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CONTENIDO

CAPÍTULO 1: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR ....................................................... 2

1 SERVICIO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ............................................................. 2

2 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR – SEDE CENTRAL ........... 10

3 COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR – LIMA NORTE ................ 14

CAPÍTULO 2: DEFENSA DE LA COMPETENCIA ..................................................... 18

4 COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS ..................... 18

5 COMISIÓN DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA ..................................... 22

6 COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DE DUMPING Y SUBSIDIOS .......................... 25

7 COMISIÓN DE FISCALIZACION DE COMPENTENCIA DESLEAL .…………. 27

8 COMISIÓN DE PROCEDIMIENTOS CONCURSALES ........................................... 29

CAPÍTULO 3: PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ....................... 31

9 DIRECCION DE INVENCIONES Y NUEVAS TECNOLOGICAS......................... 31

10 DIRECCIÓN DE SIGNOS DISTINTIVOS .................................................................... 37

CAPÍTULO 4: NORMAS TÉCNICAS Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD . 42

11 COMISION DE NORMALIZACION Y DE FISCALIZACION DE BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS ......................................................................... 42

12 SERVICIO NACIONAL DE ACREDITACIÓN ........................................................... 44

13 SERVICIO NACIONAL DE METROLOGÍA ................................................................ 46

CAPÍTULO 5: TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ........................................................................................ 48

14 SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Nº 1 ................................................... 48

15 SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Nº 2 ................................................... 51

16 SALA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................................. 54

Boletín Estadístico

Marzo 2011

Año 11, Nº 98

Editores Responsables:

Paola Servan Ventura Roberto Daga Lázaro

2

CAPÍTULO 1: PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

1. SERVICIO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

El Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) tiene como objetivo brindar orientación acerca

de las funciones, servicios y trámites que son competencia del Instituto Nacional de Defensa

de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Asimismo, es

una vía para presentar reclamos cuando los derechos del consumidor han sido afectados

por un proveedor que no le ofrece solución alguna, excepto que su competencia sea negada

por norma expresa con rango de ley. Mediante procesos de conciliación rápidos y sencillos

se busca que el consumidor y el proveedor lleguen a un acuerdo definitivo y satisfactorio

para ambas partes.

En ese contexto, durante los últimos doce meses (abril 2010 - marzo 2011), el SAC atendió

un total de 16 517 reclamos a nivel nacional: 47,2% en Lima y Callao y 52,8% en los otros

departamentos del país. Se observó que el 48,1% de esos reclamos concluyeron debido a

que tanto el consumidor que presentó el reclamo, como el proveedor del bien y/o servicio

reclamado llegaron a un acuerdo conciliatorio1.

Adicionalmente, también se encontró que el 60,9% de esos reclamos se concentraron en

solo cinco actividades económicas: servicios bancarios y financieros (5 648 reclamos),

transporte de pasajeros vía aérea y terrestre (1 796 reclamos), seguros y AFP (948

reclamos), electrodomésticos y servicio técnico (927 reclamos), y mecánica y automotriz

(746 reclamos)2.

1 El porcentaje de reclamos conciliados en un determinado periodo de tiempo se calcula dividiendo el número de reclamos concluidos

por conciliación pero ingresados en ese referido periodo de tiempo entre el total de reclamos recibidos también en ese mismo periodo de

tiempo. 2 Para la presentación de la siguiente información se hizo uso de bases de datos del “Sistema de Reclamos del SAC” al que se accedió

durante el 07-04-2011.

3

1.1. SAC: EVOLUCIÓN MENSUAL DE RECLAMOS RECIBIDOS A NIVEL

NACIONAL, ABRIL 2010 - MARZO 2011

1/ Preliminar.

2/ A partir de marzo 2010, incluye reclamos (no asesorías) atendidos en la sede INDECOPI – Lima Norte, que

empezó a atender el 8 de ese mes y fue inaugurada el 15.

3/ Incluye reclamos presentados en las 13 Oficinas Regionales del INDECOPI ubicadas en los departamentos de:

Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San Martín y

Tacna.

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) del Indecopi.

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi.

564 584 590 510 578673 682 673 723 797

681 745

666 565 610 747819 707 693

799806

817

676

812

1 2301 149

1 2001 257

1 397 1 380 1 3751 472

1 5291 614

1 357

1 557

300

600

900

1 200

1 500

1 800

abr-10 may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb mar 1/

Total: 16 517 Otros departamentos: 8 717 3/ Lima y Callao: 7 800 2/

4

1.2. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS A NIVEL NACIONAL SEGÚN

ACTIVIDAD ECONÓMICA, ABRIL 2010 – MARZO 2011 1/

Conciliados No Conciliados Otros 4/

Servicios bancarios y financieros 5 648 2 746 519 2 144 239

Transporte de pasajeros por vía aérea y terrestre

1 796 1 100 65 594 37

Seguros y AFP 948 449 74 383 42

Electrodomésticos y servicio técnico 927 457 70 355 45

Mecánica y automotriz 746 330 95 301 20

Equipos y servicios telecomunic. 686 250 16 388 32

Servicios educativos y artículos de educación 680 332 45 272 31

Vestido y calzado 431 273 15 136 7

Equipos de computo 367 152 30 167 18

Muebles, decoración, carpintería y florería 337 135 21 169 12

Artículos del hogar 293 173 16 97 7

Servicios turísticos 253 150 11 91 1

Inmuebles, corretaje, alquiler departamentos y viviendas

240 94 24 117 5

Servicios hospitalarios, ópticos y salud 208 101 30 71 6

Material de ferretería construcción y acabado 181 81 13 82 5

Otras actividades económicas 2 776 1 115 223 1 339 99

Total 16 517 7 938 1 267 6 706 606

Porcentaje 100 48,1 7,7 40,6 3,7

En procesoActividad económica 2/ Reclamos recibidos

Reclamos concluidos 3/

1/ Incluye los 15 rubros con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se ordena según el

número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a las 15 actividades económicas que registran la mayor

cantidad de reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.

3/ Reclamos presentados durante los últimos doce meses y concluidos dentro de ese mismo periodo.

4/ Corresponde a reclamos derivados, inasistencias del proveedor, desistimientos del reclamante y en abandono.



5

1.3. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS ASOCIADOS A SERVICIOS BANCARIOS

Y FINANCIEROS A NIVEL NACIONAL, SEGÚN PROVEEDOR, ABRIL

2010 - MARZO 2011 1/

1/ Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se ordena según

el número de reclamos concluidos no conciliados.

2/ La clasificación presentada en este cuadro corresponde a los 15 proveedores que registran la mayor cantidad de

reclamos en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.






Banco Internacional del Perú - Interbank 742 421 70 216 35

Banco de Crédito del Perú 737 300 114 303 20

Banco Falabella Perú S.A. 506 211 57 211 27

Banco Ripley S.A. 453 241 20 158 34

Scotiabank Perú S.A.A. 415 210 27 160 18

Banco Azteca del Perú S.A. 302 100 11 185 6

Crediscotia Financiera S.A. 255 137 18 92 8

BBVA Banco Continental 244 85 25 121 13

Mi banco - Banco de la Microempresa S.A. 203 124 16 59 4

Banco Financiero del Perú 195 84 16 82 13

Servicios Cobranzas e Inversiones S.A.C. 117 58 23 32 4

Banco de la Nación 114 63 14 34 3

Citibank del Perú S.A. 94 39 5 43 7

CMAC Arequipa 92 76 8 6 2

Financiera TFC S.A. 64 36 6 20 2

Otros 1 115 561 89 422 43

Total 5 648 2 746 519 2 144 239

Porcentaje 100 48,6 9,2 38,0 4,2

En procesoReclamos recibidosProveedor 2/


6

1.4. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS ASOCIADOS AL SECTOR

TRANSPORTE DE PASAJEROS VÍA AÉREA Y TERRESTRE A NIVEL

NACIONAL, SEGÚN PROVEEDOR, ABRIL 2010 - MARZO 2011 1/










Lan Perú S.A. 449 222 2 214 11

Julsa Angeles Tours S.A.C. 158 127 2 29 0

Peruvian Airlines S.A. 123 95 1 26 1

Expreso Power E.I.R.L. 54 52 0 2 0

Turismo Civa S.A. 51 26 7 17 1

Iberia Líneas Aéreas de España S.A. 50 37 3 10 0

Taca Perú 47 26 6 14 1

Empresa de Transporte San Cristóbal del Sur E.I.R.L. 44 44 0 0 0

Transportes Cruz del Sur S.A.C. 38 16 6 7 9

Avianca 30 28 2 0 0

Empresa de Transportes Destinos Express E.I.R.L. 29 27 0 2 0

Compañía Boliviana de Transporte Aéreo Privado - Aerosur S.A.

28 28 0 0 0

Transportes Transzela S.R.L. 26 26 0 0 0

Empresa de Transportes Hnos. Flores S.R.L. 26 15 1 10 0

Perurail S. A. 22 19 0 2 1

Otros 621 312 35 261 13

Total 1 796 1 100 65 594 37

Porcentaje 100 61,2 3,6 33,1 2,1

En procesoProveedor 2/ Reclamos recibidos


7

1.5. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS ASOCIADOS AL SECTOR DE SEGUROS

Y AFP A NIVEL NACIONAL, SEGÚN PROVEEDOR, ABRIL 2010 -

MARZO 20111







5/ Reclamos asociados con seguros por tarjetas de crédito.




Rímac Internacional Cia de Seguros y Reaseguros 137 58 2 66 11

ACE Seguros S.A. Compañía de Seguros y Reaseguros 111 80 4 25 2

Corredores de Seguro Falabella S.A.C. 78 51 1 24 2

La Positiva Seguros y Reaseguros S.A. 63 31 8 18 6

MAPFRE Perú Compañía de Seguros y Reaseguros 54 27 5 20 2

El Pacífico Peruano Suiza Compañía de Seguros y Reaseguros

46 14 2 27 3

El Pacífico Vida Cia de Seguros y Reaseguros S.A. 45 18 1 24 2

AFP Horizonte S.A. 23 9 2 12 0

Banco Ripley Perú S.A. 5/ 22 16 1 4 1

Autoseguro Asociación Fondos Contra Accidentes de Tránsito - AUTOSEGURO AFOCAT

17 5 10 2 0

Cardif del Perú S.A. Compañía de Seguros 17 4 0 13 0

AFP Integra S. A. 16 4 2 8 2AFOCAT Lider Seguro Lima Callao 16 4 1 10 1

Asociación de Fondos contra Accidentes de Tránsito Región Cusco - AFOCAT REGIÓN CUSCO

15 11 3 1 0

Prima AFP 15 6 1 8 0

Otros 273 111 31 121 10

Total 948 449 74 383 42

Porcentaje 100 47,4 7,8 40,4 4,4



8

1.6. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS ASOCIADOS AL SECTOR DE

ELECTRODOMÉSTICOS Y SERVICIO TÉCNICO A NIVEL NACIONAL,

SEGÚN PROVEEDOR, ABRIL 2010 – MARZO 2011 1/

1/ Incluye los 15 proveedores con mayor número de reclamos. En caso haya igualdad de reclamos, se ordena según el

número de reclamos concluidos no conciliados.





5/ Contiene un proveedor con igual número de reclamos que aquel en la decimoquinta posición:

Sodimac Perú S. A. tiene 8 reclamos recibidos, de los cuales 6 concluyeron por conciliación; ninguno, por no

conciliación; 2 de alguna otra manera; y ninguno en proceso.




Total Artefactos S.A. 99 41 5 44 9

Tiendas por Departamento Ripley S.A. 81 39 7 30 5

Saga Falabella S.A. 65 48 7 8 2

Tiendas EFE S.A. 61 28 4 24 5

Elektra del Perú S.A. 52 19 3 27 3

Svenza Zona Franca S.R.L. 40 18 8 14 0

Hipermercados Tottus S.A. 36 23 3 9 1

Supermercados Peruanos S.A. 27 17 3 6 1

Importaciones Hiraoka S.A.C. 24 20 1 2 1

Hipermercados Metro S.A. 17 5 0 10 2

Peruana de Artefactos para el Hogar S.A.C. 12 7 2 3 0

Rash Perú S.A.C. 11 8 0 3 0

Estilos S. C. R. L. 8 2 1 5 0

Servicios Electrónicos Integrales S.A. 8 5 1 2 0

América Móvil Perú S.A.C. 8 5 0 3 0

Otros 5/ 378 172 25 165 16

Total 927 457 70 355 45

Porcentaje 100 49,3 7,6 38,3 4,9



9

1.7. SAC: RECLAMOS RECIBIDOS ASOCIADOS A MECÁNICA Y

AUTOMOTRIZ, A NIVEL NACIONAL, SEGÚN PROVEEDOR, ABRIL 2010 -

MARZO 2011 1/




reclamos según la información disponible en la base de datos del “Sistema de Atención de Reclamos” del SAC.



5/ Contiene dos proveedores con igual número de reclamos que aquel en la decimoquinta posición:

Elektra del Perú S. A. tiene 9 reclamos recibidos, de los cuales 2 concluyeron por conciliación; 1, por no

conciliación; 6 de alguna otra manera; y ninguno en proceso. Reclamos relacionados a la venta de motos y

mototaxis.

Svenza Zona Selva S.A.C. tiene 9 reclamos recibidos, de los cuales 7 concluyeron por conciliación;

ninguno, por no conciliación; 2 de alguna otra manera; y ninguno en proceso. Reclamos relacionados a la

venta de motocarros.




Mass Automotriz S.A. 43 25 6 11 1

Sociedad Unificada Automotriz del Perú S.A. 38 24 7 7 0

Alese S.A.C. 24 12 7 2 3

MG Lusa Corporación S.A.C. 22 5 1 16 0

Mavila Hermanos S.A. 18 8 0 10 0

UM Iquitos S.A.C. 17 10 1 6 0

Derco Perú S.A. 16 11 1 3 1

Importadora El Pacífico Motors S.A.C. 13 4 1 7 1

Automotores Gildemeister - Perú S.A. 12 4 6 2 0

Nissan Maquinarias S.A. 12 5 3 4 0

Walter Vargas Automotriz S.A.C. 11 3 0 8 0

Autofondo S.A.C. 11 5 2 1 3

ZS Motors S.A.C. 10 5 5 0 0

Corporación Madel S. A. C. 10 5 2 3 0

Kia Import Perú S.A.C. 9 7 2 0 0

Otros 5/ 480 197 51 221 11

Total 746 330 95 301 20

Porcentaje 100 44,2 12,7 40,3 2,7



10

2 COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR – SEDE CENTRAL

La Comisión de Protección al Consumidor (CPC) es el órgano administrativo competente y

especializado para tramitar las denuncias por presuntas infracciones a las disposiciones

contenidas en el Código de Protección y Defensa del Consumidor3 y cuya cuantía supere

las 3 UIT (S/. 10 800).

En ese contexto, durante el periodo abril 2010 - marzo 2011, la Comisión de Protección al

Consumidor - Sede Central, tramitó un total de 2 893 denuncias por presuntas infracciones

a los derechos de los consumidores, siendo el 32,91% contra proveedores de servicios

financieros. Además, ingresaron 580 denuncias por incumplimientos.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la Comisión resolvió un total de 2 252 denuncias de

las cuales 35,21% fueron declaradas fundadas y 13,88% infundadas.

Adicionalmente, se informa que el monto de medidas correctivas ordenadas por la CPC

ascendió a S/. 1 683 606 durante ese mismo periodo.

2.1 CPC – SEDE CENTRAL: DENUNCIAS INGRESADAS POR PRESUNTAS INFRACCIONES A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, ABRIL 2010 - MARZO 2011

1/ La reducción observada respecto a los meses anteriores se explica porque a partir del 1 de diciembre de 2010

empezaron a funcionar los Órganos Resolutivos de Procedimientos Sumarísimos de Protección al Consumidor.

2/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor Sede Central del Indecopi.


3 Ley 29571, publicada en el diario oficial El Peruano, el 2 de septiembre de 2010. Disponible en:

http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/8/jer/legislacion_lineamientos/CodigoDProteccionyDefensaDelConsumidor.pdf. Accedido el

16 de marzo de 2011.

324

290

266 269284

342

301 294

99

142 135147

0

100

200

300

400

abr-10 may jun jul ago sep oct nov dic 1/ ene-11 feb mar 2/

Total: 2 893 denuncias

11

2.2 CPC - SEDE CENTRAL: DENUNCIAS INGRESADAS, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, ABRIL 2010 - MARZO 2011

1/ Incluye educación, electrodomésticos y artefactos, telecomunicaciones, transporte terrestre, entre otros.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor, Sede Central del Indecopi.


2.3 CPC - SEDE CENTRAL: DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTOS, ABRIL 2010 - MARZO 2011



2.4 CPC - SEDE CENTRAL: DENUNCIAS RESUELTAS, ABRIL 2010 - MARZO 2011

185

134

254

185

159

194208

124

258

157148

246

100

150

200

250

300Total: 2 252 denuncias resueltas

Inc. medidas correctivas

45,17%

Liq. costas y costos

25,17%

Inc. liquidación

costas y costos

12,93%

Inc. acuerdo conciliador

SAC10,34%

Inc. acuerdo conciliador

6,38%

Total: 580 incumplimientos

Servicios financieros

32,91%

Vehículos9,23%

Seguros8,57%

Inmobiliario6,71%

Transporte aéreo3,84%

Otros 1/38,75%

Total: 2 893 denuncias

12

1/ Preliminar.

a/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de CPC, Sede Central.



2.5 CPC - SEDE CENTRAL: DENUNCIAS RESUELTAS, SEGÚN TIPO DE

CONCLUSIÓN, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye denuncias resueltas por: derivación a ORI competente, acuerdo extraproceso, abandono, conclusión y

archivo del expediente, entre otros.



Fundada35,21%

Infundada13,88%

Desistimiento12,06%

Improcedente10,69%

Conciliación13,39%

Inadmisible9,45%

Otros 1/5,32%

Total: 2 252 denuncias resueltas

13

2.6 CPC - SEDE CENTRAL: MONTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS, ABRIL 2010 - MARZO 2011 (Miles de nuevos soles)

71,63

41,83

72,20

305,70

83,30

212,02

178,75

63,04

302,27

177,12

70,15

105,62

0

70

140

210

280

350

abr-10 may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb mar 1/

Total: S/. 1 683 606

1/ Preliminar.

Nota: Monto de medidas correctivas ordenadas por la CPC – Sede Central en casos declarados fundados.



14

3 COMISION DE PROTECCION AL CONSUMIDOR – LIMA NORTE La Comisión de Protección al Consumidor – Indecopi Lima Norte (CPC-ILN), fue creada en

marzo de 2010 y su competencia abarca los distritos de Ancón, Bellavista, Callao,

Carabayllo, Carmen de la Legua-Reynoso, Comas, Independencia, La Perla, La Punta, Los

Olivos, Puente Piedra, Rímac, San Juan de Lurigancho, San Martín de Porres, San Miguel,

Santa Rosa y Ventanilla; así como las Provincias de Barranca, Huaura, Cajatambo, Oyón,

Huaral y Canta4.

En el periodo abril 2010 – marzo 2011, ingresaron a la CPC-ILN un total de 387 denuncias

por presuntas infracciones a los derechos de los consumidores, siendo el 30,23% de ellas a

proveedores de servicios bancarios y financieros. Además, también ingresaron 50

denuncias por incumplimientos.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CPC-ILN resolvió un total de 477 denuncias, siendo

declaradas fundadas el 34,17% e infundadas el 23,69%.

Adicionalmente, se informa que el monto de dinero de las medidas correctivas ordenadas

por la CPC-ILN ascendió a S/. 258 270 durante ese mismo periodo.

3.1 CPC - ILN: DENUNCIAS INGRESADAS POR PRESUNTAS INFRACCIONES A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR, ABRIL 2010 - MARZO 2011

27

35

99

27

34

45 43

33

712

8

17

0

20

40

60

80

100

120


Total: 387 denuncias

1/ Preliminar.

Nota: Incluye los procedimientos derivados desde la CPC Sede Central (también denominada Sede Lima Sur) en

junio (69), julio (1) y octubre (5) de 2010.

Fuente: Comisión de Protección al Consumidor del Indecopi Lima Norte.


4 Resolución de la Presidencia del consejo Directivo del Indecopi 028-2010-INDECOPI/COD “Disponen el funcionamiento de la Oficina

Desconcentrada de Lima Norte a la que se podrá denominar Indecopi, Sede Lima Norte”, publicada en el diario oficial El Peruano el 19

de marzo de 2010.

15

3.2 CPC – ILN: DENUNCIAS INGRESADAS, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, ABRIL 2010-MARZO 2011

1/ Incluye reclamos del sector inmobiliario, transporte terrestre, agencias de viaje, entre otros.



3.3 CPC – ILN: DENUNCIAS POR INCUMPLIMIENTOS, ABRIL 2010-MARZO 2011

1/ Incluye liquidación de costas y costos, sancionador artículos 5 y 7, y quejas.



Inc. medidas correctivas

36,00%

Inc. liq. costas y costos 20,00%

Inc. acuerdo conciliatorio

SAC12,00%

Inc. acuerdo conciliatorio

12,00%

Otros 1/20,00%

Total: 50 incumplimientos

Servicios bancarios y financieros

30,23%

Educación11,89%

Seguros8,53%

Vehículos5,17%

Electrodomésticos y

artefactos4,65%

Transporte Aéreo4,65%

Otros 1/34,88%


16

3.4 CPC – ILN: DENUNCIAS RESUELTAS, ABRIL 2010-MARZO 2011

1/ Preliminar.



3.5 CPC – ILN: DENUNCIAS RESUELTAS, SEGÚN TIPO DE CONCLUSIÓN, ABRIL 2010-MARZO 2011

1/ Incluye acuerdo extra proceso y derivado a ORI competente.



5149

32

50 51 50

30

45

22 22

32

43

0

10

20

30

40

50

60


Total: 477 denuncias resueltas

Fundada34,17%

Infundada23,69%

Improcedentes17,82%

Conciliación9,43%

Desistimiento7,97%

Inadmisible5,24%

Otros 1/1,68%


17

3.6 CPC – ILN: MONTO DE MEDIDAS CORRECTIVAS, ABRIL 2010-MARZO 2011 (Miles de nuevos soles)

1/ Preliminar

Nota: Monto de medidas correctivas ordenadas por la CPC – ILN en casos declarados fundados.



32,18

15,04

2,70

6,25

28,47

43,44

30,45

21,23

33,91

1,60

20,24

22,76

0

10

20

30

40

50


Total: S/. 258 270

18

CAPÍTULO 2: DEFENSA DE LA COMPETENCIA

4 COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS BUROCRÁTICAS

La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB) es el órgano resolutivo

encargado de conocer los actos y disposiciones de las entidades de la Administración

Pública que establezcan requisitos, exigencias, limitaciones, prohibiciones y/o cobros que

impacten en el acceso o en la permanencia de los agentes económicos en el mercado, a fin

de determinar su legalidad y razonabilidad.

Asimismo, es competente para supervisar el cumplimiento de las leyes que tiene a su cargo

tutelar y que están destinadas a promover la iniciativa privada, la inversión en materia de

servicios públicos y la simplificación administrativa, como son: el Decreto Legislativo Nº 757;

el Decreto Legislativo Nº 668; la Ley Nº 28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento;

la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; la Ley Nº 29022, Ley para la

Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones; la Ley Nº 28896, Ley que reduce el

sobrecosto del pasaporte y deroga la Ley Nº 27103; el Decreto Legislativo Nº 1014 y el

artículo 61º del Decreto Legislativo Nº 776, Ley de Tributación Municipal.

Durante el periodo Abril 2010 - Marzo 2011 ingresaron a la CEB - Sede Central, un total de

216 procedimientos por imposición de presuntas barreras burocráticas ilegales y/o carentes

de razonabilidad5 y se resolvieron 209 procedimientos6. De los 209 procedimientos

resueltos, en el 71,77% de los casos se declararon fundadas las denuncias o

procedimientos de oficio.

De los casos declarados como fundados, las dos materias más recurrentes fueron requisitos

y restricciones del Gobierno Nacional (42,67%), licencias de funcionamiento (17,33%), y

restricciones al funcionamiento de establecimientos (17,33%).

Adicionalmente, se observó que las municipalidades distritales estuvieron involucradas en el

44,67% de los casos declarados como fundados.

5 La cifra incluye iniciados y reingresados por mandato de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del Indecopi. 6 Los procedimientos resueltos en un determinado periodo de tiempo no corresponden necesariamente a los ingresados en ese mismo

periodo.

19

4.1 CEB – SEDE CENTRAL: PROCEDIMIENTOS INGRESADOS, ABRIL 2010- MARZO 2011

1814 13 14

3

2

1

16

2

21

7

2021

15

2321

18

11 11

32

16

0

5

10

15

20

25

30

35


De parte: 192 De oficio: 3 Reingresados: 21 Total: 216 procedimientos

Nota: Incluyen los procedimientos reingresados por mandato expreso de la Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del

Indecopi.

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi.


4.2 CEB - SEDE CENTRAL: PROCEDIMIENTOS RESUELTOS, ABRIL 2010-MARZO 2011

26

17

12

19

13

26

15

21

16

1312

19

0

5

10

15

20

25

30


Total: 209 procedimientos



20

4.3 CEB – SEDE CENTRAL: PROCEDINIENTOS RESUELTOS, SEGÚN TIPO DE PRONUNCIAMIENTO, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye desistimiento y declinación de competencia.



4.4 CEB – SEDE CENTRAL: PROCEDIMIENTOS DECLARADOS FUNDADOS, SEGÚN MATERIA, ABRIL 2010 – MARZO 2011

Req. y restricciones

Gob. Nac.42,67%

Lic. func.17,33%

Restricciones al func.

establec.17,33%

Derecho trámite4,00%

Desconocimiento SAP 1/

3,33%

Anuncios3,33%

Otros 2/12,00%


1/ SAP = Silencio administrativo positivo.

2/ Incluye restricciones tributarias al libre tránsito - playas, suspensión de procedimientos, trabajos en la vía pública,

arbitrios municipales y requisitos no contemplados en el TUPA, entre otras.



Fundada71,77%

Improcedente 9,57%

Sustracción de la materia (concluído)

5,74%

Inadmisible 6,22%

Infundada 3,35%

Otros 1/3,35%


21

4.5 CEB – SEDE CENTRAL: PROCEDIMIENTOS DECLARADOS FUNDADOS, SEGÚN TIPO DE ENTIDAD,ABRIL 2010 – MARZO 2011

Nota: No se registraron procedimientos declarados fundados para “Organismos Autónomos” ni “Otros”.



Munic. Distritales44,67%

Ministerios42,67%

Munic. Provinciales

9,33%

Otras dependencias del Estado

3,33%


22

5 COMISIÓN DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA

La Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC) es el órgano encargado de reprimir

las conductas anticompetitivas en los mercados, según lo dispuesto por el Decreto

Legislativo 1034. Además, según lo previsto en la Ley 26876, Ley Antimonopolio y

Antioligopolio del Sector Eléctrico, se encarga de controlar las concentraciones

empresariales en el sector eléctrico7.

La CLC cuenta con una Secretaría Técnica (ST) encargada de instruir y tramitar los

procedimientos administrativos. La ST posee facultades de investigación y actuación de

medios probatorios con el fin de elaborar opiniones y recomendaciones para que la CLC

emita sus pronunciamientos finales en primera instancia administrativa.

En el periodo abril 2010 - marzo 2011, la CLC inició 11 procedimientos, de los cuales 8

fueron iniciados por denuncia de parte y 3 por iniciativa de la ST.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CLC resolvió 11 procedimientos, de los cuales 9

fueron iniciados por denuncia de parte y 2 por iniciativa de la ST.

Asimismo, en ese mismo periodo, la CLC declaró fundados 3 procedimientos, de los cuales

1 fue sobre abuso de posición de dominio y 2 fueron sobre prácticas colusorias

Finalmente, en el periodo abril 2010 - marzo 2011, la CLC impuso multas8 equivalentes a

657,5 UIT (Unidades Impositivas Tributarias), en relación a casos de abuso de posición de

dominio y a 5 809,3 UIT en relación a casos de prácticas colusorias.

7 Adicionalmente, se encarga de las solicitudes de medida cautelar, compromiso de cese o exoneración de sanción relacionadas con los

procedimientos sobre conductas anticompetitivas, así como de los procedimientos por infracción al Decreto Legislativo 807, Ley sobre

Facultades, Normas y Organización del Indecopi, y a la Ley 26876. Sin embargo, cabe precisar que el presente documento no incluye la

información correspondiente a estos procedimientos.

8 Cabe precisar que el presente documento no incluye la información correspondiente a las multas impuestas por la Sala de Defensa de

la Competencia del Indecopi.

23

5.1 EVOLUCION MENSUAL DE PROCEDIMIENTOS INGRESADOS A LA CLC – SEDE CENTRAL, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

Fuente: Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi.


5.2 EVOLUCION MENSUAL DE PROCEDIMIENTOS RESUELTOS POR LA CLC – SEDE CENTRAL, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



Mes Denuncia de partePor iniciativa de la Secretaría

Técnica ‐ CLC

Control de concentraciones

empresariales en el sector

eléctrico

abr‐10 3 0 0

may‐10 0 0 0

jun‐10 1 1 0

jul‐10 1 0 0

ago‐10 2 1 0

sep‐10 0 0 0

oct‐10 0 0 0

nov‐10 0 0 0

dic‐10 0 1 0

ene‐11 1 0 0

feb‐11 0 0 0

mar‐11 /1 0 0 0

Total 8 3 0

mes Denuncia de partePor iniciativa de la Secretaría

Técnica ‐ CLC

Control de concentraciones

empresariales en el sector

eléctrico

abr‐10 1 0 0

may‐10 2 0 0

jun‐10 2 0 0

jul‐10 1 0 0

ago‐10 1 1 0

sep‐10 1 0 0

oct‐10 0 1 0

nov‐10 0 0 0

dic‐10 1 0 0

ene‐11 0 0 0

feb‐11 0 0 0

mar‐11 /1 0 0 0

Total 9 2 0

24

5.3 EVOLUCION MENSUAL DE PROCEDIMIENTOS FUNDADOS POR LA CLC – SEDE CENTRAL, ABRIL 2010 – MARZO 2011

MesAbuso de posición de

dominioPrácticas colusorias

abr‐10 0 0

may‐10 1 0

jun‐10 0 0

jul‐10 0 0

ago‐10 0 1

sep‐10 0 0

oct‐10 0 1

nov‐10 0 0

dic‐10 0 0

ene‐11 0 0

feb‐11 0 0

mar‐11 /1 0 0

TOTAL 1 2

1/ Preliminar.



5.4 EVOLUCION MENSUAL DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR LA CLC – SEDE CENTRAL, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



MesAbuso de posición de

dominioPrácticas colusorias

abr‐10 0 0

may‐10 657,50 0

jun‐10 0 0

jul‐10 0 0

ago‐10 0 5 749,70

sep‐10 0 0

oct‐10 0 59,60

nov‐10 0 0

dic‐10 0 0

ene‐11 0 0

feb‐11 0 0

mar‐11 /1 0 0

TOTAL 657,50 5 809,30

25

6 COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DE DUMPING Y SUBSIDIOS

La Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios (CFD) es la encargada de velar por el

cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la

competencia generadas por importaciones de productos a precio dumping o subsidiados,

conforme a lo dispuesto en los Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio, el

Decreto Supremo Nº 006-2003-PCM; así como el Decreto Supremo Nº 133-91-EF

modificado por el Decreto Supremo N° 051-92-EF.

En este sentido, los productores nacionales que se consideren perjudicados o amenazados

por importaciones de productos similares bajo estas condiciones, pueden presentar una

solicitud a la Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios para que se realice una

investigación a fin de determinar tanto la existencia de la práctica de dumping o subsidio, así

como el daño ocasionado a la producción nacional como consecuencia de dichas

importaciones y se impongan los derechos antidumping o compensatorios que

correspondan.

En los últimos 12 meses (abril 2010 – marzo 2011) la CFD registró un ingreso total de 60

expedientes de los cuales el 83,3% se debió a reclamos (50 expedientes) y el 16,7% por

dumping y subsidios (10 expedientes).

Al cierre de marzo de 2011, existen 20 derechos antidumping y 2 derechos compensatorios

vigentes, los cuales se aplican sobre las importaciones de 11 tipos de productos originarios

de 12 países distintos (China, Kazajistán, Rusia, Argentina, EE UU, España, Italia, Chile,

Pakistán, Taiwán, India y Vietnam).

26

6.1 CFD: EVOLUCIÓN MENSUAL DE EXPEDIENTES INGRESADOS,

ABRIL 2010 – MARZO 2011

1 1 12 2

3

34 4

4 434 4

6

5 5

7

6 6

4

2

5

6

0

2

4

6

8

10

abr may jun jul ago set oct nov dic ene-11 feb mar 1/

Total: 60 expedientes 2/ Reclamos: 50 Dumping y subsidios: 10

1/ Preliminar.

2/ No se registraron expedientes por salvaguardias.

Fuente: Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios del Indecopi.


6.2 CFD: DERECHOS DEFINITIVOS, VIGENTES AL 31 DE MARZO DE 2011

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

3

9

0 2 4 6 8 10

Vietnam

Taiwán

Pakistán

Chile

España

Italia

India

EE.UU.

Argentina

Rusia

Kazajistán

China

Fuente: Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios del Indecopi.


27

7 COMISIÓN DE FISCALIZACIÓN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CCD), tiene como principal

función velar por el cumplimiento del Decreto Legislativo Nº 1044 - Ley de Represión de la

Competencia Desleal, cuya finalidad es reprimir todo acto o conducta de competencia

desleal que tenga por efecto, real o potencial, afectar o impedir el adecuado funcionamiento

del proceso competitivo. La Comisión sanciona todos aquellos actos que se encuentren

reñidos con la buena fe comercial que debe sustentar toda actividad empresarial en el

mercado. Son ejemplos de actos de competencia desleal que sanciona la Comisión: actos

de engaño, confusión, actos de explotación indebida de la reputación ajena, actos de

denigración, actos de comparación y equiparación indebida, así como los actos de

competencia desleal desarrollados mediante la actividad publicitaria, entre otros.

Durante el período abril 2010 – marzo 2011, se registraron 245 denuncias, de las cuales el

55,5% fueron de oficio y el 44,5%, de parte.

Por otro lado, en ese mismo periodo, la CCD resolvió 274 denuncias, de las cuales el 74,5%

fueron declaradas fundadas.

7.1 CCD – SEDE CENTRAL: EVOLUCION MENSUAL DE DENUNCIAS,


1/ Preliminar.

2/ Para todos los gráficos de CCD, la información incluye los procedimientos reingresados por mandato de la Sala

de Defensa de la Competencia Nº 1 del Indecopi.

Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del Indecopi.


28

7.2 CCD – SEDE CENTRAL: TIPO DE PROCEDIMIENTO, ABRIL 2010 –

MARZO 2011

Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del Indecopi.


7.3 CCD – SEDE CENTRAL: TIPO DE CONCLUSION DE DENUNCIAS,


Fuente: Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del Indecopi

Elaboración: Gerencia de Estudios Económicos del Indecopi

De parte

45,7%De oficio

54,3%

Total: 245 Denuncias

Fundada74,5%

Infundada14,6%

Improcedente4,4%

Otros6,6%

Total: 274 denuncias resueltas

29

8 COMISIÓN DE PROCEDIMIENTOS CONCURSALES

La Comisión de Procedimientos Concursales (CCO) es el órgano responsable de la

tramitación de los procedimientos a través de los cuales se busca generar un ambiente

adecuado para la negociación entre los acreedores y el deudor común a todos ellos, con el

objetivo de alcanzar soluciones eficientes destinadas a la recuperación del crédito.

En el periodo abril 2010 - marzo 2011, un total de 283 empresas iniciaron procesos

concursales (expedientes principales iniciados/publicados): el 90,5% del total fue iniciado

por mandato del Poder Judicial en aplicación de los artículos 692-A o 703 del Código

Procesal Civil; el 5,7% a pedido de acreedores y el 3,9% a solicitud de los deudores.

En ese mismo periodo, el 97,7% de las decisiones tomadas por las Juntas de Acreedores

sobre el patrimonio de empresas que iniciaron concursos derivó en liquidación y el 2,3%

restante, en reestructuración.

El monto total de los créditos reconocidos en los últimos doce meses ascendió a S/.350,3

millones, de los cuales el 98,7% correspondió a liquidaciones y el 1,3% a

reestructuraciones.

8.1 CCO – SEDE CENTRAL: EVOLUCION MENSUAL DE EXPEDIENTES PRINCIPALES INICIADOS/PUBLICADOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar

2/ En aplicación de los artículos 692-A o 703 del Código Procesal Civil.

3/ Corresponde a seis (6) procedimientos concursales ordinarios y cinco (5) preventivos.

Fuente: Comisión de Procedimientos Concursales del Indecopi.


12

19

29

19

14

2220

32

15

25

17

32

2

2

11

2

0

2

1

1

3

1

2

3

11

2

1

1

13

24

32

21

17

2422

34

17

28

19

32

0

10

20

30

40

50

Abr-10 May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar-11 1/

Núm

ero

de

exp

edie

ntes

Total: 283 Acreedor: 16 Deudor 3/: 11 Acreedor (692-A o 703) 2/: 256

30

8.2 CCO – SEDE CENTRAL: DESTINO DEL PATRIMONIO DEL DEUDOR SEGÚN DECISION EN JUNTAS DE ACREEDORES, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

2/ Incluye los procesos de liquidación iniciados al amparo de los artículos 692-A o 703 del Código Procesal Civil.



8.3 CCO – SEDE CENTRAL: MONTO DE LOS CRÉDITOS RECONOCIDOS EN JUNTA DE ACREEDORES POR DESTINO DEL DEUDOR, ABRIL 2010 – MARZO 2011

Monto Total de Créditos Reconocidos: S/. 350,3 millones.

1/ Incluye los reconocimientos de créditos de los procesos iniciados al amparo del Artículo 692-A (antes 703) del

Código Procesal Civil.



71,7

108,6

16,05,7 9,2 8,9

35,122,0

5,5 6,6 2,3

54,0

0,3

1,4 2,9

72,1

108,6

16,0

5,7 9,2 10,2

35,1

22,0

8,5 6,62,3

54,0

,,00

20,,00

40,,00

60,,00

80,,00

100,,00

120,,00

140,,00

Abr-10 Jun Ago Oct Dic Feb

. Reestructuración Liquidación 1/

Mo

nto

(m

illo

nes

de

nuev

os

sole

s)

12

38

18

5

14

710

7

1

12

41

1

1

1

13

38

18

5

14

810

7

2

12

4

1

0

4

8

12

16

20

24

28

32

36

40

Abr-10 May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar-11 1/

Núm

ero

de

dec

isio

nes

Total: 132 decisiones Reestructuración: 3 Liquidación 2/: 129

31

CAPÍTULO 3: PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

9 DIRECCION DE INVENCIONES Y NUEVAS TECNOLOGICAS

La Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN) es el órgano competente para

conocer y resolver, en primera instancia administrativa, todo lo relativo a las siguientes

modalidades de protección: patentes de invención, modelos de utilidad, diseños industriales,

certificados de protección, conocimientos colectivos de pueblos indígenas, esquemas de

trazado de circuitos integrados y certificados de obtentor de nuevas variedades vegetales.

Tiene, además a su cargo el listado de licencias de uso de tecnología, asistencia técnica,

ingeniería básica y de detalle, gerencia y franquicia de origen extranjero. Asimismo, se

encarga de conocer y resolver, en primera instancia administrativa, los procesos

contenciosos derivados de los registros inscritos por la Dirección (oposiciones y nulidades),

incluyendo los procedimientos por infracción a los derechos de propiedad industrial en

cuanto a los registros que la Dirección inscribe.

Por otro lado, la Dirección es competente en registrar los actos modificatorios referidos a

derechos inscritos, tales como: transferencias, cambios de nombre, domicilio, licencias de

uso, etc. Asimismo, la DIN brinda diversos servicios, tales como búsqueda de información

tecnológica, el suministro del documento completo de la patente, la búsqueda de

antecedentes, y la orientación para la adecuada presentación de las solicitudes de

protección de propiedad industrial en las modalidades que administra.

En ese contexto, durante el periodo abril 2010 – marzo 2011, ingresaron a la DIN un total de

1 830 expedientes, de los cuales 95,5% correspondieron a solicitudes de registro en las

modalidades de protección que administra, y el resto a actos posteriores al registro. De las 1

756 solicitudes de registro, 29,5% correspondieron a patentes de invención; 19,1% a

diseños industriales y 4,3% a patentes de modelo de utilidad.

En ese mismo periodo, la DIN resolvió un total de 1 946 expedientes, de los cuales 95,6%

correspondieron a solicitudes de registro en las modalidades de protección que administra, y

el resto a actos posteriores al registro. A su vez, de los 1 025 registros otorgados, 35,1%

fueron por patentes de Invención; 27,3% por diseños Industriales; 3,2% por modelos de

utilidad; y 34,3% por otro tipo de registro (certificados de protección, certificados de

obtentor, etc.).

32

9.1 DIN: EVOLUCION MENSUAL DE EXPEDIENTES INGRESADOS,


1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías - INDECOPI.


9.2 DIN: EXPEDIENTES INGRESADOS, SEGÚN TIPO DE MODALIDAD, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye certificados de obtentor (24), certificados de protección (4), contratos de tecnología extranjera

(2) y conocimientos colectivos (796).



33

9.3 DIN: EVOLUCION MENSUAL DE LAS SOLICITUDES DE REGISTRO PRESENTADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

2/ Los otros registros incluyen: certificados de obtentor (24), certificados de protección (4), contratos de tecnología

extranjera (2) y conocimientos colectivos (796).



9.4 DIN: EVOLUCION MENSUAL DE EXPEDIENTES CONCLUIDOS,


1/ Preliminar.



34

9.5 DIN: EXPEDIENTES CONCLUIDOS, SEGÚN TIPO DE MODALIDAD,


1/ Incluye certificados de obtentor (13), certificados de protección (5), contrato de tecnología extranjera (1)

y conocimientos colectivos (340). En el caso de Registros de Conocimientos Colectivos de los Pueblos

Indígenas, se otorgaron durante el mes de noviembre y diciembre 59 y 281 registros de conocimientos

colectivos, respectivamente. Dichas solicitudes corresponden a 2 comunidades nativas de la etnia awajun

llamadas Wawas (138 solicitudes) y Pakun (205 solicitudes), ambas de la provincia de Bagua,

departamento de Amazonas, y su presentación fue producto del trabajo coordinado entre el Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP y el INDECOPI a través de la DIN.



35

9.6 DIN: EVOLUCION MENSUAL DE REGISTROS OTORGADOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye certificados de obtentor (13), certificados de protección (5), contrato de tecnología extranjera (1) y

conocimientos colectivos (340). En el caso de Registros de Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indígenas, se

otorgaron durante el mes de noviembre y diciembre 59 y 281 registros de conocimientos colectivos,

respectivamente. Dichas solicitudes corresponden a 2 comunidades nativas de la etnia awajun llamadas Wawas

(138 solicitudes) y Pakun (205 solicitudes), ambas de la provincia de Bagua, departamento de Amazonas, y su

presentación fue producto del trabajo coordinado entre el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana –

IIAP y el INDECOPI a través de la DIN.



36

9.7 DIN: DURACION PROMEDIO DE RESOLUCION DE SOLICITUDES DE REGISTROS OTORGADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

2/ En los meses de abril, junio, julio, agosto y diciembre de 2010 no se otorgaron registros por modelos de

utilidad, razón por la cual no se consigna tiempo de duración promedio.



0

10

20

30

40

50

60

abr-10 may jun jul ago sep oct nov dic ene-11 feb mar/1

Mes

es

Patentes invención Modelos utilidad 2/ Diseños industriales

37

10 DIRECCION DE SIGNOS DISTINTIVOS

La Dirección de Signos Distintivos (DSD) es el órgano competente para el registro de

marcas, nombres comerciales, lemas comerciales y denominaciones de origen. Asimismo,

se encarga de conocer y resolver, en primera instancia administrativa, los procesos

contenciosos derivados de dichos registros (observaciones, cancelaciones y nulidades),

incluyendo los procedimientos por infracción a los derechos de propiedad industrial en

materia de signos distintivos.

En el periodo abril 2010 – marzo 2011, ingresaron a la DSD un total de 34 128 expedientes

(uniclase y multiclase)9, de los cuales 70,1% correspondieron a solicitudes de registros;

14,3% a renovación; 10,8% a actos modificatorios, teniendo los otros tipos de expedientes

ingresados una participación menor o igual que 1,7% cada uno. A su vez, entre las

principales solicitudes de registro, destacan los signos de marcas de producto (64,0%) y los

de servicio (25,2%).

En ese mismo periodo, se otorgaron 18 314 registros (uniclase y multiclase) de los cuales

64,0% correspondieron a marcas de productos y 25,9% a marcas de servicios.

10.1 DSD: EVOLUCION MENSUAL DE EXPEDIENTES (UNICLASE Y MULTICLASE) INGRESADOS A LA DSD, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

Fuente: Dirección de Signos Distintivos del Indecopi.


9 La información de DSD se refiere al número de expedientes sin distinguir entre uniclase y multiclase.

38

10.2 DSD: EXPEDIENTES (UNICLASE Y MULTICLASE) INGRESADOS A LA DSD SEGÚN TIPOS DE EXPEDIENTES, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye infracciones (1,7%), cancelaciones (1,7%), nulidades (0,5%), renuncia (0,4%), autorizaciones de uso

(0,3%) y otros con porcentajes menores a 0,3%.



10.3 DSD: EVOLUCIÓN MENSUAL DE SOLICITUDES DE REGISTRO UNICLASE Y MULTICLASE, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



39

10.4 DSD: SOLICITUDES DE REGISTROS UNICLASE Y MULTICLASE

SEGÚN TIPOS DE SIGNOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye multiclase MP y/o MS (7,8%), nombre comercial (1,6%), lema comercial (1,4%) y otros con

porcentajes mejores a 0,1%.



10.5 DSD: EVOLUCIÓN MENSUAL DE REGISTROS UNICLASE Y MULTICLASE OTORGADOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



40

10.6 DSD: REGISTROS OTORGADOS UNICLASE Y MULTICLASE, SEGÚN

TIPOS DE SIGNOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Otros incluye multiclase (7,9%), nombre comercial (1,0%), lema comercial (0,8%) y otros con porcentajes

menores a 0,3%.



10.7 EVOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (UNICLASE Y MULTICLASE) CONCLUIDOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



Marcas de productos64,05%

Marcas de servicios25,89%

Otros 1/10,06%

41

10.8 DSD: EXPEDIENTES (UNICLASE Y MULTICLASE) CONCLUIDOS SEGÚN TIPOS DE SIGNOS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye infracciones (1,7%), cancelaciones (1,6%), nulidades (0,5%), renuncia (0,3%), autorizaciones de uso

(0,2%), y otros con porcentajes menores a 0,2%.



42

CAPÍTULO 4: NORMAS TÉCNICAS Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD

11 COMISION DE NORMALIZACION Y DE FISCALIZACION DE BARRERAS COMERCIALES NO ARANCELARIAS

La Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias

(CNB), Organismo Peruano de Normalización, tiene a su cargo el desarrollo de las

actividades de normalización en todos los sectores. Asimismo se encarga del control

posterior y eliminación de barreras comerciales no arancelarias, conforme a los

compromisos contraídos por el Perú en el marco de la OMC; y también administra la

infraestructura oficial de la firma electrónica.

Durante el periodo abril 2010 – marzo 2011 se aprobaron 779 Normas Técnicas Peruanas

(NTP) de las cuales el 74,6% (581 NTP) fueron ratificadas en el marco del Plan de

Actualización. Los meses con mayores aprobaciones de NTP fueron setiembre de 2010

(234 NTP), diciembre de 2010 (272 NTP) y marzo de 2011 (162 NTP).

En el referido periodo de tiempo, los sectores que acumularon mayor número de NTP

aprobadas (incluyendo las ratificadas) fueron agricultura y alimentos (189), textil y cuero

(157) y tecnología química (143); que en conjunto representan el 62,8% del total de NTP

aprobada.

43

11.1 CNB: EVOLUCIÓN MENSUAL DE NORMAS TÉCNICAS PERUANAS APROBADAS Y RATIFICADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

2/ Desde enero 2010, el total de NTP incluye aquellas ratificadas en el marco del Plan de Actualización.

Fuente: Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias del Indecopi.


11.2 CNB: NORMAS TÉCNICAS PERUANAS APROBADAS Y RATIFICADAS

SEGÚN SECTOR, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Medio Ambiente, protección de la salud y seguridad.

2/ Desde enero de 2010, el total de NTP incluye aquellas ratificadas en el marco del Plan de Actualización.

Fuente: Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias del Indecopi.


0 2

88

0 2

234

0 5

272

014

162

0

50

100

150

200

250

300

abr-10 may jun jul ago set oct nov dic ene feb mar-11 1/

Total 2/: 779 NTP NTP ratif icadas: 581 NTP aprobadas: 198

3

4

6

7

8

11

13

23

42

47

59

67

143

157

189

0 50 100 150 200

Petróleo y tecnologías relacionadas

Tecnología de la información

Joyería y artesanía

Caucho e industrias plásticas

Servicios e imagen

Tecnología eléctrica y energía

Gestión

Medio ambiente 1/

Metalurgia, galvanizado y fundición

Madera

Empaques

Material de construcción

Tecnología química

Textil y cuero

Agricultura y alimentos

Total: 779 NTP 2/

44

12 SERVICIO NACIONAL DE ACREDITACIÓN

El Servicio Nacional de Acreditación (SNA) es el organismo encargado de evaluar y

acreditar organismos de evaluación de la conformidad (OEC) de acuerdo con las directrices

y guías internacionales, las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), los

acuerdos de libre comercio y las normas supranacionales y nacionales correspondientes,

facultándolos a brindar servicios de evaluación de la conformidad con valor oficial.

Los OEC determinan, directa o indirectamente, el cumplimiento de los requisitos

especificados en normas o reglamentos técnicos para un producto, proceso, servicio,

sistema u organismo. La acreditación es el reconocimiento formal de la competencia técnica

que recibe un OEC luego de someterse a una evaluación para demostrar el cumplimiento de

normas técnicas.

El SNA acredita los siguientes OEC: laboratorios de ensayo, laboratorios de calibración,

organismos de certificación de productos, organismos de certificación de sistemas de

gestión y organismos de inspección. Cabe mencionar que el SNA cuenta con capacidad

para atender acreditaciones en los siguientes sectores: agrícola y ganadero, alimentos,

ambiental, minero-metalúrgico, energético (hidrocarburos, gas natural, etc.), petroquímico,

salud, maquinaria y equipos, industria, textiles, manufactura e instrumentación.

En el periodo abril 2010 – marzo 2011, ingresaron al SNA un total de 158 solicitudes, de las

cuales 55 fueron por actualización, 32 por renovación, 29 por reducción, 25 por ampliación y

17 por acreditación.

En ese mismo periodo, el SNA resolvió 124 solicitudes, de las cuales 51 fueron por

actualización, 25 por reducción, 19 por ampliación, 14 por renovación y 12 por acreditación.

Además, en tres casos las solicitudes ingresadas no fueron admitidas, fueron canceladas o

no se otorgó el servicio.

45

12.1 SNA: INGRESO DE SOLICITUDES SEGÚN MODALIDAD, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de SNA.

2/ Preliminar.

Fuente: Servicio Nacional de Metrología del Indecopi.


12.2 SNA: SOLICITUDES RESUELTAS SEGÚN MODALIDAD, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Cifras corregidas debido a una actualización de la base de datos de SNA.

2/ Preliminar.



Mes Acreditación Renovación Ampliación Actualización Reducción Total

abr-10 2 2 4 7 3 18

may-10 0 5 1 2 2 10

jun-10 1 1 3 5 0 10

jul-10 3 0 1 7 2 13

ago-10 0 1 1 5 1 8

set-10 2 1 1 3 2 9

oct-10 4 5 2 7 3 21

nov-10 0 4 4 6 4 18

dic-10 0 5 3 2 4 14

ene-11 1/ 3 5 2 4 2 16

feb-11 2 0 1 3 2 8

mar-11 2/ 0 3 2 4 4 13

Total 17 32 25 55 29 158

Mes Acreditación Renovación Ampliación Actualización ReducciónNo admitido/

Cancelado/ No otorgado

Total

abr-10 2 0 0 3 1 0 6

may-10 1 0 3 4 3 0 11

jun-10 1 1 2 3 0 0 7

jul-10 1 1 4 5 1 0 12

ago-10 1 3 5 4 1 1 15

set-10 2 1 0 4 3 1 11

oct-10 0 1 0 5 1 0 7

nov-10 3 2 1 6 2 0 14

dic-10 1 0 2 3 5 1 12

ene-11 0 1 0 7 2 0 10

feb-11 1/ 0 1 1 2 1 0 5

mar-11 2/ 0 3 1 5 5 0 14

Total 12 14 19 51 25 3 124

46

13 SERVICIO NACIONAL DE METROLOGÍA

El Servicio Nacional de Metrología (SNM) es el organismo encargado de promover el

desarrollo de ciencia metrológica en el país y contribuir a la difusión del Sistema Legal de

Unidades de Medida del Perú (SLUMP). Actualmente, es la principal entidad nacional capaz

de brindar un servicio confiable de aseguramiento metrológico indispensable para toda

institución que desea contar con un sistema de calidad y, posteriormente, obtener el

reconocimiento mediante la certificación de la serie ISO 9000.

La calibración es la operación que, bajo condiciones especificadas, establece en una

primera etapa, una relación entre los valores y sus incertidumbres de medición asociadas,

obtenidas a partir de los patrones de medición, y las correspondientes indicaciones con sus

incertidumbres asociadas y, en una segunda etapa, utiliza esta información para establecer

una relación que permita obtener un resultado de medición a partir de una indicación (ver

Vocabulario Internacional de Metrología, VIM). Dicho de otro modo, la calibración es la

determinación del error y las incertidumbres de un instrumento para luego ser aplicados en

la medición a partir de una indicación.

Cabe mencionar que el SNM, a través de su jefe, el Ing. José Dajes, está a cargo de la

presidencia del Sistema Interamericano de Metrología (SIM) durante el periodo enero 2011

– diciembre 2012. El SIM es un acuerdo internacional entre los Institutos Nacionales de

Metrología o las organizaciones responsables por los patrones nacionales de medida de los

países miembros de la Organización de Estados Americanos – OEA, con el objetivo de

promover la cooperación regional e internacional para contribuir al perfeccionamiento de las

actividades en las áreas de la metrología científica, industrial y legal.

El SNM brindó un total de 8 921 servicios de calibración en el periodo abril 2010 – marzo

2011, a razón de un promedio mensual de 743 servicios de calibración.

47

13.1 SNM: SERVICIOS DE CALIBRACIÓN, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



730 729784

695

859820

666707

678727

617

909

0

200

400

600

800

1000

abr-10 may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar-11 1/

Total: 8 921 servicios de calibración

48

CAPÍTULO 5: TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

El Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual es un órgano con

autonomía técnica y funcional que se encuentra constituido por tres Salas: dos facultadas para

tramitar y resolver los procedimientos relacionados con la defensa de la competencia, y una

encargada de los procedimientos relativos a la protección de la propiedad intelectual, así

tenemos:

Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 (SC1)

Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 (SC2)

Sala de la Propiedad Intelectual (SPI)

14 SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Nº 1

La Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 (SC1) es el órgano que resuelve en segunda y

última instancia administrativa los procedimientos relacionados con las Comisiones a su

cargo (CEB, CCD, CFD, CLC, CNB y CCO). Además, la SC1 resuelve los reclamos,

recusaciones y quejas contra dichas Comisiones y contra otras Salas del Tribunal, o algún

funcionario que trabaje en ellas por presuntos defectos en la tramitación de un

procedimiento. También se pronuncia respecto de pedidos de aclaración, ampliación y

enmienda de sus resoluciones.

Durante el periodo abril 2010 – marzo 2011 ingresaron a la SC1 un total de 2 036

apelaciones, de las cuales el 76,7% estuvieron relacionados con CCO; 12,4% con CCD; y

7,9% con otras Comisiones.

Asimismo, en el referido periodo la SC1 resolvió 2 438 apelaciones: 50,5%, fueron

confirmadas; 19,6% modificadas; 16 % revocadas; 3,5% temporales; 5,5% nulas; y el 4,9%

restante se concluyeron por otros motivos (sustracción de la materia, improcedente, etc.).

49

14.1 SC1: APELACIONES INGRESADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de Defensa de la Competencia Nº 1 del Indecopi.


14.2 SC1: APELACIONES INGRESADAS SEGÚN MATERIA, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye apelaciones ingresadas en las materias siguientes: CEB, CFD, CLC y CNB.



163

131

202

143

204

171

278

232

135

225

60

92

0

70

140

210

280

350

420


Total: 2 036 apelaciones

CCO76,7%

CCD14,3%

Otros 1/9,0%


50

14.3 SC1: APELACIONES RESUELTAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



14.4 SC1: APELACIONES RESUELTAS SEGÚN TIPO DE CONCLUSIÓN, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye sustracción de la materia (1,9%); improcedente (0,9%); nulidad del concesorio de apelación (0,9%)

y otros tipos de conclusión con participación menor a 0,9%.



Confirma50,5%

Modifica19,6%

Revoca16,0%

Nulidad5,5%

Temporal3,5%

Otros 1/4,9%


51

15 SALA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Nº 2

La Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 (SC2) es el órgano que resuelve en segunda y

última instancia administrativa los procedimientos relacionados con las Comisiones con

competencia en materia de Protección al Consumidor10. Además, la SC2 también resuelve

las recusaciones y reclamos en queja interpuestos contra dichas comisiones y contra otras

Salas del Tribunal, o algún funcionario que trabaje en ellas, por presuntos defectos en la

tramitación de un procedimiento; así como las medidas cautelares, solicitudes de nulidad y

contiendas de competencia entre las comisiones a su cargo. Asimismo, se pronuncia

respecto de pedidos de aclaración, ampliación y enmienda de sus resoluciones.

Desde el 2 de octubre de 2010, de acuerdo a lo señalado en el Código de Protección y

Defensa del Consumidor, la SC2 también podrá resolver recursos de revisión11.

En los siguientes gráficos se presenta información estadística solo de las apelaciones. En

efecto, durante el periodo abril 2010 – marzo 2011 ingresaron a la SC2 un total de 2 184

apelaciones. Asimismo, en el referido periodo, la SC2 resolvió 2 423 apelaciones: 63,9%

fueron declaradas confirmadas; 19,2% revocadas; 9,8% nulas; 4,0% desistieron; y el 3,1%

restante se concluyeron por otros motivos (conclusión del procedimiento, nulidad del

concesorio de apelación, improcedente, fundado, etc.).

10Las Comisiones que cuentan con competencia en materia de protección al consumidor son: CPC Sede Lima Sur, CPC Sede Lima

Norte y las Comisiones de las ORI de Arequipa, Cajamarca, Cusco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno, San

Martín y Tacna. 11 Cabe señalar que la SC2 resuelve quejas contra otras Salas del tribunal de acuerdo a lo establecido en la Directiva Nº 001-2009/TRI-

INDECOPI.

52

15.1 SC2: APELACIONES INGRESADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



15.2 SC2: APELACIONES RESUELTAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



169

191

207

145

208195 194

219

136

161148

211

0

50

100

150

200

250



203217

256

198

252

187

209192

157

137

187

228

0

50

100

150

200

250

300



53

15.3 SC2: APELACIONES RESUELTAS SEGÚN TIPO DE CONCLUSIÓN, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye conclusión del procedimiento (1%); nulidad del concesorio de apelación (0,9%) y otros tipos de

conclusión con participación menor a 1%.



Confirma63,9%

Revoca19,2%

Nulidad9,8%

Desistimiento4,0%

Otros 1/3,1%


54

16 SALA DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

La Sala de Propiedad intelectual (SPI) es el órgano funcional que resuelve, en segunda y

última instancia administrativa, las apelaciones de los procesos seguidos ante alguna de las

tres Direcciones de Propiedad Intelectual (DDA, DIN y DSD). Está integrada por cinco

vocales y tiene entre sus atribuciones el establecimiento de precedentes de observancia

obligatoria, a través de resoluciones que expide en casos particulares.

Durante el periodo abril 2010 – marzo 2011 ingresaron a la SPI un total de 3 092

apelaciones, de las cuales el 84,7% estuvieron relacionados con DSD; 10,2%, con DDA; y

5,1% con DIN.

Asimismo, en el referido periodo, la SPI resolvió 2 479 apelaciones: 70,4% fueron

confirmadas; 17,0% revocadas; 5,1% nulas; 3,1% carente de objeto; y el 4,4% restante se

concluyeron por otros motivos (desistimiento, improcedente, denegado, etc.).

16.1 SPI: APELACIONES INGRESADAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.

Fuente: Sala de la Propiedad Intelectual del Indecopi.


55

16.2 SPI: APELACIONES INGRESADAS, SEGÚN PROCEDENCIA, ABRIL 2010 – MARZO 2011



16.3 SPI: APELACIONES RESUELTAS, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Preliminar.



DSD84,7%

DDA10,2%

DIN5,1%


56

16.4 SPI: APELACIONES RESUELTAS, SEGÚN TIPO DE CONCLUSIÓN, ABRIL 2010 – MARZO 2011

1/ Incluye desistimiento, improcedente, entre otros.



Conf irmar70,4%

Revocar17,0%

Nulo5,1%

Carece de objeto3,1%

Otros 1/4,4%


27 - indecopi.gob.pe · por norma expresa con rango de ley. ... equipos y servicios telecomunic....

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