28012009
TRANSCRIPT
المملكة المغربية
وزارة التشغيل والتكوين المهنـــي
نة 2008حصيلة سنةلة
نة ل ع 2009خطط 2009مخطط عمل سنة
ان أغ ال د ال ض عرض السيد جمال أغمـانيعوزير التشغيل والتكوين المهني
بقاعة الحوار االجتماعي – خالل الندوة الصحفية
2008يناير 28الرباط 1
لماذا هذا اللقــــــاء التواصلــي ؟ موعو :حولالوطنــــيالعاموالرأيالوطنيةاإلعالموسائلمعالتواصل يإل يو ر يمو وو
2008 سنة منجزات حصيلة عناصر أهم
ةألة : بـستتميزوالتي2009سنةعمل مخططعناصرألهمالعريضةالخطوط
المهنيالتكوينفياالستعجـــاليالمخططعناصرتنفيذفيالتقدمسنة يرييم يوينيج ه
الشغل سوق تزويد إلى الهادف المهني التكوين تنمية مخطط من األول الشطر انطالقة سنة 750بحوالي 2012‐2013الفترةخاللوخريجخريجة000 2013الفترةخالل وخريجخريجة750.000بحوالي 2012
التشغيل إنعاش برامج وتطوير لتعزيز سنة
المهنية العالقات وتطوير الشغل تشريع تعزيز في التقدم سنة
زفللتقنة ز كاتت ةش ا ةال ا ت ااال لأل لألجراءاالجتماعيةالحماية شبكاتتعزيزفيللتقدم سنة
المهنية االنتخابات إجراء سنة
2 الحكامة لتعزيز سنة
I- التشخيص المؤسساتـــيالهيكلة–الوضعية الهيكلية1-1 ي هي هيي
وزارة التشغيل والتكوين المهنــي
قطاع التكوين المهنـــي قطاع التشغيلة ةآتا ا عامةآتابة
عـامة مفتشية مديريات 4
يةندوبية43 ندوبياتإقلي جهويةو
عامة آتابة مديريات 4
جهويةمندوبية16 جهويةومندوبياتإقليميةمندوبية43 العمل صناديق إدارة
جهويةمندوبية16
الوزارة لوصاية الخاضعة العمومية المؤسسات العمومية الخاضعة لوصاية الوزارة المؤسسات
OFPPTANAPECCNSSCNOPS
3
أهم منجزات سنة 2008
4
II- الرؤية اإلستراتيجية منجزات 2008
إطـــالق مسلسل اإللتقائية 2-1
اإلجراءات المؤسساتية المتخذة
النتائج والمكتسبات األولية
5
II- الرؤية اإلستراتيجيةإطـــالق مسلسل اإللتقائية 2-1
منجزات 2008
اإلجراءات المؤسساتية المتخذة ) 2008يناير5-4مراآش(الملتقى األول حول االلتقائية
الشروع في مأسسة االلتقائية الجهوية
تشكيل لجان موضوعاتية لتتبع تنفيذ إجراءات االلتقائية
القطاعية الوطنية الملتقيات من مجموعة :عقد مجموعة من الملتقيات الوطنية القطاعية:عقد
دجنبر 20(وملتقى التعاقد ) 2008ماي 04( ملتقى الصحة والسالمة المهنية : التشغيل 2008(2008 (
16(ملتقى التقائية التكوين بالتدرج مع المبادرة الوطنية للتنمية البشرية : التكوين المهني ) 2008فبراير
ا فا ال ل شغ ال اش إلن ة طن ال الة أفال ف الة ن(ال )ن ) 2008نونبر 29( 2012الوآالة في أفق:الوآالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات
6
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةإطـــالق مسلسل اإللتقائية2-1
منجزات ي2008 إل ق إ
الشغل تفتيش جهاز بين للتنسيق آلية التابعوإحداث المراقبة للضمانجهاز الوطني للصندوقالنتائج األولية
للصندوق الوطني للضمانجهاز المراقبة التابعوإحداث آلية للتنسيق بين جهاز تفتيش الشغل)احترام التصريح باألجراء واألجور(االجتماعي
االجتماعي للضمان الوطني والصندوق والكفاءات التشغيل إلنعاش الوطنية الوآالة بين تتبع(التنسيق ي ن االج ي و وق ا ءا وا يل وا ش ا ي إل و و ا يق بين ا بع (ا
)انفتـــاحو المصاحبة االجتماعية لبرنامج إدماجبرنامج التكوين (التنسيق بين الوآالة الوطنية إلنعاش التشغيل ومكتب التكوين المهني وإنعاش الشغل
)التأهيلي)التأهيل
الصندوق الوطني لمنظمات االحتياط وتعزيز التنسيق بين الصندوق الوطني للضمان االجتماعي )التغطية الصحية(االجتماعي )(ي
Audit‐Genreالنوع افتحاصإحداث نقط ارتكاز النوع االجتماعي ووضع مشروع برنامج
ةآ ووآاالت المؤسسات العموميةمندوبياتما بين الجهويإحداث آليات التنسيق
إعداد المخطط االستعجالي في مجال التكوين المهني إعداد مجموعة من مشاريع القوانين 7
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
النهوض بأدوار منظومة التكوين المهني 2-2
لتلبية الحاجيات من الكفاءات االستعجــاليوضع المخطط
توسيع خارطة التكوين المهنـــي
8
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008وضع المخطط االستعجــالي 1- 2-2
أل أهم األهداف أ المكوناتمن الشباب القروي في المهن الواعدة 60.000التكوين بالتدرج المهني لفائدة
الية م درهم340:بكلفة مليونتنمية التدرج المهني بقطاع
مليون درهم 340:بكلفة مــاليةالفالحة الفالحة
من الشباب بالتدرج المهني في الحرف الواعدة 60.000 تكوينة ال ه451كلفة د ن ل
تنمية التدرج المهني بقطاع ة د التقل ناعة مليون درهم 451:بكلفة ماليةال الصناعة التقليدية
مستفيدة ومستفيد 2500إجازة مهنية لفائدة 100إحداث إحداث إجازات مهنية خريجة وخريج 67.000تكوين مواآبة قطاع الفندقة
لتكوين الدولة 18دعم الخاص000 المهني التكوين بمؤسسات وخريج خريجة عروض خريجة وخريج بمؤسسات التكوين المهني الخاص 18.000دعم الدولة لتكوينالتكوينتكاململيون درهم 140: بكلفة مالية
التكوينتكامل عروضالعمومية والخاصة
9
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008وضع المخطط االستعجــالي 1- 2-2المندمجامخططمواآبة المغربللتنمية الصناع لقطاع لقطاع الصناعي المغربي للتنمية المندمجامخططمواآبة
معاهد التكوينات يا ال صناعة مهن ف للتكوين معهد البيضاءإحداث بالدا بالدارالبيضاءإحداث معهد للتكوين في مهن صناعة السيارات
بطنجةإحداث معهد للتكوين في مهن صناعة السيارات - Renaultبشراآة مع Nissan
بالدارالبيضاءإحداث معهد للتكوين في مهن صناعة الطيران إعادة هيكلة التكوين في قطاع اإللكترونيك
لالبتكار العليا المدرسة بالدارالبيضاءوالموضىإحداث بالدارالبيضاء والموضىإحداث المدرسة العليا لالبتكارتأهيل المعهدين المتخصصين للجلد بالدار البيضاء ومرآز
وإحداث شعب للتكوين في الجلد بطنجةالتأهيل المهني للجلد بفاسبفاس
إحداث معهد متخصص في الصناعات الغذائية بمكناس
إل تصل إجمالية درهم270بتكلفة مليون مليون درهم 270بتكلفة إجمالية تصل إلى
10
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008وضع المخطط االستعجــالي 1- 2-2المقاوالت لفائدة التكوين دعم التكوين لفائدة المقاوالتدعم
المساهمة للتكوين من ن التك ل التشغ ل أ مناصب أجل التشغيل والتكوينعددالمستمر خالل ثالث
سنوات
ب الشغل
المرتقب إحداثها القطاع
22من الى000 43 000 ا ا ال ة الى22.000مننادرهم 66.000 43.000 صناعة السيارات
الى 20.000من درهم 60.000
10.500 الطيرانصناعة 11.000 اإللكترونيك
الى 12.000من درهم 65.000 91.000 ترحيل الخدمات
155 500 -المجموع 155.500 المجموع
مليار درهم 2,7بـ2015تقدر تكلفة نظام الدعم المباشر للتكوين في أفق ي م مم
11
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008وضع المخطط االستعجــالي 1- 2-2تشغيل قابلية وشاب100تحسين شابة ألف ألف شابة وشاب 100تحسين قابلية تشغيل
باحث عن 100.000 لتحسين قـابليـة التشغيل لفائدة»2012تأهيل «وضع برنــامـج الشهادات(الشغل ل)حامل بتنفيذه بكلفةيعهد والكفاءات التشغيل إلنعاش الوطنية لوآالة لوآالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات بكلفة يعهد بتنفيذه ل)حاملي الشهادات(الشغل
مليـــار درهم 1.1تبلغ
الكلفة الكلفةمتوسطعددصنف التكوين
المستفيدينمتوسط الكلفة لكل مستفيد بالدرهم
الكلفة اإلجمالية
بمليون الدرهم
30.00024.000720آفاءات المهنة في القطاعات الواعدة
آفاءات المهنة في باقي القطاعات ة ل ل ف 30ل 00010 000300 30.00010.000300والكفاءات السلوآية
40.0002.00080البحث المنهجي عن الشغل
1100-100.000المجموعال
12
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008وضع المخطط االستعجــالي 1- 2-2والخاص العمومي المهني التكوين عرض بين التكامل
سنويا ومتدرب متدربة لكل درهم 4.000 بحوالي التكوين مصاريف في الدولة مساهمة التكوينمصاريفثلثيمثلماوهوالمهنيةواإلجازةالمتخصصالتقنبمستوى
التكامل بين عرض التكوين المهني العمومي والخاص
التكوينمصاريفثلثيمثلماوهوالمهنيةواإلجازةالمتخصصالتقنيبمستوى
التقني بمستوى 16.000 ضمنهم الدولة، بمساهمة وخريج خريجة 18.000 تكوين تخ 2ال ازةت000 ةاإل هن ةذاتالقطاعاتال ل ةاأل ادالن طنلالقت ال الوطنيلالقتصاد بالنسبةاألولويةذاتبالقطاعاتالمهنية اإلجازةبمستوى2.000والمتخصص
:اإلجمالية المالية الكلفة
ن140 هل د درهممليون140
13
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008المخطط االستعجــالي 2- 2-22008حصيلة سنة ي
المخطط تنفيذ لتتبع وطنية لجنة إحداث
ق ةل)2008أآت30(الت اآةاتفاق انش لن ازأ ضالتاإلن ف ال المفوضوالتدبير اإلنجاز أجلمننيسان-رونومعشراآةاتفاقيةعلى)2008أآتوبر30(التوقيع )2010 سنة المرآز انطالقة( بطنجة السيارات مهن في التكوين لمرآز
مجالفيالمغاربةالصناعيينمجموعةبينشراآةاتفاقيةعل)2008أآتوبر29(التوقيع مجال فيالمغاربة الصناعيينمجموعةبينشراآةاتفاقية على)2008أآتوبر29(التوقيع التكوين معهد إحداث دعم قصد UIMM التعدين ومهن لصناعات الفرنسي واالتحاد GIMAS الطيران
بالدارالبيضاء الطيران صناعة مهن في
الجمعية مع والموضة لإلبتكار العليا المدرسة إنجاز اتفاقية على 2008 أآتوبر 31 في التوقيع AMITH واأللبسة النسيج لصناعات المغربية
المتخصصة المؤسسات وإحداث تأهيل إلعادة إجراءات الشغل وإنعاش المهني التكوين مكتب برمجة المبرمجة
اة ا ةاال ال ةال ةفالض ذان نف نال ال البرنامجلتنفيذ2009ميزانية في الضروريةالماليةاالعتماداتبرمجة14
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
2012-2008المخطط االستعجــالي 2- 2-22008حصيلة سنة ي
التقليدية الصناعة بقطاع المهني بالتدرج للتكوين مرآزين ببناء المتعلقة العمليات انطالق )(عيج)( )ورزازات - أزيالل-الحسيمة(الفالحةبقطاعالمهنيللتدرجمراآز3و)سال-الدارالبيضاء(
الصناعة حرف في شاب ألف 60 تكوين برنامج لتفعيل التقليدية الصناعة غرف مع اتفاقية 24 إعداد الفالحينوبناتأبناءمنألف60لتكوينوطنيبعدذاتالفالحةقطاعمعواتفاقيةالتقليدية ي ي ي ي بععو ين وببن60وينو
آلميم - المضيق( المطعمة/الفندقة ميدان في المهني بالتدرج مراآز 3 بإنجاز المتعلقة العمليات انطالق بأآاديرالمقاولةداخلالمهنيبالتدرجللتكوينومرآز)آسفي– بأآاديرالمقاولة داخلالمهنيبالتدرجللتكوينومرآز)آسفي–
/السياحة بقطاع الكفاءات ومرجعية المهن بمرجعيات المتعلقة والتكوين الشغل سوق تدبير آليات إعداد ةالفندقة لة75اآ اءأجلنقا اتهذهإ اآلل اآللياتهذه إرساءأجلمنمقاولة75ومواآبةالفندقة
المهنية اإلجازات إلحداث المهني التكوين ومؤسسات الجامعات بين نموذج – اتفاقية إعداد
15
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتوسيع خارطة الجهاز 3-2- 2/ تعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
بمؤسسات والمتدربين المتدربات عدد135670 150867
174800
عدد المتدربات والمتدربين بمؤسسات التكوين المهني العمومية
20177
27371 28000 2006‐2007 2007‐2008 2008‐2009
عدد المتدربات والمتدربين بالتدرج المهني
2006‐2007 2007‐2008 2008‐2009 7585080000
عدد المتدربات والمتدربين بمؤسسات الخاص المهني التكوين
67184
ص ي ه وين
16
2006‐2007 2007‐2008 2008‐2009
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة توسيع خارطة الجهاز 3-2- 2/ تعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
مؤسسات5توسيع•
2008- 2007توسيع الطاقة االستيعابية للجهاز بالقطاع العمومي برسم مؤسسات5توسيع• الشغل وانعاش المهني التكوين مكتب طرف من 6 و المهني التدرج في 4 : جديدة مؤسسة 16 إحداث• إدماج إلعادة السادس محمد مؤسسة مع بشراآة 04 و للتضامن الخامس محمد ومؤسسة OFPPT بين بشراآة مراآز 02 و
الموقع العمليات القطاعتازة-مراآش-أآادير-الصويرة معاهد4إحداث
السجناء
تازة - مراآش -أآادير-الصويرة معاهد4إحداثورزازات - أصيال - الجديدة - ) 2(مراآش السياحة والفندقة مؤسسات 5توسيع
مراآش إحداث معهد واحد تكنولوجيات اإلعالم والتواصلوالتواصل
الناضور - المضيق إحداث مرآزين للتكوين المهني الصيد البحريمراآش - مكناس إحداث مرآزين للتكوين بالتدرج المهني الصناعة التقليدية
اط ةال اث اآز2إ االجتماعية وجدة-الرباط المراكز مراآز2إحداث المراكز االجتماعيةالمختلطة
تاونات -بوعرفة - الدار البيضاء -تازة مراآز 4إحداث التكوين المهني لفائدة نزالء المؤسسات السجنية
متعددة ات )الناضور(العروي مؤ إحداث معهد واحد مؤسسات متعددةاالختصاصات
17
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة توسيع خارطة الجهاز 3-2- 2/ تعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
ة التا ن التك ات ؤ طة خا
OFPPT/ توسيع الطاقة االستيعابية للجهاز بالقطاع العمومي خارطة مؤسسات التكوين التابعة
لمكتب التكوين المهني وإنعاش الشغل
نا اا 2008 و 2002ما بين400.000تكوين ما يناهز 2008مؤسسة تابعة للمكتب لحدود 282مستويات للتكوين 4شعبة تكوينية و 146
مكون قار 4700مراآز لتنمية الكفاءات 7 وحدة متنقلة للتكوين 20 وين0 و
18
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
تأهيل نزالء المؤسسات السجنية 4- 2-2 المؤسساتداخل المهنيللتكوينمرآز2002:15سنةمنذالمحدثةالمراآزعدد
المهنـي بالتدرج 354 منهم نزيل 3453 منها استفاد السجنيةنةب هنللتكويناآز8إحداث:20072008التكوينيةال بطاقةال بطاقةالمهني للتكوينمراآز8إحداث:2008-2007التكوينيةالسنةبرسم
بيداغوجـــي مقعد 840 تبلغ استيعابيةبطاقةالمهنيللتكوينمراآز4إحداث:2009-2008التكوينيةالسنةبرسم م يبر ز4إ:20082009وي ي وينر به بيداغوجـــي مقعد 620 تبلغ استيعابية
)مليون درهم(المساهمةالجهة الممولة
م( ر )يون2002 -2008
70,5المهني التكوين قطاع
ة لزا 32ال 32العدلوزارة
7,5السجناء إدماج إلعادة السادس محمد مؤسسة
5للتضامنالخامسمحمدمؤسسة
115المجموع
19
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز أدوار منظومة التكوين المهني 2-2
منجزات 2008
الكفاءات باعتبار المقاربة حسب المهني التكوين نظام هندسة 5- 2-2
العملية( الخاص بالقطاع مؤسسة 57 و العمومي بالقطاع مؤسسة 22 هندسة ةة )2009نهايةحتىمتواصلة
تتطلبهلماوفقاالتكوينلمددالمحدد2007سنةالصادرالمرسوملتفعيلدراسةإنجاز تتطلبهلماوفقا التكوينلمددالمحدد2007سنةالصادرالمرسوملتفعيلدراسةإنجاز الكفاءات على المنبنية المقاربة
المعدةالدالئلاستعمالحول ومستفيدمستفيدة560تكوين
دراسةإنجازخاللمنالمهنيالتكوينمؤسساتعلىالبرنامجلتوسيعاآللياتتهييئ دراسةإنجاز خالل منالمهنيالتكوينمؤسساتعلى البرنامجلتوسيعاآللياتتهييئ التوسيع بعملية المرتبط االستراتيجي للتخطيط
20
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
تحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
التشغيل إنعاش مبادرات أداء تحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيلتحسين
جج إدمـــاجبرنامج إ تأهيلبرنامج مقاولتيبرنامج
ات تشرافيةالدرا اال االستشرافيةالدراسات نفتاحإبرنامج دعم الهجرة القانونية لألجراءبرنامج
21
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
3500040000
32880
4016047036
األهداف 30000
3500032880
prévision
réalisation
année 2006 année 2007 année 2008
ق إدمـــاج 105.000 :2008الهدف في أفق ي جه إ120.750 إدماج: 2008النتيجة المحققة في نهاية
) ذآور %53 وإناث %47 - عن الهدف % 15بزيادة ( النتائج
آخر حسب نهائيا إدماجهم تم البرنامج من المستفيدين من 75% CNSS و ANAPEC بين ما مشترآة دراسة
22
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
فرصة تكوين من أجل اإلدماج موزعة بين 12100مكن برنامج تأهيل من تحديد منحة 1450و 5534والتكوين التأهيلي 3200التكوين التعاقدي من أجل التشغيل
33%
للتكوين بقطاع ترحيل الخدمات
%35الخدمات
%33التعليم
العموميةاألشغال والبناء
1%
%10مراآز النداء
النسيج األلبسة
%12الصناعة9%
والبناء
ب
23
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
ة نا السياحةال2%
التجارة3%الصناعةالتقليدية
3% البناء5%
الخدماتالصناعة
21%
الفالحة
ا39%
الفالحة27%
التوزيع حسب القطاعات مقـــاولة محدثة 526 : 2007الحصيلة سنة األبناكمشروع مقبول من طرف 1624 : 2008الحصيلة سنة
مرشح أتم التكوين 6198 األبناكمشروع مودع لدى3788
24
ى ع و بروعوممولة ذاتيا األبناكمشروع ممول من طرف 1274 )منصب شغل 4712(
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
إطالق أولى الدراسات االستشرافية الجهوية حول حاجيات سوق الشغل 1- 3- 276تحديد شغل000 منصب منصب شغل 76.000تحديد
السياحة والصناعة التقليدية والنسيج العمومية واألشغال واأللبسة
– زمور – سال – الرباط 24.000واأللبسة واألشغال العموميةزعير
التكنولوجيات /والخدمات عن بعدالحديثة
زعير
العمومية واألشغال السياحة 21 000 السياحة واألشغال العموميةالحوزتانسيفتمراآش الحوز– تانسيفت– مراآش 21.000السياحات وصناعة السيارات والطائرات والخدمات عن بعد
ك ت النقل/الل
تطوان – طنجة 30.000
النقل/واللوجيستيك
درعة –ماسة - سوس: جهوية بجهاتدراسات استشرافية 3االنتهاء من إنجاز .وجهة الدار البيضاء الكبرى وجهة الشاوية ورديغة
25
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
انفتـــاح برنامج 2- 3- 2
18000
8341
12031
8331722
4632
نسبة العودة السنة تطور عقود الشغل الموسمي بإسبانيا 20% 2004
95% 2008-2007
26إعالمــي–نقابي –القيام بأول زيارة تفقدية على رأس وفد برلماني
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
منجزات 2008
الهجرة القانونية لألجراء 3- 3- 2
بالمغرباألجانبللعمالعليهاالمؤشرالعملعقود بالمغرباألجانب للعمالعليهاالمؤشرالعملعقود2007 سنة 4570 / 8770 :2008 سنة برسم
)% 46.7 ( 4097 : مرة ألول مبرمة عقود)%50(4385ةق
55,80%36,50%7,40%
)%50(4385:مجددةعقود)% 3.3 ( 240 : الفنانين عقود
د العق ةال غا 2008نةالخاإلال :2008سنةالخارجإلىالمغاربةالعمالعقود 2007France سنة 12091 مقابل 18253
Espagne
Pays Arabes
27
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
النهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
المناخ االجتماعي استكمال المنظومة القانونية المنظمة لعالقات الشغل
والمفاوضة وا الح آليات تفعيل آليات الحـوار والمفاوضةتفعيل 2009التحضير لالنتخابات المهنية
جبرنامج المالءمة االجتماعيةالنهوض بالصحة والسالمة المهنية
28
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
منحى منخفض للنزاعات االجتماعية –المناخ االجتماعي 1- 4- 2
نزاع سنة 2072006
نزاع سنة 14820082008
29
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
منجزات جهاز تفتيش الشغل–المناخ االجتماعي 1- 4- 2سنة من األول أشهر التسع 2008خالل
198
2008خالل التسع أشهر األولى من سنة المحاضر
198
116100
2006 2007 2008 ‐ 9mois
بحوالي• تفتيش13905القيام الصناعة27.049معالجةوزيارة قطاعات في فرديا نزاعا ي و م ب يش 13905ي ر ي 27.049جوزي ي ر ز :والتجارة والخدمات والفالحة، مكنت من
أجيرا مطرودا إلى عملهم 3.867إعادة إدماج 398رجاعستا األجراء80 لفائدة درهم مليون مليون درهم لفائدة األجراء398,80رجاعستا
إضرابا في قطاعات الصناعة والتجارة والخدمات والفالحة 496تفادي حدوث 30
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
تفعيل آليات تدبير العالقات المهنية –المناخ االجتماعي 1- 4- 2
66إحداث اللجان اإلقليمية للبحث والمصالحة التي وصل عددها حاليا استكمال و تفعيل )لجنة إقليمية20آان العدد ال يتجاوز2008بداية يناير(لجنة ير(ج ي ي وزب ج ي ين ي إ )ج
، في التسع أشهر األولى من سنة نزاع شغل 16تفعيل دور اللجنة الوطنية التي تدارست لـ2008 حلول إيجاد منها12تم منها12تم إيجاد حلول لـ2008
ندوة وطنية حول دور المفاوضة الجماعية في تنظيم عالقات العمل بالقطاع أول تنظيم )2008يونيو26-24(الفالحي )2008يونيو26-24(الفالحي
إعداد دليل منهجي في مجال المصالحة
ة أ ة ط ف الشروع في تفعيل مسطرة التحكيم من خالل إعداد الئحة أولية للحكام تم عرضها على فالشرآاء االجتماعيين خالل جولة الحوار االجتماعي األخيرة
31
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
استكمال المنظومة القانونية المنظمة لعالقات الشغل 2- 4- 2عليها التصديق تم التي يهالنصوص يق م ي وص
المتعلق بالرفع من الحد األدنى القانوني لألجر المرسوم والغابوي الفالحيالمرسوم المتعلق بالرفع من التعويضات العائلية ومدها ألجراء القطاع
المرسوم المتعلق بتحديد مدة انتداب مندوبي األجراءألالمرسوم المتعلق بالرفع من الحد األدنى للمعاش
جرقرار لوزير التشغيل والتكوين المهني بتحديد التدابير التطبيقية العامة والخاصة المتعلقة بحفظ صحة األجراء ب و ي بي بير ي ب ي ه وين و يل وزير ر روسالمتهم
األجراء مناديبالمرسوم المتعلق بتحديد مدة انتداب الشغل تفتيش لجهاز األساس بالنظام المتعلق المرسوم المتعلق بالنظام األساسي لجهاز تفتيش الشغلالمرسوم
المرسوم المتعلق بإحداث تعويض عن الجوالن لفائدة مفتشي الشغل
ورالنصوص في طور المصادقة ي وص
مشروع القانون المتعلق بخدم البيوت بإصالح نظام التعويض عن حوادث الشغل واألمراض المهنيةمشروع القانون المتعلق
32
مرسوم بتحديد شكليات توجيه التنبيهات والمالحظات المتعلقة بالصحة والسالمة المهنية
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
استكمال المنظومة القانونية المنظمة لعالقات الشغل 2- 4- 2
الجديدة القوانين مشاريع
فقدان الشغلبالتعويض عن إعداد صيغة جديدة لمشروع القانون المتعلق
ا شإ ل ة االقانغة اإلض ق ة ا ل التنظ التنظيمي لممارسة حق اإلضرابالقانونصيغة جديدة لمشروع إعداد
القانون المتعلق بالنقابات المهنيةمشروعإعداد ع
مشروع القانون المتعلق بالقطاعات ذات الطابع التقليدي الصرف
33
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
تفعيل آليات الحـوار والمفاوضة 3- 2-4
ة اع ال ضة فا ال اعان(ل ت ا13ا9:ا )2008ف ) 2008فبراير 13– ماي9:اجتماعان( مجلس المفاوضة الجمـــاعية
فبراير 27–2007دجنبر 24: اجتماعان( المجلس األعلى إلنعاش التشغيل 2008 (
المؤقت التشغيل بمقاوالت المتعلقة المختصة شرآة11):2008يناير21(اللجنة ؤ يل و ير 21(ج ب ر 11):2008ي) 2007شرآة واحدة سنة (منح لها ترخيص المزاولة
34
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
2009التحضير لالنتخابات المهنية 4- 4- 22003مضاعفة عدد المؤسسات التي أجريت فيها انتخابات
ووضع أول جذاذات المؤسسات الخاضعة النتخابات مندوبي األجراءوضع إحصاء وقطاعات الصناعة والتجارة : قاعدة للمعطيات المعلوماتية لتدبير االنتخابات تهم
و مؤسسات الصناعة والخدمات واالستغالالت الفالحية والغابوية والمرافق التابعة لها) مؤسسة مستهدفة 18000(التقليدية
أل عوان تفتيش الشغلخاص ألتكوين
إعداد النصوص القانونية المتعلقة بالعملية االنتخابية
تكوين لجنة ثالثية الترآيب لتتبع اإلعداد لتنظيم االنتخابات
رصد غالف مالي ألول مرة درهم 7.975.000,00قدره
35
لإلعداد لالنتخابات المهنية 2009في مشروع ميزانية
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
برنامج المالءمة االجتماعية 5- 2-4
2007مؤسسة سنة 853مواآبة 1932من أصل 2008أجيرا فأآثر إلى نهاية 50مؤسسة تشغل 1425مواآبة
) %75بنسبة إنجاز بلغت ( 2008مؤسسة مستهدفة في أفق
من )Norme Sociale Nationale(وطني للمالءمة االجتماعية وضع المعيار الوالتجارة الصناعة وزارة مع بتعاون التشغيل وزارة اللجنةطرف طرف من وإقراره ر ج ر و ع وز ون يل ب ر ج ر وز ر ن ر ر وإ
2008 دجنبر 31الوطنية للمعايير في
36
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
برنامج المالءمة االجتماعية 5- 2-4
100 % العملفي القبوللسناألدنىالحداحترام
نسبة المالئمة المقتضيات يىم
77 % للشغل طبية مصلحة على التوفر95 % للضمان الوطني الصندوق لدى باألجراء التصريح
ا ت االجتماعياال94 % حوادث ضد وتأمين لألجراء صحية تغطية توفير
.المهنية واألمراض الشغل
العمل مدة احترام % 9194 % % 94لألجراألدنالحداحترام لألجراألدنىالحداحترام73 % المهنية االنتخابات تنظيمالمقاولةلجنةعلىالتوفر % 40والسالمة الصحة لجنة التوفرعلى % 45
37
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
منجزات 2008
النهوض بالصحة والسالمة المهنية 6- 4- 2
تنظيم حمالت مراقبة للمؤسسات التي تزاول أنشطة خطيرة من طرف فرق متعددة .االختصاصات تضم إلى جانب مفتشي الشغل، األطباء والمهندسين المكلفين بتفتيش الشغل
وتعيين أول فوج من هذه الفئة داخل بتفتيش الشغل امكلف امهندس 24لفائدة تنظيم تكوين جهاز تفتيش الشغل
الصحة والسالمة المهنيةبنشر قرار بتحديد التدابير التطبيقية العامة والخاصة المتعلقة لألجراء
المساهمة في إعداد المخطط الوطني للوقاية من األخطار المهنية داخل الوحدات الصناعية والخدماتية
المهنية والسالمة الصحة مجال في المكونين تكوينو تحسيسية دورات تنظيم
المهنية والسالمة الصحة مجال في تدخلال منهجية حول عملي دليل وضع
38
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
تعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
أهم منجزات الصندوق الوطني للضمان االجتماعي االجتماعي االحتياط لمنظمات الوطني الصندوق منجزات ي أهم ج ي ي و وق جز م
أهم منجزات إدارة صناديق العمل تعميم التغطية الصحية واالجتماعية
اضد الت نظا ال إصالح نظام التعاضد إ
39
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
المفوض لمصحات مصادقة البرلمان على مقترح قانون بشأن تمديد آجال تفويت التدبير 2010إلى غاية الضمان االجتماعي
مقاولة 55.000أجير بحوالي 170.000التسديد المباشر للتعويضات العائلية لفائدة
الفالحيتمديد االستفادة من التعويضات العائلية إلى أجراء القطاع
ن ة ائل ال ضات الت لغ ن ف إل150ال ه الشه200د ف ه د درهم في الشهر200درهم إلى150الرفع من مبلغ التعويضات العائلية من
الصندوق يصرفها التي الشيخوخة أو الزمانة لرواتب الشهري األدنى الحد من الرفعدرهم600إلىالشهرفيدرهم 500مناالجتماعيللضمانالوطني
40
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
لفائدة أجراء القطاع الخاص AMOالتغطية الصحية اإلجبارية أهم المعطيات –
2.7مقابل شخصمليون4:لالستفادةالمؤهلةالفئات
CNSSتطور عدد األجراء المصرح بهم لدى 2008-2005في الفترة
15845051694802
19142792039988
األجرأة انطالق عند مليون شخص مليون 2.1 من أزيد الحقوق لها المخولة الفئات 1مقابل األجرأةانطالقعند2 الق1.2بل األجرأةا مقابل ملف 1800 : اليوم في الموضوعة الملفات عدد
األجرأة انطالق عند 670لغ خالشال 59ال ل1 19قا ل4 مليون19.4 مقابل.د.م 59.1المخصصالشهريالمبلغ
األجرأة انطالق عند درهم %14.8 مقابل %51 : األدوية مصاريف استرداد نسبة
année 2005 année 2006 année 2007 année 2008 األجرأة انطالق عند
41 2.039.988 إلى 1.694.802 عدد األجراء المصرح بهم منانتقال
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
عمليات المراقبةلتفعيلآانت سنة2008سنة: مهمة مراقبة مكنت من 1548
شفافة مساطير ووضع اإلصالح بعد الرقابة جهاز أدوار تفعيل
ا 28إد لة232 دةقا ةفد قنظ ند ال الصندوقمنظومة فيجديدةمقاولة28.232إدمـــاج
Sociétés المؤقت العمل شرآات في أجير 9684 بحوالي التصريح d’intérim من والتمكن درهم مليون 54 استرداد
أجير35.000حواليبأجورالتصريحوضعيةتصحيح ييح جورريحو يب جير35.000 و
)2007 سنة مليار 61( درهم مليار 66 إلى بها المصرح األجور آتلة انتقال
42
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
CNOPS
شخص 3.200.000: إجمالي مؤمني الصندوقي• با اإل ين التأ 922:قبل ن112 ؤ مؤمن 112 922:قبل التأمين اإلجباري• 700ألف مؤمن جديد و 249(مؤمن 1.171.112: بعد التأمين اإلجباري •
جديد مستفيد )ألف ) ألف مستفيد جديد 2497إلى 1000االنتقال من : توسيع قائمة األدوية المقبول إرجاع مصاريفها •
المؤمنين(دواء مرجوعات قيمة تحسين من مكن )مما ين(واء ؤ رجو ا ي ين ن ن (وضع منظومة معلوماتية إلطالع المؤمنين مباشرة على سير تصفية ملفاتهم عبر •
ي www.cnops.org.maالبوابة اإللكترونية رو إل pو g
- فاس -طنجة - العيون -أآادير: وآاالت جديدة 5تعزيز سياسة القرب بإحداث •مراآش
43
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
AFTصناديق العمل الحكامة تحسين الحكامةتحسين
للحسابات األعل المجلس توصيات تفعيل توصيات المجلس األعلى للحساباتتفعيل
العامة المفتشيةوتقارير
تعيين متصرف جديد
الجديد المقر استعمال في الشروع في استعمال المقر الجديدالشروع
المردوديةتقييم وجديدة للعمل مساطيروضع
العمل بثالث منظومات للخدمات الرقمية
المستفيدين إشارة رهن المباشرةخدمات القرب التي تقوم بها اإلدارة
44
ين ي ر ن إ ر ر ب
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة) تابع(صناديق العمل –تعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
معالجة الملفات
.2007عن سنة 110%ملف جديد بزيادة 10.000معالجة
.%100دفتر أي أن نسبة اإلنجاز بلغت 1600عددها وتجديد جميع دفاتر الزيادة في اإليراد
.ملف 3780 ـلتحيين الزيادة في اإليراد بالنسبة
إحداث بوابة إلكترونية تسمح بإطالع الضحايا على سير تصفية ملفاتهم
شخص 12.000استفاد منها : تنظيم أول قافلة لمعالجة ملفات الضحايا بجرادة
تعويضات الضحايا
سنة متم سنة%28بزيادة2008سنةسنتيممليون600ومليار30إلىوصلت2008عند عن عن سنة %28بزيادة 2008سنةسنتيممليون600ومليار 30إلىوصلت 2008عند متم سنة
2007.
45
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
تعميم التغطية االجتماعية والصحية 3- 5- 2
ابتداء من فاتح الفالحيمن التعويضات العائلية لفائدة أجراء القطاع اإلستفادةتمديد 2008يوليوز يوز 2008يو
:إطالق إنجاز نظام للتغطية الصحية لفائدة طلبة التعليم العالي العام والخاص م ي يم ي ي م إ ق إتشكيل لجنة وطنية للتتبع
وإجراء دراسة اآتوارية )طالبة وطالب حاليا340.000(تحديد الفئة المستهدفة بالحماية )(بتدبير هذا النظام الخاص CNOPSتكليف
مشروع التغطية الصحية لفائدة ذوي المهن الحرة أو المستقلة إطالق دراسة جدوى تهم مشروع إحداث المعهد الوطني للحماية االجتماعية
46
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
منجزات 2008
إصالح نظام التعاضد 4- 5- 2
) في شأن التعاون المتبادل 1963نونبر 12ظهير (صالح نظام التعاضد إعداد مشروع قانون إل
جو االخيرةعرض المحاور األساسية إلصالح نظام التعاضد على الشرآاء االجتماعيين خالل الجولة يين ج ر ى م ح إل ي ور يررض. للحوار االجتماعي
المندوبين انتخابات ثالثةتعاضديات9بتنظيم مندوبيهاتعاضدياتودعوة انتخابات لتنظيم وبين ب و ي9بيم وبيه يو ب يم
افتحاصاتتكليف المفتشية العامة للمالية بإجراء
المحامين تعاضديةالمصادقة على نظام إحداث
2008ابتدءا من يناير بالتعاضدياتالشروع في تطبيق المخطط المحاسبي الخاص
في التسيير والتدبير بتنسيق مع وزارة اختالالتالتي تواجه التعاضدياتتتبع ملفات بعض المالية
47
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
التوجيه األفقي للبرامج االجتماعية 2-6
الجمعوياالنفتاح على النسيجوتعزيز الشراآة المؤسساتية ي ؤ ر يجوزيز ى ويح ج
مأسسة مقاربة النوع االجتمــاعي وحماية الطفولة
48
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالتوجيه العرضاني للبرامج االجتماعية 2-6
منجزات 2008
تعزيز الشراآة المؤسساتية و االنفتاح على النسيج الجمعوي 1- 2-6
:اإلنسان لحقوق االستشاري المجلس مع شراآة اتفاقية )الفردي الضرر جبر( OFPPT طرف من 1981 أحداث ضحايا من أول فوج إدماج
وعإعداد آزإحداثمش )الجماعالضجب(بوعزةبموالالمهنللتكوينم )الجماعيالضرر جبر(بوعزةبمواليالمهنيللتكوين مرآزإحداثمشروعإعداد درهم مليون 2.5 قدره مالي بغالف
االجتماعيينالوسطاءلتكوينIFADمؤسسةمعشراآةاتفاقية االجتماعيينالوسطاءلتكوين IFADمؤسسةمعشراآةاتفاقية
مالي بغالف مشروع 37 ( المهني التكوين مجال في الجمعوي النسيج مع الشراآة فتح )درهم مليون 40 إلى وصل
البشريةللتنميةالوطنيةالمبادرةمعالشراآةإطارفيالمشاريعمنمجموعةتنفيذ البشريةللتنمية الوطنيةالمبادرةمعالشراآةإطار فيالمشاريعمنمجموعةتنفيذ طرف من السجناء إدماج إلعادة السادس محمد ومؤسسة للتضامن الخامس محمد ومؤسسة
التشغيل إلنعاش الوطنية الوآالة - الشغل وإنعاش المهني التكوين مكتب – المهني التكوين قطاع
49
والكفاءات
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالتوجيه العرضاني للبرامج االجتماعية 2-6
منجزات 2008
مأسسة مقاربة النوع االجتمــاعي وحماية الطفولة 2- 2-6
والمؤسسات الهياآل آل تمثل( االجتماعي للنوع ارتكاز نقطة 16 بقرار تشكيل )للقطاعالتابعة )للقطاعالتابعة
لفائدة )Turin ( بإيطاليا تكوين أول تنظيم خالل من االرتكاز نقط قدرات تقوية
)أولى آمرحلة( ارتكاز نقط 4
ةإطالق ا اد اللالفت عأ االن ت اال االجتماعيالنوعأساس علىلالفتحاصدراسةإطالق
تقريرأولوإنجـازاألطفالتشغيلومراقبةبتتبعمكلفينشغلمفتش43تعيين تقريرأولوإنجـاز األطفالتشغيلومراقبةبتتبع مكلفينشغلمفتش43تعيين األطفال تشغيل مراقبة يرصد
50
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة منجزات 2008
ة27 الحكا شيد ت ترشيد الحكامة 2-7وتطوير القدرات البشرية والمؤسساتية
51
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةترشيد الحكامة وتقوية القدرات البشرية والمؤسساتية 2-7
منجزات 2008
ترشيد الحكامة 1- 2-7
دنظاضع Aد l à did tل ةنالت ل ؤ ةال :اإلدا Appelsجديدنظاموضع à candidatureاإلداريةالمسؤوليةمناصبلتولي :
مصلحة ورئيس للتشغيل مندوبين 3 تعيين :التشغيل أق مصالحرؤساء6وأقسام رؤساء4تعيين:المهنيالتكوين
الشغل مندوبياتمنبمجموعةافتحاصاتإنجاز خاللمنالعامةالمفتشيةأدوارتفعيل
)الرباط – المحمدي الحي السبع عين /الدارالبيضاء( للمندوبيات والبنيوية المؤسساتية القدرات دعم
:حول المعلوماتية البيانية للمعطيات قواعد 3 إنجاز التفتيش زيارات
الشغلنزاعات الشغلنزاعات المهنية االنتخابات وتدبير المؤسسات إحصاء
ين اتتح وقعخد ونال ةاإللكت نتشبكةعلللوزا اإلنت
52
اإلنترنتشبكةعلىللوزارةاإللكترونـــيالموقعخدماتتحسين
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةترشيد الحكامة وتقوية القدرات البشرية والمؤسساتية 2-7
منجزات 2008
موقع الوزارة الجديد على شبكة اإلنترنت l if tiwww.emploiformation.gov.ma
53
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةترشيد الحكامة وتقوية القدرات البشرية والمؤسساتية 2-7
منجزات 2008
منظومة البيانات المعلوماتية المهنية لالنتخابات المؤسسات بإحصاء المتعلقة بإحصاء المؤسسات لالنتخابات المهنيةالمتعلقة
54
عناصر مخطط عمل 2009
55
I- 2009ميزانية االستثمار برسم سنة المميزات 1-2
آفــاق 2009
% 7.79/ مليون درهم 26 بـقطاع التشغيل اعتماداتالرفع من
2.680.000.00فتح أول اعتماد في ميزانية الوزارة لبرامج محاربة تشغيل األطفال درهم
مليون درهم لالنتخابات المهنية للمأجورين 7.9رصد اعتماد مالي
مليون درهم 2إلى 1الرفع من الغالف المالي المرصود لدعم التكوين لفائدة النقابات من م ي مىع
منها إلنجــاز %33.6تخصيص و % 57ميزانية االستثمار بنسبة اعتماداتزيادة سنةاالستعجاليالمخطط 2009برسم 2009برسم سنةاالستعجاليالمخطط
%15مليون درهم بزيادة قدرها 445 :منحة دعم مكتب التكوين المهني وإنعاش الشغل
مليون درهم لمواآبة 21إعانات استثمارية لفائدة المدرسة العليا للنسيج واأللبسة منها ”مهندس 10.000“ المبادرة الوطنية
56
II- الرؤية اإلستراتيجية آفــاق 2009
مواصلة تطوير مسلسل اإللتقائية 2-1
الحكامة آليات المشاريعدعم وإنجاح الناجحة التجارب تبادل خالل من التدبير ف في التدبير من خالل تبادل التجارب الناجحة وإنجاح المشاريع دعم آليات الحكامة...)برنامج تأهيل –التعويض عن فقدان الشغل ( المشترآة المبرمجة
تعزيز التكامل في األدوار ما بين منظومة التكوين المهني والوساطة في مجال التشغيل والشغل والحماية االجتماعية
تعزيز آليات االلتقائية على المستوى الجهوي
إجراء افتحاصات منبنية على مقاربة النوع االجتماعي
57
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة آفــاق 2009
الرفع من أداء منظومة التكوين المهني 2-2
أة ذتتأ خططتنف الال ت اال االستعجاليالمخططتنفيذوتتبعأجرأة
750تكوينبرنامجمناألولالشطرتنفيذ منهاوشابةشاب000 منهاوشابة شاب 750.000تكوينبرنامجمناألولالشطرتنفيذالشغل وإنعاش المهني التكوين مكتب طرف من تكوينها سيتم 650.000
للتكوين الخاصة العقود نظام إصالح
ف التكةال التكوينجودةمنالرفع
58
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةاألهداف –2012‐ 2008المخطط االستعجالي / الرفع من أداء منظومة التكوين المهني 2-2
آفــاق 2009
المهني التكوين بمؤسسات المهنية اإلجازات أولى )إجـــازة25(إحداث )إجـــازة25(إحداث أولى اإلجازات المهنية بمؤسسات التكوين المهني
:الشروع في إحداث المؤسسات والمعاهد المبرمجة
المعهد المتخصص في مهن الطيرانالسيارات أجزاء صناعة في المتخصصة )طنجة–الدارالبيضاء(المعاهد ) طنجةالدارالبيضاء(المعاهد المتخصصة في صناعة أجزاء السيارات
)الدارالبيضاء(المعهد المتخصص في الموضة واالبتكار ) مكناس(معهد متخصص في الصناعات الغذائية
التقليدية والصناعة الفالحة ف المهن التدرج معاهد التدرج المهني في الفالحة والصناعة التقليدية معاهد
يإنجاز دراسات تهم تقييم جودة التكوين والمردودية و ر و وي جو ييم هم ر ز ج إداخل مؤسسات التكوين المهنــي APCمواصلة إدمـاج المقاربة باعتماد الكفاءات
59
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالرفع من أداء منظومة التكوين المهني 2-2
آفــاق 2009
التطور المرتقب لخارطة مؤسسات التكوين 2-2-2أخرى 29مؤسسة جديدة وتوسيع 70إحداث : البرنامج
التوسيع اإلحداث البرامج 13 21 ...) الصيد البحري -السياحة –الصناعة التقليدية -الفالحة ( التدرج المهني
04 11 تكنولوجيا اإلعالم وترحيل -النسيج واأللبسة(مواآبة القطاع الصناعي ) البناء -النقل واللوجستيك -السمعي البصري -الخدمات
06 01 السياحة 02 البناء واألشغال العمومية
02ة الفالحة 13 مراآز التكوين داخل المؤسسات السجنية
05 االجتماعية 05المراآز المراآز االجتماعية06 15 المؤسسات متعددة االختصاص
29 70 المجموع 60
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالرفع من أداء منظومة التكوين المهني 2-2
آفــاق 2009
التطور المرتقب ألعداد المتدربات والمتدربين 1- 2-2
إلى 2009- 2008يرتقب أن يرتفع عدد المتدربين بمؤسسات التكوين المهني برسم سنة 2008- 2007مقارنة مع سنة %11متدربة ومتدرب بنسبة زيادة تناهز 280.300
حسب أنماط التكوين
نسبة الزيادة المرتقبة
2008-2009 2007-2008 نمط التكوين
12 5% + 252 300 224 235 المؤسسات داخل + %12.5بالتمرسوالتكوين 252.300 224.235 بالتمرس والتكوين داخل المؤسساتالمهني
2.3% + 28.000 27.371 التكوين بالتدرج المهني 11.4% + 280.300 251.606 المجموع
تكوين:20082009سنة برنامج من األول الشطر تنفيذ 650انطالق أفقوخريجة000 ف 2012خريج -2012خريج في أفق وخريجة 650.000انطالق تنفيذ الشطر األول من برنامج تكوين:2009-2008سنة OFPPTمن طرف مكتب التكوين المهني وإنعاش الشغل 2013
61
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالرفع من أداء منظومة التكوين المهني 2-2
آفــاق 2009
إلحداث المؤسسات الجديدة OFPPTبرنامج 2- 2-2
:إعطــاء االنطالقة لبناء جديدة31 مؤسسة ي31 ؤ ج
داخليات 04
از إلن ة ا ال ف :الشروع في الدراسة إلنجازالشمؤسسة جديدة 11
داخليات07 داخليات07
يتعزيز برامج التكوين المستمر والتكوين التأهيلي ي وين و ر وين ج بر زيز
CSFإصالح وتطوير منظومة تدبير العقود الخاصة للتكوين
62
الخريجات المتدربات والمتدربينالهيئات المكونةنمط التكوين
2009- 2008 المكونة والهيئات التكوين نمط حسب والخريجين المتدربين لعدد تلخيصي جدول
والخريجين
التكوين داخل األساسيالتكوين المؤسسات
OFPPT 157 40071 000األخرى العمومية 17القطاعات 4007 200 المؤسسات
بالتمرسوالتكوين 17 4007 200القطاعات العمومية األخرى200 80078 174مجموع قطاع العمومي
000 50043 77قطاع الخاصالمؤسسات داخل التكوين 252مجموع 300121 200 ؤ ل وين وع ج
وبالتناوب252 300121 200
‐‐ OFPPTالتكوين بالتدرجاألخرى العمومية 25القطاعات 50017 700 رى ي و 25 50017 700700 50017 25مجموع قطاع العمومي
600 5001 2قطاع الخاص300 00019 28مجموع التكوين بالتدرج رج ب وي وع ج
مجموع التكوين األساسي
OFPPT 157 40071 000900 90024 42القطاعات العمومية األخرى900 30095 200مجموع قطاع العمومي ي ع ع
600 00044 80قطاع الخاص500 300140 280مجموع التكوين األساسي
OFPPT 35 00033 000 التأهيليالتكوين 500 300173 315المجموع العام
OFPPT 192 400104 000حصة 63
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة آفــاق 2009
تحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
64
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
آفــاق 2009
تفعيل آليات رصد سوق الشغل الوطني 1- 2-3
: إلى 2012-2009 العمل برنامج يهدف الشغل، سوق رصد مجال في
الشغل سوق حول المعلومات نظام تطوير التشغيل إنعاش إجراءات راآث تقييم
: 2009 سنة خالل المبرمجة العمليات
الشرآات وآذا المدمجين الشهادات حاملي يهم تقييمي بحث:األولى العملية وتأهيلإدماجبرامجمنالمستفيدة جني جبر يل إ والمتوفرة المعطيات استغالل و الخاصة التشغيل وآاالت إحصاء :الثانية العمليةالعمل تكلفة حول البحث ملف إعداد :الثالثة العملية
65
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتحسين أداء مبادرات إنعاش التشغيل 2-3
آفــاق 2009
باحث عن شغل 50.000إدماج حوالي الصحية التغطية نظام وضع البرنامجAMOدراسة من المستفيدين لتشمل لتشمل المستفيدين من البرنامجAMOدراسة وضع نظام التغطية الصحية
باحث عن شغل 18.000تحسين قابلية
البرنامج وفتحه في وجه الشباب من حملة المشاريع دون مردوديةالرفع من اشتراط التوفر على شهادة
مستفيدة ومستفيد من عقود العمل الموسمية بالخارج 20.000
الجهات باقي في الجهوية االستشرافية الدراسات إنجاز مواصلة لة كةتا آالةش ةال طن اشال لإلن اتالتشغ )آالة25(الكفا )وآالة25( والكفاءاتالتشغيلإلنعاشالوطنيةالوآالةشبكةتوسيعمواصلة
انفتـــاح لبرنامج االجتماعية المواآبة مقـاولتيبرنامج حولتواصليةحملةإطالق
66
يجق المهنية الجمعيات مع الشراآة تعزيز
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة آفــاق 2009
النهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
الشغلتشريعتعزيز
فع الشغلتفتيشجهازأداءنال الشغلتفتيش جهازأداءمنالرفع
المهنيةاالنتخاباتإنجـاح ح ج يبإ ه
االجتماعية للمالءمة الوطني بالمعيار العمل إطالق
67
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
آفــاق 2009
النهوض بأدوار جهاز تفتيش الشغل 1- 2-4
والوصول إلى هدف إجرائها في ) 2009ماي (إنجــاح تنظيم االنتخابات المهنية ات70 ؤ ال من المؤسسات 70%
لترشيد حكامة ومردودية Contrat‐Programmeتوسيع برنامج التعاقد التشغيل باطاآش(ندوبيات )أآاديال ...) أآادير–الرباط–مراآش(مندوبيات التشغيل
حقوق الطفل ومحاربة تشغيل األطفال، : برمجة دورات تكوينية في مجاالت الصحة المهنية، االنتخابات الشغل، مجال ف الجنسين بين المساواة مبادئ إعمال مبادئ المساواة بين الجنسين في مجال الشغل، االنتخابات المهنية، الصحة إعمال
...و السالمة المهنيةالشغل تفتيش جهاز بين ما االلتقائية تعزيز خالل من المراقبة مردودية تحسين مردودية المراقبة من خالل تعزيز االلتقائية ما بين جهاز تفتيش الشغل تحسين
وأجهزة المراقبة التابعة للصندوق الوطنـي للضمان االجتماعي تفعيل أدوار المفتشية العامة في تتبع وتقييم البرامج
68
ج بر ييم و بع ي ي ر و ي
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
آفــاق 2009
استكمال المنظومة القانونية المنظمة لعالقات الشغل 2- 2-4
بعد المهنية النقابات وقانون لإلضراب التنظيمي بالقانون المتعلقة القوانين مشاريع اعتماد
أ شأنهافيتوافقإلىللوصولاالجتماعيينالشرآاءعلىعرضها
الليلي العمل حول 171 رقم الدولية العمل منظمة اتفاقيات بعض على التصديق مسطرة مباشرة
لألجر، األدنى الحد ميكانيزمات حول 131 واالتفاقية األجر، حماية حول 95 واالتفاقية
الزراعيينالعمالتنظيمحول141االتفاقيةو الزراعيينالعمالتنظيمحول141االتفاقيةو
النقابية والحقوق الحرية حول 87 رقم االتفاقية على لتصديقل القانونية الصعوبات ليلدت
الجماعية الشغل نزاعات في التحكيم ولجنة الترآيب ثالثية المؤسسات اجتماعات انتظام
69
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
آفــاق 2009
برنامج المالئمة االجتماعية 3- 2-4
ات ؤ ال آافة ة اآ ال تك ال ة ا ت اال ة الئ ال نا ذ تنف لة مواصلة تنفيذ برنامج المالئمة االجتماعية الستكمال مواآبة آافة المؤسسات ا أجيرا 50التي تشغل
المالءمةلمعيار ) processus de certification( مسطرة التصديق وضع 2008 دجنبر 31في االجتماعية المصادق عليه
70
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالنهوض بقطاع الشغل والعالقات المهنية 2-4
آفــاق 2009
النهوض بالصحة والسالمة المهنية 4- 2-4
عيي التشريعمراجعة - التدخلآلياتتحسين:الوطني المخططتفعيلفيالمساهمة صندوق خلق - العمل في الصحة وحفظ للسالمة الوطني المعهد إحداث –الوطني-التكوينية–التحسيسية(المعهدبرامجلتمويلالمهنيةالمخاطرمنالوقاية ي يرنو جويل ه ي(هبر يي وي
)التوثيقيةاألطباءوالشغلتفتيشجهازطرفمنالتحسيسحمالتوتنظيمالمراقبةتعزيز األطباءوالشغل تفتيشجهازطرفمنالتحسيس حمالتوتنظيمالمراقبةتعزيز
الشغل بتفتيش المكلفين والمهندسينالمهنيةالمخاطرمنوالوقايةالشغلطبمجلسأدوارتفعيل المهنيةالمخاطرمنوالوقاية الشغلطبمجلسأدوارتفعيل
المهنية والسالمة الصحة في مهندسا 24 من ثاني فوج تكوين
71
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة آفــاق 2009
تعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
2040 رؤية االجتماعية للحماية الوطنية االستراتيجية إعداد
االجتماعية بالحماية المرتبطة القانونية الترسانة تعزيز
ةت ةالتغط اال لأل لألجراءالصحيةالتغطيةتوسيع
االجتماعيةالحمايةومؤسساتالتعاضدياتحكامةترشيد ي ير ؤا يو يا االج
72
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
آفــاق 2009
2040رؤية اإلستراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية 1- 2-5
لرؤية إطالق دراسة لتحديد العناصر اإلستراتيجية للحماية االجتماعية بالنسبة 20402040
ة ل ال ات ؤ ال ا خ طن ال ا الخ التشا ل ل توسيع مسلسل التشاور مع الخبراء الوطنيين وخبراء المؤسسات الدولية من تأجل تعزيز عناصر اإلستراتيجية الوطنية للحماية االجتماعية
آأفق زمني لعرض عناصر مشروع اإلستراتيجية على 2009 مايوضع شهر ق طلف ل ل ل والمتدخلين الوطنيين الفرقاء
73
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
آفــاق 2009
تعزيز الترسانة القانونية للحماية االجتماعية 2- 2-5
إقرار مشروع التعويض عن فقدان الشغل ت ال خد ن قان ع ش ا إقرار مشروع قانون خدم البيوتإق
إقرار مشروع إصالح نظام التعويض عن حوادث الشغل التأ نظا ض لقة ت ال ان الق شا ا إق ا إ ل ل ف التقدم في مسلسل إعداد وإقرار مشاريع القوانين المتعلقة بوضع نظام التأمين التق
:اإلجباري عن المرض لفائدة
طلبة التعليم العالي العام والخاصتقلة ال ة ال ن ال ا أصحاب المهن الحرة والمستقلة أ
74
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
آفــاق 2009
توسيع التغطية الصحية واالجتماعية لألجراء 3- 2-5CNSSCNSS
بهم المصرح األجراء عدد من للرفع المراقبة جهود مواصلة
المتنقلة األمراض لتشمل الخدمات سلة توسيع دراسة
د د ةت ةقائ لاألد ق اعال اإ ف ا مصاريفها إرجاعالمقبولاألدويةقائمةتمديد
الثمنالباهظةلألدويةبالنسبةلألدويةالمؤديالثالث ي
لمقتضيات الخاضعين المنخرطين تدبير إطار في التأمين شرآات مع التبادل عمليات تطوير 65رقمالقانونمن114الفصل الالزمةالتدبيرقواعدوتحديدمساطروضعقصدوأيضا00 الالزمةالتدبير قواعد وتحديدمساطروضعقصدوأيضا 65.00رقمالقانونمن114الفصلالتامين شرآات مع المرض عن التكميلي التأمين لتدبير
75
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
آفــاق 2009
توسيع التغطية الصحية لألجراء 4- 2-5CNOPSCNOPS
التدخالت بعض تعريفة ومراجعة المؤدي الثالث إطار في التحمل دائرة توسيع مواصلة ع مصاريفها إرجاعالمقبولاألدويةوالئحةالطبية
العام بالقطاع المرض عن اإلجباري التأمين نظام ديمومة لدراسة اآتوارية دراسة إنجاز
وتضمن القانونية المقتضيات تراعي والتي المكلفة األدوية لتدبير المالئمة اآلليات إيجاد المرض عن اإلجباري للتأمين المالي التوازن وتراعي األدوية هذه من المؤمنين استفادةاألثمان وحقيقة
الجديدة،مالل،بني:بمدن2009نهايةمكتب12إلىلتصلجديدة،جهويةمكاتبإحداث الجديدة،مالل، بني:بمدن2009نهايةمكتب12إلى لتصلجديدة،جهويةمكاتبإحداثوالناظور مكناس تطوان،
76
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةتعزيز منظومة الحماية االجتماعية 2-5
آفــاق 2009
ترشيد حكامة التعاضديات 5- 2-5المتبادل للتعاون أساس نظام بسن المتعلق الظهير إصالح مشروع إقرار مشروع إصالح الظهير المتعلق بسن نظام أساسي للتعاون المتبادلإقرار
اتت اض االت ضاألخطاتأاالتفخ طت الش الشروطوتوضيح األخطارتأمينمجاالتفيخصوصاالتعاضدياتدورتحديدلها التابعة االجتماعية والمرافق التعاضديات بإحداث المتعلقة
والمسؤوليات األدوار تحديد على تعتمد التعاضديات تسيير في جيدة حكامة إرساء بينهماالسلطفصلوضرورةالمسيرة واألجهزةالتقريريةاألجهزةبين
النظام ديمومة لضمان التعاضديات تسيير في احترازية قواعد وضع
مختصين خبراء طرف من سنوي الفتحاص التعاضديات حسابات إخضاع إجبارية المراقبةوسائلتعزيزمعالتعاضديةخارجمن
77
المراقبةوسائلتعزيز معالتعاضديةخارجمن
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدة آفــاق 2009
يالتوجيه األفقــي للبرامج االجتماعية 2-6
78
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالتوجيه األفقي للبرامج االجتماعية 2-6
آفــاق 2009
مأسسة مقاربة النوع االجتمــاعي وحماية الطفولة 1- 2-6
Auditعلى النوع االجتماعي المنبنيإنجاز واستكمال االفتحاص المؤسساتي
Genre
إنجــاز قاعدة معطيات معلوماتية حول مؤشرات النوع االجتماعي بالقطاع
النسيج مع بشراآة تحسيسية برامج منالنسويالجمعويوضع الرفع حول حول الرفع من النسويالجمعويوضع برامج تحسيسية بشراآة مع النسيج) 2009ماي (تمثيلية النساء في االنتخابات المهنية
إنجاز دراسة حول النساء خادمات البيوت بتعاون مع وآالة التعاون التقني GTZاأللماني
آليات المراقبة وتفعيلتنظيم حملة تواصلية حول محاربة تشغيل األطفال
79
II- الرؤية اإلستراتيجية الجديدةالتوجيه األفقي للبرامج االجتماعية 2-6
آفــاق 2009
2009تفعيل اإلجراءات االستثنائية لسنة 2- 2-6
صعوبات تعرف الت القطاعات بعض ف الشغل مناصب استقرار عل الحفاظ على استقرار مناصب الشغل في بعض القطاعات التي تعرف صعوباتالحفاظ
جتفعيل نتائج االجتماعات مع المهنيين والشرآاء االجتماعيين بقطاعي النسيج ي ع جواأللبسة وصناعة أجزاء السيارات
أجرأة مختلف التدابير المتوافق حولها للحفاظ على مناصب الشغل والحقوق االجتماعية لألجراء
قطاع (الخارجية الطلبياتالحكومة من إجراءات لتجاوز تراجع بهتفعيل ما أقرت ة األل ل)الن الد ض الت انخفاض وانخفاض عمالت بعض الدول)النسيج واأللبسة
80
تتبعكــــم حسن على مشكرا ب ن ى را
81