2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม...

48
สวนขยะมูลฝอยชุมชน กองจัดการกากของเสียและสารอันตราย กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม เอกสารประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการ การจัดทํา (ราง) ประกาศกรมควบคุมมลพิษ ดานการจัดการขยะมูลฝอยวันที่ 16 สิงหาคม 2561 ณ หองศาลาไทย ชั้น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรุงเทพมหานคร

Upload: others

Post on 03-Jul-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

สวนขยะมลฝอยชมชน

กองจดการกากของเสยและสารอนตราย

กรมควบคมมลพษ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เอกสารประกอบการประชมเชงปฏบตการ

“การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ

ดานการจดการขยะมลฝอย”

วนท 16 สงหาคม 2561

ณ หองศาลาไทย ชน 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร

Page 2: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ขอกาหนดการดาเนนงาน (Term of Reference) การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย”

๑. หลกการและเหตผล

สบเนองจาก บทบาทหนาทของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภายใตแผนแมบทการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตรายของประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๙ – ๒๕๖๔ ใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดาเนนการออกประกาศ กฏเกณฑ หรอหลกเกณฑวชาการ หรอเกณฑการปฏบต (Code of Practice : COP) ทเกยวของกบการจดการขยะมลฝอยและของเสยอนตราย

จากเหตผลดงกลาวขางตน กรมควบคมมลพษ โดยกองจดการกากของเสยและสารอนตราย จงเหนควรจดการประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” เพอหารอหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของ ใน ๒ ประเดน ประกอบดวย ๑) การรบฟงความคดเหน (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง แนวทางในการประเมนสมรรถนะของสถานทฝงกลบขยะมลฝอย (Performance Standard) และ ๒) การรบฟงความคดเหน (ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) ๒. วตถประสงค

เพอรบฟงความคดเหนตอ (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง แนวทางในการประเมนสมรรถนะของสถานทฝงกลบขยะมลฝอย (Performance Standard) และรบฟงความคดเหนตอ (ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐)

๓. วน เวลา และสถานท

วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑ ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร

๔. ผเขารวมการประชม

- ผแทนสานกงานสงแวดลอมภาคท ๑ – ๑๖ จานวน ๑๖ คน (สสภ. ละ ๑ คน)

- ผแทนสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด ๗๖ จงหวด จานวน ๗๖ คน (ทสจ. ละ ๐ - ๑ คน)

- ผแทนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม จานวน ๑ คน

- ผแทนสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จานวน ๑ คน

- ผแทนสานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร จานวน ๑ คน

- ผแทนกรมสงเสรมการปกครองทองถน จานวน ๑ คน

- ผแทนกรมอนามย จานวน ๑ คน

- ผแทนกรมโรงงานอตสาหกรรม จานวน ๑ คน

- ผแทนกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน จานวน ๑ คน

- ผแทนสานกงานนโยบายและแผนพลงงาน จานวน ๑ คน

- ผแทนสานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน จานวน ๑ คน

- ผแทนสมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย จานวน ๑ คน

- ผแทนสมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหงประเทศไทย จานวน ๑ คน

Page 3: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๒ -

- ผแทนสมาคมองคการบรหารสวนตาบลแหงประเทศไทย จานวน ๑ คน

- ผแทนสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม จานวน ๑ คน

- ผแทนสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย จานวน ๑ คน

- ผแทนศนยวศวกรรมพลงงานและสงแวดลอม (EEEC) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร จานวน ๑ คน

- ผแทนสถาบนวจยสภาวะแวดลอม (ERIC) จฬาลงกรณมหาวทยาลย จานวน ๑ คน

- ผแทนบณฑตวทยาลยรวมดานพลงงานและสงแวดลอม (JGSEE) มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร จานวน ๑ คน

- ผแทนคณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดล จานวน ๑ คน

- ผแทนคณะสงแวดลอมและทรพยากรศาสตร มหาวทยาลยมหดล จานวน ๑ คน

- ผแทนสมาคมการจดการของเสย (ประเทศไทย) (SWAT) จานวน ๕ คน

- เจาหนาทกรมควบคมมลพษ จานวน ๕ คน (เจาหนาทจดการประชมฯ จานวน ๒ คน และผเขารวมการประชมฯ จานวน ๓ คน)

จานวนรวม ๑๐๐ คน

๕. ผลทคาดวาจะไดรบ (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ ผานการรบฟงความคดเหน จานวน ๑ ฉบบ คอ แนวทางในการ

ประเมนสมรรถนะของสถานทฝงกลบขยะมลฝอย (Performance Standard) และ (ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐)

๖. ผรบผดชอบ

สวนขยะมลฝอยชมชน กองจดการกากของเสยและสารอนตราย กรมควบคมมลพษ

Page 4: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๓ -

กาหนดการ

การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑

ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร **********************************************************************

เวลา กจกรรม

๐๙.๐๐ – ๐๙.๓๐ น. ลงทะเบยนพรอมรบเอกสารประกอบการประชมฯ

๐๙.๓๐ – ๐๙.๔๕ น. กลาวตอนรบและเปดการประชมฯ โดย นายสเมธา วเชยรเพชร ผอานวยการกองจดการกากของเสยและสารอนตราย

๐๙.๔๕ – ๑๒.๐๐ น. การประชมรบฟงความคดเหน (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง แนวทางในการประเมนสมรรถนะของสถานทฝงกลบขยะมลฝอย (Performance Standard) โดย นายสเมธา วเชยรเพชร ผอานวยการกองจดการกากของเสยและสารอนตราย นายทวชย เจยรนยขจร ผอานวยการสวนขยะมลฝอยชมชน นายวจารณ อนทรกาแหง นกวชาการสงแวดลอมชานาญการ นางสาวภทรภร ศรชาน นกวชาการสงแวดลอมชานาญการ

๑๒.๐๐ – ๑๓.๐๐ น. พกรบประทานอาหารกลางวน

๑๓.๐๐ – ๑๖.๐๐ น. การประชมรบฟงความคดเหน (ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) โดย นายสเมธา วเชยรเพชร ผอานวยการกองจดการกากของเสยและสารอนตราย นางสนย ตะปนตา ผอานวยการสวนแผนงานและประมวลผล นางสาวพนธนสถ พงษขวญ นกวชาการสงแวดลอมชานาญการ

๑๖.๐๐ – ๑๖.๓๐ น. กลาวสรปและปดการประชมฯ โดย นายสเมธา วเชยรเพชร ผอานวยการกองจดการกากของเสยและสารอนตราย

* รบประทานอาหารวางและเครองดมภายในหองประชมฯ (เวลา ๑๐.๓๐ น. และ ๑๕.๐๐ น.) *

Page 5: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๔ -

รายชอหนวยงาน

การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑

ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร **********************************************************************

ท หนวยงานทเขารวมการประชมฯ จานวนคน

สานกงานสงแวดลอมภาค (สสภ.) จานวน ๑๖ แหง x ๑ คน = ๑๖ คน ๑๖

๑ สสภ. ๑ ๑

๒ สสภ. ๒ ๑

๓ สสภ. ๓ ๑

๔ สสภ. ๔ ๑

๕ สสภ. ๕ ๑

๖ สสภ. ๖ ๑

๗ สสภ. ๗ ๑

๘ สสภ. ๘ ๑

๙ สสภ. ๙ ๑

๑๐ สสภ. ๑๐ ๑

๑๑ สสภ. ๑๑ ๑

๑๒ สสภ. ๑๒ ๑

๑๓ สสภ. ๑๓ ๑

๑๔ สสภ. ๑๔ ๑

๑๕ สสภ. ๑๕ ๑

๑๖ สสภ. ๑๖ ๑

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด (ทสจ.) จานวน ๗๖ แหง x ๐ - ๑ คน = ๕๕ คน ๕๕

๑๗ ทสจ.เชยงใหม

๑๘ ทสจ.เชยงราย

๑๙ ทสจ.แมฮองสอน

๒๐ ทสจ.ลาพน

๒๑ ทสจ.ลาปาง

๒๒ ทสจ.พะเยา

๒๓ ทสจ.แพร

๒๔ ทสจ.นาน

๒๕ ทสจ.พษณโลก

๒๖ ทสจ.ตาก

๒๗ ทสจ.อตรดตถ

๒๘ ทสจ.สโขทย

Page 6: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๕ -

รายชอหนวยงาน

การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑

ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร **********************************************************************

ท หนวยงานทเขารวมการประชมฯ จานวนคน

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด (ทสจ.) จานวน ๗๖ แหง x ๐ - ๑ คน = ๕๕ คน ๕๕

๒๙ ทสจ.เพชรบรณ

๓๐ ทสจ.นครสวรรค

๓๑ ทสจ.กาแพงเพชร

๓๒ ทสจ.อทยธาน

๓๓ ทสจ.พจตร

๓๔ ทสจ.นครปฐม

๓๕ ทสจ.ชยนาท

๓๖ ทสจ.สพรรณบร

๓๗ ทสจ.สมทรสาคร

๓๘ ทสจ.นนทบร

๓๙ ทสจ.สงหบร

๔๐ ทสจ.อางทอง

๔๑ ทสจ.ปทมธาน

๔๒ ทสจ.พระนครศรอยธยา

๔๓ ทสจ.สระบร

๔๔ ทสจ.ลพบร

๔๕ ทสจ.นครนายก

๔๖ ทสจ.ปราจนบร

๔๗ ทสจ.สระแกว

๔๘ ทสจ.ราชบร

๔๙ ทสจ.สมทรสงคราม

๕๐ ทสจ.กาญจนบร

๕๑ ทสจ.เพชรบร

๕๒ ทสจ.ประจวบครขนธ

๕๓ ทสจ.อดรธาน

๕๔ ทสจ.เลย

๕๕ ทสจ.หนองคาย

๕๖ ทสจ.บงกาฬ

๕๗ ทสจ.สกลนคร

Page 7: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๖ -

รายชอหนวยงาน

การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑

ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร **********************************************************************

ท หนวยงานทเขารวมการประชมฯ จานวนคน

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด (ทสจ.) จานวน ๗๖ แหง x ๐ - ๑ คน = ๕๕ คน ๕๕

๕๘ ทสจ.นครพนม

๕๙ ทสจ.ขอนแกน

๖๐ ทสจ.มหาสารคาม

๖๑ ทสจ.กาฬสนธ

๖๒ ทสจ.รอยเอด

๖๓ ทสจ.หนองบวลาภ

๖๔ ทสจ.นครราชสมา

๖๕ ทสจ.บรรมย

๖๖ ทสจ.สรนทร

๖๗ ทสจ.ชยภม

๖๘ ทสจ.อบลราชธาน

๖๙ ทสจ.ศรษะเกษ

๗๐ ทสจ.ยโสธร

๗๑ ทสจ.อานาจเจรญ

๗๒ ทสจ.มกดาหาร

๗๓ ทสจ.ชลบร

๗๔ ทสจ.ฉะเชงเทรา

๗๕ ทสจ.ระยอง

๗๖ ทสจ.จนทบร

๗๗ ทสจ.ตราด

๗๘ ทสจ.สมทรปราการ

๗๙ ทสจ.สราษฎรธาน

๘๐ ทสจ.ชมพร

๘๑ ทสจ.พทลง

๘๒ ทสจ.นครศรธรรมราช

๘๓ ทสจ.ภเกต

๘๔ ทสจ.พงงา

๘๕ ทสจ.กระบ

๘๖ ทสจ.ตรง

Page 8: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๗ -

รายชอหนวยงาน

การประชมเชงปฏบตการ “การจดทา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษดานการจดการขยะมลฝอย” วนท ๑๖ สงหาคม ๒๕๖๑

ณ หองศาลาไทย ชน ๓ โรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร **********************************************************************

ท หนวยงานทเขารวมการประชมฯ จานวนคน

สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด (ทสจ.) จานวน ๗๖ แหง x ๐ - ๑ คน = ๕๕ คน ๕๕

๘๗ ทสจ.ระนอง ๑

๘๘ ทสจ.สงขลา ๑

๘๙ ทสจ.สตล ๑

๙๐ ทสจ.ปตตาน ๑

๙๑ ทสจ.ยะลา ๑

๙๒ ทสจ.นราธวาส ๑

๙๓ กรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ๑

๙๔ สานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ๑

๙๕ สานกสงแวดลอม กรงเทพมหานคร ๑

๙๖ กรมสงเสรมการปกครองทองถน ๑

๙๗ กรมอนามย ๑

๙๘ กรมโรงงานอตสาหกรรม ๑

๙๙ กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ๑

๑๐๐ สานกงานนโยบายและแผนพลงงาน ๑

๑๐๑ สานกงานคณะกรรมการกากบกจการพลงงาน ๑

๑๐๒ สมาคมสนนบาตเทศบาลแหงประเทศไทย ๑

๑๐๓ สมาคมองคการบรหารสวนจงหวดแหงประเทศไทย ๑

๑๐๔ สมาคมองคการบรหารสวนตาบลแหงประเทศไทย ๑

๑๐๕ สานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม ๑

๑๐๖ สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย ๑

๑๐๗ คณะสาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยมหดล ๑

๑๐๘ คณะสงแวดลอมและทรพยากรศาสตร มหาวทยาลยมหดล ๑

๑๐๙ ศนยวศวกรรมพลงงานและสงแวดลอม (EEEC) มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ๑

๑๑๐ สถาบนวจยสภาวะแวดลอม (ERIC) จฬาลงกรณมหาวทยาลย ๑

๑๑๑ บณฑตวทยาลยรวมดานพลงงานและสงแวดลอม (JGSEE) มหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร

๑๑๒ สมาคมการจดการของเสย (ประเทศไทย) (SWAT) ๕

๑๑๓ กรมควบคมมลพษ (เจาหนาทจดการประชมฯ จานวน ๒ คน และผเขารวมการประชมฯ จานวน ๓ คน)

รวมทงสน ๑๐๐

Page 9: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

- ๘ -

แผนทโรงแรมแอมบาสซาเดอร กรงเทพมหานคร

Page 10: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การประชมหารอเพอรบฟงความเหนตอแบบบนทกการตรวจสอบ

สถานทก าจดขยะมลฝอยเบองตน

สวนขยะมลฝอยชมชนกองจดการกากของเสยและสารอนตราย

กรมควบคมมลพษ

Page 11: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

วตถประสงค

เพอจดท าเกณฑในการตดตามตรวจสอบสมรรถนะ (Performance Standard) โดยรอบสถานทก าจดขยะมลฝอยแบบเทกองและฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล ทอาจไดรบผลกระทบโดยตรงจากระบบประสาทสมผส

เพอเปนตนแบบในการใหเจาหนาทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปนผประเมนสถานทก าจดขยะมลฝอยแบบเทกองและฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล เพอหาแนวทางในการแจงเตอนหรอใหขอแนะน าเจาของสถานทก าจดขยะมลฝอยใหด าเนนการปรบปรงแกไข ในกรณทเกดผลกระทบตอสงแวดลอมตอไป

Page 12: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ขนตอนในการด าเนนงาน1) การทบทวนเอกสารดานวชาการตาง ๆ ทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศ

2) การทบทวนผลการตดตามตรวจสอบสถานทก าจดขยะมลฝอยขององคกรปกครองสวนทองถนในชวงทผานมา

3) ยกรางแบบบนทกการตรวจสอบสมรรถนะ (Performance Standard) โดยรอบสถานทก าจดขยะมลฝอยเบองตน (แบบเทกองและฝงกลบอยางถกหลกวชาการ)

4) เสนอผบรหาร คพ. เพอพจารณาในเบองตน

5) รบฟงความคดเหนจากหนวยงานทเกยวของ

6) ปรบปรง แกไข และเสนอผบรหาร คพ. เพอพจารณาเพอพจารณา (ราง) ประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง แบบบนทกการตรวจสอบสมรรถนะ (Performance Standard) สถานทก าจดขยะมลฝอยเบองตน

Page 13: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร
Page 14: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การพจารณา

• ความเหมาะสมของพนท ตามประกาศ คพ. เรอง หลกเกณฑในการพจารณาความเหมาะสม

ของพนท การออกแบบกอสราง และการจดการสถานทฝงกลบมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล

• การตรวจสอบบรเวณโดยรอบพนท พจารณาโดยใชกรณเหตเดอดรอน ร าคาญ ดานน าเสย อากาศ และ

เหตร าคาญตาง ๆ

บางสวนในการตรวจสอบจะอางองจาก Oregon Department of Environmental Quality

Page 15: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

1. กรณทสามารถเดนไดรอบสถานทก าจดขยะ ใหเดนส ารวจทงหมดในพนทสสม

การตรวจสอบขยะปลว

พนทบอขยะ

พนทโดยรอบทตองส ารวจX3 X4

การรายงานผลการส ารวจขยะปลว ใหระบวธการดวยวาเปนวธการ 1 หรอ 2

2. กรณทไมสามารถเดนไดรอบสถานทก าจดขยะ (เชน เปนปารก เปนทเอกชน ฯลฯ) ใหส ารวจพนทขอบสถานทก าจดขยะทกมม (X1 ถง X4) และสมเลอกพนททง 4 ทศทาง ดานละอก 1 แหง เพอดขยะทตกคางในพนท

Page 16: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การตรวจน าชะขยะมลฝอยไหลนองออกนอกพนท

ในการตดตามตรวจสอบน าชะขยะมลฝอยทไหลนองออกนอกพนท ใหด าเนนการเดนโดยรอบบรเวณ และบรเวณดานทายน า หรอบรเวณทระดบลาดต า หรอบรเวณบอบ าบดน าชะขยะมลฝอย วามรองรอยการระบายน าชะขยะมลฝอยออกนอกพนททมใชจดปลอยระบายหรอไม ทงน ไมวาจะเปนฤดกาลใด จะตองตรวจไมพบการปลอยระบายน าชะขยะทไมไดผานการบ าบด หรอบ าบดแลวไมไดมาตรฐานออกนอกสถานทก าจดขยะมลฝอย

Page 17: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การตรวจวดกาซมเธน

ใหด าเนนการใชเครองตรวจวดกาซมเธน ตรวจวดตลอดแนวระยะขอบสถานทก าจดขยะมลฝอย ทงนปรมาณกาซมเธนจะตองไมเกนรอยละ 5 โดยปรมาตรของคา LEL ตลอดระยะเวลาใด ๆ ทท าการตรวจ

Page 18: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การตรวจสอบคณภาพน าใตดนในบอน าตนหรอบอสงเกตการณของประชาชน

Page 19: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

การเกบตวอยางกลน

ใหด าเนนการเกบตวอยางกลนตามมาตรฐานการวเคราะหกลน ตามประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

Page 20: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

วธวดความชกชมของแมลงวน

ใชวธ Scudddle Fly Grill เปนวธการวดโดยใชแผงไมระแนง ขนาด 24 x 24 นว วางไวในบรเวณพนททตองการส ารวจความชกชมของแมลงวนรอบสถานทฝงกลบขยะมลฝอย โดยนบจ านวนการเกาะพกของแมลงวน ในการส ารวจใหแบงพนทยอย ๆ ประมาณ 10 หนวย และก าหนดจดทจะวางไมระแนง โดยใหเลอกในพนทยอยทมแมลงวนชกชมมากทสด โดยใหนบจ านวนหลงจากเวลาผานไป 30 วนาท และใหท าซ าหนวยละ 10 ครง แลวเลอก 5 คาไปค านวณคาเฉลยการแปรผลความชกชมของแมลงวน ดงตาราง

Page 21: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

จ านวนแมลงวน ขอแนะน าในการควบคม0 – 2 ยงไมตองท าการควบคม2 – 5 ท าการปรบปรงสขาภบาล5 – 20 วางแผนควบคมโดยการปรบปรงสขาภบาลเปนระยะ

มากกวา 20 ท าการควบคมโดยการใชสารเคม

วธวดความชกชมของแมลงวน

Page 22: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เพอโปรดพจารณาใหความเหนตอภาคผนวกทาย รางประกาศ คพ.

ขอขอบคณ

กรณทมความเหนเพมเตม สามารถใหไดท[email protected] หรอ

โทรสาร 0 2298 5398

Page 23: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

ภาคผนวกแนบทาย รางประกาศกรมควบคมมลพษ เรอง แบบบนทกการตรวจสอบสมรรถนะสถานทกาจดขยะมลฝอยเบองตน

ชอสถานท ทอย

พกด GPS (UTM) ชอผตรวจ ตาแหนงผตรวจ วนททาการตรวจ เรมการตรวจสอบเวลา เสรจการตรวจสอบเวลาสภาพอากาศ ประเภทการตรวจ แจงลวงหนา ไมไดแจงลวงหนา สรปผลการตรวจสอบ

แบบบนทกการตรวจสอบสมรรถนะ สถานทกาจดขยะมลฝอยเบองตน

Page 24: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

การตรวจสอบความเหมาะสมของพนท 1. หางจากขอบลานบนไมนอยกวา 5 กโลเมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ 2. หางจากแนวเขตทดนของโบราณสถานไมนอยกวา 1 กโลเมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ 3. หางจากแนวเขตพนทลมนาชนท 1 หรอชนท 2 ไมนอยกวา 1 กโลเมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ 4. หางจากเขตอนรกษหรอแหลงธรรมชาตอนควรอนรกษไมนอยกวา 1 กโลเมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ 5. หางจากเขตชมชน หรอระยะทชมชนใหความยนยอม ไมนอยกวา 1 กโลเมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ 6. หางจากบอนาดมของประชาชน หรอโรงผลตนาประปา ไมนอยกวา 700 เมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ

Page 25: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

7. หางจากแหลงนาสาธารณะ แหลงนาทใชประโยชนของแผนดนโดยเฉพาะ หรอแหลงนาธรรมชาต ไมนอยกวา 100 เมตร ตามเกณฑ ไมเปนไปตามเกณฑ Note สาหรบผตรวจสอบ การตรวจสอบบรเวณนอกพนท 8. ตรวจพบขยะมลฝอยปลวออกนอกพนท หรอมขยะถกจดการอยางไมถกตองนอกพนทในระยะ 50 เมตร ณ วนแรกทสารวจ 8.1 มากกวา 2 ทศทาง หมายเหต 8.2 1 – 2 ทศทาง หมายเหต 8.3 ตรวจไมพบ หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 9. ตรวจพบขยะมลฝอยปลวออกนอกพนท หรอมขยะถกจดการอยางไมถกตองนอกพนทในระยะ 50 เมตร ณ วนทสอง (หรอหลงจากวนทแจงใหเจาของพนทดาเนนการจดการ) 9.1 มากกวา 2 ทศทาง หมายเหต 9.2 1 – 2 ทศทาง หมายเหต 9.3 ตรวจไมพบ หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 10. ตรวจพบนาชะขยะมลฝอยไหลออกนอกพนท โดยมไดทาการบาบดหรอบาบดไดไมเปนไปตามมาตรฐาน 10.1 มากกวา 2 ทศทาง หมายเหต 10.2 1 – 2 ทศทาง หมายเหต 10.3 ตรวจไมพบ หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ

Page 26: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

11. ตรวจพบกาซมเธนจากขยะมลฝอยบรเวณขอบสถานทฝงกลบขยะมลฝอย (วด ณ จดหวลมและทายลม) 11.1 อยในชวงรอยละ 5 – 15 โดยปรมาตร หมายเหต 11.2 มคาไมถงรอยละ 5 โดยปรมาตร หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 12. ตรวจพบกลนเหมน (Odor Unit) บรเวณขอบสถานทฝงกลบขยะมลฝอย 12.1 เกนคามาตรฐาน หมายเหต 12.2 ไมเกนคามาตรฐาน หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 13. ตรวจพบการปนเปอนคณภาพนาใตดนในบอนาตนหรอบอตดตามตรวจสอบในรศม 150 เมตร ดานทายนาเมอเทยบกบคณภาพนาใตดนในทศทางเหนอนา 13.1 พบการปนเปอน กรณทายนาพบวาเกนมาตรฐานคณภาพนาใตดน และเหนอนาไมพบการปนเปอน

หมายเหต

13.2 พบการปนเปอน กรณทายนาและเหนอนาตางพบวาเกนมาตรฐานคณภาพนาใตดน

หมายเหต

13.3 ไมพบการปนเปอนโดยรอบบรเวณ หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 14. ความชกชมของแมลงวนในบรเวณโดยรอบสถานทกาจดขยะมลฝอย (Fly Grill Count Technique) 14.1 < 5 ตว หมายเหต 14.2 5 – 20 ตว หมายเหต 14.3 < 20 ตว หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ

Page 27: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

15. เมอมองจากบรเวณภายนอก เขาไปยงสถานทกาจดขยะมลฝอย 15.1 เหนกองขยะทไมไดกลบทบดวยดนหรอวสดปกคลม

หมายเหต

15.2 เหนกองขยะถกกลบทบดวยดนเมอมองจากดานนอก

หมายเหต

15.3 ไมเหนกองขยะเมอสงเกตจากภายนอก หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 16. การควบคมการเขาออกของรถบรรทกขยะ/บคคลในสถานทกาจดขยะ 16.1 ไมมการควบคม หมายเหต 16.2 มการควบคม โดยเปดตลอด 24 ชวโมง หมายเหต 16.3 มการควบคม โดยเปดเปนเวลา หมายเหต Note สาหรบผตรวจสอบ 17. ปญหาอน ๆ ทตรวจพบ (โปรดระบ) Note สาหรบผตรวจสอบ ใหวาดตาแหนงแผนทตงสถานทกาจดขยะมลฝอย และใหวาดวงรศมโดยรอบ 0.5 กโลเมตร 1 กโลเมตร และ 3 กโลเมตร และดวามชมชนตงอยบรเวณใด พนททางนาผวดนมลกษณะทศทางการไหลเปนเชนไร นาใตดนมทศทางการไหลเปนเชนไร ทศทางลม มสถานททองเทยว โบราณสถาน โบราณวตถ หรอ Environmental Sensitivity Areas บรเวณใดบางในรศมดงกลาว เพอประเมนผลกระทบทอาจจะเกดขนแนบมาดวย

Page 28: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

ตวอยางรปตาแหนงทตงสถานทกาจดขยะมลฝอย ประกอบกบแบบบนทกการตรวจสอบสมรรถนะ (ตวอยางน ไมเกยวของกบสถานทฝงกลบขยะจรงตามรป)

500 เมตร1,000 เมตร

3,000 เมตร

Flow Line

Page 29: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

การตรวจสอบบรเวณนอกพนท 1. ขยะมลฝอยปลวออกสนอกพนท การตรวจขยะมลฝอยทปลวออกสนอกพนท หรอมขยะทถกจดการอยางไมถกตองนอกพนทในระยะ 50 เมตร ณ วนแรกทสารวจ และในวนทสอง (หรอหลงจากวนทแจงใหเจาของพนทดาเนนการจดการ) สมมตสถานทกาจดขยะมลฝอยแหงหนง มระยะทางดานทศเหนอ 200 เมตร (ประมาณการจาก google map) และมระยะทางดานทศตะวนตก 400 เมตร ในกรณปกตทสามารถเดนเทาเขาสารวจพนทโดยรอบได ใหดาเนนการเดนตรวจสอบพนทสสมโดยรอบทงหมด แตถาเปนกรณทพนทสสม มพชพรรณหรอพบวาไมสามารถเขาพนทไดโดยสะดวก ใหดาเนนการดงน

ขนตอนการตรวจสอบกรณทไมสามารถเขาถงพนทโดยรอบไดโดยสะดวก มดงน 1) ใหแบงพนทเลก ๆ ออกเปนทงหมด 10 สวน ทงในดานทศเหนอ ทศใต ทศตะวนออก และทศ

ตะวนตก โดยใหเลอกพนทปลายขอบ A1 และ A10 และสมพนทตรวจเพมอก 1 แหงเปนอยางนอย และพจารณาตรวจสอบวาพนททงหมดน พบขยะปลวหรอไม

2) ดาเนนการตรวจสอบพนทบรเวณทศตะวนตกเฉยงเหนอ ทศตะวนออกเฉยงเหนอ ทศตะวนออกเฉยงใต และทศตะวนตกเฉยงใต โดยการเดนตรวจสอบวาพบขยะปลวในบรเวณนหรอไม

3) รายงานผล โดยใหระบวธการในการรายงานผล

A1 A2 A10 A5

200 ม.

400 ม.

50 ม.

50 ม. 50 ม.

50 ม.

X1 X2

Page 30: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

2. นาชะขยะมลฝอยไหลนองออกนอกพนท ในการตดตามตรวจสอบนาชะขยะมลฝอยทไหลนองออกนอกพนท ใหดาเนนการเดนโดยรอบบรเวณ และบรเวณดานทายนา หรอบรเวณทระดบลาดตา หรอบรเวณบอบาบดนาชะขยะมลฝอย วามรองรอยการระบายนาชะขยะมลฝอยออกนอกพนททมใชจดปลอยระบายหรอไม ทงน ไมวาจะเปนฤดกาลใด จะตองตรวจไมพบการปลอยระบายนาชะขยะทไมไดผานการบาบด หรอบาบดแลวไมไดมาตรฐานออกนอกสถานทกาจดขยะมลฝอย 3. การตรวจวดกาซมเธน ใหดาเนนการใชเครองตรวจวดกาซมเธน ตรวจวดตลอดแนวระยะขอบสถานทกาจดขยะมลฝอย ทงนปรมาณกาซมเธนจะตองไมเกนรอยละ 5 โดยปรมาตรของคา LEL ตลอดระยะเวลาใด ๆ ททาการตรวจ 4. การตรวจสอบคณภาพนาใตดนในบอนาตนหรอบอสงเกตการณของประชาชน ใหดจาก google map ศกษาทศทางการไหลของนาใตดน และดาเนนการเกบตวอยางตามวธการของกรมควบคมมลพษ และทาการวเคราะหการปนเปอนโลหะหนกและสารพษตาง ๆ เทยบกบคณภาพนาใตดนของบอทอยในทศทางเหนอนา 5. การเกบตวอยางกลน ใหดาเนนการเกบตวอยางกลนตามมาตรฐานการวเคราะหกลน ตามประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (แตยงไมไดประกาศใหสถานทกาจดขยะเปนแหลงกาเนดมลพษ) 6. วธวดความชกชมของแมลงวน (Scudder Fly Grill)1 ใหใชวธการวดโดยใชแผงไมระแนง ขนาด 24 x 24 นว (รปท 1) วางไวในบรเวณพนททตองการสารวจความชกชมของแมลงวนรอบสถานทฝงกลบขยะมลฝอย โดยนบจานวนการเกาะพกของแมลงวน ในการสารวจใหแบงพนทยอย ๆ ประมาณ 10 หนวย และกาหนดจดทจะวางไมระแนง โดยใหเลอกในพนทยอยทมแมลงวนชกชมมากทสด โดยใหนบจานวนหลงจากเวลาผานไป 30 วนาท และใหทาซาหนวยละ 10 ครง แลวเลอก 5 คาไปคานวณคาเฉลยการแปรผลความชกชมของแมลงวน ดงตาราง

จานวนแมลงวน ขอแนะนาในการควบคม0 – 2 ยงไมตองทาการควบคม2 – 5 ทาการปรบปรงสขาภบาล5 – 20 วางแผนควบคมโดยการปรบปรงสขาภบาลเปนระยะ

มากกวา 20 ทาการควบคมโดยการใชสารเคม

1 สานกอนามยสงแวดลอม กรมอนามย, การควบคมพาหะนาโรค : แมลงวน ดาวนโหลดไดท

http://env.anamai.moph.go.th/ewtadmin/ewt/env/ewt_dl_link.php?nid=939 เมอวนท 14 มถนายน 2561

Page 31: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เอกสารน ใชเพอประกอบการรบฟงความเหนของกรมควบคมมลพษ เทานน

รปท 1 แผงไมระแนงเพอวดความชกชมของแมลงวนตามวธของ Scudder Fly Grill

ทมา : Armed Forces Pest Management Board, Technical Guide No. 30, Department of Defense, USA, “Filth Flies Significance, Surveillance and Control in Contingency Operations”, 2011 ดาวนโหลดท https://www.acq.osd.mil/eie/afpmb/docs/techguides/tg30.pdf เมอวนท 16 มถนายน 2561

------------------------------ แบบฟอรมการตรวจสอบน ไดพฒนาจาก Landfill Inspection Checklist ของ Oregon Department of Environmental Quality D:\Chai\ป2561\My Works\performance std\แบบฟอรมการตรวจสอบสถานทกาจดขยะมลฝอยเบองตน-01.docx

Page 32: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

(ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษ

จากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

Page 33: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

เหนชอบวธการเสนอแผนและการตงชอแผนของระดบท 1

และแผนระดบท 2 สาหรบแผนระดบท 3 ไดแก แผนแมบท แผนพฒนา

แผนปฏบตการ และแผนอนๆ ตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ

เรองเดม

มตคณะรฐมนตรในการประชม

วนท 4 ธนวาคม 2560

แผนระดบท 1

แผนระดบท 2

แผนระดบท 3

ยทธศาสตรชาต

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

แผนแมบทภายใตยทธศาสตรชาต

แผนปฏรปประเทศและแผนความมนคง

แผนของสวนราชการ

แผนบรณาการ

แผนปฏบตการทกระดบ

กรมควบคมมลพษ เสนอ (ราง) แผนแมบทดานการ

ปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของเสยอนตราย

ของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ตอ

คณะกรรมการควบคมมลพษในการประชมครงท 5/2561

มตทประชม กก .คพ . ใหกรมควบคมมลพษ นา

ความเหนและขอเสนอแนะของ กก.คพ. ปรบแกไขและรบ

ฟงความคดเหนกอนเสนอคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตตอไป

มต กก.คพ.

วนท 17 กรกฎาคม 2561

Page 34: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (2561 – 2580)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12

แผนการปฏรปประเทศดานทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

เปาหมายการพฒนาทยงยน (SDGs)

นโยบายรฐบาล

แผนจดการคณภาพสงแวดลอม พ.ศ. 2560 – 2564

ยทธศาสตรการจดการมลพษ 20 ป (2561 – 2580)

แผนจดการมลพษ พ.ศ. 2561 – 2580

การดาเนนงานทผานมา

ยกรางแผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษ

จากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

รบฟงความคดเหนจากหนวยงานทเกยวของ/ผทรงคณวฒ

เมอวนท 12 กรกฎาคม 2561

เสนอ (ราง)

แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษ

จากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ฉบบแกไข ตอ กก.คพ.

รบฟงความคดเหนจากหนวยงานทเกยวของ

วนท 16 สงหาคม 2561

เสนอ (ราง)

แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษ

จากขยะและของเสยอนตรายของประเทศ

ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580) ฉบบแกไข ตอ กก.วล.

Page 35: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ขอบเขต (ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะ

และของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

ครอบคลมขยะ 4 ประเภท ไดแก ขยะชมชน ของเสยอนตรายชมชน มลฝอยตดเชอ และกากของเสยอตสาหกรรม

การจดการมลพษตงแตการผลต/การนาเขา การจาหนาย การบรโภค และองคกร/หนวยงานทรบผดชอบในการจดการขยะและของเสยอนตราย

แนวทางการดาเนนงาน ม 3 มาตรการหลก ประกอบดวย มาตรการระยะสน (พ.ศ. 2561 - 2565) และมาตรการะยะยาว (พ.ศ. 2566 - 2580)

Page 36: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท

1

การปองกน

และลด

มลพษจาก

ขยะและของ

เสยอนตราย

มาตรการท 2

การเพม

ประสทธภาพ

จดการมลพษ

จากการบาบด

กาจดขยะ

และของเสย

อนตราย

มาตรการท

3

การเพม

ประสทธภาพ

การบรหาร

จดการมลพษ

จากขยะและ

ของเสย

อนตราย

ความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (2561 – 2580)

ยทธศาสตรชาตดาน

การสรางโอกาสและ

ความเสมอภาคทาง

สงคม

ยทธศาสตรชาต

ดานการสรางการ

เตบโตบนคณภาพ

ชวตทเปนมตรกบ

สงแวดลอมยทธศาสตรชาต

ดานการสราง

ความสามารถใน

การแขงขน

ยทธศาสตรชาตดาน

การพฒนาและ

เสรมสรางศกยภาพ

ทรพยากรมนษย

ยทธศาสตรชาต

ดานความมนคง

สรางความตระหนกรเรอง

สงแวดลอม

สรางเสรมขดความสามารถให

เจาหนาทรฐ

พฒนาและเชอมโยงระบบฐานขอมลภาครฐ

ใหมมาตรฐานเดยวกน

เพมการผลตและการใชพลาสตก

ชวภาพ

สงเสรมบทบาทการมสวนรวมของ

ทกภาคสวนในการแกปญหาและ

พฒนาสงคม

สงเสรมให อปท. เปนผรบผดชอบหลก

ในการดแลคณภาพสงแวดลอมเมอง

จดระบบเมองทเปนมตรกบ

สงแวดลอม

การเปดเผยขอมลสาคญทเออใหทก

ภาคสวนเขามามสวนรวมในการ

ดาเนนงานของรฐ

อนรกษและฟนฟแมนาลาคลอง

และแหลงนาธรรมชาตทวประเทศ

สงเสรมการบรโภคและการผลตท

ยงยน

จดการมลพษทมผลกระทบตอ

สงแวดลอมโดยเฉพาะขยะตามหลก 3R

มกลไกกากบดแลการจดการขยะ

และมลพษอยางเปนระบบทง

ประเทศ

มการจดสรรงบประมาณทมลกษณะ

ยดโยงกบยทธศาสตรในทกระดบ

การบรหารจดการภาครฐมความ

สอดคลองเชอมโยงนาสการปฏบต

ในทกระดบ

มระบบการตดตามและประเมนผล

การดาเนนงานทเปนระบบอยาง

ตอเนอง

กฎหมายมความสอดคลองเหมาะสม

กบบรบทตาง ๆ และมเทาทจาเปน

ม การบงคบใช กฎหมายอย างม

ประสทธภาพ

ยทธศาสตรชาต

ดานการปรบสมดล

และพฒนาระบบ

การบรหารจดการ

ภาครฐ

Page 37: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ขยะและของเสยอนตรายไดรบการจดการอยางถกตอง ไมสงผลกระทบตอ

สงแวดลอม และสขภาพอนามยของประชาชน

(ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและ

ของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

เปาหมาย

กรอบแนวคด

ใหผผลตมสวน

รวมในการจดการ

ขยะ : EPR

ใชหลก 3RWaste to

Resources

แนวคดเศรษฐกจ

หมนเวยน

หลกการผกอ

มลพษเปนผจาย :

PPP

สงเสรม

ภาคเอกชนรวม

ลงทนในการ

จดการขยะ

Page 38: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

ตวชวดและคาเปาหมาย

ขอมลปฐาน

(58 - 60)

(รอยละ)

คาเปาหมาย (รอยละเทยบกบปรมาณทเกดขน)

5 ป10 ป 15 ป 20 ป

2561 2562 2563 2564 2565

1. ขยะมลฝอยไดรบการจดการอยาง

ถกตองตามหลกวชาการ59.33 60 65 70 75 80 100 100 100

2. ของเสยอนตรายชมชนไดรบการ

จดการอย างถกต องตามหล ก

วชาการ

3.35 15 20 25 30 35 75 100 100

3. มลฝอยตดเชอไดรบการจดการ

อยางถกตองตามหลกวชาการ82.83 90 95 100 100 100 100 100 100

4. กากอตสาหกรรมทเปนอนตรายเขา

สระบบการจดการทถกตองตาม

หลกวชาการ

60 80 90 100 100 100 100 100 100

(ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและ

ของเสยอนตรายของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

Page 39: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

(ราง) แผนแมบทดานการปองกนและแกไขปญหามลพษจากขยะและของ

เสยอนตรายของประเทศ ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2561 – 2580)

มาตรการท 1

มาตรการท 2

มาตรการท 3

การปองกนและลดมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

การเพมประสทธภาพจดการมลพษจากการบาบด

กาจดขยะและของเสยอนตราย

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษ

จากขยะและของเสยอนตราย

Page 40: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 1

การปองกนและลดมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

สงเสรม/สนบสนนใหมการออกแบบผลตภณฑ/บรรจภณฑเพอสงแวดลอม (Design for Environment : DfE) ใหสามารถใชซา/รไซเคลไดงาย ลดใชวสดทเปนอนตราย ลดการเตมสารอนตรายในผลตภณฑ

กาหนดเครองหมาย/สญลกษณแสดงถงการรไซเคล/วธการกาจดบนบรรจภณฑ/ผลตภณฑ เพอใหประชาชนมความเขาใจ คดแยกนากลบมาใชประโยชนและกาจดอยางมประสทธภาพ

ใหมการลดขยะอนทรย โดยเฉพาะขยะอาหารในอตสาหกรรมอาหาร ผประกอบการเกยวกบอาหารรายใหญ อาท โรงแรม หางสรรพสนคา

ควบคม/จากดประเภทผลตภณฑทจะเกดขยะ โดยเฉพาะผลตภณฑทเปน Single-Use Plastic โดยนารองในพนทเฉพาะทมความออนไหว เชน อทยานแหงชาต พนทเกาะ

1

4

3

2

Page 41: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 1

การปองกนและลดมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

มาตรการ

ระยะยาว (พ.ศ. 2566 -

2580)

ควบคม/จากดการใชผลตภณฑทเปน Single-Use Plastic ทวประเทศภายในป 2566

ยกเลกการผลตผลตภณฑทเปน Single-Use Plastic ภายในป 2580

1

2

Page 42: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 2

การเพมประสทธภาพจดการมลพษจากการบาบด กาจดขยะและของเสยอนตราย

1

5

4

3

6

ควบคมไมใหมการเทกองหรอเผากลางแจง

ปรบปรง/ฟนฟ สถานทกาจดขยะใหดาเนนการถกตองตามหลกวชาการ

โดยเฉพาะในพนทวกฤต 31 จงหวดทวประเทศ

กาหนดใหมระบบการอนญาตสาหรบสถานทกาจดขยะทงภาครฐ

และเอกชน

ออกประกาศสถานทกาจดขยะเปนแหลงกาหนดมลพษ และกาหนดมาตรฐาน/มาตรการ เพอ

ควบคมการระบายมลพษ รวมทงการวางระบบการตรวจประเมนและหนวยรบรอง (Certify Body)

กาหนดใหมกฎระเบยบและหนวยงานในการอานวยความสะดวกและเออ

ตอการใหเอกชนรวมลงทนจดการขยะ

2 ดาเนนการตามนโยบายรวมกลมพนทจดการขยะของ อปท.

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

Page 43: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 2

การเพมประสทธภาพจดการมลพษจากการบาบด กาจดขยะและของเสยอนตราย

7

10

9

8

11

กาหนดใหมมาตรการชดเชยเยยวยาประชาชน/ชมชนทอย

โดยรอบสถานทกาจดขยะทอาจไดรบผลกระทบตอสขภาพ

ใหมการออกกฎหมายจดการซากผลตภณฑเครองใชไฟฟาและ

อปกรณอเลกทรอนกส มาบงคบใช

กาหนดใหโรงงานประเภท 105 และ 106 ทมของเสยอนตราย

ตองทา EIA/EHIA

เรงรดการจดตงสถานทกาจดกากของเสยอตสาหกรรม

ครอบคลมทกภมภาคตามแผนจดการกากอตสาหกรรม

สงเสรม อปท. ทมศกยภาพดาเนนการจดการมลฝอยตดเชอ

แบบศนยรวม

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

Page 44: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 2

การเพมประสทธภาพจดการมลพษจากการบาบด กาจดขยะและของเสยอนตราย

1

2

ตดตามตรวจสอบการระบายมลพษของสถานทกาจดขยะทถกประกาศเปนแหลงกาเนดมลพษใหเปนไปตามทกฎหมายกาหนด ภายในป พ.ศ. 2566

ใหมระบบการจดการของของเสยทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนาเทคโนโลยหรอผลตภณฑใหม (Emerging Wastes) เชน new POPs waste, nano waste

12 ควบคมขยะจากการกอสรางและการรอถอนสงกอสราง

จดทาแนวปฏบตทดของของเสยทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนาเทคโนโลยหรอผลตภณฑใหม

(Emerging Waste) บางประเภททคาดจะเปนปญหาในอนาคต การจดการขยะจากการ

กอสรางและการรอถอนสงกอสราง และการจดการขยะในกรณเหตภยพบต13

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

มาตรการ

ระยะยาว (พ.ศ. 2566 -

2580)

Page 45: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 3

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

1

4

3

2

5

สรางการรบรใหกบประชาชนเกยวกบปญหามลพษจากการ

จดการขยะและของเสยอนตรายทไมถกตอง

กาหนดกฎระเบยบ/ขอกาหนดดานการลดการเกดขยะ โดยการออกแบบ

ผลตภณฑและบรรจภณฑเพอสงแวดลอม (Design for Environment : DfE)

วางระบบการเกบภาษ/คาธรรมเนยมการจดการสงแวดลอมสาหรบ

ผลตภณฑและบรรจภณฑกาจดยาก

จดใหมระบบขอมลขนาดใหญ (Big data) ดานการจดการขยะ

ของเสยอนตรายชมชน มลฝอยตดเชอ และกากของเสยอตสาหกรรม

จดใหมแผนงาน/โครงการดานการจดการของเสยในแผนพฒนาโครงการ

พฒนาประเทศขนาดใหญ อาท การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ การทองเทยว

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

Page 46: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 3

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

6

9

8

7

10

ให อปท. ทกแหงออกขอบญญตทองถนจดเกบคาธรรมเนยมการกาจดขยะ/ของเสยอนตราย

ชมชนภายใน 3 ป เพอปรบเปลยนพฤตกรรมของประชาชนใหคดแยก และขอบญญตการ

รวบรวม เกบขน และสงกาจดอยางชดเจน

ปฏรประบบการใหงบประมาณเพอใชสาหรบจดการขยะและของ

เสยอนตรายชมชนในเงนอดหนนสาหรบ อปท. ใหเพยงพอ

ศกษาผลกระทบของมลพษจากขยะและของเสย ทคาดวาจะเกดขนจากการพฒนา

เทคโนโลยหรอผลตภณฑใหม (Emerging Waste) ทมความเสยงตอสขภาพอนามย

ของประชาชนและสงแวดลอม

ศกษาวจยเทคโนโลยในการจดการซากแบตเตอรไฟฟา โซลาเซล ซากรถยนต

เพอนามาใชประโยชนใหมในประเทศ (waste to resources ) รวมทงศกษาวจย

วสดทดแทนบรรจภณฑกาจดยาก

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

ศกษาความเปนไปไดและความเหมาะสมในการกาหนดใหผรบจดการขยะ ของเสยอนตราย และมลฝอยตดเชอ ตองวางหลกประกนความเสยงทเกดจากการจดการทไมมประสทธภาพ

Page 47: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

มาตรการท 3

การเพมประสทธภาพการบรหารจดการมลพษจากขยะและของเสยอนตราย

1

2

3

11

จดทากฎหมายการจดการขยะของประเทศในลกษณะกฎหมายกลาง ครอบคลม

ขยะทกประเภท ความรบผดชอบของทกภาคสวนตงแตผผลต/ผนาเขา ผบรการ

ผบรโภค ผกาจด และหนวยงานกากบดแล ภายในป 2570

จดเกบคาธรรมเนยมการจดการสงแวดลอมสาหรบผลตภณฑ

และบรรจภณฑกาจดยาก

มาตรการ

ระยะยาว (พ.ศ. 2566 -

2580)

พฒนาพนทอตสาหกรรมทวประเทศสเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ

และเมองสงแวดลอมยงยน

กาหนดเงอนไขในการอนญาต/ตอใบอนญาตของสถานพยาบาล

เอกชนขนาดเลกใหนาของเสยเขาสระบบการกาจดทถกตอง12

พฒนาพนทอตสาหกรรมสเมองอตสาหกรรมเชงนเวศ และ

เมองสงแวดลอมยงยน

มาตรการ

ระยะสน (พ.ศ. 2561 -

2565)

Page 48: 2561 ณ ห องศาลาไทยชั้น 3 โรงแรมแอม ...infofile.pcd.go.th/Waste/Wst20180822_08.pdfณ ห องศาลาไทยช น 3 โรงแรมแอมบาสซาเดอร

92 ซอยพหลโยธน 7 ถนนพหลโยธน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400

โทรศพท : 0 2298 2480 – 3 โทรสาร : 0 2298 5398

http://www.pcd.go.th

สวนขยะมลฝอยชมชน

กองจดการกากของเสยและสารอนตราย

กรมควบคมมลพษ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม