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3장 경영조직의 구조와 설계

3.1 기업조직의 설계

3.2 기업조직의 유형

3.3 연구개발 조직의 설계

3.4 서비스 조직의 설계

Technology and Management for Engineers

3.1 기업조직의 설계

1. 조직이론의 기본개념

2. 조직설계의 계층구조

3. 조직설계의 기준과 변수

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1. 조직이론의 기본개념

조직구조론

• 사람을 담는 공간으로서…

• 조직의 가시적이고 물리적인 형태를 어떻게 구성할 것인가를 다루는 분야

• 기업의 형태, 기업 내 계층적 상하관계, 개별 단위조직 분화 등에 대한 논의

조직행위론

• 사람이 생각하고 행동하는 모습에 대한…

• 조직의 개인적이고 심리적인 행위들을 어떻게 분석하고 관리할 것인가를

다루는 분야

• 조직 내 상하 관계, 조직원들 간의 커뮤니케이션 채널 등에 대한 논의

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2. 조직설계의 계층구조

조직구조 설계 절차

• 조직이념 (corporate mission): 그 조직이 추구하는 철학적, 문화적 가치관

및 전사적 전략 방향, 경영 원칙

• 조직의 목표 (corporate objective/goal): 정성적인 목표 및 정량적인 목표

• 조직의 구조 (corporate structure): 조직의 이념을 구현하고 조직의 목표를

달성하기 위한 수단이자 도구

• 조직구성의 계층구조

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정부대표 포탈정부대표 포탈

범정부 민원센터범정부 민원센터

지역종합민원실지역종합민원실

부처 웹사이트부처 웹사이트정보 및서비스

의견/정책대안

국민/기업

모바일

인터넷

팩스, 우편,전화

직접방문

…

부처 1

부처 2

부처 3

부처 N

팩스,전자메일,

인터넷, 우편등을 통한 신청

각종 정보 및통합 서비스 제공

일괄처리통합

업무처리기반

지식공유

부처간 상호 연결

『세계 최고 수준의 열린 전자정부』 구현『세계 최고 수준의 열린 전자정부』 구현

서비스 전달 방법의 혁신

행정 효율성·투명성 향상

진정한 국민주권 실현

네트워크 정부

지식 정부

참여 정부

전자정부 비젼

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현 재현 재

5년 후5년 후

15%

24위

23%

85%85%

10위권10위권

60%60%

10회/년

3회이내/년3회이내/년

민원업무온라인화

기업지원경쟁력

관청방문회수

전자정부활용율

대부분의 민원 및 기업 관련 업무를 관청 방문없이

처리 할 수 있게 함으로써 행정서비스 수준을 획기적으로

제고하고 기업지원경쟁력도 10위권으로 제고

대부분의 민원 및 기업 관련 업무를 관청 방문없이

처리 할 수 있게 함으로써 행정서비스 수준을 획기적으로

제고하고 기업지원경쟁력도 10위권으로 제고

대민 서비스목표

대민 서비스목표

전자정부 목표

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종이문서 방식

부서별 업무처리

전자문서 방식

서비스 흐름별 업무처리

전자문서 방식

서비스 흐름별 업무처리

기관별 창구, 방문·대면처리

제한적 참여(여론조사 등)

기관별 창구, 방문·대면처리

제한적 참여(여론조사 등)

단일창구, 무방문·온라인처리

전자적 참여 확대(주민투표 등)

단일창구, 무방문·온라인처리

전자적 참여 확대(주민투표 등)

기관별, 업무별 자원관리

부문별 표준

기관별, 업무별 자원관리

부문별 표준

범정부적 통합관리

공통표준 및 상호연계 강화

범정부적 통합관리

공통표준 및 상호연계 강화

정부의 일하는 방식 혁신정부의 일하는 방식 혁신

대 국민 서비스 혁신대 국민 서비스 혁신

정보자원 관리 혁신정보자원 관리 혁신

전자정부 추진방향

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대 통 령

기술/사업 지원

추진지원 조정·평가

국 무 회 의(보고/토론)

정보화추진위원회(심의/확정)

정부혁신지방분권위원회(전자정부전문위원회)

지방자치단체 공공기관

정보통신부

행정·기술·예산·공통기반구축 지원

행정자치부 기획예산처 부처

사업추진

부처

사업추진

부처

사업추진한국전산원

추진체계

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3. 조직설계의 기준과 변수

조직설계의 기준1)

• 경제 시스템으로서의 기업: 영리를 목적으로 설립되고 운영됨

효율성, 효과성, 수익성 등을 제고, 신축성 확보, 적응성 및 혁신성 추구

• 사회 시스템으로서의 기업: 많은 사람들이 모여 생활하는 사회 조직

조직원들의 만족성 확보

조직설계의 변수

• 기본변수

과업의 분화: 조직이 수행해야 할 전체 과업을 구성원들이 어떻게 분담하느냐를

결정하는 변수

과업의 공식화와 표준화: 조직이 수행해야 할 과업을 얼마나 공식적인 기준이나

정형적인 방법으로 수행하게 하느냐 하는 문제를 다루는 변수

권한의 배분: 분권화와 집중화의 문제를 결정하는 변수

조직활동의 통합화: 개인 또는 개별 조직간의 업무를 어떻게 통합할 것인가를

결정하는 변수

• 상황변수

조직규모, 조직연령, 조직기술, 외부 환경

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3. 조직설계의 기준과 변수

비즈니스의 새로운 기회, SLOW

• Slow trend의 4개 키워드

감속 – 무조건적 시간효율이 아닌 속도 줄이기 혹은 과거로 회귀

친환경 – 자연친화적 공간생활

감성 – 마음 돌보기

건강 – 몸 돌보기

• Slow trend 에 대응한 Slow business와 Slow management

구글, 빌게이트의 Think week , SAS의 육아지원 및 건강관리 프로그램

3.2 기업조직의 유형

1. 전통적 조직

2. 사업부제 조직

3. 동태적 조직

4. 매트릭스 조직

5. 네트워크 조직

6. 경영조직 설계의 최근 추세

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1. 전통적 조직

라인조직 – 기능별 조직

• 최고경영자를 정점으로 기업을 핵심 경영 기능에 따라 단위 조직으로 세분

화한 형태

라인-스탭 조직

• 기능별 라인 조직에 전체적인 조정역할을 담당하는 스탭 조직 추가한 형태

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2. 사업부제 조직

개념

• 기존의 기능별 조직에 여러 개의 사업부 (Strategic Business Unit: SBU) 조

직을 결합한 개념

본사 전체에 기능별 조직 존재함과 동시에 개별 사업부 별로 기능별 조직이 설

치된 형태

기업규모가 크고 시장 세분화가 가능하거나 필요한 상황에 적합

조직의 구조

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3. 동태적 조직

프로젝트 조직

• 기존 조직으로부터 파견 형식으로 필요한 인력을 모은 후 독립적인 프로젝

트 팀 구성 (태스크포스 조직이라고도 함)

중장기적으로 성장 가능성이 높은 새로운 제품, 시장 개척, 일시적으로 발생한

중요한 경영 문제 해결하는 한시적 임무

프로젝트-사업부 조직

• 사업부 조직과 프로젝트 조직이 공존하는 형태

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4. 매트릭스 조직

개념

• 기능별 조직을 열로, 프로젝트 조직을 행으로 하는 매트릭스를 구성하는 조

직

• 목적: 라인 조직의 효율성과 전문성 활용과 동시에 프로젝트 조직의 신축성

과 유연성 달성

외부 환경 변화가 심하고 조직원의 능력이 뛰어난 경우

자원 활용의 효율성 극대화

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5. 네트워크 조직

지역적 네트워크 조직

• 핵심 기능만 본사에서 운영, 나머지는 여러 지역 분산 운영

기능적 네트워크 조직

• 주요 경영기능 간의 네트워크로 경영조직 구성

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6. 경영조직 설계의 최근 추세

최근의 새로운 추세

• 조직의 구조가 수직적으로 얇아지고 (flat) 수평적으로 날씬해짐 (slim)

• 고객중심 (customer-oriented) 조직을 강조하는 경향

• 지식기반 (knowledge-based) 조직 강화

• 유비쿼터스 조직과 가상 조직 확대

• 세계화와 지역화 동시에 추구하는 경향