1

目 录 一、 医药分开综合改革舆情专题 .......................................................... 4

1、药品阳光采购平台可查询药价（新京报、健康界）..................... 4

2、北京设“药品阳光采购平台” 预计今年可节省药品费用 35亿元（央广网）

.................................................................... 5

3、网民言论......................................................... 6

二、 非良性舆情 ...................................................................................... 6

1、“临终关怀”一床难求 多医院称亏损（新京报头版）.................. 6

三、 今日重点舆情 .................................................................................. 8

1、“健康中国”让人民生活更美好（健康报）........................... 8

2、海淀四家医院转型提供“为老”服务（新京报头版、北京青年报、新华网）

.................................................................... 9

3、本市脑卒中急救地图发布（北京日报、人民日报、北京晨报、新华网、北京

时间）............................................................. 12

4、2020 年养老设施覆盖北京全市社区 入户就医纳入北京医保报销（新京报头

北京市卫生计生委宣传中心

中青华云新媒体科技有限公司

【2017】第 2273 期 10 月 27 日 8 时-10 月 30 日 8 时

2

版、北京日报、北京青年报、北京晚报、劳动午报）..................... 13

四、 北京市卫生计生委相关舆情（无） ............................................ 17

五、 其它卫生行政管理机构相关舆情 ................................................ 17

1、朝阳区年内实现社区“医养结合”全覆盖（人民网）.................. 17

2、孝老爱亲 北京重阳节举办多彩活动让老人“享老”（中国新闻网）..... 18

六、 公共卫生服务机构舆情 ................................................................ 19

1、下月可预约接种宫颈癌疫苗（北京青年报、法制晚报、央广网、千龙网） 19

2、7天本市报告手足口病 567例（北京青年报） ........................ 20

七、北京地区医疗机构相关舆情 .......................................................... 20

1、十九大代表王克荣 实现健康中国 咱们一个都不能掉队（北京晚报头版） 20

2、今天是世界卒中日 北京市神经内科专科医联体成立（北京晚报）....... 21

3、治疗慢性疾病 开个运动处方（北京晚报）........................... 21

4、“蝴蝶宝贝”有了专病门诊（北京日报、中国经济网）................ 23

5、本市将建帕金森病三级服务网络（北京日报）........................ 24

6、首家 24小时医院图书馆落户东儿（北京晨报头版）................... 24

7、被临终关怀的老人：让生命带着尊严谢幕（新京报）.................. 25

8、图片新闻（健康报头版）.......................................... 29

9、海峡两岸生殖助孕医联体成立（健康报）............................ 29

10、医疗质量控制体系已具雏形（健康报）............................. 29

11、重阳公益活动走进老年公寓（健康报）............................. 30

12、图片新闻（健康报）............................................. 30

13、成本控制 深挖后勤这个“富矿”（健康报）........................ 30

3

14、脑卒中诊疗“一站式”（健康报）................................. 32

15、我区企业完成全球首例卡替免疫治疗（北京娱乐信报）............... 32

16、同仁医院成功施救筷子穿颅患者（北京娱乐信报）................... 33

17、亦庄医院病人感受中医魅力（北京娱乐信报）....................... 34

18、开发区社区医疗服务提级 核心区将建社区卫生服务中心（北京娱乐信报）

................................................................... 34

19、建国门志愿者赴松堂医院陪伴老人（劳动午报）..................... 35

20、“厚道·医学” 北大医学部举办 105 周年讲述交流会（新华网、健康界）

................................................................... 35

21、北京举办“世界卒中日”大型义诊（人民网）....................... 36

22、中国红十字会会长陈竺看望在京的蒙古国先心病患儿（中国新闻网）... 37

23、献礼爱育华三周年：联姻北京儿童医院 参评 JCI升级管理（健康界）.. 37

24、医学医药活动接连落户雁栖湖国际会展中心（千龙网）............... 40

八、博客及微博、微信公众号监测等 .................................................. 40

（一）北京市卫计委相关评论（无）................................... 40

（二）北京地区医疗机构相关评论..................................... 41

九、电视新闻报道 .................................................................................. 43

1、预防早产 高龄产妇需防基础病..................................... 43

4

一、医药分开综合改革舆情专题

1、药品阳光采购平台可查询药价（新京报、健康界）

记者 贾晓宏

想去医院开药，但不知道哪家医院有卖，也不知道价格多少，咋办？上网都能查。今年

4 月 8 日，北京启动医药分开综合改革后，建立药品阳光采购平台，实行药品阳光采购，在

采购平台上专门开设了“公众查询”窗口。北京市卫计委今天特别提醒市民，这个网络窗口

随时对公众开放，欢迎公众来查询。

设置 近 3 个月药品采购均可查

记者了解到，目前药品阳光采购平台涵盖了 7200 余个品种、4 万余个产品的药品数据

库和价格数据库，为 2600 余家生产经营企业和近 4000 家医疗机构提供药品采购服务。平台

运行半年以来，订购金额累计 298 亿元，共节省药品费用 24.4 亿元，药品阳光采购带来的

价格平均下降达 8.2%，仅此一项，预计今年可节省药品费用 35 亿元左右。

药品阳光采购平台还专门为公众设立了查询系统。北京市卫生计生委药采中心相关负责

人介绍，患者只要在系统中输入药名，就可以查到近 3 个月内北京市哪些医疗机构曾经采购

过这种药品，以此为线索，患者可与方便就诊的医院联系核实后前往购买药品。同时，患者

还能在系统中查询到药品价格，“有助于改善药品购销领域各方信息不透明、不对称的痼疾。”

想要查询想买的药品在特定医院的价格，患者只需在此前查到的任何一家医院右侧点击

“查看价格”，就可以一目了然。

价格 努力让百姓都用得起

北京市还专门搭建了政府监管平台，监管药品阳光采购平台的运行，北京市 9 个委办局、

监察和审计、16 区卫生计生委，都可实时登录平台实现远程监管。针对市场供应充足的常

用药品，采购平台及时联动全国各省药品采购同厂家同品规的中标价格作为医院采购和谈判

的重要依据，及时将市医管局和朝阳区延庆区集团采购价格、国家谈判、医保谈判、企业主

动降价、医疗机构议价等各方谈判结果纳入采购平台，“动态调整、随行波动、就低趋同”，

引导本市同类药品价格始终处于全国较低水平。

针对价格低廉、临床救治必须且不可替代的低价短缺药品，平台将遵循市场规律，保障

临床救治和百姓需求，医疗机构可通过价格杠杆调节作用，参考周边省市采购价格和本市其

他医疗机构采购价格，随时与生产经营企业协商议价，提高企业生产供应低价短缺药品的积

极性，缓解供应紧张的问题，努力让百姓“用得起、用得上”。

评价 药品供应服务可打分

为提高药品网采效率和质量，近期，阳光采购平台还推出了供应评价功能。各级医疗机

构可以通过该功能对生产经营企业的供应情况、库存情况、配送满意度等服务指标评价打分。

打分的结果将在平台内予以公示，方便医疗机构及时了解各生产经营企业的药品供应服

务水平，进而选择响应快、服务好的企业，更好地保障临床药品供应。

查询流程

⬇登录药品阳光采购平台

⬇搜索“北京市药品阳光采购”

⬇点击进入“北京市医药阳光采购综合管理平台”

⬇点击“公众查询”，在“产品名称”栏，输入要查询的药品名称

⬇输入后点击屏幕右侧的“查询医院”即显示近三个月内采购过此药物的医疗机构名称

5

⬇再点击任何一家医院右侧的“查看价格”栏，就可以看到药品的价格

链接地址：

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186767.htm

http://www.cn-healthcare.com/article/20171027/content-496722.html

2、北京设“药品阳光采购平台” 预计今年可节省药品费用 35 亿元

（央广网）

记者 孙冰洁

想买的药在附近哪些医院有卖，价格又如何？这些百姓关注的问题如今有了答案。

今年 4 月 8 日，北京实行医改，除取消挂号费和诊疗费外，还有一项重要的措施——建

立药品阳光采购平台，实行药品阳光采购。记者近日从北京市卫计委获悉，4 月 8 日以来，

参与改革的所有医疗机构全部实行了网上采购。截至本月（10 月）底，累计发送订单 530

余万次，共节省药品费用 24.4 亿元，药品阳光采购带来的价格平均下降达 8.2%，预计今年

可节省药品费用 35 亿元左右。

目前，药品阳光采购平台涵盖了 7200 余个品种、4 万余个产品的药品数据库和价格数

据库，为 2600 余家生产经营企业和近 4000 家医疗机构提供药品采购服务。采购平台通过“晒

单”的方式，从企业产品信息、价格信息的审核，到后期医疗机构药品遴选、采购品种及采

购价格，予以全过程公开、公示。购销双方均可通过平台查询所有企业所有品种的质量价格

信息，确保政策的公平性。

除节省药费外，平台的另一个重要作用是，普通百姓可随时查询每家医院进过何种药品

以及药品价格。

北京市卫生计生委药采中心相关负责人表示：“为了公开透明公立医疗机构药品采购品

种、价格，确保药品采购在阳光下运行，我们在平台上专门设计了公众查询系统。患者只要

在系统中输入药名，就可以查到近 3 个月内北京市哪些医疗机构曾经采购过，以此为线索，

患者可与方便就诊的医院联系核实后前往购买药品。此外，患者还能在系统中查询到药品价

格，有助于改善药品购销领域各方信息不透明，不对称的痼疾。”

记者为此亲身体验了如何操作此平台。先在百度搜索“北京市药品阳光采购”——点击

进入“北京市医药阳光采购综合管理平台”；进入北京市医药阳光采购综合管理平台后，点

击“公众查询”；在“产品名称”栏，输入要查询的药品名称，以”障眼明片”为例，输入

后，点击“查询医院”，即可查询医院在近三个月内是否采购过此药物；再点击任何一家医

院右侧的“查看价格”栏，就可以看到这个药在这个医院的价格。

另据北京市卫计委相关负责人表示，北京市还专门搭建了政府监管平台，监管药品阳光

采购平台的运行，北京市 9 个委办局、监察和审计、16 区卫生计生委，都可实时登录平台

实现远程监管。

采购平台实行“动态调整、随行波动、就低趋同”的原则，引导北京市同类药品价格始

终处于全国较低水平。

为了提高药品网采效率和质量，近期，阳光采购平台还推出了供应评价功能。各级医疗

机构可以通过该功能对生产经营企业的供应情况、库存情况、配送满意度等服务指标进行评

价打分，并将结果在平台内予以公示。

链接地址：http://news.cnr.cn/dj/20171029/t20171029_524004268.shtml

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186767.htmhttp://www.cn-healthcare.com/article/20171027/content-496722.htmlhttp://news.cnr.cn/dj/20171029/t20171029_524004268.shtml

6

3、网民言论

一个人要挂两个号，门诊挂号后已经住院了，晚上六点多开出了晚点手术的检查要求，

心电图和 x 光胸片，结果胸片拍完后，心电图出问题了，急诊要求必须再挂号，重新开单子…

虽然也就多五十块钱，就是觉得怪，为啥同一个人要挂两个号。#北京医改新政# （新浪微

博 和幸福有关）

二、非良性舆情

1、“临终关怀”一床难求 多医院称亏损（新京报头版）

记者 赵朋乐 实习生 田为

临终关怀也称作安宁疗护，是指对濒临死亡的老年患者给予亲切的抚慰、良好的照顾和

尽可能的帮助，使其安然故去。最早对临终病人的照料是在 1967 年，在英国伦敦由桑德斯

首创的圣克里斯多费临终关怀医院。

1987 年成立的北京松堂关怀医院，是第一家医养结合的老年护理院，也是我国第一家

临终关怀医院。

30 年来，多个省份已设立临终关怀医院或在医院内设置临终关怀病房。

2013 年，国务院印发关于促进健康服务业发展的若干意见，明确提出“积极发展临终

关怀医院等医疗机构”。

今年 3 月，北京市卫计委已遴选确定北京市隆福医院等 15 家医疗机构成为首批北京市

临终关怀试点单位。

临终关怀床位一床难求

10 月 25 日晚，北大首钢医院安宁疗护中心的一位患者离世，A08 房间空了出来。次日

下午，一名 83 岁、患血癌的老人就住了进来。

“我们等了半个多月，26 日上午接到医院通知，就赶紧过来了。”老人的儿媳说，目

前老人的癌细胞扩散到肠子外面，形成肿瘤，随时可能导致肠梗阻。以老人的身体状况，已

不能再进行化疗治疗。别的医院不方便陪床，老人又不放心老伴一个人在家，因此选择这里，

老两口可以互相陪伴，加上有医生护士照顾，家人也放心。

在首钢医院安宁疗护中心，平均每人的住院周期为一个月。每个月都有二三十人排队等

候床位。

据新京报记者粗略统计，像首钢医院这样可以提供临终关怀的医疗机构，包括民营的，

在北京共有 30 多家。总床位两千张左右。

这个床位数，并不能满足患者需求。

《2016 年度北京市卫生与人群健康状况报告》显示，恶性肿瘤仍居北京市民死因之首，

占全部死亡的 26.8%。恶性肿瘤死亡率为 177.32/10 万，比 2015 年上升 0.68%。

实际上，各家临终关怀医院接收的病人也大多是癌症晚期患者。“我们一般接收疾病不

可逆转，生命不超过三个月的患者，对他们进行对症治疗，改善最后的生命治疗。”首钢医

院安宁疗护中心主任王德林说。

今年 10 月份以来，新京报记者探访了北京十多家可以提供临终关怀的医院，不论是几

7

张床还是几百张床的医院，基本都是满床状态，想要入住需要提前预约。

有些病人甚至在等待入住的过程中就去世了。

多家临终关怀医院接收对象不一

在临终关怀医院“满床”的背后，一部分床位并非真正为“临终关怀”所用。

在北京松堂关怀医院，有 70%老人处于养老状态。有患者已经住了十多年，由于生活

不能自理，回家也无以为继。另外一些非癌症晚期的患者，经过治疗和护理后病情有所好转，

也不愿出院，担心病情恶化回来没有床位。“不可能把病人赶出去。”医院有关人员说。

新京报记者走访多家临终关怀医院发现，各医院对于接收对象并没有明确统一的标准。

首钢医院安宁疗护中心接收“生命处于末期的癌症患者及其他如失能、心衰等疾病患

者。”对失能、心衰患者，医院也会评估其生命周期。

海淀医院需要提供病历和病人家属信息，以评估是否可以入住。

北京和睦家康复医院和北京万寿康医院接收所有需要康复的病人，临终病人可以选择专

门临终关怀服务。

由于综合医院的临终关怀病房多设于肿瘤科，一些医院对于临终关怀患者只接受肿瘤晚

期病人。如北京复兴医院，计划设置 20 张床位，目前可以接受晚期癌症病人进行姑息治疗。

除了接收对象，各临终关怀医院该为患者提供怎样的服务，也无统一标准。

今年 1 月，国家卫计委印发《安宁疗护中心基本标准（试行）》，从床位、科室、人员

设置方面提出相关要求。按照标准，安宁疗护中心至少有 1 名具有副主任医师以上专业技术

职务任职资格的医师，每 10 张床位至少配备 1 名执业医师、4 名护士，并按照与护士 1：3

的比例配备护理员。

这一标准更多是从硬件上做出规定，对于服务内容这种“软件”未做过多规定。

北京香山医院有 400 多张床位，是集医疗护理康复为一体的综合医院。工作人员坦言，

医院的护理有临终关怀的特点，但和真正的临终关怀不一样。这里只调理病人病情，不涉及

心理疏导。

松堂关怀医院为缓解患者情绪，在医院内部设置佛堂，供有信仰的患者拜佛。

“我们基于自己应该做的，对病人多一些关心照顾。”首钢医院安宁疗护中心护师孙文

喜说，现在中心每周都组织学习，也在不断地提升服务质量。在该中心，除了医护人员对患

者进行必要的治疗外，护师还需照顾每位患者的情绪，遇到情绪低落的患者，还要请心理医

生会诊。

该安宁疗护中心还与志愿者组织联系，组织志愿者定期来医院陪患者聊天，疏解情绪。

此外，中心还设有谈心室、静修室，满足不同患者的需求。

隆福医院北苑院区也有专门做临终关怀的社工，每周去医院两次，给老人做心理疏导。

有临终关怀医院称一年亏损 200 万

临终关怀越来越受关注的同时，一些医院亏损的新闻屡见报端。

松堂关怀医院包括床位费、护理费、医生治疗费在内，单间价格不超过 6000 元，全院

近一千张床位几乎住满，由于收费较低，只能勉强维持运营。

北京隆福医院相关负责人此前接受采访时表示，临终关怀由于不以治疗为主，目前在医

疗方面主要有床位费和护理费，按照相关规定，三人间每天 60 元，双人间每天 70 元，护理

方面，一级护理一天下来不过是 50 元，用到的设备也很有限。“过去这两年，一年要亏损

两百多万元，政策上没有相应补贴，完全靠医院自己来承担。”

首钢医院安宁疗护中心从今年 3 月成立以来，也处于亏损状态，目前主要由医院和肿瘤

科对其补贴。“水电、设备成本、人力成本投入很大，但是收入很少，每天几乎只有床位费。

因为很多病人不再积极治疗。”中心主任王德林说。

“我们护士除了治疗护理外，对病人心理方面的服务也不收费，这样就造成工作比之前

8

的科室更忙，但是奖金却下降了。我们一直在努力平衡，不能只靠爱心支撑。”首钢医院安

宁疗护中心护士长胡蕾说。

在临终关怀医院亏损的背景下，一些医院也存在收费依据不明的情况。一家公立医院表

示，如果老人在医院去世，需交 5000 元“临终关怀费”，费用包含的服务有开具死亡证明、

联系殡仪馆等。一家民营医院则要求入住前需要医生看诊评估是否符合入住条件，这项服务

要收费 800 元。

北京市生前预嘱推广协会候任总干事刘陶表示，这可能是医院为了维持运营所采取的一

些手段。不过，任何一个安宁疗护机构，在任何一个国家，都是与慈善、人文关怀相对接，

不可能赚钱。这就需要政府补助和社会爱心资金注入。

胡蕾也呼吁国家政策能对临终关怀病房有所补贴，同时社会慈善基金也可以注入，使这

项事业更长远发展。

此外，临终关怀病人也需要社会爱心人士陪伴。胡蕾说，医生和护士平时很忙，没有太

多时间和病人深入聊天，这就需要志愿者来陪伴病人。病人与志愿者聊天，比跟医生护士更

轻松，没有心理压力。

链接地址：

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699849.htm

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699854.htm

三、今日重点舆情

1、“健康中国”让人民生活更美好（健康报）

作者 北京市卫生计生委主任 雷海潮

党的十九大把深化医改、保障国民健康、建立中国特色医疗卫生服务体系等用“健康

中国”战略来概括描绘，符合客观规律，符合国际发展潮流，符合人民群众对美好生活的需

要。新时代社会的主要矛盾也体现在健康事业上，以人均期望寿命为例，我国地区之间、城

乡之间、不同人群之间差异仍然较大。北京、上海人均寿命超过 82 岁，有的省份只有 70

岁，全国平均为 76.3 岁。在孕产妇死亡率、5 岁以下儿童死亡率、传染病报告发病率等方面，

我们也面临着明显的发展差异。这些发展不平衡、不充分的矛盾不应带入到本世纪中叶的中

国特色社会主义现代化强国，需要我们在两个百年奋斗目标的新征程上奋力解决，使得卫生

与健康事业发展更加平衡、更加充分。

实施健康中国战略顺应了人民群众对美好生活的需要，也是庄重的政治承诺和行动纲

领。我们必须改革创新，必须凝神聚力，必须奋发图强，必须只争朝夕，扎实深入持久地推

进健康中国战略的实施。

健康中国战略在我国既有理论和学术基础，更有实践和群众基础

上世纪 50 年代初期，我国就创立了爱国卫生运动这一中国特色卫生工作方式，受到国

际社会的高度关注和赞誉。90 年代中期以来，爱国卫生运动又与欧美国家 80 年代兴起的健

康城市运动相结合，在内容和形式方面得以继承和发展。近年来的深化医药卫生体制改革又

进一步充实了健康中国战略的内容和制度支撑。习近平总书记在去年召开的全国卫生与健康

大会上提出了新形势下党的卫生与健康工作方针，健康中国战略是党的卫生与健康工作方针

的再动员再部署，必将引领中国特色社会主义卫生与健康事业创造更加辉煌的明天。

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699849.htmhttp://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699854.htm

9

新时代健康政策应更加突出公平

健康中国战略的提出体现了对健康公平的关注，要为人民群众提供全方位全周期的健

康服务，满足不同人群的需求，要求一个不少、一个不能落，国民健康水平才能得到同步改

善提高。

分级诊疗制度建设是“十三五”期间基本医疗卫生制度的首要改革任务

要从供需双方一起发力，更加注重用价格引导政策和医保报销政策引导居民理性就医，

要发挥家庭医生签约服务的积极作用，发展和建立更加和谐的医患关系，首诊要更多地解决

在基层和社区。

以北京为例，今年 4 月实施医药分开综合改革，全面取消了实施 61 年的以药补医机制，

设立医事服务费，按就诊机构级别适当拉开价格差距和医保报销后的个人负担差距，解决长

期以来存在的基层医疗卫生服务占比徘徊或下降的状况，半年多以来，基层诊疗量上升了

15%，而三级医院下降了 11%，居民利用基层卫生服务的情况大大增加。与此同时，家庭医

生与慢性病等重点人群签约率已超过 85%，建成医联体 57 个，覆盖全市各区，有效促进了

分级诊疗制度建设。

加快建立现代医院管理制度

公立医院改革发展的方向是加强公益性，破除逐利性，体现群众性。为了达到社会目

标和公众期望，重要的是增加财政投入和加强监管。要在全面落实现有财政投入政策的基础

上，研究对公立医院人员岗位的投入保障政策，可以先从医院领导班子的薪酬制度改革来切

入和启动。在加强监管方面，各级政府要制定公立医院绩效考核目标和指标、办法，绩效考

核指标要反映公立医院的功能定位，可从质量安全、费用控制、提高效率、节能降耗等方面

进行引导，面向行业和社会发布评价结果，丰富监管手段，改善监管效果。公立医院要有章

程，促进规范化管理和全面发展，将现代医院管理纳入法制化轨道，同时要引入公众参与，

接受行业监管和社会监督。

社会办医要适应居民不同层次需求

医疗服务需求是分层的，既有共性需求，也有个性化、舒适性需求，大家不是都处于

同一条水平线上。公立医疗服务不可能满足不同群体的多层次需求，只能是面向最广大的人

民群众，提供基本诊疗护理康复服务。举办和发展非公医疗机构可有效弥补那些难以在公立

医疗服务体系内满足的需求。在非公医疗机构的支持政策方面，除了已有的土地、税收等之

外，要通过放管服改革，将更多的机构设置审批下放到基层，减少环节，缩短流程、提高办

事效率和透明度。

目前，全国非公医院的数量已经超过了公立医院，且在服务量方面呈现较快增长态势。

经过一段时间的发展，非公医疗机构将会在医疗市场中扮演更加重要的角色，与蓬勃发展的

商业健康保险相配合，在满足居民个性化健康需要方面扮演更加重要的角色，发挥更加重要

的作用。（本报记者 姚常房 特约记者 姚秀军整理）

链接地址：http://szb.jkb.com.cn/jkbpaper/html/2017-10/30/content_198211.htm

2、海淀四家医院转型提供“为老”服务（新京报头版、北京青年报、

新华网）

记者 戴轩

“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”，“在幼有所育、学有所教、劳有所得、

病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”，“推进医养结合，加快老

http://szb.jkb.com.cn/jkbpaper/html/2017-10/30/content_198211.htm

10

龄事业和产业发展”……在习近平总书记作的十九大报告中，多次提到养老、医疗等民生问

题。

为推进医养结合，近年来，北京出台《北京市居家养老服务条例》、《医养结合工作重

点任务分工方案》等多个文件，并通过落实慢病长处方、推进家庭医生签约、鼓励医院向老

年康复类特色转型等方式，试图解决老人看病难的问题。

医护人员拿着心电图机上门

对于 82 岁的方学彬来说，在照顾老伴赵升佼的过程中，羊坊店医院居家养老医疗关爱

中心提供的上门服务不可或缺。

昨天下午，羊坊店医院居家养老医疗关爱中心的一名医生和两名护士，带着十多斤的心

电图机和血压计，走进了中国水科院方学彬和赵升佼的家。赵升佼正半躺在床上看着电视，

她今年 82 岁，几年前因脑溢血后遗症失去行动能力，一直卧病在床。

“阿姨，您躺平，手抬起来，先给您量个血压啊。”将仪器放好，医护人员开始对她进

行例行检查。数年来，这些医护人员每个月都要定期上门，为赵升佼换尿管、检查心肺功能

等。

方学彬说，老伴心脏有问题，血压、血糖高，且有脑梗后遗症，曾送到北大医院抢救，

之后在世纪坛医院、水利医院相继住院治疗，但无法长期住院，最终回到了家中。“清洗膀

胱我们可以自己做，但换尿管得靠他们。”2013 年开始，他得知羊坊店医院可以提供上门

服务，便与医院取得联系，从那时至今，每个月都有医生护士上门。

在方学彬的书房中，写有中心医护人员名字与联系方式的白纸被固定在墙上。平时老伴

有个头疼脑热，这些医护人员也是他求助的对象：“子女工作都忙，照顾不到，没了他们，

真的就一点办法都没有。”

慢病长处方为老人省时省钱

据新华社报道，截至 2016 年底，我国 60 岁以上老年人口已达 2.3 亿人，其中失能和半

失能老人达 4000 万。而北京已处于中度老龄化阶段。截至 2015 年底，北京 60 岁及以上户

籍老年人口约 313.3 万，占户籍总人口的 23.4%，户籍人口老龄化程度居全国第二位。平均

每天，北京都要净增 500 余名 60 岁及以上老年人、120 余名 80 岁及以上高龄老年人。

随着人口老龄化的加速，老年人居家养老越来越受到重视，而其中绕不开的问题之一，

便是破解就医难、实现“医养结合”。

今年初，北京市卫计委发布《医养结合工作重点任务分工方案》。除了提出 2020 年所

有养老机构要以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务等指标外，还针对老年人中最“流

行”的高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病四类慢病，提出了稳定期常用药品长处方的试点。

随着北京医改启动，北京社区医院慢病长处方政策全面落地。家住方庄的刘女士今年

64 岁，患有糖尿病、高血压等慢性病，之前因社区没有胰岛素，她要坐车去北京医院开药，

而且最多只能开一个月，现在社区的药品配齐了，步行 5 分钟就能拿药，且一次能拿 2 个月，

省了不少腿脚。

慢病老人享受到的不仅是便利，更有经济上的实惠，北京市药品阳光采购政策的推行，

不少常用药迎来降价。今年 77 岁的陈女士患有高脂血症、高血压、冠心病，经常在宣武医

院开药。3 月 25 日，她在医院开了 4 盒拜新同、4 盒阿乐、4 盒倍他乐克，当时花了 332.2

元。医改后，三类药品均有不同程度的降价，同样数量和种类的药品，她一共花了 260.24

元，比之前便宜 71.96 元。

北京三区入选医养结合试点单位

2016 年 6 月开始，国家卫计委陆续公布 90 个国家级医养结合试点单位，其中，北京市

东城、海淀、朝阳三区相继入选。

海淀区卫计委副主任曹玉明介绍，海淀区已经印发了《海淀区开展国家级医养结合试点

11

工作方案》为具体落实拟出规划，到 2020 年，海淀区将建立全区老年人医养结合服务体系

的整体架构。

记者注意到，海淀区重视将现有医疗资源“盘活”，更多地向老年人的需求倾斜。在区

级层面，海淀区提出统筹医疗卫生与养老服务资源布局，在建立健全老年康复医联体的基础

上，推进老年病医院、康复医院建设，支持利用率较低的医疗机构向老年康复护理医院转型。

曹玉明透露，目前，海淀区已确定 4 所医院迎来转型，包括将中关村医院建设成为海淀

区老年医院，推进羊坊店医院向康复医院转型，支持四季青医院重点发展急诊、护理、康复

等重点学科，将中西医结合医院建设成为现代化的中西医结合特色医院。此外，海淀区的三

级医院将全部设置康复医学科，有条件的二级以上综合医院要开设老年病科，做好老年慢性

病防治和康复护理相关工作。

羊坊店医院院长岳滨认为，转型为以康复学科为特色的二级医院，既是二级医院在一级

和三级医院的“夹缝”中站稳脚跟的明智选择，更符合周边居民的就医需求。在羊坊店医院

辐射半径中，老年人占到 2 成左右，而医院加入康复医学特色后，能够更好地为其提供脑中

风、膝关节置换、心脏搭桥术后等多种康复服务，考虑到老年人的需求，医院还将加大陪护

力度，如配置 24 小时护工、心跳心率电子监控设备等等。

朝阳区也在“医养结合”工作中探索新模式。针对所在区域老年人口与慢性病患者数量

显著多于其他街乡的特点，朝阳区潘家园第二社区卫生服务中心推出了互联网、物联网健康

管理和慢病监护服务平台。签约患者在家中通过这一平台，就能和家庭医生取得联系，享受

健康管理、用药指导、健康咨询、特色健康课堂等多种服务。

丰台最大养老院与医院“合体”

今年上半年，北京召开养老服务质量建设工作会议，市民政局副局长李红兵介绍，要以

不同形式满足老人医疗需求，包括通过独立建设内设医疗机构、引入医疗机构分支、与医疗

机构联合建设、签订医疗服务合作协议等方式，提高养老机构医疗卫生服务和健康管理水平。

今年 7 月，丰台区最大的养老院“老吾老”养老院正式运行其医养结合模式。

这家养老院占地 15000 平方米、有床位千张，其入住老人超 8 成处于失能、半失能、失

智状态，几乎所有老人都有医疗需求。

去年 9 月，养老院收购了丰台广济中西医结合医院，契合老人看病需求，医院转型为以

老年慢病后遗症、老年疼痛病的康复和治疗为特色。现在，医院与养老院开辟了绿色通道，

医生 15 分钟可以赶到养老院，医院 270 个床位也可以解决住院难的问题。自 2016 年 9 月 1

日试运行至今，医院接待住院老人 550 人次，门诊治疗达到 1821 人次。

老吾老养老院不会成为个例。到 2017 年年底前，80%以上的养老服务机构能够通过不

同形式，满足入住老年人医疗卫生服务需求。到 2020 年，100%的养老机构要通过不同方式

落实医疗服务保障。

●积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，

加快老龄事业和产业发展。

●坚持在发展中保障和改善民生。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有

所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。

——2017 年 10 月 18 日，习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告

链接地址：

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/28/content_699719.htm

海淀区三级医院均开设康复医学科

http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267187.htm 记者 张小妹

http://news.xinhuanet.com/health/2017-10/28/c_1121869173.htm

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/28/content_699719.htm?div=-1http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267187.htmhttp://news.xinhuanet.com/health/2017-10/28/c_1121869173.htm

12

3、本市脑卒中急救地图发布（北京日报、人民日报、北京晨报、新

华网、北京时间）

记者 刘欢

昨天是“世界卒中日”，国家卫计委脑卒中防治专家委员会在首都医科大学宣武医院启

动“世界卒中日全国宣传周”系列活动，正式发布北京市脑卒中急救地图。该地图确定 69

家医院和 120、999 急救中心为首批救治机构，及时为患者锁定附近最适合的抢救机构，力

争打造覆盖全市的脑卒中“一小时黄金急救圈”。

脑卒中救治就是“生死时速”。对患者来说，能否在“黄金 1 小时”内及时接受溶栓再

通治疗尤为关键。从脑卒中发病到溶栓再通治疗时间的长短，直接关系到病人预后的结果。

脑卒中救治的最佳时间是在发病 4.5 小时之内，在 1 小时内完成溶栓再通治疗，可以大大降

低病死率和残疾率，改善患者生活质量。

患者能否及时就诊，与患者或者家属的辨识、决策密切相关。但遗憾的是，目前本市乃

至全国，有不少患者发生脑卒中时，经常跑错医院，再转院往往贻误救治。此外，目前包括

三级医院在内的很多医疗机构，对于脑卒中的救治效果仍不理想，本市亟待建立快速高效的

急性期脑血管病救治模式。

“社会公众应该知道哪些医疗机构可以救治脑卒中。”委员会副主任王陇德院士说，“发

布脑卒中急救地图，目的就是希望告诉大家，一旦家人出现突发脑卒中，怎样能准确清晰地

找到最专业的医疗机构和抢救团队，实现脑卒中的精准高效救治。”

北京市脑卒中急救地图相当于一张城市的溶栓地图，是患者的“救命指南”。地图上标

注有本市 69 家具有脑卒中溶栓能力的医院、1 个质控中心和 999、120 急救网络，使用类似

地图导航，可直接利用信息化平台，打通医疗机构和院前急救机构的合作对接，形成覆盖全

市的脑卒中快速救治网络。 当 120、999 的急救医生接到患者后，在急救车上就可以评估

患者是否需要进行溶栓再通治疗，并结合患者病情、发病地点以及医疗机构实时床位情况，

根据脑卒中地图提示，将其送至最合适的医院。与此同时，相应医疗机构的急诊医生会实时

收到患者信息，提前备齐药品、开通检查准备，当患者到达后，第一时间抢救。

北京市脑卒中急救地图包括宣武医院、天坛医院、人民医院、北大医院和朝阳医院等

69 家医疗机构，覆盖了全市 16 个区。王陇德透露，目前急救地图中这 69 家医疗机构尚属

第一批，未来经过硬件建设和人员培训后，成员单位还将逐步扩大。“我们希望能打造脑卒

中‘一小时黄金急救圈’，患者在发病一小时内即可到达医疗机构获得快速抢救。”

脑卒中又名“脑中风”，是一种急性脑血管疾病，具有发病率高、致残率高、死亡率高、

复发率高、医疗费高的特点，是居民死亡和致残的第一位因素。《2016 中国脑卒中防治报

告》显示，我国 40 岁以上脑卒中患者中，40 岁至 64 岁的中老年人群占近 50%。

链接地址：

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187250.htm

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-10/30/nw.D110000renmrb_20171030_6-09.htm 记者

王君平

http://bjcb.morningpost.com.cn/html/2017-10/30/content_465648.htm

http://news.xinhuanet.com/2017-10/29/c_1121872989.htm 记者 毛伟豪

https://item.btime.com/331f3mlukdt8tiqgg0muv2mtbp2

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187250.htmhttp://paper.people.com.cn/rmrb/html/2017-10/30/nw.D110000renmrb_20171030_6-09.htmhttp://bjcb.morningpost.com.cn/html/2017-10/30/content_465648.htmhttp://news.xinhuanet.com/2017-10/29/c_1121872989.htmhttps://item.btime.com/331f3mlukdt8tiqgg0muv2mtbp2

13

4、2020 年养老设施覆盖北京全市社区 入户就医纳入北京医保报销

（新京报头版、北京日报、北京青年报、北京晚报、劳动午报）

记者 吴为

10 月 28 日，农历九月初九，中国传统的重阳节再次到来。随着每年跨入老龄大门的人

口大幅提速，过重阳节的人越来越多。有关养老服务的内容将成为政府民政部门日益紧迫的

工作重点。

过去五年，北京出台《北京市居家养老服务条例》、《关于深化公办养老机构管理体制

改革的意见》等多个文件，不断提高重视级别，加大投入力度，结合新兴产业织密养老服务

的网络。

习近平总书记作的十九大报告中，多次提到养老问题。为深入贯彻落实十九大的精神，

北京市对养老服务这一重要的民生工程，将走向更加深入细致，老人的获得感、幸福感也会

不断提高。

破题

公办养老机构服务最有需求人群

10 月 28 日上午，居住在北京一福寿山福海养老服务中心的李奶奶 6 点就起床了。这天，

农历九月初九，中国传统的重阳节。李奶奶与在此养老的近百位老人和北京市民政局局长李

万钧一起过节。

位于大兴区庞各庄镇的北京一福寿山福海养老服务中心是北京市一所公建民营养老机

构。中心设置的养老床位 648 张全部为护养型床位，其中，完全失能区 202 张床位，失智区

174 张床位，高龄半失能区 272 张床位。

据最新统计，截至 2016 年底，全市户籍总人口 1362.9 万人，其中 60 岁及以上户籍老

年人口 329.2 万人，占总人口的 24.1%。进养老院曾经一床难求。

“首都养老形势严峻。”这是 2015 年北京市民政局负责人作出的判断。

老龄化日益加深，老年人口越来越多，而政府的财政资金有限，城区的养老机构有限。

有限的资源用到最需要的地方，政府的资金如何撬动社会的投资？北京市过去 5 年的实践正

在破解这一养老难题。

2015 年 3 月 3 日，北京市政府办公厅公布《关于深化公办养老机构管理体制改革的意

见》，引入社会资本投资运营公办养老机构，将公办养老机构分成公办公营、公办民营和公

建民营三种模式运营。

公办养老机构将重点服务政府供养保障对象、困境家庭保障对象和优待服务保障对象三

类人群。公办民营、公建民营养老机构除拿出至少 20%的床位用于接收基本养老服务保障

对象外，其余床位可用于接收其他有需求的高龄、失能、失智老人。

“公办养老机构要体现公益属性，提供的是廉价和适用的养老服务，适用既保证不能劣

质又要适度不过于奢华。服务对象都将以失能和高龄老人为主。”北京市民政局副局长李红

兵说，普通的 60 岁以上老人将不再作为公办养老机构的主要接收对象。

改革

社区照料中心全市街道覆盖

养老机构要服务政府保障对象，服务最需要入住的高龄、失能等老人。那么，大量的老

年人如何养老，成为北京市改革养老事业的又一破题点。

2015 年 11 月 25 日，市规划委和市民政局发布《北京市养老服务设施专项规划》明确，

到 2020 年，90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭养老，6%的老年人通过政府购买社

14

区照顾服务养老，4%的老年人入住养老服务机构养老。

90%的老年人，即到 2020 年，有 360 万人在家养老。如何完善居家养老和社区养老的

服务？2015 年 5 月 1 日，《北京市居家养老服务条例》正式实施，明确居家养老服务要在

政府主导下，以城乡社区为依托，以社会保障制度为支撑，由政府提供基本公共服务，企业、

社会组织提供专业化服务，基层群众性自治组织和志愿者提供公益互助服务，满足居家老人

社会化服务需求。

同年，市民政局下发《北京市养老照料中心建设三年行动计划（2014 年-2016 年）》，

提出到 2016 年全市将建成 208 所街道、乡镇级养老照料中心。截至去年年底，已建成的养

老照料中心已覆盖全市所有街道。

覆盖全市的养老照料中心为老年人提供短期照料、助餐、助洁、助浴、助医、精神关怀、

教育培训、志愿服务以及其他拓展服务等十类上门服务。社区养老机构建立老年人志愿服务

团队，开展实地走访，掌握老年人志愿服务需求。按照“志愿者组织（团队）+养老照料中

心+社区、家庭”的模式开展服务。

三年来，全市共扶持养老照料中心建设项目 256 个。同时，社区养老服务驿站也成为打

造居家养老“总服务台”。按照“设施政府无偿提供、运营商低偿运营”思路，委托社会力

量开展连锁化运营，驿站为老年人提供周边、身边、床边能够享受到的日间照料、呼叫服务、

助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等服务功能。2016 年至 2017 年，全市计划建设

350 个驿站，截至 8 月底，已开业运营 226 个。

按照《北京市养老服务设施专项规划》的安排，未来北京将建成 16 万张养老床位，旧

城内百名老人机构养老床位按 2.5 床配置。新城百名老人机构养老床位按 4.5 床配置。而对

乡镇和农村地区，到 2020 年，本地常住人口中百名老人机构养老床位按 4.0 床配置。

同时，北京还对社区养老服务设施提出明确要求，提出社区养老的发展为居家老人提供

生活照料、医疗、护理、康复、健康养生与精神慰藉等五大类综合持续照顾服务。对于新建

的小区，《规划》要求配建社区养老服务设施，相关要求列入土地出让合同，与住宅同步规

划、同步建设、同步验收，同步交付使用。

养老是民生工程，既要做出综观全局的改革安排，又要细致地解决老百姓实际生活中的

每件小事。在《北京市居家养老服务条例》正式实施后，北京市民政局即出台实施意见，明

确提出研究出台适应养老需求的适老化住宅标准，按照平房区、老旧小区、新建居住区等不

同类型，对住宅建筑、生活服务设施、公共活动场地等进行适老化设计和改造试点。

“目前北京已为失智老人配发防走失手环，还将为失能、高龄、独居老人家庭配备灭火

器、安装紧急医疗救援呼叫器和燃气报警器。推广应用‘一按灵’紧急救援服务，实现社区

养老服务驿站与居家老人保持 24 小时互联互通。”北京市民政局相关负责人介绍。

市民政局介绍，从 2013 年至 2017 年，市财政投入养老服务专项资金共计 40.09 亿元。

这些钱重点围绕发展居家养老服务，集中财力加大对居家养老服务基础工作和重点难点的支

持。

深入

打造“中央厨房+社区配送”养老助餐体系

住得进、住得好，能即时获得医疗救治之外，吃也是老年人的一件大事。解决老年人的

吃饭问题是贯彻《北京市居家养老服务条例》的一项重要的民生工程。

老年餐桌，在北京乃至全国都不算新名词了。2009 年，北京启动“养老助残餐桌”（即

“老年餐桌”）建设，并于次年五一前夕覆盖了全市 2600 多个社区。不过，由于利润不高、

场地困难、老年人就餐减少等原因，许多企业已退出老年餐桌。谋划建立一项发展更为持续，

更适合老年人的就餐体系，摆上了北京市民政局的议事日程。

2015 年，北京市城六区及房山、顺义共 8 个区养老助餐服务体系试点建设完成，并在

15

全市推广。

市民政局介绍，推进养老助餐体系建设是贯彻《北京市居家养老服务条例》的第一件大

事，重点是解决老年人吃饭问题。试点将鼓励和支持社会力量参与养老助餐服务，重点支持

专业餐饮企业。采取政府购买服务项目的方式，引进具备“中央厨房+社区配送+配餐、送

餐、助餐”连锁经营能力的专业餐饮企业。

“配餐就是从原材料加工到社区售卖，把餐饮配送到社区，由老年人自主选择购买。”

市民政局副局长李红兵介绍，目前，已有企业在房山、顺义试点配餐服务，顺义引入了快餐

连锁企业建立配餐平台，平台内还将囊括附近餐饮商家，给老年人提供更多选择。

送餐则主要针对卧床等不能出门的老年人，“就是把配餐送到老年人家里去。”李红兵

介绍，目前各区正在摸索，尝试与互联网送餐平台合作，解决行动不便或临时生病的老年人

吃饭问题。

助餐主要针对没有牙齿、消化困难或营养失衡的老年人。“我们支持企业制作‘匀浆膳’，

就是把普通的餐食做成泥状，针对不同人群还开发补钾、补蛋白等营养膳食。这些都将纳入

市级财政的资金支持范围。”李红兵说。

为建设社区养老驿站，市民政局工作人员深入城乡社区先后调研 30 多趟，和老人们拉

家常，参加他们的活动，详细了解他们的生活需求。如今，无论是养老机构还是养老照料中

心，营养餐都已在北京普及。

西城区牛街西里的养老驿站是去年各街道社区建设的上百家养老驿站之一。在这里，社

区老人 20 元就能吃上一顿荤素搭配的营养餐，花 10 元钱办的会员卡，能在驿站享受包括理

疗、看报、看电视、使用各种康复用具等服务。

点睛

入户就医纳入北京医保报销

“推进医养结合”是在习近平总书记十九大报告中明确提出的。老年人更需要即时、专

业和适老的医疗设施，已经成为全社会对养老工作的一项共识。

对于居家养老，北京市明确，社区家庭病床医疗费用纳入基本医疗保险报销范围，起付

线预计可降低 50%。而老年人出院后 24 小时内建立家庭病床的，医疗费用按连续住院处理。

同时，《关于支持养老照料中心和养老机构完善社区居家养老服务功能的通知》也明确，

养老机构将与周边医院、社区卫生服务中心、康复护理等机构签订合作协议，建立合作关系。

其中提出“鼓励养老机构和养老照料中心为区域内老年人提供就医和转诊绿色通道，建

立巡诊、连续性医疗和健康管理的服务制度。为术后、住院后或慢性病患者提供康复护理专

业指导。为辐射区域内老年人提供用药提醒和清理过期药品服务，指导老年人遵循医嘱，正

确用药。为老年人提供陪同就诊、取药等服务”。

在北京一福寿山福海养老服务中心，今年的重阳节还挂牌成立了认知症照料中心。专门

面向社会接收患有认知障碍（阿尔茨海默病）的老人。该中心建筑面积 3000 多平方米的中

医院，设门诊部和住院部。主要科室有中医、内、外、骨伤、针灸按摩科、医学康复、口腔、

西医内、外、检验、彩超、放射等 10 多个临床医技科室，开放床位 40 张，作为养老区内医

院，不仅承担院内常见病、多发病的治疗，还设置了针对老年人特点的健康管理、心理疏导、

功能康复、失智干预、临终关怀等特色医疗科室。

北京市还在京津冀协同养老的大格局中全面部署医养结合各项工作。中标集团在河北高

碑店将建设 30 万平米的养老机构。“我们想拿它当试点，重点支持它，试点成功后，北京

周边都可以建设。”北京市民政局局长李万钧介绍。

燕达医院作为一所重点服务养老的医院，已成为北京市首次开通异地就医直接结算的医

院。

今年 1 月，京冀两地选定位于河北燕郊的燕达医院作为异地就医直接结算的医院，在医

16

保系统互联互通的基础上，燕郊居住的北京参保人员办理异地安置在燕达医院手续后，可在

此持社保卡实现就医直接结算。

59 岁的燕郊居民姜先生是随着央企外迁，于 2004 年定居在河北三河，有着长期的糖尿

病史。今年 1 月 5 日，姜先生来到燕达医院的挂号缴费窗口，成为首个享受到京冀异地就医

直接结算政策实惠的居民。他从就诊、取药到刷卡结算，整个过程在半个小时之内。

“我是北京居民，参保的是北京医保，但又居住在燕郊。过去报销医保，是先垫付钱，

然后再把票据交给单位，由单位走医保报销的渠道，然后报销给我。”姜先生说，由于不能

看一次病就折腾一次回北京报销，他有时累积的医疗费用会达到近万元，而报销的手续来回

也要折腾上一个多月。

“现在能直接报销了，不仅减轻了我们的经济负担，也不用来回跑腿了。”姜先生说。

补缺

制发 244 万张北京通养老卡

改革开放的成果让全民共享，老年人工作了一辈子，乘公交、逛公园、商场购物，他们

退休后的晚年生活也成为政府关心的问题。

2016 年 10 月 29 日，“北京通-养老助残卡”启用。当天，西城、丰台、门头沟、房山

完成老年优待证到养老助残卡的换卡工作，并开始试用。

在启动仪式完成后，十余名老人志愿参加刷卡乘公交测试。和普通公交卡一样，新版“老

年卡”接触公交车刷卡机也会发出“滴”的声音。“以前出门要带好几张卡，现在一张‘老

年卡’就能解决所有事，坐公交坐地铁买东西都能用，方便多了。”参加测试的郭大爷描述

新卡带来的便利。

“以后老年人乘坐公交车，将由‘晃一晃证’变成‘刷一刷卡’，上车下车都要刷卡，

和年轻人一样。”2016 年 10 月 28 日的新闻发布会上，市民政局副局长李红兵描述使用新

版“老年卡”乘公交车的变化。为何要改为刷卡？李红兵表示，通过上下车刷卡，公交公司

可精确记录老人的出行数据，分析规律，在老人经常出行的线路和时段适时增发车次，提供

精准服务。

除免费乘坐公交车、免费进公园外，使用新版“老年卡”还可以在许多餐饮、超市、家

政服务网点等享受打折优惠。仅方庄地区可刷新版“老年卡”的服务网点就有 35 家。活动

现场，农商行、市政交通一卡通的工作人员为老人讲解新版“老年卡”的使用方式以及优惠

政策。

在 2016 年年初，北京全市就已发展“北京通-养老助残卡”服务单位 1.6 万余家，其中

已安装 POS 机 8850 家。凡悬挂统一的“北京通-养老助残卡”服务单位标识牌的商家都可

使用，包括物美、超市发、京客隆等多家大型超市和社区便利店。

据北京市民政局介绍，截至 2017 年 8 月 31 日，北京市已为常住老年人制发北京通-养

老助残卡 244 万张，有效持卡数 229 万张。根据当前的持卡老年人公交数据分析，优待老年

人日刷卡笔数约 110 万，月刷卡笔数约 3300 万，约占全市地面公交刷卡总笔数的 13%。

北京通-养老助残卡在本月又有了新产品。10 月 24 日，由北京市北京通养老助残卡服

务中心，联合相关社会单位推出北京通-养老助残卡首款社会化专属产品——北京通手机卡。

北京通手机卡具有“专享福利、超低资费、送卡上门”的特点，采取“网上申请、在线审批、

送卡上门”的流程，持卡人子女可网上代办。

链接地址：

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699848.htm

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699827.htm

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187245.htm 记者 耿诺

http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267237.htm 记者 林艳

http://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699848.htmhttp://epaper.bjnews.com.cn/html/2017-10/30/content_699827.htmhttp://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187245.htmhttp://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267237.htm

17

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186750.htm 记者 殷呈悦

http://ldwb.workerbj.cn/content/2017-10/30/content_59518.htm 记者 盛丽

四、北京市卫生计生委相关舆情（无）

五、其它卫生行政管理机构相关舆情

1、朝阳区年内实现社区“医养结合”全覆盖（人民网）

记者 高星

记者今天从朝阳区获悉，今年年内，朝阳区将实现社区“医养结合”全覆盖，届时，朝

阳区的老年居民，将可享受到家门口的慢病管理、基本医疗、康复护理、临终关怀等健康养

老服务。

作为国家级医养结合试点城区，2016 年以来，朝阳区积极探索“医养结合”的社区实

践，结合医联体建设、分级诊疗、急救网络全覆盖、（远程医疗）信息化等新医改措施，先

后在六里屯、团结湖等 9 家社区卫生服务中心，试点形成健康干预、基本医疗、康复护理、

临终关怀等医疗服务与居家养老、社区养老、机构养老相结合的多层次医养结合服务体系，

预计今年年内，将实现社区“医养结合”全覆盖。

“年底前，朝阳区 43 个街乡的社区卫生服务中心，都将为辖区内的居家高龄、重病、

失能半失能老人提供‘病床、巡诊、送药、E 网’进家庭服务。”朝阳区卫计委相关负责人

说。“届时，将有更多的老年居民，可以享受到家门口的慢病管理、基本医疗、康复护理、

临终关怀等健康养老服务。”

该负责人介绍，在朝阳建立治疗性家庭病床的老年人因病情需要，可以转往社区卫生机

构或大医院，大医院也可下转至社区卫生服务机构或家庭病床，实现双向转诊，并视为连续

住院。老年人从家庭病床转出至医院的，只收取家庭病床起付线，不再收取转入医院后的住

院起付线；从大医院出院，转至家庭病床的也不再另收取家庭病床起付线。

此外，由国家卫生计生委人才交流服务中心与朝阳区卫生计生委联合主办的第三届

HRH 沙龙（即卫生计生人才交流沙龙）今天在京举办。来自美国、英国、意大利等国驻华

使馆卫生外交官及欧盟驻华代表团卫生合作负责人等 20 余名代表，围绕健康老龄化主题，

就中国健康老龄化战略和医养结合等内容进行了讨论。

“明天就是重阳节，也是敬老节，举办这样一次各国卫生外交同仁的交流活动意义非凡，

希望通过这次交流，能够为各国健康养老事业，起到积极的促进作用”，朝阳区卫计委相关

负责人表示。

本次活动正值 HRH 沙龙举办一周年。“去年 10 月，我们举办了首次 HRH 沙龙，举办

沙龙的初衷就是为了加强各沙龙成员间的合作与交流。一年以来，沙龙的工作也得到了各国

驻华使馆卫生外交官积极响应，我们希望能够继续将这项工作坚持下去，为各国卫生合作交

流搭建一个平台。”朝阳区卫计委相关负责人说。

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186750.htmhttp://ldwb.workerbj.cn/content/2017-10/30/content_59518.htm

18

链接地址：http://bj.people.com.cn/n2/2017/1027/c82838-30864344.html

2、孝老爱亲 北京重阳节举办多彩活动让老人“享老”（中国新闻

网）

记者 杜燕

随着传统净手礼的开始，一场“孝老爱亲”重阳节文化体验活动在太庙享殿举办。今天

是中国传统的敬老日——重阳节，北京开展多种多样的敬老爱老活动。

公建民营养老机构百余老人联欢

北京一福寿山福海养老服务中心采取公建民营运营模式。今天，北京市民政局局长李万

钧来到该中心，在中心多功能厅与居住在中心的近百位老人进行了联欢，为老人们带来重阳

节慰问品，并为部分长寿老人送上鲜花和重阳花糕。随后，他实地察看了为患有认知障碍的

老人特别开设的认知症照料中心。

据介绍，按照医养相结合的服务理念，一福寿山福海院内设有具备医保定点资质的中医

医院，是集颐养、照料、医疗、康复、益智、安养等多功能为一体的综合型养老机构。另外，

一福寿山福海还成立了北京市首家公建民营养老机构认知症照料中心，又称“养老益智社

区”，专门研究老年失智照护方案，通过 24 小时专业生活照护，生活风险干预措施、日常

生活全面管理等，对认知症患者进行药物及非药物双重干预，提升认知障碍老人的生活品质，

延缓病情进程，帮助家庭减轻沟通和照护方面的困扰。

他表示，对养老益智社区居住环境的整体设计和 24 小时个性化的生活照料表示满意，

并与老人们一同体验了门诊中医的特色康复设备。

太庙举办传统民俗活动孝老爱亲

“孝老爱亲”，就是尊老、敬老、爱老、助老。太庙是历代皇家家族“率宪垂范”“礼

乐教化”的重中之重。古代帝王通过对自己宗族祖先的祭祀，表达家族与国家的联系，并用

礼乐这种形式，潜移默化的改变整个国家的民风，树立起淳朴，宽厚——“讲礼厚德”的国

民素质。

今天，在太庙，三代同堂慈孝和睦家庭代表中的儿女们，在尊者的引导下，给长辈配“茱

萸”，献重阳糕、菊花酒，随着雅乐师们《重阳节敬老仪曲》的演奏以及《万舞》的配合，

敬老礼与乐、舞呈现了完美的结合。发金声的编钟，发石声的玉磬，发土声的埙，发革声的

大小鼓，发丝声的琴瑟，还有萧篪笙，彼此错落起伏，融合交织，仿佛回到了礼仪之邦之初：

周公制礼作乐，开创以人为本，以祖先为宗的灿烂而辉煌的华夏礼乐文明。

此外，活动设有投壶游戏、茶道、花道、香道等传统民俗体验活动，让参与者感受到浓

浓的传统重阳节庆氛围。

特殊老人免费享受三重服务

重阳节之际，北京市朝阳区推出三项为老服务政策，免费为特殊老年群体提供助老进家

庭、巡查探访、技能培训三重服务。其中，将为有需求的经济困难以及失独老年人开展助餐、

助洁、助医、助浴进家庭的“四进”服务，为有需求的高龄空巢、独居老年人家庭开展巡视

探访服务，为有需求的失能老年人家属、保姆开展照护技能培训。60 岁至 79 岁的老人需经

专业机构评定条件后享受服务，而 80 岁以上老人自愿申请后即可免费享受“四进”服务。

此外，该区首家“社区服务助老示范基地”在常营挂牌，探索建立社区敬老服务基地模

式，在该区逐步建立提供敬老教育、精神文化、卫生保健、休闲娱乐、志愿服务等内容的社

区养老服务平台，让老人由“养老”变“享老”。

http://bj.people.com.cn/n2/2017/1027/c82838-30864344.html

19

链接地址：http://www.bj.chinanews.com/news/2017/1029/61242.html?qq-pf-to=pcqq.c2c

六、公共卫生服务机构舆情

1、下月可预约接种宫颈癌疫苗（北京青年报、法制晚报、央广网、

千龙网）

记者 张小妹

本市正在采购 2 价宫颈癌疫苗。北京青年报记者昨天分别从市疾控中心与葛兰素史克公

司获悉，疫苗最快将于 11 月上旬派发到接种站点，届时市民可到附近的接种站点预约接种

疫苗。首批供应一万余支，疫苗将遵循“0 差价”，按照采购价 580 一支供给市民。

497 家接种门诊 下月市民可预约

10 月 18 日，北京市卫计委作为采购人的“二类疫苗 HPV 疫苗采购成交结果公告”正

式发布。北青报记者从 2 价宫颈癌疫苗研发企业葛兰素史克公司了解到，日前，北京市疾控

中心与葛兰素史克正式签订 2 价宫颈癌疫苗（HPV 疫苗）采购合同及订单合同，很快疫苗

将入库北京。

市疾控中心也向北青报记者证实了此事。市疾控中心副主任庞星火介绍说，按照疫苗采

购配送流程，下月宫颈癌疫苗将配送至接种点。市疾控中心官网公布有全市 497 家接种门诊

地址和电话，“有接种意愿的市民，下月起可以与接种点预约，接种点提交疫苗申请，到货

后通知市民前来接种”。

庞星火还提醒市民，接种前请仔细阅读知情同意书，了解后签字。“建议大家在身体状

况好的时候接种，接种完之后听医生的安排，停留观察 30 分钟后再离开接种点”。

实行“0 差价” 售价 580 一支

北青报记者了解到，目前已开始接种宫颈癌疫苗的省份里，2 价宫颈癌疫苗的价格从 600

元至 700 元每支不等。

对于本市宫颈癌疫苗价格，市疾控中心介绍说，本市宫颈癌疫苗将实行“0 差价”，也

就是疫苗价格与采购价一致。采购公告显示，2 价宫颈癌疫苗在北京地区的采购价为 580 元

每支，接种全程三针共计 1740 元。

根据采购公告，北京地区 2 价宫颈癌疫苗的采购成交数量将以实际接种数量为准。葛兰

素史克公司介绍说，首批将供应一万余支疫苗，将于今明两天配送到市疾控中心。“接下来，

葛兰素史克公司还将继续为北京提供第二批、第三批疫苗，充分满足北京地区市民接种需

求。”葛兰素史克公司相关负责人介绍说。

适用于 9-25 岁女性 4 价疫苗尚未上市

2 价宫颈癌疫苗在国内的建议接种人群为 9 岁至 25 岁的女性，全程 3 针，推荐于 0,1,6

月分别接种一剂，半年完成接种。此外，同样获批的 4 价宫颈癌疫苗，接种人群为 20 岁至

45 岁。但目前 4 价宫颈癌疫苗还需经过疫苗进口、批签发检测、省级中标公示后方能在内

地上市销售。

北青报记者了解到，2 价宫颈癌疫苗与 4 价疫苗的主要区别在于可预防病毒种类及可接

种人群年龄段的不同。2 价宫颈癌疫苗可以预防 16、18 两种 HPV 病毒，同时可交叉保护 31、

33、45 型病毒；4 价宫颈癌疫苗可用于预防 6、11、16、18 四种 HPV 病毒亚型。其中，16、

http://www.bj.chinanews.com/news/2017/1029/61242.html?qq-pf-to=pcqq.c2c

20

18 是引起宫颈癌的高危致病因素。

链接地址：

http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267178.htm

http://dzb.fawan.com/html/2017-10/29/content_14886.htm 记者 李洁 杨雪

http://china.cnr.cn/ygxw/20171029/t20171029_524004025.shtml 记者侯艳

http://beijing.qianlong.com/2017/1029/2128396.shtml

2、7 天本市报告手足口病 567 例（北京青年报）

记者 张小妹

北京青年报记者从市卫计委获悉，10 月 16 日至 22 日期间，本市报告手足口病例 567

例，较前一周上升 32.48%。市疾控中心提醒市民，5 岁以下儿童为手足口病的高发人群，

建议在 12 月龄前完成接种 EV71 型疫苗。

10 月 16 日至 22 日期间，本市共报告法定传染病 17 种 1903 例，死亡 4 例。报告病例

数居前 5 位的病种中，手足口病列居第一位，剩下依次为：其他感染性腹泻病、肺结核、流

行性感冒、梅毒和痢疾。从报告病例数来看，这期间手足口病报告 567 例，较前一周周上升

32.48%。

5 岁以下儿童是手足口病的高发人群，市疾控中心建议家长可以考虑接种手足口疫苗。

引起手足口病的病毒有很多种，但通常引起重症和死亡的主要是 EV71 病毒。目前我国已研

制出预防 EV71 病毒引起的手足口病疫苗。建议家长可根据孩子的身体情况接种 EV71 疫苗。

疫苗接种对象为 6 月龄至 5 岁的儿童，为了能尽早发挥保护作用，鼓励孩子在 12 月龄前完

成接种程序。5 岁以上儿童不推荐接种。

链接地址：http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267189.htm

七、北京地区医疗机构相关舆情

1、十九大代表王克荣 实现健康中国 咱们一个都不能掉队（北京晚

报头版）

记者 贾晓宏

昨天中午，北京地坛医院 100 多位党员早早坐在报告厅里，等待党的十九大代表，北京

地坛医院红丝带之家办公室主任、护士长王克荣来宣讲十九大精神。刚刚从北京会议中心回

到地坛医院的王克荣没来得及吃午饭就站在报告厅里，与同事们分享了十九大的上会经历。

“习总书记作十九大报告的三个多小时里，人民大会堂里响起了 70 多次热烈的掌声。

我一边聆听一边标记重点词语和段落。”王克荣激动地说。“当习总书记讲到中国特色社会

主义进入新时代，我在这句话上标了一个五角星作为重点；讲到坚持在发展中保障和改善民

生时，我在病有所医、弱有所扶下面画上了圈圈；报告里写到，从现在到 2020 年，是全面

建成小康社会决胜期，我在突出抓重点、补短板、强弱项旁边画了两个五角星，并写上艾防、

http://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267178.htmhttp://dzb.fawan.com/html/2017-10/29/content_14886.htmhttp://china.cnr.cn/ygxw/20171029/t20171029_524004025.shtmlhttp://beijing.qianlong.com/2017/1029/2128396.shtmlhttp://epaper.ynet.com/html/2017-10/28/content_267189.htm

21

四川凉山。”王克荣反复说，“作为一名基层代表，我感到的是自豪。”

王克荣昨天还给一名艾滋病感染者打通了电话，在电话里，她告诉感染者，“你提的建

议我都写到了建议中。”她在电话中告诉那位艾滋病感染者，“还有一个好消息，习总书记

在十九大报告中特别提出了健康中国战略，未来 5 年，我们国家会有很多好的政策出台。实

现健康中国，咱们一个都不能掉队！”

链接地址：http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186747.htm

2、今天是世界卒中日 北京市神经内科专科医联体成立（北京晚报）

记者 贾晓宏

今天是第 12 个“世界卒中日”。今天上午，中国卒中学会发起并组织全国 1000 余家医

院、3 万余名红手环志愿者在全国各地开展了健康科普公益行动，提高公众认识卒中、预防

卒中的健康理念和知识水平。今天上午，以宣武医院为核心医院的北京市神经内科专科医联

体正式成立，北京市脑卒中救治地图也同期发布。

数据显示，我国每 6 个人当中就有 1 人罹患卒中；40 岁以上人群中，有 15%处于脑卒

中高风险。目前，欧美发达国家脑卒中发病率已经呈现下降趋势，但我国脑卒中发病率仍在

以每年 9%的速度攀升。更为严重的是，这种“老年病”在中国呈现出年轻化趋势。

我国脑卒中平均发病年龄为 63 岁，比美国早了 10 年。由于工作压力大、生活节奏快,

高血压病和脑血管炎等因素，有 10%到 15%的患者在 45 岁前已经发病。这提示全年龄层段

的居民都应关注自身健康，养成良好的生活习惯、提高疾病防控意识，健康管理认知。

今天上午，全国卒中宣传周系列活动在宣武医院启动。根据北京市城区地域的合理布局

以及北京地区医院溶栓救治脑卒中的状况，北京市卫计委联合北京市脑卒中质控中心发布了

北京地区“脑卒中救治地图”，北京市脑卒中救治地图由 69 家具有脑卒中溶栓能力的医院、

1 个质控中心和 120、999 急救网络串联组成，形成覆盖全市的脑卒中快速救治网络，致力

于脑卒中的“精准高效救治”，为北京地区脑卒中救治提供便捷平台。

北京市神经内科专科医联体签约仪式今天上午也同时举行，北京市神经内科专科医联体

以宣武医院作为核心医院，在尊重患者意愿的基础上，按照就近的原则，优先满足专科医联

体内合作医院层级转诊疑难危重病患者的需求，并为神经疾病患者在就诊、会诊、双向转诊

等方面给予便利。

医联体成员包括同仁医院、友谊医院、房山区第一医院、北京京煤集团总医院等，专科

医联体的成立将提升北京市神经科的整体实力。

链接地址：http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/29/content_187068.htm

3、治疗慢性疾病 开个运动处方（北京晚报）

作者 国家体育总局体育科学研究所体医融合促进与创新研究中心

郭建军 陈艳丽 范晓绵 张磊

患者故事

73 岁的刘阿姨患有 2 型糖尿病多年，并伴有高血压 20 年，血压最高时达到

200/100mmHg；高胆固醇血症 20 余年。但在她常年坚持“运动”（每天走路 1 小时）的情

况下，血糖一直保持稳定。在住院前一个月血糖突然升高，并在药物、“运动”和饮食同时

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186747.htmhttp://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/29/content_187068.htm

22

控制的情况下无法保持血糖稳定。

由于患者过度控制饮食，每顿饭控制在 3 个水饺的餐量，让主治医生很担心她的身体情

况，为此主治医生决定让科学锻炼指导师为患者设计运动方案。

根据医生的问诊加上跟患者的简单沟通，排除了运动风险之后，科学锻炼指导师制定出

一个简易的锻炼计划。分为两种形式，第一天利用弹力带进行了抗阻锻炼，而第二天则采用

了中国传统养生功法八段锦练习。弹力带主要练习了胸大肌、背部肩胛骨处肌群练习等，八

段锦练习则主要以提高患者各个关节的灵活性为主，同时缓解患者对血糖突然上升的焦虑状

态，练习次数为 3 遍，时间 30 分钟。

这是个极简单的运动计划，但是对于糖尿病患者来说，却带来了不小的改变。一段时间

后刘阿姨很兴奋地说，现在的血糖已经基本稳定了，感觉运动没有那么枯燥了，还让家人购

买了弹力带自己在家中进行锻炼。

患者再住院率显著下降

据了解，目前中国现有确诊慢性病患者近 3 亿，其中一半慢性病发生在 65 岁以下人群。

得了慢性病后，很多人选择去医院看病，但医疗效果有限。慢性病和现代人不运动有很大关

联，因此改善慢性疾病可以通过行为方式改变、增加运动来解决。通过“体医融合”的开展，

可对他们进行检测，并给出建议，甚至开出“运动处方”。

2017 年国家体育总局体医融合中心与海淀区体育局，联合北医三院，广安门中医院、

北大医院、安定医院等多家医院对 100 余名体育专业的高校生、在校生进行科学锻炼指导师

培训。培训班中的优秀学员已进入各医院临床，对不同慢性病的患者进行运动健康指导服务。

体医融合初见成效。目前广安门中医院通过对 100 位心肺慢性疾病患者为期 4 个月的科

学锻炼指导实验显示：患者再住院率显著下降，医药费用下降 60％以上，患者病情均得到

不同程度的缓解。

体医合作从三大疾病开始

体育与医疗合作从哪里开始？合作要从三甲医院高水平专科医生开始。合作治疗的疾病

应是多发病、常见病，而且是与运动有密切关系、运动效果最明显的疾病。建议从心血管病、

糖尿病、抑郁症这三种疾病开始。在体育医疗合作中，不仅是技术的合作，也是话语权的合

作。让医生给患者、给大众推荐科学锻炼，对于患者、大众的依从性效果要远远好于体育科

学工作者对患者、大众的说服教育。

《“健康中国 2030”规划纲要》明确提出要加强体医融合和非医疗健康干预。规划纲

要中提出的“到 2030 年，实现每千人拥有社体指导员 2.3 名”的目标，不仅要有数量，还

要保质量。因此建议加强科学锻炼素养教育。成立体育与慢性病专门机构、建立专门的科学

锻炼宣传队伍；对现有医务人员进行科学锻炼素养培训；将体育医学作为一门学科纳入医学

基础教育中；将科学锻炼纳入国家体育总局人力中心的社体指导员教育考核体系中。与此同

时，开展更深入的“体医融合”试点。成立专门研究部门，医院建立体育医学服务中心，在

课题设置、政策经费方面大力扶植体育医疗合作项目，建立医生和运动营养指导师共同诊治

模式等。

弥补健康服务缺陷

体医融合主要目的在于弥补健康服务缺陷，提升健康供给侧服务能力，解决体育界和医

疗界各自都无法解决的运动三个问题，即运动的安全性、有效性和持续性，为全民健身和全

民健康提供更可靠的指导方案。

运动的安全性，不仅仅是运动伤病的安全，还必须包括脏器的安全，如心脏的安全、血

糖的安全、肾脏的安全等等。体育专业人员尤其在脏器安全方面，离不开医学的合作。运动

后肾衰、猝死事件的发生在媒体报道上屡见不鲜。很多人担心运动风险而不敢进行有效运动。

而过低强度运动构不成有效刺激，达不到健康效果，属于无效运动。

23

运动的有效性，要求运动必须能够达到降低慢性病发生风险、促进健康的效果。掌握运

动技能并不表示能够达到降低疾病风险的目的。运动的有效性评估，是引导开展科学锻炼的

重要手段，离不开医学的合作。尤其对于青少年体育锻炼，不仅仅要关心是否锻炼了，更应

该关心练够了没有。练够，不仅仅是时间上，还包括运动强度上，运动的身体部位上、动作

模式上等等内容。

运动的可持续性，指运动必须长期坚持，形成运动习惯，这是防治慢性病对运动的要求。

安全有效的运动才需要可持续。不安全或者无效的运动持续下去，收益会很小。可持续，要

求运动必须带来快乐，或者满足感、成就感等。医生对运动效果的定期评估，加上快乐运动，

才能共同实现运动的可持续性。

链接

体医融合

创新已在路上

广安门医院呼吸科主任李光熙团队从 2014 年开始与国家体育总局体科所专家合作，在

冠心病等慢病患者管理中探索体医融合。他提出，患者单人运动训练效果不好，依从性差，

团队训练效果更佳；训练要增强趣味性，让患者体验到运动的快乐，同时要注意运动安全。

在运动治疗中，体质测试应得到重视，可作为不良生活方式的“标志物”，运动相关生化指

标要列入监控体系，用于判断运动强度。

活动减少是抑郁症的典型症状，北京安定医院将抑郁症作为体医融合的突破口，最近与

体育研究部门合作申请了国家重点研发计划，将针对抑郁障碍全病程干预策略开展研究。

链接地址：http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186838.htm

4、“蝴蝶宝贝”有了专病门诊（北京日报、中国经济网）

记者 刘欢

EB(大疱性表皮松解症的英文简称)患者，又称“蝴蝶宝贝”。前天，第三届全国 EB 患

者大会在北京儿童医院顺义妇儿医院举行，国内首批“蝴蝶宝贝”专病门诊成立，分别设在

首都医科大学附属北京儿童医院、北京儿童医院顺义妇儿医院和北京大学第一医院。这三家

医院的皮肤科将建立合作关系，通过开展临床、科研、患教等，共同抚慰“蝴蝶宝贝”。

EB 患者之所以被称为“蝴蝶宝贝”，是因为他们的皮肤像蝴蝶翅膀一样脆弱，轻轻碰

触甚至走路的压力都会导致皮肤和黏膜起疱、破溃和脱落，随之而来的是剧烈疼痛和皮肤漫

长的恢复期。EB 源于基因缺陷，目前该病尚无有效治疗手段，患者的皮肤及眼睛、口腔和

食道等黏膜反复创伤溃烂，需经常换药包扎，痛苦万分且终生无法痊愈，EB 也被称为人类

最痛苦的疾病之一。作为一种罕见病，EB 发病率为十万分之五，目前国内登记的患者有 600

多位，多数为儿童，但实际推算中国有数万名患者。很多患者在跟病痛抗争的同时，还要忍

受其他人的冷落、排斥甚至是歧视。

北京儿童医院院长倪鑫表示，今后国家儿童医学中心将在基础科研、专业门诊建设和护

理人员培训等多方面对“蝴蝶宝贝”给予关注和支持。

链接地址：

http://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187257.htm

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201710/29/t20171029_26690987.shtml

http://bjwb.bjd.com.cn/html/2017-10/27/content_186838.htmhttp://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187257.htmhttp://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201710/29/t20171029_26690987.shtml

24

5、本市将建帕金森病三级服务网络（北京日报）

记者 王天淇

记者日前获悉，由市总工会和北京康复医院共同建设的帕金森医学中心日前在首都医科

大学附属北京康复医院成立，同时还将建立覆盖全市职工的帕金森病三级服务网络。

首都医科大学附属北京康复医院帕金森医学中心主任方伯言介绍，帕金森病是中老年常

见的神经系统变性病，目前我国帕金森病患者至少有 300 万，65 岁以上的老年人患病率高

达 1.7%，成为我国中老年人继肿瘤、心脑血管疾病之后的又一常见病。

基于此，在市总工会的大力支持下，首都医科大学附属北京康复医院进行了帕金森医学

中心的筹建工作，依托医院的人才和技术优势，联合国内外知名大学和研究机构，拟建立临

床诊疗、教育培训、科学研究三位一体的具有国际先进水平的帕金森医学中心和覆盖全市职

工的帕金森病三级服务网络。

帕金森医学中心的建设是市总工会落实《北京市“十三五”时期职工发展规划》的重要

举措之一，目的是提高职工幸福指数，满足职工多样化需求，促进社会发展。该中心的成立，

标志着在传统药物与手术治疗基础上，正式将康复治疗的理念和技术手段引入帕金森病全程

管理，有效填补了这一疾病防治领域的空白。

链接地址：http://bjrb.bjd.com.cn/html/2017-10/30/content_187263.htm 记者 吴佳佳

6、首家 24 小时医院图书馆落户东儿（北京晨报头版）

记者 徐晶晶

昨日，北京晨报记者获悉，国内首家设置在医院内的 24 小时图书馆落户北京东区儿童

医院。未来，在医院的任何地方，候诊的患儿和家长都可以随时随地阅读图书，摆脱刷手机

的焦躁情绪。同时，遇到喜欢的图书只需要“刷卡”即可借回家。

昨日，记者了解到，东区儿童医院图书馆将成为北京市公共图书馆“一卡通”服务联网

馆，朝阳区图书馆为医院图书馆提供图书、自助借还书机等图书和设备资源，医院将采购书

架、图书，并对图书区域进行整体设计和装修，

医院总阅览面积约 2400 �