Uputa o provedbi pojednostavnjenih postupaka pri uvozu 2/6

2

2. NEPOTPUNA CARINSKA DEKLARACIJA Nepotpuna carinska deklaracija može se prihvatiti kada se:

- podnosi kopija dokaza o podrijetlu robe, ili - se prijavljuje privremena carinska vrijednost robe.

Pri tome, za primjenu nepotpune carinske deklaracije ne podnosi se pisani zahtjev, već deklarant zahtijeva prihvat nepotpune carinske deklaracije popunjavanjem iste na sljedeći način:

- u Polje 1.2 UCD unosi oznaku B, - kao indikator podnošenja robe mora naznačiti indikator 1 (roba podnesena), te - u Polje 44/1 Dodatne informacije – Ostalo pod šifrom NEP01 mora naznačiti razlog

prihvata nepotpune deklaracije. Kao razlog upisuje: Kopija dokaza o podrijetlu ili Privremena carinska vrijednost.

Ostala polja moraju biti popunjena sukladno Pravilniku o popunjavanju JCD.

Nepotpuna carinska deklaracija, kao i ostale redovne deklaracije, podnose se elektroničkim putem u okviru HRAIS. Postupanje s nepotpunom carinskom deklaracijom je identično postupanju s ostalim carinskim deklaracijama, kako je to propisano Uputom br. 68/13. Prije samog puštanja robe, carinski službenik je dužan:

- u Polje J - ZAVRŠETAK POSTUPAK pod šifrom N naznačiti rok podnošenja nedostajuće isprave/podataka zbog čega je prihvaćena nepotpuna carinska deklaracija,

- u Poje B pod dodatno jamstvo upisati iznos do mogućeg carinskog duga koji bi mogao nastati ako deklarant u roku ne donese isprave/dostavi podatke,

- te naznačiti da se roba pušta prije završetka provjere – kao razlog nezavršetka naznačiti šifru 7 Roba se pušta po nepotpunoj deklaraciji.

Prvotno određeni rok u Polju J može se produžavati, uz uvjet da se isti produžava unutar odobrenog roka, odnosno ako taj rok protekne isti se neće moći produžiti. HRAIS će pratiti istek roka naznačenog u Polje J, te će 3 dana prije isteka carinski ured/služba za RGP koja je prihvatila nepotpunu carinsku deklaraciju biti izvještena na prethodno dogovorene mail adrese, kao i protekom toga roka. Prilikom određivanja rokova podnošenja isprava/podataka kao i prilikom produžavanja tih rokova, potrebno je voditi računa o rokovima koje propisuje odredba članka 256. UPCZZ, odnosno prvotno se može odrediti rok od 30 dana za podnošenje isprava/podataka, koji se ovisno o konkretnom slučaju produžuje. Dostava isprava/podataka vrši se izvan HRAIS, odnosno korisnik tog pojednostavnjenja nedostajuću ispravu/konačne podatke podnosi u pisanom obliku nadležnom carinskom uredu/službi za RGP gdje je prihvaćena nepotpuna carinska deklaracija. Protekom odobrenog roka, te pod uvjetom da podnositelj UCD nije ispunio svoje obveze (donio izvornik dokaza o podrijetlu ili predočio konačne podatke o carinskoj vrijednosti) nadležni carinski ured/služba za RGP pokreće postupak naplate carinskog duga odnosno pokreće postupak radi donošenja rješenja o konačnim podacima UCD. Pri tome, potrebno je voditi brigu o rokovima za donošenje rješenja i izmjeni UCD nakon toga. 3. KOMERCIJALNA ISPRAVA Provedba pojednostavnjenog postupka deklariranja na temelju komercijalnih isprava uz pregled robe na graničnom prijelazu odvija se na način da se na ulaznom carinskom uredu podnese pojednostavnjena deklaracija - komercijalna isprava, a carinskom uredu nadležnom za podnošenje, dopunska carinska deklaracija.

Uputa o provedbi pojednostavnjenih postupaka pri uvozu 3/6

3

3.1. Provedba postupka na carinskom uredu ulaza Graničnom prijelazu na kojem roba ulazi na područje RH podnosi se pojednostavnjena deklaracija – komercijalna isprava u dva primjerka. Na temelju podnesene komercijalne isprave, carinski službenik će obaviti provjeru te pojednostavnjene deklaracije, te pregled robe. Ukoliko u toku provjere nije utvrdio nepravilnosti, komercijalnu ispravu će evidentirati u HRAIS pod komercijalna isprava, sa svim podacima koji se zahtijevaju prilikom unosa, te na primjerak komercijalne isprave kojega vraća podnositelju upisati MRN broj pojednostavnjene deklaracije evidentirane u HRAIS. U slučaju ako je carinski službenik utvrdio nepravilnosti, predmetnu robu neće pustiti u pojednostavnjenom postupku, već će zatražiti da se pošiljka u provoznom postupku otpremi do unutrašnjeg carinskog ureda gdje će se podnijeti redovita carinska deklaracija. Međutim, da bi se mogao dozvoliti pojednostavnjeni postupak na carinskom uredu ulaza, za robu prethodno mora biti podnesena ulazna skraćena deklaracija – USD. Podnošenje USD regulirano je Uputom br. 65/13. Dok prethodno nije podnesena USD, te nije dopušten ulaz ne može se provoditi pojednostavnjeni postupak temeljem komercijalne isprave. Kao prethodni dokument komercijalne isprave mora biti naznačen broj USD koja je prethodila pojednostavnjenoj deklaraciji, koristeći šifru za USD (355) te MRN broj te deklaracije. 3.2. Provedba postupka na carinskom uredu podnošenja dopunske deklaracije Za svu robu koja je u pojednostavnjenom postupku puštena u slobodni promet na graničnom prijelazu, carinskom uredu, koji je naznačen u odobrenju mora biti podnesena dopunska deklaracija. Dopunska deklaracija podnosi se tjedno u roku koji je određen odobrenjem, te se ista podnosi posebno za svaki dan u prethodnom tjednu u kojem je roba bila puštena u pojednostavnjenom postupku. To znači da dopunska deklaracija NE može sadržavati zbroj svih pošiljaka puštenih u proteklom tjednu već isključivo zbroj tih pošiljaka na nivou jednog dana. Dopunska deklaracija se popunjava sukladno Pravilniku o popunjavanju JCD, pri čemu određena polja moraju biti popunjena na sljedeći način:

- u Polje 1.2 UCD unosi se oznaka Y, - kao indikator podnošenja robe mora se naznačiti indikator 2 (roba podnesena i puštena

u pojednostavnjenom postupku), - u Polje 40 – Skraćena deklaracija/prethodni dokument, unosi se komercijalna

isprava evidentira na granici u sljedećem formatu: Y-380-MRN brojevi komercijalnih isprava-broj stavke,

- u Polje 44/1 Dodatne informacije – Ostalo pod šifrom DT012 mora biti upisan datum puštanja robe u pojednostavnjenom postupku odnosno datum kada je komercijalna isprava evidentirana na carinskom uredu ulaza,

- u Polje 44/2 Priloženi dokumenti/potvrde i odobrenja, pod šifrom 40K1 broj odobrenja za uporabu pojednostavnjenog postupka evidentiranog u registru odobrenja (npr. P04/43001/000006/2013).

Dopunska deklaracija se podnosi elektroničkim putem u okviru HRAIS, sukladno Uputi br. 68/13.

Uputa o provedbi pojednostavnjenih postupaka pri uvozu 4/6

4

4. KNJIGOVODSTVENI ZAPIS – KUĆNO CARINJENJE Knjigovodstveni zapis kao pojednostavnjena deklaracija pri uvozu može se koristiti kod robe koja se uvozi vodovima te ostale robe. Pri tome, uporaba uz prethodno mora biti odobrena od Središnjeg ureda Carinske uprave odnosno područnog carinskog ureda kada se odobrava pojednostavnjeni postupak puštanja u slobodni promet iz carinskog skladišta tipa D. 4.1. Provedba pojednostavnjenog postupka za robu koja se uvozi vodovima Za robu koja se uvozi vodovima (električna energija, plin, voda) postupak se provodi na način da korisnik odobrenja, robu stavlja u postupak puštanja robe u slobodan promet, odnosno neki drugi zahtijevani carinski postupak, na temelju pojednostavnjene deklaracije - knjigovodstvenog zapisa, koji se ispostavlja jednom dnevno, sa sljedećim podacima:

- broj odobrenja Carinske uprave, - redni broj knjiženja, - datum i sat uknjižbe, - zahtijevani carinski postupak (ako je odobreno više postupaka), - naziv dobavljača, - trgovački naziv robe i tarifna oznaka iz Carinske tarife, - količina, te - broj i datum dopunske deklaracije (koji se naknadno upisuje).

Pri tome, korisnik odobrenje je oslobođen od obveze pravodobnog obavještavanja carinskog ureda o prispjeću pošiljke, odnosno isti nije u obvezi obavještavati nadležni ured o primitku robe niti stavljanju robe u zahtijevani carinski postupak. Naknadno u odobrenom roku, korisnik odobrenja podnosi dopunsku deklaraciju. Korisnik odobrenja dužan je mjesečno podnositi dopunsku deklaraciju, najkasnije do dana određenog odobrenjem. Dopunska deklaracija se podnosi kao zbirna deklaracija odnosno istom se obuhvaćaju svi knjigovodstveni zapisi u prethodnom mjesecu. Dopunska deklaracija se popunjava sukladno Pravilniku o popunjavanju JCD, pri čemu određena polja moraju biti popunjena na sljedeći način:

- u Polje 1.2 UCD unosi se oznaka Z, - kao indikator podnošenja robe mora se naznačiti indikator 2 (roba podnesena i puštena

u pojednostavnjenom postupku), - u Polje 44/1 Dodatne informacije – Ostalo pod šifrom DT001 mora biti upisan datum

puštanja robe u pojednostavnjenom postupku odnosno datum zadnjeg knjigovodstvenog zapisa za koji se podnosi dopunska deklaracija, te

- u Polje 44/2 Priloženi dokumenti/potvrde i odobrenja, pod šifrom 40Z1 broj odobrenja za uporabu pojednostavnjenog postupka evidentiranog u registru odobrenja (npr. P03/11002/000006/2013).

Uz dopunsku deklaraciju mora biti priložena potvrda o provozu robe, koju korisniku odobrenja izdaje osoba koja je izvršila prijevoz robe vodovima, a koja se naznačuje u Polje 44/2 Priloženi dokumenti/potvrde i odobrenja pod šifrom OST00, zajedno s brojem te potvrde. Brojevi knjigovodstvenih zapisa koji su prethodili, unose se u Polje 40 – Skraćena deklaracija/prethodni dokument, u sljedećem formatu:

Y-CLE-broj(evi) kz-broj stavke (opcionalno)

Dopunska deklaracija se podnosi elektroničkim putem u okviru HRAIS, sukladno Uputi br. 68/13.

Uputa o provedbi pojednostavnjenih postupaka pri uvozu 5/6

5

4.2. Provedba pojednostavnjenog postupka za ostalu robu Za svu ostalu robu odnosno ostale korisnike odobrenja za uporabu knjigovodstvenih zapisa postupak se provodi na jedan od sljedećih načina:

a) stavljanje robe u pojednostavnjeni postupak zahtijeva se podnošenjem UCD u okviru HRAIS, pri čemu se je roba podnesena u vlastitom prostoru, ili

b) korištenjem knjigovodstvenih zapisa za stavljanjem robe u zahtijevani carinski postupak, te obavještavanje nadležnog carinskog ureda o tome, uz naknadno podnošenje dopunske deklaracije.

Koji od ovih načina će koristiti korisnik odobrenja ovisi o njemu, odnosno isti će sam odlučiti na koji način želi koristiti ovaj postupak. U tom smislu i odobrenja koja su izdana za uporabu ovog pojednostavnjenog postupka korisniku odobrenja nude mogućnost izbora jedne od prethodno navedenih mogućnosti. 4.2.1. Korisnik odobrenja odmah podnosi UCD

U slučaju ako korisnik odobrenja želi koristiti pojednostavnjeni postupak na način da odmah iz svojih prostora podnosi UCD, iste ne mora voditi posebnu evidenciju – knjigovodstvene zapise niti podnosi dopunsku carinsku deklaraciju. U tom slučaju korisnik odobrenja podnosi UCD u okviru HRAIS, sukladno Uputi br. 68/13. Pri tome, takva UCD se popunjava sukladno Pravilniku o popunjavanju JCD, pri čemu određena polja moraju biti popunjena na sljedeći način:

- u Polje 1.2 UCD unosi se oznaka Z, - kao indikator podnošenja robe mora se naznačiti indikator 1 (roba podnesena), te - u Polje 44/2 Priloženi dokumenti/potvrde i odobrenja, pod šifrom 40Z1 broj

odobrenja za uporabu pojednostavnjenog postupka evidentiranog u registru odobrenja (npr. P03/11002/000006/2013).

4.2.2. Korisnik odobrenja podnosi dopunsku deklaraciju U slučaju da se korisnik odobrenja odluči za ovu mogućnost korištenja postupka postupa na sljedeći način. U trenutku stavljanja robe u zahtijevani carinski postupak na temelju knjigovodstvenih zapisa (za robu koja je prethodno bila u pojednostavnjenom provoznom postupku, tek kada je završen taj postupak), ispostavlja knjigovodstveni zapis u svojoj evidenciji. Pri tome, isti mora imati podatke koji su određeni odobrenjem. Nakon ispostavljanja knjigovodstvenog zapisa, korisnik odobrenja na prethodno dogovoreni način, obavještava nadležni carinski ured odnosno šalje obavijest o stavljanju robe u zahtijevani postupak, sa podacima određenim odobrenjem. Na temelju obavijesti, nadležni carinski ured odlučuje hoće li pregledati predmetnu robe te pojednostavnjenu deklaraciju ili istu pustiti u zahtijevani carinski postupak bez provjere od strane carinske službe. Pri tome, ako se odluči na provjeru/kontrolu o tome obavještava korisnika odobrenja i naznačuje vrijeme do kojega se roba mora zadržati. Ako korisnik odobrenja u roku od 30 minuta od slanja obavijesti ne dobije povratnu obavijest od strane nadležnog carinskog ureda, ili protekne vrijeme koje je naznačeno u povratnoj obavijesti, isti može slobodno raspolagati predmetnom robu. Za korisnike odobrenja kojima je odobren pojednostavnjeni postupak prilikom puštanja robe u slobodni promet s carinskog skladišta tipa D, ne šalju ovu obavijest nadležnom carinskom uredu.