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2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DE2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DELOS GOBIERNOS DE LAS AMÉRICAS ANTE LA OEA’LOS GOBIERNOS DE LAS AMÉRICAS ANTE LA OEA’
PRINCIPALES AVANCES ALCANZADOS EN LA PRINCIPALES AVANCES ALCANZADOS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS - PERÚGESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS - PERÚ
Adolfo Toledo Parreño
A. PROBLEMÁTICA EN TORNO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA
B. LA LEY DE CREACIÓN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
INTENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOSINTENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS
C. LA LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
D. LA LEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
E. TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO
APROBLEMÁTICA EN TORNO A LA
GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA
¿Distintas miradas y diferentes caminos en torno al agua?
ATP
Problemas Críticos en la gestión del Agua - Perú
1. Marco Legal e Institucional.
2. Eficacia de las Inversiones.
3. Información Hidrometeorológica.
4. Aprovechamiento Sectorial.
5.5. Manejo de las Disponibilidades.Manejo de las Disponibilidades.
6.6. Conservación de los Recursos Hídricos.Conservación de los Recursos Hídricos.
7. Vulnerabilidad ante Eventos Extremos.
8.8. Capacidad de Gestión y Cultura del Agua.Capacidad de Gestión y Cultura del Agua.
9. Conflictos intersectoriales e interregionales.
ATP
ATP
Marco Legal e Institucional Perú [a]
ATP
Ministerio deAgricultura
Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo
MinisterioDe Salud
Autoridad Autónoma
de Cuenca Hidrográfica
Art.128ºDec. Ley Nº 17752
Art, 55ºDec. Leg. Nº 653
Art. 1ºDec. Ley Nº 25533
Art. 128º Dec. Ley Nº 17752
Ministerio De Salud
Art. 128º y 72 Dec. Ley Nº 17752
Aguas MineroMedicinales
con finesturísticos
Aguas MineroMedicinales Vertimientos
CANTIDAD / Conservación CALIDADPreservación
EXISTE fragmentación y dispersión de las responsabilidades de planificación, control y vigilancia del uso de los recursos
hídricos
Marco Legal e Institucional Perú [b]
Marco Institucional - Perú
Marco Regulatorio - PerúPrincipal Legislación de Aguas
Cómo se inicia la modernización de la gestión del agua en Perú
BLA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA –
ANA
12 de marzo de 2008
¿Un camino por construir y recorrer?
ATP
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANALA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA
Encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia;
aplicando sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en caso corresponda la facultad coactiva.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 997- Primera Disposición Complementaria Final
ATP
Finalidad: propiciar la acción concertada de las entidades públicas y privadas involucradas en la gestión del agua.
MINISTERIO DE AGRICULTURA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA
AUTORIDADES LOCALES DE AGUA[ADMINISTRACIONES TÉCNICAS DE DISTRITO DE RIEGO]
EN
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Nivel central
Nivel desconcentrad
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ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANAESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANA
CONSEJO DIRECTIVO
JEFATURA
ATP
Órgano de gobierno encargado de planificar, supervisar y controlar las políticas de Estado de largo plazo en materia de gestión de recursos hídricos. Sus acuerdos son vinculantes para todos los sectores que lo integran.
Está conformado por los miembros siguientes:
•El Ministro de Agricultura, quien lo preside
•El Ministro del Ambiente.
•El Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento.
•El Ministro de Salud.
•El Ministro de Energía y Minas.
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANAEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANA
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AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA - AAA
AMBITOS TERRITORIALES
Construyendo una nueva gestión del agua y su nuevo territorio
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LAGO TITICACA
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HUANCAYO
MOQUEGUA
AREQUIPA
PUCALLPA
AYACUCHO
MOYOBAMBA
CAJ AMARCA
CHACHAPOYAS
HUANCAVELICA
CERRO DE PASCO
PUERTO MALDONADO
I
IX
VII
V VI
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XIII
XI
VIII
X XIIIII
IV
XIV
CAPLINA – OCOÑA
VER UNIDADESHIDROGRÁFICAS
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24
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PALCA
ARAPA
SAMAN
CHUPA
COATA
HUATA
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VITOR
POCSI
YUNGA
MEJIA
PALCA
SAISA
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ANISO
JAQUI
CHALA
PULLO
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LAMPA
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VIRACO
HUAMBO
CORIRE
QUILCA
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CABANA
VILQUE
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TARACO
COJATA
CONIMA
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POMATA
COPANI
ZEPITA
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TORATA
TICACO
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CAPASO
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TAURIA
CHICHAS
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CHACHAS
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PUQUINA
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CARUMAS
PILCUYO
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LUCANAS
CHAVIÑA
PARARCA
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TAURISMA
EL CARDO
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SAN JOSE
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CUYOCUYO
CAYLLOMA
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VILAVILA
CALAPUJA CAMINACA
CARACOTO
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CHUCUITO
PLATERIA
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CHIGUATA
SABANDIA
QUEQUEÑA
COALAQUE
PISACOMA
LA CURVA
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POCOLLAY
SAN JUAN
CAYARANI
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QUICACHA
ACHANIZO
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CORCULLA
TOMEPAMPA
SALAMANCA
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ORCOPAMPA
COPORAQUE
SAN ANTON
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MATALAQUE
LARAQUERI
MAZO-CRUZ
TINICACHI
LAS YARAS
TARUCACHI
SAN PEDRO
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HUAYRAPATA
LA CAPILLACUCHUMBAYA
HUACULLANI
COCACHACRA
QUILAHUANI
EL INGENIO
MARCABAMBA
EL DESCANSO
QUILCAPUNCU
CABANACONDE
SANTA LUCIA
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LA LIBERTAD
DESAGUADERO
CHUCATAMANI
SAMA GRANDE
SANTA LUCIA
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SAN GREGORIO
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PUEBLO NUEVO
CIUDAD NUEVA
VISTA ALEGRE
EL ALGARROBALESTIQUE PAMPA
SAN CRISTOBALTAMBO QUEMADO
HECTOR TEJADA
POLOBAYA GRANDE
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PUNTA DE BOMBÓN
ALTO SELVA ALEGRE
SAN JOSEDE USHUA
SAN JUAN DE SIGUAS
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SANTIAGO DE PUPUJA
CALACOA BELLAVISTA
SAN JUAN DE SALINAS
SANTA RITA DE SIGUAS
SAN ANTONIO DE CHUCA
SAN JUAN DE CUTURAPISANTA ISABEL
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SAN ANTONIO DE ESQUILACHE
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13172O C É A N OP A C Í F I C O
1
IR CUADRO DEUNIDADES
HIDROGRÁFICAS
Institucionalidad Ámbito de gestión Régimen de derechos de uso de aguaCapacidad de gestiónCultura del agua Financiamiento de la gestión del aguaInversión en InfraestructuraInformación hidrometeorológicaCalidad del agua
Recursos hídricosUsos sectoriales Conservación ecológicaPlanes, programas y proyectos Cuencas transfronterizasInversión en infraestructura Cambio Climático
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRHLINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRHPARA EL TRABAJO DE LA ANAPARA EL TRABAJO DE LA ANA
ATP
CLEY DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS
HÍDRICOS
27 de junio de 2008
¿El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua?
ATP
Objetivo
Articular el accionar del Estado para la gestión integrada y multisectorial de los recursos hídricos.
Asegurar el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos.
Promover la participación de todos los sectores del gobierno, Nacional, regional y loca y del sector privado, operadores de la infraestructura hidráulica y de todos los usuarios vinculados a la gestión de los recursos hídricos.
LA UNIDAD DE GESTIÓN SON LAS CUENCAS Y ACUÍFEROS
SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOSSISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOSDECRETO LEGISLATIVO Nº 1081
a. Autoridad Nacional del Aguab. Ministerio del Ambiente c. Ministerio de Agriculturad. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamientoe. Ministerio de Saludf. Ministerio de la Produccióng. Ministerio de Energía y Minas h. Entidades públicas vinculadas con la gestión de los RRHHi. Consejos de Cuencaj. Operadores de los sistemas hidráulicos públicos y privadosk. Organizaciones de usuarios de agua.
INTEGRANTES DEL SISTEMA
ATP
EE. INDIV.
JJUUEPSS
EE. INDIV.
JJUUEPSS
EE. INDIV.
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EE. INDIV.
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INTENDENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS
ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO
DE RIEGO
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DIR. AMBIENTALESSENAMHI
DIGESA
MINCETUR
AUTORIDAD AUTONOMA DE CUENCA HIDROGRÁFICA
SEGUNDA Y ULTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVARETRIBUCIONES ECONÓMICAS.ENTIDAD PUBLICA-PRIVADA15 AÑOS S/RESULTADOSINDEPENDIENTE DEL ESTADO
SITUACIÓN PASADA DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUARE
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ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO
DE RIEGO
ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO
DE RIEGO
ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO
DE RIEGO
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EE. INDIV.
JJUUEPSS
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EE. INDIV.
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EE. INDIV.
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A. LOCAL DEL AGUA
A. LOCAL DEL AGUA
A. LOCAL DEL AGUA
A. LOCAL DEL AGUA
SUNASS
DIR. AMBIENTALESSENAMHI
DIGESAMINCETUR
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - AAA
LOCA
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GIO
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ALORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
ATP
DLEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL
AGUA
27 de junio de 2008
El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua
ATP
Objetivo:
Promover el aprovechamiento eficiente del agua, la conservación de las fuentes naturales, el oportuno y adecuado mantenimiento de la infraestructura hidráulica, incentivando una cultura del uso eficiente del agua.
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS RRHHDECRETO LEGISLATIVO Nº 1083
CERTIFICADO DE EFICIENCIA
ANA otorga a los Operadores y usuarios de agua
CREATIVIDAD Y PROCESO DE INNOVACIÓN
Incremento de la Eficiencia
PARÁMETROS EFICIENCIA
Requerimientos mínimos y máximos para cada uso sectorial
INCENTIVOS INSTITUCIONALES-Pasantías-Premios honoríficos
RETRIBUCIONES ECONÓMICAS DIFERENCIADAS
Disminución del pago de retribuciones económicas
REUSO AGUAS RESIDUALES TRATADAS
- Sin costo
FINANCIAMIENTO Y COFINANCIAMIENTO
- Obras y Equipos
REV
ERSI
ÓN
DEL
AG
UA
PA
RA
EL
ESTA
DO
PLAN DE ADECUACIÓN
Operadores y Usuarios se adecuan a los Parámetros de eficiencia
VISIÓN PANORÁMICA DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1083
ATP
IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA Y AUTORIDADES LOCALES DE AGUA;
ATP
TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO
IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS;
IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCAS;
ELABORACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE LAS LEYES, TEXTOS CONCORDADOS DE LAS LEYES VINCULADOS A LA GESTION DEL AGUA Y DE LOS SECTORES PÚBLICOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA;
EL PERÚ HEMOS INICIADO EL PROCESO DE LA GESTIÓN MULTISECTORIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA GENERAR RIQUEZA A PARTIR DE LA NUEVA GESTIÓN
DEL AGUA
ATP
AGUA PARA EL PERU: PARA TODOS
Y PARA SIEMPRE…….
ATP
Gracias ….Gracias ….
Adolfo Toledo Parreño