256 - pcd.go.thinfofile.pcd.go.th/pcd/annualreport2560.pdf · 2018-08-10 ·...

256รายงานประจำป� 2560 กรมควบคมมลพษ

จดทำโดย สำนกงานเลขานการกรม กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อมเลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400

โทร. 0 2298 2065-9 โทรสาร 0 2298 5108http://www.pcd.go.th

เป�นเจ�าของกรรมสทธ และมลขสทธในเอกสารฉบบน ป�ทพมพ� พ.ศ. 2561พมพ�ท บรษท ฮซ� จำกด

ISBN: 978-616-316-464-3 คพ. 01-020

รายงานประจำป� 2560 กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อมISBN: 978-616-316-464-3 คพ. 01-020

ร า ย ง า น ป ร ะ จ า ป�

ก ร ม ค ว บ ค ม ม ล พ ษ

01วสยทศน พนธกจ คานยม เปาประสงคขององคกร นโยบายสงแวดลอม

02สารจากอธบดกรมควบคมมลพษ

04คณะผบรหาร กรมควบคมมลพษ

12สวนท 1 : ขอมลทวไป13ความเปนมา ภารกจ และหนาทความรบผดชอบ

14โครงสรางกรมควบคมมลพษ

16กรอบอตรากำาลงในภาพรวมกรมควบคมมลพษ

17ผงแสดงความเชอมโยงของโครงสรางแผนงานตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ เปาหมายการใหบรการกระทรวง เปาหมายการใหบรการกรม ผลผลต/โครงการและงบประมาณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

18งบประมาณ พ.ศ. 2560

20สวนท 2 : ผลการด�าเนนงานของกรมควบคมมลพษ ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 256021สรปผลการดำาเนนงานตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ (มาตรา 44) ของกรมควบคมมลพษในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560

24ผลการปฏบตราชการทสำาคญภายใตแผนปฏบตราชการ กรมควบคมมลพษ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

28สวนท 3 : รายงานการเงน29รายงานการเงน

73การพฒนาระบบการใหบรการสายดวนปญหามลพษ 1650

74ความเชอมนของประชาชนในการตรวจสอบแหลงกำาเนดมลพษ และเรองรองเรยน

75การทดสอบตวอยางสงแวดลอมของหองปฏบตการ

76การสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ระยะท 3 พ.ศ. 2560 - 2564

77การขบเคลอนงาน “ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม”

79การใชมาตรการบงคบทางปกครองกบแหลงกำาเนดมลพษ

80กฎหมายทเกยวของกบมลพษ ทประกาศในราชกจจานเบกษา พ.ศ. 2560

83เตมใจใหบรการ

84คมครองจรยธรรมดวยเจตจำานงสจรต

85รายการหนงสอ คมอ วารสาร ทจดพมพ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

89ภาพกจกรรม

92สวนท 5 : ท�าเนยบผบรหารและคณะผจดท�า92ทำาเนยบรายชอผบรหาร

94คณะผจดทำา/คณะทำางาน

97ผเรยบเรยงรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

40สวนท 4 : ผลงานส�าคญ ในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 256041การจดการขยะมลฝอย

44การจดการของเสยอนตรายจากชมชน

46อบตภยภยสารเคมและการลกลอบทงกากของเสยอนตราย

48ศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก “ศคพ.ตอ.”

50การตดตามตรวจสอบและการผลกดนการจดการคณภาพสงแวดลอมเกาะสชง อำาเภอศรราชา จงหวดชลบร

52เหตการณบอกกเกบนำาเสยโรงงานเอทานอล จงหวดสพรรณบร พงทลาย

54ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย

56การฟนฟลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร

59ความสำาเรจในการพฒนาการสอบเทยบเครองมอตรวจวดฝน ควนดำา ความสนสะเทอน และออกซเจนในนำา

62ความสำาเรจในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ ป 2560

63การปองกนปญหามลพษทางอากาศจากการคมนาคมขนสงขามแดน

64เครอขายมนษยดมกลน.. สภมภาค

65การดำาเนนงานความรวมมอระหวางประเทศ

70การบงคบใชกฎหมายเพอคนนำาใสใหคลองแสนแสบ

72การแกไขปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตว

สารบญ

1กรมควบคมมลพษ

วสยทศน“ปกปองสงแวดลอม ควบคม แกไขมลพษเพอ

คณภาพสงแวดลอม อยในเกณฑมาตรฐาน ภายใน

ป 2569”

พนธกจ1. พฒนามาตรฐาน เครองมอและกลไกในการ

จดการมลพษทเหมาะสมกบเศรษฐกจ สงคม

และเทคโนโลย

2. ยกระดบความสามารถบคลากร เทคโนโลย

สารสนเทศ และนวตกรรมในการจดการมลพษ

3. สอสาร ขยายหนสวนความรวมมอ และ

สรางเสรมการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย

ในการจดการมลพษ

4. กำากบ ดแล และพฒนากฎหมายสงแวดลอม

ดานการจดการมลพษ

5. ประสานความรวมมอดานการจดการมลพษ

กบหนวยงานทเกยวของทงภายในและระหวาง

ประเทศ

คานยม คพ.“ถกตอง เปนธรรม เปนทม ทนการณ และเปน

ประโยชนตอประชาชน”

เปาประสงคขององคกร 1. พนทเปาหมายมระบบการบรหารจดการมลพษ

ตามเกณฑทกำาหนด

2. เปนองคกรทนสมยและมธรรมาภบาลในการ

บรหารจดการองคกร

นโยบายสงแวดลอม 1. ควบคม ปองกน ลด และแกไขปญหามลพษ

ทเกดจากการปฏบตงาน

2. เขมงวดในการปฏบตตามกฎหมาย ขอบงคบ

และขอกำาหนดดานสงแวดลอม

3. ใชทรพยากรอยางมประสทธภาพและเปนมตร

ตอสงแวดลอม

4. สงเสรมสภาวะแวดลอมทดตอการทำางาน

5. ทบทวน ปรบปรง และพฒนาการจดการดาน

สงแวดลอมอยางตอเนอง

2 รายงานประจ�าป 2560

สารจากอธบดกรมควบคมมลพษ

ป 2560 เ ปน ป เร ม ตนของ การดำาเนนงานตามยทธศาสตร การจดการมลพษ 20 ป ทสอดคลอง กบกรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579) กรมควบคมมลพษไดดำาเนนงาน

ในเชงรกทงการนำาเสนอนโยบาย

การผลกดนใหดำาเนนตามนโยบาย

การตดตามตรวจสอบพรอมการ

บงคบใชกฎหมายและการมสวนรวม

ของภาคสวนตางๆ ในการรวม

ดำาเนนงานปองกนและแกไขปญหา

มลพษของประเทศ ซงมความสำาเรจ

อยางเปนรปธรรมทงดานการจดการ

ขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

การจดการคณภาพนำา การจดการ

คณภาพอากาศ และเสยง และ

การดำาเนนงานในสวนสนบสนน

ดานตางๆ


การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

ไดดำาเนนการประสานและขบเคลอนการจดการ

ขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชนตามแผนแมบท

การบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559

- 2564) ผานโครงการ “เมองสวยใส ไรมลพษ (Clean

and Green City)” การพฒนาระบบสารสนเทศดาน

การจดการขยะมลฝอยชมชน พรอมดำาเนนงานเชงรก

ผลกดนใหเกดโครงการเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดม

(No Plastic Bottle Cap Seal) โครงการประชารฐรวมใจ

แยกทงขยะอนตราย โครงการคนมอถอเกา สรางบญ

สรางชาต การปรบปรงศนยควบคมมลพษจงหวดระยอง

ใหเปนศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

(EEC) เพอรองรบการพฒนาเศรษฐกจในพนทภาคตะวนออก

การจดการคณภาพนำา การตดตามและรายงานผล

คณภาพแหลงนำาทวประเทศ ดำาเนนงานเชงรกผาน

โครงการประชารฐรวมใจ เพอแกไขปญหานำาเสยในเชง

พนท เชน คลองแสนแสบ กรงเทพมหานคร คลองแมขา

จงหวดเชยงใหม และชายหาดแหลงทองเทยว พรอมการ

ตรวจสอบและบงคบใชกฎหมาย และการเรมตนฟนฟ

ลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร

ในสวนของการจดการคณภาพอากาศ การปองกน และ

แกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอแบบบรณาการ ทำาให

จำานวนจดความรอนสะสมรายจงหวดในพนท 9 จงหวด

ภาคเหนอ ลดลงกวารอยละ 40 และจำานวนวนทฝนละออง

เกนมาตรฐานลดลงตามไปดวย การขนทะเบยน

นกดมกลนขยายไปทวประเทศ การพฒนาการสอบเทยบ

เครองมอตรวจวดดานสงแวดลอมทสามารถสอบยอนกลบ

ไปสมาตรฐานแหงชาตและเปนทยอมรบในระดบสากล

การสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตร

กบสงแวดลอมเปนกลไกขบเคลอนกระบวนการผลต

และการบรโภคทยงยน

ในป 2560 กรมควบคมมลพษ ไดรบรางวลจาก

การพฒนางานเพอตอบสนองประชาชนและการพฒนา

ระบบราชการ เชน การไดรบรางวลศนยขอมลขาวสาร

ของราชการโดดเดน โดยสำานกงานคณะกรรมการขอมล

ขาวสารของราชการ (สขร.) การประเมนคณธรรมและ

ความโปรงใสการดำาเนนงาน โดยสำานกงานคณะกรรมการ

ปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ (ป.ป.ท.) ได

รบการประเมนอยระดบสงมาก ดชนการปลอดการทจรต

ในการปฏบตงาน ไดคะแนนถงรอยละ 93.20

ดฉนขอขอบคณเจาหนาท กรมควบคมมลพษ

พรอมผทเกยวของทกภาคสวน ทงภาครฐ เอกชนและ

ประชาชน ทไดรวมเปนพลงในการดำาเนนงานดวยดเสมอมา

มความมงมนในการปองกนและแกไขปญหามลพษไปส

ความสำาเรจ ประชาชนไดอยในสงแวดลอมทด ดฉน

หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความรวมมอในการดแลรกษา

สงแวดลอมใหยงยนสบไป

นางสณ ปยะพนธพงศอธบดกรมควบคมมลพษ


คณะผบรหารกรมควบคมมลพษ

นางสาวจงจตร นรนาทเมธกลรองอธบดกรมควบคมมลพษ

(วนท 25 มนาคม 2558 - 6 มกราคม 2560)

นายอนพนธ อฐรตนรองอธบดกรมควบคมมลพษ

(วนท 19 กนยายน 2559 - 30 กนยายน 2560)

นายสวรรณ นนทศรตรองอธบดกรมควบคมมลพษ

(วนท 2 พฤศจกายน 2558 - 30 กนยายน 2560)

นางสวรรณา เตยรถสวรรณรองอธบดกรมควบคมมลพษ

(วนท 24 กมภาพนธ 2560 - ปจจบน)

นางสณ ปยะพนธพงศอธบดกรมควบคมมลพษ (วนท 7 กนยายน 2560 - ปจจบน)

นายจตพร บรษพฒนอธบดกรมควบคมมลพษ

(วนท 18 ธนวาคม 2559 - 6 กนยายน 2560)


นายอนกน สธาพนธผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการมลพษ

กลมพฒนาระบบบรหาร กลมตรวจสอบภายใน ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย

นางอารย บญไพศาลดลกหวหนากลมพฒนาระบบบรหาร

นางสาวสรย แสงสขลกษณหวหนากลมตรวจสอบภายใน

นายชานน ตรณะรตผอำานวยการศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย


นายพทยา ปราโมทยวรพนธผอำานวยการกองนตการผอำานวยการสวนคดและนตกรรมสญญา

นางสาวเบญรสา บญนาคหวหนาฝายบรหารทวไป

นายธระพล ตษยาธคมผอำานวยการสวนกฎหมาย

สงแวดลอม

นางสาวทพยธรา รมมณย ผอำานวยการ

สวนพฒนากฎหมาย

กองนตการ

สำานกงานเลขานการกรม

นางสาววชรา แสงศรเลขานการกรม

วาท ร.ต.วนชย บญไพศาลดลกหวหนาฝายสารบรรณ อาคารสถานท และยานพาหนะ

นางกรสร กนทะวงหวหนาฝายคลงและพสด

นางสาวลคนา จลแสงหวหนาฝายการเจาหนาท

นายนชร คงเพชรหวหนาฝายเผยแพรและประชาสมพนธ

นางกงกาญจน อมราภบาลหวหนาฝาย

ชวยอำานวยการนกบรหาร


กองแผนงานและประเมนผล

นางกญชล นาวกภมผอำานวยการกองแผนงาน

และประเมนผล

นางสาวรชฎาพร เลศอชฌาสยหวหนาฝายบรหารทวไป

นางสาวชมพนท โลหตานนทหวหนาสวนวเคราะหนโยบาย

และแผน

นายปณณธร แกวยอดหวหนาสวนเขตควบคมมลพษ

และพนทเฉพาะ

นางสาวสพตรา โรจนพานชกลหวหนาสวนแผนงานและงบประมาณ

นางสาวพรพมล พนธเมธาฤทธหวหนาสวนตดตามและประเมนผล

นางสาวนนทวา เกดชนหวหนาสวนวเทศสมพนธและ

ประสานความรวมมอระหวางประเทศ

นายคมกฤช ภาคยทองสขหวหนาสวนเทคโนโลยสารสนเทศมลพษ


สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

นายสเมธา วเชยรเพชรผอำานวยการสำานกจดการ

กากของเสยและสารอนตราย

-วาง-ผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการกากของเสยและสารอนตราย

นางสรฐา กวกหรญหวหนาฝายบรหารทวไป

นางสนย ตะปนตาผอำานวยการสวนแผนงาน

นางสาววานช สาวาโยผอำานวยการสวนลด

และใชประโยชนของเสย

นางสาวพรพมล เจรญสงผอำานวยการสวนปฏบตการฉกเฉน

และฟนฟ

นางสาวนภวส บวสรวงผอำานวยการสวนของเสยอนตราย

นางสาวธราพร วรวฒกรผอำานวยการสวนสารอนตราย

นายอนกน สธาพนธผอำานวยการสวนขยะมลฝอย

และสงปฏกล

นายมานพ บญแจมผอำานวยการศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก


นายสมชาย ทรงประกอบผอำานวยการสำานกจดการคณภาพนำา

- วาง -ผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการ

คณภาพนำา

นางวมลนนท โสภณธนะสทธหวหนาฝายบรหารทวไป

นางสาวทพยอาภา ยลธรรมธรรมผอำานวยการสวนแผนงาน(ดำารงตำาแหนงถงวนท7 มถนายน 2560)

นางเพญพชชา บญรตนรกษาราชการแทน

ผอำานวยการสวนแผนงาน

นายเชาวน นกอยผอำานวยการสวนแหลงนำาจด

นางพรศร มงขวญผอำานวยการสวนแหลงนำาทะเล

นายสายชล แสงใหสขผอำานวยการสวนนำาเสย

เกษตรกรรม

นายชยาวร หวงเจรญรงผอำานวยการสวนนำาเสย

อตสาหกรรม

นางสาวจระนนท เหมพลเสรฐผอำานวยการสวนนำาเสยชมชน

สำานกจดการคณภาพนำา


สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

นายเถลงศกด เพชรสวรรณผอำานวยการสำานกจดการคณภาพ

อากาศและเสยง

นายพนศกด ถรมงคลผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการ

คณภาพอากาศและเสยงผอำานวยการสวนมลพษ

ทางอากาศจากอตสาหกรรม

นางรจต ฆารถนอมหวหนาฝายบรหารทวไป

นายเสกสรร แสงดาวผอำานวยการสวนแผนงาน

นางสาวพชราวด สวรรณธาดาผอำานวยการสวนคณภาพอากาศ

ในบรรยากาศ

นางสาวนชจรยา อรญศรผอำานวยการสวนมลพษ

ทางอากาศจากยานพาหนะ

นางนภาภรณ ใจแสนผอำานวยการสวนมลพษ

ทางเสยงและความสนสะเทอน

นางสาวศวพร รงสยานนทผอำานวยการสวนมลพษทางอากาศขามแดน


นางสาวผานต รตสขผอำานวยการฝายตรวจ

และบงคบการ

สบเอกสมรก ศรเพชรหวหนาฝายบรหารทวไป

นางจนตนา ถรมงคลหวหนาสวนแผนงานและประมวลผล

นายกตพฒน ลำาสนหวหนาสวนพฒนาระบบงาน

บงคบใชกฎหมาย

นางสาวอญชล คงสมบรณหวหนาสวนบงคบการ 1

นายบญเตม โชตวฒนสรหวหนาสวนบงคบการ 2

นางสาววลาสน ศกดเทวนทรหวหนาสวนบงคบการ 3

นายธาน จารนฎหวหนาสวนบงคบการ 4

ฝายตรวจและบงคบการ

ฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ

นายเจนจบ สขสดผอำานวยการฝายคณภาพสงแวดลอม

และหองปฏบตการ

นางสาวสดาภรณ เรองสคนธหวหนาฝายบรหารทวไป

นางสาวจนทรา ดวงใสหวหนากลมแผนงาน

นางศวาพร จอมพงคหวหนากลมหองปฏบตการ

สงแวดลอม

นางสาวจรนทรภรณ ตพพะมงคลหวหนากลมเทคโนโลยการจดการมลพษ 1

นายวชรไชย ขมนทกลหวหนากลมเทคโนโลยการจดการมลพษ 2

ขอมลทวไป


ความเปนมา กรมควบคมมลพษ กอตงขน เมอวนท 4 เมษายน พ.ศ. 2535 ภายใตสงกดกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและ

สงแวดลอม ตอมาไดมพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 จดตงกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม จงโอนมาสงกดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแทน เมอวนท 6 ตลาคม พ.ศ. 2545

ภารกจและหนาทความรบผดชอบ กรมควบคมมลพษ มภารกจเกยวกบการกำากบ ดแล อำานวยการ ประสานงาน ตดตามและประเมนผล

เกยวกบการฟนฟ คมครอง และรกษาคณภาพสงแวดลอม โดยมอำานาจหนาทตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการ

กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม พ.ศ. 2545 ดงน

1. เสนอความเหนเพอจดทำานโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตดานการควบคม

มลพษ

2. เสนอแนะการกำาหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอม และมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงกำาเนด

3. จดทำาแผนจดการคณภาพสงแวดลอมและมาตรการในการควบคม ปองกน และแกไขปญหาสงแวดลอม

อนเนองมาจากภาวะมลพษ

4. ตดตาม ตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม และจดทำารายงานสถานการณมลพษ

5. พฒนาระบบ รปแบบและวธการทเหมาะสมสำาหรบระบบตางๆ เพอนำามาประยกตใชในการจดการกากของเสย

สารอนตราย คณภาพนำา อากาศ ระดบเสยง และความสนสะเทอน

6. ประสานงานและดำาเนนการเพอฟนฟ หรอระงบเหตทอาจเปนอนตรายจากมลพษในพนททมการปนเปอนมลพษ

และประเมนความเสยหายตอสงแวดลอม

7. ใหความชวยเหลอ และคำาปรกษาแนะนำาเกยวกบการจดการมลพษ

8. ประสานความรวมมอกบตางประเทศ และองคกรระหวางประเทศในดานการจดการมลพษ

9. ดำาเนนการเกยวกบเรองราวรองทกขดานมลพษ

10. ดำาเนนการตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาตดานการควบคมมลพษ

และกฎหมายอนทเกยวของ

11. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนอำานาจหนาทของกรม หรอตามทกระทรวงหรอคณะรฐมนตร

มอบหมาย

ความเปนมา ภารกจ และหนาทความรบผดชอบ


โครงสรางกรมควบคมมลพษ

ฝ�ายคณภาพสงแวดล�อมและห�องปฏบตการ

ฝ�ายบรหารทวไป กล�มแผนงาน กล�มห�องปฏบตการสงแวดล�อม กล�มเทคโนโลยการจดการมลพษ 1 กล�มเทคโนโลยการจดการมลพษ 2

สำนกจดการกากของเสยและสารอนตราย

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ กากของเสยและสารอนตราย ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนขยะมลฝอยและสงปฏกล ส�วนลดและใช�ประโยชน�ของเสย ส�วนของเสยอนตราย ส�วนสารอนตราย ส�วนตรวจมลพษจากกากของเสย ศนย�ควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจ ภาคตะวนออก

ฝ�ายตรวจและบงคบการ

ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงานและประมวลผล ส�วนพฒนาระบบงานบงคบใช�กฎหมาย ส�วนบงคบการ 1 ส�วนบงคบการ 2 ส�วนบงคบการ 3 ส�วนบงคบการ 4

อธบดกรมควบคมมลพษ

รองอธบดกรมควบคมมลพษ (3)

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการมลพษ

กล�มพฒนาระบบบรหาร

กล�มตรวจสอบภายใน

ศนย�ประสานงานเพอบงคบใช�กฎหมาย

สำนกงานเลขานการกรม

ฝ�ายสารบรรณ อาคารสถานท และยานพาหนะ ฝ�ายคลงและพสด ฝ�ายการเจ�าหน�าท ฝ�ายเผยแพร�และประชาสมพนธ� ฝ�ายช�วยอำนวยการนกบรหาร


ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนกฎหมายสงแวดล�อม ส�วนคดและนตกรรมสญญา ส�วนพฒนากฎหมาย

สำนกจดการคณภาพนำ

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ คณภาพนำ ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนแหล�งนำจด ส�วนแหล�งนำทะเล ส�วนนำเสยเกษตรกรรม ส�วนนำเสยอตสาหกรรม ส�วนนำเสยชมชน ส�วนตรวจมลพษทางนำ

สำนกจดการคณภาพอากาศและเสยง

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ คณภาพอากาศและเสยง ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนมลพษทางอากาศจากยานพาหนะ ส�วนมลพษทางเสยงและความสนสะเทอน ส�วนมลพษทางอากาศจากอตสาหกรรม ส�วนคณภาพอากาศในบรรยากาศ ส�วนตรวจมลพษทางอากาศและเสยง ส�วนมลพษทางอากาศข�ามแดน


ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนวเคราะห�นโยบายและแผน ส�วนเทคโนโลยสารสนเทศมลพษ ส�วนตดตามและประเมนผล ส�วนวเทศสมพนธ�และประสาน ความร�วมมอระหว�างประเทศ ส�วนเขตควบคมมลพษและพนทเฉพาะ ส�วนแผนงานและงบประมาณ


ฝ�ายคณภาพสงแวดล�อมและห�องปฏบตการ

ฝ�ายบรหารทวไป กล�มแผนงาน กล�มห�องปฏบตการสงแวดล�อม กล�มเทคโนโลยการจดการมลพษ 1 กล�มเทคโนโลยการจดการมลพษ 2

สำนกจดการกากของเสยและสารอนตราย

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ กากของเสยและสารอนตราย ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนขยะมลฝอยและสงปฏกล ส�วนลดและใช�ประโยชน�ของเสย ส�วนของเสยอนตราย ส�วนสารอนตราย ส�วนตรวจมลพษจากกากของเสย ศนย�ควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจ ภาคตะวนออก

ฝ�ายตรวจและบงคบการ

ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงานและประมวลผล ส�วนพฒนาระบบงานบงคบใช�กฎหมาย ส�วนบงคบการ 1 ส�วนบงคบการ 2 ส�วนบงคบการ 3 ส�วนบงคบการ 4

อธบดกรมควบคมมลพษ

รองอธบดกรมควบคมมลพษ (3)

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการมลพษ

กล�มพฒนาระบบบรหาร

กล�มตรวจสอบภายใน

ศนย�ประสานงานเพอบงคบใช�กฎหมาย

สำนกงานเลขานการกรม

ฝ�ายสารบรรณ อาคารสถานท และยานพาหนะ ฝ�ายคลงและพสด ฝ�ายการเจ�าหน�าท ฝ�ายเผยแพร�และประชาสมพนธ� ฝ�ายช�วยอำนวยการนกบรหาร


ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนกฎหมายสงแวดล�อม ส�วนคดและนตกรรมสญญา ส�วนพฒนากฎหมาย

สำนกจดการคณภาพนำ

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ คณภาพนำ ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนแหล�งนำจด ส�วนแหล�งนำทะเล ส�วนนำเสยเกษตรกรรม ส�วนนำเสยอตสาหกรรม ส�วนนำเสยชมชน ส�วนตรวจมลพษทางนำ

สำนกจดการคณภาพอากาศและเสยง

ผ�เชยวชาญเฉพาะด�านการจดการ คณภาพอากาศและเสยง ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนแผนงาน ส�วนมลพษทางอากาศจากยานพาหนะ ส�วนมลพษทางเสยงและความสนสะเทอน ส�วนมลพษทางอากาศจากอตสาหกรรม ส�วนคณภาพอากาศในบรรยากาศ ส�วนตรวจมลพษทางอากาศและเสยง ส�วนมลพษทางอากาศข�ามแดน


ฝ�ายบรหารทวไป ส�วนวเคราะห�นโยบายและแผน ส�วนเทคโนโลยสารสนเทศมลพษ ส�วนตดตามและประเมนผล ส�วนวเทศสมพนธ�และประสาน ความร�วมมอระหว�างประเทศ ส�วนเขตควบคมมลพษและพนทเฉพาะ ส�วนแผนงานและงบประมาณ


กรอบอตรากำาลงในภาพรวมกรมควบคมมลพษ

หนวยงาน

ขาราชการ ลกจางประจำา พนกงานราชการ รวม

(ตำาแหนง) (อตรา) (อตรา)

สวนกลาง 5 0 0 5

กลมพฒนาระบบบรหาร 3 0 2 5

กลมตรวจสอบภายใน 3 0 0 3

ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย 5 0 3 8

สำานกงานเลขานการกรม 35 28 29 92

กองนตการ 17 3 5 25

กองแผนงานและประเมนผล 35 3 19 57

สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย 50 2 28 80

สำานกจดการคณภาพนำา 54 4 28 86

สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง 53 5 46 104

ฝายตรวจและบงคบการ 20 1 26 47

ฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ 18 4 31 53

ศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก 0 0 4 4

รวม 298 50 221 569

หมายเหต : ขอมล ณ 1 ตลาคม 2560


ตวชวดก

จกรรม

รอยละเฉลยความสำาเรจของการดำาเนน

กจกรรมหล

กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 80



กท 1 ไมน

อยกวา 98

เปาหมายการใหบรการ คพ

.พนท

ลมนำาวกฤต

มคณภาพนำาดข

นมระบบส

นบสน

นการตด

สนใจในการจดก

ารคณ

ภาพนำาในพนท


พนท

เปาหมายมคณ

ภาพสงแวดล

อมดข

นมก

จกรรมส

งเสรมและสน

บสนน

ใหหน

วยงานท

เกยวของมการแกไขป

ญหา

การจดก

ารขยะมลฝอยดข

น

เพมป

ระสท

ธภาพการบรหารจดการมลพ

ษทางอากาศและเสยง

พนท

เปาหมายม

คณภาพสงแวดล

อมทม

ประสทธภาพ

พนท


การบรหารจดการมลพ

ษอยางมป

ระสท

ธภาพ

สนบส

นนใหการดำาเนน

การมประสทธภาพ

โครงการ/ผลผลต

โครงการปอ

งกนและแกไขปญ

หาคณ

ภาพนำา

ในพนท


โครงการจดทำาระบบ

คาดก

ารณคณ

ภาพนำา

และเตอ

นภยวกฤตค

ณภาพนำา

ผลผลต

สนบ

สนนก

ารบรหารจดก

ารขยะ

และสงแวดลอม

โครงการเมองสวยใส ไรมลพ

ษ(Clean & Green City)

โครงการจดก

ารมล

พษท

างอากาศและเสยง

ในพนท

เขตค

วบคม

มลพษ


ารมล

พษท

างอากาศและเสยง

ในพนท

เมอง

โครงการบรหารจดก

ารการเปล

ยนแปลง

สภาพภม

อากาศ

รายการคาใชจายบค

ลากรภาครฐ

บรหารจดก

ารขยะและสงแวดล

อม

แผนงานงบประมาณ

5.3 แผนงานยท

ธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรนำา

5.6.1 แผนงานรองบรหารจดการขยะ



ธศาสตรบรหารจดก


อม (บรณาการ)


ธศาสตรบรหารจดก

ารขยะ



ธศาสตรจดการผลกระทบ

จากการเปลยนแปล

งสภาวะภม

อากาศ

และภยพ

บต

7.1.33 แผน

งานรองบค

ลากรภาครฐ



อม

เปาหมายการใหบรการ ทส

.ระบบ

บำาบด

นำาเสยในพ

นทเปาหมายไดรบก


ารอยางมป

ระสท

ธภาพ

องคก

รลมน

ำาไดรบก

ารสงเสรม

และเพมป

ระสท

ธภาพ รวมถงมก

ารพฒนา

ระบบ


ารนำาทส

ำาคญ

พนท



อมดข

นผานก

ลไกการบรหารจดก

ารทรพยากรธรรมชาต


พนท



อมดข

นผานก

ลไกการบรหารจดก

ารทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมท

มประสท

ธภาพ

ประชาชนในพ

นทเปาหมายอยในส

ภาพแวดล

อมทม

คณภาพอากาศอยในเกณ

ฑมาตรฐาน

ประชาชนในพ

นทเปาหมายม

องคค

วามร

และสามารถป

รบตวรบมอการเปล

ยนแปลง

สภาพภม

อากาศไดอยางมประสทธภาพ

เพอเปน

คาใชจายในก

ารดำาเนนก

ารภาครฐ



อม

ยทธศาสตร ทส.

2.


ารนำาผวดน

และนำาใตด

นอยางบรณ

าการและมประสทธภาพ

4.

เพมข

ดความส

ามารถในก


ารการเปล

ยนแปลงสภ

าพภม

อากาศ

และการรบมอภย

พบต

ทางธรรมช

าตอยางมป

ระสท

ธภาพ

3.

รกษาและฟ

นฟคณ


อมอยางมส

วนรวม

5.

เพมป

ระสท

ธภาพการจดก

ารองคก

รและการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล

อม

4. การปองกน

การลด

ผลกระทบ และการ

ปรบต

วเพอรบม

อภยพ

บตทางธรรมช

าต

และการเปลยนแปล

งสภาพภม

อากาศ

5. เพมป

ระสท

ธภาพการจดก

ารองคก

ร

และการบรหารจดก

ารทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล

อม

เปาหมายเชงยท

ธศาสตร

แหลงนำาทวประเทศ

ไดรบการจดก

ารทม

คณภาพดข

น

- ประชาชนอ

ยในส

ภาพแวดล

อมทม

คณภาพอากาศอยในเกณ

ฑมาตรฐานด

ขน

- ขยะไดรบก

ารจดการอยางถกต

องและมประสทธภาพ

ทกภาคส

วนมก

ารเฝาระวง และพ

รอมรบม

อกบ

ผลกระทบข

องการเปล

ยนแปลง

สภาวะภมอากาศของโลก

กลยท

ธหนวยงาน

พฒนากระบวนการจดท

ำาและปรบป

รงทบ

ทวนเครองมอในการบรหารจดการมลพ

ษใหมม

ตสมด

ลระหวางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม

ใชกลไกการขบเคล

อนความรวมม

อตงแตระดบก

ระทรวง ระดบก

รม จนถ

งระดบพ

นท

เปนท

ปรกษ

าหลกดานวชาการแกรฐบาล

สวนราชการ เอกชน ผป

ระกอบก

ารและประชาชน

ในการจดก

ารมล

พษโดยเฉพ

าะพน

ทนโยบายรฐบาล

เขตค

วบคม

มลพษ

พนท

วกฤต

และพน

ทเปาหม

ายอน

สรางศก

ยภาพของบคล

ากรและวางรากฐาน

บคลากรใหสามารถเปนผ

นำารนตอไปขององคกร

ยทธศาสตรการจดส

รรงบประมาณ

ป 2560

5. ยทธศาสต

รดานการจดก

ารนำาและสรางการเตบโตบ

นคณภาพชวตท

เปนม

ตรกบ

สงแวดล

อมอยางยงยน

7. บคล

ากรภาครฐ

นโยบ

ายรฐบาล

9. การรกษาความมน

คงของฐานทรพยากรและสรางความส

มดลระหวางการอน

รกษและใชประโยชนอ

ยางยงยน

วสยท

ศน : ควบค

มมลพ

ษ สงแวดล

อมด

เพอป

ระชาชน

อยางมสวนรวม

พนธกจ :

1.

กำาหน

ดนโยบาย วางแผน

และผลกด

นยทธศาสต

รการจดการมลพ

ษของประเทศ

ไปสการปฏ

บต

3.

พฒนาและถายทอ

ดองคความรและเทคโนโลยการควบคม

มลพษ รวมท

งประสานค

วามรวมมอและดำาเนน

การตามพนธกรณระหวางประเทศ

2.

พฒนามาตรฐาน มาตรการ และเกณ

ฑปฏ

บตในการควบคม

มลพษท

เหมาะสมก

บสถานก

ารณ

4 กำากบ

ดแล ใหม

การปฏบ

ตตามมาตรฐาน มาตรการควบคม

มลพษ และรายงานส

าธารณะ


ก/โครงการทดำาเนนก

ารพ.ศ. 2560

(615.7239 ลานบ

าท)

กจกรรมท 1 : ค

วบคม

และแกไขป

ญหา

คณภาพนำา 10.4000 ลานบาท

โครงการปองกน


ญหาคณ

ภาพนำา

ในพนท


10.4000 ลานบาท

กจกรรมท 1 : จ

ดทำาระบบค

าดการณ

คณ

ภาพนำาพนท


13.8000 ลานบ

าทโครงการจดท

ำาระบบค

าดการณ


และเตอ

นภยวกฤตค

ณภาพนำา

13.8000 ลานบ

าท

กจกรรมท 1 : พ

ฒนาระบบ

การบรหาร

จดการองคกรและการควบค

มมลพ

ษ 361.1539 ลานบาท

งบดำาเนนงาน 193.4431 ลานบ

าทงบลงทน

161.7485 ลานบ

าทงบเงนอ

ดหนน

1.9593 ลานบ

าทงบรายจายอน

4.0030 ลานบ

าท

กจกรรมท 1 : เสรมส

รางศกยภาพ

การบรหารจดการขยะและของเสยอนต

ราย

24.0000 ลานบ

าทโครงการเพมศ

กยภาพการจดก

ารขยะมลฝอย 24.0000 ลานบาท

กจกรรมท 1 : ก


ารมล

พษ

ทางอากาศในพนท

เขตค

วบคม

มลพษ

หนาพระลานและมาบต

าพด 2.0000 ลานบาท

โครงการการจดการมลพ

ษทางอากาศในพ

นท

เขตค

วบคม

มลพษ

หนาพระลาน 1.0000 ลานบาท

โครงการการจดการมลพ

ษทางอากาศในพ

นท

เขตค

วบคม

มลพษ

มาบต

าพด 1.0000 ลานบาท

กจกรรมท 1 : ก


ารมล

พษ

ทางอากาศและเสยงในพ

นทเมอง



ารมล

พษท

างอากาศในพ

นท

กรงเทพ

มหานครและปรมณฑล


กจกรรมท 1 : ป

องกน


ญหา

หมอกควนไฟปาและมลพ

ษขามแดน

43.4000 ลานบ

าทการตดต

ามตรวจสอบส

ถานก

ารณ

การตกสะสมข

องกรด 3.5000 ลานบาท

การประสานค

วามรวมมอในการแกไขป

ญหา

หมอกควนในระดบภ

มภาค 2.7000 ลานบ

าทงบลงทน


กจกรรมท 1 : บ

รหารทรพยากรบค

คล


เงนเดอนและคาจางประจำา 119.4451 ลานบ

าทคาตอ

บแทน

พนกงานราชการ 37.6297 ลานบาท

ประกนส

งคม 1.5210 ลานบาท

คาเชาบาน 0.0756 ลานบ

าทเงนต

อบแทนเหม

าจายรถประจำาตำาแหน

ง 1.2960 ลานบาท

คาตอบแทน

พเศษ 0.0026 ลานบาท

นโยบ

ายจดสรรงบป

ระมาณ

5.3.4 พฒนาเพมป

ระสท

ธภาพ

ระบบ

บำาบด

นำาเสย ควบค

มระดบค

วามเคม

และลดน

ำาเสยจากแหล

งกำาเนด

5.3.6 เพมป

ระสท

ธภาพการบรหารจดการ

สนบส

นนองคก

รลมน

ำา ระบบ

ฐานข

อมล

และตดต

ามประเมน

ผล

5.6.1 สน

บสนน

ประเดน

ยทธศาสตร

ดานก

ารจดการนำาและสรางการเตบ

โตบน

คณภาพชวตท

เปนม

ตรกบ

สงแวดล

อมอยางยงยน

ประเดน

ท 5.1

5.1.2 เพมศ

กยภาพการจดเกบ

ขนส

ง และกำาจดข

ยะมล

ฝอย กากอตส

าหกรรม

ของเสยอน

ตราย และขยะตดเชอ

5.1.5 ควบค

มมลพ

ษในพ

นท

เขตค

วบคม

มลพษ

5.1.6 ควบคม

มลพษในพ

นทเขตเมอง

กรงเทพ

มหานคร และปรมณ

ฑล

5.5.1 เสรมสรางขด

ความสามารถในการ

รบมอกบ

ผลกระทบจ

ากการเปล

ยนแปลง

สภาพภม

อากาศ และการสรางความพรอม

ในการปรบตวของชมช

น รวมท

งสนบ

สนน

การจดก

ารสงแวดล

อมเมองอยางบรณาการ

ดวยเทค

โนโลยท

เหมาะสมภ

ายใตหล

กการ

ลดการใช ใชซำา และการนำากลบ

มาใชใหม

7.1.33 นโยบายจดส

รรฯ :

แผนงานรองบคล

ากรภาครฐ



อม

ตวชวดเปาหม

ายการใหบ

รการ คพ.

เชงคณภาพ : พนท



ดขน ไมนอ

ยกวา รอยละ 50

เชงปรมาณ

: พนท

เปาหมายไดรบก

ารแกไข

ปญหาคณ

ภาพนำา จำานวน 5 ลมน

ำา

เชงคณภาพ : ความแมนย

ำาของระบบ

คาดก

ารณรอยละ 60


: ระบบ

คาดก

ารณและเตอนภ

ยวกฤต

คณภาพนำาสำาหรบส

นบสน

นการ

ตดสนใจในการเตรยมการปองกน

และ

แกไขปญ

หาคณ

ภาพนำาจำานวน 2 ลำานำา


: พนท



ารมล

พษต

ามเกณฑทก

ำาหนด

ไมนอ

ยกวารอยละ 85

เชงคณภาพ : รอยละของพนท

เปาหมาย

ทนำาแนวทางหรอวธการไปใชในก

ารบรหาร

จดการมลพ

ษไมน

อยกวารอยละ 80


: จงหวด/อป

ท. เปาหม

ายทวประเทศ

มการดำาเนนก

จกรรมก

ารบรหาร

จดการขยะใหถกตองและเปนไปต

าม

Road

map

การจดการขยะมล

ฝอย

และของเสยอนต

ราย 76 จงหวด

คณภาพ : พนท



ารมล

พษต

ามเกณฑทก

ำาหนด

ไมนอ



: เครองมอ/มาตรการ/

กลไกการบรหารจดการมลพ

ษทางอากาศและเสยง ไมนอ

ยกวา 1 เรอง


: พนท


ดานก

ารเปลยนแปล

งสภาพภม

อากาศ

ไดรบการบรหารจดการมลพ

ษตามเกณฑ

ทกำาหนด

ไมนอ


เชงคณภาพ : รอยละของพนท


ทมคณ

ภาพอากาศด

ขน ไมน

อยกวา

รอยละ 80

คณภาพ : รอยละของการเบก

จาย

งบประมาณ

ดานบ

คลากรเปน

ไปตามแผน

ไมนอ


ผงแสดงความเชอมโยงของโครงสรางแผนงานตามย

ทธศาสต

รการจดสรรงบป

ระมาณ เปาหม

ายการใหบ

รการกระทรวง เปาหมายการใหบรการกรม ผลผลต

/โครงการและงบป

ระมาณ ปงบประมาณ

พ.ศ. 2560 (รวมทงสน

615.7239 ลานบ

าท)


งบประมาณ พ.ศ. 2560

กรมควบคมมลพษ ไดรบงบประมาณรายจายประจำาป พ.ศ. 2560 รวมทงสน 615.72 ลานบาท ลดลงจาก

ปงบประมาณรายจายประจำาป พ.ศ. 2559 รอยละ 6.2 จำาแนกเปนงบบคลากร 157.07 ลานบาท งบดำาเนนงาน 196.34

ลานบาท งบลงทน 198.95 ลานบาท งบอดหนน 1.96 ลานบาท และงบรายจายอน 61.40 ลานบาท ซงนำาไปใชใน

การบรหารจดการมลพษของกรมควบคมมลพษดานตางๆ สรปไดดงน

• ดานการจดการคณภาพนำา ใชงบประมาณ 127.3 ลานบาท เพอปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำาในพนททวไป พนทเสยง พนทเฉพาะ

และพนทวกฤต พฒนาและปรบปรงแผนและกลไกทางกฎหมายในการจดการคณภาพนำา ตดตามตรวจสอบและ

เฝาระวงคณภาพแหลงนำาผวดนและนำาทะเลชายฝงทวประเทศ จดทำาระบบคาดการณคณภาพนำาและเตอนภยวกฤต

คณภาพนำา รวมถงการดำาเนนโครงการระบบรวบรวมและบำาบดนำาเสยเขตควบคมมลพษ จงหวดสมทรปราการ

(คลองดาน)

• ดานการจดการคณภาพอากาศและเสยง ใชงบประมาณ จำานวน 168.16 ลานบาท เพอปองกนและแกไขปญหาคณภาพอากาศและเสยงในพนทวกฤต

พนทเมอง และเขตอตสาหกรรม พฒนาและปรบปรงมาตรฐานคณภาพอากาศและเสยง ตดตามตรวจสอบ เฝาระวง

และแจงเตอนคณภาพอากาศ เสยง และความสนสะเทอน ปองกนและแกไขปญหาหมอกควนและไฟปาทงในระดบ

พนทและระดบภมภาค ตดตามตรวจสอบสถานการณการตกสะสมของกรด (EANET) รวมถงประเมนผลและรายงาน

คณภาพสงแวดลอมดานอากาศและเสยง

• ดานการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ใชงบประมาณ จำานวน 38.47 ลานบาท เพอประสานและขบเคลอนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

ชมชน ตามแผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) พฒนาระบบการบรหาร

การจดการกากของเสยและสารอนตราย รวมถงการดำาเนนงานในเชงปองกนการเผชญเหตฉกเฉนจากอบตภยของ

ศนยควบคมมลพษ จงหวดระยอง

• ดานการบงคบใชกฎหมายและการจดการเรองรองเรยน ใชงบประมาณ จำานวน 27.32 ลานบาท ในการตดตามตรวจสอบและบงคบการตามกฎหมายกบแหลงกำาเนดมลพษ

สงเสรมเพมขดความสามารถเจาพนกงานควบคมมลพษและเพมศกยภาพแหลงกำาเนดมลพษใหปฏบตตามกฎหมาย

ตรวจสอบ ตรวจจบ และหามใชรถยนตควนดำา พฒนาระบบรบแจงและตดตามขอรองเรยนดานมลพษ พฒนาศกยภาพ

หองปฏบตการใหสามารถตรวจวเคราะหตวอยางสงแวดลอมใหไดมาตรฐานตามกฎหมายสงแวดลอม จดตงศนยชวยเหลอ

ใหปฏบตตามกฎหมายสงแวดลอม รวมถงการประสานงานและบรณาการเพอบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม


• ดานอนๆ- พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรและการควบคมมลพษ ใชงบประมาณ จำานวน 224.07 ลานบาท

ในการสนบสนนการอำานวยการดานการบรหารจดการองคกร พฒนาศกยภาพบคลากรทงภายในและภายนอก

การประเมนผลและสนบสนนการดำาเนนงานในพนทเขตควบคมมลพษ การจดทำารายงานสถานการณมลพษ

ของประเทศไทย ป 2559 จดทำาระบบการจดการสงแวดลอมของภาครฐ (อาคารเขยว) ระบบการจดการ

สงแวดลอม ISO 14001 ประสานการดำาเนนงานเลขานการคณะกรรมการควบคมมลพษและคณะอนกรรมการ

อนๆ ทเกยวของดานการจดการมลพษ การดำาเนนงานความรวมมอระหวางประเทศ รวมถงการพฒนา

สภาพแวดลอมภายในองคกร

- พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารดานมลพษ ใชงบประมาณ จำานวน 16.65 ลานบาท ในการ

เพมประสทธภาพระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

เปรยบเทยบงบประมาณระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ถง ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

700

600

500

400

300

200

100

0

§ººØ¤ÅÒ¡Ã 147.9152 154.7730 157.0748§º´Óà¹Ô¹§Ò¹ 212.6346 201.0378 196.3383§ºÅ§·Ø¹ 155.1217 263.1706 198.9485§ºÍØ´Ë¹Ø¹ 1.4962 1.7365 1.9593§ºÃÒÂ¨‹ÒÂÍ×è¹ 25.0695 35.7770 61.403ÃÇÁ§º»ÃÐÁÒ³ 542.2372 656.4949 615.7239+ ÃŒÍÂÅÐ 10.5 21.1 -6.2

»‚ 2558 »‚ 2559 »‚ 2560 »‚§º»ÃÐÁÒ³

ÅŒÒ¹ºÒ·


ผลการดำาเนนงานของกรมควบคมมลพษในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560


สรปผลการดำาเนนงานตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ (มาตรา 44) ของกรมควบคมมลพษในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560

ผลสมฤทธของการปฏบตราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ กรมควบคมมลพษดำาเนนการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ (มาตรา 44) ประจำา

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ม 5 องคประกอบในการประเมนผลตวชวด คอ Functional Base Agenda Base Area

Base Innovation Base และ Potential Base ประกอบดวย 10 ตวชวด สรปดงน

ลำาดบท ตวชวด เปาหมาย ผลการดำาเนนงาน ผลการประเมน

Functional base

1. รอยละของปรมาณของเสยอนตรายชมชน รอยละ 10 รอยละ 10.51 � ไดรบการกำาจดอยางถกตอง

2. ระดบคณภาพของแหลงนำาทดขน ยกระดบคณภาพนำา รกษาระดบคณภาพ � 3 แหลง โดย แหลงนำาระดบพอใชได

52 แหลงนำาเดมยงคง 52 แหลงนำา และ

อยระดบพอใชขนไป ยกระดบคณภาพ

แหลงนำา 3 แหลงนำา



3. รอยละของคณภาพอากาศในพนทวกฤต จงหวด เปาหมาย ผลการดำาเนนงาน ผลการประเมน

หมอกควนอยในระดบมาตรฐาน จงหวดเชยงใหม 85.31 98.73 � จงหวดแมฮองสอน 78.38 85.22 � จงหวดลำาปาง 87.41 92.66 � จงหวดลำาพน 90.48 99.14 � จงหวดเชยงราย 81.26 97.89 � จงหวดนาน 86.77 100.00 � จงหวดพะเยา 82.24 100.00 � จงหวดแพร 84.62 99.15 � จงหวดตาก 91.41 90.76 � 4. การจดการคณภาพอากาศ

4.1 คาเฉลยรายปของเบนซน ในเขตควบคม 2.2 2.5 � มลพษมาบตาพด จงหวดระยองลดลง

4.2 รอยละของจำานวนวนทปรมาณฝนละออง รอยละ 68.66 68.87 � ขนาดเลกเฉลยรายวน อยในเกณฑมาตรฐาน

ในพนทหนาพระลาน จงหวดสระบร

4.3 รอยละของจำานวนวนทปรมาณฝนละออง รอยละ 98.91 99.50 � ขนาดเลกเฉลยรายวนอยในเกณฑมาตรฐาน

ในพนทกรงเทพมหานครและปรมณฑล

5. รอยละของแหลงกำาเนดมลพษปฏบตตาม รอยละ 40 41.43 � กฎหมาย

Agenda base

6. การสรางความรบรความเขาใจแกประชาชน

6.1 รอยละการดำาเนนการตามแผนการสราง ดำาเนนการตามแผน ดำาเนนการตามแผน � ความรบรความเขาใจแกประชาชน รอยละ 100 รอยละ 100

6.2 รอยละการชแจงประเดนสำาคญททนตอ ชแจงประเดนขาวภายใน ดำาเนนการชแจงตาม � สถานการณ (ถาม) ระยะเวลาทกำาหนด กรอบเวลาทกำาหนด

รอยละ 100 ครบถวนตามประเดน

ขาวและสอสาร

มากกวา 3 ชองทาง

Area base 7. การบรหารจดการขยะมลฝอย

7.1 รอยละของปรมาณขยะมลฝอยตกคางไดรบ รอยละ 81.42 รอยละ 87.14 � การจดการอยางถกตองตามหลกวชาการ 26,572,372 ตน

7.2 รอยละของปรมาณขยะมลฝอยชมชนไดรบ รอยละ 55 รอยละ 73 � การจดการอยางถกตองตามหลกวชาการ 53,604 ตน/วน

7.3 รอยละของปรมาณขยะมลฝอยชมชน รอยละ 21.60 รอยละ 30.00 � ทนำากลบมาใชประโยชน 21,802 ตน/วน



Innovation base

8. ประสทธภาพการเบกจายงบประมาณ รอยละ 96 รอยละ 85.98 � 9. การพฒนาระบบเครอขายการจดการ รอยละ 100 ดำาเนนการแลวเสรจ � ปญหาขยะอนตราย (Smartphone ตามแผน

Hazardous Waste Network)

Potential base

10. การจดทำาและดำาเนนการตามแผนการ รอยละ 100 ดำาเนนการตามแผน � ขบเคลอนยทธศาสตรชาต รอยละ 100

หมายเหต: � ผานการประเมน � ไมผานการประเมน

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมควบคมมลพษมผลการดำาเนนงานอยในระดบมาตรฐาน โดยมผลการดำาเนนงาน

อยในระดบสงกวาเปาหมายไมครบทกองคประกอบทประเมน แตไมมองคประกอบใดองคประกอบหนงไดรบการ

ประเมนในระดบตำากวาเปาหมาย สรป ดงน

ผลการประเมน

องคประกอบการประเมน ตำากวาเปาหมาย เปนไปตามเปาหมาย สงกวาเปาหมาย สรปผลการประเมน

(<50%) (50-67%) (>67%)

Functional base 80 £ ระดบคณภาพ

Agenda base 100 R ระดบมาตรฐาน

Area base 100 £ ระดบตองปรบปรง

Innovation base 50

Potential base 100

100

80

60

40

20

0

Functional base

Potential base

Innovation base Area base

Agenda base


ผลการปฏบตราชการทสำาคญภายใตแผนปฏบตราชการ กรมควบคมมลพษ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

กรมควบคมมลพษดำาเนนงานภายใตแผนปฏบตราชการกรมควบคมมลพษ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560

โดยมผลการดำาเนนงานทสำาคญ ดงน

1. การปองกน ควบคม ลดและขจดมลพษในระดบพนท 1.1 การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย ขบเคลอนการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายชมชน

ภายใตโครงการเมองสวยใส ไรมลพษ (Clean & Green City) โดยรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท 1 - 16

และสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 76 จงหวด สนบสนนใหความร คำาแนะนำาแกองคกรปกครอง

สวนทองถน (อปท.) ในการจดการขยะอยางถกตอง การคดแยกขยะ การจดทำาโครงการกอสรางสถานทกำาจด

การจดระบบของเสยอนตราย จดทง การเกบรวบรวม การสงไปกำาจดอยางถกตอง จดทำาระบบฐานขอมลการจดการ

ขยะมลฝอยของประเทศ ออกประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง หลกเกณฑการพจารณาความเหมาะสมของพนท

การออกแบบกอสราง และการจดการสถานทฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล เตาเผา หมกปย และสถาน

ขนถายขยะมลฝอย รวมทงกำาหนดแนวทางการบรหารจดการของเสยอนตรายจากชมชน เพอให อปท. และ

หนวยงานทเกยวของใชในการบรหารจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายจากชมชน มการวางระบบการจดการ

ของเสยอนตรายจากชมชน โดยให อปท. ทมความพรอมเปนศนยรวบรวมและสงไปกำาจด และจดใหมจดรวบรวม

ของเสยอนตรายในหมบานหรอชมชน นอกจากนไดรวมมอกบภาคสวนในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน

และซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส โดยมความรวมมอกบกรงเทพมหานคร ภาคเอกชน

(สถานประกอบการ หางสรรพสนคา สถาบนการศกษา และสถานบรการนำามน) จดใหมจดทงของเสยอนตราย

(Drop Off) ครอบคลมพนทกรงเทพมหานคร และรวมมอกบหนวยงานภาครฐและเอกชนผใหบรการเครอขายและ

ผจำาหนายโทรศพทมอถอนำารองการเรยกคนซากโทรศพทมอถอเปาหมาย 9 ลานเครอง ปจจบนรวบรวมได 1 ลานเครอง

และจดสงใหบรษทจดการของเสยอนตรายนำาไปรไซเคลตอไป และวางแนวทางเพอเตรยมความพรอมระหวาง

การพจารณารางพระราชบญญตการจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอปกรณอเลกทรอนกส

1.2 การจดการคณภาพอากาศในพนทวกฤต

1.2.1 การปองกนและแกไขปญหาไฟปา การเผาในทโลงและมลพษหมอกควน พนท 9 จงหวดภาคเหนอ

จดทำาแผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ ป 2560 (คณะรฐมนตรเหนชอบเมอวนท 31

มกราคม 2560) และจดสรรงบกลางใหจงหวดดำาเนนการตามแผนฯ ตดตามและแจงเตอนสถานการณหมอกควน

ในชวงหามเผาทจงหวดกำาหนด และประเมนผลการปฏบตการ (After Action Review: AAR) ภายหลงสนสดแผน

เพอใชปรบปรงการปฏบตการในปตอไปใหมประสทธภาพเพมขน

1.2.2 การแกไขปญหาฝนละอองจากการประกอบกจการโรงโม เหมองหน พนทหนาพระลาน จงหวดสระบร

ตดตามตรวจสอบฝนละอองในบรรยากาศ โรงโมบดหรอยอยหน โรงปนซเมนต ในพนทตำาบลหนาพระลานและพนท

ขางเคยง และเผยแพรสสาธารณะเปนประจำาทกวน ประสานความรวมมอกบสำานกงานเทศบาลตำาบลหนาพระลาน

หนวยงานทเกยวของและภาคเอกชน ในการกำากบดแลและควบคมการระบายฝนละอองจากแหลงกำาเนดทกชนด

อยางเครงครด โดยดำาเนนการลางถนนและดดฝนทกวน เพอลดปรมาณฝนตกสะสมในพนทและบนถนน และถอดบทเรยน

การแกไขปญหาฝนละออง (AAR) เพอแลกเปลยนประสบการณรวมกนในการปรบปรงการดำาเนนงานในป 2561


1.2.3 การแกไขปญหาการปนเปอนสารอนทรยระเหยงายจากอตสาหกรรม พนทมาบตาพด และบรเวณ

ใกลเคยง จงหวดระยอง ตดตามตรวจสอบปญหา VOCs เพอสำารวจแหลงกำาเนดและเฝาระวงสถานการณในพนท

แจงการนคมอตสาหกรรมแหงประเทศไทย (กนอ.) และจงหวดระยอง เพมความเขมงวดในการกำากบดแลการดำาเนน

กจกรรมทไมใชการผลตปกตของโรงงานอตสาหกรรมทเกยวของกบสารเบนซน มใหเกดผลกระทบตอสงแวดลอม

และสขภาพอนามยของประชาชนในบรเวณใกลเคยง รวมทงกำาหนดมาตรฐานควบคมการปลอยทงสารเบนซน และ

สาร 1,3-บวทาไดอนในรปอตราการระบาย (Loading) จากโรงงานอตสาหกรรมเคม

1.3 การแกไขปญหามลพษทางนำาในพนทวกฤต

1.3.1 การแกไขปญหาการปนเปอนสารตะกวในบรเวณลำาหวยคลต จงหวดกาญจนบร ดำาเนนการฟนฟ

ลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว โดยวาจางบรษท เบตเตอรเวรล กรน จำากด (มหาชน) กอสรางหลมฝงกลบ

แบบปลอดภย ประกอบดวย บอพกนำา บอรวบรวมนำาชะของเสย และบอตรวจสอบการรวซม เพอรองรบตะกอนท

ดดจากหวยและขอบหวย กากหางแรทขดจากโรงแตงแรและบรเวณโดยรอบ ตะกอนดนทขดจากฝายดกตะกอน

1.3.2 การแกไขปญหาการปนเปอน VOCs ในนำาใตดนพนทมาบตาพดและพนทใกลเคยง จงหวดระยอง

ตดตามแกไขปญหาการปนเปอน VOCs ในนำาใตดนในพนทโรงงานอตสาหกรรมและชมชนทพบการปนเปอน

โดยรวมกบหนวยงานทเกยวของกำาหนดแนวทางการแกไขการปนเปอนมลพษในดนและนำาใตดนในพนท

1.3.3 การแกไขปญหามลพษทางนำาในคลองแสนแสบ โดยตรวจสอบการระบายนำาทงจากแหลงกำาเนด

มลพษอาคารประเภท ก และ ข ในพนทรมคลองแสนแสบและคลองสาขา 631 แหง นำาทงผานมาตรฐาน 212 แหง

(รอยละ 34) ไมเปนไปตามมาตรฐาน 411 แหง (รอยละ 66) มการออกคำาสงใหแกไขปรบปรงระบบบำาบดนำาเสย

ภายในระยะเวลาทกำาหนดควบคกบการใหคำาปรกษาแนะนำากบแหลงกำาเนดมลพษในการปรบปรงแกไขระบบ

บำาบดนำาเสย ทำาใหแหลงกำาเนดมลพษปฏบตตามกฎหมายเพมขนเปนรอยละ 54

2. การพฒนาและสนบสนนการดำาเนนงานตามกฎหมาย ระเบยบ และเกณฑการปฏบต ดานการควบคมมลพษอยางมประสทธภาพ 2.1 ออกมาตรฐาน ประกาศ จำานวน 5 เรอง ไดแก 1) กำาหนดประเภทของโรงงานอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม

และเขตประกอบการอตสาหกรรม เปนแหลงกำาเนดมลพษทจะตองถกควบคมการปลอยนำาเสยลงสแหลงนำาสาธารณะ

หรอออกสสงแวดลอม 2) มาตรฐานควบคมการระบายนำาทงจากสถานประกอบการเกยวกบการทำานำาจดจากนำาทะเล

3) มาตรฐานควบคมการระบายนำาทงจากโรงงานอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม และเขตประกอบการอตสาหกรรม

ทประกอบกจการเกยวกบการฟอก ขด หรอเคลอบสหนงสตว 4) มาตรฐานควบคมการปลอยทงกาซคารบอนมอนอกไซด

และกาซไฮโดรคารบอนของรถยนตทใชเครองยนตชนดเผาไหมภายในทมการจดระเบดดวยประกายไฟและใชนำามน

ปโตรเลยมเปนเชอเพลง และ 5) มาตรฐานกาซคารบอนไดซลไฟดในบรรยากาศโดยทวไป

2.2 ขยายขอบเขตการทำางานของศนยควบคมมลพษจงหวดระยอง เปนศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจ

ภาคตะวนออก (Pollution Control Center for Eastern Economic Corridor, PCEC) เพอครอบคลมการ

ดำาเนนงาน 3 จงหวด (จงหวดชลบร จงหวดระยอง และจงหวดฉะเชงเทรา) และรองรบนโยบายของรฐบาลภายใต

โครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก ในการปองกนและแกไขปญหามลพษและการเกดอบตภยฉกเฉนจาก

สารเคมรวไหลในพนท โดยจดเตรยมเครองมอ อปกรณของหนวยตรวจสอบมลพษฉกเฉนและหนวยปฏบตการตอบโต

เหตฉกเฉนจากสารเคม จดฝกอบรมเครอขายหนวยงานภาครฐ สถานประกอบการ และอาสาสมครจากชมชนในพนท

และตรวจสอบการลกลอบทงของเสย เหตฉกเฉนสารเคม และเรองรองเรยน

2.3 เสรมสรางศกยภาพเจาพนกงานควบคมมลพษและพนกงานเจาหนาทจากหนวยงานทงในพนท

กรงเทพมหานครและตางจงหวด ในการตดตามตรวจสอบแหลงกำาเนดมลพษ การตรวจควนดำารถยนต การตรวจเรอง

รองเรยน และการออกคำาสงทางการปกครองใหมความถกตอง ชดเจน และปฏบตงานไปในทศทางเดยวกน


3. การพฒนาและบรหารจดการองคกร 3.1 จดทำาแผนพฒนาบคลากรระดบกรม ระดบหนวยงาน และรายบคคล ในการพฒนาสมรรถนะหลก

และสมรรถนะทจำาเปนในการปฏบตงานใหกบเจาหนาท และพฒนาเจาหนาทในระดบผบรหารหนวยงานยอย

ระดบสวนงาน และเจาหนาทปฏบต เกยวกบความรในการบรหารงาน ความสามคค และความรบผดชอบตอสงคม

3.2 จดกจกรรมการจดการความร (KM) เพอถายทอดและแลกเปลยนเรยนรระหวางเจาหนาทในการปฏบตงาน

เพอนำาไปสองคกรแหงการเรยนร อาท การประยกตใชมาตรฐานสงแวดลอมในการทำางานดานกากของเสยและ

สารอนตราย การกำาหนดอตราคาบรการบำาบดนำาเสย การจดการกลนจากฟารมปศสตว การตรวจสอบเรองรองเรยน

ดานมลพษจากกรณศกษา การพฒนาศกยภาพบคลากรกรมตามขอกำาหนด ISO 14001 : 2015 และความเขาใจใน

ระบบงบประมาณ การบรหารการเงนและพสดตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

3.3 เสรมสรางวฒนธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลขององคกร ใหเจาหนาทมคานยมในการทำางานดวย

ความโปรงใส มมาตรฐานพฤตกรรมทมผลตอความสมพนธระหวางบคลากรในองคกร เพอใหประชาชนและหนวยงาน

ภายนอกตางๆ มความเชอมนและนำาไปสภาพลกษณความโปรงใสของกรม

3.4 ปรบปรงระบบการสอสารประชาสมพนธขององคกรเชงรก โดยเพมชองทางการสอสาร การนำาเสนอขอมล

ทเขาใจงาย รวดเรว ผานทางเวบไซต Facebook Fanpage One page และ Mobile Application (Air4Thai

Ari4ASEAN Thai Water Quality HWNetwork) มการสอสารกบผสอขาวเปนประจำาและทนทวงทเมอเกดเหตการณ

สำาคญหรอเหตฉกเฉน

3.5 พฒนาสภาพแวดลอมภายในองคกร เพอเพมคณภาพชวตทดและมความปลอดภยกบเจาหนาท เชน

การปรบปรงหองประชม ระบบโสตและอปกรณ ระบบเครองปรบอากาศภายในอาคาร หองอาหาร หองออกกำาลงกาย

ใหพรอมใชงาน

ผลผลตและผลลพธ ผลการดำาเนนงานโดยรวมในทกกจกรรมหลกภายใตแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 พบวา

ผลผลตมคาเทากบคาเปาหมาย

กจกรรม/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ

เปาหมาย ผลผลต

ป 2560 ป 2560

โครงการท 1 : โครงการปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำาในพนทลมนำาวกฤต ลานบาท 10.4000 9.1278

เชงปรมาณ: พนทเปาหมายไดรบการแกไขปญหาคณภาพนำา ลมนำา 5 5

เชงคณภาพ: พนทเปาหมายมคณภาพนำาดขน ไมนอยกวา รอยละ 50 50

โครงการท 2 : โครงการจดทำาระบบคาดการณคณภาพนำาและเตอนภยวกฤตคณภาพนำา ลานบาท 13.8000 10.8000

เชงปรมาณ: ระบบคาดการณและเตอนภยวกฤตคณภาพนำาสำาหรบสนบสนนการตดสนใจ ลำานำา 2 2

ในการเตรยมการปองกนและแกไขปญหาคณภาพนำา

เชงคณภาพ: ความแมนยำาของระบบคาดการณ รอยละ 60 60

โครงการท 3 : โครงการเมองสวยใส ไรมลพษ (Clean & Green City) ลานบาท 24.0000 20.8912

เชงปรมาณ: จงหวด/อปท. เปาหมายทวประเทศมการดำาเนนกจกรรมการบรหารจดการ จงหวด 76 76

ขยะใหถกตองและเปนไปตาม Roadmap การจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

โครงการท 4 : โครงการจดการมลพษทางอากาศและเสยงในพนทเขตควบคมมลพษ ลานบาท 2.0000 1.9197

เชงคณภาพ: พนทเปาหมายไดรบการบรหารจดการมลพษตามเกณฑทกำาหนด ไมนอยกวา รอยละ 80 80


กจกรรม/โครงการ/กจกรรมหลก หนวยนบ

เปาหมาย ผลผลต

ป 2560 ป 2560

โครงการท 5 : โครงการจดการมลพษทางอากาศและเสยงในพนทเมอง ลานบาท 1.0000 0.9948

เชงปรมาณ: เครองมอ/มาตรการ/กลไก การบรหารจดการมลพษทางอากาศและเสยง เรอง 1 1

ไมนอยกวา

โครงการท 6 : โครงการบรหารจดการการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ลานบาท 43.4000 43.7579

เชงปรมาณ: พนทเปาหมายดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศไดรบการบรหารจดการ รอยละ 80 80

มลพษตามเกณฑทกำาหนด ไมนอยกวา

เชงคณภาพ: รอยละของพนทเปาหมายทมคณภาพอากาศทดขน ไมนอยกวา รอยละ 80 80

ผลผลต : สนบสนนการบรหารจดการขยะและสงแวดลอม ลานบาท 361.1539 273.7771

เชงปรมาณ: พนทเปาหมายไดรบการบรหารจดการมลพษตามเกณฑทกำาหนด ไมนอยกวา รอยละ 85 85

เชงคณภาพ: รอยละของพนทเปาหมายทนำาแนวทางหรอวธการไปใชในการบรหาร รอยละ 80 80

จดการมลพษ ไมนอยกวา

รายการคาใชจายบคลากรภาครฐ บรหารจดการขยะและสงแวดลอม ลานบาท 159.9700 188.1035

เชงคณภาพ: รอยละของการเบกจายงบประมาณดานบคลากรเปนไปตามแผน ไมนอยกวา รอยละ 98 98

ปญหา อปสรรค เงอนไขความสำาเรจ และขอเสนอแนะ ปญหา อปสรรค

1. การบรณาการดำาเนนงานระหวางหนวยงานยงขาดความเขาใจในการดำาเนนการตามเปาหมายรวมกน ทำาให

การแกไขปญหาไมบรรลเปาหมายทตงไว

2. ขอจำากดดานความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถน ทงบคลากร เครองมอ อปกรณและงบประมาณ

ทำาใหการแกไขปญหาสงแวดลอมไมตอเนอง

3. ยงมเจาของหรอผครอบครองแหลงกำาเนดมลพษจำานวนมากทไมใหความรวมมอในการปฏบตตามกฎหมาย

และรบผดชอบในการจดการมลพษทเกดขนจากการประกอบการของตน

เงอนไขความสำาเรจ

1. รฐบาลใหความสำาคญตอการจดการปญหาสงแวดลอมโดยใหเปนนโยบายระดบชาต และมการตดตาม

การดำาเนนงานของหนวยงานทเกยวของอยางใกลชด

2. มการสรางเครอขายการทำางานรวมกบทกภาคสวนทเกยวของ ทงหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และ

ภาคประชาสงคม และการเผยแพรขอมลขาวสารผานทาง Social Media ทรวดเรว ทวถง

ขอเสนอแนะ

1. กำาหนดเปนตวชวดรวม (Joint KPI) ในการจดการแกไขปญหามลพษรายสาขา และการจดทำางบประมาณ

แบบบรณาการโดยมเปาหมายเดยวกน เพอเพมประสทธภาพการบรหารจดการสงแวดลอมในภาพรวมของประเทศ

2. พฒนาศกยภาพองคกรปกครองสวนทองถนในการจดการมลพษ โดยใหคำาปรกษาและสนบสนนองคความร

ในการทำางาน

3. เสรมสรางความรความเขาใจกบผประกอบการในการปฏบตตามกฎหมายดานการจดการมลพษ และเพม

ศกยภาพของเจาพนกงานควบคมมลพษเพอกำากบและบงคบใชกฎหมายใหมประสทธภาพ


รายงานการเงน


งบแสดงฐานะการเงน ณ วนท 30 กนยายน 2560

(หนวย : บาท)

หมายเหต 2560 2559

สนทรพย สนทรพยหมนเวยน

เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 5 9,730,812.03 8,533,421.51

ลกหนระยะสน 6 3,178,389.21 777,578.20

วสดคงเหลอ 7 6,620,084.16 8,392,322.08

รวมสนทรพยหมนเวยน 19,529,285.40 17,703,321.79

สนทรพยไมหมนเวยน

ลกหนระยะยาว 8 82,583.94 191,841.28

ทดน อาคาร และอปกรณ 9 23,304,860,800.65 23,265,948,062.02

สนทรพยไมมตวตน 10 8,971,973.56 3,502,481.25

รวมสนทรพยไมหมนเวยน 23,313,915,358.15 23,269,642,384.55

รวมสนทรพย 23,333,444,643.55 23,287,345,706.34

หนสน หนสนหมนเวยน

เจาหนระยะสน 11 5,874,684.71 7,900,373.53

เงนรบฝากระยะสน 12 10,378,204.45 7,407,296.06

รวมหนสนหมนเวยน 16,252,889.16 15,307,669.59

หนสนไมหมนเวยน

เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว 13 2,178,022.23 1,025,568.87

เงนทดรองราชการรบจากคลงระยะยาว 2,000,000.00 2,000,000.00

หนสนไมหมนเวยนอน 82,583.94 191,841.28

รวมหนสนไมหมนเวยน 4,260,606.17 3,217,410.15

รวมหนสน 20,513,495.33 18,525,079.74

สนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 23,268,820,626.60

สนทรพยสทธ/สวนทน

ทน 22,116,594,866.01 22,116,594,866.01

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสะสม 1,196,336,282.21 1,152,225,760.59

รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 23,268,820,626.60

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน


งบแสดงผลการดำาเนนงานทางการเงน สำาหรบปสนสดวนท 30 กนยายน 2560


หมายเหต 2560 2559

รายได รายไดจากงบประมาณ 14 579,018,879.74 4,498,769,614.75

รายไดจากเงนกและรายไดอนจากรฐบาล 9,922,500.00 12,127,500.00

รายไดจากการขายสนคาและบรการ 704,432.36 460,215.99

รายไดจากการอดหนนและบรจาค 15 743,591.07 6,939,977.84

รวมรายได 590,389,403.17 4,518,297,308.58

คาใชจาย คาใชจายบคลากร 16 188,868,565.00 198,048,371.15

คาบำาเหนจบำานาญ 17 10,126,166.39 9,311,998.55

คาตอบแทน 858,870.00 447,844.50

คาใชสอย 18 185,690,318.10 4,126,867,823.31

คาวสด 19 27,683,601.76 28,811,870.12

คาสาธารณปโภค 20 20,912,370.79 20,452,268.23

คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย 21 113,319,208.21 101,580,021.08

คาใชจายจากการอดหนนและบรจาค 22 1,563,818.38 2,236,094.72

คาใชจายอน 23 (26,697.00 ) 21,484.97

รวมคาใชจาย 548,996,221.63 4,487,777,776.63

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายกอนตนทนทางการเงน 41,393,181.54 30,519,531.95

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสทธ 41,393,181.54 30,519,531.95

หมายเหตประกอบงบการเงนเปนสวนหนงของงบการเงนน




2560 รอยละ 2559 รอยละ


เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 9,730,812.03 0.04 8,533,421.51 0.04

ลกหนระยะสน 3,178,389.21 0.01 777,578.20 0.00

วสดคงเหลอ 6,620,084.16 0.03 8,392,322.08 0.04

รวมสนทรพยหมนเวยน 19,529,285.40 0.08 17,703,321.79 0.08


ลกหนระยะยาว 82,583.94 0.00 191,841.28 0.00

ทดน อาคาร และอปกรณ 23,304,860,800.65 99.88 23,265,948,062.02 99.91

สนทรพยไมมตวตน 8,971,973.56 0.04 3,502,481.25 0.02

รวมสนทรพยไมหมนเวยน 23,313,915,358.15 99.92 23,269,642,384.55 99.92

รวมสนทรพย 23,333,444,643.55 100.00 23,287,345,706.34 100.00


เจาหนระยะสน 5,874,684.71 0.04 7,900,373.53 0.04

เงนรบฝากระยะสน 10,378,204.45 0.04 7,407,296.06 0.03

รวมหนสนหมนเวยน 16,252,889.16 0.08 15,307,669.59 0.07


เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว 2,178,022.23 0.01 1,025,568.87 0.00

เงนทดรองราชการรบจากคลงระยะยาว 2,000,000.00 0.01 2,000,000.00 0.01

หนสนไมหมนเวยนอน 82,583.94 0.00 191,841.28 0.00

รวมหนสนไมหมนเวยน 4,260,606.17 0.02 3,217,410.15 0.01

รวมหนสน 20,513,495.33 0.09 18,525,079.74 0.08

สนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 99.91 23,268,820,626.60 99.92


ทน 22,116,594,866.01 94.78 22,116,594,866.01 94.97

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสะสม 1,196,336,282.21 5.13 1,152,225,760.59 4.95

รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 99.91 23,268,820,626.60 99.92

รวมหนสนและสนทรพยสทธ 23,333,444,643.55 100.00 23,287,345,706.34 100.00




2560 รอยละ 2559 รอยละ

รายได รายไดจากงบประมาณ 579,018,879.74 98.07 4,498,769,614.75 99.57

รายไดจากเงนกและรายไดอนจากรฐบาล 9,922,500.00 1.68 12,127,500.00 0.27

รายไดจากการขายสนคาและบรการ 704,432.36 0.12 460,215.99 0.01

รายไดจากการอดหนนและบรจาค 743,591.07 0.13 6,939,977.84 0.15

รวมรายได 590,389,403.17 100.00 4,518,297,308.58 100.00

คาใชจาย คาใชจายบคลากร 188,868,565.00 31.99 198,048,371.15 4.38

คาบำาเหนจบำานาญ 10,126,166.39 1.72 9,311,998.55 0.21

คาตอบแทน 858,870.00 0.15 447,844.50 0.01

คาใชสอย 185,690,318.10 31.45 4,126,867,823.31 91.34

คาวสด 27,683,601.76 4.69 28,811,870.12 0.64

คาสาธารณปโภค 20,912,370.79 3.54 20,452,268.23 0.45

คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย 113,319,208.21 19.19 101,580,021.08 2.25

คาใชจายจากการอดหนนและบรจาค 1,563,818.38 0.26 2,236,094.72 0.05

คาใชจายอน (26,697.00 ) 0.00 21,484.97 0.00

รวมคาใชจาย 548,996,221.63 92.99 4,487,777,776.63 99.32

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายกอนตนทนทางการเงน 41,393,181.54 7.01 30,519,531.95 0.68

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสทธ 41,393,181.54 7.01 30,519,531.95 0.68




2560 2559 รอยละ


เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด 9,730,812.03 8,533,421.51 14.03

ลกหนระยะสน 3,178,389.21 777,578.20 308.75

วสดคงเหลอ 6,620,084.16 8,392,322.08 (21.12 )

รวมสนทรพยหมนเวยน 19,529,285.40 17,703,321.79 10.31


ลกหนระยะยาว 82,583.94 191,841.28 (56.95 )

ทดน อาคาร และอปกรณ 23,304,860,800.65 23,265,948,062.02 0.17

สนทรพยไมมตวตน 8,971,973.56 3,502,481.25 156.16

รวมสนทรพยไมหมนเวยน 23,313,915,358.15 23,269,642,384.55 0.19

รวมสนทรพย 23,333,444,643.55 23,287,345,706.34 0.20


เจาหนระยะสน 5,874,684.71 7,900,373.53 (25.64 )

เงนรบฝากระยะสน 10,378,204.45 7,407,296.06 40.11

รวมหนสนหมนเวยน 16,252,889.16 15,307,669.59 6.17


เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว 2,178,022.23 1,025,568.87 112.37

เงนทดรองราชการรบจากคลงระยะยาว 2,000,000.00 2,000,000.00 0.00

หนสนไมหมนเวยนอน 82,583.94 191,841.28 (56.95 )

รวมหนสนไมหมนเวยน 4,260,606.17 3,217,410.15 32.42

รวมหนสน 20,513,495.33 18,525,079.74 10.73

สนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 23,268,820,626.60 0.19


ทน 22,116,594,866.01 22,116,594,866.01 0.00

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสะสม 1,196,336,282.21 1,152,225,760.59 3.83

รวมสนทรพยสทธ/สวนทน 23,312,931,148.22 23,268,820,626.60 0.19

รวมหนสนและสนทรพยสทธ 23,333,444,643.55 23,287,345,706.34 0.20




2560 2559 รอยละ

รายได รายไดจากงบประมาณ 579,018,879.74 4,498,769,614.75 (87.13 )

รายไดจากเงนกและรายไดอนจากรฐบาล 9,922,500.00 12,127,500.00 (18.18 )

รายไดจากการขายสนคาและบรการ 704,432.36 460,215.99 53.07

รายไดจากการอดหนนและบรจาค 743,591.07 6,939,977.84 (89.29 )

รวมรายได 590,389,403.17 4,518,297,308.58 (86.93 )

คาใชจาย คาใชจายบคลากร 188,868,565.00 198,048,371.15 (4.64 )

คาบำาเหนจบำานาญ 10,126,166.39 9,311,998.55 8.74

คาตอบแทน 858,870.00 447,844.50 91.78

คาใชสอย 185,690,318.10 4,126,867,823.31 (95.50 )

คาวสด 27,683,601.76 28,811,870.12 (3.92 )

คาสาธารณปโภค 20,912,370.79 20,452,268.23 2.25

คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย 113,319,208.21 101,580,021.08 11.56

คาใชจายจากการอดหนนและบรจาค 1,563,818.38 2,236,094.72 (30.06 )

คาใชจายอน (26,697.00 ) 21,484.97 (224.26 )

รวมคาใชจาย 548,996,221.63 4,487,777,776.63 (87.77 )

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายกอนตนทนทางการเงน 41,393,181.54 30,519,531.95 35.63

รายไดสง/(ตำา) กวาคาใชจายสทธ 41,393,181.54 30,519,531.95 35.63


การวเคราะหงบการเงน

การวเคราะหงบการเงนของกรมควบคมมลพษ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพอแสดงใหทราบถง

ฐานะการเงน และผลการดำาเนนงาน ตลอดจนสามารถนำาขอมลไปใชประโยชนในการบรหารทรพยากรขององคกร

ไดอยางมประสทธภาพ โดยไดแสดงถงความสมพนธของสนทรพย หนสน รายได และคาใชจายทเกดขนใน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 พรอมทงเปรยบเทยบกบขอมลทางการเงน ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 เพอใหทราบถง

การเปลยนแปลงของรายการบญชทเพมขน และลดลง ซงสามารถวเคราะหไดโดย สรปดงน

การวเคราะหตามแนวดง (Vertical Analysis) 1. สนทรพย

1.1 สนทรพยหมนเวยน คดเปนรอยละ 0.08 ของสนทรพยรวม ประกอบดวย

• เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด รอยละ 0.04 ของสนทรพยรวม

• วสดคงเหลอ รอยละ 0.03 ของสนทรพยรวม

1.2 สนทรพยไมหมนเวยน คดเปนรอยละ 99.92 ของสนทรพยรวม ประกอบดวย

• ทดน อาคาร และอปกรณ (สทธ) คดเปนรอยละ 99.88 ของสนทรพยรวม โดยรอยละ 96.18 ของ

สนทรพยรวมเปนงานระหวางกอสราง ไดแก โครงการกอสรางระบบรวบรวมและบำาบดนำาเสย เขตควบคมมลพษ

จงหวดสมทรปราการ (รอยละ 96.17) งานระหวางกอสรางตามสญญาจางอนทยงปฏบตงานไมแลวเสรจตามสญญา

(รอยละ 0.01) อาคารและสงปลกสราง (สทธ) (รอยละ 1.94) และครภณฑ (สทธ) (รอยละ 1.76)

• สนทรพยไมมตวตน (สทธ) คดเปนรอยละ 0.04 ของสนทรพยรวม

แผนภมท 1 แสดงสดสวนของสนทรพยรวม ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

2. หนสนและสนทรพยสทธ (ทน) 2.1 หนสนรวม คดปนรอยละ 0.09 ของหนสนและสนทรพยสทธ ประกอบดวย

• หนสนหมนเวยน คดเปนรอยละ 0.08 ของหนสนและสนทรพยสทธ ไดแก เจาหนระยะสน (รอยละ 0.04)

และเงนรบฝากระยะสน (รอยละ 0.04)

• หนสนไมหมนเวยน คดเปนรอยละ 0.02 ของหนสนและสนทรพยสทธ

0.0899.92สนทรพย�หมนเวยนสนทรพย�ไม�หมนเวยน


2.2 สนทรพยสทธ (สวนของทน) คดเปนรอยละ 99.91 ของหนสนและสนทรพยสทธ ประกอบดวย

• ทน คดเปนรอยละ 94.78 ของหนสนและสนทรพยสทธ

• รายไดสงกวาคาใชจายสะสม คดเปนรอยละ 5.13 ของหนสนและสนทรพยสทธ

แผนภมท 2 แสดงสดสวนของหนสนและสนทรพยสทธ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

3. รายได 3.1 รายไดจากงบประมาณทไดรบจากรฐบาล คดเปนรอยละ 98.07 ของรายไดรวม ประกอบดวย รายได

ทหนวยงานเบกจายเงนงบประมาณ จากงบบคลากร งบดำาเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน งบรายจายอน และ

งบกลาง โดยเปนรายไดจากงบประมาณปปจจบน (รอยละ 92.82) และรายไดจากงบประมาณปกอน (เงนกนไวเบก

เหลอมปเบกจายปปจจบน) (รอยละ 5.25)

3.2 รายไดจากเงนกและรายไดอนจากรฐบาล คดเปนรอยละ 1.68 ของรายไดรวม คอรายไดทหนวยงาน

เบกจายเงนกเพอการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรนำาและระบบขนสงทางถนน ระยะเรงดวน เพอจางทปรกษา

จดทำาระบบคาดการณนำาและเตอนภยวกฤตคณภาพนำาสำาหรบลมแมนำาเจาพระยาและทาจน

3.3 รายไดจากการขายสนคาและบรการ คดเปนรอยละ 0.12 ของรายไดรวม ไดแก รายไดคาธรรมเนยม

สมครสอบแขงขนเพอเลอกสรรเปนพนกงานราชการ คาธรรมเนยมสอบแขงขนเพอบรรจและแตงตงขาราชการ และ

รายไดคาธรรมเนยมเขารบการอบรมโครงการอบรมผตรวจวดความทบแสงของเขมาควนดวยสายตา และการใชแผนภม

เขมาควนของรงเกลมานน

3.4 รายไดจากการอดหนนและบรจาค คดเปนรอยละ 0.13 ของรายไดรวม ไดแก รายไดเงนสนบสนน

โครงการ SAICM/UNEP-QSP/PCD (รอยละ 0.05) และรายไดจากสนทรพยรบบรจาค (รอยละ 0.08)

แผนภมท 3 แสดงสดสวนของรายได ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

94.780.02

0.085.13

หนสนหมนเวยนหนสนไม�หมนเวยนทนรายได�สงกว�าค�าใช�จ�ายสะสม

98.070.12

0.131.68

รายได�จากงบประมาณรายได�จากเงนก�และรายได�อนจากรฐบาลรายได�จากการขายสนค�าและบรการรายได�จากการอดหนนและบรจาค


4. คาใชจาย คาใชจาย คดเปนรอยละ 93.00 ของรายไดรวม ประกอบดวย

4.1 คาใชสอย คดเปนรอยละ 31.45 ของรายไดรวม ไดแก คาชดใชคาเสยหาย (รอยละ 2.43) ซงเบกจาย

จากเงนงบกลาง รายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปนเพอชำาระเงนงวดท 1 ใหแก กจการรวมคาเอนวพ

เอสเคจ ตามคำาพพากษาของศาลปกครองสงสด คดโครงการออกแบบรวมกอสรางระบบรวบรวม และบำาบดนำาเสย

เขตควบคมมลพษ จงหวดสมทรปราการ คาซอมแซมและบำารงรกษา (รอยละ 7.42) คาจางทปรกษา (รอยละ 2.13)

และคาจางเหมาบรการ (รอยละ 8.58) เปนตน

4.2 คาใชจายบคลากร คดเปนรอยละ 31.99 ไดแก เงนเดอน คาจางประจำา เงนประจำาตำาแหนง คาตอบแทน

พนกงานราชการ คาจางเหมาบรการบคคลภายนอกเพอปฏบตงาน และคาลวงเวลา เปนตน

4.3 คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย คดเปนรอยละ 19.19 ของรายไดรวม

4.4 คาวสด คดเปนรอยละ 4.69 ของรายไดรวม

4.5 คาสาธารณปโภค คดเปนรอยละ 3.54 ของรายไดรวม

4.6 คาบำาเหนจบำานาญ คดเปนรอยละ 1.72 ของรายไดรวม

4.7 คาใชจายจากการอดหนนและบรจาค คดเปนรอยละ 0.26 ของรายไดรวม ไดแก เงนอดหนนเพอ

สนบสนนการดำาเนนงานของเครอขายการตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเซยตะวนออก (EANET)

(รอยละ 0.07) เงนอดหนนคาบำารงสมาชกองคการระหวางประเทศ อนสญญาสตอกโฮม อนสญญาบาเซล และ

อนสญญารอตเตอรดม (รอยละ 0.16) และคาใชจายโอนสนทรพยระหวางหนวยงาน (รอยละ 0.14)

4.8 คาตอบแทน คดเปนรอยละ 0.15 ของรายไดรวม

แผนภมท 4 แสดงสดสวนของคาใชจาย ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

การวเคราะหตามแนวนอน (Horizontal Analysis) 1. สนทรพย

1.1 สนทรพยหมนเวยน

• เงนสดและรายการเทยบเทาเงนสด เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 14.03 ซงเกดจาก

การเพมขนของเงนฝากกระแสรายวน เนองจากในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 มโครงการ The Ratification and

Early Implementation of the Minamata Convention on Mercury รวมกบ Untied Nations Institute for

Training and Research (UNITAR) และโครงการกจกรรมดานการตดตามความสมบรณของระบบนเวศลมนำาโขง

ในประเทศไทย (Ecolgical Health Monitoring : EHM)

31.99

1.72

0.15

31.45

0.260.00047551

3.54

19.19

4.69

ค�าใช�จ�ายบคลากรค�าบำเหนจบำนาญค�าตอบแทนค�าใช�สอยค�าวสดค�าสาธารณปโภคค�าเสอมราคาและค�าตดจำหน�ายค�าใช�จ�ายจากการอดหนนและบรจาคค�าใช�จ�ายอน


• ลกหนระยะสน เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 308.75 ซงเกดจากการเพมขนของ

ลกหนเงนยมในงบประมาณ จำานวน 2,280,524.00 บาท และรายการคางรบจากกรมบญชกลางเพมขน จำานวน

897,865.21 บาท

• วสดคงเหลอ ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 21.12 ซงเกดจากการจดซอวสดสำานกงาน

บางสวน เชน หมกพมพ กระดาษเยอเวยน ทใชในการปฏบตงานของ สำานก/กอง/ฝาย ในภาพรวมของกรมฯ

ซงวสดสำานกงานดงกลาวยงคงเหลอจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ทำาใหการจดซอวสดสำานกงานลดลงจากปกอน

1.2 สนทรพยไมหมนเวยน

• ลกหนระยะยาว ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 56.95 ซงเกดจากการผอนชำาระหน

กรณผดสญญารบทนลาศกษาของนางสาวศรนดา ลาภเจรญ วงเงนในสญญา จำานวน 790,685.29 บาท ผอนชำาระ

เปนรายเดอนในอตราเดอนละ 10,000.00 บาท ภายในวนท 15 ของทกเดอน ระยะเวลาผอนชำาระ 7 ป 7 เดอน

รบชำาระหนระหวางป จำานวน 109,257.34 บาท

• สนทรพยไมมตวตน (สทธ) เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 156.16 ซงเกดจากการ

เพมขนของโปรแกรมคอมพวเตอร (สทธ) จำานวน 8,887,155.30 บาท และการลดลงของสนทรพยไมมตวตนอน (สทธ)

จำานวน 84,818.26 บาท เนองมาจากการคำานวนคาตดจำาหนายประจำาเดอนทกเดอน

2. หนสนและสนทรพยสทธ (ทน)

2.1 หนสนหมนเวยน

• เจาหนระยะสน ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 25.64 ซงเกดจากการลดลงของคาใชจาย

คางจายอน-หนวยงานภาครฐ จำานวน 287,970.00 บาท และคาใชจายอน-บคคลภายนอก จำานวน 22,245.30 บาท

• เงนรบฝากระยะสน เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 40.11 ซงเกดจากการเพมขนของ

เงนประกนอน จำานวน 7,435,703.00 บาท และเงนประกนผลงาน จำานวน 966,500.00 บาท

2.2 หนสนไมหมนเวยน

• เจาหนเงนโอนและรายการอดหนนระยะยาว คอ รายไดรอการรบรระยะยาว เพมขนจากปงบประมาณ

พ.ศ. 2559 รอยละ 112.37 เนองจากในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมควบคมมลพษไดรบเงนสนบสนนคาใชจาย

สำาหรบโครงการใหสตยาบนสำาหรบอนสญญามนามาตะกบ UNITAR

• หนสนไมหมนเวยนอน ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2558 รอยละ 56.95 ซงเกดจากการผอนชำาระ

หนกรณผดสญญารบทนลาศกษาของนางสาวศรนดา ลาภเจรญ วงเงนในสญญา จำานวน 790,685.29 บาท ผอนชำาระ

เปนรายเดอนในอตราเดอนละ 10,000.00 บาท ภายในวนท 15 ของทกเดอน ระยะเวลาผอนชำาระ 7 ป 7 เดอน

รบชำาระหนระหวางป จำานวน 109,257.34 บาท

2.3 สนทรพยสทธ/สวนทน

• รายไดสงกวาคาใชจายสะสม เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 3.83 ซงเกดจาก

กรมควบคมมลพษมรายไดสงกวาคาใชจายสะสม ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สงกวาในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

ตามนโยบายทางบญชสำาหรบหนวยงานภาครฐ ในการจดทำาบญชตามระบบบญชเกณฑคงคาง

3. รายได

• รายไดจากงบประมาณ ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 87.13 ซงเกดจากรายไดเงนงบประมาณ

ทไดรบจากรฐบาลลดลง รวมถงการไดรบจดสรรงบกลางลดลงในปงบประมาณ พ.ศ. 2560


• รายไดจากเงนกและรายไดอนจากรฐบาล ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 18.18 ซงเกดจาก

รายไดเงนกเพอการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรนำาและระบบขนสงทางถนน ระยะเรงดวน เพอจางทปรกษา

จดทำาระบบคาดการณนำาและเตอนภยวกฤตคณภาพนำาสำาหรบลมแมนำาเจาพระยาและทาจน

• รายไดจากการขายสนคาและบรการ เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 53.07 เนองจาก

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 มการดำาเนนการสรรหาพนกงานราชการทดแทนอตราทวางลง จำานวน 7 อตรา

จงสงผลใหรายไดคาธรรมเนยมการสอบแขงขนในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เพมขน จำานวน 244,216.37 บาท

มการนำาสงเงนคงเหลอเปนรายไดแผนดน จำานวน 239,535.00 บาท

• รายไดจากการอดหนนและบรจาค ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 89.29 เนองจาก

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 กรมควบคมมลพษไดรบเงนสนบสนนจากองคกรระหวางประเทศหลายโครงการ เชน

องคกรระหวางประเทศ UNEP เปนตน แตในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมควบคมมลพษไดรบเงนสนบสนนคาใชจาย

สำาหรบโครงการ The Ratification and Early Implementation of the Minamata Convention on Mercury

รวมกบ United Nations Institute for Training and Research (UNITAR) เพยงโครงการเดยว จงสงผลใหรายไดจาก

การอดหนนและบรจาคลดลง ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

4. คาใชจาย

• คาบำาเหนจบำานาญ เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 8.74 ซงเกดจากในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

มการเบกจายเงนบำานาญและบำาเหนจดำารงชพจากการเกษยณอายราชการป พ.ศ. 2560 ของขาราชการ จำานวน 2 ราย

และลกจางประจำา จำานวน 2 ราย

• คาตอบแทน เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 91.78 เนองจากในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

กรมควบคมมลพษไดมโครงการกอสรางและปรบปรงฟนฟสภาพนำาหลายโครงการ เชน ลำาหวยคลต ซงทำาใหมรายการ

เบกจายคาตอบแทนกรรมการจำานวนมาก

• คาใชสอย ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 95.50 ซงเกดจากในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

กรมควบคมมลพษไดเบกจายงบกลางรายการเงนสำารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจำาเปนเพอชำาระใหแก กจการรวมคา

เอนวพเอสเคจ ตามคำาพพากษาของศาลปกครองสงสด คดโครงการออกแบบรวมกอสรางระบบรวบรวมและบำาบด

นำาเสยเขตควบคมมลพษ จงหวดสมทรปราการ แตในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไมมการเบกจายรายการดงกลาว

จงสงผลใหคาใชสอยลดลงตามไปดวย

• คาเสอมราคาและคาตดจำาหนาย เพมขนจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 11.56 ซงเกดจาก

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมควบคมมลพษไดรบงบลงทน (สทธ) เพอจดซอครภณฑและสงปลกสรางเพมขนจาก

ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 และกรมควบคมมลพษไดจดซอครภณฑประเภทตางๆ เพมขนอยางตอเนอง จงสงผลใหม

คาเสอมราคาและคาตดจำาหนายตามอายการใชงานของครภณฑและสงปลกสรางเพมขนตามไปดวย

• คาใชจายจากการอดหนนและบรจาค ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 30.06 ซงเกดจาก

ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 กรมควบคมมลพษมคาใชจายโอนสนทรพยระหวางหนวยงาน ซงไดแกการโอนสนทรพย

ของโครงการ CBFCM ใหสำานกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และการโอนชดสาธตอปกรณ

รไซเคลซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสใหกรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร แตใน

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ไมมรายการคาใชจายโอนสนทรพยระหวางหนวยงาน จงสงผลใหคาใชจายจากการอดหนน

และบรจาคลดลง

• คาใชจายอน ลดลงจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 รอยละ 224.26 ซงเกดจากรายการขาดทนจากการ

จำาหนายสนทรพย จากการตดจำาหนายครภณฑเสอมสภาพโดยการบรจาคใหวดสวนแกว ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559

จำานวนมากกวาในปงบประมาณ พ.ศ. 2560


ผลงานสำาคญในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560


การจดการขยะมลฝอย

ในป 2560 กรมควบคมมลพษ มการดำาเนนงานเพอผลกดนการจดการขยะมลฝอยใหบรรลตามวตถประสงค

และเปาหมายแผนแมบทการจดการขยะมลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2559 - 2564 อยางเปนรปธรรม โดยผานโครงการ

และกจกรรม ดงน

1. โครงการ “เมองสวยใส ไรมลพษ (Clean and Green City)” กรมควบคมมลพษไดจดการประชม “การขบเคลอนการจดการสงแวดลอม จากนโยบาย...สการปฏบตการในพนท”

เพอชแจงรายละเอยดแนวทางการดำาเนนงาน ประจำาป พ.ศ. 2560 ใหกบผบรหารและเจาหนาทผปฏบตงาน

ทงจากกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและองคกรปกครองสวนทองถนทวประเทศ และจดการฝกอบรม

“การขบเคลอนการบรหารจดการขยะมลฝอยในบทบาทของ Operator & Regulator” ใหกบหนวยงานตางๆ ทเกยวของ

รวมทงลงพนทรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาค และสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด เพอตดตาม

ตรวจสอบการดำาเนนงานสถานทกำาจดขยะมลฝอย ใหคำาปรกษาแนะนำา อปท. ในการบรหารจดการขยะมลฝอย

ในพนท ซงผลการดำาเนนการในพนท 76 จงหวด พบวาจงหวดทมการดำาเนนการสำารวจและประเมนสถานภาพ

การดำาเนนงานสถานทกำาจดขยะมลฝอยและขยะมลฝอยตกคางใหเปนปจจบน มพนทตนแบบการจดการขยะมลฝอย

ทเหมาะสม และมการกำาหนดพนทตงศนยหรอจดนดเกบรวบรวมของเสยอนตรายชมชนทง 3 ดาน มจำานวน 59 จงหวด

คดเปนรอยละ 78 พนททมการดำาเนนการ 2 ดานแรก มจำานวน 17 จงหวด คดเปนรอยละ 22

ภาพการประชมขบเคลอนการดำาเนนงานภายใตโครงการ “เมองสวยใส ไรมลพษ (Clean and Green City)”

2. การตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานสถานทกำาจดขยะมลฝอย กรมควบคมมลพษไดลงพนทเพอทำาการสำารวจ ตรวจสอบ และใหคำาแนะนำาทางดานวชาการทงหมด 6 พนท

ทไดรบงบประมาณในการดำาเนนการแตไมสามารถเดนระบบไดหรอเดนระบบไดไมเตมประสทธภาพ ไดแก สถานท

กำาจดขยะมลฝอยขององคการบรหารสวนจงหวดเชยงใหม สถานทกำาจดขยะมลฝอยของเทศบาลนครเชยงราย

สถานทกำาจดขยะมลฝอยของเทศบาลเมองชยนาท สถานทกำาจดขยะมลฝอยของเทศบาลตำาบลชนแดน สถานทกำาจด

ขยะมลฝอยของเทศบาลเมองสระแกว และสถานทกำาจดขยะมลฝอยของเทศบาลตำาบลวงนำาเยน โดยผลจากการ

ลงพนทดงกลาวไดจดทำาเปนขอคดเหนและขอเสนอแนะแกองคการบรหารสวนจงหวดและเทศบาลเจาของสถานท

กำาจดขยะมลฝอยเพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงสถานทกำาจดขยะมลฝอย และสำานกงานสงแวดลอมภาค

สำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด และผวาราชการจงหวดเพอตดตามผลการดำาเนนงานตอไป


ภาพการลงพนทตดตามตรวจสอบผลการดำาเนนงานสถานทกำาจดขยะมลฝอย

3. การพฒนาระบบสารสนเทศดานการจดการขยะมลฝอยชมชน กรมควบคมมลพษไดมการจดประชมรบฟงความคดเหนตอกรอบการพฒนาฯ จากหนวยงานผมสวนไดสวนเสย

ทง 4 ภมภาค ไดแก ภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคใต ภาคกลาง และภาคตะวนออก ซงมหนวยงาน

เขารวม ไดแก สำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด 76 จงหวด สำานกงานสงแวดลอมภาคท 1 - 16

สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวด 76 จงหวด และองคกรปกครองสวนทองถน 170 แหง และไดนำา

ขอคดเหนและขอเสนอแนะทไดจากการประชมมาประกอบการดำาเนนการ ทงน คาดวาจะสามารถใชงานระบบ

สารสนเทศไดในชวงกลางป พ.ศ. 2561

ภาพการรบฟงความคดเหนตอกรอบการพฒนาระบบสารสนเทศดานการจดการขยะมลฝอยชมชน

4. การจดการขยะมลฝอยและนำาเสยแบบบรณาการในพนทอทยานแหงชาต กรมควบคมมลพษไดจดทำาแนวทางและแผนปฏบตการการจดการ

ขยะมลฝอยและนำาเสยแบบบรณาการในพนทอทยานแหงชาต

10 แหงนำารองคอ อทยานแหงชาตเขาใหญ จงหวดนครราชสมา

อทยานแหงชาตภกระดง จงหวดเลย อทยานแหงชาตดอยอนทนนท

จงหวดเชยงใหม อทยานแหงชาตธารโบกขรณ อทยานแหงชาต

หาดนพรตนธารา-หมเกาะพพ อทยานแหงชาตหมเกาะลนตา

จงหวดกระบ อทยานแหงชาตตะรเตา จงหวดสตล อทยานแหงชาต

เขาแหลมหญา-หมเกาะเสมดจงหวดระยอง อทยานแหงชาต

หมเกาะชางจงหวดตราด และอทยานแหงชาตเอราวณจงหวดกาญจนบร

และใหความรแกเจาหนาทและเยาวชนในพนท รวมทงไดตดตาม

ผลการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการ (Action Plan) การจดการ

ขยะมลฝอยและนำาเสยในพนทอทยานแหงชาต 10 นำารอง ในป 2560

พบวา อทยานแหงชาตนำารองทง 10 แหง ไดดำาเนนการบางสวน

เนองจากการดำาเนนกจกรรมบางสวนยงจำาเปนตองใชอปกรณ และ

งบประมาณในการดำาเนนงาน

ภาพการฝกอบรมเชงปฏบตการการเสรมสรางประสทธภาพการจดการขยะมลฝอยและนำาเสย


ภาพการฝกอบรมเชงปฏบตการเสรมสรางประสทธภาพการจดการขยะมลฝอยและนำาเสย

5. การเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดม (No Plastic Bottle Cap Seal) กรมควบคมมลพษ ไดรวมกบสมาคมอตสาหกรรมเครองดมไทย สมาคมผคาปลกไทย สมาคมอตสาหกรรม

พลาสตกไทย สถาบนพลาสตก กลมอตสาหกรรมพลาสตก สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย กรมประชาสมพนธ

กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม สำานกงานคณะกรรมการอาหารและยา และสำานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค

บรษทกลมผผลตและจำาหนายนำาดมยหอตางๆ และหนวยงานทเกยวของ ดำาเนน “โครงการความรวมมอการเลกใช

พลาสตกหมฝาขวดนำาดม (No Plastic Bottle Cap Seal)” ดงน

1. หารอแนวทางความรวมมอการเลกใชพลาสตกหมฝาขวดระหวางภาครฐและเอกชนซงผประกอบการนำาดม

บรรจขวดเหนดวยในหลกการเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดมโดยมการจดตงคณะทำางานรวมระหวางภาครฐและ

ภาคเอกชนเพอขบเคลอนการดำาเนนงานการเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดม รวมถงหารอผลกระทบตอการเลกใช

พลาสตกหมฝาขวดนำาดมและหาระยะเวลาทเหมาะสมตามความพรอมในการเขารวมโครงการของผประกอบการผลต

นำาดม

2. หนวยงานทเกยวของไดรวมกนเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารทเกยวของกบการเลกใชพลาสตกหมฝา

ขวดนำาดมแกประชาชนและผประกอบการผลตนำาดม ใหรบทราบนโยบายและแนวทางการขบเคลอนการดำาเนนงาน

ของภาครฐในการเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดม

3. ขอความรวมมอหนวยงานภายใตกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และหนวยงานภาครฐ

ทกกระทรวงสนบสนนนำาดมบรรจขวดทไมมการใชพลาสตกหมฝาขวด

ภาพการหารอกบหนวยงานทเกยวของในการดำาเนนโครงการ “การเลกใชพลาสตกหมฝาขวดนำาดม (No Plastic Bottle Cap Seal)


การจดการของเสยอนตรายจากชมชน

จากการสำารวจขอมลภายใตการดำาเนนโครงการเมองสวยใส ไรมลพษ ในป พ.ศ. 2560 และผลการศกษา

ตามโครงการพฒนาแนวทางการประเมนปรมาณซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส ป พ.ศ. 2555 ของ

กรมควบคมมลพษ คาดการณปรมาณของเสยอนตรายจากชมชนเกดขนในป พ.ศ. 2560 ประมาณ 618,749 ตน

ไดรบการจดการอยางถกตอง 60,619 ตน (คดเปนรอยละ 9.80) เปนผลจากกรมควบคมมลพษมการดำาเนนงาน

เพอผลกดนการบรหารจดการของเสยอนตรายใหบรรลตามวตถประสงคและเปาหมายแผนแมบทการจดการขยะมลฝอย

ของประเทศ พ.ศ. 2559 - 2564 อยางเปนรปธรรมโดยการวางระบบการจดการของเสยอนตรายจากชมชน โดยให

องคกรปกครองสวนทองถนและหนวยงานทเกยวของจดใหมจดรวบรวมของเสยอนตรายในหมบานหรอชมชน

ในป 2560 กรมควบคมมลพษ รวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาค และสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมจงหวด ไดลงพนทเพอหารอและตดตามการดำาเนนงานดานการจดการของเสยอนตรายจากชมชน จำานวน

5 จงหวด คอ จงหวดสมทรสงคราม จงหวดราชบร จงหวดเพชรบร จงหวดประจวบครขนธ และจงหวดกาญจนบร

และจดประชมเชงปฏบตการ เรอง แนวทางการบรหารจดการของเสยอนตรายจากชมชน สำาหรบองคกรปกครอง

สวนทองถน จดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง การเสรมสรางความเขมแขงในการควบคมการนำาเขา-สงออกของเสย

อนตราย และการจดการของเสยอนตรายในพนทเขตเศรษฐกจพเศษมกดาหาร และสระเเกว นอกจากนไดดำาเนนการ

ความรวมมอระหวางภาครฐกบภาคเอกชนในกรงเทพมหานครเพอเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน

ซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส ผานโครงการกจกรรม ดงน

1. โครงการประชารฐรวมใจ แยกทงขยะอนตราย เมอวนท 18 กรกฎาคม 2560 พลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม นำาคณะผบรหารระดบสงในสงกดกระทรวงฯ และหนวยงานทเขารวมโครงการความรวมมอระหวาง

ภาครฐกบภาคเอกชนในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชนฯ ภายใตแนวทาง “ประชารฐรวมใจ แยกทงขยะ

อนตราย” ทดำาเนนการโดยกรมควบคมมลพษนำาเสนอขอมลและประชาสมพนธการดำาเนนงานโครงการฯ และสาธต

การแยกทงขยะอนตราย พรอมทงมอบตเกบรวบรวมของเสยอนตราย (Drop off) ใหแก นายกรฐมนตร พลเอก

ประยทธ จนทรโอชา ณ ตกบญชาการ 1 ทำาเนยบรฐบาล และ

เมอวนท 28 พฤศจกายน 2560 ไดเปดตวโครงการความรวมมอ

ระหวางภาครฐกบภาคเอกชนในการเกบรวบรวมของเสยอนตราย

จากชมชน ซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส

ภายใตแนวทาง “ประชารฐรวมใจ แยกทงขยะอนตราย” และ

การลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน

ณ ป 2560 มจดทงของเสยอนตรายจากชมชนในพนท

กรงเทพมหานคร จำานวน 2,718 แหง

ภาพนำาเสนอขอมลและประชาสมพนธการดำาเนนงาน

โครงการฯ และสาธตการแยกทงขยะอนตราย

พรอมทงมอบตเกบรวบรวมของเสยอนตราย


ภาพเปดตวโครงการความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน ในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน ซากผลตภณฑ

เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส ภายใตแนวทาง “ประชารฐรวมใจ แยกทงขยะอนตราย” และการลงนามบนทกขอตกลง

ความรวมมอภาครฐและภาคเอกชน

2. โครงการคนมอถอเกา สรางบญ สรางชาต กรมควบคมมลพษ ไดเปดตวโครงการคนมอถอเกา สรางบญ สรางชาต เมอวนท 9 กมภาพนธ 2560

โดยรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหเกยรตเปนประธาน โครงการนเปนความรวมมอ

กบหนวยงานตางๆ ไดแก สำานกงานกจการกระจายเสยง กจการโทรทศนและกจการโทรคมนาคมแหงชาต กรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอม ผใหบรการเครอขาย และผจำาหนายโทรศพทมอถอ ไดแก บรษท แอดวานซ อนโฟร เซอรวส

จำากด (มหาชน) (AIS) บรษท โทเทลแอคเซสคอมมนเคชน จำากด (มหาชน) (dtac) บรษท ทรคอรปอเรชน จำากด

(มหาชน) (true) บรษท ไทยซมซงอเลคโทรนคส (ประเทศไทย) จำากด และบรษท โซนไทย จำากด และผใหบรการ

จดการของเสยอนตราย ไดแก บรษท ทอเอส เอเอมเอม (ประเทศไทย) จำากด (TESAMM) บรษท เบตเตอร เวลด กรน

จำากด (มหาชน) บรษท เวสทแมเนจเมนท สยาม จำากด บรษท อคคปราการ จำากด (มหาชน) บรษท ยมคอร

มารเกตตง เซอรวสเซส (ประเทศไทย) จำากด และบรษท มตซดะ ซงเกยว (ประเทศไทย) จำากด ซากโทรศพทมอถอ

ทรวบรวมไดจะสงใหบรษทจดการของเสยอนตรายนำาไปรไซเคล วสดทไดจากการรไซเคล สามารถนำาไปผลตเปน

ผลตภณฑตางๆ ซงเปนการใชทรพยากรไดอยางคมคาและลดการใชทรพยากรใหม รายไดจากการรไซเคลจะมอบให

มลนธหรอองคกรเพอการกศลตอไป ทงน ประชาชนสามารถคนโทรศพทมอถอเกาไดทกรมควบคมมลพษ ศนยให

บรการเครอขาย ศนยจำาหนายโทรศพทมอถอทมสญลกษณโครงการ ทกหนวยงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม สำานกงานเขตกรงเทพมหานคร ศาลากลางจงหวด และองคกรปกครองสวนทองถน กรมควบคมมลพษ

ไดรบความรวมมอจากทกภาคสวน ทงหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน ทำาใหสามารถเกบรวบรวม

โทรศพทมอถอไดแลวประมาณ 2 ลานเครอง

ภาพเปดตวโครงการ

“คนมอถอเกา สรางบญ สรางชาต”


อบตภยภยสารเคมและการลกลอบทงกากของเสยอนตราย

สถตการเกดอบตภยจากสารเคมและการลกลอบทงกากของเสยอตสาหกรรมทรวบรวมจากเครอขายของ

กรมควบคมมลพษ ในรอบปงบประมาณ 2560 เกดขนทงหมดจำานวน 53 ครง แบงเปน เหตเพลงไหมในโรงงาน

อตสาหกรรม สารเคมรวไหล การเสอมสภาพของอปกรณและอบตเหตระหวางขนตอนการผลตและแปรรป จำานวน

24 ครง เหตเพลงไหมโกดงรบซอของเกาทมสารเคม จำานวน 3 ครง อบตเหตในขณะขนสงสารเคม จำานวน 6 ครง

การลกลอบทงกากของเสยอตสาหกรรม จำานวน 7 ครง เหตเพลงไหมบอขยะ จำานวน 7 ครง และเหตอนๆ จำานวน

6 ครง โดยกรณทเปนเหตการณรายแรงและไดรบความสนใจ คอ เหตนกศกษาดงานตกบอนำาเสยของบรษท ซพเอฟ

(ประเทศไทย) จำากด (มหาชน) ทำาใหมนกศกษาและคนงานเสยชวต จำานวน 5 ราย ในจำานวนเหตอบตภยสารเคม

และการลกลอบทงกากของเสยอตสาหกรรมทเกดขนทงหมด กรมควบคมมลพษ ไดเขารวมตรวจสอบมลพษการ

ปนเปอนมลพษในสงแวดลอม และใหคำาแนะนำาทางวชาการในการแกไขปญหามลพษทเกดจากเหตอบตภยสารเคม

และการลกลอบทงกากของเสยอตสาหกรรม จำานวน 29 ครง โดยมเหตการณทสำาคญ ไดแก

1) กรณเหตกาซแอมโมเนยรวไหลของโรงงานผลตนำาแขง บรษท อตสาหกรรมนำาแขงระยอง จำากด ตำาบล

หนองตะพาน อำาเภอบานคาย จงหวดระยอง เมอวนท 13 มถนายน 2560 สาเหตเกดจากวาลวทอสงแอมโมเนยชำารด

เกดรอยรวจงทำาใหกาซแอมโมเนยรวไหลออกมาเปนจำานวนมาก ทำาใหประชาชนทสดดมเขาไปไดรบผลกระทบกบ

ระบบทางเดนหายใจ กรมควบคมมลพษ ไดลงพนทตรวจสอบเหตดงกลาว ทงภายในบรเวณโรงงานและชมชน

ดานทายลม และใหขอเสนอแนะหนวยงานทเกยวของจนสถานการณดขน นอกจากนนไดรวมกบสำานกงานอตสาหกรรม

จงหวดระยอง สำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดระยอง ตดตามและประเมนสถานการณอกระยะหนง

และความคบหนาในการบำาบดและฟนฟคนำาสาธารณะบรเวณหนาโรงงานทมการปลอยนำาเสยจากการดบเพลงลงไป

เพอใหเกดความมนใจกบประชาชน

ภาพเหตฉกเฉนสารเคม เหตเพลงไหม และเจาหนาทกรมควบคมมลพษเขารวมตรวจสอบมลพษ การปนเปอนมลพษในสงแวดลอม

และใหคำาแนะนำาทางวชาการในการแกไขปญหามลพษ


2) กรณเหตสารกลมไซลน (Xylene) รวไหลจากทอสงกาซของหอกลน ในระหวางการทดสอบเดนเครอง

โรงอะโรเมตกส 2 ของบรษท พทท โกลบอล เคมคอล จำากด (มหาชน) สาขา 5 ซงตงอยภายในนคมอตสาหกรรม

อารไอแอล ตำาบลมาบตาพด อำาเภอเมอง จงหวดระยอง เมอวนท 12 กรกฎาคม 2560 ทมตอบโตเหตฉกเฉนของ

บรษทฯ ไดเขาระงบเหตการณ โดยการฉดมานนำาควบคมไมใหสารเคมดงกลาวฟงกระจาย และสามารถหยดการ

รวไหลของสารพาราไซลน (Para Xylene) ได และพบวามคนงานไดรบบาดเจบจากการสดดมสารเคมทรวไหล

จำานวน 1 ราย และไดนำาตวสงโรงพยาบาล กรมควบคมมลพษ โดยศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

ไดลงพนทเพอตรวจสอบคณภาพอากาศ และตรวจวดสารอนทรยระเหยงายในบรรยากาศ (VOCs) บรเวณพนทชมชน

ทอาจไดรบผลกระทบโดยรอบ พบอยในเกณฑมาตรฐานความปลอดภยในการทำางานทไมกอใหเกดผลตอสขภาพ

ของประชาชน

3) กรณเหตเพลงไหมโกดงเกบรองเทาและอาคารผลตรองเทาของโรงงาน บรษท พพแอล รบเบอร แอนด

ฟตแวร จำากด หมท 9 ตำาบลนาด อำาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร เมอวนท 17 ธนวาคม 2560 โรงงานดงกลาว

ประกอบกจการผลตรองเทายางโดยมวสดหลกเปนยางพาราและ Ethylene Vinyl Acetate โฟม ขนาดพนทประมาณ

4 ไร หลงรบแจงเหตกรมควบคมมลพษรวมกบสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดสมทรสาคร

และเทศบาลตำาบลนาด ไดลงพนทเพอตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม โดยไดตรวจวดกาซพษและไอระเหยสารเคม

ในบรรยากาศบรเวณทเกดเหตและพนทชมชนใกลเคยง ซงผลการตรวจวดพบวาอยในระดบทปลอดภยและไมกอใหเกด

ผลกระทบตอสขภาพ

ภาพเหตฉกเฉนสารเคม เหตเพลงไหม และเจาหนาทกรมควบคมมลพษเขารวมตรวจสอบมลพษ การปนเปอนมลพษในสงแวดลอม

และใหคำาแนะนำาทางวชาการในการแกไขปญหามลพษ


ศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก “ศคพ.ตอ.”

ศนยควบคมมลพษ จงหวดระยอง จดตงขนตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 1 กมภาพนธ 2554 กรณเหนชอบ

ใหมศนยอำานวยการระดบพนท เพอทำาหนาทควบคมใหมการดำาเนนการตามมาตรการควบคมมลพษอยางเขมงวด

กำากบใหโรงงานกจการทกประเภทมการปฏบตตามมาตรการ EIA กฎหมายและกฎระเบยบทเกยวของอยางเครงครด

สนบสนนใหเกดเครอขายระหวางชมชน โรงงานอตสาหกรรม องคกรปกครองสวนทองถน นกวชาการและภาครฐ

เพอเฝาระวงมลพษ ประชาสมพนธเพอสรางความเขาใจในการดำาเนนงานใหทกภาคสวนและแกไขปญหาการปนเปอน

มลพษทางอากาศและทางนำา และรายงานตอคณะอนกรรมการตดตามรายงานผลการแกไขปญหาในพนทมาบตาพด

และบรเวณใกลเคยงเพอดำาเนนการตดตามแกไขปญหาในระดบพนทตอไป กรมควบคมมลพษ ไดพจารณาทบทวน

บทบาทภารกจของศนยควบคมมลพษ จงหวดระยอง เพอใหครอบคลมพนทภาคตะวนออก และเปนไปตามนโยบาย

รฐบาล ในการจดตงโครงการพฒนาระเบยงเศรษฐกจ

ภาคตะวนออก เพอรองรบการขยายตวของภาคอตสาหกรรม

ในอนาคต และเปลยนชอเปนศนยควบคมมลพษระเบยง

เศรษฐกจภาคตะวนออก

ในรอบป 2560 ศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจ

ภาคตะวนออก ไดมการดำาเนนการเขาตรวจสอบและ

ดำาเนนการแกไขปญหากรณ เหตฉกเฉนสารเคมและ

กากของเสยอนตรายในพนทระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

รวมกบหนวยงานในพนท จำานวน 19 ครง เปนสารเคมรวไหล

และเพลงไหม จำานวน 8 ครง และการลกลอบทงกากของเสย

และสารอนตราย จำานวน 11 ครง โดยมเหตการณทสำาคญ

เชน กรณสารไซลน (Xylene) รวไหลจากบรษท พทท

โกลบอลเคมคอล จำากด ตงอยทนคมอตสาหกรรมอารไอแอล

ภาพกจกรรมสงเสรมความรวมมอระหวางหนวยงานในการปฏบตงานของศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก


ตำาบลมาบตาพด อำาเภอเมอง จงหวดระยอง เมอวนท 12 กรกฎาคม 2560 กรณสารไซลน (Xylene) รวไหลจาก

ทอขนสงของบรษท สยามมชซย พทเอ จำากด และบรษท MTT จำากด บรเวณถนน I8 ภายในทาเทยบเรอใน

นคมอตสาหกรรมมาบตาพด เมอวนท 13 สงหาคม 2560 และกรณเกดเหตการณฉกเฉนสารเคมรวไหลทโรงงาน

บรษท ไทยเมก (2012) จำากด ตงอยในนคมอตสาหกรรมอมตะนคร อำาเภอเมองชลบร จงหวดชลบร เมอวนท 25

ตลาคม 2560

เมอวนท 21 กนยายน 2560 กรมควบคมมลพษไดจดกจกรรมสงเสรมความรวมมอระหวางหนวยงานในการ

ปฏบตงานของศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก ณ ศนยราชการจงหวดระยอง โดยมพลเอก สรศกด

กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานในพธ พรอมดวยผบรหาร

ระดบสงของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ผบรหารในระดบจงหวดในพนทโครงการระเบยงเศรษฐกจ

ภาคตะวนออก (EEC) รวมทงองคกรภาคเครอขายทงภาครฐ ภาคเอกชน และสอมวลชนรวมงาน ซงภายในงานมการ

จดกจกรรมตางๆ ของกรมควบคมมลพษและหนวยงานทเกยวของในพนท ดงน 1) การจดนทรรศการเครองมออปกรณ

การตรวจสอบมลพษจากสารเคมและคณภาพสงแวดลอม

เคลอนท รวมทงหนวยการแพทยฉกเฉนของหนวยงานภาค

เครอขายตางๆ 2) การจดนทรรศการหนวยงานภายใน

กรมควบคมมลพษ ไดแก การตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม

เคลอนทดานคณภาพอากาศและนำา การสาธตการใชเครองมอ

ตรวจสอบปฏบตการฉกเฉนสารเคม การจดการปญหา

ขอรองเรยนดานมลพษของฝายตรวจและบงคบการ การตรวจ

วเคราะหตวอยางสงแวดลอม การประสานงานเพอบงคบใช

กฎหมายสงแวดลอมและ 3) มการปลอยรถคาราวานของ

หนวยงานตางๆ เพอออกไปปฏบตภารกจเขาตอบโตเหตฉกเฉน

ภายใตสถานการณจำาลอง พรอมทงการแสดงสาธตการ

ตอบโตเหตฉกเฉนจากสารเคมและวตถอนตราย ภายใต

สถานการณจำาลอง กรณรถบรรทกสารเคมระเบด

ภาพกจกรรมสงเสรมความรวมมอระหวางหนวยงานในการปฏบตงานของศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก


การตดตามตรวจสอบและการผลกดนการจดการคณภาพสงแวดลอม เกาะสชง อำาเภอศรราชา จงหวดชลบร

กรมควบคมมลพษ รวมกบศนยประสานการปฏบตในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลเขต 1 และ

หนวยงานทเกยวของ โดยรวมกนกำาหนดมาตรการการตดตามตรวจสอบ และผลกดนใหมการจดการคณภาพ

สงแวดลอม เชน

1) การแกไขปญหาฝนละอองในอากาศฟงกระจายเกดขนในขณะทมการขนถายสนคา ดวยการบรณาการตรวจ

การฟงกระจายของฝนละอองจากเจาหนาทสหวชาชพอยางตอเนอง เชน การตรวจวดคาความทบแสงของฝนละออง

ฟงกระจายจากการขนถายสนคาจากเรอบรเวณใกลเคยงเกาะสชง การตรวจวดฝนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน

(PM10) เพอศกษาผลกระทบของฝนละอองในบรรยากาศทอาจจะเกดจากการขนถายสนคา โดยผลการตรวจวดพบวา

PM10 เฉลย 24 ชวโมงมคาอยในเกณฑมาตรฐานทกำาหนดคอไมเกน 0.12 มลลกรม/ลกบาศกเมตร

2) การตดตามตรวจสอบคณภาพนำาทะเลชายฝงบรเวณเกาะสชงบรเวณทาลาง ทาเรออษฎางด และหาดถำาพง

เปนพนททมการใชประโยชน ประเภทท 4 เพอการนนทนาการ และประเภทท 6 สำาหรบเขตชมชน พบวา คณภาพ

นำาทะเลอยในเกณฑพอใช-ด คาอณหภมความเปนกรด-ดาง ความเคม ปรมาณออกซเจนละลายกลมแบคทเรย

กลมสารอาหาร กลมโลหะหนก และปโตรเลยมไฮโดรคารบอนรวม อยในเกณฑมาตรฐานคณภาพนำาทะเล และพบวา

แบคทเรยกลมโคลฟอรมทงหมด ไมเปนไปตามมาตรฐานคณภาพนำาทะเลประเภทท 4 เพอการนนทนาการ และ

ประเภทท 6 สำาหรบเขตชมชน

3) การแกไขปญหาการทงขยะและปลอยของเสยลงทะเล

บรเวณเกาะสชงของเรอขนถายสนคา ดวยการทกรมเจาทาดำาเนนการ

ออกระเบยบกรมเจาทาวาดวยหลกเกณฑและวธการรบรองผให

บรการจดเกบและบำาบดของเสยจากเรอประเภทขยะและกากของเสย

ตางๆ พ.ศ. 2560 ทำาใหมผประกอบการเขามารบจางจดเกบขยะจาก

เรอขนถายสนคาแลว ในสวนของการแกปญหาการลกลอบทงขยะ

และของเสยบนเกาะสชงนน กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

ไดดำาเนนการออกคำาสงกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง

ท 1064/2560 เรอง มาตรการคมครองทรพยากรทางทะเลและชายฝง

บรเวณชายหาด ทไดกำาหนดพนทชายหาดถำาพง อำาเภอเกาะสชง

จงหวดชลบร ไวดวย

การเสวนา เรอง “รวมดวยชวยสชงแกไขปญหาผลกระทบการขนถายสนคาเทกอง” ณ มหาวทยาลยบรพา จงหวดชลบร


ขอบเขตพนทดำาเนนการตรวจวดคาความทบแสงจากการขนถายสนคาและจดตรวจวดผนละอองขนาดไมเกน 10 ไมครอน

จดตดตามตรวจสอบคณภาพนำาทะเลชายฝงบรเวณเกาะสชงบรเวณทาลาง ทาเรออษฎางด และหาดถำาพง

สถานตำารวจภธรเกาะสชง

พนทดำาเนนการตรวจวดคาความทบแสง

จากการขนถายสนคา

โรงพยาบาลสมเดจพระบรม

ราชเทว ณ ศรราชา


เหตการณบอกกเกบนำาเสยโรงงานเอทานอล จงหวดสพรรณบร พงทลาย

เมอวนท 1 ตลาคม 2560 เกดฝนตกหนกไดม

บอกกเกบนำาเสยของโรงงานแหงหนงพงทลายลง ทำาใหม

นำาฝนปนเปอนกบนำาเสยไหลบาเขาทวมบานเรอนประชาชน

และพนทเกษตรกรรม ในพนทหม 7 และหม 15 ตำาบล

หนองมะคาโมง อำาเภอดานชาง จงหวดสพรรณบร

หลงเกดเหตกรมควบคมมลพษและสวนราชการทเกยวของ

เขาตรวจสอบพนท พบวานำาททวมเปนนำาฝนปนกบนำาเสย

จากบอกกเกบนำากากสาของโรงงาน บรษท ไทย อะโกร

เอนเนอรย จำากด (มหาชน) ซงเปนโรงงานผลตและ

จำาหนายเอทานอลจากกากนำาตาลและมนสำาปะหลง

เพอนำาไปใชเปนพลงงานเชอเพลง โดยมบอกกเกบนำากากสา

จำานวน 2 บอ ทมนำากากสารวไหลออกสภายนอก

กรมควบคมมลพษเขารวมตรวจสอบพนทเกดเหต และตรวจสอบคณภาพนำาในจดทมนำาเสยรวไหล

และแหลงนำาตางๆ ทอาจปนเปอนนำาเสย

เหตการณนำาฝนปนกบนำาเสยไหลบาเขาทวมบานเรอน

และพนทเกษตรกรรม ต.หนองมะคาโมง อ.ดานชาง

จ.สพรรณบร


กรมควบคมมลพษ ไดเกบตวอยางนำาเสยจากบอกกเกบนำาเสย (นำากากสา) บรเวณตำาบลหนองมะคาโมง

ตรงจดทคนดนแตกมนำาเสยรวไหลพบวาคณภาพนำาจากบอกกเกบนำาเสย (นำากากสา) ไมเปนไปตามมาตรฐานควบคม

การระบายนำาทงทกำาหนดไวในประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และไดตรวจสอบคณภาพนำา

ในแหลงนำาผวดนทอาจไดรบผลกระทบจากนำาเสย ไดแก ลำาหวยขจ ลำาหวยกระเสยว และแมนำาทาจน พบวา

มคาความสกปรกในรปบโอด (BOD) สง อยในระดบเสอมโทรมถงเสอมโทรมมาก ทำาใหเกดผลกระทบตอการใชประโยชน

จากแหลงนำาโดยไมสามารถใชเพอการอปโภค บรโภค และเพอการเกษตรได สวนผลการตรวจสอบโลหะหนก

ไมพบปญหาการปนเปอน ทงนนำาเสยเปนนำากากสาเมอไหลลงสแหลงนำาในระยะเวลาหนงจะมการยอยสลาย

โดยจลนทรยตามธรรมชาต ประกอบกบมฝนตกตอเนองหลายวนและเขอนกระเสยวไดระบายนำาชวยทำาใหนำาเสย

เจอจางจนเขาสภาวะปกตไดภายในระยะเวลาสน ทงนกรมควบคมมลพษไดรายงานผลการตรวจสอบคณภาพนำา

ใหผวาราชการจงหวดสพรรณบรทราบและพจารณาดำาเนนการในสวนทเกยวของแลว

ในการแกไขปญหาดงกลาว จงหวดสพรรณบร ไดสงการให บรษท ไทย อะโกร เอนเนอรย จำากด (มหาชน)

หยดประกอบกจการโรงงานทงหมด และใหปรบปรงแกไขบอบำาบดนำาเสยใหแลวเสรจภายใน 45 วน สวนการเยยวยา

ผลกระทบของประชาชน มการตงศนยปฏบตการชวยเหลอโดยโรงงานรบผดชอบในการจายเงนชดเชยความเสยหาย

ใหกบบานเรอนและพชสวนไรนาของประชาชน

เหตการณทมนำาเสยจากบอกกเกบนำาเสยของบรษทฯ ไหลเขาทวมทอยอาศยและพนทการเกษตรของประชาชน

จนกอใหเกดความเสยหายนน เปนการฝาฝนกฎกระทรวง ฉบบท 2 (พ.ศ. 2535) ซงออกตามความในมาตรา 8 (5)

แหงพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 อนมบทกำาหนดโทษตามมาตรา 45 และ 63 แหงพระราชบญญตโรงงาน

พ.ศ. 2535 โดยความผดดงกลาวสามารถเปรยบเทยบปรบได ซงกระทรวงอตสาหกรรมไดดำาเนนการเปรยบเทยบคด

ผกระทำาผดตามพระราชบญญตโรงงาน พ.ศ. 2535 ประกอบดวย คดการฝาฝนระบายนำาทงออกจากโรงงาน

โดยไมผานระบบบำาบด คดการฝาฝนนำาสงปฏกลหรอวสดทไมใชแลวจากกระบวนการผลตออกนอกบรเวณโรงงาน

โดยไมไดรบอนญาต สวนการจายชดเชยความเสยหายใหกบประชาชนผทไดรบผลกระทบรวมยอดเงนทบรษทฯ

ไดจายชดเชยเปนเงน 7,330,620 บาท สวนในภาคการเกษตรเปนเงน 58,762,408 บาท


ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย

การเตบโตทางเศรษฐกจและสงคมทมการขยายตวอยางรวดเรว รวมทงจำานวนประชากรและนกทองเทยวท

เพมมากขนทกป โดยเฉพาะชมชนเมองและแหลงทองเทยวทมชอเสยงของประเทศไทยทำาใหมปรมาณขยะและ

นำาเสยมากขน สงผลกระทบโดยตรงตอคณภาพนำาผวดนและคณภาพนำาทะเล ทศนยภาพ และระบบนเวศ

ซงการแกไขปญหานำาเสยอยางยงยนจำาเปนตองอาศยความรวมมอของทกภาคสวน กรมควบคมมลพษไดจดทำา

โครงการ “ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย” เพอใหเกดความรวมมอในการแกไขปญหานำาเสย โดยมกจกรรม

ภายใตโครงการประกอบดวย การวเคราะหสภาพปญหาและสาเหตททำาใหเกดปญหานำาเสยในพนท การอบรม

เสรมสรางความรความเขาใจใหกบเจาของ/ผประกอบการแหลงกำาเนดมลพษ การตรวจบงคบใชกฎหมาย และ

การใหคำาปรกษาแนวทางการแกไขปญหาระบบบำาบดนำาเสย

“ประชารฐรวมใจ คนนำาใสใหคลองแมขา” จงหวดเชยงใหม กรมควบคมมลพษรวมกบสำานกงานสงแวดลอมภาคท 1 และจงหวดเชยงใหม จดงาน “ประชารฐรวมใจคนนำาใส

ใหคลองแมขา” ณ โรงแรมเชยงใหมแกรนดวว เมอวนท 31 พฤษภาคม 2560 โดยม พลเอก สรศกด กาญจนรตน

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธาน ประกอบดวย คณะกรรมการพฒนาและ

แกไขปญหาคลองแมขา จงหวดเชยงใหม คณะทำางานสนบสนนการพฒนาและแกไขปญหาคลองแมขา จงหวดเชยงใหม

เทศบาลนครเชยงใหม องคกรปกครองสวนทองถน ผประกอบการ และชมชนในพนทรมคลองแมขา โดยมวตถประสงค

เพอใหความรความเขาใจในการแกไขปญหานำาเนาเสยและแนวทางการจดการนำาเสยแกผประกอบการ เจาของ

แหลงกำาเนดมลพษ ประชาชนทอาศยรมคลองแมขา และเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนทคลองแมขาไหลผาน

รวมทงเผยแพรประชาสมพนธและสงเสรมใหผประกอบการและชมชนในพนทรมคลองแมขามความตระหนกและ

ตนตวในการมสวนรวมดานการรกษาและฟนฟคณภาพนำาในคลองแมขาใหกลบมาเปนเสนทางคมนาคมทใสสะอาด

ปลอดภย มภมทศนสวยงามเออตอการเปนแหลงพกผอนหยอนใจของชมชน ทงน ไดมการลงพนทตรวจสอบแหลงกำาเนด

มลพษตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 โดยสำานกงานสงแวดลอม

ภาคท 1 (เชยงใหม) จำานวน 140 แหง และกรมควบคมมลพษ จำานวน 120 แหง ซงในสวนทกรมควบคมมลพษ

ตรวจสอบ พบวาแหลงกำาเนดมลพษบำาบดนำาเสยไมเปนไปตามมาตรฐานการระบายนำาทง รอยละ 60 โดยจะมการ

ลงพนทใหคำาแนะนำาเชงลกรายแหลงกบแหลงกำาเนดมลพษทมผลคณภาพนำาทงไมผานเกณฑมาตรฐานในป 2561

บรรยากาศงาน “ประชารฐรวมใจคนนำาใสใหคลองแมขา” ณ โรงแรมเชยงใหมแกรนดวว เมอวนท 31 พฤษภาคม 2560


สภาพคลองแมขาและกจกรรมจตอาสาเกบขยะบรเวณคลองแมขา

“ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย ชายหาดทองเทยว” เมองพทยา กรมควบคมมลพษ ไดจดการประชมสมมนา“ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย ชายหาดทองเทยว” เมอวนท

7 กนยายน 2560 ณ โรงแรมแกรนด พาลาสโซ เมองพทยา จงหวดชลบร เพอใหผประกอบการและชมชน

มความตระหนกและตนตวในการมสวนรวมในการแกไขปญหานำาเนาเสย และเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบ

การปฏบตตามกฎหมายสงแวดลอม รวมทงซกซอมแนวทางการทำางานรวมกนระหวางหนวยงานทเกยวของในพนท

ชายหาดทองเทยว โดยมพลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปนประธานเปดงาน ซงมการจดเวทเสวนา “ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย ชายหาดทองเทยว” โดยมผรวมเสวนา

ประกอบดวย นายกสมาคมนกธรกจและการทองเทยวเมองพทยา ประธานอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมหมบาน (ทสม.) นายอำาเภอบางละมง และผแทนหนวยงานภาครฐ ไดแก เมองพทยา องคการจดการนำาเสย

กรมควบคมมลพษ และสำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดชลบร ตลอดจนการบรรยายในหวขอเรอง

“การดำาเนนการของเจาพนกงานควบคมมลพษ และขอควรรสำาหรบแหลงกำาเนดมลพษในการปฏบตตามกฎหมาย”

รวมทงกจกรรมคลนกใหคำาปรกษาดานสงแวดลอม และจดนทรรศการเกยวกบการจดการนำาเสย โดยมผเขารวมงาน

ประกอบดวย ผแทนจากหนวยงานทเกยวของในการแกปญหานำาเสยชายหาดทองเทยว ผประกอบการ และประชาชน

ทอาศยในชมชนพนทเมองพทยา ทงน ในป 2561 จะมการตรวจบงคบใชกฎหมายกบแหลงกำาเนดมลพษในเขตเมอง

พทยาและขยายผลการดำาเนนการในพนทหวหน จงหวดประจวบครขนธ และพนทเกาะสมย จงหวดสราษฎรธาน

บรรยากาศงาน “ประชารฐรวมใจ แกไขปญหานำาเสย ชายหาดทองเทยว” ณ โรงแรมแกรนด พาลาสโซ เมองพทยา จงหวดชลบร เมอวนท 7 กนยายน 2560

(ก) (ข) (ค)

(ก) การประชมรวมกบหนวยงานทองถนเพอหาทางแกไขปญหานำาเสยเมองพทยา (ข) ระบบบำาบดนำาเสยรวมชมชนเมองพทยา

(ค) ชายหาดทองเทยวเมองพทยา


การฟนฟลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร

กรมควบคมมลพษไดรบเรองรองเรยนจากศนยศกษากระเหรยงและพฒนาเมอเดอนเมษายน 2541 เรอง

โรงแตงแรของบรษท ตะกวคอนเซนเตรทส (ประเทศไทย) จำากด ซงตงอยในทองทตำาบลชะแล อำาเภอทองผาภม

จงหวดกาญจนบร ปลอยนำาเสยจากบอกกเกบตะกอนหางแร (Tailing pond) ลงสหวยคลตจนเกดการปนเปอนสารตะกว

ตงแตบรเวณใตโรงแตงแรลงมา โดยกรมควบคมมลพษไดตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอมอยางตอเนองเปนตนมา

ตอมากรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร (กรมทรพยากรธรณเดม) ไดสงใหโรงแตงแรคลตหยดดำาเนนการ

และมการแตงตงคณะทำางานเพอแกไขปญหาการสะสมของตะกวในสงแวดลอมบรเวณเหมองแรคลต ซงทประชมมมต

ใหบรษทฯ ดำาเนนการฟนฟ โดยไดขดลอกหวยคลต ระยะทาง 2.5 กโลเมตร จำานวนประมาณ 3,753 ตน สวนหนง

นำาไปฝงกลบทบอเกบกกตะกอนเดม และอกสวนประมาณ 1,258 ตน นำาไปฝงกลบทหลมฝงกลบรมหวยคลต ในชวง

ป 2542 - 2543 และกอสรางฝายหนทง จำานวน 2 แหง เพอดกตะกอนดนทองนำา ในชวงป 2544 - 2545 และ

หลงจากนนไดมหนงสอแจงใหบรษทฯ จดเตรยมแผนการดดตะกอนหนาฝาย

ตอมาชาวบานคลตจำานวน 22 คน ไดยนฟองกรมควบคมมลพษ

ตอศาลปกครองกลางเมอวนท 23 กมภาพนธ 2547 ในฐานละเลย

ตอหนาทตามกฎหมายและ/หรอปฏบตหนาทลาชาเกนสมควร

ในการกำาจดมลพษสารตะกวและฟนฟสภาพแวดลอมและระบบนเวศ

ของลำาหวยคลต ซงคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตในการประชม

ครงท 5/2548 เมอวนท 19 เมษายน 2548 ไดมมตปลอยใหฟนฟตาม

สภาพธรรมชาต ซงตอมาเมอวนท 10 มกราคม 2556 ศาลปกครองสงสด

ไดมคำาพพากษาใหกรมควบคมมลพษ กำาหนดแผนงาน วธการ และ

ดำาเนนการฟนฟตรวจวเคราะหตวอยางนำา ดน พชผก และสตวนำา

ในลำาหวยคลตใหครอบคลมทกฤดกาลอยางนอยฤดกาลละ 1 ครง

จนกวาจะพบวาคาสารตะกวในนำา ดน พชผก และสตวนำาในหวยคลต

ไมเกนเกณฑมาตรฐาน เปนระยะเวลาอยางนอย 1 ป และแจงให

ผฟองคดทราบโดยวธการเปดเผย และใหชดใชคาเสยหายใหผฟองคด

ทง 22 คน เปนเงนรายละ 177,199.55 บาท การตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม

บรเวณหวยคลต


กรมควบคมมลพษไดดำาเนนการตามคำาสงศาลฯ

โดยไดจดทำาแผนการดำาเนนงานแกไขปญหาการปนเปอน

สารตะกวบรเวณหวยคลต ประจำาป พ.ศ. 2556 - 2559

สงไปยงศาลปกครอง และไดดำาเนนการตามแผนฯ ไดแก

การจายเงนชดเชยใหผฟองคดจำานวน 22 ราย การจดทำา

ฝายดกตะกอนจำานวน 2 แหง รวมกบกรมทรพยากรนำา

การขดรอหลมฝงกลบตะกอนรมลำาหวย ตดตามตรวจสอบ

คณภาพสงแวดลอมบรเวณหวยคลต จำานวน 4 ครง

(มนาคม มถนายน กนยายน และธนวาคม) และศกษาวธการฟนฟลำาหวยซงไดผานการรบฟงความคดเหน

ทงในสวนของชาวบานและในสวนของนกวชาการทเกยวของ และทผานมาหนวยงานทเกยวของไดรวมดำาเนนการ

บรรเทาความเดอดรอนของชาวบานคลต ไดแก การจดทำาบอนำาบาดาลและระบบโซลาเซลล โดยกรมทรพยากร

นำาบาดาล และกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน การจดทำาระบบประปาภเขา และระบบกรองนำา

โดยกรมทรพยากรนำา เพอใหชาวบานมนำาสะอาดใช รวมทงการตรวจสขภาพของประชาชนและสอสารความเสยง

โดยกระทรวงสาธารณสข เพอปองกนการไดรบสมผสสารตะกวจากสงแวดลอมซงเปนแหลงแร เปนตน

กรมควบคมมลพษไดวาจางบรษท เบตเตอร เวลด กรน จำากด (มหาชน) ดำาเนนการฟนฟลำาหวยคลตจากการ

ปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร ซงมมหาวทยาลยขอนแกน เปนทปรกษาควบคมงาน โดยไดเรมโครงการฟนฟฯ

ตงแตวนท 16 พฤศจกายน 2560 โดยมกจกรรมทจะดำาเนนการภายใตโครงการฟนฟฯ ประกอบดวย 1) การสำารวจ

วางแผนการดำาเนนงาน และกำาหนดมาตรการลดผลกระทบสงแวดลอมทเกดขนจากการดำาเนนงาน 2) การกอสราง

หลมฝงกลบแบบปลอดภยพรอมองคประกอบตางๆ 3) การฟนฟลำาหวยคลต 4) การฟนฟพนทรอบโรงแตงแรเดม

5) การกอสรางฝายดกตะกอน 6) การจดทำาระบบฐานขอมลสารสนเทศภมศาสตรของการปนเปอนในพนท ซงการ

ดำาเนนงานในป 2560 ไดสำารวจและปรบสภาพพนทเพอกอสรางหลมฝงกลบแบบปลอดภย ปรบสภาพพนทบรเวณ

โรงแตงแรเดมและสำารวจพนททวไป และจดทำามาตรการเพอปองกนและลดผลกระทบสงแวดลอม โดยไดรายงาน

ความกาวหนาใหคณะกรรมการไตรภาคเพอตดตามการดำาเนนโครงการฟนฟลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว

จงหวดกาญจนบร ทราบเปนประจำาทกเดอน

การปรบสภาพพนทบรเวณหลมฝงกลบแบบปลอดภยและบรเวณโรงแตงแร


กรมควบคมมลพษไดกำาหนดแผนการดำาเนนงานโครงการฟนฟลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร

ในระยะถดไปซงประกอบดวย จะจดทำาหลมฝงกลบแบบปลอดภย ปดคลมพนทปนเปอน และจดทำาฝายดกตะกอน

จำานวน 2 แหง ในป 2561 ขนยายดนทปนเปอน ขดลอกตะกอนและขนสงไปยงหลมฝงกลบแบบปลอดภย ในป 2562

และในป 2563 สำาหรบคาใชจายในการฟนฟจะทำาการฟองเรยกจากผกอมลพษ ซงภายหลงจากทดำาเนนโครงการ

แลวเสรจจะสงผลใหตะกอนดนทองนำาบรเวณทชาวบานอาศยอยทงหมบานคลตบนและคลตลางมคาอยในระดบ

คาเปาหมายในการฟนฟ คอ มตะกวไมเกน 1,800 มลลกรมตอกโลกรม และปรมาณตะกวทพบในสตวนำาทอาศยอย

ในบรเวณดงกลาวมแนวโนมลดลง นอกจากน ภายหลงจากทไดดำาเนนการฟนฟแลวเสรจกยงมการดำาเนนงาน

ตามแผนปฏบตการการดำาเนนงานแกไขปญหาการปนเปอนสารตะกวบรเวณหวยคลต 20 ป (พ.ศ. 2560 - 2579)

โดยจะมการตรวจตดตามการรวไหลของหลมฝงกลบแบบปลอดภย ดดตะกอนทองนำาทมการสะสมหนาฝายดกตะกอน

ทง 4 แหง ไปกำาจดยงหลมฝงกลบแบบปลอดภย และหนวยงานอนๆ ไดแก กรมวชาการเกษตร และกรมสงเสรม

การเกษตร จะทำาการวจยและแนะนำาใหมการเกษตรแบบปลอดภย กระทรวงสาธารณสขจะทำาแบบเรยนการอยอาศย

ในพนทแบบปลอดภยเผยแพรไปยงโรงเรยนและชาวบาน ตดตามตรวจสอบปรมาณตะกวในเลอดอยางตอเนอง และ

จดตงศนยเรยนรเพอการเฝาระวงสขภาพจากการรบสมผสสารตะกว

จากปญหาการปนเปอนสารตะกวในหวยคลตทเกดขน กรมควบคมมลพษเหนวาในอนาคตหนวยงานทเกยวของ

ควรตดตามการปฏบตตามกฎหมายสงแวดลอมของผประกอบการอยางเครงครดเพอลดความเสยงทจะกอใหเกด

ผลกระทบตอสงแวดลอม ควรมการจดตงกองทนเพอการฟนฟสงแวดลอมทเกดจากการประกอบกจการทอาจสงผลให

เกดการปนเปอนในสงแวดลอม หรอการจดทำาระบบประกนความเสยง เพอทจะสามารถใชเปนคาใชจายในการ

ฟนฟสงแวดลอมไดรวดเรวยงขน และควรมการศกษาการปนเปอนสารมลพษในพนทซงใชในการเกษตรเพอปองกน

ผลกระทบตอผบรโภค เปนตน

การประชมคณะกรรมการไตรภาคเพอตดตามการดำาเนนโครงการฟนฟลำาหวยคลตจากการปนเปอนสารตะกว จงหวดกาญจนบร

การเตรยมพนทเพอกอสรางหลมฝงกลบแบบปลอดภยและการฟนฟพนทโดยรอบโรงแตงแร


ความสำาเรจในการพฒนาการสอบเทยบเครองมอตรวจวดฝน ควนดำา ความสนสะเทอน และออกซเจนในนำา

กรมควบคมมลพษ และสถาบนมาตรวทยาแหงชาต มความรวมมอกนมาตงแตป พ.ศ. 2557 ในการพฒนา

การสอบเทยบเครองมอตรวจวดดานสงแวดลอมทสามารถสอบยอนกลบไปสมาตรฐานแหงชาตและเปนทยอมรบ

ในระดบสากล ซงทำาใหกรมควบคมมลพษ หนวยงานดานสงแวดลอมและหนวยงานทขอการรบรองระบบ ISO 14001

สามารถลดคาใชจายและลดระยะเวลาในการสอบเทยบเครองมอโดยไมตองสงสอบเทยบทตางประเทศรวมทงยงได

รวมกำาหนดวธการ กระบวนการตรวจวดดานสงแวดลอมทใหหนวยงานตางๆ ใชเปนแนวทางปฏบตเดยวกนทวประเทศ

ผลงานความรวมมอทดำาเนนการมผลสำาเรจแลว มดงน

1. ดานการพฒนาการสอบเทยบ (Calibration) และปรบเทยบ (Adjustment) เครองมอวด ไดแก - การสอบเทยบเครองวดอตราการไหลของเครองวดฝนละอองในบรรยากาศแบบอตโนมต

- การสอบเทยบเครองมอวดอตราการไหลของเครองวดฝนละออง (ปรมาตรสง)

ชดเครองมอสอบเทยบ Orifice Calibration Unit และการใช Orifice Calibration Unit

ทำาการปรบเทยบอตราการไหลเครองวดฝนละออง (ปรมาตรสง)

- การสอบเทยบเครองวดความทบแสง (เครองวดควนดำาจากรถยนต เครองวดควนจากปลองโรงงาน

อตสาหกรรม)

ชดเครองมอสอบเทยบแผนกระจกสอบเทยบมาตรฐานสำาหรบเครองวดความทบแสง (ซาย)

เครองวดความทบแสงและการตรวจสอบตรวจจบวดยานพาหนะควนดำา (ขวา)


- การสอบเทยบหววดความสนสะเทอนชวงความถตำาทใชในงานดานสงแวดลอม

ชดเครองมอมาตรฐานระดบทตยภมสำาหรบสอบเทยบหววดความสนสะเทอนความถตำา

- การพฒนาสารละลายมาตรฐานสำาหรบการปรบเทยบเครองวดออกซเจนในนำา

สารละลายมาตรฐานสำาหรบการปรบเทยบเครองวดออกซเจนในนำา


2. ดานการพฒนาวธการตรวจวด ไดแก การตรวจวดปรอทในนำาทะเลททงสองหนวยงานใชเทคนค

การตรวจวดทแตกตางกน และวธการตรวจวดของสถาบนมาตรวทยาแหงชาตสามารถใชอางองใหกรมควบคมมลพษ

และหองปฏบตการอนๆ ได

การพฒนาวธการตรวจวดปรอทในนำาทะเลในหองปฏบตการ

3. ดานการพฒนาแนวทางการตรวจวด ไดแก การตรวจวดระดบเสยงของรถยนตและการตรวจวด

ระดบเสยงอากาศยานในพนทชมชน

ในชวงป 2560 ถงป 2562 กรมควบคมมลพษและสถาบนมาตรวทยาแหงชาตจะรวมมอในการพฒนาดาน

มาตรวทยาทงงานใหมและงานตอยอดจากผลการดำาเนนงานทผานมาอยางตอเนองในดานการตรวจวดคณภาพอากาศ

นำา เสยงและความสนสะเทอน เพอสนบสนนการดำาเนนงานของหนวยงานและเพมศกยภาพและความนาเชอถอ

ในการตรวจวดดานสงแวดลอมใหมากยงขน


ความสำาเรจในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ ป 2560

ป 2560 เปนปแหงการเปลยนแปลงการบรหารจดการในการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ

โดยกระทรวงมหาดไทยเปนหนวยงานหลก ในการดำาเนนงานผานผวาราชการจงหวดซงเปนเจาของพนท ภายใตกลไก

ของพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2550 โดยมกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

และหนวยงานทเกยวของใหการสนบสนนอยางเตมท สงผลใหปรมาณฝนละอองและจำานวนจดความรอนลดลง

เมอเทยบกบปทผานมา ซงจากการตดตามสถานการณหมอกควนใน 9 จงหวดภาคเหนอ พบวา ปรมาณฝนละออง

เฉลย 24 ชวโมงสงสด ตรวจวดได 237 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร (ป 2559 ตรวจวดได 317 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร)

และมจำานวนวนทเกนมาตรฐาน 38 วน (ป 2559 เกนคามาตรฐาน 61 วน) สำาหรบจำานวนจดความรอนสะสมในพนท

9 จงหวดภาคเหนอ ระหวางวนท 1 มกราคม ถง 15 พฤษภาคม 2560 ลดลงกวารอยละ 40 เมอเทยบกบป 2559

ทงน กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยกรมควบคมมลพษ ไดมการดำาเนนการเพอสนบสนน

การแกไขปญหาหมอกควนของกระทรวงมหาดไทยตามแนวทาง “3 มาตรการเชงพนท 4 มาตรการบรหารจดการ”

ประกอบดวย 3 พนท ไดแก 1) พนทปาอนรกษ/ปาสงวนแหงชาต 2) พนทเกษตร 3) พนทรมทางหลวง และ

4 มาตรการบรหารจดการ ไดแก 1) มาตรการบรหารจดการ 2) มาตรการสรางความตระหนก 3) มาตรการลดปรมาณ

เชอเพลง และ 4) มาตรการประชารฐ โดยไดมการดำาเนนการดงน

• สนบสนนขอมลคณภาพอากาศจาก 17 สถานตรวจวดคณภาพอากาศครอบคลม 9 จงหวดภาคเหนอ และ

จดสงหนวยตรวจวดคณภาพอากาศแบบเคลอนทมาตรวจวดตลอดชวงวกฤตหมอกควน ป 2560 โดยหนวยงาน

ทเกยวของและภาคสวนตางๆ สามารถตดตามสถานการณหมอกควนแบบ Real-time ไดจากแอพพลเคชน

บนสมารทโฟน air4thai และ air4thai.pcd.go.th เพอกำาหนดแผนงานรบมอปญหา

• เรงลดผลกระทบจากหมอกควนขามแดน โดยเปนเจาภาพจดการประชมคณะกรรมการระดบรฐมนตรสงแวดลอม

5 ประเทศอนภมภาคแมโขง เรองมลพษจากหมอกควนขามแดน ครงท 6 เมอวนท 23 - 24 กมภาพนธ 2560

ณ จงหวดเชยงราย ซงประเทศสมาชกเหนชอบแผนปฏบตการเชยงราย 2017 เพอปองกนมลพษจากหมอกควนขามแดน

(Chiang Rai 2017 Plan of Action for Transboundary Haze Pollution Control in the Mekong Sub-Region)

อนจะทำาใหบรรลวสยทศนของ ASEAN Haze Free Roadmap ทจะกาวไปสการเปนภมภาคอาเซยนปลอดหมอกควน

ภายในป 2563

• จดประชมระดมความคดเหนเพอสรปผลการดำาเนนงานปองกนและแกไขปญหาหมอกควน ป 2560 เพอทบทวน

ผลการดำาเนนการทผานมา รวมถงวเคราะหจดแขง/จดออน และขอเสนอแนะ เพอเปนแนวทางในการปรบปรง

มาตรการปองกนและแกไขปญหามลพษจากหมอกควนในป 2561 ใหมประสทธภาพยงขน โดยม พลเอกสรศกด

กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนประธานการประชม

324

381

317

237

48 42

61

38

ผลการดำเนนงานในป� 2560ปรมาณผ�นละออง และจดความร�อนมปรมาณลดลงอย�างชดเจนเมอเทยบกบป�ทผ�านมา

ป� 2557ป� 2558ป� 2559ป� 2560

ËÁÒÂàËµØ : ¢ŒÍÁÙÅà»ÃÕÂºà·ÕÂºÃÐËÇ‹Ò§ 1 Á.¤. - 15 ¾.¤.

¢Í§·Ø¡»‚

จดความร�อนสะสม 9 จงหวดภาคเหนอ (จด)จำนวนวนทเกนมาตรฐานPM10 เฉลย 24 ชม. สงสด (มคก./ลบ.ม.)

12,1729,926 10,115

5,409


การปองกนปญหามลพษทางอากาศจากการคมนาคมขนสงขามแดน

กรมควบคมมลพษไดมการเตรยมการเพอปองกนปญหามลพษทางอากาศจากการคมนาคมขนสงขามแดน

โดยไดมการตรวจวดการระบายมลพษจากยานพาหนะในพนทดานชายแดนสำาคญทตดตอกบประเทศเพอนบานทม

การสญจรไป-มา จำานวน 12 ดาน ในชวงป 2557 - 2559 พบวา โดยภาพรวมรถยนตของประเทศเพอนบานระบาย

สารมลพษมากกวารถยนตของประเทศไทย นอกจากน ยงพบวารถยนตในพนทดานชายแดนมแนวโนมระบายมลพษ

เพมขน เนองจากมาตรฐานการระบายมลพษจากยานพาหนะและมาตรฐานนำามนเชอเพลงของประเทศเพอนบาน

มมาตรฐานตำากวาของประเทศไทย สงผลใหมการระบายมลพษจากรถยนตสงกวารถใชงานของประเทศไทย

ดงนนในป 2560 กรมควบคมมลพษ จงไดยกรางขอเสนอแนะเชงมาตรการเพอปองกนผลกระทบดานมลพษ

ทางอากาศและเสยงจากยานพาหนะขามแดน โดยไดวเคราะหจากสถานการณปจจบน ความเหมาะสมเชงเทคนค

เศรษฐกจ และสงคม เพอใหหนวยงานทเกยวของสามารถนำาไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรมโดยรางขอเสนอแนะฯ

ไดกำาหนดมาตรการทงในระยะสน และระยะยาว ดงน

1. มาตรการระยะสน มงเนนในการรณรงคประชาสมพนธ เกยวกบปญหามลพษจากยานพาหนะขามแดน

การจดการและควบคมปรมาณยานพาหนะขามแดน

2. มาตรการระยะยาว แบงเปน

• มาตรการในประเทศมงเนนการจดการระบบสารสนเทศของหนวยงานทเกยวของ และการรบรองมาตรฐาน

ยานพาหนะในการขามแดน

• มาตรการระหวางประเทศ มงเนนการกำาหนดมาตรฐานยานพาหนะและเชอเพลงสำาหรบประเทศอาเซยน

และการตรวจรบรองมาตรฐานการระบายมลพษจากยานพาหนะเพอใชเปนหลกฐานประกอบในการขามแดนของ

ยานพาหนะ

ในป 2561 กรมควบคมมลพษ จะนำาขอเสนอแนะเชงมาตรการฯ ดงกลาว ไปรบฟงความเหนจากหนวยงานทเกยวของ

กอนจะเขาสกระบวนการนำาไปบงคบใชในอนาคตซงเปาหมายสงสดในการปองกนปญหามลพษทางอากาศจาก

การคมนาคมขนสงขามแดน คอการกำาหนดมาตรฐาน ASEAN เพอใหทกประเทศนำาไปบงคบใชตอไป


เครอขายมนษยดมกลน..สภมภาค

ปญหากลนเหมนเปนปญหาททำาใหเกดการรบกวนและสรางความเดอดรอนรำาคาญตอ “ความรสก” ของมนษย

ซงระดบการรบรกลนและความอดทนตอกลนทรบสมผสของบคคลแตละคนไมเทากน จงนำาไปสปญหากลนรบกวน

ทสรางความเดอดรอนรำาคาญ และสงผลกระทบตอความรสกของคน รวมทงอาจสงผลกระทบตอเนองไปถงสขภาพ

อนามย ในกรณทมการรบสมผสกลนเปนเวลานาน เชน ทำาใหเกดความเครยด ปวดศรษะ วงเวยน คลนไส อาเจยน

เปนตน

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดรบเรองรองเรยนปญหามลพษดานตางๆ จากประชาชนทวประเทศ

เปนจำานวนคอนขางมาก โดยเฉพาะเรองกลนเหมนจดวาเปนปญหาทมการรองเรยนเปนลำาดบแรก ซงคดเปนรอยละ 40

ของเรองรองเรยนทงหมด โดยกรมควบคมมลพษรวมกบหนวยงานทเกยวของไดดำาเนนการแกไขปญหาและบรรเทา

ความเดอดรอนดงกลาวไดอยางรวดเรว ประชาชนเหนผลงานจงสงเรองเขามาจำานวนมาก

ในป 2560 พลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมอบ

นโยบายใหกรมควบคมมลพษ ดำาเนนการขยายเครอขายมนษยดมกลนไปในสวนภมภาค เพอใหเกดความสะดวก

ความรวดเรวในการแกไขปญหากลนเหมนในพนทใหประชาชน รวมทงใหประชาชนในพนทมสวนรวม โดยมงเนน

กลมเปาหมายไปทอาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมหมบาน (ทสม.) และองคกรปกครองทองถน

(อปท.) เปนหลก โดยชวงทผานมา กรมควบคมมลพษไดดำาเนนการในพนทนำารองแลว 4 พนท รวมมประชาชน

รวมเปนเครอขายผผานการขนทะเบยนเปนมนษยดมกลนในสวนภมภาคทงสน 406 คน ดงน ภาคตะวนออก (จงหวด

ระยอง) จำานวน 88 คน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (จงหวดขอนแกน) จำานวน 101 คน ภาคเหนอ (จงหวดลำาปาง)

จำานวน 115 คน และภาคใต (จงหวดนครศรธรรมราช) จำานวน 102 คน


การดำาเนนงานความรวมมอระหวางประเทศ

กรมควบคมมลพษดำาเนนงานความรวมมอระหวางประเทศดานการจดการมลพษอยางตอเนอง โดยในป 2560

สรปไดดงน

1. ความรวมมอระหวางประเทศตามพนธกรณอนสญญา โดยประเทศไทยมกรมควบคมมลพษ ทำาหนาทเปนหนวยประสานการดำาเนนงาน (Focal Point) รวมกบหนวยงานทเกยวของททำาหนาท เปนหนวยงานผมอำานาจของรฐ (Designated National Authority) 1.1 อนสญญาบาเซลวาดวยการควบคมการเคลอนยายขามแดนของของเสยอนตรายและการกำาจด (Basel

Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal)

• คณะกรรมการอนสญญาบาเซลมอบหมายใหกระทรวงพาณชยออกประกาศกำาหนดใหขยะมลฝอย

ทเกบรวบรวมจากชมชนเปนสนคาทตองหามนำาเขาและหามนำาผานราชอาณาจกร ตามพระราชบญญตการสงออกไปนอก

และการนำาเขามาในราชอาณาจกรซงสนคา พ.ศ. 2522

• กำาหนดแนวทางแกไขปญหาการสงออก Metal Residue (Waste) อยางผดกฎหมายไปยงประเทศ

เนเธอรแลนด

• เสนอชอ ดร. ไชยยศ บญญากจ ผเชยวชาญของประเทศไทย รวมเปนคณะทำางานระหวางสมยประชม

รฐภาคอนสญญาบาเซล สมยท 13 ในประเดนกรอบแผนงานยทธศาสตร (Strategic Framework) สำาหรบภมภาค

เอเชย-แปซฟก ตามมตขอตดสนใจท BC-13/1

1.2 อนสญญารอตเตอรดมวาดวยกระบวนการแจงขอมลสารเคมลวงหนาสำาหรบสารเคมอนตรายและสารเคม

ปองกนกำาจดศตรพชและสตวบางชนดในการคาระหวางประเทศ (Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent

Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade: PIC)

• คณะกรรมการวตถอนตรายแตงตงคณะทำางานเฉพาะกจทำาหนาทพจารณาความเปนพษของ

สารพาราควอทเพอเพมระดบการควบคมสารเคมดงกลาวภายใตพระราชบญญตวตถอนตราย พ.ศ. 2535


• คณะกรรมการวตถอนตรายมมตเหนชอบใหมการควบคมสารคลอรเนทเตทพาราฟนสายโซสน

(Short-chain chlorinated parafins, SCCPs) ทม Cas.No. (1) 71011-12-6 (2) 85535-84-8 และ (3) 108171-26-2

เปนวตถอนตรายชนดท 3 และสาร SCCPs ทมองคประกอบ C10-C13 เปนวตถอนตรายชนดท 2

• การประชมรฐภาคอนสญญารอตเตอรดม สมยท 8 ระหวางวนท 24 เมษายน - 5 พฤษภาคม 2560

มมตกำาหนดใหสารเคม 4 รายการ บรรจไวในภาคผนวก 3 ของอนสญญารอตเตอรดมฯ ไดแก คารโบฟราน

(Carbofuran) และไตรโคฟอน (Triclofon) ในประเภทสารปองกนกำาจดศตรพชและสตว คลอรเนทเตทพาราฟนสายโซสน

(Short chain chlorinated parraffins) และสารประกอบไตรบวทวทน (Tribyltyltin compounds) ในประเภทสารเคม

อตสาหกรรม ดงนน คณะรฐมนตร เมอวนท 8 สงหาคม 2560 จงมมตมอบหมายให (1) กระทรวงเกษตรและสหกรณ

โดยกรมวชาการเกษตรในฐานะหนวยงานผมอำานาจของรฐดานสารเคมปองกนกำาจดศตรพชและสตว ดำาเนนการ

แจงทาทตอบรบนำาเขาสำาหรบสาร carbofuran และสาร trichlorfon (2) กระทรวงอตสาหกรรม โดยกรมโรงงาน

อตสาหกรรม ในฐานะหนวยงานผมอำานาจของรฐดานสารเคมอตสาหกรรม ดำาเนนการแจงทาทตอบรบนำาเขาสำาหรบ

สาร short-chain chlorinatedparaffins และสาร Tribyltyltin compounds ทไดรบการบรรจเพมเตมในภาคผนวก III

ของอนสญญารอตเตอรดมฯ

1.3 อนสญญาสตอกโฮลมวาดวยสารมลพษทตกคางยาวนาน (Stockholm Convention on Persistent

Organic Pollutants: POPs)

• กองทนสงแวดลอมโลก (GEF) สนบสนนงบประมาณใหประเทศไทยดำาเนนโครงการ Implementation

of the POPs Monitoring Plan in the Asian Region (รวมกบ UN Environment) เพอสรางศกยภาพและ

ขดความสามารถของประเทศในภมภาคเอเชยดานการตรวจวเคราะหและการตดตามตรวจสอบสาร POPs และ

โครงการ Enabling Activities to Review and Update the National Implementation Plan for the Stockholm

Convention on Persistent Organic Pollutants (POPs) (รวมกบ UNIDO) เพอปรบปรงแผนจดการระดบชาต

เพอการปฏบตตามอนสญญาสตอกโฮลมฯ (National Implementation Plan: NIP)

• คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 8 สงหาคม 2560 มอบหมายใหกระทรวงอตสาหกรรมโดยกรมโรงงาน

อตสาหกรรมดำาเนนการควบคมสาร POPs ชนดใหมทไดรบการบรรจในภาคผนวก เอ ของอนสญญาสตอกโฮลมฯ

2 ชนด คอ สาร decabromodiphenyl ether และสาร short-chain chlorinatedparaffins ภายใตพระราชบญญต

วตถอนตราย ใหเปนไปตามพนธกรณในขอบทท 3 ของอนสญญาสตอกโฮลมฯ

1.4 อนสญญามนามาตะวาดวยปรอท (Minamata Convention on Mercury)

• ประเทศไทยไดเขารวมเปนภาคอนสญญามนามาตะฯ ลำาดบท 66 ของโลก เมอวนท 22 มถนายน 2560

• เสนอชอ ดร. ประเสรฐ ตปนยางกร ประธานอนกรรมการอนสญญาบาเซลฯ อนสญญารอตเตอรดมฯ

และอนสญญามนามาตะฯ รวมเปนคณะกรรมการบรหารของแผนงานพเศษดานกลไกทางการเงนของอนสญญา

มนามาตะฯ และ ผศ. ดร. สราวธ เทพานนท คณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดล เปนผเชยวชาญเฉพาะกจ

ในการประเมนประสทธผล ในนามผแทนกลมภมภาคเอเชย-แปซฟก

• กองทนสงแวดลอมโลก (GEF) สนบสนนงบประมาณใหประเทศไทยดำาเนนโครงการ UN Environment

Project on Hg Emission from Coal Combustion in Thailand (รวมกบ UN Environment) ภายใตชอ

“การลดการปลดปลอยของสารปรอทจากการเผาไหมของโรงไฟฟาถานหนในประเทศไทย (Reducing Mercury

Emission from Coal Combustion in the Energy Sector in Thailand)” เพอประเมนองคประกอบของปรอท

ในถานหนเชอเพลง คาดการณแนวโนมการบรโภคถานหน คำานวณการปลดปลอยปรอทจากโรงไฟฟาถานหน และ


พฒนาแผนปฏบตการระดบชาตเพอลดการปลดปลอยปรอทสอากาศจากโรงไฟฟาถานหนในประเทศ และโครงการ

Initial Guidelines for Enabling Activities for the Minamata Convention on Mercury (รวมกบ UNIDO)

เพอเตรยมความพรอมการดำาเนนการตามอนสญญามนามาตะฯ และเผยแพรขอมลระหวางผมสวนไดสวนเสย

ทงภาครฐ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา และภาคประชาสงคม

2. ยทธศาสตรการดำาเนนงานระหวางประเทศวาดวยการจดการสารเคม (Strategic Approach to International Chemicals Management: SAICM) • จดทำา (ราง) พระราชบญญตความปลอดภยจากการใชสารปองกนกำาจดศตรพช พ.ศ. ... ซงสอดคลองกบ

ยทธศาสตรท 3 ของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) เพอปรบปรงกฎหมาย

สารเคมการเกษตรใหทนสมย และควบคมการใชสารเคมการเกษตรทเปนอนตรายตอสขภาพ โดยเนนหลกการ

การปองกน การจดการสารเคมทตนทาง การสรางการรบรขอมล และการมสวนรวมของทกภาคสวน

• ทบทวนและพฒนาแผนยทธศาสตรการจดการสารเคมแหงชาต ฉบบท 3 (พ.ศ. 2555 - 2564) ให

ประเทศไทยมการบรณาการการดำาเนนงานจดการสารเคมในทศทางเดยวกน ตอบสนองตอปญหาผลกระทบและ

ความทาทายอนเนองมาจากการใชสารเคม

3. ความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยน 3.1 คณะทำางานอาเซยนดานสงแวดลอมทางทะเลและชายฝง (ASEAN Working Group on Coastal and

Marine Environment: AWGCME)

• ประเทศไทยโดยกรมควบคมมลพษไดเสนอโครงการ Capacity Development for ASEAN Member

States on Identification and Differentiation of Spilled Oil and Tarballs ซงไดรบการรบรองใหประเทศสมาชก

อาเซยนนำาไปปฏบตเพอสรางเสรมศกยภาพในการวเคราะหองคประกอบของนำามน สนบสนนการสบหาแหลงทมา

ของนำามน และสงเสรมการประสานงานระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการรบมอกบปญหามลภาวะขามแดน

สบเนองจากอบตเหตนำามนรวในทะเล โดยสำานกเลขาธการอาเซยนจะประสานแหลงทนสนบสนนการดำาเนนงานตอไป

• ประเทศไทยตอบรบเปนประเทศผนำาในการดำาเนนงานโครงการ Controlling Aquatic Invasive

Alien Species ภายใตแผนยทธศาสตรสงแวดลอมอาเซยน (ASEAN Strategic Plan on Environment: ASPEN)

เพอแลกเปลยนความรและประสบการณดานการรกรานของสตวตางถนทเปนผลมาจากการคาสตวทะเลสวยงาม และ

การเพาะเลยงสตวนำา โดยมกรมประมง เปนหนวยงานหลก กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง เปนหนวยงาน

สนบสนน และกรมควบคมมลพษ เปนหนวยประสานการดำาเนนงาน

3.2 คณะทำางานอาเซยนดานการจดการสารเคมและของเสย (ASEAN Working Group on Chemicals and

Waste: AWGCW)

• การประชมรฐภาคอนสญญาบาเซลฯ สมยท 13 การประชมรฐภาคอนสญญารอตเตอรดมฯ สมยท 8

และการประชมรฐภาคอนสญญาสตอกโฮลมฯ สมยท 8 เมอวนท 4 - 5 พฤษภาคม 2560 ณ นครเจนวา สมาพนธรฐสวส

ไดมการจดทำาปฏญญารวมอาเซยนวาดวยการจดการสารเคมและของเสย (ASEAN Joint Declaration on Hazardous

Chemicals and Wastes Management) เพอแสดงเจตนารมณของอาเซยนในการจดการสารเคมและของเสย

อยางถกตอง และสอดคลองกบการดำาเนนการตามพนธกรณของอนสญญาดานการจดการสารเคมและของเสย

โดยเฉพาะประเดนการเคลอนยายขามแดนของสารเคมและของเสยอนตราย


• ประเทศไทยโดยกรมควบคมมลพษในฐานะประธานคณะทำางานอาเซยนดานการจดการสารเคมและ

ของเสย สมยท 2 (พ.ศ. 2560 - 2562) เปนประเทศผนำาในการจดทำาทาทรวมของอาเซยน สำาหรบการประชมรฐภาค

อนสญญารอตเตอรดมฯ สมยท 8 เพอเสรมสรางบทบาทอาเซยนในเวทเจรจาระดบโลกใหเขมแขงยงขน และแสดง

เจตจำานงเปนประเทศผนำาในการดำาเนนกจกรรมดานการเตรยมความพรอมและจดการอบตภยฉกเฉนจากสารเคมและ

ของเสยอนตราย ภายใตแผนยทธศาสตรสงแวดลอมอาเซยน (ASEAN Strategic Plan on Environment: ASPEN)

3.3 ขอตกลงอาเซยนเรองมลพษจากหมอกควนขามแดน (ASEAN Agreement on Transboundary Haze

Pollution)

• รบรองแผนปฏบตการเชยงราย 2017 (Chiang Rai 2017 Plan of Action for Transboundary

Haze Pollution Control in the Mekong Sub-Region) เพอปองกนมลพษจากหมอกควนขามแดน ลดจำานวน

จดความรอนในอนภมภาคแมโขงลงเหลอไมเกน 50,000 จด ในป 2563 ตามวสยทศนของโรดแมปอาเซยนปลอด

หมอกควนขามแดน (ASEAN Transboundary Haze Free Roadmap) ทจะกาวไปสการเปนภมภาคอาเซยนปลอด

หมอกควน ภายในป 2563

• ประเทศไทยโดยกรมควบคมมลพษไดสนบสนนประเทศกมพชาในการตดตามตรวจสอบคณภาพ

อากาศ โดยสงรถตรวจวดคณภาพอากาศแบบเคลอนทไปทเมองเสยมราฐ ประเทศกมพชา ระหวางวนท 26 กรกฎาคม

- 5 กนยายน 2560 และถายทอดความรทางดานเทคนคและวชาการในการนำาขอมลคณภาพอากาศมาใชในการ

วางแผนจดการปญหาสงแวดลอมอยางมประสทธภาพ

• รวมมอกบสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาในการจดการปญหาหมอกควนขามแดน โดยจะจดการ

ฝกอบรมพฒนาศกยภาพการควบคมไฟปา การเขารวมสงเกตการณการฝกซอมระดมพลดบไฟปาในเขตพนทชายแดน

การจดตงเครอขายหมบานคขนานไทย-เมยนมา รวมเปนอาสาสมครเฝาระวงและดบไฟ การสนบสนนขอมลทจำาเปน

เชน ขอมลภาพถายดาวเทยมและการพยากรณระดบชนอนตรายของไฟ การพฒนาศกยภาพเจาหนาทเมยนมาในการ

ตดตามตรวจวดคณภาพอากาศ ซงสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาไดขอใหประเทศไทยจดสงหนวยตรวจวดคณภาพ

อากาศแบบเคลอนทพรอมเจาหนาทไปฝกอบรมและตรวจวด ณ สถานทจรง ในพนทชายแดนตดตอกบดานแมสอด

จงหวดตาก และดานสงขร จงหวดประจวบครขนธ

4. การดำาเนนงานเครอขายการตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเชยตะวนออก (Acid Deposition Monitoring Network in East Asia: EANET) • ประเทศไทยมการตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดอยางตอเนองของหนวยงานทเกยวของ ไดแก

กรมควบคมมลพษ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม กรมอตนยมวทยา การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย และ

มหาวทยาลยในภมภาค โดยมกรมควบคมมลพษทำาหนาทเปนศนยประสานงานระดบประเทศของเครอขาย EANET

• ในป 2560 ประเทศเครอขายทง 13 ประเทศไดเหนชอบรายงานความกาวหนาและรายงานดานการเงน

ประจำาป รายงานศกษาความเปนไปไดในการจดตงศนยเครอขายแหงใหม แผนปฏบตงานและงบประมาณ ป 2561

สนบสนนจดตงหองปฏบตการเปดเพอการวจย การฝกอบรม หรอกจกรรมอนทเกยวของ การศกษาวจยและ

ความรวมมอดานเทคนคเกยวกบ Emission inventory การประเมนผลกระทบตอพชและระบบนเวศในระดบภมภาค

และแบบจำาลองทางคณตศาสตร รวมทงเหนชอบในหลกการตอรางหนงสอการบรหารจดการระหวางเครอขาย


การตดตามตรวจสอบการตกสะสมของกรดในภมภาคเอเชยตะวนออก (EANET) และโครงการเฝาระวงบรรยากาศโลก

ภายใตองคการอตนยมวทยาโลก (WMO/GAW) เกยวกบการตกลงยอมรบให EANET เปนเครอขายสนบสนนของ

WMO/GAW ซงกรมควบคมมลพษอยระหวางประสานหนวยงานทเกยวของและจะนำาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณา

ใหความเหนชอบตอไป

5. ความรวมมอทางวชาการ 5.1 ความรวมมอทางเทคโนโลยระหวางไทย-ญปน

เปนความรวมมอระหวางกรมควบคมมลพษ จงหวดฟกโอกะ (Fukuoka Prefectural Government)

ศนยสขาภบาลสงแวดลอมของประเทศญปน (Japan Environmental Sanitation Center) องคการความรวมมอ

ระหวางประเทศของญปน สำานกงานควช (Kyushu International Center) สำานกงานสงแวดลอมภาคท 11 และ

เทศบาลเมองสคว จงหวดนครราชสมา ในการถายทอดเทคโนโลยการฝงกลบขยะมลฝอยแบบกงใชอากาศ (Semi-

Aerobic Landfill) เพอปรบปรงสถานทกำาจดขยะมลฝอยแบบเทกองใหถกหลกสขาภบาล และเหมาะสมกบสภาพพนท

• ขยายระยะเวลาดำาเนนโครงการ ตงแตเดอนเมษายน 2560 - มนาคม 2563 เพอถายทอดความร

และใหความชวยเหลอในการดำาเนนการและดแลรกษาระบบฝงกลบขยะมลฝอยแบบกงใชอากาศของพนทนำารอง

ในประเทศไทย คอ เทศบาลเมองสคว จงหวดนครราชสมา และเปนทปรกษาใหกบเทศบาลในการดำาเนนงานดาน 3R

รวมทงขยายผลโครงการฯ ไปสพนทอนๆ พรอมทงไดมการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ (on - the - job training)

หลกสตร “การดำาเนนการและดแลรกษาระบบฝงกลบขยะมลฝอยแบบกงใชอากาศ” ใหกบเจาหนาทกรมควบคมมลพษ

สำานกงานสงแวดลอมภาคท 11 และเทศบาลเมองสคว จงหวดนครราชสมา โดยผเชยวชาญจากประเทศญปน

5.2 ความรวมมอดานการจดการมลพษและสงแวดลอมระหวางกรมควบคมมลพษแหงราชอาณาจกรไทย

และกรมควบคมมลพษแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว

• ลงนามในเอกสาร Plan of Action on Environment and Pollution Management เมอวนท

8 กนยายน 2560 ณ กรมควบคมมลพษ ประเทศไทย โดยอธบดกรมควบคมมลพษของทงสองประเทศ และม

พลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงราชอาณาจกรไทย และ

นางบนคำา วอระจด รฐมนตรชวยวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนลาว ใหเกยรตเปนสกขพยานในพธลงนามความรวมมอดงกลาว เพอเปนกรอบการพฒนาความรวมมอ

ทางวชาการของทงสองฝายอยางตอเนองในประเดนการควบคมมลพษทางอากาศ มลพษทางนำา ขยะมลฝอย

ของเสยอนตราย สารอนตราย สารเคม กฎหมายสงแวดลอม และการบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม

• ประเทศไทยโดยกรมควบคมมลพษ จดการฝกอบรมเชงปฏบตการดานเทคนคการตดตามตรวจสอบ

คณภาพอากาศและเสยงใหแกเจาหนาทของสถาบนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมของสาธารณรฐประชาธปไตย

ประชาชนลาว ระหวางวนท 18 - 22 ธนวาคม 2560 เพอเสรมสรางองคความร ประสบการณ และทกษะการปฏบตงาน

ในดานเทคนคการตดตามตรวจสอบคณภาพอากาศและเสยงใหสามารถนำาไปประยกตใชไดอยางมประสทธภาพ

และเปนการสรางเครอขายความรวมมอทางวชาการระหวางหนวยงานของทงสองประเทศดานการจดการคณภาพ

สงแวดลอม และการปองกน แกไขปญหาหมอกควนขามแดนในอนาคต


การบงคบใชกฎหมายเพอคนนำาใสใหคลองแสนแสบ

คลองแสนแสบ เปนเสนทางการคมนาคมทางนำาทสำาคญในกรงเทพมหานคร รวมทงถกใชเปนคลองผลกดนนำา

จากกรงเทพมหานครออกไปทางตะวนออกสแมนำาบางปะกง เพอแกไขปญหานำาทวม นอกจากน ยงถกใชเปนท

รบนำาทงจากทอระบายนำาในยานชมชน เขตพาณชยกรรม เขตอตสาหกรรม และคลองสาขามากกวา 101 คลอง

ทงทผานการบำาบดนำาเสย และทยงไมผานการบำาบดนำาเสย ทำาใหคณภาพนำาเสอมโทรม และมคาความสกปรกสง

รฐบาลไดใหความสำาคญในการแกไข และฟนฟคณภาพนำาในคลองแสนแสบ จงไดมมตเมอวนท 10 พฤศจกายน 2558

เหนชอบกบแผนปฏบตการเพอใหคลองแสนแสบสะอาดภายใน 2 ป โดยใหกระทรวงคมนาคมเปนหนวยงานหลก

บรณาการการทำางานรวมกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก กรงเทพมหานคร กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม กรมโรงงานอตสาหกรรม กรมชลประทาน กรมเจาทา และการนคมอตสาหกรรม

ตอมาเมอวนท 14 กมภาพนธ 2560 คณะรฐมนตร ไดมมตใหทบทวน ปรบปรงการดำาเนนการบำาบดนำาเสย

คลองแสนแสบใหเปนระบบและเกดความยงยน ภายใตแผนปฏบตการเพอใหคลองแสนแสบใสสะอาด โดยมอบหมาย

ใหสำานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เปนหนวยงานหลกรวมกบกระทรวงมหาดไทย

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และกระทรวงคมนาคม เพอดำาเนนการทบทวนและจดทำาแผนการ

บำาบดนำาเสยคลองแสนแสบในระยะยาวอยางเปนระบบและรปธรรม แบงการดำาเนนการเปน 3 ระยะ คอ ระยะ 1 ป

ระยะ 5 ป และระยะ 20 ป มมาตรการหลกภายใตแผนปฏบตการ ดงน

มาตรการบงคบใชกฎหมาย• ตรวจสอบและบงคบใชกฎหมาย กบแหลงกำาเนดมลพษขนาดใหญ (คพ. และ กรอ.)• การจดเกบคาบำาบดนำาเสย โดยใช หลกการ Polluter Pays Principle (กทม.)

การลงทนโครงสรางพนฐานเพอแกไขปญหานำาเสย• การกอสรางระบบรวบรวม และ ระบบบำาบดนำาเสย (กทม.)• การกอสรางเขอน ค.ส.ล เพอใหระบบ ระบายนำาดขนและปองกนการปลอย นำาเสยลงคคลอง (กทม. และ ชป.)

มาตรการสนบสนนอนๆ• การปรบปรงทศนยภาพ และการคมนาคมทางนำา (ชป.)• การตรวจสอบและกำากบแหลงกำาเนดมลพษรมคลอง (คพ. และ กนอ.)• การตรวจวดเสยงจากเรอโดยสารในคลองแสนแสบ (จท.)• การปลกจตสำานก และสรางการมสวนรวมกบประชาชน (กทม. กรอ. กนอ. และ สส.)• การปรบปรงรปแบบองคกร ลดความซำาซอนของอำานาจหนาท และสนบสนนใหมการจดการนำาเสยในจดเดยวแบบเบดเสรจ (กทม.)

กทม. = กรงเทพมหานคร / คพ. = กรมควบคมมลพษ / กรอ. = กรมโรงงานอตสาหกรรม / ชป. = กรมชลประธานกนอ. = การนคมอตสาหกรรม / จท. = กรมเจาทา / สส. = กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

นโยบายรฐบาล

แผนปฏบตการเพอใหคลองแสนแสบ

ใสสะอาด


ภายใตแผนปฏบตการดงกลาว กรมควบคมมลพษเขาตรวจสอบ

การระบายนำาทงจากแหลงกำาเนดมลพษ ตามพระราชบญญตสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ในพนทรมคลองแสนแสบ

และคลองสาขา ตงแตเดอนตลาคม 2558 - เดอนกนยายน 2560 ไดแก

โรงแรม อาคารชด โรงพยาบาล รานอาหาร หางสรรพสนคา ตลาด

และทดนจดสรร จำานวนทงสน 631 แหง ผลการตรวจสอบในครงแรก

พบวามแหลงกำาเนดมลพษระบายนำาทงออกสสงแวดลอมไมเปนไปตาม

มาตรฐานถงรอยละ 66 จงใชมาตรการบงคบทางปกครอง ออกคำาสงให

ปรบปรงแกไขระบบบำาบดนำาเสยใหมประสทธภาพ สำาหรบแหลงกำาเนด

มลพษทฝาฝนไมปฏบตตามคำาสงฯ จะมโทษปรบสงสดในอตรา 2,000

บาท/วน จนกวาจะปรบปรงแกไขระบบบำาบดนำาเสยใหบำาบดนำาทง

ตามมาตรฐานทกฎหมายกำาหนด

ผลการประเมนคาความสกปรกในรปบโอด (BOD loading) ทระบายลงสคลองแสนแสบ พบวาแหลงกำาเนดมลพษ

ทง 631 แหง มคาความสกปรกในรปบโอด (BOD loading) ทเกดขนกวา 5,400 กโลกรม/วน ทงน หลงจากใช

มาตรการบงคบทางกฎหมาย พบวาสามารถลดคาความสกปรกทระบายลงสคลองแสนแสบไดถง 2,200 กโลกรม/วน

คดเปนรอยละ 41 และหากแหลงกำาเนดมลพษปรบปรงแกไขระบบบำาบดนำาเสยใหมประสทธภาพเพยงพอ และ

ระบายนำาทงเปนไปตามมาตรฐานทกฎหมายกำาหนด คาดวาจะสามารถลดคาความสกปรกในรปบโอด (BOD loading)

ทระบายลงสคลองแสนแสบไดถงรอยละ 68

มาตรการสงเสรมการมสวนรวมในการจดการปญหานำาเสย เปนอกมาตรการหนงทกรมควบคมมลพษใหความสำาคญ

ในการสรางการมสวนรวมใหทกภาคสวนเกดความตระหนกในการจดการนำาเสยตงแตตนทาง เพออนรกษและฟนฟ

คณภาพแหลงนำา จงไดดำาเนนการมาตรการเชงรก ลงพนทใหความรแกแหลงกำาเนดมลพษในการปรบปรงแกไข

และระบบบำาบดนำาเสยใหมประสทธภาพ ควบคไปกบการบงคบใชกฎหมาย ตลอดจนปลกจตสำานก และสราง

การมสวนรวมจากภาคประชาชนใหเกดความตระหนกในการฟนฟคณภาพนำาในคลองแสนแสบ เพอใหมคณภาพนำา

ทเหมาะสมอยางยงยนตอไป

กระบวนการบงคบใชกฎหมาย

เกบนำาไมได 8 แหง(ประสานหนวยงานทเกยวของ และวางแผนเกบตวอยางนำา

อกครง)

เจาพนกงานควบคมมลพษตรวจสอบการระบายนำาทงจากแหลง

กำาเนดมลพษ (631 แหง)

นำาทงไมผานมาตรฐาน(411 แหง)

อยระหวางโตแยงสทธและออกคำาสงทางปกครอง (35 แหง)

ปฏบตตามคำาสงฯ (131 แหง)

ออกคำาสงทางปกครองใหปรบปรงแกไขระบบบำาบดนำาเสย (376 แหง)

ฝาฝนคำาสงฯ (112 แหง)

มาตรการปรบรายวน (82 แหง)

ยงไมครบกำาหนดคำาสงทางปกครอง (133 แหง)

อบรม และใหคำาแนะนำาเชงเทคนคในการปรบปรง แกไข ดแลระบบบำาบดนำาเสย ใหมประสทธภาพอยางตอเนอง

มาตรการสงเสรมการปฏบตตามกฎหมาย

นำาทงผานมาตรฐาน(212 แหง)

ยตเรอง

**ขอมล ณ วนท 18 กมภาพนธ 2561


การแกไขปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตว

ปจจบนปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตว

ซงเกดจากการหมกหมมของมลสตวและการจดการ

โรงเรอนทไมดพอ กอใหเกดเหตเดอดรอนรำาคาญ

แกประชาชนทอยใกลเคยงจนนำาไปสการรองเรยนใน

หลายพนท กรมควบคมมลพษ จงไดมการกำาหนด

มาตรฐานคาความเขมกลนของอากาศเสยทปลอยทง

จากสถานทเลยงสตว ตามประกาศกระทรวงทรพยากร

ธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กำาหนดมาตรฐาน

คาความเขมกลนของอากาศเสยทปลอยทงจากสถานทเลยงสตว โดยตองมคาความเขมกลนไมเกน 30 หนวย (Oder

Unit : OU) และจากสถตเรองรองเรยนของกรมควบคมมลพษเกยวกบปญหากลนเหมนจากการเลยงสตวตงแตป 2558

- 2560 พบวามแนวโนมเพมสงขน โดยในป 2560 ไดรบแจงเรองรองเรยนปญหากลนเหมนทงหมดจำานวน 593 เรอง

เปนเรองกลนเหมนจากสถานทเลยงสตวจำานวน 54 เรอง

การดำาเนนการตรวจสอบปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตว กรมควบคมมลพษจะประสานองคกรปกครอง

สวนทองถนในพนทซงมอำานาจหนาทตามกฎหมายในการกำากบดแลปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตวเขารวม

ตรวจสอบขอเทจจรง โดยการตรวจสอบกลนทำาได 2 วธ คอ

1) การตรวจวดกลนอยางงาย เปนวธการตรวจสอบกลนเบองตน

ซงจะใชคณะกรรมการตรวจสอบกลนอยางนอย 10 คน เขาตรวจสอบ

โดยจะตดสนวากลนทไดรบเหมนหรอไม

2) การตรวจวดคาความเขมกลนดวยการดม (Sensory Test) ตาม

ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กำาหนดมาตรฐาน

คาความเขมกลนของอากาศเสยทปลอยทงจากสถานทเลยงสตว เปนวธท

สามารถบอกคาความเขมขนของกลนได ซงในการตรวจสอบเรองรองเรยน

ปญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตวนนควรเลอกใชวธการตรวจวดกลนอยางงายกอน เนองจากเปนวธทสามารถ

ดำาเนนการไดโดยงายไมตองใชเครองมอหรออปกรณในการตรวจวด แตหากใชวธการตรวจวดกลนอยางงายแลวพบวา

ปญหาการรองเรยนยงไมสามารถยตไดหรอผรองเรยนยงคงไดรบความเดอดรอนอยจงพจารณาดำาเนนการตรวจวด

คาความเขมกลนดวยวธ Sensory Test ตอไป

ในป 2560 กรมควบคมมลพษไดทำาการตรวจวดคาความเขมกลนจากสถานทเลยงสตวดวยการดม (Sensory Test)

พบวามจำานวนสถานทเลยงสตวทมการปลอยทงอากาศเสยไมเปนไปตามมาตรฐานรอยละ 62.5 ซงไดแจงผลการ

ตรวจวดใหองคกรปกครองสวนทองถนซงมอำานาจหนาทตามกฎหมายพจารณาออกคำาสงใหเจาของหรอผครอบครอง

สถานทเลยงสตวปรบปรงแกไขใหถกตองตามหลกสขาภบาลเพอแกไขปญหากลนเหมนทเกดขนตอไป

สถตการร�องเรยนป�ญหากลนเหมนจากสถานทเลยงสตว� ป�งบประมาณ พ.ศ. 2560

อนๆ 11%

ฟาร�มเลยงวว 6%

ฟาร�มเลยงเป�ด 11%

ฟาร�มเลยงไก� 24%

ฟาร�มเลยงสกร 48%


การพฒนาระบบการใหบรการสายดวนปญหามลพษ 1650

กรมควบคมมลพษ เพมประสทธภาพ

การใหบรการของหนวยงาน เพอรองรบ

การสงเสรมและขบเคลอนนโยบาย

Thailand 4.0 ทใหความสำาคญในการ

พฒนาองคกรและการปรบเปลยนการ

ทำางานในยคดจทล รวมถงการเชอมโยงขอมล

เพอเขาถงงานบรการภาครฐในรปแบบใหม ผานการ

ขบเคลอนดวยกลไก “ประชารฐ” ทมประชาชน

เปนศนยกลาง จงไดพฒนาและปรบปรงระบบการให

บรการสายดวนปญหามลพษ 1650 ใหมความสะดวก

รวดเรว เพอรองรบการใหบรการประชาชนทม

จำานวนมากขน โดยเพมประสทธภาพการใหบรการรบแจงเหตฉกเฉนดานสารเคม และแจงเรองรองเรยนดานมลพษ

รวมทงเพมเตมการใหบรการใหคำาปรกษาปญหามลพษจากกากของเสยและสารอนตราย ปญหามลพษทางนำา และ

ปญหามลพษทางอากาศและเสยง ทงในเวลาและนอกเวลาราชการ พรอมมกระบวนการประเมนความพงพอใจของ

ผใชบรการตอการใหคำาแนะนำาและรบแจงเรองรองเรยน ซงกรมควบคมมลพษเรมใหบรการสายดวน 1650 ทไดมการ

พฒนาและปรบปรงใหมประสทธภาพตงแตเดอนกรกฎาคม 2560 จนถงปจจบน พบวา ประชาชนใชบรการในการ

แจงเรองรองเรยนดานมลพษมากทสด โดยในป พ.ศ. 2560 ประชาชนใชบรการสายดวน 1650 จำานวน 9,228 สาย

ซงเพมขนจากป 2559 จำานวน 3,117 สาย และมความพงพอใจตอการใหคำาแนะนำาและรบแจงเรองรองเรยนของ

กรมควบคมมลพษ รอยละ 98

ในป 2561 กรมควบคมมลพษยงคงใหความสำาคญกบการจดการปญหาขอรองเรยนดานมลพษ และมงมนพฒนา

ปรบปรงคณภาพการใหบรการแกประชาชน และการใหบรการสายดวนปญหามลพษ 1650 แกประชาชนอยางม

ประสทธภาพตอไป

การใช�บรการสายด�วนป�ญหามลพษ 1650ปรมาณการใช�บรการสายด�วน 1650

5%

3%

15% 16%

61%

แจ�งเหตฉกเฉนด�านสารเคมแจ�งเรองร�องเรยนปรกษาเกยวกบกากของเสยและสารอนตรายปรกษาเกยวกบมลพษทางนำปรกษาเกยวกบมลพษทางอากาศและเสยง

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0

¨Ó¹Ç¹ (ÊÒÂ)

»‚ 2559 »‚ 2560

6,111

9,228

1 แจ�งเรองร�องเรยนด�านมลพษ

แจ�งเหตสารเคมรวไหล หรอรถขนส�งสารเคมพลกควำหรอเพลงไหม�โรงงาน

ให�คำปรกษาด�านมลพษ

กด 1 กากของเสยและสารอนตรายกด 2 มลพษทางนำกด 3 มลพษทางอากาศและเสยง

สายด�วนป�ญหามลพษ

23CALL

1650


ความเชอมนของประชาชนในการตรวจสอบแหลงกำาเนดมลพษ และเรองรองเรยน

กรมควบคมมลพษ ใหความสำาคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ซงเปนหนงใน

นโยบายสำาคญของประเทศ โดยถกบรรจอยในยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 - 2579) โดยมกระบวนการ

สรางความโปรงใสในการปฏบตงานของเจาหนาทในการตรวจสอบและบงคบใชกฎหมายกบแหลงกำาเนดมลพษ และ

การดำาเนนงานแกไขปญหาเรองรองเรยนดานมลพษ ซงเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย มสวนรวมในการตรวจสอบ

และสามารถรองเรยนเกยวกบการดำาเนนงานของเจาหนาทได โดยการตอบแบบสำารวจความคดเหนตอการปฏบตงาน

ของเจาหนาทผานชองทางแบบสอบถามออนไลน และไปรษณยบตร

เจ�าหน�าทเข�าตรวจสอบแหล�งกำเนดมลพษ

เจ�าของหรอผ�ครอบครองแหล�งกำเนดมลพษตอบแบบสอบถามออนไลน�

ป.ป.ท. ส�มประสานผ�ร�องเรยนเพอสอบถามความคดเหนต�อการปฏบตงานเจ�าหน�าท

กรมควบคมมลพษ

กระบวนการสร�างความโปร�งใสในการตรวจสอบแหล�งกำเนดมลพษ

กระบวนการสร�างความโปร�งใสในการแก�ไขป�ญหาเรองร�องเรยนด�านมลพษ

ประชาชนร�องเรยนป�ญหามลพษมายงกรมควบคมมลพษ

เจ�าหน�าทดำเนนการแก�ไขป�ญหาเรอง

ร�องเรยน

แจ�งผลการดำเนนงานให�

ผ�ร�องเรยนทราบ

ผ�ร�องเรยนส�งไปรษณยบตรแสดงความคดเหนกลบมา

ยงกรมควบคมมลพษ

ป.ป.ท. ส�มประสานผ�ร�องเรยนเพอสอบถามความคดเหนต�อการปฏบตงานเจ�าหน�าท

ผลลพธ�ของการสร�างความโปร�งใส ส�งผลให�ประชาชนทราบแนวทางดำเนนการตามกฎหมายสงแวดล�อม และทราบช�องทางการแจ�งข�อมลทเกยวข�องกบการปฏบตงานของเจ�าหน�าทเพมมากขน กรมควบคมมลพษ จะนำข�อคดเหนทได�มาปรบปรงแนวทางการปฏบตงานต�อไป และม�งมนสร�างความโปร�งใสในการปฏบตงานอย�างเป�นรปธรรม เพอสร�างความเชอมน และความเป�นธรรมให�แก�ประชาชน

ประชาชนมความเชอมนและพงพอใจต�อการปฏบตงานของเจ�าหน�าทกรมควบคมมลพษ

อย�ในระดบดมาก

กรมควบคมมลพษ

ผลสำรวจความคดเหน

พบว�า 90%

ป.ป.ท. = สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ


การทดสอบตวอยางสงแวดลอมของหองปฏบตการ

หองปฏบตการสงแวดลอม ใหบรการวเคราะหตวอยางสงแวดลอม เพอสนบสนนภารกจของหนวยงานภายใน

กรมควบคมมลพษ และสำานกงานสงแวดลอมภาคท 1 - 16 เพอการตดตามตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม การบงคบ

ใชกฎหมายกบแหลงกำาเนดมลพษ การกำาหนดและปรบปรงมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมและมาตรฐานการควบคม

มลพษจากแหลงกำาเนด การศกษาและวจยเพอพฒนาเทคโนโลยและมาตรการหรอเกณฑการปฏบตดานการจดการมลพษ

จำานวนทงสน 88,232 ตวอยาง ประกอบดวยตวอยางสงแวดลอม ประเภทงานอากาศ งานนำา และตวอยางดนและ

ตะกอนดน จากรปภาพกราฟแสดงจำานวนตวอยางทหองปฏบตการสงแวดลอมใหบรการทดสอบตงแตปงบประมาณ

2557 ถง 2560 มแนวโนมเพมขน (ยกเวนป 2557 มจำานวนตวอยางลดลงเนองจากมการปรบปรงหองปฏบตการสำาหรบ

งานวเคราะหสารอนทรยระเหยงาย (VOCs) ในบรรยากาศ) โดยในป 2560 จำานวนตวอยางทเพมขนเปนงานเกยวกบ

บงคบใชกฎหมายกบแหลงกำาเนดมลพษ เรองรองเรยนทางดานสงแวดลอมทงทางดานนำาและอากาศ การเพมจด

เกบตวอยางเพอเฝาระวงคณภาพสงแวดลอม โครงการศกษาทดสอบการใชนำามนไบโอดเซล บ 10 ในรถยนตบรรทก

สวนบคคล และการประเมนอตราการระบายสารมลพษจากการใชนำามนเชอเพลงมาตรฐานตางกน เปนตน

รปภาพกราฟแสดงจำานวนตวอยางทหองปฏบตการสงแวดลอมใหบรการทดสอบ ปงบประมาณ 2557 - 2560

นอกจากน หองปฏบตการไดทำาการเปดใหบรการทดสอบพารามเตอรใหม ไดแก ส ท pH 7.0 และ ส ท Original

pH ตามมาตรฐานควบคมการระบายนำาทงจากโรงงานอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรมและเขตประกอบการ

อตสาหกรรม ไนไตรท-ไนโตรเจน ไนเตรท-ไนโตรเจน ประเภทตวอยาง นำาผวดน แอมโมเนย-ไนโตรเจน ประเภท

ตวอยาง นำาผวดน และนำาทะเล งานทางดานตวอยางอากาศ พารามเตอร PM10 PM2.5 และ PM10 - PM2.5 โดยเทคนค

Dichotomous Method

ทงน ผลการทดสอบจากหองปฏบตการสงแวดลอม ไดดำาเนนการตามระบบมาตรฐานของหองปฏบตการ

ตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025 จงเชอมนไดวาผลการทดสอบมความถกตอง แมนยำาและนาเชอถอในระดบสากล

ซงสามารถนำาไปใชแกปญหาสงแวดลอมไดอยางมประสทธภาพ

2556 2557 2558 2559

62,152

41,365

67,289

88,232

2560 2561

กราฟแสดงจำนวนตวอย�างในป�งบประมาณ 2557 - 2560

100,00090,00080,00070,00060,00050,00040,00030,00020,00010,000

0

¨Ó¹Ç¹µ

ÑÇÍÂ‹Ò§

»‚§º»ÃÐÁÒ³

¨Ó¹Ç¹µÑÇÍÂ‹Ò§


การสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ระยะท 3 พ.ศ. 2560 - 2564

กรมควบคมมลพษ ไดดำาเนนการสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมของภาครฐ

จดทำาแผนสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมของภาครฐ โดยในระยะแรก พ.ศ. 2551

- 2554 ขอความรวมมอจากหนวยงานภาครฐ จำานวน 170 หนวยงาน และระยะท 2 พ.ศ. 2556 - 2559 ขยายผลการ

ดำาเนนงานไปสองคกรปกครองสวนทองถน รฐวสาหกจ องคการมหาชน หนวยงานในกำากบของรฐ และมหาวทยาลย

และเพอใหการดำาเนนการเปนไปอยางตอเนอง จงไดจดทำาแผนสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตร

กบสงแวดลอม ระยะท 3 พ.ศ. 2560 - 2564 เพอใหมการดำาเนนงานทสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

แหงชาตฉบบท 12 พ.ศ. 2560 - 2564 แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2560 - 2564 ยทธศาสตรการจดการ

มลพษ 20 ป และแผนจดการมลพษ พ.ศ. 2560 - 2564 โดยยงคงเนนหนวยงานภาครฐทงสวนกลางและสวนภมภาค

องคกรปกครองสวนทองถน รฐวสาหกจ มหาวทยาลย หนวยงานในกำากบของรฐ และองคการมหาชน ในขณะเดยวกน

จะขยายไปสภาคเอกชนและประชาชน เพอสงเสรมใหเกดการปรบเปลยนพฤตกรรมการผลตและการบรโภคสนคา

และบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมใหกวางขวางขน และเปนกลไกสำาคญในการขบเคลอนไปสกระบวนการผลตและ

การบรโภคทยงยนในทกๆ ภาคสวนตอไป

ในป 2560 กรมควบคมมลพษไดจดทำาแผนสงเสรมการจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม

ระยะท 3 ป พ.ศ. 2560 - 2564 ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเรยบรอยแลว ขณะน

อยระหวางขนตอนการนำาเสนอคณะรฐมนตรเพอใหความเหนชอบ พจารณาใหหนวยงานกลมเปาหมาย ดำาเนนการ

จดหาสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมเปนลำาดบแรก โดยการออกกฏกระทรวง ใหเปนพสดทรฐตองสงเสรม

หรอสนบสนนและกำาหนดการจดซอ จดจางพสด โดยวธคดเลอกและวธเฉพาะเจาะจง การออกมาตรการสนบสนน

ใหสทธประโยชนผานมาตรการดานเศรษฐศาสตร การสรางแรงจงใจสำาหรบผผลตเพอลดผลกระทบตอสงแวดลอม

และลดการปลอยกาซเรอนกระจก การกำาหนดเปนตวชวดใหแกหนวยงานกลมเปาหมาย

ในการดำาเนนการจดซอจดจางฯ ใหเปนไปตามเปาหมาย โดยมหนวยงานทเขารวม

จำานวนกวา 1,000 แหง ซงการสงเสรมการจดซอจดจางสนคา

และบรการทเปนมตรกบสงแวดลอมจะทำาใหประเทศไทยไปส

การพฒนาทยงยน


การขบเคลอนงาน “ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม”

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม พ.ศ. 2550 กำาหนด

ใหมคณะกรรมการวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม หรอ กป.วล. โดยมวตถประสงค

เพอประสานงานระหวางภาครฐและภาคเอกชนในการแกไขเรองรองทกขเกยวกบสงแวดลอม และเรงรดการบงคบใช

กฎหมายเกยวกบสงแวดลอม การดำาเนนคดแพง คดอาญา และคดปกครอง โดยมศนยประสานงานเพอบงคบใช

กฎหมายสงแวดลอม (ศปวล.) สงกดกรมควบคมมลพษ ทำาหนาทเปนฝายเลขานการของคณะกรรมการฯ

ในป 2560 ศปวล. ไดอาศยอำานาจตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรฯ ในการขอความรวมมอหนวยงานของรฐ

ทเกยวของในการรายงานผลการรองทกขและดำาเนนคดเกยวกบสงแวดลอมตอ ศปวล. เพอรายงานตอ กป.วล.

พจารณาเรงรดการบงคบใชกฎหมาย ซงภายใตพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 มการรายงานคดปกครอง

20 คด และพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 มการรายงานคดแพง 5 คด

คดปกครอง 19 คด คดอาญากรณฝาฝนไมปฏบตตามกฎกระทรวงทออกตามความในมาตรา 80 แหงพระราชบญญต

สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 และกฎกระทรวง กำาหนดหลกเกณฑ วธการและแบบ

การเกบสถตและขอมล การจดทำาบนทกรายละเอยด และรายงานสรปผลการทำางานของระบบบำาบดนำาเสย พ.ศ. 2555

จำานวน 57 คด และกรณปลากระเบนราหตายในแมนำาแมกลอง จำานวน 1 คด รวม 82 คด

ทงน การรายงานการแจงความรองทกข กรณไมปฏบตตามมาตรา 80 และกฎกระทรวง กำาหนดหลกเกณฑ

วธการ และแบบการเกบสถตและขอมล การจดทำาบนทกรายละเอยด และรายงานสรปผลการทำางานของระบบบำาบด

นำาเสย พ.ศ. 2555 พบวา มสดสวนของแหลงกำาเนดมลพษทถกดำาเนนคดมากทสด คอ อาคารบางประเภทและ

บางขนาด (รอยละ 50) รองลงมา คอ โรงงานอตสาหกรรม (รอยละ 31) และทดนจดสรร (รอยละ 11) รายละเอยด

แสดงดงรปท 1

สดสวนของแหลงกำาเนดมลพษ

ทถกดำาเนนคด

ผลการตดตามเรงรดการดำาเนนการตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรฯ พบวา แหลงกำาเนดมลพษทงหมด

ทถกดำาเนนคดกรณไมปฏบตตามมาตรา 80 และกฎกระทรวงฯ มคดทศาลพพากษาลงโทษแลวเสรจ จำานวน 12 คด

คดเปนรอยละ 21 และยงอยในระหวางสอบสวนและพจารณา 44 คด คดเปนรอยละ 79

นอกจากน ไดมการประชม กป.วล. และคณะอนกรรมการฯ ภายใต กป.วล. เพอตดตามขบเคลอนการดำาเนนงาน

โดยพจารณาในเรองสำาคญกระทบตอความเปนอยของประชาชน และมการลงพนทสำารวจเรองราวรองทกขทเปน

ประเดนปญหาอนเกยวของกบการบงคบใชกฎหมายหลายฉบบ และมหนวยงานเขามาเกยวของหลายหนวยงาน เชน

กรมโรงงานอตสาหกรรม กรมอนามย สำานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด สำานกงานสงแวดลอมภาค

และองคกรปกครองสวนทองถน เปนตน

4%4%11%

31%50%

การเลยงสกรอาคารบางประเภทและบางขนาดโรงงานอตสาหกรรมทดนจดสรรสถานบรการนำมน


การประชม กป.วล. และคณะอนกรรมการฯ ภายใต กป.วล.

การประชมและลงพนทสำารวจเรองราวรองทกข

ทงนไดมการเตรยมความพรอมใหกบเจาหนาทของหนวยงานภาครฐในการปฏบตงาน โดยไดมการจดสมมนา

เรอง แนวทางการปฏบตตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบ

สงแวดลอม พ.ศ. 2550 (สำาหรบพนกงานสอบสวน) เพอใหความรและชแจงแนวทางในการปฏบตตามระเบยบใหกบ

ผแทนจากสำานกงานตำารวจแหงชาต สถานตำารวจภธรประจำาจงหวด กองบงคบการปราบปรามการกระทำาผดเกยวกบ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม สำานกงานอยการ คณะกรรมการและอนกรรมการภายใตระเบยบฯ รวมทง

แลกเปลยนความคดเหนตอการปฏบตสำาหรบพนกงานสอบสวนฯ ซงจะชวยเสรมสรางการดำาเนนการประสานคด

ในชนสอบสวนใหมประสทธภาพยงขน

การจดสมมนา เรอง แนวทางการปฏบตตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย

เกยวกบสงแวดลอม พ.ศ. 2550 (สำาหรบพนกงานสอบสวน)

นอกจากนไดมการจดทำาคมอปฏบตในการรายงานขอมลใหศนยขอมลประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบ

สงแวดลอม (พมพครงท 3) โดยไดมการปรบปรงประกาศคณะกรรมการวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย

เกยวกบสงแวดลอม เรอง กำาหนดกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม ลงวนท 3 กรกฎาคม 2558 พรอมทงแกไข (ราง)

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม พ.ศ. 2550 ใหม

ความครบถวนถกตอง ครอบคลม รดกม และกระชบมากยงขนเกยวกบการตดตามและดำาเนนคดเกยวกบสงแวดลอม

ในปจจบน


การใชมาตรการบงคบทางปกครองกบแหลงกำาเนดมลพษ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 กรมควบคมมลพษไดใชมาตรการบงคบทางปกครอง โดยการออกคำาสงปรบทางปกครอง

กบเจาของหรอผครอบครองแหลงกำาเนดมลพษทฝาฝนหรอไมปฏบตตามคำาสงทางปกครองของเจาพนกงานควบคม

มลพษซงออกคำาสงใหกอสราง ตดตง หรอจดใหมระบบบำาบดนำาเสย หรอออกคำาสงใหจดการแกไข เปลยนแปลง

ปรบปรงหรอซอมแซมระบบบำาบดนำาเสยใหมประสทธภาพเพยงพอทจะบำาบดนำาเสยใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐาน

ทกำาหนดไว โดยมแหลงกำาเนดมลพษทอยในระหวางขนตอนการใชมาตรการบงคบทางปกครอง จำานวน 141 เรอง

ไดแก งานทดำาเนนการตอเนองจากปงบประมาณ พ.ศ. 2559 จำานวน 93 เรอง และงานทไดรบในปงบประมาณ

พ.ศ. 2560 จำานวน 48 เรอง โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 มแหลงกำาเนดมลพษทสามารถปฏบตตามคำาสงทาง

ปกครองของเจาพนกงานควบคมมลพษทสงใหแกไขปรบปรงระบบบำาบดนำาเสยใหแลวเสรจภายในระยะเวลาท

เจาพนกงานควบคมมลพษกำาหนดไวได จำานวน 44 ราย และมผมาชำาระคาปรบทางปกครอง รวมเปนเงนจำานวน

1,060,000 บาท ซงการใชมาตรการบงคบทางปกครองดงกลาว ถอเปนกลไกหนงเพอเรงรดใหเจาของหรอผครอบครอง

แหลงกำาเนดมลพษปฏบตตามคำาสงทางปกครองของเจาพนกงานควบคมมลพษดงกลาวขางตน


กฎหม

ายทเ

กยวข

องกบ

มลพ

ษ ทป

ระกา

ศในร

าชกจ

จานเ

บกษา

พ.ศ

. 256

0

ท

ชอเรอง

สาระสำาคญ

ประกาศในราชกจจานเบกษ

า มผ

ลบงคบใช

พระราชบ

ญญตส

งเสรมและรกษาคณ


อมแหงชาต พ.ศ. 2535

1.

ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล

อม เปนก

ารแกไขเพมเตม

ประกาศกระทรวงวทย

าศาสตร เลม 134 ตอ

นพเศษ 222 ง

ประกาศนใหใชบ

งคบต

งแต

เรอง กำาหนด

ประเภท

ของโรงงานอ

ตสาหกรรม

เทคโนโลยและสงแวดลอม ฉบ

บท 4 (พ.ศ. 2539)

วนท 11 กนย

ายน 2560

วนถด

จากวนป

ระกาศใน

นคมอตส

าหกรรม และเขตป

ระกอบก

ารอต

สาหก

รรม เรอง กำาหนด

ประเภท

ของโรงงานอ

ตสาหกรรมและ

ราชกจจานเบกษ

าเปน

ตนไป

เปนแหล


มลพษท

จะตอ

งถกค

วบคม

การ

นคมอตส

าหกรรมเปนแหล


มลพษท

จะตอ

ง

ปลอยนำาเสยลงสแหลงนำาสาธารณ

ะหรอออกส

ถกควบค

มการปล

อยนำาเสยลงสแหลงนำาสาธารณ

ะ

สงแวดล

อม

หรอออกสสงแวดลอม ลงวนท 3 มก

ราคม

พ.ศ. 2539

ใหสอดค

ลองกบส

ภาพการณ

ปจจบ

น

2.


อม เพอกำาหนด

มาตรฐานค

วบคม

การปลอยท

ง เลม 134 ตอ



งคบต

งแต



วบคม


ง กาซค

ารบอ

นมอน

อกไซดและกาซไฮโดรคารบอน

วนท 22 พฤศ

จกายน 2560

วนถด

จากวนป


กาซค

ารบอ

นมอน


ของรถยนต

ทใชเครองยน

ตชนด

เผาไหม

ภายในท

ม


าเปน

ตนไป



ตชนด

เผาไหม

ภายในท

ม การจดระเบด

ดวยป

ระกายไฟและใชกาซธรรมชาต

การจดระเบด

ดวยป

ระกายไฟและใชกาซธรรมชาต

เปนเชอเพลง


3.


อม เพอป

รบปรงมาตรฐานควบค

มการปล

อยทง

เลม 134 ตอ



งคบต

งแต



วบคม


ง กาซค

ารบอ

นมอน




วนถด

จากวนป


กาซค

ารบอ

นมอน




ตชนด

เผาไหม

ภายในท

ม


าเปน

ตนไป



ตชนด

เผาไหม

ภายในท

ม การจดระเบด

ดวยป

ระกายไฟและใชน

ำามนป

โตรเลยม

การจดระเบด

ดวยป

ระกายไฟและใชน

ำามนป

โตรเลยม




ท

ชอเรอง



า มผ


4.

ประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

เพอกำาหนด


วบคม

การระบายนำาทงจาก




งคบต

งแต

สงแวดล

อม เรอง กำาหน

ดมาตรฐานควบค

มการ

โรงงานอต

สาหก

รรม นค

มอตส

าหกรรม และ



วนถด

จากวนป


ระบายน

ำาทงจากโรงงานอต

สาหก

รรม

เขตป

ระกอบก

ารอต

สาหก

รรมท

ประกอบ

กจการ


าเปน

ตนไป

นคมอตส

าหกรรมและเขต

ประกอบ

การอตส

าหกรรม เกยวกบ

การฟอก ขด หรอเคล

อบสห

นงสต

ว

ทประกอบก

จการเกยวกบ

การฟอก ขด หรอ

เพอใหเหม

าะสม

กบวตถด

บ กระบวนการผลต

เคลอบส

หนงสตว

มลพษท

เกดข

น และเทค

โนโลยการบำาบด

นำาเสย

5.

ประกาศทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล

อม เรอง

เพอกำาหนด


วบคม

การระบายนำาทงจาก




งคบเมอ

กำาหน

ดมาตรฐานควบค

มการระบายน

ำาทงจาก

สถานประกอบ

การเกยวกบก

ารทำานำาจดจากน

ำาทะเล



พนกำาหน

ดหนงรอยแปด

สบวน

สถานประกอบ

การเกยวกบก

ารทำานำาจดจากน

ำาทะเล เพอใหเหม

าะสม

กบวตถด

บ กระบวนการผลต

นบแตวนประกาศใน

มล

พษท

เกดข

น และเทค

โนโลยการบำาบด

นำาเสย


าเปน

ตนไป

ประกาศคณ

ะกรรมก


อมแหงชาต

1. ประกาศคณ

ะกรรมก


อมแหงชาต เรอง

เพอป

รบปรงการกำาหน

ดมาตรฐาน




งคบน

บแต

กำาหน

ดมาตรฐานกาซค

ารบอ

นไดซ

ลไฟดใน

กาซค

ารบอ

นไดซ

ลไฟดในบ

รรยากาศโดยทวไป

วนท 20 กนย

ายน 2560

วนถด

จากวนป


บรรยากาศทวไป

ใหมค

วามเหม

าะสม

ยงขน


าเปน

ตนไป

2.

ประกาศคณ

ะกรรมก


อมแหงชาต เรอง

เพอป

รบปรงการกำาหน

ดมาตรฐานคณ

ภาพนำาทะเล



ประกาศนใหใชต

งแต

กำาหน

ดมาตรฐานคณ

ภาพนำาทะเล

ใหเหมาะสมต

ามความกาวหนาในทางวทย

าศาสตร



วนถด

จากวนป


เทคโนโลย และความเปลยนแปล

งทางเศรษฐกจ


าเปน

ตนไป

และสงคมข

องประเทศ

เพอเปน

เกณฑทวไปสำาหรบ

การสงเสรมและรกษาคณ


อมตาม

พระราชบ

ญญตส

งเสรมและรกษาคณ


อม

แหงชาต พ.ศ. 2535


ท

ชอเรอง



า มผ


ประกาศกรมค

วบคม

มลพษ

1


วบคม

มลพษ เรอง หลกเกณฑในการ

เปนก

ารกำาหน

ดหลกเกณฑในการพจารณ

า เปนห

ลกเกณฑทางวชาการ

พจารณ

าความเหม

าะสม

ของพนท

การออกแบบ

ความเหมาะสมข

องพนท


กอสราง และ (ไมไดป


กอสราง และการจดก

ารสถานทฝ

งกลบ

มลฝอยอยาง

การจดก

ารสถานทฝ

งกลบ

มลฝอยอยางถกห

ลก


า)

ถกหล

กสขาภบ

าล

สขาภบาล สำาหรบใหห

นวยงานรฐ และภาคเอกชน

นำาไปใชเปนแนวทางในก

ารพจารณ


าะสม

เพอการจดการมลฝอยไดอยางมป

ระสท

ธภาพ

และความเหม

าะสม

2


วบคม


เปนก



า เปนห


พจารณ


าะสม

ของพนท



องพนท





ารสถานทห

มกปย

จากม

ลฝอย การจดก

ารสถานทห

มกปย

จากม

ลฝอย สำาหรบให


า)

หน

วยงานรฐ และภาคเอกชน นำาไปใชเปนแนวทาง

ในการพจารณ


าะสม

เพอการจดการ

มล

ฝอยไดอยางมประสทธภาพและความเหม

าะสม

3


วบคม


เปนก



า เปนห


พจารณ


าะสม

ของพนท



องพนท





ารสถานทก

ำาจดม

ลฝอย

การจดก

ารสถานทก

ำาจดม

ลฝอยโดยเตาเผา สำาหรบ


า)

โดยเตาเผา

ใหหน

วยงานรฐ และภาคเอกชน นำาไปใชเปนแนวทาง

ในการพจารณ


าะสม

เพอการจดการ

มล

ฝอยไดอยางมประสทธภาพและความเหม

าะสม

4


วบคม


เปนก



า เปนห


พจารณ


าะสม

ของพนท



องพนท


และกอสราง

(ไมไดป


และกอสรางสถานข

นถายมล

ฝอย

สถานขน

ถายม

ลฝอยสำาหรบใหห

นวยงานรฐ และ


า)

ภาคเอกชน

นำาไปใชเปน

แนวทางในการพจารณ

า

ความเหมาะสม เพอการจดการมลฝอยไดอยาง

มป

ระสท

ธภาพและความเหม

าะสม


เตมใจใหบรการ

กรมควบคมมลพษ ยดหลกธรรมาภบาลในการจดการองคการ ไดเปดชองทางการตดตอสอสาร รบเรองรองเรยน

ใหคำาปรกษา ใหบรการขอมลขาวสารกบประชาชน และภาคสวนตางๆ โดยยดหลกเพมความโปรงใส สรางความมนใจ

พรอมใหบรการ ทงการใหบรการในสำานกงานทศนยขอมลขาวสาร ชน 1 ทางโทรศพทหมายเลข 0 2298 2222

ทางเวบไซต www.pcd.go.th แฟนเพจเฟชบค www.facebook.com/pcd.go.th ไลน แอพลเคชน Air4Thai

รายงานคณภาพอากาศประเทศไทย Air4Asean รายงานคณภาพอากาศประเทศอาเซยน Water Quality Index

รายงานคณภาพนำาประเทศไทย เพอใหประชาชนไดเขาถงตลอดเวลา ในป 2560 กรมควบคมมลพษ ไดรบเรอง

รองเรยนมลพษ จำานวน 829 เรอง ใหบรการดาวนโหลดเอกสาร 69,408 ครง จำานวน 953 เรอง และการเผยแพร

ขาวสารผานสอมวลชนไปยงประชาชน

ป 2560 ศนยบรการขอมลขาวสารกรมควบคมมลพษ ไดรบคดเลอกเปนศนยขอมลขาวสารของราชการโดดเดน

จากสำานกงานปลดสำานกนายกรฐมนตร โดยไดตรวจประเมนจากเอกสาร เวบไซตศนยบรการขอมลขาวสารฯ และ

ลงพนทตรวจประเมน ณ ศนยบรการขอมลขาวสารฯ โดยมหนาทใหบรการขอมลขาวสารของราชการตามมาตรา 7

และมาตรา 9 (เชน นโยบาย แผนงาน โครงการ งบประมาณ คมอ/คำาสงทมผลกระทบตอเอกชน จดซอจดจาง

เปนตน) แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เพอใหบรการแกประชาชนตามหลกการทวา

“เปดเผยเปนหลก ปกปดเปนขอยกเวน” นอกจากน ศนยบรการขอมลขาวสารฯ ยงมการปรบปรงขอมลขาวสารใหเปน

ปจจบนอยางตอเนอง ปรบปรงระบบแฟมและดชนใหม ปรบปรงเวบไซต ดำาเนนการเผยแพรและประชาสมพนธศนย

ใหประชาชนรบทราบ จดอบรมใหความรดานการใหบรการขอมลขาวสารฯ แกเจาหนาทภายในหนวยงาน เพอให

เจาหนาทมความพรอมในการใหบรการแกประชาชน


คมครองจรยธรรมดวยเจตจำานงสจรต

ในปพทธศกราช 2560 กรมควบคมมลพษ โดยกลมงานคมครองจรยธรรม

ไดมการดำาเนนงานจดกจกรรมดานการปองกนปราบปราบการทจรตและคมครอง

จรยธรรมภายใตกรอบการดำาเนนงานตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปราม

การทจรต ประพฤตมชอบและสงเสรมคมครองจรยธรรม ประจำาปงบประมาณ

พ.ศ. 2560 และแผนปฏบตการสงเสรมคณธรรมและคมครองจรยธรรม ประจำา

ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 นอกจากน สำานกงานคณะกรรมการปองกนและ

ปราบปรามการทจรตแหงชาต (สำานกงาน ป.ป.ช.) ไดจดใหมการดำาเนนการ

โครงการมอบรางวลองคกรโปรงใส ครงท 7 (NACC Integrity Awards) ซงเปน

กจกรรมการมอบรางวลเกยรตยศแหงคณธรรม จรยธรรม และความซอตรง

โดยมวตถประสงคเพอยกระดบความโปรงใส สรางขวญกำาลงใจ และยกยองเชดช

หนวยงาน องคกร สถาบน ทงภาครฐ รฐวสาหกจ ภาคธรกจเอกชน และ

นตบคคลอนๆ ใหเปนแบบอยางทด ตลอดจนเพอสรางกระแสใหสงคมเกดคานยม

สงเสรมการบรหารจดการดวยหลกธรรมภบาล มจรรยาบรรณในวชาชพและ

รบผดชอบตอสงคม และหนวยงานทผานการคดเลอกแลวจะไดรบโลรางวล

องคกรโปรงใส เกยรตยศแหงคณธรรม จรยธรรม และความซอตรง เพอเปนการ

ยกยองเชดชเกยรตใหเปนทประจกษแกสงคม โดยคณสมบตเบองตนขององคกรทสมครเขารบการคดเลอกรางวล

องคกรโปรงใสดงกลาว จะตองเปนองคกรทมสถานะเปนนตบคคลและกอตงมาแลวไมนอยกวา 5 ป ไมทำากจกรรม

เกยวกบอบายมข หรอขดตอศลธรรมอนดงามของสงคมหรอความมนคงของประเทศหรอระหวางประเทศ และไมอย

ระหวางการถกรองทกขกลาวโทษจากหนวยงานกำากบตอเจาพนกงานสอบสวน ซงกรมควบคมมลพษไดสมครเขารวม

และนำาเสนอรายงานผลการดำาเนนการทเปนไปตามเกณฑการคดเลอกกำาหนดไว และสำานกงาน ป.ป.ช. ไดมประกาศ

ลงวนท 16 พฤศจกายน 2560 เรอง ผลการตดสนรางวลองคกรโปรงใส ครงท 7 (NACC Integrity Awards)

กรมควบคมมลพษ ไดรบรางวลชมเชย องคกรโปรงใส ในจำานวน 24 รางวล ของประกาศดงกลาว โดยทไมม

หนวยงานใดไดรบรางวลองคกรโปรงใส และเปนครงแรกทกรมควบคมมลพษไดรบรางวลดงกลาว


รายการหนงสอ คมอ วารสาร ทจดพมพในปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. รายงานสถานการณมลพษของประเทศไทย ป 2559 นำาเสนอขอมลสถานการณมลพษของประเทศไทย

ป 2559 เพอใหสาธารณชนรบทราบขอมลสถานการณ

ปญหา ผลกระทบ และการจดการดานมลพษทเกดขน

ในรอบป และหนวยงานทเกยวของสามารถนำาขอมล

ไปใชประโยชนในการวางแผน และดำาเนนงานปองกน

และแกไขปญหามลพษของประเทศ

2. รายงานประจำาป 2559 กรมควบคมมลพษ นำาเสนอขอมล รายงานการเงน งบประมาณ

ผลการดำาเนนงานของกรมควบคมมลพษ และขอรองเรยน

ดานมลพษ ในปงบประมาณ 2559


3. สถานการณและการจดการปญหามลพษ ทางอากาศและเสยงของประเทศไทย ป 2559 นำาเสนอขอมลสถานการณคณภาพอากาศและเสยง

รวมทงการดำาเนนการตางๆ ในการจดการปญหามลพษ

ทางอากาศและเสยงในป 2559 เพอใหทกภาคสวน

ทเกยวของสามารถนำาขอมลไปใชประโยชน เพอนำาไปส

การมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหามลพษ

ทางอากาศของประเทศ

4. คมอการตรวจวดระดบเสยงอากาศยาน ในพนทชมชน นำาเสนอเทคนค วธการจดเตรยมเครองมอ อปกรณ

วธการตรวจวดและวเคราะหผลการตรวจวดระดบเสยง

ทางอากาศยานในพนทชมชน เพอใหผปฏบตงานและ

หนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชนสามารถ

ใชเปนแนวทางในการตดตามตรวจวด และเพอให

ผลการตรวดวดทถกตองนาเชอถอ

5. รายงานสถานการณของเสยอนตรายจากชมชน พ.ศ. 2559 สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย ไดจดทำา

รายงานสถานการณของเสยอนตรายจากชมชน เพอให

หนวยงานทเกยวของสามารถนำาขอมลไปใชประโยชน

ในการวางแผนและดำาเนนงานในการปองกนและแกไข

ปญหามลพษของประเทศ โดยเนอหารายงานประกอบดวย

คำาจำากดความ สถานการณของเสยอนตรายจากชมชน

ในระหวางป พ.ศ. 2555 - 2559 การดำาเนนงานทผานมา

ผลการดำาเนนงานดานการจดการของเสยอนตราย

จากชมชน ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ปญหาและ

อปสรรค แนวทางการแกไขปญหา และภาคผนวก


6. รายงานประจำาป สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย พ.ศ. 2559 สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย จดทำา

รายงานประจำาป 2559 เพอสอสารและเผยแพรขอมล

ขาวสารจะชวยใหบคคลทวไป ประชาชน หนวยงานรฐ

และเอกชน ไดรบทราบผลการดำาเนนงานของสำานกฯ

และใชประโยชนจากรายงานฉบบนเพอประกอบ

ดำาเ นนงานทเ กยวของในการจดการมลพษจาก

กากของเสยและสารอนตราย และรวมกนดแลรกษา

สงแวดลอมตอไป

7. แผนแมบทการบรหารจดการขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ไดจดทำาแผนแมบทการบรหารจดการ

ขยะมลฝอยของประเทศ (พ.ศ. 2559 - 2564) เพอแกไข

ปญหาขยะมลฝอยตามนโยบายรฐบาลทกำาหนดใหเปน

วาระแหงชาต

8. รายงานประจำาป สำานกจดการคณภาพนำา พ.ศ. 2559


9. คมอปฏบตในการรายงานขอมลใหศนยขอมล ประสานงานเพอบงคบใช กฎหมายเกยวกบ สงแวดลอม กรมควบคมมลพษ ไดจดตงศนยขอมลประสานงาน

เพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบกฎหมายสงแวดลอม

(ศปวล.) ทำาหนาทเปนเลขานการของคณะกรรมการ

วาดวยการประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบ

สงแวดลอม (กป.วล.) โดยมอำานาจหนาทขอหนงในการ

ประสานงานกบหนวยงานของรฐและองคกรเอกชนเพอ

รวบรวมขอมลเกยวกบการรองทกขเกยวกบสงแวดลอม

10. ค มอฉบบประชาชนเพอประสานงานการบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม (พมพครงท 3) ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม

กรมควบคมมลพษ ไดจดทำาคมอฉบบประชาชนนขน

โดยมเจตนาเพอเผยแพรใหประชาชนหรอองคกรเอกชน

มความร ความเขาใจ และมสวนรวมในการประสานงาน

การบงคบใชกฎหมายสงแวดลอม ตามระเบยบสำานก

นายกรฐมนตรวาดวยการประสานงานเพอบงคบใช

กฎหมายเกยวกบสงแวดลอม พ.ศ. 2550 และทราบ

ชองทางในการแจงเหตปญหามลพษสงแวดลอมไปยง

หนวยงานทเกยวของ


วนท 31 พฤษภาคม 2560 พลเอก สรศกด กาญจนรตน

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปนประธานในงาน “สรปผลการประชมเพอถอดบทเรยน

(After Action Review: AAR) การปองกนและแกไข

ปญหาหมอกควนภาคเหนอ ป 2560” ซงสามารถ

ลดจดความรอนไดมากกวารอยละ 40 จากความรวมมอ

ของทกสวนราชการ ภายใตกลไกของ พรบ. ปองกนและ

บรรเทาสาธารณภยแหงชาต ป 2550 กำากบดแลโดย

กระทรวงมหาดไทย จงหวด อำาเภอ หมบาน ดำาเนนการ

อยางเขมขน มการใหรางวลหมบานดเดน และบงคบใช

กฎหมายกบผกระทำาผด โดยกรมควบคมมลพษและ

สำานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ

สนบสนนขอมลในการกำาหนดแผนรบมอปญหา มการ

ระดมสรรพกำาลงจากกองทพภาคท 3 ตำารวจ เครอขายอาสาสมคร และเจาหนาทกรมอทยานแหงชาต

สตวปาและพนธพช กรมปาไม เขาดบไฟกอนเกดการลกลาม

ภาพกจกรรม

วนท 31 พฤษภาคม 2560 พลเอก สรศกด

กาญจนรตน รฐมนตรวาการกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.)

ไดเปนประธานเปดงาน “ประชารฐรวมใจ

คนนำาใสใหคลองแมขา” ณ โรงแรมเชยงใหม

แกรนดวว จงหวดเชยงใหม โดยมนายจตพร

บรษพฒน อธบดกรมควบคมมลพษ

นายปวณ ชำานประศาสน ผวาราชการ

จงหวดเชยงใหม คณะผบรหารจาก ทส.

ผประกอบการ และหนวยงานทเกยวของ

จดขนเพอสรางความรความเขาใจใหกบผประกอบการในพนทรมคลองและโดยรอบบรเวณทมการรวบรวม

นำาเสยลงสคลองแมขา รวมทงสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการพฒนาและแกไขปญหานำาเนาเสย

คลองแมขา และเพอเผยแพรประชาสมพนธสงเสรมใหผประกอบการ และชมชนในพนทรมคลองแมขามความ

ตระหนกและตนตวในการมสวนรวม เรองการรกษาและฟนฟคณภาพนำาในคลองแมขาใหกลบมาเปนเสนทาง

คมนาคมทใสสะอาด ปลอดภย มภมทศนสวยงามเออตอการเปนแหลงพกผอนหยอนใจของชมชน


วนท 18 กรกฎาคม 2560 พลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตร

วาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.)

นำาคณะผบรหาร ทส. เขารวมโครงการ “ประชารฐรวมใจ แยกทง

ขยะอนตราย” เปนความรวมมอระหวางภาครฐกบภาคเอกชน เชน

หางสรรพสนคา รานสะดวกซอ กลมอาคารสง หมบานจดสรร เปนตน

ในการเกบรวบรวมของเสยอนตรายจากชมชน ซากผลตภณฑ

เครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกส ภายใตแนวทาง “ประชารฐรวมใจ

แยกทงขยะอนตราย” ซงมแนวทาง ดงน 1) เพมชองทางอำานวย

ความสะดวกใหประชาชนในการแยกทงของเสยอนตรายจากชมชน

2) สรางจตสำานกใหประชาชนตระหนกถงการคดแยกของเสยอนตราย

ตงแตตนทางจนถงปลายทาง

และ 3) เสรมสรางความรวมมอ

กบภาคเอกชนในการบรหาร

จดการของเสยอนตราย

วนท 7 สงหาคม 2560 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

นายกรฐมนตรและหวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

(คสช.) เปนประธานเปดโครงการประชารฐรวมใจ

ปลกตนไมใหแผนดน ณ ศนยการเรยนรการบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตำาบลมหาพราหมณ

อำาเภอบางบาล จงหวดพระนครศรอยธยา โดยม

คณะรฐมนตรเขารวมเปดโครงการ และทกจงหวดทวประเทศ

รวมปลกตนไมอยางพรอมเพรยง

มตคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เมอวนท

19 สงหาคม 2557 กำาหนดใหสถานทกำาจดขยะมลฝอย

ขององคการบรหารสวนจงหวดพระนครศรอยธยา เปน

พนทเรงดวนทจะตองกำาจดขยะมลฝอยตกคางสะสม

จำานวน 200,000 ตน จากตำาบลบานปอม มาฝงกลบ

อยางถกหลกสขาภบาล โดยใชทราชพสดจำานวน 372 ไร 2 งาน 29 ตารางวา ใชเปนบอฝงกลบขยะ 132 ไร

บอบำาบดนำาเสย 10 ไร โรงไฟฟา 73 ไร และใชปลกตนไม 80 ไร ทเหลอเปนอาคารสำานกงานและถนน


วนท 15 สงหาคม 2560 นายจตพร บรษพฒน

อธบดกรมควบคมมลพษ ตรวจตดตาม

การทำางานของหนวยตรวจวดคณภาพอากาศ

แบบเคลอนท ทตดตง ณ สำานกงาน

สงแวดลอมเมองเสยมราฐ ราชอาณาจกร

กมพชา โดยม H.E. Sou Savuth รองปลด

กระทรวงสงแวดลอม Mr. Heng Nareth

อธบดกรมควบคมมลพษ และ Mr. Koch

Savath รองอธบดกรมควบคมมลพษของ

กมพชา ใหการตอนรบ ซงความรวมมอดาน

การตดตามคณภาพอากาศระหวางไทย-

กมพชา เปนผลสบเนองมาจากนโยบายของ

พลเอก สรศกด กาญจนรตน รฐมนตร

วาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในการสงเสรมความรวมมอทวภาคระหวางไทยกบ

ประเทศเพอนบานในการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอม

วนท 17 สงหาคม 2560 นายจตพร

บรษพฒน อธบดกรมควบคมมลพษ

พรอมดวยเจาหนาท คพ. เขารวมกจกรรม

“รณรงครวมใจ เลกใชโฟมบรรจอาหาร”

ณ ศนยอาหารตลาดยงเจรญ เขตบางเขน

กรงเทพมหานคร โดยกจกรรมการเดน

รณรงคและตรวจแนะนำาผประกอบการ

จำาหนายอาหาร เพอใหผประกอบการเกด

ความตระหนกเกยวกบความเปนอนตราย

ของการใชกลองโฟมบรรจอาหาร และ

ขอความรวมมอผประกอบการรานอาหาร

เลกใชกลองโฟมสำาหรบบรรจอาหารใหแก

ผบรโภค โดยหนมาเลอกใชภาชนะบรรจอาหารทมความปลอดภย ยอยสลายงาย และเปนมตรตอสงแวดลอม

มาใชใสอาหารเพอจำาหนายใหกบผบรโภคแทน ซงสอดคลองกบนโยบายของ คพ. ทสงเสรมสนบสนนใหมการ

ลด ละ และเลกการใชกลองโฟมหรอบรรจภณฑทกำาจดยาก


ทำาเนยบรายชอผบรหาร

ชอ-สกล ตำาแหนง E - Mail หมายเลขโทรศพท

นางสณ ปยะพนธพงศ อธบดกรมควบคมมลพษ [email protected] 0 2298 2121

นางสวรรณา เตยรถสวรรณ รองอธบดกรมควบคมมลพษ [email protected] 0 2298 2789

นายสมชาย ทรงประกอบ รองอธบดกรมควบคมมลพษ [email protected] 0 2298 2753

นายเถลงศกด เพชรสวรรณ รองอธบดกรมควบคมมลพษ [email protected] 0 2298 2153

นายอนกล สธาพนธ ผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการมลพษ [email protected] 0 2298 2382

กลมพฒนาระบบบรหาร

นางอารย บญไพศาลดลก หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร [email protected] 0 2298 2231

กลมตรวจสอบภายใน

นางสาวสรย แสงสขลกษณ หวหนากลมตรวจสอบภายใน [email protected] 0 2298 2388

ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย

นายชานน ตรณะรต ผอำานวยการศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย [email protected] 0 2298 2468

สำานกงานเลขานการกรม

นางสาววชรา แสงศร เลขานการกรม [email protected] 0 2298 2011

วาท ร.ต.วนชย บญไพศาลดลก หวหนาฝายสารบรรณ อาคารสถานทและยานพาหนะ [email protected] 0 2298 2012

นางกรสร กนทะวง หวหนาฝายคลงและพสด [email protected] 0 2298 2018

นางสาวลคนา จลแสง หวหนาฝายการเจาหนาท [email protected] 0 2298 2039

นายนชร คงเพชร หวหนาฝายเผยแพรและประชาสมพนธ [email protected] 0 2298 2065

นางกงกาญจน อมราภบาล หวหนาฝายชวยอำานวยการนกบรหาร [email protected] 0 2298 2034


นายพทยา ปราโมทยวรพนธ ผอำานวยการกองนตการ [email protected] 0 2298 2357

นางสาวเบญรสา บญนาค หวหนาฝายบรหารทวไป Benyarisa.b@ pcd.go.th 0 2298 2358

นายพนธเทพ เปงเฟย ผอำานวยการสวนกฎหมายสงแวดลอม [email protected] 0 2298 2366

นายธระพล ตษยาธคม ผอำานวยการสวนพฒนากฎหมาย teerapol.t @pcd.go.th 0 2298 2364

นายพทยา ปราโมทยวรพนธ ผอำานวยการสวนคดและนตกรรมสญญา [email protected] 0 2298 2357


นางกญชล นาวกภม ผอำานวยการกองแผนงานและประเมนผล [email protected] 0 2298 2435

นางสาวรชฎาพร เลศอชฌาสย หวหนาฝายบรหารทวไป [email protected] 0 2298 2439

นางสาวชมพนท โลหตานนท หวหนาสวนวเคราะหนโยบายและแผน [email protected] 0 2298 2456

นายปณณธร แกวยอด หวหนาสวนเขตควบคมมลพษและพนทเฉพาะ [email protected] 0 2298 2445

นางสาวสพตรา โรจนพานชกล หวหนาสวนแผนงานและงบประมาณ [email protected] 0 2298 2246

นางสาวพรพมล พนธเมธาฤทธ หวหนาสวนตดตามและประเมนผล [email protected] 0 2298 2461

นางสาวนนทวา เกดชน หวหนาสวนวเทศสมพนธและประสานความรวมมอ [email protected] 0 2298 2441

ระหวางประเทศ

นายคมกฤช ภาคยทองสข หวหนาสวนเทคโนโลยสารสนเทศมลพษ [email protected] 0 2298 2237

สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

นายสเมธา วเชยรเพชร ผอำานวยการสำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย [email protected] 0 2298 2392

- ผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการกากของเสยและสารอนตราย - -

นางสรฐา กวกหรญ หวหนาฝายบรหารทวไป [email protected] 0 2298 2400

นางสนย ตะปนตา ผอำานวยการสวนแผนงาน [email protected] 0 2298 2402

นายอนกน สธาพนธ ผอำานวยการสวนขยะมลฝอยและสงปฏกล [email protected] 0 2298 2477


นางสาววานช สาวาโย ผอำานวยการสวนลดและใชประโยชนของเสย [email protected] 0 2298 2491

นางสาวพรพมล เจรญสง ผอำานวยการสวนปฏบตการฉกเฉนและฟนฟ [email protected] 0 2298 2382

นางสาวนภวส บวสรวง ผอำานวยการสวนของเสยอนตราย [email protected] 0 2298 2417

นางสาวธราพร วรวฒกร ผอำานวยการสวนสารอนตราย [email protected] 0 2298 2422

นายมานพ บญแจม ผอำานวยการศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจ [email protected] 0 3801 7400-2

ภาคตะวนออก

สำานกจดการคณภาพนำา

นางพรศร สทธนารกษ ผอำานวยการสำานกจดการคณภาพนำา - -

นางศมน สวางวทยวฒนา หวหนาฝายบรหารทวไป [email protected] 0 2298 2125

- ผอำานวยการสวนแผนงาน - -

นายเชาวน นกอย ผอำานวยการสวนแหลงนำาจด [email protected] 0 2298 2198

นางพรศร มงขวญ ผอำานวยการสวนแหลงนำาทะเล [email protected] 0 2298 2215

นายสายชล แสงใหสข ผอำานวยการสวนนำาเสยเกษตรกรรม [email protected] 0 2298 2137

นายชยาวร หวงเจรญรง ผอำานวยการสวนนำาเสยอตสาหกรรม [email protected] 0 2298 2165

- ผอำานวยการสวนนำาเสยชมชน - -

สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

นายพนศกด ถรมงคล ผอำานวยการสำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง [email protected] 0 2298 2253

- ผเชยวชาญเฉพาะดานการจดการคณภาพอากาศ - -

และเสยง

นางรจต ฆารถนอม หวหนาฝายบรหารทวไป [email protected] 0 2298 2263

นายเสกสรร แสงดาว ผอำานวยการสวนแผนงาน [email protected] 0 2298 2315

นางสาวพชราวด สวรรณธาดา ผอำานวยการสวนคณภาพอากาศในบรรยากาศ [email protected] 0 2298 2349

- ผอำานวยการสวนมลพษทางอากาศจากอตสาหกรรม - 0 2298 2292

นางสาวนชจรยา อรญศร ผอำานวยการสวนมลพษทางอากาศจากยานพาหนะ [email protected] 0 2298 2281

นางนภาภรณ ใจแสน ผอำานวยการสวนมลพษทางเสยงและความสนสะเทอน [email protected] 0 2298 2322

นางสาวศวพร รงสยานนท ผอำานวยการสวนมลพษทางอากาศขามแดน [email protected] 0 2298 2309

ฝายตรวจและบงคบการ

นางสาวผานต รตสข ผอำานวยการฝายตรวจและบงคบการ [email protected] 0 2298 2503

สบเอกสมรก ศรเพชร หวหนาฝายบรหารทวไป [email protected] 0 2298 2552

นางจนตนา ถรมงคล หวหนาสวนแผนงานและประมวลผล [email protected] 0 2298 2531

นายกตพฒน ลำาสน หวหนาสวนกลมพฒนาระบบงานบงคบใชกฎหมาย [email protected] 0 2298 2543

นางสาวอญชล คงสมบรณ หวหนาสวนบงคบการ 1 [email protected] 0 2298 2504

นายบญเตม โชตวฒนสร หวหนาสวนบงคบการ 2 [email protected] 0 2298 2510

นางสาววลาสน ศกดเทวนทร หวหนาสวนบงคบการ 3 [email protected] 0 2298 2547

นายธาน จารนฎ หวหนาสวนบงคบการ 4 [email protected] 0 2298 2526

ฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ

นายเจนจบ สขสด ผอำานวยการฝายคณภาพสงแวดลอมและ [email protected] 0 2298 2082

หองปฏบตการ

- หวหนาฝายบรหารทวไป - -

นางสาวจนทรา ดวงใส หวหนากลมแผนงาน [email protected] 0 2298 2098

นางศวาพร จอมพงค หวหนากลมหองปฏบตการสงแวดลอม [email protected] 0 2298 2559

นางสาวจรนทรภรณ ตพพะมงคล หวหนากลมเทคโนโลยการจดการมลพษ 1 [email protected] 0 2298 2089

นายวชรไชย ขมนทกล หวหนากลมเทคโนโลยการจดการมลพษ 2 [email protected] 0 2298 2087

ชอ-สกล ตำาแหนง E - Mail หมายเลขโทรศพท


ทปรกษา

1. นางสณ ปยะพนธพงศ 2. นางสวรรณา เตยรถสวรรณ

3. นายสมชาย ทรงประกอบ 4. นายเถลงศกด เพชรสวรรณ

คณะทำางานจดทำารายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

1. นางสวรรณา เตยรถสวรรณ

ประธานคณะทำางาน

ผแทนสำานกงานเลขานการกรม

2. นางสาววชรา แสงศร 3. นายนชร คงเพชร

คณะทำางาน คณะทำางานและเลขานการ

4. นายถรชวน บญม

คณะทำางานและผชวยเลขานการ

ผแทนสำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

5. นายสเมธา วเชยรเพชร 6. นางสนย ตะปนตา

คณะทำางาน คณะทำางาน

7. นายชเกยรต จนทโรจน

คณะทำางาน

คณะผจดทำา


ผแทนสำานกจดการคณภาพนำา

8. นางพรศร สทธนารกษ 9. นางวมลพร ไวยนภ


10. นางสาวมนตา มนามยนอย


ผแทนสำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

11. นายพนศกด ถรมงคล 12. นางสาวภทรยา เกตสน


13. นางสาววลยนช พรรณสงข


ผแทนกองแผนงานและประเมนผล

14. นางกญชล นาวกภม 15. นางสาวพรพมล พนธเมธาฤทธ


16. นางสาวกรวรรณ อยพพฒน


ผแทนกองนตการ

17. นายพทยา ปราโมทยวรพนธ 18. นางสาวทวาพร ขจรเกยรตอาชา



ผแทนฝายตรวจและบงคบการ

19. นางสาวผานต รตสข 20. นางจนตนา ถรมงคล


21. นางสาวพนธจต จนทะกล


ผแทนฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ

22. นายเจนจบ สขสด 23. นางสาววลภา จฬารตน


ผแทนศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมาย

25. นายชานน ตรณะรต 26. นางกรรณกา เอยมศร


ผแทนกลมพฒนาระบบบรหาร

27. นางอารย บญไพศาลดลก 28. นางสาวเสาวรส เลองสนทร



ผเรยบเรยงรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

สวนท 1 ขอมลทวไป

1. ขอมลทวไป • สำานกงานเลขานการกรม

1. นายนชร คงเพชร

ตำาแหนง นกวชาการเผยแพรชำานาญการพเศษ


ตำาแหนง นกวชาการเผยแพรปฏบตการ

3. นายสรยา เสมานอย

ตำาแหนง นกทรพยากรบคคลชำานาญการ

4. นางสาวสรอาภา จตรวขาม

ตำาแหนง นกทรพยากรบคคลปฏบตการ

• กองแผนงานและประเมนผล

5. นางสาวภทรดา กสวมล

ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการ

สวนท 2 ผลการดำาเนนงานของกรมควบคมมลพษในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. ผลสมฤทธการปฏบตราชการ • กลมพฒนาระบบบรหาร

ตามคำารบรองการปฏบตราชการ 1. นางสาวเสาวรส เลองสนทร


2. ผลการปฏบตราชการทสำาคญ • กองแผนงานและประเมนผล

ภายใตแผนปฏบตราชการ 1. นางสาวกรวรรณ อยพพฒน

กรมควบคมมลพษ ประจำาป ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

งบประมาณ พ.ศ. 2560

สวนท 3 รายงานการเงน

1. รายงานการเงน • สำานกงานเลขานการกรม

1. นางกรสร กนทะวง

ตำาแหนง นกวชาการเงนและบญชชำานาญการพเศษ

ลำาดบ ผลงาน ผเรยบเรยง


สวนท 4 ผลงานสำาคญในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. การจดการขยะมลฝอย • สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

1. นางสาวภทรภร ศรชำาน


2. นายทวชย เจยรนยขจร

ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ

3. นางสาวสพจต สขกนตะ


4. นางสาววานช สาวาโย


5. นางสาวสรรตน ขำาวาร


6. นางสาวสนนทา พลทวงษ


2. การจดการของเสยอนตราย • สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

จากชมชน 1. นางสาวกลชา ธนะขวาง


2. นางสาวอาภาภรณ ศรพรประสาร


3. อบตภยภยสารเคม • สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

และการลกลอบทง 1. นายสนทร อปมาณ

กากของเสยอนตราย ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการ

4. ศนยควบคมมลพษ • สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

ระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก ศนยควบคมมลพษระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

“ศคพ.ตอ.” 1. นายมานพ บญแจม


2. นายมโนรตน ฤทธเตม


3. นายกฤตชย โกงกระโทก




5. การตดตามตรวจสอบและ • สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

การผลกดนการจดการคณภาพ 1. นางสาวกาญจนา สวยสม

สงแวดลอม เกาะสชง ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ

อำาเภอศรราชา จงหวดชลบร • สำานกจดการคณภาพนำา

2. นางพรศร มงขวญ


3. นางสาววนเพญ ตวนเวชยนตร


• สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

4. นายไชโย จยศร


6. บอนำาเสยโรงงานเอทานอล • สำานกจดการคณภาพนำา

จงหวดสพรรณบร พงทลาย 1. นายพลาวธ นอยเคยง


7. ประชารฐรวมใจ แกไขปญหา • สำานกจดการคณภาพนำา

นำาเสย 1. นางสาวณชยา ตรงยางกร

ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

2. นางสาวพชรนทร นาคหลอ


8. การฟนฟลำาหวยคลต • สำานกจดการคณภาพนำา

จากการปนเปอนสารตะกว 1. นางสาวดลยา ฤทธสกลชย

จงหวดกาญจนบร ตำาแหนง ปฏบตงานดานสงแวดลอม

9. ความสำาเรจในการพฒนาการ • สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

สอบเทยบเครองมอตรวจวดฝน 1. นางสาวนนทวน ว. สงหะคเชนทร

ควนดำา ความสนสะเทอน ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ

และออกซเจนในนำา

10. ความสำาเรจในการปองกน • สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

และแกไขปญหาหมอกควน 1. นางสาวพรพร เพชรทอง

ภาคเหนอ ป 2560 ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ

11. การปองกนปญหามลพษ • สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

ทางอากาศจากการคมนาคม 1. นายศราวธ ไผบง

ขนสงขามแดน ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

12. เครอขายมนษยดมกลน.. • สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

สภมภาค 1. นางสาวกาญจนา สวยสม




13. การดำาเนนงานความรวมมอ • สำานกจดการกากของเสยและสารอนตราย

ระหวางประเทศ 1. นางศรนาท ผองญาต


2. นางสาวพทธนนทน ตารน


3. นางสาวนภาพร ตงถนไท


4. นางสาวประไพศร อาสนรตนจนดา


5. นายไชยา บญชต


6. นางสาววจตรา ประสมทอง


7. นายนรนทรทร ผดเรอน

ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอม

• สำานกจดการคณภาพนำา

8. นางพรศร มงขวญ


• สำานกจดการคณภาพอากาศและเสยง

9. นางสาวพรพร เพชรทอง


10. นายพเชษฐ อธภาคย


11. นายศราวธ ไผบง


• กองแผนงานและประเมนผล

12. นางสาวนนทวา เกดชน


13. นางสาวภทราวด ศรละออ

ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอม

14. การบงคบใชกฎหมาย • ฝายตรวจและบงคบการ

เพอคนนำาใสใหคลองแสนแสบ 1. นางสาวพนธจต จนทะกล


15. การแกไขปญหากลนเหมน • ฝายตรวจและบงคบการ

จากสถานทเลยงสตว 1. นางสาวกษรา สดา





16. การพฒนาระบบการใหบรการ • ฝายตรวจและบงคบการ

สายดวนปญหามลพษ 1650 1. นางสาวปรนนท ศภวรรณ


17. ความเชอมนของประชาชน • ฝายตรวจและบงคบการ

ในการตรวจสอบแหลงกำาเนด 1. นางสาวพนธจต จนทะกล

มลพษ และเรองรองเรยน ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมปฏบตการ

18. การทดสอบตวอยางสงแวดลอม • ฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ

ของหองปฏบตการ 1. นางศวาพร จอมพงค

ตำาแหนง นกวทยาศาสตรชำานาญการพเศษ

19. การสงเสรมการจดซอจดจาง • ฝายคณภาพสงแวดลอมและหองปฏบตการ

สนคาและบรการทเปนมตรกบ 1. นางสาวจนทรา ดวงใส

สงแวดลอม ระยะท 3 ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ

พ.ศ. 2560 - 2564 2. นางอภพร เกศกนกวรกจ

นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการ

20. การขบเคลอนงาน • ศนยประสานงานเพอบงคบใชกฎหมายเกยวกบสงแวดลอม

“ศนยประสานงานเพอบงคบใช 1. นางกรรณกา เอยมศร

กฎหมายเกยวกบสงแวดลอม” ตำาแหนง นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการ

21. การใชมาตรการบงคบทาง • กองนตการ

ปกครองกบแหลงกำาเนดมลพษ 1. นายพนธเทพ เปงเฟย

ตำาแหนง นตกรปฏบตการ

2. นางสาวทวาพร ขจรเกยรตอาชา

ตำาแหนง นตกรปฏบตการ

22. กฎหมายทเกยวของกบมลพษ • กองนตการ

ทประกาศในราชกจจานเบกษา 1. นายธระพล ตษยาธคม

พ.ศ. 2560 ตำาแหนง นตกรชำานาญการพเศษ

2. นายธนวทย พลไทยสงค

ตำาแหนง นตกร

23. เตมใจใหบรการ

24. คมครองจรยธรรม

ดวยเจตจำานงสจรต

25. รายการหนงสอ คมอ วารสาร

ทจดพมพในปงบประมาณ

พ.ศ. 2560

26. ภาพกจกรรม


สวนท 5 ทำาเนยบผบรหารและคณะผจดทำา

1. ทำาเนยบรายชอผบรหาร • สำานกงานเลขานการกรม





2. คณะผจดทำา • สำานกงานเลขานการกรม






แบบสำารวจฯ น จดทำาขนเพอสอบถามความพงพอใจตอรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

เพอนำาขอมลทไดไปปรบปรงการจดทำารายงานประจำาปครงตอไป

สวนท 1 ขอมลทวไป

เพศ ชาย หญง หนวยงาน (ระบ) ............................……………………....……………..

สวนท 2 ความพงพอใจเกยวกบรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

ใสเครองหมาย ü ลงในชอง “ระดบความพงพอใจ” ทมตอรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

ประเดน ระดบความพงพอใจ

ความพงพอใจ/ไมพงพอใจ มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

2.1 รปเลม

ความเหมาะสมของรปเลมรายงาน

2.2 เนอหาสาระ

ความนาสนใจของเนอหา

ความทนสมย

ขอมลสามารถนำาไปใชประโยชนได

2.3 การนำาขอมลในรายงานประจำาป 2560 ไปใชประโยชน

ใชในงานทอยในความรบผดชอบ (โปรดระบ) …………………………………………………………....

......................................................................................................................................................................

ใชในการเรยน/การสอน (โปรดระบ) .......…………………………………………….............................

...........................................................................................................................……………….......………....

สวนท 3 ขอเสนอแนะเพมเตมอนๆ

.............................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................................

กรมควบคมมลพษ จะทำาการปรบปรงฐานขอมลในการจดสงหนงสอรายงานประจำาป

ดงนน จงขอความรวมมอในการตอบแบบสำารวจเพอประโยชนตอหนวยงานของทานตอไป

โปรดสงกลบ ณ ฝายเผยแพรและประชาสมพนธ สำานกงานเลขานการกรม กรมควบคมมลพษ

เลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 แขวงพญาไท เขตพญาไท กทม. 10400

โทรศพท 0 2298 2065-9 โทรสาร 0 2298 5108

แบบสำารวจความพงพอใจทมตอรายงานประจำาป 2560 กรมควบคมมลพษ

ถง กรมควบคมมลพษ

ฝายเผยแพรและประชาสมพนธ สำานกงานเลขานการกรม

เลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 แขวงพญาไท

เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400

POLLUTIONCONTROLDEPARTMENTกรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อม

256รายงานประจำป� 2560 กรมควบคมมลพษ

จดทำโดย สำนกงานเลขานการกรม กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อมเลขท 92 ซอยพหลโยธน 7 แขวงพญาไท เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400

โทร. 0 2298 2065-9 โทรสาร 0 2298 5108http://www.pcd.go.th

เป�นเจ�าของกรรมสทธ และมลขสทธในเอกสารฉบบน ป�ทพมพ� พ.ศ. 2561พมพ�ท บรษท ฮซ� จำกด

ISBN: 978-616-316-464-3 คพ. 01-020

รายงานประจำป� 2560 กรมควบคมมลพษ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อม

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดล�อมISBN: 978-616-316-464-3 คพ. 01-020

ร า ย ง า น ป ร ะ จ า ป�

ก ร ม ค ว บ ค ม ม ล พ ษ

256 - pcd.go.thinfofile.pcd.go.th/pcd/annualreport2560.pdf · 2018-08-10 ·...

Documents