343o em direito constitucional e direito administrativo...
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Declarada de Util idade Pública Municipal - Lei n.º 3.967/2000
Declarada de Util idade Pública Estadual - Lei n.º 7.392/2001
PROGRAMAÇÃO ACADÊMICA 2018/01
CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU EM DIREITO CONSTITUCIONAL E DIREITO
ADMINISTRATIVO
O Curso de Pós-graduação em Direito Constitucional e Direito Administrativo
contempla o estudo verticalizado do fenômeno da constitucionalização a partir dos
fundamentos teóricos e consequentes implicações práticas definidas no contexto das
disciplinas que integram a grade curricular do curso. Nesta condição são reafirmadas as
premissas da dogmática constitucional com ênfase para o relevo do Direito Constitucional
em relação ao sistema jurídico, bem como a apreensão das questões jurídicas complexas - a
problematização decorrente da realidade jurídica - e as perspectivas jurídicas de soluções,
igualmente, constitucionalizadas.
A abordagem do Direito Administrativo tem, por excelência, o compromisso de
oportunizar aos profissionais do direito, a atualização e refino do conhecimento jurídico,
específico da área de especialização do curso. O crescimento e aperfeiçoamento das
relações jurídicas entre o público e o privado provocam sensíveis modificações no direito.
Daí emergir a necessidade e utilidade de rever o direito administrativo contemporâneo em
suas estruturas atuais e interdisciplinares, a fim de reciclar posturas, atualizando-as de
acordo com as novas tendências desses seguimentos.
• COORDENAÇÃO: Professora Jussara Suzi Assis Borges Nasser Ferreira – Doutora em
Direito pela PUC/SP;
• INÍCIO: 23 de março de 2018;
• CARGA HORÁRIA: 378 horas/aula, divididas em 21 disciplinas e atividades
extracurriculares.
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APRESENTAÇÃO
A FUNDAÇÃO ESCOLA SUPERIOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE MATO GROSSO –
FESMP/MT apresenta para o primeiro semestre de 2018 o curso de Pós-graduação Lato
Sensu em Direito Constitucional e Direito Administrativo, com 21 disciplinas,
comprometidas com as inovações, reformas e interpretações dos tribunais na área de
especialização.
O corpo docente é distinguido pela reconhecida experiência e competência,
formado por professores livre-docentes, doutores, mestres e profissionais de notório saber
jurídico, em sua maioria, autores de obras jurídicas conceituadas.
Os cursos de Pós-graduação Lato Sensu da FESMP/MT capacitam o profissional para
o exercício das diversas carreiras jurídicas, exercício do magistério e pesquisa, fortalecendo o
preparo para concursos públicos.
Visando atender a crescente demanda, a FESMP/MT conta com novas instalações
físicas, recursos tecnológicos redimensionados para atender o corpo discente de forma mais
adequada e confortável.
O portal do aluno permite o acesso on-line de serviços da secretaria para a
visualização e impressão de calendário, notas, frequências, extrato financeiro, avisos
específicos para as respectivas turmas e download de materiais disponibilizados pelos
professores.
As salas são equipadas com sistema de áudio e vídeo, data-show, climatização,
poltronas almofadadas, boa iluminação e com acesso para pessoa com deficiência.
A biblioteca possui acervo com obras relevantes para as áreas dos cursos de
especialização estando informatizada e conta com salas para estudos individuais e em
grupos.
PÚBLICO ALVO
Profissionais da área do direito e áreas afins, diplomados em cursos de graduação
ou demais cursos superiores e que atendam as exigências das instituições.
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DIFERENCIAL FESMP/MT
• Reconhecida tradição na capacitação da comunidade jurídica mato-grossense,
retratada no desempenho profissional de vários ex-alunos;
• Qualidade dos cursos, sendo as aulas presenciais com professores doutores, pós-
doutores e mestres, em sua grande maioria, com reconhecida experiência e
competência;
• Biblioteca atualizada e informatizada à disposição dos alunos para empréstimo e
consulta;
• Portal do aluno para acompanhamento acadêmico;
• Horário de aulas diferenciado: de 01 a 02 fins de semana/mês (conforme calendário),
às sextas-feiras das 18:30h às 23:15h, sábados das 08:00h às 12:45h e das 14:00h às
18:45h;
• Amplo estacionamento com vigia uniformizado;
• Coffee break nos intervalos de aula;
• Respeito às regras de acessibilidade.
VALOR DO INVESTIMENTO
• Taxa de matrícula: R$ 50,00 (cinquenta reais);
• 20 parcelas de R$ 515,00 (quinhentos e quinze reais);
• Matrícula até 20/03/18: 20 parcelas de 495,00 (quatrocentos e noventa e cinco
reais);
• Convênio OAB/MT: 20 parcelas R$ 477,00 (quatrocentos e setenta e sete reais);
• Jovem Advogado: 20 parcelas de R$ 450,00 Quatrocentos e cinquenta reais) - vagas
limitadas por curso;
• Pagamento a vista ou em 02 (duas) vezes acumula 10% (dez) de desconto;
• Opções de pagamento: Cheque, boleto bancário, cartões de débito e crédito.
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CRONOGRAMA DAS AULAS / MÓDULOS
1. TEORIA DA JURISDIÇÃO CONSTITUCIONAL
O controle abstrato de constitucionalidade. Origem histórica. O papel do Tribunal
Constitucional e o juízo de nulidade das normas inconstitucionais em tese. As técnicas
decisórias no controle abstrato: A interpretação conforme a Constituição; A declaração de
inconstitucionalidade sem nulidade e sem redução de texto. Modulação de efeitos.
Inconstitucionalidade por arrastamento. A ADPF e a inconstitucionalidade superveniente. A
ADPF e a norma municipal. O controle concreto de constitucionalidade e o papel do
julgador: A desaplicação da norma por incompatibilidade com a CF. A desaplicação da norma
constitucional por produção de situação concreta inconstitucional. O Estado de coisas
inconstitucional.
Prof. Dr. Luiz Fernando Calil de Freitas
PhD em Direito Constitucional pela Università Degli Studi – Roma Tre. Mestre em Direito do
Estado pela PUC-RS. Especialista em Direito Público pela Universidade Luterana do Brasil.
Professor de Direito Constitucional da Faculdade de Direito da Fundação Escola Superior do
MP-RS. Professor Convidado da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa – FDUL
(Lisboa – Portugal). Professor Convidado da Facultad de Derecho da Universidad Fines Terrae
(Santiago – Chile). Professor Convidado da Facoltà di Giurisprudenza – Università Roma Tre
(Roma – Italia). Procurador de Justiça MP-RS.
Aulas nos dias: 23 e 24/03/2018
2. GARANTIAS CONSTITUCIONAIS DO PROCESSO E AÇÕES CONSTITUCIONAIS
Princípios Constitucionais Processuais. Constituição e as Normas Fundamentais do Novo
CPC. O Processo Administrativo Constitucional. Direito de Petição. Ações Constitucionais:
Mandado de Segurança Individual. Mandado de Segurança Coletivo. Mandado de Injunção
Individual e Coletivo. Habeas Data. Ações Fundamentais para a proteção da propriedade e
da posse. O Direito de Propriedade como Direito Fundamental e a proteção por meio das
Ações Petitórias e Possessórias. Ações de Controle Concentrado e o papel de estabilização
do Precedente.
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Prof. Dr. Fábio Caldas de Araújo
Pós-Doutor pela Universidade de Lisboa sob a orientação do prof. Dr. Menezes Cordeiro.
Doutor em Direito Processual Civil pela PUC/SP. Mestre em Direito Processual Civil pela
PUC/SP. Professor da Especialização da PUC/SP e da Especialização da UNIPAR e UEL.
Professor do Curso de Mestrado da Unipar. Autor de diversas obras e artigos em revistas
especializadas com concentração em Processo Civil e Direito Civil.
Aulas nos dias: 13 e 14/04/2018
3. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: EFICIÊNCIA E ANÁLISE ECONÔMICA
Administração Pública e a análise econômica do direito. Instituições Jurídicas, administração
pública a busca da eficiência. Ordem Pública de Controle e de Direção. O Método da análise
econômica do direito aplicado à administração pública. Contratos públicos: Moralidade,
Prof. Dr. Oksandro Gonçalves
Doutor em Direito Comercial - Direito das Relações Sociais pela Pontifícia Universidade
Católica de São Paulo. Mestre em Direito Econômico pela Pontifícia Universidade Católica do
Paraná. Professor do Programa de Pós-Graduação em Direito (Mestrado/Doutorado), da
Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Professor titular de Direito Comercial da Escola
de Direito da Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Membro do Conselho Editorial da
Editora Fórum. Coordenador da Revista de Direito Empresarial. Advogado.
custos e como inibir o oportunismo dos contratantes. As operações de tomada de controle.
Aulas nos dias: 04 e 05/05/2018
4. ORGANIZAÇÃO DO ESTADO E PODER EXECUTIVO
A organização político-administrativa do Estado. A Federação brasileira. Entes federativos.
Competências. Intervenção federal e estadual. Administração Pública Direta e Indireta.
Poder Executivo. Os Ministros de Estado e os Conselhos.
Prof. Dr. Yuri Schneider
Doutor e Mestre em Direito Público pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS.
Professor de Direitos Fundamentais e Políticas Públicas do Programa de Pós Graduação em
Direito (Mestrado) da Universidade do Oeste de Santa Catarina - UNOESC. Professor de
Direito Administrativo e Econômico (Graduação e Pós Graduação) da Faculdade de Direito da
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Fundação Escola Superior do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul - FMP/RS.
Professor e Coordenador do Pós Graduação (EAD) em Direito Administrativo no Centro
Universitário Otávio Bastos - UNIFEOB/SP. Sócio fundador da J. Vidor, Schneider & Bastos -
Advogados.
Aulas nos dias: 18 e 19/05/2018
5. DIREITO CONSTITUCIONAL ECONÔMICO
Introdução aos princípios gerais da atividade econômica na Constituição Federal. Relevância
da Atividade Econômica. Regime de produção de bens e riquezas. Investimento e
Desenvolvimento. Atividade agropecuária – desafios e soluções. Livre concorrência, livre
iniciativa e defesa do meio-ambiente. Infrações contra a ordem econômica. Improbidade,
corrupção e compliance. Conflitos e Integração. Direito e Economia.
Prof. Msc. André Bueno da Silveira
Doutorando em Teoria Geral do Direito pela Universidade de São Paulo - USP. Mestre em
Direito pela Universidade de Toronto (Canadá). Especialista em Direito pela Escola Superior
do Ministério Público da União. Coordenador do GT Energia e Combustíveis da 3ª CCR do
MPF. Procurador da República.
Aulas nos dias: 25 e 26/05/2018
6. PROCESSO LEGISLATIVO
Conceito de processo legislativo; classificação dos processos legislativos; controle de
constitucionalidade e processo legislativo; o principio da legalidade: a lei em sentido formal;
o processo legislativo da lei ordinária: panorama geral; a iniciativa e a reserva de iniciativa:
vícios formais; discussão em comissões e reserva do plenário; a fase revisional; a
participação e o veto do Executivo; as consequências constitucionais da edição de novas leis;
o processo legislativo sumário; os processos legislativos especiais; o processo de criação das
medidas provisórias e seus limites; o processo legislativo da lei complementar; as espécies
de lei complementar; as leis delegadas; os decretos legislativos; as resoluções; a lei
orçamentária; o processo legislativo das emendas á Constituição; os processos legislativos e
os entes federativos; o princípio da simetria; visão crítica dos processos legislativos; análise
de jurisprudência pertinente.
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Prof. Dr. Pietro de Jesus Lora Alarcón
Doutor e Mestre em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Realizou
estudos pós-doutorais na Universidad Carlos III de Madrid (España) e na Faculdade de Direito
da Universidade de Coimbra (Portugal). Professor nos Cursos de Graduação e Pós-graduação
da Faculdade de Direito na PUC/SP e Coordenador da Área de Direito Constitucional da
Faculdade de Direito da PUC/SP. Professor titular do Curso de Graduação em Direito e do
Curso de Pós-graduação stricto sensu do Centro Universitário de Bauru - CEUB/ITE. Professor
convidado da Escola Superior da Procuradoria Geral do Estado de São Paulo, da Fundação
Escola Superior do Ministério Público do Mato Grosso e da Escola Paulista da Magistratura.
Professor do Curso de Pós-graduação lato sensu do Instituto de Direito Constitucional e
Cidadania - IDCC- e professor convidado da Universidad Libre de Colômbia e da Universidad
Cooperativa de Colômbia. Advogado e consultor jurídico e parecerista no campo do Direito
Constitucional, Administrativo e Internacional.
Aulas nos dias: 08 e 09/06/18
7. CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE CONCENTRADO E DIFUSO
Fundamentos e antecedentes do controle judicial de leis. A soberania do parlamento versus
supremacia constitucional. Teoria do legislador negativo. Tribunal Constitucional ad hoc:
fundamentos ideológicos. Modelos e vias de controle de constitucionalidade europeu. O
modelo brasileiro de controle: expansão da via concentrada. O subsistema de controle e sua
articulação com o sistema geral: o problema da dupla instância sobre o mesmo objeto. As
vias do controle concentrado: ADI, ADO, ADC, ADPF. ADPF, objeto: direito pré-constitucional
e municipal, direito infralegal, atos judiciais: b) pressuposto; c) relevância do fundamento; d)
requisito de subsidiariedade da ADPF; e) possibilidade de controle preventivo. Legitimação
universal e especial: a pertinência temática. Técnicas de decisão: interpretação conforme
com ou sem redução de texto, modulação de efeitos. O acoplamento estrutural do sistema
de controle de constitucionalidade brasileiro: a) efeito vinculante; b) súmula vinculante; c)
repercussão geral no RE; d) teoria dos precedentes judiciais e comunicação intraorgânica dos
modos de controle.
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Declarada de Util idade Pública Municipal - Lei n.º 3.967/2000
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Prof. Dr. Mauro Viveiros
Procurador de Justiça do Ministério Público do Estado de Mato Grosso, Mestre em Direito
pela Universidade Estadual Paulista-UNESP e Doutor em Direito Constitucional pela
Universidad Complutense de Madrid-Espanha, Especialista em Estudos sobre o Crime
Organizado pela Universidad de Salamanca-Espanha, Professor e Coordenador de Cursos de
Pós-graduação na Escola Superior do Ministério Público. Foi Corregedor Geral do Ministério
Público por dois mandatos e é autor de livros e artigos em revistas especializadas, no Brasil e
no exterior, e diversas teses em congressos do Ministério Público brasileiro.
Aulas nos dias: 29 e 30/06/2018
8. JURISPRUDÊNCIA CONSTITUCIONAL
Jurisdição, Ação, Defesa e Processo no Estado Constitucional. Jurisprudência como fonte do
direito. Atribuição constitucional de efeito vinculante às decisões judiciais de
constitucionalidade. Súmulas vinculantes e reclamação constitucional. Gradativa
incorporação do sistema de precedentes judiciais no ordenamento jurídico brasileiro.
Ampliação infraconstitucional dos efeitos vinculantes. Repercussão geral. Ações e recursos
repetitivos. Força e amplitude das decisões judiciais, da jurisprudência, dos precedentes e
das súmulas no novo Código de Processo Civil. Nova reclamação. Fundamentação das
decisões amparadas em precedentes. Nova dinâmica processual – aplicação, seguimento,
distinção consistente, distinção inconsistente, superação. Explicitação dos fundamentos da
decisão colegiada majoritária. Efeito vinculante das decisões que concretizam soluções
condicionadas às circunstâncias.
Prof. Msc. Wesley Sanchez Lacerda
Mestre em Direito Agroambiental pela Universidade Federal do Mato Grosso. Especialista
em Ciências Penais pela Universidade de Cuiabá. Especialista em Direito Ambiental -
Desenvolvimento Sustentável pela Faculdade de Direito da Fundação Escola Superior do
Ministério Público. Especialista em Direito Constitucional pela Faculdade de Direito da
Fundação Escola Superior do Ministério Público. Atualmente é Promotor de Justiça do
Ministério Público do Estado de Mato Grosso.
Aulas nos dias: 13 e 14/07/2018
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9. PODER JUDICIÁRIO
O Judiciário no Constitucionalismo Contemporâneo; Judiciário e Estado Democrático de
Direito; Judiciário e separação de funções; Acesso á jurisdição e acesso á Justiça; Judiciário,
cultura demandista e cidadania; a interpretação/aplicação do Direito; Jurisdição e liberdades
públicas, dilemas morais e Direito; Judiciário e efetividade dos direitos sociais; Jurisdição e
omissões inconstitucionais; discrepâncias com o Executivo e o Legislativo; as teses de
ativismo judicial; os limites do Judiciário e as imunidades; a autonomia administrativa e
financeira; as garantias dos magistrados e o Estatuto da Magistratura; o Judiciário e o
princípio republicano; o Supremo Tribunal Federal como Corte Constitucional; a
jurisprudência defensiva e o poder contramajoritário; o STF e as súmulas vinculantes; o
Superior Tribunal de Justiça: organização e competências; a Justiça Federal comum e
especializada; a Justiça dos Estados e a Justiça nos Estados; o Conselho Nacional de Justiça:
estrutura e competências; decisões paradigmáticas do Judiciário brasileiro; a crise de
efetividade e a potencialização da oferta jurisdicional.
Prof. Dr. Pietro de Jesus Lora Alarcón
Aulas nos dias: 03 e 04/08/2018
10. TUTELA JURISDICIONAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
Considerações introdutórias sobre direitos humanos e fundamentais no novo
constitucionalismo; a nova summa divisio constitucionalizada no Brasil (Título II, Capítulo I,
da CR/1988 – direitos e deveres individuais e coletivos) e o princípio constitucional da
prevenção geral como diretrizes importantes para a compreensão do direito fundamental à
tutela jurídica adequada; a tutela jurídica, jurisdicional e extrajurisdicional, à luz do acesso à
justiça como método de pensamento; a tutela jurisdicional e a importância do controle de
constitucionalidade na proteção das normas sobre direitos humanos e fundamentais; a
tutela jurisdicional dos direitos ou interesses coletivos, amplamente considerados, na
condição de direitos fundamentais; aspectos pontuais sobre a tutela jurisdicional dos
Direitos Humanos e Fundamentais no Novo Código de Processo Civil de 2015.
Prof. Dr. Gregório Assagra de Almeida
Pós-doutor pela Syracuse University, New York. Doutor em Direito pela Pontifícia
Universidade Católica de São Paulo. Mestre em Direito pela Pontifícia Universidade Católica
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de São Paulo. Membro do Conselho Editorial da Arraes Editores. É assessor da Corregedoria-
Geral do MPMG. É Membro Auxiliar da Corregedoria Nacional do CNMP. É organizador da
Revista Jurídica e do Boletim Informativo da Corregedoria Nacional do CNMP. Membro de
Conselhos Editoriais de várias outras revistas do Brasil e do Exterior. Autor e Coautor de
vários livros, com publicação no Brasil e no exterior.
Aulas nos dias: 17 e 18/08/2018
11. DIREITOS FUNDAMENTAIS EM ESPÉCIE
A constitucionalização dos direitos e os seus efeitos. Teoria dos Direitos Fundamentais. Os
direitos fundamentais individuais em espécie: categorias, titulares, tipologia e garantias. A
recepção dos tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos na ordem
constitucional brasileira e a sua natureza jurídica; Os direitos fundamentais sociais em
espécie: tipologia, efetividade, exigibilidade e limites. O Supremo Tribunal Federal e os
direitos fundamentais. Os desafios à concretização responsável dos direitos fundamentais
pela Administração Pública Brasileira.
Prof. Msc. Miguel Slhessarenko Junior
Mestre em Direito Constitucional pelo Instituto Brasiliense de Direito Público – IDP;
Especialista em Direito Público, em Direitos Difusos e Coletivos e em Direito Constitucional
pela FESMP/MT; Promotor de Justiça da Cidadania em Cuiabá/MT; Autor de artigos jurídicos.
Aulas nos dias: 31/08 e 01/09/2018
12. DIREITO AMBIENTAL: LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Teoria Geral do Direito Ambiental. Princípios de Direito Ambiental. Tutela Constitucional do
Direito Ambiental. O Licenciamento Ambiental. Teoria do processo administrativo.
Licenciamento Ambiental e Competência Constitucional. Natureza Jurídica da Licença
Ambiental. O Estudo Prévio de Impacto Ambiental. Regime Jurídico das licenças. Perfeição,
validade e eficácia dos atos administrativos. Licenças e Autorizações. Modalidades de
extinção. Licença e Direito intertemporal.
Prof. Msc. Joelson de Campos Maciel
Mestre pela Universidade Federal de Mato Grosso em Direito Agroambiental. Graduado em Direito
pela UFMT, tendo desenvolvido duas monitorias, uma em Direito do Trabalho e outra, em Direito
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Penal. Promotor de Justiça da Capital (Cuiabá/MT), integrou por vários anos o Grupo de Combate ao
Crime Organizado Gaeco. Participou do curso de extensão da FESMP/MT (Fundação Escola Superior do
Ministério Público do Estado de Mato Grosso), onde obteve a primeira colocação no exame de seleção.
Foi membro do conselho curador da FESMP/MT e lecionou Filosofia na FESMP/MT. Especialista em
Direito Público pela FESMP/MT. Participou de Extensão e Estágio no International Judicial Training
Program in Judicial Administration the Dean Rusk Center International, Comparative and Graduate
Legal Studies of the School of Law and the Institute of Continuing Judicial Education, Universidade da
Geórgia, Athens, Geórgia, Estados Unidos. É autor de diversos artigos, teses em periódicos, revistas
jurídicas e congressos. Recebeu prêmio pelo MP/MT de Melhor Arrazoado Forense (2º lugar) na
temática Estupro: anatomia de uma violação . Foi membro do conselho do projeto Justiça Comunitária
, atuando como orientador dos agentes do programa social. Foi Promotor de Justiça Auxiliar da
Corregedoria Geral do MP/MT, no biênio 2006/2007. Músico violinista e membro fundador da SMBB
(Sociedade Musical Bachiana Brasileira fundador Maestro Ricardo Wilson Rocha).
Aulas nos dias: 14 e 15/09/2018
13. TUTELA CONSTITUCIONAL DO CONFLITO AGRÁRIO
IA Questão Fundiária no Contexto Jurídico Constitucional Brasileiro. Evolução Histórica da
Ocupação do Território e da Formação Fundiária Brasileira – O Regime das Sesmarias – A Lei
nº 601/1850 – A tutela Constitucional da Função Social da Propriedade e o Estatuto da Terra.
Identidade e Relações entre Direito Agrário e Direito Urbanístico. Competências Normativas
no Direito Agrário e no Direito Urbanístico – Município e Cidade: zona urbana e zona rural,
parcelamento do solo – Normas Constitucionais que Informam o Regime Jurídico Agrário e
Urbanístico – Bens Públicos e Terras Particulares – Panorama das Terras Devolutas. O
Conflito Agrário e a Proteção Possessória. O Estatuto da Terra e suas inovações no campo do
direito social - Conceitos de reforma agrária e política agrícola – Módulo Rural, Minifúndio e
Latifúndio – A Desapropriação do imóvel como de interesse social para efeito de reforma
agrária – A posse no ordenamento jurídico brasileiro – Usucapião Rural – Conflitos fundiários
agrários e a violência no campo – Proteção Possessória e os Litígios Coletivos pela Posse de
Terra Rural.
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Prof. Msc. Carlos Eduardo Silva
Mestre em Direito do Estado pela PUC/SP. Membro do MP/MT. Atualmente é titular da
Promotoria de Justiça de Defesa Ambiental e da Ordem Urbanística da Capital. Promotor de
Justiça Agrário. Professor do Curso de Especialização em Direito Ambiental e Urbanístico
conduzido pelo Núcleo de Estudos Jurídicos e Pesquisas Ambientais (NEPA) da Universidade
Federal de Mato Grosso. Ex-Diretor e Professor da Fundação Escola Superior do Ministério
Público do Estado de Mato Grosso.
Aulas nos dias: 05 e 06/10/2018
14. DIREITO CONSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO
Postulados Constitucionais do Direito Administrativo: Jurisdição Una, Personalidades e
Atividades do Estado brasileiro segundo a Constituição de 1988. Supremacia do Interesse
Público e Indisponibilidade do Interesse Público. Princípios Constitucionais da Administração
Pública: Legalidade, Impessoalidade, Publicidade, Eficiência, Proporcionalidade e Motivação.
O princípio da moralidade administrativa e seus atuais meios de controle. A questão da
segurança jurídica. Atos Administrativos e os vícios de Constitucionalidade: Componentes
dos Atos administrativos, Revisão Administrativa e a Possibilidade de Controle Judicial.
Competências Federativas para a prática de atos administrativos. O Critério de
Subsidiariedade.
Prof. Dr. Emerson Gabardo
Pós-doutor em Direito Público Comparado na Forham University - New York. Doutor em
Direito do Estado pela UFPR, com estágio de doutoramento na Universidade Clássica de
Lisboa. Mestre em Direito do Estado também pela UFPR. Professor de Direito Administrativo
da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Paraná. Professor de Direito Econômico
do Programa de Mestrado e Doutorado em Direito da Pontifícia Universidade Católica do
Paraná. Coordenador Adjunto do Programa de Mestrado e Doutorado em Direito da
Pontifícia Universidade Católica do Paraná. Professor da Pós-graduação do Instituto de
Direito Romeu Felipe Bacellar. Autor de diversas obras. Advogado.
Aulas nos dias: 19 e 20/10/2018
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15. LICITAÇÕES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Licitação: Leis que regem a matéria. Princípios aplicáveis. Modalidades de licitação: convite,
tomada de preços, concorrência, concurso, leilão e pregão. Tipos de licitação previstos na Lei
n.º 8.666/93. Procedimento licitatório: fase interna, habilitação, julgamento das propostas,
recursos, homologação e adjudicação. Principais aspectos do Regime diferenciado de
contratação. Contratos administrativos: conceito de contratos administrativos. Cláusulas
essenciais. Regime jurídico. Peculiaridades dos contratos administrativos: prazo, garantia,
equilíbrio econômico-financeiro, reajuste e repactuação de preços, hipóteses de rescisão.
Prof. Msc. Mário Corteze
Mestre em Direito do Estado pela PUC/SP. Professor de Direito Administrativo e Urbanístico.
Especialista em Direito Constitucional pela Escola Superior de Direito Constitucional – ESDC.
Membro do Instituto Brasileiro de Direito Urbanístico – IBDU.
Membro do Instituto Brasileiro de Estudos Jurídicos da Infraestrutura – IBEJI. Advogado e
Consultor – Sócio da Libório & Corteze Sociedade de Advogados.
Aulas nos dias: 09 e 10/11/2018
16. LICITAÇÕES: DOS RECURSOS EM GERAL
Análise da Licitação como Processo ou Procedimento. Direito de Petição e Licitação Pública.
Impugnação e Pedido de Esclarecimentos. Recurso Hierárquico; Representação; Pedido de
Reconsideração: procedimentos e exigências. Questões na Análise dos Recursos. A preclusão
administrativa e o princípio do formalismo moderado. O Recurso no Pregão. A
Representação Perante os Tribunais de Contas. Os Recursos Judiciais. O novo regime da
licitação pública no Brasil.
Profa. Dra. Vivian Lima López Valle
Doutora e Mestre em Direito do Estado pela UFPR. Especialista em Contratação Pública pela
Universidade de Coimbra. Especialista em Direito Administrativo pelo IBEJ. Professora Titular
de Direito Administrativo da PUC/PR. Coordenadora Adjunta do Curso de Direito da PUC/PR.
Advogada e parecerista.
Aulas nos dias: 30/11 e 01/12/2018
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Declarada de Util idade Pública Estadual - Lei n.º 7.392/2001
17. METODOLOGIA DA PESQUISA JURÍDICA
A Pesquisa Jurídico Científica. A importância da Metodologia Jurídica e do Pensamento
Jurídico: influências na pesquisa em Direito. A Pesquisa no Direito Constitucional e Direito
Administrativo. Problema, Hipótese, Objetivos Geral e Específicos. Processo de Pesquisa e
Métodos de Investigação. Projetos de Pesquisa e de Monografia. Normas Técnicas aplicáveis
aos Trabalhos Científicos. Publicações Científicas.
Profa. Dra. Jussara Suzi Assis Borges Nasser Ferreira
Doutora em Direito das Relações Sociais pela PUC/SP. Professora Permanente dos
Programas de Mestrado em Direito das Universidades: Paranaense- UNIPAR e Universidade
de Marília – UNIMAR. Docente colaboradora do Programa de Mestrado em Direito Negocial
da UEL. Coordenadora do IBDFAM - Núcleo Londrina de 2007 a 2012, Membro Efetivo do
CONPEDI, tendo frequentado cursos de aperfeiçoamento nas Universidades de Telaviv,
Universidade Autónoma do México, Universidade Urbaniana do Vaticano, Universidade de
Roma, Universidade de Paris – Sorbonne, Universidade de Londres – King College. Autora de
obras e artigos jurídicos. Advogada e sócia fundadora do escritório Borges Ferreira
Advocacia.
Aulas nos dias: 07 e 08/12/2018
18. GESTÃO E MODELAGEM ECONÔMICA DE CONTRATOS DE CONCESSÃO E PPP’S.
Projeto de concessão de serviço público ou de obra pública: sua estruturação, celebração e
gestão do contrato. Etapas necessárias para a celebração de um contrato de concessão
comum ou de PPP. Estudo dos processos de manifestação de interesse, a alocação de riscos,
a análise do value for money e a elaboração do edital. Avaliação sobre cláusulas de
reequilíbrio econômico-financeiro, prorrogação de prazo e financiamento, sob o ponto de
vista da gestão.
Prof. Dr. André Freire
Doutor em Direito Administrativo pela PUC/SP. Doctor of Juridical Sciences - S.J.D. (em
curso) pela University of Virginia - School of Law, EUA, na área de Filosofia do Direito. Mestre
em Direito Administrativo pela PUC/SP. Master of Laws - LL.M. pela University of Virgnia -
School of Law, EUA. Associado Sênior do Machado, Meyer, Sendacz e Opice Advogados.
Membro do Instituto Paulista de Direito Administrativo – IDAP. Membro do Instituto
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Declarada de Util idade Pública Municipal - Lei n.º 3.967/2000
Declarada de Util idade Pública Estadual - Lei n.º 7.392/2001
Brasileiro de Estudos Jurídicos da Infraestrutura – IBEJI. Membro da Comissão Nacional de
Estudos Constitucionais do Conselho Federal da OAB.
Aulas nos dias: 01 e 02/02/2019
19. METODOLOGIA DO ENSINO JURÍDICO
Ensino jurídico no Brasil. A crise do ensino jurídico: limites e possibilidades. A metodologia
tradicionalista: o positivismo e a subsunção. Metodologia jurídica e pós-modernidade. A
constitucionalização do direito e o ensino jurídico. Métodos de ensino em Direito e a
problematização: articulação entre teoria e prática. Práxis pedagógicas e ensino jurídico
participativo. Ensinabilidade e os recursos tecnológicos. O Ensino Jurídico do Direito
Constitucional e Direito Administrativo.
Profa. Dra. Jussara Suzi Assis Borges Nasser Ferreira
Aulas nos dias: 15 e 16/02/2019
20. SERVIÇOS PÚBLICOS E CONTRATOS DE CONCESSÃO
Aspectos históricos e noção de serviço público. Regime jurídico (Princípios do serviço
público). Normatização. Formas de prestação do serviço público. Conceito e características
da concessão. Licitação para concessão. Contratos de concessão e regime jurídico específico.
Os poderes do poder concedente e os direitos dos usuários e do concessionário. Formas de
extinção da concessão. Conceito e modalidades de parceria público-privada. Matriz de risco.
O novo regime de concessão brasileiro. A nova lei das estatais.
Profa. Dra. Vivian Lima López Valle
Aulas nos dias: 08 e 09/03/2019
21. TCE MT – PROCEDIMENTOS DE CONTROLE EXTERNO DA LEGALIDADE E QUALIDADE DO
GASTO PÚBLICO
Sistemas de Controle Externo e Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). Sistemas de
Controle na Administração Pública Brasileira (arts. 70 a 74 da Constituição Federal).
Tribunais de Contas: funções, natureza jurídica e eficácia das decisões. Tribunal de Contas:
competência e jurisdição. Organização. Julgamento e fiscalização. Lei Orgânica do TCE/MT
(Lei Complementar n.º 269/2007). Regimento Interno do TCE/MT.
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Declarada de Util idade Pública Municipal - Lei n.º 3.967/2000
Declarada de Util idade Pública Estadual - Lei n.º 7.392/2001
Prof. Dr. Luiz Henrique Lima
Doutor em Planejamento Energético – COPPE – UFRJ. Mestre em Planejamento Energético –
COPPE – UFRJ. Especialista em Finanças Corporativas – IAG – PUC/RJ. Conselheiro Substituto
do Tribunal de Contas de Mato Grosso, aprovado em concurso público de âmbito nacional.
Aulas nos dias: 22 e 23/03/2019