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CCPG 菲律宾地方治理考察学习

之社区非正式领袖NOLY 的故事

Masagana 社区

“ 天堂公园”

Paranqque 社区

社区会议

社区领袖的三个特质 学习精神 熟悉法律 自给自足

希望与绝望：城市贫困组参观的 BASECO 社区 “ 非常绝望，极度贫困 ”

Baseco-Parola,Manila City 2.13 － 14.2009

100 名公务员，其中 50名保安， 20名调解员， 7 名Barangay议员

Baseco 2.13.2009

1960 年代开始建设， 3000米长 *200 米宽，房屋都建在礁石上。破木板搭成。

Baseco

7000 户，每户 4-12 个孩子。 70% 人无就业。

Baseco 无干净饮用水，无下水道，垃圾直接排放马尼拉湾。水电缺乏。死亡三大原因都与肺病有关，高热、腹泻等。

Baseco

只有一个小药房，不免费。大多数不去医院生孩子，由会按摩的人在家接生。

Baseco 只有一个学校， 9个公派教师。只有一个大学生。

儿童大多营养不良

Baseco 最需要干净用水和住宅。

当地最好的住宅才有厕所

NOLY 语录 如果社区有问题，一定要由社区自己联合起来，

而不是依靠外来力量去解决 动员社区不是很困难的，因为你们是从需求出发

的，帮人出头嘛 我们要尊重每个人，每个人都是独特的 没有人为社区热心服务，就没有社区 如果你提前做出努力，不去等靠政府，政府也看

的出来你不是很懒的，就会愿意支持你 和政府企业谈判时，我们要用平等的直接的态度

去谈

工作思考 公民意识 需求导向 参与式方法 专业背景

社区领袖的作用