우리나라의영토

333388 ▶각론

영역은한국가의주권이미치는범위이며, 국

민 생활이이루어지는생활터전이다. 이 단원에

서는 우리나라의 영토, 영해, 영공 등 영역에 대

하여정확하게이해하고, 영역을둘러싼국가간

갈등의원인을탐구하는능력을기른다. 또우리

는 대한민국의 시작인 독도의 중요성을 여러 가

지 측면에서 이해하고, 우리 땅 독도를 지켜 나

가도록한다.

01. 우리나라의 영역에서는영토, 영해, 영공의개념을알고, 이를통해우리나라의영역을설명할수있다.

02. 국가 간 영역 갈등에서는영토나영해를둘러싼국가간갈등사례를조사하고, 그원인을탐구할수있다.

03. 독도의 중요성에서는독도의중요성을영역, 경제, 환경·생태적측면에서설명할수있다.

•영토, 영해, 영공의개념을이해할수있다.

•우리나라의영역을설명할수있다.

•국가간영역갈등의원인을이해할수있다.

•독도의중요성을영역, 경제, 환경·생태적측면에서설명할수있다.

•우리나라의영토와영해를지도에표시할수있다.

•영토와영해를둘러싼국가간갈등사례를조사할수있다.

•독도가우리나라영토라는근거를수집하여제시할수있다.

•우리국토를사랑하는마음을가진다.

•독도를지키려는태도를가진다.

•우리국토를지키기위해노력하는자세를갖는다.

지식·이해

단원의개관

기능

가치·태도

11

학습목표22

영역은한국가의주권이미치는범위이며, 국민생활이이루어지는생활터전이다. 이단원에서는우리나라의영토, 영해, 영공등영역에대하여정확하게이해하고, 영역을둘러싼국가간갈등의원인을탐구하는능력을기른다. 또우리는대한민국의시작인독도의중요성을여러가지측면에서이해하고, 우리땅독도를지켜나가도록한다.

우리나라의영토

우리나라의영역

국가간영역갈등

독도의중요성

0

0

0

▲우리나라의최동단독도

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지338 mac01 T

6단원 우리나라의 영토 ◀333399

단원지도계획33

대단원에서학습할내용소개하기

•영역의개념

•영토의크기와형태

•영해와영공의중요성

•우리나라의영토, 영해및영공

•배타적경제수역과한·중·일어업협약

•영역갈등의원인

•영역갈등의여러가지유형

•동아시아의주요영역분쟁사례

•팔레스타인분쟁사례

•포클랜드분쟁사례

•독도의지리적특성

•영역, 경제, 환경·생태학적측면에서본독도의중요성

•독도의해저보유자원

•독도가우리나라영토라는근거

•동해의지명에관한이야기

•이어도의해양영토전초기지로서의중요성

대단원에서학습한내용정리하기

112 ~ 113

114 ~ 117

118 ~ 121

122 ~ 125

126 ~ 127

128 ~ 129

27

28

29

30

01. 우리나라의 영역

단원명 교과서 쪽수 주요 내용 차시

02. 국가 간 영역 갈등

03. 독도의 중요성

•지도를 활용하여 우리나라의 영역을 찾고, 표시할 수 있도

록지도한다.

•국가간에발생하고있는영역갈등사례를조사하여분쟁의

원인과해결방안에대해서분석해볼수있도록지도한다.

•독도에 관한 동영상과 각종 자료를 활용하여 실제감 있는

수업을 진행하며, 학생들의 자료 조사 활동을 통해 자료 수

집능력을기르도록지도한다.

지도상유의점

•“독도가는길”, 최낙정외, 해양문화재단, 2008

•“세계의분쟁”, 구동회외, 푸른길, 2010

•“독도통합홍보표준지침(안)”, 동북아역사재단, 2011

•“세계는왜싸우는가?”, 김영미, 추수밭, 2011

•“독도 영유의 진실 이해”, 신용하, 서울대학교출판문화원,

2012

•동북아역사재단 http://www.nahf.or.kr

•독도박물관 http://www.dokdomuseum.go.kr

•이어도종합해양과학기지 http://ieodo.nori.go.kr

•외교통상부 http://www.mofat.go.kr

•사이버외교사절단반크 http://prkorea.com

참고자료및인터넷사이트

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지339 mac01 T

334400 ▶각론

교과서｜114 ~ 117쪽

•전시학습내용을확인하고, 학습목표를제시한다.

<생각 열기>

•라첼이국토면적을기준으로국가를분류한것에따르면우리나라가어디에속하는지그

리고면적은좁지만선진국에속하는국가를말하도록함으로써영토의의미를생각할수

있도록유도한다.

영역이란 무엇일까?

•영역의의미를설명한다.

•영토의크기및형태가국가발전과어떤관계가있는지다양한사례제시를통해이해하

도록지도한다.

<한 걸음 더>

•싱가포르사례를통해영토의크기는작지만선진국으로발전하게된이유를생각해보도

록유도한다.

•영해와영공의중요성을설명한다.

<세계는 지금>

•우주의영유권에대한이야기를통해우주공간의평화적이용과인류공영에대해생각

해보도록지도한다.

우리나라 영역은 어떻게 될까?

•우리나라의영토에대해설명한다.

•우리나라와영토크기가비슷한국가를사회과부도에서찾아보도록지도한다.

•우리나라의영해가동해, 황해및남해에서어떻게설정되어있는지통상기선과직선기

선개념을통해설명한다.

•영공의수직적한계에대한토론을통해영공의의미와중요성을이해하도록지도한다.

<한 걸음 더>

•우리나라해안에서간척을하면영해가넓어지는지생각해보도록지도한다.

<탐구 활동>

•배타적 경제 수역의 중요성을 설명하고, 한·중·일 어업 협약의 주요 내용을 파악하여

대안을제시해보도록지도한다.

•CD의 중단원 학습지를 이용하여 학습 내용을 정리하고, 형성 평가를 통해 성취 수준을

파악한다.

•28차시에학습할내용을소개한다.

27

도입

단계 교수·학습 내용 방법 및 자료 차시

강의식, CD 이용

사회과 부도

개별 탐구 학습

강의식, CD 이용

사회과 부도

토론식

강의식

개별 탐구 학습

CD 이용

전개

정리

01

•영토, 영해, 영공의개념을이해할수있다.

•우리나라영역을설명할수있다.

•우리나라의영토와영해를지도에표시할수있다.

학습목표

교수·학습과정안

우리나라의영역

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지340 mac01 T

6단원 우리나라의 영토 ◀334411

학습내용요약

1. 영역이란?

⑴ 영역: 한국가의주권이미치는공간범위→영토, 영해, 영

공으로구성

⑵ 영토: 토지로이루어진국가의영역→영토의크기와형태

에따라국가발전에중요하게작용

⑶ 영해

① 한국가의주권이미치는해역

② 영해의 범위: 기선에서12해리

⑷ 영공

① 영공의 범위: 영토와영해의상공

② 영공의 중요성: 항공교통의발달과국방상의이유로영

공의중요성증대

2. 우리나라의 영역

⑴ 우리나라 영토

① 영토의 크기

•남북한면적: 약22.3만km2→영국, 뉴질랜드와비슷

•남한면적: 약10만km2→포르투갈, 헝가리와비슷

② 영토의 형태: 남북으로긴모습→기후와전통생활양식

등에서남북간의차이가나타남.

⑵ 우리나라의 영해와 영공

① 영해: 국제해양법에따라기선에서12해리까지로설정

•동해, 제주도, 울릉도, 독도: 통상기선적용

•황해와남해: 직선기선적용

•대한해협: 직선기선으로부터3해리까지를영해로설정

② 영공: 우리나라영토와영해의상공

생각 열기 ▶▶▶ 교과서 114쪽

라첼은 국토 면적을 기준으로 대국(500만`̀km2 이

상), 중국(20~500만`km2), 소국(20만`km2 이하)으로 분류하였

다. 우리나라는 총면적이 약 22.3만`km2이므로 중국에 속한다.

국토 면적은 좁지만 선진국에 속하는 국가로는 싱가포르, 네덜란

드 등이 대표적이다.

탐구 활동 ▶▶▶ 교과서 117쪽

예시 답안

1. 영해는 한 국가의 주권이 미치는 해역으로 영토에 준

하는 지위를 갖는다. 반면 배타적 경제 수역은 자원에 관해서

만 배타적 권리가 인정된다.

2. 수산 자원 및 대륙붕의 해저 자원 개발의 중요성이 부

각되면서 배타적 경제 수역의 중요성도 커지고 있다.

3. 우리나라와 일본 사이의 해역은 23.5~450해리,

중국과는 80~350해리다. 400해리가 넘는 곳이 극히 일부

여서 배타적 경제 수역이 중복될 수밖에 없다. 따라서 한·

중·일 3국이 모두 배타적 경제 수역을 200해리로 고집한다

면 심각한 국가 간 분쟁이 발생할 것이다.

4. 자국에 유리하다는 이유로 터무니없는 협상

안을 제시하는 것은 바람직하지 않다는 점을 유의하도

록 강조한다. 또 협상안을 제시할 때 그 근거를 분명하

게제시하도록지도한다.

활동 Tip

예시 답안

정답

정답

교과서활동답

배타적 경제 수역(EEZ)은 영해가 시작되는 지점부

터 200해리 안의 모든 자원에 대해 연안국의 독점적

권리를 인정하는 수역이다. 우리나라의 배타적 경제

수역법에따르면‘기선으로부터 200해리의선까지에

이르는수역중대한민국의영해를제외한수역’으로

규정되어있다.

배타적 경제 수역에서는 어업 자원과 해저 광물 자

원의탐사, 개발, 보존, 관리에대해연안국의배타적

권리를인정한다. 또바닷물과바람등을이용해에너

지를 생산하거나 탐사할 권리, 해양의 과학적 조사,

해양 환경 보호에 관한 관할권 등도 갖는다. 그러나

배타적 경제 수역에 외국 배가 드나들거나 항공기가

비행하는것을막을수없다. 바다밑에석유, 천연가

스수송용관이나통신용케이블을설치하는것도허

용해야한다.

국제해양법에따라우리나라, 중국, 일본은각각 200해리배타적경제수역을선포했다. 하지만우리나라와

일본, 우리나라와중국은가까이위치하여배타적경제수역이중복될수밖에없다. 그러므로아직까지배타적

경제수역전반에관한협정은체결하지못했다.

1998년체결된한·일어업협정에서는양국연안으로부터평균35해리까지를자국의어민만어업활동을할

수있는배타적어업수역으로, 나머지를양국의어민이모두어업활동을할수있는중간수역으로정하였다.

그런데동해의경우, 울릉도를기준으로배타적어업수역을정했기때문에독도가중간수역에포함되었다. 하

지만독도는우리영토이므로인근12해리는영해로보호된다.

우리나라와중국사이에 2001년타결된어업협정은평균 50~60해리를배타적어업수역으로, 그밖의지역

은잠정조치수역(중간수역)으로정하였다.

0 200 km

중국

대한민국

울릉도

이어도

독도

일본

한·일 중간 수역

러시아

한·중

잠정

조치

수역

한·일 중간 수역

동 해

황 해

남 해대한 해협

대한민국 직선 기선

(대한민국 국가 지도집 자료, 기타)

한·일 중간 수역

120° 125° 130° 135°

한·중 잠정 조치 수역

40°

35°

30°

대한민국 영해선

한·중·일어업수역도

불법조업하는중국어선을단속중인해양경찰

1 영해와배타적경제수역의차이점을써보자.

2 오늘날국제사회에서배타적경제수역의중요성이점차커지고있는까닭을말해보자.

3 한·중·일 3국이모두배타적경제수역을 200해리로고집한다면어떤일이생길지생각해보자.

4 한·중 어업 협정, 한·일 어업 협정을 새로 체결하려고 한다. 자신이 우리나라 협상 대표라고 가정하고 우리나라

협상안을만들어발표해보자.

1⃞ 영토의 규모가 큰 국가의 유리한 점과 불리한 점

｜ 교과서 114쪽

⑴ 유리한 점: 첫째, 영토가 넓으면 그 범위 내에 각종 유

보충자료

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지341 mac01 T

334422 ▶각론

하는암스테르담외곽의스키폴공항, 세계 3위의화물실

적을 자랑하는 로테르담 항이 유럽과 세계를 거미줄처럼

연결하고 있다. 또한 네덜란드의 뛰어난 경쟁력은 국민들

의 높은 교육 수준과 대외 개방적인 사고방식에서 비롯되

었다. 네덜란드의 국민들은 수도인 암스테르담을 런던, 파

리등에버금가는도시로만들고자노력하고있다.

4⃞ 세계 여러 국가의 형태 ｜ 교과서 115쪽

소말리아(구두 모양)

이탈리아(장화 모양)

▲ 사물과 닮은 국가

타이(가오리 모양)

노르웨이 베트남칠레

30$

50$

40$

20$

70$북위

북위

65$20$

10$60$

남위

▲ 남북으로 긴 모습의 국가

콩고 민주 공화국 이집트 코트디부아르

▲ 사각형 모습의 국가

15$동경

30$ 45$ 60$ 75$ 90$ 105$ 120$ 135$ 150$ 165$ 180$

러시아

▲ 동서로 긴 모습의 국가

용 자원이 분포할 가능성이 크다. 영토가 넓은 경우 기

후가 다양하게 나타나 식생과 농작물이 다양하고, 여러

가지지하자원도대량으로매장되어있는경제적이점이

있다. 둘째, 영토가 넓으면 외침에 의해 일부가 함락되

더라도나머지가남아있어회복의기회가주어진다. 영

토가 넓은 경우 국가의 독립을 전쟁 중에도 보전할 수

있다는독립보전의이점이있다. 셋째, 영토가넓고부

존자원이풍부하여국민의생활이풍족해지면의타심이

낮아지는등심리적이점도있다.

⑵ 불리한 점: 첫째, 영토가넓으면통치범위가넓어중앙

정부의의사가주변에까지잘전달되지않아국가통치

에 다소 어려움을 겪기도 한다. 또 언어, 민족, 종교 등

이다양하여내적분열과갈등이발생하는경우도많다.

둘째, 영토가넓으면그만큼많은군대의배치가필요하

며, 인접 국가를 많이 가진 국가는 국경에서의 마찰과

충돌이발생하기쉽다.

2⃞ 세계 주요 국가의 면적 비율 ｜ 교과서 114쪽

3⃞ 작지만 강한 나라 - 네덜란드 ｜ 교과서 114쪽

네덜란드는우리나라의영남과호남을합친정도의면적

에인구 1,655만명(2010년기준, 세계각국요람, 2011년)

으로프랑스, 독일등강대국사이에위치하고있다. 이 나

라가 작지만 강한 강소국(强小國)으로 우뚝 설 수 있었던

이유는‘유럽의 관문’이 되는 전략을 추진했기 때문이다.

90여개항공사가전세계 100여개국 250개도시를연결

말레이시아

싱가포르

일본

나이지리아

독일

영국

프랑스

캐나다

아르헨티나

331

0.71

378

924

357

243

552

9,985

2,780

2,150

3,287

9,634

1,221

17,098

301

9,629

8,515

7,692

사우디아라비아

인도

중국

남아프리카공화국

러시아

이탈리아

미국

브라질

오스트레일리아

국가 면적(천km2) 국가 면적(천km2)

(세계각국요람, 2011년)

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지342 mac01 T

6단원 우리나라의 영토 ◀334433

5⃞ 영해와 배타적 경제 수역 ｜ 교과서 117쪽

영역의구분

영해는 영해 기선으로부터 일정한 폭을 가진 해역이다.

해양법에관한국제연합협약은 12해리안에서영해를설

정할수있게했다. 우리나라는 1978년부터영해의범위를

12해리로 선포하고, 대한 해협에서만 3해리로 정했다. 영

해는 영토에 준하는 지위를 갖는다. 영해의 상공과 해저,

그지하에도주권이미친다. 다만외국선박이연안국에해

를끼치지않는다면통행이가능하다.

배타적 경제 수역(EEZ, exclusive economic zone)은

영해가 시작되는 지점부터 200해리까지 경제적 측면에서

연안국의 배타적이고 독점적인 권리를 인정하는 해양법에

관한국제연합협약상의수역이다. 해상교통면에서보면

배타적경제수역은공해와유사하다.

6⃞ 영해 및 배타적 경제 수역 관련 법령 ｜ 교과서 117쪽

[영해 및 접속 수역법]

제1조(영해의 범위)대한민국의영해는기선(基線)으로부터

측정하여 그 바깥쪽 12해리의 선까지에 이르는 수역(水

域)으로 한다. 다만, 대통령령으로 정하는 바에 따라 일

정 수역의 경우에는 12해리 이내에서 영해의 범위를 따

로정할수있다.

제2조(기선) ① 영해의 폭을 측정하기 위한 통상의 기선은

대한민국이 공식적으로 인정한 대축척해도(大縮尺海圖)

에표시된해안의저조선(低潮線)으로한다.

②지리적특수사정이있는수역의경우에는대통령령으

로정하는기점을연결하는직선을기선으로할수있다.

제3조(내수) 영해의 폭을 측정하기 위한 기선으로부터 육

지쪽에있는수역은내수(內水)로한다.

제5조(외국 선박의 통항) ① 외국 선박은 대한민국의 평

화·공공질서또는안전보장을해치지아니하는범위에

배타적 경제 수역

영토

영공

영해

(12해리)

200해리

서대한민국의영해를무해통항(無害通航)할수있다. 외

국의 군함 또는 비상업용 정부 선박이 영해를 통항하려

는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 관계 당국

에미리알려야한다.

[배타적 경제 수역법]

제2조(배타적 경제 수역의 범위)①대한민국의배타적경

제 수역은 협약에 따라「영해 및 접속 수역법」제2조에

따른 기선(基線)으로부터 그 바깥쪽 200해리의 선까지에

이르는수역중대한민국의영해를제외한수역으로한다.

② 대한민국과마주보고있거나인접하고있는국가간

의배타적경제수역의경계는제1항에도불구하고국제

법을기초로관계국과의합의에따라획정한다.

제3조(배타적 경제 수역에서의 권리) 대한민국은 배타적

경제수역에서다음각호의권리를가진다.

1. 해저의 상부 수역, 해저 및 그 하층토(下層土)에 있는

생물이나무생물등천연자원의탐사·개발·보존및관

리를목적으로하는주권적권리와해수, 해류및해풍을

이용한 에너지 생산 등 경제적 개발 및 탐사를 위한 그

밖의활동에관한주권적권리

2. 다음각목의사항에관하여협약에규정된관할권

가. 인공섬·시설및구조물의설치·사용

나. 해양과학조사

다. 해양환경의보호및보전

3. 협약에규정된그밖의권리

제4조(외국 또는 외국인의 권리 및 의무)①외국또는외

국인은 협약의 관련 규정에 따를 것을 조건으로 대한민

국의배타적경제수역에서항행(航行) 또는상공비행의

자유, 해저전선또는관선부설의자유및그자유와관

련되는 것으로서 국제적으로 적법한 그 밖의 해양 이용

에관한자유를누린다.

② 외국 또는 외국인은 대한민국의 배타적 경제 수역에

서 권리를 행사하고 의무를 이행할 때에는 대한민국의

권리와의무를적절히고려하고대한민국의법령을준수

하여야한다.

(338~355)206지도서2-6 2012.9.18 4:12 페이지343 mac01 T