3472 12

ПРЕДЛОГ

З А К О Н О БУЏЕТУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЗА 2013. ГОДИНУ

I. ОПШТИ ДЕО

Члан 1.

Овим законом уређују се приходи и примања, расходи и издаци буџета Републике Србије за 2013. годину, његово извршавање, обим задуживања за потребе финансирања дефицита и конкретних пројеката и давање гаранција, управљање јавним дугом, коришћење донација, пројектних зајмова, коришћење прихода од продаје добара и услуга буџетских корисника и права и обавезе корисника буџетских средстава.

Буџет Републике Србије за 2013. годину састоји се од:

А. РАЧУН ПРИХОДА И ПРИМАЊА, РАСХОДА И ИЗДАТАКА у динарима Укупни приходи и примања остварена по основу продаје нефинансијске имовине 956.444.000.000

Укупни расходи и издаци за набавку нефинансијске имовине 1.067.880.560.000

Буџетски суфицит/дефицит -111.436.560.000

Издаци за набавку финансијске имовине (у циљу спровођења јавних политика) 10.436.319.000

Укупан фискални суфицит/дефицит -121.872.879.000

Б. РАЧУН ФИНАНСИРАЊА

Примања од продаје финансијске имовине и задуживања 554.441.650.000

Издаци за набавку финансијске имовине и отплату главнице дуга 404.190.009.000

Нето финансирање 121.872.879.000

Промена стања на рачуну (позитивна - повећање готовинских средстава негативна - смањење готовинских средстава) 28.378.762.000

Приходи и примања остварена по основу продаје нефинансијске

имовине утврђени су у следећим износима у Рачуну прихода и примања, расхода и издатака:

ОПИС Eкономскa

класификацијa Износ у динарима

УКУПНИ ПРИХОДИ И ПРИМАЊА 956.444.000.0001. Порески приходи 71 818.844.000.0001.1. Порез на доходак грађана 7111 53.468.000.0001.2. Порез на добит предузећа 7112 70.415.000.0001.3. Порез на додату вредност 7141 429.032.000.000

Порез на додату вредност у земљи 133.544.000.000Порез на додату вредност из увоза 293.088.000.000Порез на промет производа из претходних

година 2.400.000.0001.4. Акцизе 717 224.794.000.000

Акцизе на деривате нафте 104.000.000.000Акцизе на дуванске прерађевине 104.800.000.000

- 2 -



Остале акцизе 15.994.000.0001.5. Царине 715 33.142.000.0001.6. Остали порески приходи 7.993.000.0002. Непорески приходи 136.400.000.000

Трансфери између буџетских корисника на различитом нивоу власти 733 6.540.000.000

Приходи од имовине 741 10.200.000.000Таксе 742 19.000.000.000Новчане казне 743 5.500.000.000Приходи од продаје добара и услуга 742 48.860.000.000од тога: приходи од продаје добара и услуга

индиректних буџетских корисника 21.260.000.000Остали непорески приходи 741,744,745,77,78 38.300.000.000од тога: део добити јавних предузећа 745123 11.000.000.000вишак прихода над расходима НБС 741212 2.800.000.000Примања од продаје нефинансијске имовине 8 8.000.000.000

3. Донације 1.200.000.000

Расходи, издаци за набавку нефинансијске имовине и издаци за набавку финансијске имовине (у циљу спровођења јавних политика) утврђени су у следећим износима у Рачуну прихода и примања, расхода и издатака:


класификацијa Износ

у динарима УКУПНИ РАСХОДИ И ИЗДАЦИ 1.078.316.879.0001. Текући расходи 4 1.020.979.008.000

1.1. Расходи за запослене 41 266.232.728.000Плате запослених 411 202.990.438.000Доприноси на терет послодавца 412 40.275.510.000Остали расходи за запослене 413 до 417 22.966.780.000

1.2. Расходи за коришћење услуга и роба 42 87.901.178.0001.3. Расходи по основу отплате камата 44 90.129.551.000

Расходи по основу отплате камата на домаће кредите 441 46.938.210.000

Расходи по основу отплате камата на стране кредите 442 38.832.143.000

Отплата камата по основу активираних гаранција 443 3.655.432.000

Пратећи трошкови задуживања 444 703.766.0001.4. Субвенције 45 82.224.987.000

Субвенције у привреди 17.336.436.000Субвенције у пољопривреди 32.802.298.000Субвенције за железницу 14.565.000.000Субвенције у области туризма 2.649.530.000Субвенције за путеве 6.300.000.000Субвенције за културу 368.000.000Остале субвенције 8.203.723.000

1.5. Дотације међународним организацијама 462 1.153.077.0001.6. Трансфери осталим нивоима власти 463 75.531.134.000

Трансфери општинама и градовима 35.298.710.000Трансфери за запослене у образовању на

територији АПВ 29.074.022.000

- 3 -


класификацијa Износ

у динарима Остали трансфери 11.158.402.000

1.7. Трансфери организацијама обавезног социјалног осигурања 464 302.870.807.000

Републички фонд за пензијско и инвалидско осигурање

281.000.000.000

Национална служба за запошљавање 13.700.000.000Републички фонд за здравствено осигурање 615.048.000Остали трансфери 7.555.759.000

1.8. Остале дотације и трансфери 465 1.523.859.0001.9. Социјална заштита из буџета 472 100.868.367.000

Дечја заштита 42.400.600.000Борачко - инвалидска заштита 15.180.650.000Социјална заштита 29.753.132.000Ученички стандард 2.102.759.000Студентски стандард 3.443.036.000Фонд за младе таленте 729.924.000Спортске стипендије 919.086.000Избегла и расељена лица 1.289.994.000Остала социјална заштита из буџета 5.049.186.000

1.10. Остали текући расходи 48 и 49 12.543.320.000Средства резерви 499 1.621.057.000Остали текући расходи 48 10.922.263.000

2. Капитални издаци 5 46.901.552.000Издаци за нефинансијску имовину 51 до 54 41.205.876.000Нефинансијска имовина која се финансира из

средстава за реализацију Националног инвестиционог плана 551 5.695.676.0003. Издаци за набавку финансијске имовине (у циљу спровођења јавних политика) 62 10.436.319.000

Примања од задуживања и издаци за набавку финансијске имовине и отплату главнице дуга утврђују се у Рачуну финансирања у следећим износима:

Б. РАЧУН ФИНАНСИРАЊА Eкономскa

класификацијa у динарима

Нето финансирање 121.872.879.000Примања од задуживања 91 554.441.650.000Примања од емитовања домаћих хартија од вредности

(записи и обвезнице емитоване на домаћем тржишту у домаћој и страној валути – дисконтована вредност) 9111 265.000.000.000Примања од емитовања иностраних хартија од

вредности (Еврообвезнице - државне хартије од вредности емитоване на иностраном тржишту у домаћој и страној валути – прилив по продајној цени) 9121 188.400.000.000Примања од домаћег и иностраног задуживања

(примљени кредити од домаћих и страних финансијских комерцијалних и мултилатералних институција и иностраних влада)

9112-9119 9122-9129 101.041.650.000

Издаци за набавку финансијске имовине и отплату главнице дуга 6 404.190.009.000

- 4 -

Б. РАЧУН ФИНАНСИРАЊА Eкономскa

класификацијa у динарима

Издаци за отплату кредита 61 403.582.066.000Отплата главнице домаћим кредиторима 611 338.219.832.000Отплата главнице страним кредиторима 612 45.562.662.000Отплата главнице по гаранцијама 613 19.799.572.000

Издаци за набавку финансијске имовине 62 607.943.000Промена стања на рачуну (позитивна - повећање готовинских средстава негативна - смањење готовинских средстава) 28.378.762.000

Члан 2.

Потребна средства за финансирање буџетског дефицита, набавку финансијске имовине и отплату главнице по основу дугова домаћим и страним кредиторима за директне и индиректне обавезе Републике Србије из члана 1. овог закона у укупном износу од 526.062.888.000 динара, планирано је да се обезбеде из кредита домаћих и страних финансијских комерцијалних и мултилатералних институција и иностраних влада у износу од највише 101.041.650.000 динара, кроз емитовање државних хартија од вредности (записи и обвезнице емитоване на домаћем тржишту у домаћој и страној валути) у износу од највише 265.000.000.000 динара и из примања остварених од емисије еврообвезница (државних хартија од вредности емитованих на иностраном тржишту у домаћој и страној валути) у износу од највише 188.400.000.000 динара.

Планирана примања по основу задуживања већа су од средстава потребних за финансирање дефицита, отплату дуга и набавку финансијске имовине у износу од 28.378.762.000 динара, што представља позитивну промену стања на рачуну.

У случају да није могуће остварити примања по основу задуживања у планираној пропорцији између кредита и емитованих државних хартија од вредности на домаћем и иностраном финансијском тржишту, могућа је промена структуре у оквиру датих извора финансирања, уз услов да се не пређе укупан износ планираних средстава за дату намену у висини од 554.441.650.000 динара.

За финансирање буџетског дефицита и отплате доспелих кредитних обавеза, могу се током 2013. године користити средства са консолидованог рачуна трезора Републике Србије, до износа који не угрожава ликвидност тог рачуна.

Уколико на крају 2013. године буде постојала позајмица са консолидованог рачуна трезора, у зависности од услова на финансијском тржишту, може се пренети у наредну годину.

Уколико се у току године обезбеде примања од приватизације, пропорционално ће се смањивати кредитни извори и емисије државних хартија од вредности на домаћем и иностраном финансијском тржишту из става 1. овог члана.

Члан 3.

А. У 2013. години издаће се гаранције Републике Србије до износа од 40.964.200.000 динара (EUR 314.500.000 и KWD 10.000.000), и то:

- 5 -

Ред. број

Износ у динарима

Оригинална валута

Износ у оригиналној

валути I. Немачкој развојној банци (KfW)

1. ЈП „Електропривреда Србије” – Измена система за транспорт пепела и шљаке, ТЕНТ А

5.382.000.000 EUR

45.000.000

Укупно: 5.382.000.000 EUR 45.000.000 II. Страним владама

1. Кувајтски фонд за арапски економски развој

1.1 АД „Железнице Србије” - Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза I 3.350.000.000 KWD 10.000.000

Укупно: 3.350.000.000 KWD 10.000.000III. Пословним банкама

1. ЈП „Србијагас” - Реализација уговора везаних за гасификацију компаније ФИАТ у Крагујевцу

1.136.200.000 EUR

9.500.000

2. ЈП „Србијагас” - Пројекат изградњe разводног гасовода високог притиска Александровац-Копаоник-Нови Пазар-Тутин 7.774.000.000 EUR 65.000.000

3. ЈП „Емисиона техника и везе”- Прелазак са аналогног на дигитално емитовање телевизијског програма у РС 8.970.000.000 EUR 75.000.000

Укупно: 17.880.200.000 EUR 149.500.000 IV. Export-Import банкама

1. Чешка експортна банка 1.1 АД „Железнице Србије” -

Инфраструктурни пројекти на прузи Ниш-Димитровград 14.352.000.000

EUR 120.000.000 Укупно: 14.352.000.000 EUR 120.000.000 EUR 314.500.000 УКУПНО: 40.964.200.000 KWD 10.000.000

Б. Република Србија ће у 2013. години одобрити пројектне и програмске зајмове до износа од 554.470.960.000 динара (EUR 272.600.000 и USD 5.540.000.000), и то са:

Ред. број




валути Светском банком

1. Трећи програмски зајам за развој јавних финансија ДПЛ3 9.420.000.000 USD 100.000.000

2. Зајам за развој и реструктуирање јавних предузећа СОЕ-ДПЛ 18.840.000.000 USD 200.000.000

3. Зајам за развој и реструктуирање јавних предузећа СОЕ-ДПЛ2 9.420.000.000 USD 100.000.000

4. Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја 9.420.000.000 USD 100.000.000

Укупно: 47.100.000.000 USD 500.000.000 II. Еврoпском инвестиционом банком

1. Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја 11.960.000.000 EUR 100.000.000

Укупно: 11.960.000.000 EUR 100.000.000

III. Европском банком за обнову и развој

1. Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја

11.960.000.000 EUR 100.000.000

Укупно: 11.960.000.000 EUR 100.000.000 IV. Немачком развојном банком (KfW)

1. Пројекат енергетске ефикасности у 1.794.000.000 EUR 15.000.000

- 6 -

Ред. број




валути јавним зградама/школама

2. Програм водоснабдевања и канализације у општинама средње величине у Србији фаза III 5.501.600.000 EUR 46.000.000

Укупно: 7.295.600.000 EUR 61.000.000 V. Страним владама

1. Влада Руске Федерације 1.1. Инфраструктурни пројекти и возна

средства 75.360.000.000 USD 800.000.000 1.2. Кредит за програмску подршку буџету 94.200.000.000 USD 1.000.000.000

Укупно: 169.560.000.000 USD 1.800.000.000

VI. Пословним банкама и институционалним инвеститорима

1. Обвезнице на међународном финансијском тржишту 188.400.000.000 USD 2.000.000.000

2. Кредит за рефинансирање репрограма дуга према Либији и финансирање испоруке домаћих фармацеутских производа

1.387.360.000

EUR 11.600.000 USD 2.000.000.000 Укупно: 189.787.360.000 EUR 11.600.000

VII. Export-Import банкама 1. Export - Import Bank of China

1.1. Изградња деоница Појате-Прељина аутопута Е-761, Обреновац-Љиг аутопута Е-763 и регионални аутопут Нови Сад-Рума-Шабац-Лозница 113.040.000.000 USD 1.200.000.000

2. Turkish Exim Bank 2.1. Пројекти у области путне

инфраструктуре у мање развијеним општинама 3.768.000.000 USD 40.000.000

Укупно: 116.808.000.000 USD 1.240.000.000 EUR 272.600.000 УКУПНО: 554.470.960.000 USD 5.540.000.000

В. Стање јавног дуга Републике Србије, на дан 30. септембра 2012.

године, износи 1.823.534.989.521 динара (15.852.414.889 EUR). Пројекције рата главнице дате су према стању дуга на дан 30. септембра 2012. године и код неких обавеза су индикативног карактера. I. ДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ: 1. Директне обавезе - унутрашњи дуг Ред. број

Назив дуга Услови Стање дуга

у EUR Стање дуга

у RSD 1.1 Преузета обавеза Републичког

фонда за ПИО пољопривредника 33.455.742 3.848.480.902

Први датум отплате главнице 2007. Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 500.000.000 RSD Каматна стопа 8,50%

1.2 Преузета обавеза Републичког фонда за ПИО запослених

6.333.976 728.609.976

Први датум отплате главнице

2005.

Последњи датум отплате главнице -

Рата главнице за 2013. год 2.000.000 RSD Каматна стопа 8,50%

1.3 Комерцијална банка AД Београд -куповина зграде за Амбасаду

9.821.429 1.129.778.572

- 7 -

Ред. број



у RSD Републике Србије у Бриселу

Први датум отплате главнице 28.08.2011. Последњи датум отплате главнице 28.02.2018. Рата главнице за 2013. год 1.785.714 EUR Каматна стопа 3M EURIBOR +1.35%

1.4 Стара девизна штедња – НБС 2.543.226 292.552.367 Први датум отплате главнице 31.12.2002. Последњи датум отплате главнице 31.12.2016. Рата главнице за 2013. год 52.711.277 RSD Каматна стопа 2,00%

1.5 Стара девизна штедња – грађани 1.880.727.418 216.343.836.326 Први датум отплате главнице 31.05.2002. Последњи датум отплате главнице 31.05.2016. Рата главнице за 2013. год 350.300.000 EUR Каматна стопа 2,00%

1.6 Стара девизна штедња – банке 37.932.736 4.363.478.444 Први датум отплате главнице 04.07.2002. Последњи датум отплате главнице 04.07.2016. Рата главнице за 2013. год 8.173.397 EUR Каматна стопа 2,00%

1.7 Обвезнице зајма за привредни развој

7.896.007 908.293.528

Први датум отплате главнице 31.08.2004. Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 1.000.000 EUR Каматна стопа 2,00%

1.8 Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd – Универизијада 2009 –

4.346.617 500.000.000

Први датум отплате главнице 31.10.2010. Последњи датум отплате главнице 30.04.2013. Рата главнице за 2013. год 250.000.000 RSD Каматна стопа 6М BELIBOR + 1,75%

1.9 Краткорочне хартије од вредности (државни записи)

252.567.112 29.053.300.000

Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 16.624.308.179 RSD Извршне стопе (за период од

01.01.2012 до 30.09.2012)

- тромесечни записи у распону од 12,70% до 12,99%

- шестомесечни записи у распону од 10,48% до 13,49%

1.10 Дугорочне хартије од вредности емитоване на домаћем финасијском тржишту у динарима

2.741.979.130 315.415.343.300

Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 136.048.435.405 RSD Извршна стопа за записе (за период

од 01.01.2012 до 30.09.2012)/Купонска стопа за обвезнице

- педесеттронедељни записи у распону од 12,50% до 14,59%

- осамнаестомесчни записи у распону од 12,79% до 14,97%

- двадесетчетворомесечни записи у распону од 13,09% до 14,45%

- трогодишње обвезнице фиксна 10% или варијабилна референтна стопа НБС + фиксна

маргина

- петогодишње обвезнице 10% - трогодишње обвезнице 2%

- 8 -

Ред. број



у RSD инфлационо индексиране

- десетогодишње обвезнице инфлационо индексиране

2%

1.11 Дугорочне хартије од вредности емитоване на домаћем финасијском тржишту у еврима

821.461.000 94.494.301.752

Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 468.460.229 EUR Извршна стопа за записе (за период

од 01.01.2012 до 30.09.2012)/Купонска стопа за обвезнице

- педесеттронедељни записи у распону од 5,95% до 6,15%

- осамнаестомесeчни записи у распону од 6,19% до 6,30%

- двогодишње обвезнице 5,75% - трогодишње обвезнице 5% - петанестогодишње обвезнице 5,85%

1.12 Војвођанска банка а.д. Нови Сад/1 12.500.000 1.437.900.000 Први датум отплате главнице 29.04.2011. Последњи датум отплате главнице 29.10.2014. Рата главнице за 2013. год 5.000.000 EUR Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,75%

1.13 Alpha Bank Srbija а.д. 18.750.000 2.156.850.000 Први датум отплате главнице 04.05.2011. Последњи датум отплате главнице 04.11.2014. Рата главнице за 2013. год 7.500.000 EUR Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,75%

1.14 Piraeus Bank а.д. Београд 25.000.000 2.875.800.000 Први датум отплате главнице 26.05.2011. Последњи датум отплате главнице 26.11.2014. Рата главнице за 2013. год 10.000.000 EUR Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,75%

1.15 Eurobank EFG a.d. Beograd -Управљање нуклеарним објектима у Србији

11.369.944 1.307.907.352

Први датум отплате главнице 25.03.2011. Последњи датум отплате главнице 25.03.2015. Рата главнице за 2013. год 5.882.353 USD Каматна стопа 3М LIBOR/USD + 4,75%

1.16 Војвођанска банка а.д. Нови Сад/2 12.916.667 1.485.829.993 Први датум отплате главнице 28.05.2011. Последњи датум отплате главнице 28.04.2015. Рата главнице за 2013. год 5.000.000 EUR Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,35%

1.17 Banca Intesa AD Beograd 34.030.500 3.914.596.476 Први датум отплате главнице 20.06.2012. Последњи датум отплате главнице 20.12.2015. Рата главнице за 2013. год 9.723.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,30%

1.18 Raiffeisen Banka AD Beograd 34.030.500 3.914.596.476 Први датум отплате главнице 20.06.2012. Последњи датум отплате главнице 20.12.2015. Рата главнице за 2013. год 9.723.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,30%

1.19 Unicredit Bank Srbija AD Beograd 40.829.250 4.696.670.286 Први датум отплате главнице 20.06.2012. Последњи датум отплате главнице 20.12.2015. Рата главнице за 2013. год 11.665.500 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,30%

1.20 Societe Generale Banka Srbija AD Beograd

13.609.750 1.565.556.762

Први датум отплате главнице 20.06.2012.

- 9 -

Ред. број



у RSD Последњи датум отплате главнице 20.12.2015. Рата главнице за 2013. год 3.888.500 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,30%

1.21 Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd 20.000.000 2.300.640.000 Први датум отплате главнице 31.12.2012. Последњи датум отплате главнице 30.06.2016. Рата главнице за 2013. год 5.000.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,30%

1.22 EUROBANK EFG a.d. Beograd 17.500.000 2.013.060.000 Први датум отплате главнице 17.06.2012. Последњи датум отплате главнице 17.12.2015 Рата главнице за 2013. год 5.000.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,20%

1.23 Војвођанска банка а.д. Нови Сад/3 17.500.000 2.013.060.000 Први датум отплате главнице 17.06.2012. Последњи датум отплате главнице 17.12.2015 Рата главнице за 2013. год 5.000.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,25%

1.24 КБЦ БАНКА AД Београд 8.868.430 1.020.153.183 Први датум отплате главнице 15.06.2012. Последњи датум отплате главнице 15.12.2015 Рата главнице за 2013. год 2.527.641 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 4,25%

1.25 Комерцијална банка а.д. Београд - за куповину зграде Аероинжењеринга

13.000.000 1.495.416.000

Први датум отплате главнице 31.07.2013 Последњи датум отплате главнице 30.01.2017 Рата главнице за 2013. год 1.625.000 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR + 4,20%

1.26 Обавезе према Фонду за развој Републике Србије

49.502.832 5.694.409.815

Први датум отплате главнице 2012. Последњи датум отплате главнице 2016. Рата главнице за 2013. год 1.406.995.832 РСД Каматна стопа Референтна каматна

стопа НБС +2,5%

УКУПНО ДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ - УНУТРАШЊИ ДУГ 6.128.472.264 704.970.421.511 1I. Директне обавезе - спољни дуг Ред. број

Назив дуга Услови Стање дуга у

EUR Стање дуга

у RSD IBRD

1.1 IBRD А 356.735.703 41.036.021.430 Први датум отплате главнице 15.03.2005. Последњи датум отплате главнице 15.09.2031. Рата главнице за 2013. год 18.810.742 EUR Каматна стопа Г1, Г2 =6М LIBOR EUR +

0,55%, Г3=5,81%

1.2 IBRD Б 695.780.785 80.037.055.267 Први датум отплате главнице 15.06.2005. Последњи датум отплате главнице 15.12.2031 Рата главнице за 2013. год 35.746.203 EUR Каматна стопа Г1, Г2 =6М LIBOR EUR +

0,55%, Г3=5,79%

1.3 IBRD - Додатно финансирање пројекта Енергетске ефикасности за Србију

12.868.616 1.480.302.615

Први датум отплате главнице 15.08.2012. Последњи датум отплате главнице 15.02.2024. Рата главнице за 2013. год 1.109.220 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR + 0,07%

1.4 IBRD - Пружање унапређених услуга на локалном нивоу

17.968.466 2.066.948.529

Први датум отплате главнице 15.05.2013. Последњи датум отплате главнице 15.11.2022.

- 10 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 1.796.847 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR + 0,07%

1.5 IBRD - Регионални развој Бора 6.298.520 724.531.354 Први датум отплате главнице 15.08.2012. Последњи датум отплате главнице 15.02.2024. Рата главнице за 2013. год 547.646 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR + 0,07%

1.6 IBRD - Пројекат рехабилитације система за наводњавање и одводњавање

21.521.972 2.475.715.457

Први датум отплате главнице 15.08.2012. Последњи датум отплате главнице 15.02.2024. Рата главнице за 2013. год 1.863.573 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR + 0,07%

1.7 IBRD - Пројекат реформе пољопривреде у транзицији

7.311.532 841.060.109

Први датум отплате главнице 15.08.2012. Последњи датум отплате главнице 15.02.2024. Рата главнице за 2013. год 635.021 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR + 0,07%

1.8 IBRD - Програмски зајам за развој приватног и финансијског сектора

34.900.000 4.014.616.800

Први датум отплате главнице 15.09.2017. Последњи датум отплате главнице 15.03.2029. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR EUR +

променљива маржа

1.9 IBRD - Коридор X 38.136.039 4.386.864.827 Први датум отплате главнице 15.10.2017 Последњи датум отплате главнице 15.04.2029. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR EUR +


1.10 IBRD - Други програмски зајам за развој приватног и финансијског сектора

70.800.000 8.144.265.600

Први датум отплате главнице 01.02.2018. Последњи датум отплате главнице 01.08.2029. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR EUR +


1.11 IBRD - Програмски зајам за развој јавних финансија

Први датум отплате главнице 01.03.2018. 70.100.000 8.063.743.200 Последњи датум отплате главнице 01.09.2029. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR EUR +


1.12 IBRD - Пројекат здравља 10.174.322 1.170.372.629 Први датум отплате главнице 15.08.2014. Последњи датум отплате главнице 15.02.2026. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR EUR +


1.13 IBRD – Додатно финансирање пројекта реконструкције саобраћаја

29.335.435 3.374.513.799

Први датум отплате главнице 15.08.2012. Последњи датум отплате главнице 15.02.2024. Рата главнице за 2013. год 2.532.247 EUR Каматна стопа 6М LIBOR EUR +0,07%

1.14 IBRD – Други програмски зајам за развој јавних финансија

77.315.617 8.893.770.000


- 11 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR USD + 1,05%

1.15 IBRD – Пројекат осигурања ризика у случају елементарних непогода

3.865.781 444.688.500

Први датум отплате главнице 15.06.2018. Последњи датум отплате главнице 15.06.2018. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М LIBOR USD + 0,6% 1 Укупно: 1.453.112.787 167.154.470.115 IDA Ред. број



у RSD 2.1 IDA–3599–YF: Кредит за структурно

прилагођавање 62.769.434 7.220.493.541

Први датум отплате главнице 15.05.2012. Последњи датум отплате главнице 15.11.2021. Рата главнице за 2013. год 5.550.000 SDR Каматна стопа 0,75% трошкови

сервисирања

2.2 IDA–4017–YF: Други кредит за структурно прилагођавање

35.834.234 4.122.083.630

Први датум отплате главнице 15.02.2015. Последњи датум отплате главнице 15.08.2024. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 0,75% трошкови


2.3 IDA–3643–YF: Кредит за развој приватног и банкарског сектора

81.073.467 9.326.043.030



2.4 IDA–3780–YF: Други кредит за прилагођавање приватног и финансијског сектора

69.882.709 8.038.747.810



2.5 IDA–3750–YF: Пројекат за финансирање структурног прилагођавања социјалног сектора

71.906.570 8.271.556.520


Рата главнице за 2013. год 3.020.000 SDR Каматна стопа 0,75% трошкови


2.6 IDA–3636–YF: Пројекат развоја школства

8.697.505 1.000.491.357

Први датум отплате главнице 15.10.2012. Последњи датум отплате главнице 15.04.2022. Рата главнице за 2013. год 730.572 SDR Каматна стопа 0,75% трошкови


2.7 IDA–3651–YF: Пројекат за олакшавање трговине и саобраћаја у Југоисточној Европи

5.173.223 595.086.149



- 12 -

Ред. број



у RSD 2.8 IDA–3693–YF: Пројекат

омогућавања финансирања извоза

9.438.303 1.085.706.863



2.9 IDA–3723–YF: Пројекат техничке помоћи у приватизацији и реструктуирању банака и предузећа

9.179.955 1.055.988.593



2.10 IDA–3753–YF: Пројекат промоције запошљавања

2.118.930 243.744.776



2.11 IDA–3768–YF: Пројекат здравства 17.491.805 2.012.117.300 Први датум отплате главнице 15.08.2013. Последњи датум отплате главнице 15.02.2023. Рата главнице за 2013. год 734.637 SDR Каматна стопа 0,75% трошкови


2.12 IDA–3908–YF: Пројекат за катастар непокретности и упис права у Србији

22.921.671 2.636.725.689



2.13 IDA–3870–YF: Пројекат енергетске ефикасности у Србији

16.779.603 1.930.191.287



2.14 IDA–4071–YF: Пројекат консолидације наплате и реформе пензионе администрације у Србији

17.880.658 2.056.847.904



2.15 IDA–4105–YF: Пројекат ревитализације система за наводњавање и одводњавање Србије

12.437.886 1.430.754.871



2.16 IDA–4131–YF: Први кредит за програмски развој политике у приватном и финансијском

45.239.233 5.203.959.400

- 13 -

Ред. број



у RSD сектору



2.17 IDA–3909–YF: Пројекат реконструкције саобраћаја у Србији

43.650.400 5.021.192.814



2.18 IDA–38701-YF Додатно финансирање пројекта енергетске ефикасности за Србију

6.580.243 756.938.491



2.19 IDA–4326-YF Регионални развој Бора

0 0



2 Укупно: 539.055.828 62.008.670.026 EIB

3.1 EIB–Обнова регионалних болница 44.600.740 5.130.512.349 Први датум отплате главнице 15.11.2009. Последњи датум отплате главнице 20.12.2026. Рата главнице за 2013. год 3.285.032 EUR Каматна стопа фиксна по траншама

3.2 EIB–Пројекат обнове школа 24.688.542 2.839.972.324 Први датум отплате главнице 07.02.2012. Последњи датум отплате главнице 26.03.2029. Рата главнице за 2013. год 1.156.250 EUR Каматна стопа фиксна по траншама

3.3 EIB – ApexGlobal 1 839.472 96.566.170 Први датум отплате главнице 15.06.2006. Последњи датум отплате главнице 15.06.2016. Рата главнице за 2013. год 215.722 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3.4 EIB – Apex Global 2 32.279.342 3.713.157.264 Први датум отплате главнице 19.05.2006. Последњи датум отплате главнице 15.06.2021.

Рата главнице за 2013. год 4.618.797 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3.5 EIB – Apex зајам за МСП 3 224.058.876 25.773.940.674 Први датум отплате главнице 10.11.2010. Последњи датум отплате главнице 20.09.2022. Рата главнице за 2013. год 31.383.907 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3.6 EIB – Општинска и регионалнаИнфраструктура

32.808.582 3.774.036.764

Први датум отплате главнице 25.04.2016. Последњи датум отплате главнице 25.10.2031. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна по

- 14 -

Ред. број



у RSD траншама

3.7 EIB – Истраживање и развој у јавном сектору

60.000.000 6.901.920.000


траншама

3.8 EIB – Пројекат модернизације школа

10.142.806 1.166.747.260


траншама

3.9 Kлинички центри/А 5.000.000 575.160.000 Први датум отплате главнице 06.02.2014.

Последњи датум отплате главнице 06.02.2034. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3.10 EIB – Apex зајам за МСП 4 88.962.101 10.233.488.402 Први датум отплате главнице 22.04.2014 Последњи датум отплате главнице 25.06.2019 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3.11 EIB – Kоридор X 9.651.216 1.110.198.658 Први датум отплате главнице 20.10.2018 Последњи датум отплате главнице 20.04.2042 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна по

траншама

3 Укупно: 533.031.677 61.315.699.866 CEB

4.1 CEB- клизишта II (реконструкција и обнова стамбене инфраструктуре) - 1593 /2007

7.900.000 908.752.800

Први датум отплате главнице 20.11.2015. Последњи датум отплате главнице 20.11.2024. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3,62%

4.2 CEB - избеглице (обезбеђење трајних стамбених јединица)

2.000.000 230.064.000

Први датум отплате главнице 30.09.2015. Последњи датум отплате главнице 30.09.2024. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 2,50%

4.3 CEB–Клизишта I: Реконструкција и обнова стамбене инфраструктуре

9.452.000 1.087.282.464

Први датум отплате главнице 2014. 2018.

Последњи датум отплате главнице 2023. 2027.

Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна по траншама

2,59%; 2,04%; 1,60%

4.4 CEB - Рехабилитација и превенција након поплава у Војводини

8.640.000 993.876.480

Први датум отплате главнице 2012. Последњи датум отплате главнице 2021. Рата главнице за 2013. год 960.000 EUR Каматна стопа фиксна по траншама

1,84%; 2,28% ;2,29%

- 15 -

Ред. број



у RSD 4.5 CEB – Обезбеђење смештаја за

младе истраживаче у Србији 17.500.000 2.013.060.000

Први датум отплате главнице 22.07.2017. Последњи датум отплате главнице 22.07.2026. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3M EURIBOR + 0,55% 4 Укупно: 45.492.000 5.233.035.744 EBRD

5.1 EBRD – Коридор 10 17.701.122 2.036.195.468 Први датум отплате главнице 08.09.2013. Последњи датум отплате главнице 08.03.2024. Рата главнице за 2013. год 804.596 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR + 1,00% 5 Укупно: 17.701.122 2.036.195.468 Кредити страних влада

6.1 Влада Рускe Федерације 143.033.891 16.453.474.500 Први датум отплате главнице 15.03.2012. Последњи датум отплате главнице 15.12.2021. Рата главнице за 2013. год 20.000.000 USD Каматна стопа 6М LIBOR USD + 2,95%

6.2 Влада Италије – Развој приватног сектора путем кредитне линије

27.708.333 3.187.344.997

Први датум отплате главнице 14.01.2011. Последњи датум отплате главнице 14.07.2022. Рата главнице за 2013. год 2.770.833 EUR Каматна стопа 1,00% фиксна

6.3 Влада Италије – Развој малих и средњих предузећа

15.000.000 1.725.480.000

Први датум отплате главнице 16.03.2018. Последњи датум отплате главнице 16.09.2024. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 0,35% фиксна

6.4 Export - Import Bank of China - Репрограмирани зајам

60.467.908 6.955.744.368

Први датум отплате главнице 21.07.2010. Последњи датум отплате главнице 21.01.2021. Рата главнице за 2013. год 9.201.080 USD Каматна стопа 6M LIBOR USD +1,30%

6.5 Export - Import Bank of China – X RAY

24.372.261 2.803.589.958

Први датум отплате главнице 21.03.2014. Последњи датум отплате главнице 21.09.2025. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3% фиксна

6.6 Export - Import Bank of China –Мост Земун-Борча

51.866.505 5.966.307.784

Први датум отплате главнице 21.07.2014. Последњи датум отплате главнице 21.01.2029. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3% фиксна

6.7 Oстале стране владе 290.486.397 33.415.231.268 Први датум отплате главнице 21.01.2015. Последњи датум отплате главнице 21.07.2034. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 1,50% фиксна

6.8 Влада Републике Француске– NATIXIS

6.767.800 778.513.570


6.9 Либија – нерегулисани дуг СФРЈ 38.426.651 4.420.294.472 Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 4.300.000 EUR

- 16 -

Ред. број



у RSD Каматна стопа -

6.10 Export - Import Bank of China – Пакет пројекат Костолац

57.218.905 6.582.005.115

Први датум отплате главнице 21.01.2018 Последњи датум отплате главнице 21.07.2027 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3% фиксна

6.11 Влада Републике Азербејџан - изградња деоница Љиг-Бољковци, Бољковци-Таково и Таково-Прељина аутопута Е-763 у Републици Србији

0 0

Први датум отплате главнице 3 године на датум првог повлачења

Последњи датум отплате главнице 15 година на датум првог повлачења

Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 4% фиксна 6 Укупно: 715.348.651 82.287.986.033 Остали страни кредитори

7.1 EU 55 – Макроекономска помоћ 49.500.000 5.694.084.000 Први датум отплате главнице 2014.

2016.

Последњи датум отплате главнице 2018. 2020.

Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6М EURIBOR + 0,03%;

4,54%;3,82%

7.2 EU 200 – Макроекономска помоћ 100.000.000 11.503.200.000 Први датум отплате главнице 12.07.2017 Последњи датум отплате главнице 12.07.2019 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3,382% фиксна

7.3 Париски клуб 1.495.800.872 172.064.965.944 Први датум отплате главнице 22.09.2005. Последњи датум отплате главнице 22.03.2041. Рата главнице за 2013. год EUR 36.938.724

USD 28.155.328 GBP 354.765 CHF 5.296.429 JPY 395.316.306 DKK 3.355.981 SEK 2.211.587 NOK 3.792.141

Каматна стопа различита за сваку земљу чланицу Париског

клуба

7.4 Лондонски клуб 693.017.221 79.719.156.982 Први датум отплате главнице 01.05.2010. Последњи датум отплате главнице 01.11.2024. Рата главнице за 2013. год 71.707.778 USD Каматна стопа 3,75% до 1.11.2009.

6,75% до 1.11.2024.

7.5 KfW–Рехабилитација локалног система грејања у Србији–фаза III

8.400.352 966.309.348

Први датум отплате главнице 24.03.2009. Последњи датум отплате главнице 10.04.2019. Рата главнице за 2013. год 1.331.653 EUR Каматна стопа KfW стопа + маржa

1,20%

7.6 KfW - Водовод и рехабилитација у општинама средње величине у Србији - фаза II

654.451 75.282.826


- 17 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 2.082.000 EUR Каматна стопа 6.17%

7.7

Erste GCIB I B.V. Amsterdam - 29815 25.833.333 2.971.660.007

Први датум отплате главнице 31.05.2011. Последњи датум отплате главнице 28.04.2015. Рата главнице за 2013. год 10.000.000 EUR Каматна стопа 1M EURIBOR+ 3,0%

+1,25%

7.8 Cyprus Popular Bank Public Co Ltd (раније позната као Marfin Popular Bank Public Co Ltd)

66.666.667 7.668.800.006

Први датум отплате главнице 6.6.2011. Последњи датум отплате главнице 4.5.2015. Рата главнице за 2013. год 25.000.000 EUR Каматна стопа 1M EURIBOR+ 4,35%

7.9 Erste GCIB I B.V. Amsterdam - 29820 26.250.000 3.019.590.000 Први датум отплате главнице 29.06.2012 Последњи датум отплате главнице 31.12.2015 Рата главнице за 2013. год 7.500.000 EUR Каматна стопа 3M EURIBOR + 3,18%

+2,12%

7.10 Нова кредитна банка Марибор д.д. 8.750.000 1.006.530.000 Први датум отплате главнице 30.06.2012 Последњи датум отплате главнице 21.12.2015 Рата главнице за 2013. год 2.500.000 EUR Каматна стопа 3M EURIBOR + 5%

7.11 Societe Genarale 292.600.000 33.658.363.200 Први датум отплате главнице 13.04.2017 Последњи датум отплате главнице 13.04.2017 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 4,34%

7.12 MMФ – алокација средстава из специјалних права вучења

462.357.995 53.185.964.904

Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год - Каматна стопа Каматна стопа за

алокације ММФ-а мења се недељно

7.13 Еуробонд 773.156.165 88.937.700.000 Први датум отплате главнице 28.09.2021. Последњи датум отплате главнице 28.09.2021. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 7,25% фиксна 7 Укупно 4.002.987.058 460.471.607.216 УКУПНО ДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ - СПОЉНИ ДУГ 7.306.729.123 840.507.664.468 УКУПНО ДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ (спољни + унутрашњи дуг) 13.435.201.387 1.545.478.085.979 II. ИНДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ:

1. Индиректне обавезе - унутрашњи дуг

Ред. број



у RSD 1.1 Обавезе према Unicredit Bank

Srbija AD Beograd - ЈП Путеви Србије

33.690.000 3.875.428.080

Први датум отплате главнице 07.07.2010. Последњи датум отплате главнице 07.07.2014. Рата главнице за 2013. год 18.360.000 EUR Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,05%

1.2 Обавезе према Marfin Bank a.d. Beograd - ЈП Путеви Србије

28.163.265 3.239.676.722

Први датум отплате главнице 03.07.2010. Последњи датум отплате главнице 03.07.2014. Рата главнице за 2013. год 14.693.878 EUR

- 18 -

Ред. број



у RSD Каматна стопа 1М EURIBOR + 4,15%

1. 3 Обавезе према Banca Intesa AD Beograd - ЈП Србијагас

50.000.000 5.751.600.000


1. 4 Обавезе према Banca Intesa AD Beograd- ЈП Србијагас

120.000.000 13.803.840.000


1. 5 Обавезе према Banca Intesa AD Beograd- ЈП Србијагас

45.000.000 5.176.440.000

Први датум отплате главнице 06.06.2014. Последњи датум отплате главнице 06.03.2019. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3М EURIBOR + 4,19%

1. 6 Обавезе према Societe Generale Banka Srbija AD Beograd - ЈП Србијагас

40.000.000 4.601.280.000


1. 7 Обавезе према Erste Bank а.д. Нови Сад - ЈП Србијагас

40.000.000 4.601.280.000


1. 8 Обавезе према Комерцијалној банци а.д. Београд - ЈП Србијагас

20.000.000 2.300.640.000


1. 9 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd - ЈП Србијагас

35.000.000 4.026.120.000


1. 10 Обавезе према Unicredit Bank Srbija AD Beograd - ЈП Србијагас

30.000.000 3.450.960.000


1. 11 Обавезе према Unicredit Bank Srbija AD Beograd – JAT Airways а.д. Београд

20.000.000 2.300.640.000


1. 12 Обавезе према Societe Generale Banka Srbija AD Beograd – JAT Airways а.д. Београд

20.000.000 2.300.640.000


1. 13 Обавезе према Unicredit Bank 4.750.000 546.402.000

- 19 -

Ред. број



у RSD Srbija AD Beograd – JAT Airways а.д. Београд

Први датум отплате главнице 17.12.2012. Последњи датум отплате главнице 15.12.2018. Рата главнице за 2013. год 730.769 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 3,95%


4.750.000 546.402.000


1. 15 Обавезе према Unicredit Bank Srbija AD Beograd – JAT Airways а.д. Београд

1.000.000 115.032.000



1.000.000 115.032.000


Рата главнице за 2013. год 153.846 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 3,95% 1. 17 Обавезе према Hypo Alpe Adria

Bank а.d. Beograd – Општина Косовска Митровица

260.000 29.908.320


1. 18 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd – Општина Звечан

130.000 14.954.160


1. 19 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd – Општина Зубин Поток

130.000 14.954.160


1. 20 Обавезе према Комерцијалној банци а.д. Београд - Грађевинска дирекција Србије -Репрограм/рефинансирање краткорочног кредита за опремање градског грађевинског земљишта на локацији касарне „Степа Степановићˮ у Београду

14.778.451 1.699.994.788


1. 21 Обавезе према Societe Generale Banka Srbija AD Beograd – Галеника а.д. - Рефинансирање постојећег дуга према банкама

10.000.000 1.150.320.000

Први датум отплате главнице 14.06.2014.

- 20 -

Ред. број



у RSD Последњи датум отплате главнице 14.03.2019. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3М EURIBOR + 6,95%

1. 22 Обавезе према Unicredit Bank Srbija AD Beograd – Галеника а.д. -Рефинансирање постојећег дуга према банкама

30.000.000 3.450.960.000

Први датум отплате главнице 26.03.2014 Последњи датум отплате главнице 26.12.2018 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3М EURIBOR + 6,95%

1. 23 Обавезе према Aгроиндустријској комерцијалној банци „АИК Банкаˮ АД Ниш – Галеника а.д. -Рефинансирање постојећег дуга према банкама и измирење обавеза према добављачима

20.000.000 2.300.640.000


1. 24 Обавезе према Societe Generale Banka Srbija AD Beograd -Грађевинска дирекција Србије -Објекат 3А

1.697.488 195.265.448


1. 25 Обавезе према Societe Generale Banka Srbija AD Beograd -Грађевинска дирекција Србије- Објекат 3Г

1.628.722 187.355.158


1. 26 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd - Грађевинска дирекција Србије - Објекат 3Б

2.151.782 247.523.732


1. 27 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd - Грађевинска дирекција Србије- Објекат 3В

2.574.421 296.140.755


1. 28 Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd - Грађевинска дирекција Србије- Објекат 2Г-2Д-2Ђ-2Е

8.442.875 971.200.837


Каматна стопа 1М EURIBOR + 6,00% 1.29 Обавезе према Комерцијалној

банци а.д. Београд - JAT Airways а.д. Београд - Одржавање текуће ликвидности

10.000.000 1.150.320.000


- 21 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 3.750.000 EUR Каматна стопа 3М EURIBOR + 5,25%

1.30 Обавезе према Unicredit Bank Srbija AD Beograd - ЈАТ техника д.о.о. -Финансирање реализације пројекта изградње Хангара 2

1.343.913 154.592.974

Први датум отплате главнице 20.05.2015 Последњи датум отплате главнице 20.02.2020 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3М EURIBOR + 6,49% 1 УКУПНО ИНДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ-УНУТРАШЊИ ДУГ

596.490.917 68.615.543.134

II Индиректне обавезе - спољни дуг

Ред. број



у RSD 1. 1 EBRD – ЈП Електропривреда

Србије-Хитна реконструкција енергетског сектора

17.536.888 2.017.303.338

Први датум отплате главнице 07.09.2005. Последњи датум отплате главнице 07.03.2016. Рата главнице за 2013. год 5.010.540 EUR Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00%

1. 2 EBRD – ЈП Електромрежа Србије- Хитна реконструкција енергетског сектора

13.290.919 1.528.880.961


1. 3 EBRD – АД „ Железнице Србијеˮ-Санација коридора X

23.312.697 2.681.706.176

Први датум отплате главнице 05.04.2006.. Последњи датум отплате главнице 05.10.2016. Рата главнице за 2013. год 5.180.599 EUR Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00%

1. 4 EBRD – ЈП Путеви Србије-Доградња коридора X

34.545.460 3.973.833.355


1. 5 EBRD – ЈП Електропривреда Србије - Хитна реконструкција енергетског сектора 2

36.371.399 4.183.874.776


1. 6 EBRD – Град Ниш - Унапређење објеката за водоснабдевање и прераду отпадних вода

1.525.654 175.499.030

Први датум отплате главнице 22.03.2005. Последњи датум отплате главнице 22.09.2015. Рата главнице за 2013. год 490.389 EUR Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00%

1. 7 EBRD – Град Крагујевац -Унапређење система водоснабдевања

1.263.276 145.317.202


1. 8 EBRD – Агенција за контролу летења Србије и Црне Горе д.о.о.

20.771.982 2.389.442.585

- 22 -

Ред. број



у RSD Први датум отплате главнице 17.03.2009. Последњи датум отплате главнице 17.03.2017. Рата главнице за 2013. год 4.615.996 EUR Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00%

1. 9 EBRD – Град Суботица -Реконструкција и модернизација градске мреже за отпадне воде

6.106.685 702.464.187


1. 10 EBRD – ЈП Путеви Србије - Аутопут БГ - НС и мост код Бешке

54.391.574 6.256.771.525


1. 11 EBRD – ЈП Путеви Србије-Обилазница око Београда

45.814.199 5.270.098.900


1. 12 EBRD – АД Железнице Србије-Возна средства

46.613.637 5.362.059.940


1. 13 EBRD – АД Железнице Србије -Возна средства-вишеделне електромоторне гарнитуре

1.000.000 115.032.000


1. 14 EBRD – ЈП Електропривреда Србије - Набавка и уградња електронских бројила

1.034.537 119.004.803


1. 15 EBRD - ЈП Србијагас - Рефинансирање краткорочних зајмова, одржавање и побољшање мреже и изградња подземног складишта гаса

50.000.000 5.751.600.000

Први датум отплате главнице 30.04.2013. Последњи датум отплате главнице 02.05.2022. Рата главнице за 2013. год 5.263.158 EUR Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00% 1. 16 EBRD – АД Железнице Србије-

Коридор 10 1.000.000 115.032.000

Први датум отплате главнице 10.05.2014. Последњи датум отплате главнице 10.05.2025. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00% 1. 17 EBRD – ЈП Електропривреда

Србије - Пројекат за мале хидроелектране

450.000 51.764.400

Први датум отплате главнице 10.05.2014. Последњи датум отплате главнице 10.05.2025. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 6M EURIBOR + 1,00%

- 23 -

Ред. број



у RSD 1 Укупно 355.028.907 40.839.685.177 EIB

2. 1 EIB – АД Железнице Србије- Обнова железничке инфраструктуре

50.893.548 5.854.386.656

Први датум отплате главнице 13.12.2007. Последњи датум отплате главнице 25.07.2025. Рата главнице за 2013. год 4.627.957 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна

по траншама

2. 2 EIB – ЈП Путеви Србије - Рехабилитација постојећих путева

80.580.000 9.269.278.557



2. 3 EIB – ЈП Електромрежа Србије -Реконструкција енергетског система

24.555.435 2.824.660.833



2. 4 EIB – Град Београд - Обнова београдског језгра

87.166.920 10.026.985.160



2. 5 EIB – ЈП Путеви Србије - Хитна санација саобраћаја

24.574.193 2.826.818.626



2. 6 EIB – Аеродром „Никола Теслаˮ - Хитна санација саобраћаја

10.138.508 1.166.252.864

Први датум отплате главнице 05.12.2007. Последњи датум отплате главнице 20.12.2025. Рата главнице за 2013. год 831.048 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 7 EIB – ЈП Електропривреда Србије -Уређаји за енергетски систем

20.493.333 2.357.389.116



2. 8 EIB – ЈП Путеви Србије - Пројекат европских путева Б

112.160.000 12.901.989.120

Први датум отплате главнице 15.02.2011. Последњи датум отплате главнице 15.08.2033. Рата главнице за 2013. год 403.333 EUR Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 9 EIB – Град Нови Сад - Хитна обнова система водоснабдевања

0 0

Први датум отплате главнице Није било повлачења по овом кредиту

Последњи датум отплате главнице -

- 24 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 10 EIB – Агенција за контролу летења Србије и Црне Горе д.о.о.

28.432.143 3.270.606.261



2. 11 EIB – АД Железнице Србије -Пројекат обнове железницa II

43.200.000 4.969.382.400


Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 12 EIB – ЈП Путеви Србије - Рехабилитација моста Газела

33.000.000 3.796.056.000

Први датум отплате главнице 16.08.2015. Последњи датум отплате главнице 16.02.2031. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна

2. 13 EIB - ЈП Путеви Србије - Рехабилитација путева и мостова Б2

30.000.000 3.450.960.000

Први датум отплате главнице 16.02.2015. Последњи датум отплате главнице 16.02.2031. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна

2. 14 EIB - ЈП Путеви Србије - Обилазница око Београда

14.000.000 1.610.448.000

Први датум отплате главнице 16.08.2017. Последњи датум отплате главнице 16.02.2037 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна

2. 15 EIB – FIAT аутомобили Србија доо -Компакт аутомобили 1

150.000.000 17.254.800.000

Први датум отплате главнице 31.12.2013. Последњи датум отплате главнице 28.06.2019

Рата главнице за 2013. год 7.083.333 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR + маржа

2. 16 EIB - FIAT аутомобили Србија доо -Компакт аутомобили 2

50.000.000 5.751.600.000

Први датум отплате главнице 31.12.2013. Последњи датум отплате главнице 28.06.2019 Рата главнице за 2013. год 4.166.667 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR + маржа 2. 17 EIB – ЈП Електромрежа Србије:

Пројекат унапређења електромреже JП ЕМС

8.850.400 1.018.079.213

Први датум отплате главнице 15.04.2015. Последњи датум отплате главнице 15.04.2031. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 18 EIB - ЈП Путеви Србије - Обилазница око Београда Б

16.000.000 1.840.512.000

Први датум отплате главнице 16.02.2019. Последњи датум отплате главнице 16.02.2037 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна


2. 19 EIB - Град Београд - Мост на Сави 70.000.000 8.052.240.000

- 25 -

Ред. број



у RSD А

Први датум отплате главнице 15.10.2015 Последњи датум отплате главнице 15.04.2037 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа фиксна/варијабилна


2 Укупно 854.044.482 98.242.444.805 KfW

3.1 KfW 1 – ЈП Електропривреда Србије- Ремонт и поправка РБ Колубара и ТЕ Никола Тесла

5.681.021 653.499.178

Први датум отплате главнице 30.12.2004. Последњи датум отплате главнице 30.06.2013. Рата главнице за 2013. год 2.840.510 EUR Каматна стопа 4,32%

3.2 KfW 2 – ЈП Електропривреда Србије - Набавка опреме за Тамнаву

7.384.615 849.467.078

Први датум отплате главнице 30.06.2009. Последњи датум отплате главнице 30.06.2015. Рата главнице за 2013. год 2.461.538 EUR Каматна стопа KfW стопа + маржa

1,10%

3.3 KfW 3 – ЈП Електропривреда Србије- Рехабилитација ХЕ Бајина Башта

20.118.950 2.314.323.100

Први датум отплате главнице 30.12.2010. Последњи датум отплате главнице 30.06.2020. Рата главнице за 2013. год 3.000.000 EUR Каматна стопа 0,75% годишње

3.4 KfW 4 – ЈП Електропривреда Србије - Мере заштите животне средине у термоелектранама на лигнит

23.194.839 2.668.148.726

Први датум отплате главнице 30.06.2013 Последњи датум отплате главнице 30.12.2019 Рата главнице за 2013. год 5.142.857 EUR Каматна стопа KfW стопа + маржa

1,75%

3.5 KfW 5 – ЈП Електропривреда Србије - Ревитализација ХЕ Зворник

199.972 23.003.186

Први датум отплате главнице 30.12.2015 Последњи датум отплате главнице 30.12.2025 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа KfW стопа - маржa 0,5% 3 Укупно 56.579.398 6.508.441.267 EU

4.1 EU – ЈП Електропривреда Србије- Репрограм EIB кредита

2.483.107 285.636.801

Први датум отплате главнице 17.10.2012. Последњи датум отплате главнице 17.10.2016. Рата главнице за 2013. год 496.621 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR

4.2 EU – AД Железнице Србије: Репрограм EIB кредита

35.768.623 4.114.536.244

Први датум отплате главнице 17.10.2012. Последњи датум отплате главнице 17.10.2016. Рата главнице за 2013. год 7.153.725 EUR Каматна стопа 6М EURIBOR

4.3 EU – ЈП Путеви Србије: Репрограм EIB кредита

185.544.881 21.343.598.753


- 26 -

Ред. број



у RSD Каматна стопа 6М EURIBOR 4 Укупно 223.796.611 25.743.771.799 ЕУРОФИМА

5.1 Еурофима 2671 – AД Железнице Србије

18.587.360 2.138.141.250

Први датум отплате главнице 11.02.2013. Последњи датум отплате главнице 11.02.2013. Рата главнице за 2013. год 22.500.000 CHF Каматна стопа 3,05% фиксна


0 0

Први датум отплате главнице 27.02 2012 Последњи датум отплате главнице 27.02 2012 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3,51% фиксна


29.772.821 3.424.827.140

Први датум отплате главнице 11.08.2020. Последњи датум отплате главнице 11.08.2020. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа Фиксна по траншама


16.522.098 1.900.570.000



6.195.787 712.713.750



16.522.098 1.900.570.000



9.087.154 1.045.313.500

Први датум отплате главнице 20.09.2014. Последњи датум отплате главнице 20.09.2014.. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3,12% фиксна


2.065.262 237.571.250

Први датум отплате главнице 24.09.2014 Последњи датум отплате главнице 24.09.2014 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 2,89% фиксна


7.434.944 855.256.500

Први датум отплате главнице 10.10.2017. Последњи датум отплате главнице 10.10.2017. Рата главнице за 2013. год 0

Каматна стопа 3,07% фиксна 5 Укупно 106.187.525 12.214.963.390 Остали кредитори

Услови Стање дуга у


у RSD 6.1 Влада Пољске – ЈП

Електропривреда Србије-Обнова електропривреде Србије

22.934.395 2.638.189.327


- 27 -

Ред. број



у RSD Рата главнице за 2013. год 3.369.988 USD Каматна стопа 3,07% фиксна

6.2 IDA – 4090 – YF - JП Електропривреда Србије и ЈП Електромреже Србије - Програм енергетске заједнице Југоисточне Европе - Пројекат за Србију

15.826.579 1.820.562.991

Први датум отплате главнице 15.09.2015. Последњи датум отплате главнице 15.03.2025. Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 0,75 % фиксна

6.3 Export Development Canada – РТБ Бор - компонента 1

55.474.333 6.381.323.434

Први датум отплате главнице 15.03.2013. Последњи датум отплате главнице 15.09.2019. Рата главнице за 2013. год 10.250.070 USD Каматна стопа 6M LIBOR USD + 3,11%

6.4 Export Development Canada – РТБ Бор - компонента 2

44.834.345 5.157.384.325


6.5 Обавезе према Societe Generale - ЈП Путеви Србије

42.857.152 4.929.943.909


6.6 Давање гаранције Републике Србије за обавезе ЈП Југоимпорт – СДПР по основу извозног посла са Министарством одбране НДР Алжир

33.158.860 3.814.329.984

Први датум отплате главнице - Последњи датум отплате главнице - Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа -

6.7 Erste GCIB Finance I B.V Amsterdam-Галеника а.д. - Рефинансирање краткорочних обавеза према пословним банкама

10.000.000 1.150.320.000

Први датум отплате главнице 20.06.2014 Последњи датум отплате главнице 20.03.2019 Рата главнице за 2013. год 0 Каматна стопа 3М ЕURIBOR + 6,95%

6.8 JICA - ЈП Електропривреда Србије -Пројекат за изградњу постројења за одсумпоравање за ТЕ „Никола Теслаˮ

0 0

Први датум отплате главнице 20.11.2016 Последњи датум отплате главнице 20.11.2026 Рата главнице за 2013. год 0

Каматна стопа 0,6% и 0,01% 6 Укупно 225.085.663 25.892.053.968

УКУПНО ИНДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ – СПОЉНИ ДУГ 1.820.722.585 209.441.360.407 УКУПНО ИНДИРЕКТНЕ ОБАВЕЗЕ (спољни + унутрашњи) 2.417.213.502 278.056.903.541 УКУПНО УНТРАШЊИ ДУГ (директне + индиректне обавезе) 6.724.963.181 773.585.964.646УКУПНО СПОЉНИ ДУГ (директне + индиректне обавезе) 9.127.451.708 1.049.949.024.875 УКУПНО СТАЊЕ ДУГА 15.852.414.889 1.823.534.989.521

- 28 -

Члан 4.

У оквиру прве компоненте Инструмента за претприступну помоћ Европске уније - подршка транзицији и изградња институција за 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012. годину, Република Србија очекује у 2013. години бесповратна средства развојне помоћи у износу од 158.114.000 EUR, односно 18.910.434.400 динара, уз обавезу обезбеђивања буџетских средстава за суфинансирање у износу од 30.180.092 EUR, односно 3.609.539.000 динара, за следеће пројекте:

ИПА 2008

Пројекат и корисник пројекта надлежан да

обезбеди суфинансирање

Укупна вредност у EUR

за цео период

Процена реализације средстава ЕУ у 2013. години

Средства за суфинансирање у 2013. години

у рсд Подршка успостављању система квалитета на националном нивоу у основном и средњем образовању Корисници: институције из надлежности Министарства просвете, науке и технолошког развоја 1. Завод за вредновање

квалитета образовања и васпитања

2. Завод за унапређивање образовања и васпитања

Средства ЕУ

Средства за суфинансирање

У EUR У рсд 1.Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања:

15.842.000

2. Завод за унапређивање образовања и васпитања: 17.916.000

Укупно:

33.758.000

1.790.000 2.000.000 0 0







у рсд

Системски развој основног образовања одраслих (друга шанса)

Корисници: 1. Национална служба за запошљавање; институције из надлежности Министарства просвете,науке и технолошког развоја: 2. Завод за вредновање

квалитета образовања и васпитања;




У EUR У рсд 1. Преко Националне службе за запошљавање: 60.000.000 2. Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања: 4.225.000 3. Завод за унапређивање образовања и васпитања: 5.800.000 Укупно из буџета: 10.025.000

4.500.000 3.000.000 0 0

- 29 -

Пројекат и корисник пројекта надлежан да обезбеди

суфинансирање

Укупна вредност у ЕUR



Средства за суфинансирање у

2013. години у рсд

Подршка увођењу Децентрализованог система управљања ЕУ фондовима Корисник: Министарство финансија и привреде



У EUR У рсд

143.520.000 2.450.000 1.000.000 0 0








Програм подршке развоју локалне инфраструктуре (Municipal Infrastrucutre Support Programme - MISP) Корисник : Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе



У EUR У рсд

160.000.000 45.000.000 10.000.000 5.340.000 615.702.000

ИПА 2009

Пројекат и корисник пројекта надлежан да обезбеди суфинансирање



Процена реализације средстава

ЕУ у 2013. години



Унапређење предшколског образовања у Републици Србији (пројекат ИМПРЕС) Корисник: Министарство просвете, науке и технолошког развоја



У EUR

У рсд

55.748.000 3.750.000 1.250.000 0 0

Пројекат и корисник пројекта

надлежан да обезбеди суфинансирање






Заштита потрошача у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

1.850.000 2.500.000 400.000 0 0

ИПА 2010







у рсд



У EUR У рсд

- 30 -

Подршка општинама у Републици Србији у припреми и спровођењу инфраструктурних пројеката - MISP 2010 Корисник: 1. Министарство

регионалног развоја и локалне самоуправе

2. Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине

31.120.000

10.000.000

11.450.000 1.369.420.000

1. Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе:

350.000.000 2. Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине :

347.558.000

Укупно:

697.558.000








Подршка спровођењу процеса реформе државне управе Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

179.400.000 6.500.000 2.500.000 660.000 78.936.000








Подршка преласку на дигитално емитовање у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

220.000.000 10.500.000 3.250.000 3.880.000 464.048.000








Пројекат за спречавање прања новца и финансирања тероризма у Републици Србији Корисник: Министарство финансија и привреде/Управа за спречавање прања новца



У EUR У рсд

1.196.000 2.000.000

265.000 од чега из

буџета: 65.000 а остатак:

Савет Европе 200.000

100.000 11.960.000

- 31 -








Развој служби палијативног збрињавања у Републици Србији Корисник: Министарство здравља



У EUR У рсд

17.940.000 3.500.000 600.000 820.000 98.072.000








Јачање система тржишног надзора прехрамбених и непрехрамбених производа у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

48.369.000 2.500.000 350.000 650.000 77.740.000








Рурални развој: Ефикасно управљање земљиштем Корисник: Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде/Управа за пољопривредно земљиште



У EUR У рсд

14.352.000 2.780.000

1.100.000 од чега из


GIZ 1.000.000

0 0

ИПА 2011







у рсд Модернизација Пореске управе Корисник: Министарство финансија и привреде/Пореска управа



У EUR У рсд

134.190.000 7.600.000 1.870.000 1.510.000 180.596.000

- 32 -








Подршка спровођењу стратегије за интерно расељена лица, избеглице и повратнике Корисници:

1. Комесаријат за избеглице

2. Канцеларија за Косово и Метохију



У EUR У рсд

1. Комесаријат за избеглице: 16.146.000 2. Канцеларија за Косово и Метохију: 10.764.000

Укупно:

26.910.000

7.000.000 720.000 3.550.000 424.580.000

Пројекат и корисник пројекта надлежан

да обезбеди суфинансирање




Средства за суфинансирање у 2013.

години у рсд

Подршка развоју људског капитала и истраживању Корисници: Институције из надлежности Министарства просвете, науке и технолошког развоја 1. Завод за

вредновање квалитета образовања и васпитања




У EUR У рсд

1. Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања: 10.000.000

2. Завод за

унапређивање образовања и васпитања: 16.880.000

Укупно:

26.880.000

16.900.000

1.200.000 од чега из буџета: 600.000 а остатак: крајњи

корисници грант схема: 600.000

3.360.000 401.856.000








Усаглашавање са европским статистичким системом (ЕСС) Корисник: Републички завод за статистику



У EUR У рсд

364.000.000 24.000.000 15.860.000 0 0

- 33 -

ИПА 2012







у рсд Реформа полиције и управљање миграцијама Корисник: Министарство унутрашњих послова



У EUR У рсд

15.100.000 3.910.000 200.000 1.400.000 167.440.000








Подршка за унапређење животних услова присилних миграната и за затварање колективних центара Корисници:





У EUR У рсд

1. Комесаријат за избеглице:

0

2. Канцеларија за Косово и Метохију: 17.223.000

Укупно:

17.223.000

15.200.000

1.950.000 од чега из буџета:

840.000 а остатак -

крајњи корисници грант схема

(јединице локалне самоуправе):

460.000 и Имплементациони

партнери: 650.000

627.000 74.989.200

Секторски програм и корисник пројекта надлежан да обезбеди







Социјални развој Корисник: Национална служба за запошљавање



У EUR У рсд

0

24.100.000


3.600.000 а остатак -


(јединице локалне самоуправе и сл.):

500.000

17.168.000 2.053.292.800

- 34 -








Јачање система за заштиту животне средине и за климатске промене Корисник: Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине



У EUR У рсд

179.400.000

55.150.000


8.900.000 а остатак -

јединице локалне самоуправе: 1.400.000 и

Јавно предузеће Електропривреда

Србије: 3.800.000

8.638.000 1.033.104.800








Подршка пољопривреди и руралном развоју Корисник: Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде



У EUR У рсд

0

15.600.000

1.500.000

10.190.000 1.218.724.000

- 35 -






Средства за суфинансирање у 2013.

години у рсд

Подршка за учешће у програмима ЕУ Корисници: 1. Министарство финансија и привреде (МФП) за Оквирни програм за конкурентност (ЦИП) – потпрограм за предузетништво и иновативност (EIP) 2. Министарство рада, запошљавања и социјалне политике (МРЗСП) за Програм ПРОГРЕС 3. Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација ( МСУТТ) за Оквирни програм за: - конкурентност и иновације (ЦИП) – потпрограм подршке развоја политике информационих и комуникационих технологија; - БЕЗБЕДНИЈИ ИНТЕРНЕТ 4. Министарство културе и информисања (МКИ) за Оквирни програм КУЛТУРА 2007-2013 5. Пореска управа (ПУ) за Програм ФИСКАЛИС 2013 6. Управа царина (УЦ) за Програм ЦАРИНА 2013 7. Канцеларија за сарадњу са цивилним друштвом (за Програм ЕВРОПА ЗА ГРАЂАНЕ И ГРАЂАНКЕ); 8. Министарство просвете, науке и технолошког развоја (за Програм ЦЕЛОЖИВОТНО УЧЕЊЕ) 9. Министарство просвете, науке и технолошког развоја (МПНТР) за Седми оквирни програм за истраживање (ФП7)



У EUR

У рсд

1. МФП за програм ЦИП (EIP): 100.000.000 2. МРЗСП за програм ПРОГРЕС: 8.970.000 3. МСУТТ за програме ЦИП и БЕЗБЕДНИЈИ ИНТЕРНЕТ: 66.378.000 4.МКИ за програм КУЛТУРА: 13.000.000 5.ПУ за програм ФИСКАЛИС 2013: 18.086.000 6.УЦ за програм ЦАРИНА 2013: 11.960.000 7. Канцеларија за сарадњу са цивилним друштвом за програм ЕВРОПА ЗА ГРАЂАНЕ И ГРАЂАНКЕ: 6.800.000 8. Министарство просвете, науке и технолошког развоја (за Програм ЦЕЛОЖИВОТНО УЧЕЊЕ): 44.252.000 9. МПНТР за ФП7: 992.674.000 Целокупан износ планира се у оквиру редовног функционисања МПНТР у складу са чланом 28. овог закона Укупно: 1.262.120.000

6.123.486 2.858.000 0 0

У оквиру друге компоненте Инструмента за предприступну помоћ

Европске уније – прекогранична сарадња, за компоненту техничке помоћи Република Србија очекује у 2013. години бесповратна средства развојне помоћи у износу од 11.066.000 евра, односно 1.323.493.600 динара, уз обавезу обезбеђивања буџетских средстава за суфинансирање у износу од 195.282,31 евра, односно 23.356.000 динара, за следеће програме:

- 36 -

Програм прекограничне сарадње и

буџетски корисник надлежан да обезбеди


Укупна вредност у EUR за цео период

Средства ЕУ у 2013. години


у рсд

Прекогранична сарадња Мађарска

– Србија 2013

Канцеларија за европске

интеграције



У EUR У рсд

5.677.000 2.690.000 47.470,58 2.690.000 321.724.000

Прекогранична сарадња Румунија






У EUR У рсд

6.733.000 3.190.000 56.294,12 3.190.000 381.524.000

Прекогранична сарадња Бугарска






У EUR У рсд

5.382.000 2.550.000 45.000 2.550.000 304.980.000

Југоисточна Европа

2013 Канцеларија за

европске интеграције



У EUR У рсд

76.000 36.000 635,29 36.000 4.305.600

Прекогранична сарадња Хрватска

- Србија 2013





У EUR У рсд

2.111.000 1.000.000 17.647,06 1.000.000 119.600.000

Прекогранична сарадња Србија –

Црна Гора 2013





У EUR У рсд

1.266.000 600.000 10.588,20 600.000 71.760.000


Босна и Херцеговина

2013 Канцеларија за

европске интеграције



У EUR У рсд

2.111.000 1.000.000 17.647,06 1.000.000 119.600.000

УКУПНО у 2013-тој години за компоненту

техничке помоћи програма

прекограничне сарадње



У EUR У рсд

11.066.000 195.282,31 11.066.000 1.323.493.600 23.356.000

У 2013. години Република Србија обезбеђује средства за

суфинансирање, односно предфинансирање активности у пројектима прекограничне и транснационалне сарадње у којима учествују директни буџетски корисници у износу од 90.528.000 динара за следеће пројекте:

- 37 -

Програм прекограничне

сарадње и буџетски корисник надлежан да


Укупна вредност у EUR за цео период

Средства ЕУ у 2013. години



Прекогранична сарадња Румунија –

Србија 2013

„Заједничко управљање у ванредним

ситуацијама у пограничном подручју

у Румунији и Републици Србијиˮ Министарство

унутрашњих послова

Средства ЕУ Средства за

суфинансирање У EUR У рсд

8.056.000 1.953.877 134.709,66 1.953.877 233.683.689

Прекогранична сарадња Румунија –

Србија 2009

„Побољшање капацитета румунских и српских власти да реагују у ванредним

ситуацијамаˮ Министарство




7.110.000 1.615.885 118.883,04 800.000 95.680.000

Прекогранична

сарадња Румунија – Србија – 2012

„Заједничко управљање ванредним

ситуацијама у подручију Карансебеш

– Јужни Банатˮ Министарство




8.500.000 1.955.000 140.391,86 1.955.000 233.818.000

Прекогранична сарадња Мађарска -

Србија 2012

„Студија изводљивости мађарско – српске мреже противградне

заштитеˮ Министарство




800.000

98.910 17.454,71 98.910 11.829.636

Прекогранична сарадња Мађарска -

Србија 2013

„Прекогранична сарадња Новог Сада и Сегедина у развоју хармонизованих

метода и успостављању заједничке базе

података за анализу „дизајнерских наркотикаˮ

Министарство унутрашњих послова



2.500.000 234.960 42.301 150.000 17.940.000

- 38 -

Прекогранична сарадња Бугарска –

Србија 2011 „ForensicBulSer 2011 -Јачање форезничких капацитета у домену

организоване прекограничне

превенције криминала” Министарство




5.694.000

528.968 95.217,39 250.000 29.900.000

Прекогранична сарадња Бугарска –

Србија 2009

„Јачање капацитета у области

прекограничног организованог

криминала на пољу сузбијања наркотикаˮ




1.598.000

262.260 46.281,18 100.000 11.960.000


Црна Гора 2013

„Прекогранична контрола поплава и

спашавања” Министарство




1.578.000

316.371 21.879,14 316.371 37.837.972

Југоисточна Европа 2013

„NEWADA - Мрежа дунавских

администрација – подаци и корисничка администрацијаˮ

Дирекција за водне путеве



9.775.000 221.491 39.086,65 138.387 16.551.085


„CO-WANDA- Конвенција за

управљање отпадом за унутрашњу

пловидбу на Дунавуˮ Дирекција за водне

путеве



3.187.000 71.130 12.553 46.310 5.538.676


SEERISK- Заједничко управљање ванредним ситуацијама-процена ризика и спремности у Дунавском макро-

региону Републички

хидрометереолошки завод



8.344.000 140.000 21.000 119.000 14.232.400

- 39 -

Југоисточна Европа

2013 ORIENTGATE -

Структурисана мрежа за интеграцију

климатског знања у политику и

територијално планирање Републички

хидрометереолошки завод



15.656.000 310.000 46.500 263.500 31.514.600


„Управљање миграцијама и њени ефекти у Југоисточној

Европи” Републички завод за

статистику



2.868.000

159.886 23.983 135.903 16.254.000


„Израда миграционог плана за развој”

Републички завод за статистику



1.794.000 100.000 15.000 100.000 11.960.000


„Attract-SEE - Процена територијалне атрактивности у

Југоисточној Европи” Министарство

природних ресурса, рударства и

просторног планирања



9.568.000 137.400 24.247 80.000 9.568.000


„CULTEMA” Министарство културе

и информисања



107.800 19.023 75.000 8.970.000 1.000.000

Јадрански програм 2012

„ALTERENERGYˮ Министарство

енергетике, развоја и заштите животне

средине



2.500.000 285.600 50.400 21.000 2.511.600

УКУПНО у 2013-тој години за

суфинансирање и предфинансирање пројеката у оквиру

програма прекограничне сарадње које

спроводе директни буџетски корисници



90.528.000 8.499.538 868.910,63 6.603.258 789.749.658

Средства за суфинансирање и предфинансирање у 2013. години из ст. 1,

2. и 3. овог члана у укупном износу од 3.723.423.000 динара утврђена су у Посебном делу овог закона.

- 40 -

Код следећих пројеката одобрених у оквиру прве компоненте Инструмента за претприступну помоћ Европске уније – подршка транзицији и изградња институција за године 2007, 2008, 2009, 2010, 2011. и 2012. није предвиђена обавеза суфинансирања из буџетских средстава Републике Србије или је обавеза суфинансирања извршена:

Пројекат Корисник пројекта у Републици

Србији

Укупна вредност средстава ЕУ у мил. EUR



У мил. ЕUR

У рсд

ИПА 2007 1. Пројекат подршке

припреми пројеката и техничка помоћ за јачање административног капацитета

Министарство финансија и привреде

6.94 0 0

2. Подршка увођењу децентрализованог система управљања


1.38 0 0

3. Подршка Управи за јавне набавке

Министарство финансија и привреде/Управа за јавне

набавке 1.8 0 0

4. Изградња административних капацитета Управе царина за потпуно спровођење Заједничких правила ЕУ за транзит

Министарство финансија и привреде/ Управа царина

1.37 0 0

5. Обука за Пореску управу Министарство финансија и привреде/ Пореска управа

0.94 0 0

6. Стандардизовани систем за образовање и обуку судија и тужилаца

Министарство правде и државне управе

1.86 0 0

7. Побољшање ефикасности и транспарентности правосуђа


2.64 0 0

8. Побољшање услова за издржавање казни


4.67 0 0

9. Реформа полиције – унутрашњи послови


1.00 0

10. Побољшање стандарда за контролу границе


5.00 0 0

11. Спровођење Националне стратегије за борбу против злоупотребе дрога

Министарство здравља 1.5 0 0

12. Подршка Агенцији за акредитацију здравствених установа Србије


13. Реформа здравственог сектора медицинске услуге у хитним случајевима


14. Подршка избеглицама и интерно расељеним лицима

Комесаријат за избеглице 10.00 0 0

15. Подршка успостављању Канцеларије заштитника грађана


0.98 0 0

16. Људска права и заштита мањина


1.47 0 0

17. Подршка цивилном друштву

Организације цивилног друштва у Републици Србији

1.98 0 0

18. Програм регионалног економског и социјалног развоја

Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе/ Министарство правде и државне управе/Министарство финансија

и привреде

23.30 0 0

- 41 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

19. Подршка реформи средњег стручног образовања

Министарство просвете, науке и технолошког развоја

4.64 0 0

20. Информациони систем на реци Дунав и Сава (Danube and Sava River Information System RIS )

Министарство грађевинарства и урбанизма

11.00 0 0

21. Надзор над радовима на обилазници око Београда - деоница Б


2.20 0 0

22. Јачање капацитета Завода за статистику

Републички завод за статистику 2.00 0 0

23. Подршка конкурентности приватног сектора

Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе / Агенција за страна улагања и промоцију извоза (СИЕПА)

3.50 0 0

24. Подршка спровођењу Стратегије развоја туризма у Републици Србији


0.91 0 0

25. Програм подршке општинама у Републици Србији

Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе / Министарство правде и државне управе/Министарство финансија

и привреде

22.50 0 0

26. Спровођење Споразума о заједничком европском ваздушном простору

Директорат цивилног ваздухопловства Републике

Србије 1.97 0 0

27. Учешће у програмима Заједнице

Влада Републике Србије- надлежна министарства

3.07 0 0

28. Техничка помоћ за развој Стратегије за усклађивање прописа о животној средини (Environmental Approximation Strategy EAS)

Министарство енергетике, развоја и заштите животне

средине 1.97 0 0

29. Јачање административних капацитета за спровођење система управљања квалитетом ваздуха



30. Јачање административних капацитета за заштиту природних подручја (Naturа 2000)



31. Изградња капацитета за спровођење политика руралног развоја у складу са ЕУ стандардима

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде

4.40 0 0

32. Студија области подложним поплавама у Републици Србији – Фаза 1


2.00 0 0

33. Стратешки генерални план за канализацију и отпадне воде у сливу Западне Мораве


2.175 0 0

- 42 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

34. Смањење емисија из термоелектрана Никола Тесла


средине

11.68 0 0

35. Подршка образовном и информативном центру Завода за интелектуалну својину

Завод за интелектуалну својину

2.00 0 0

36. Програм нуклеарне безбедности

Министарство просвете, науке и технолошког развоја/


средине

5.76 0 0

37. Програм ТЕМПУС

Министарство просвете, науке и

технолошког развоја/ Темпус канцеларија циљна група:студенти

5 0 0

38. Резерве Све надлежне институције 2.76 0 0

УКУПНО ИПА 2007 169.83 0 0


Србији




У мил. EUR

У рсд

ИПА 20081. Јачање

институционалних капацитета Народне банке Србије ( НБС)

Народна банка Србије 2.5 0 0

2. Стипендије у области европских интеграција

Канцеларија за европске интеграције

2.49 0 0

3. Подршка развоју Интерне јавне финансијске контроле (Public Internal Financial Control - PIFC) Фаза 3


2.00 0 0


Комeсаријат за избеглице/ Канцеларија за Косово и

Метохију 6.00 0 0

5. Подршка медијима у области европских интеграција

Министарство културе и информисања

2.98 0 0

6. Борба против корупције Министарство правде и државне управе/ Агенција за борбу против

корупције 2.5 0 0

7. Побољшање транспарентности и ефикасности (тужиоци и казнени систем)

Министарство правде и државне управе/

судови и затвори 4.50 0 0

8. Образовање за све - повећање доступности и квалитета образовања за децу из маргинализованих група


3.00 0 0

9. Социјална инклузија

Министарство рада,

запошљавања и социјалне политике

6.33 0 0

10. Подршка грађанском друштву

Организације цивилног друштва

2.50 0 0

- 43 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

11. Успостављање првог нивоа контроле и подршка спровођењу програма прекограничне сарадње (Cross-Border Cooperation - CBC)


1.70 0 0

12. Пројекат подршке припреми пројеката


4.6 0 0

13. Спровођење болничког информационог система


14. Заштита животне средине у предузећу „Електропривреда Србије“ (ЕПС)


средине/ ЈП Електропривреда Србије

11.00 0 0

15. Побољшана конкурентност и иновативност малих и средњих предузећа

Министарство регионалног развоја и локалне

самоуправе/Агенција за развој малих и средњих предузећа

3.00 0 0

16. Прогнозирање и управљање подацима у Националној служби за запошљавање (National Employment Service - NES)

Министарство рада, запошљавања и социјалне

политике/Национална служба за запошљавање

1.50 0 0

17. Олакшавање интермодалног транспорта у Републици Србији

Министарство саобраћаја 2.00 0 0

18. Усклађивање са правним прописима Европске Уније у области транспорта – Фаза II

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице Србије

1.50 0 0

19. Техничка помоћ за давање подршке спровођењу инфраструктурних пројеката у Републици Србији- PIUs


20. Систем за анализу стања шина

Министарство саобраћаја

2.78 0 0

21. Развој информационог система за контролу преласка границе

Министарство унутрашњих послова /Дирекција за пограничну

полицију 4.00 0 0

22. Даље напредовање процене усаглашености у Републици Србији

Министарство финансија и

привреде

1.20 0 0

23. Контрола државне помоћи


привреде

1.0 0 0

24. Помоћ Агенцији за заштиту животне средине као кључном партнеру за сарадњу са Европском агенцијом за животну средину у јачању EIONET-а

Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине/Агенција за заштиту

животне средине

1.60 0 0

25. Опасан отпад Министарство енергетике, развоја и заштите животне


26. Управљање хемикалијама Министарство енергетике, развоја и заштите животне


- 44 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

27. Управљање медицинским отпадом


28. Усклађивање националног законодавства са ЕУ законодавством везано за пласирање на тржиште и контролу производа за заштиту биља (Plant Protection Products - PPP) и спровођење нових законских одредби

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде/ Управа за заштиту биља

1.30 0 0

29. Подршка контроли/искорењивању класичне свињске грознице и беснила у Србији


/Управа за ветерину 6.3 0 0

30. Изградња капацитета и техничка подршка за обнову зонирања виноградарства и контролу производње вина са ознаком порекла


1.2 0 0

31. Подршка учешћу у програмима заједнице

Влада Републике Србије – Ресорна министарства, у

зависности од програма; локална самоуправа; цивилно друштво;

универзитети; научне институције

5 0 0

32. SWIFT – Иницијатива одрживог управљања отпадом за здравије сутра



33. Обезбеђивање доступног и прилагодљивог школског простора у Јагодини


0.45 0 0

34. Подстицање међу-културног дијалога кроз подршку цивилном друштву

Крајњи корисници – организације цивилног друштва 2.0 0 0

35. Информисање јавности о процесу европских интеграција

Медији као крајњи корисници 2.5 0 0

36. Усклађивање рада Управе царина са организацијом и оперативном методологијом ЕУ агенција

Министарство финансија и привреде/Управа царина 4.4 0 0

37. Програм Темпус

Министарство просвете, науке и технолошког развоја/ Темпус канцеларија циљна група:студенти

7.0 0 0

38. Нуклеарна безбедност Министарство просвете, науке и

технолошког развоја 5.00 0 0

39. Резерве Све надлежне институције 3.51 0 0 УКУПНО ИПА 2008 131.19 0 0


Србији




У мил. EUR

У рсд

ИПА 2009

- 45 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

1. Јачање капацитета Дирекције за управљање одузетом имовином и унапређење система одузимања имовине проистекле из кривичног дела у Републици Србији

Министарство правде и државне управе/Дирекција за управљање

одузетом имовином 2.5 0 0


Цивилно друштво 2 0.28 33.488.000

3. Жежељев мост – Обнова инфраструктуре У Републици Србији

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице Србије/ИВ АП Војводине и Град Нови Сад

26.231 0 0

4. Спровођење националног програма за скрининг колоректалног карцинома, карцинома грлића материце и карцинома дојке


5. Подршка контроли и искорењивању класичне свињске грознице и беснила у Републици Србији


6 0.08 9.568.000

6. Усаглашавање са европским статистичким системом (ЕСС)

Републички завод за статистику 4.5 0 0

7. Подршка приступу правима, запошљавању и побољшању услова живота избеглица и интерно расељених лица


Метохију/Министарство рада, запошљавања и социјалне

политике

12.65 0 0

8. Нуклеарна сигурност и заштита од јонизујућих зрањења

Министарство просвете, науке и технолошког

развоја/Министарство енергетике, заштите и развоја

животне средине/Институт Винча

5 0 0

9. Техничка помоћ у припреми документације за изградњу постројења за третман опасног отпада




Министарство просвете, науке и технолошког развоја Темпус канцеларија циљна група:студенти

7 0 0

11. Резерве 1.55 0 0 УКУПНО ИПА 2009 76.299 0.36 43.056.000


Србији




У мил. EUR

У рсд

ИПА 20101. Додатно усклађивање казненог система Републике Србије са стандардима ЕУ и јачање система алтернативних санкција


5.5 0.28 33.488.000

- 46 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

2. Изградња капацитета институција које се баве управљањем миграцијама и реинтеграцијом повратника у Републику Србију

Комесаријат за избеглице

1.8 0 0


Канцеларија за европске интеграције/НИПАК Технички

секретаријат и остале институције укључене у процес

програмирања

4.8 0.16 19.136.000

4. Успостављање ефикасног система за спречавање и сузбијање илегалних миграција на територији Републике Србије

Министарство унутрашњих послова/ Управа граничне

полиције 5 0 0


Организације цивилног друштва 2 0 0

6. Програм изградње инфраструктуре високог образовања


25 9.5 1.136.200.000

7. Спровођење Стратегије за борбу против наркотика –смањење понуде

Министарство здравља/Министарство унутрашњих послова

4 0 0

8. Програм подршке интегрисаних иновација


3 0.825 98.670.000

9. Уклањање неексплодираних убојних средстава (UXO) из реке Дунав

Министарство саобраћаја/

Центар за разминирање 3.8 0 0

10. Припрема неопходне документације за хидро-регулационе радове на одабраним локацијама на току реке Дунав

Министарство саобраћаја/Дирекција за унутрашње пловне путеве

2.20 0.29 34.684.000

11. Надзор над провођењем радова на Коридору Х (Грделица-Владичин Хан и Пирот -Чифлик)

Министарство саобраћаја/ Коридори Србије д.о.о

10 1 119.600.000

12. Успостављање мреже и базе података пољопривредних газдинстава у Републици Србији (FADN)

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде 2.2 0.6 71.760.000

13. Набавка опреме за успостављање курирске службе и изградња капацитета националних референтних лабораторија у Републици Србији (SNRL) у ланцу прехране


6.5 0.5 59.800.000

14. Јачање Инспекције за заштиту животне средине Републике Србије и релевантних органа



15. Наставак техничке подршке „ЈП Србијагасˮ


средине / ЈП „Србијагас”

1.5 0 0

- 47 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

16. Изградња трафо-станице Врање-4 снаге 400/110 Кв и проширење капацитета трафостанице Лесковац-2


средине / ЈП „Електромрежаˮ Србије

15.5 2.42 289.432.000

17. Спровођење енергетске компоненте Националне стратегије одрживог развоја



18. Изградња капацитета Управе за трезор

Министарство финансија и привреде/Управа за трезор

2 0 0

19. Европски програм подршке за јужну и југозападну Србију (ESSWeSP)

Канцеларија за европске интеграције/НИПАК Технички секретаријат; Министарство

регионалног развоја и локалне самоуправе; Министарство

енергетике, развоја и заштите животне средине и општине

Златиборског, Рашког, Моравичког, Расинског,

Јабланичког и Пчињског управног округа

14.1 2.35 281.060.000

20. Темпус програм

Министарство просвете, науке и технолошког развоја/ Темпус

канцеларија крајњи корисници: студенти

7 7 837.200.000


Министарство просвете, науке и технолошког развоја;

Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине; Институт Винча

5 5 598.000.000

22. Резерве 2 0.5 59.800.000 УКУПНО ИПА 2010 127.9 30.425 3.638.830.000

ИПА 2011


Србији




У мил. EUR

У рсд

1. Јачање владавине права у Србији



9.75 1.24 148.304.000

2. Спровођење политика за сузбијање дискриминације


2.20 0.63 75.348.000

3. Јачање капацитета за координацију на централном нивоу за доношења закона и политика

Народна скупштина/ Генерални секретаријат Владе/Канцеларија

за европске интеграције 6.50 1.56 186.576.000

4. Модернизација царинског система

Министарство финансија и привреде/Управа царина

4.10 0.84 100.464.000

5. Јачање капацитета Државне ревизорске институције и Ревизорског тела

Државна ревизорска институција/ Канцеларија за ревизију система управљања средствима Европске

уније

2.30 1.05 125.580.000

6. Изградња капацитета и ИТ подршка Комисији за заштиту конкуренције

Комисија за заштиту конкуренције 3.00 0.59 70.564.000

7. Спровођење права интелектуалне својине

Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација

2.80 0 0

- 48 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

8. Подршка деинституционализацији и укључивању лица са менталним поремећајима и инвалидитетом у друштво


политике 4.70 1.44 172.224.000

9. Припрема институција тржишта рада за спровођење Европске политике запошљавања


политике 3.50 1.4 167.440.000

10. Социо-економски развој дунавске регије

Кабинет потпредседника Владе за европске интеграције

18.50 0 0

11. Модернизација железница

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице Србије

8.30 1.44 172.224.000

12. Приступни путеви Жежељевом мосту

Министарство саобраћаја/град Нови Сад

5.50 5.14 614.744.000

13. Изградња постројења за прераду отпадних вода

Електропривреда Србије 15.00 4.92 588.432.000

14. Инвестициони програм за општине у области животне средине

Кабинет потпредседника Владе за европске интеграције

19.10 0 0

15. Спровођење законодавства у области контроле индустријског загађења, превенције хемијских инцидената и успостављање система за управљање заштитом животне средине и проверу (ЕМАС)


средине 3.00 0.6 71.760.000

16. Јачање капацитета Агенције за енергетику

Агенција за енергетику 1.50 0.75 89.700.000

17. Подршка унапређењу безбедности хране, заштити животиња и контролу/сузбијање свињске грознице и куге


6.0 2.3 275.080.000

18. Подршка учешћу у Програмима ЕУ

Влада Републике Србије – Ресорна министарства, у

зависности од програма; локалне самоуправе; цивилно друштво;


4 0 0

19. Пројекат подршке у припреми пројеката и мере подршке


7.80 2.025 242.190.000

УКУПНО ИПА 2011 127.55 25.925 3.100.630.000 ИПА 2012

Пројекат/Секторски програм Корисник пројекта/секторског програма у Републици Србији




У мил. EUR

У рсд

1. Пројекат: Подршка владавини права у Републици Србији

Министарство правде и државне управе/ Министарство унутрашњих послова

13.4 8.989 1.075.084.400

2. Секторски програм: Подршка реформи државне управе

Министарство правде и државне управе / Министарство

регионалног развоја и локалне самоуправе/

Корисници грант шема (јединице локалне самоуправе и сл.)

11.25 8.57 1.024.972.000

3. Пројекат: Јачање статистичког система у Србији кроз унапређење методологија, стандарда и примену добрих пракси

Републички завод за статистику 4.8 3.06 365.976.000

- 49 -


Србији




У мил. ЕUR

У рсд

4. Пројекат: Подршка развоју малих и средњих предузећа у Републици Србији

Министарство финансија и привреде/

Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација/

Корисници грант шема – мала и средња предузећа

6.181 4.152 496.579.200

5. Пројекат: Припрема другог Акционог плана за унапређење енергетске ефикасности и развијање индикатора


средине

2.00 1.46 174.616.000

6. Пројекат: Јачање процеса европских интеграција и подршка за управљање ИПА након 2013.

Канцеларија за европске интеграције, Министарство финансија и привреде/

други корисници

12.84 5.05 603.980.000

7. Пројекат: Јачање слобода медија

Министарство културе и информисања/

Корисници грант шема (медијске и професионалне новинарске

организације)

3.00 0.78 93.288.000

УКУПНО ИПА 2012 53.471 32.061 3.834.495.600 УКУПНО ЗА ИПА 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012.

686.24 88.771 10.617.011.600

Члан 5.

Преглед планираних капиталних издатака буџетских корисника за текућу и наредне две буџетске године:

Рaздео Назив органа Назив капиталног пројекта 2013 2014 2015

15

МИНИСТАРСТВО УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА

Набавка потребне опреме (патролних возила) у циљу проширења материјално техничких капацитета неопходних за рад полиције 200.000.000 100.000.000 100.000.000

Јачање оперативно-техничких капацитета 150.000.000 1.000.000.000 1.250.000.000

МИНИСТАРСТВО УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА 350.000.000 1.100.000.000 1.350.000.000

БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

Заштита и спасавање грађана, добара, имовине и животне средине Републике Србије од последица ванредних ситуација 950.000.000 988.805.000 1.058.641.000

БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ 950.000.000 988.805.000 1.058.641.000

16

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ПРИВРЕДЕ

Набавка софтверских лиценци

500.000.000 1.358.620.000 1.358.620.000

Експропријација земљишта у циљу изградње капиталних пројеката 4.073.993.000 4.312.553.000 4.341.535.000

Изградња туристичке инфраструктуре и супраструктуре у туристичким центрима 1.399.430.000 2.034.510.000 2.276.030.000

МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ПРИВРЕДЕ 5.973.423.000 7.705.683.000 7.976.185.000

УПРАВА ЦАРИНА Изградња граничног прелаза Гостун 84.600.000 157.150.000 155.750.000

Изградња граничног прелаза Бајмок 5.200.000 128.750.000 85.800.000

Изградња граничног прелаза Ватин 3.400.000 115.875.000 55.800.000

Изградња граничног прелаза Котроман 42.200.000 108.426.000 107.600.000

Изградња граничног прелаза Бајина Башта 22.600.000 50.000.000 30.000.000

Изградња нове царинске испоставе Београд 33.000.000 100.000.000

- 50 -

Рaздео Назив органа Назив капиталног пројекта 2013 2014 2015 УПРАВА ЦАРИНА 158.000.000 593.201.000 534.950.000

ПОРЕСКА УПРАВА Модернизација информационог система Пореске управе 1.175.030.400 885.568.000 981.756.000

ПОРЕСКА УПРАВА 1.175.030.400 885.568.000 981.756.000

УПРАВА ЗА ТРЕЗОР Јачање безбедносних капацитета у транспорту новца 27.000.000 27.000.000 27.000.000

Проширење и технолошко унапређење капацитета у циљу ефикаснијег пословања 142.722.000 177.120.000 198.090.000

Пројекат интегрисаног надзора новчаних токова у Управи за трезор 27.197.000 2.000.000 2.000.000

Пројекат гасификације, топлификације и електрификације унутрашњих јединица 18.643.000 10.000.000 5.000.000

Унапређење аутоматизације пословних процеса 62.509.000 125.760.000 74.270.000

УПРАВА ЗА ТРЕЗОР 278.071.000 341.880.000 306.360.000

18 МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ

Станица за радио извиђање у ВВФ/УВФ опсегу (III станица система ПЕБЗОТС) 630.000.000

Опрема за телекомуникациони и интегрисани систем веза Војске Србије 400.000.000 670.088.000 200.000.000

Војнополицијска и специјална опрема 290.000.000 36.000.000

Падобран десантни 106.250.000 42.000.000 42.000.000

Модернизациони сет за уградњу на командна и извиђачка возила БОВ-1 и БОВ-3 80.000.000 120.000.000 155.000.000

Средства из модела M21 959.629.000 630.000.000 150.000.000 Оклопна возила точкаши 2.000.000.000

Завршетак градње и опремање пловне дизалице ЛДИ-50 120.000.000

Оптоелектронска опрема 250.000.000 УбС 366.407.000 258.593.000 70.000.000 Модернизација авиона Г-4 МД 314.940.000 403.123.200 417.274.526 Радар П-12 и П-18 35.000.000 105.000.000 Ракетни систем ПВО „КУБ-М2” 104.000.000 5.745.000

Центар ваздушног осматрања и јављања М11 50.000.000 50.000.000

Аеродром „Батајница” - реконструкција спољне водоводне мреже 100.000.000 30.000.000

Изградња логистичког центра, касарна „Мија Станимировић”, Ниш 219.000.000 181.000.000 150.000.000

Изградња радарског положаја „Велики стрешер” 50.000.000 300.000.000 450.000.000

Касарна „Топчидер” - санација и реконструкција спољне водоводне мреже 50.000.000 100.000.000

Годишње инвестиционо одржавање термоенергетског постројења (ТЕП) у објектима Министарства одбране и Војске Србије 60.000.000 230.000.000 250.000.000

Изградња саобраћајница и пратеће инфраструктуре у Складишту Убс „Боговађа” 21.000.000 150.000.000 80.000.000

Наставак изградње стамбених објекта О25 на локацији II МЗ Бежанијска коса у Београду 150.000.000 160.000.000 190.000.000

Наставак изградње стамбених објекта О24 на локацији II МЗ Бежанијска коса у Београду 136.000.000 100.000.000 64.000.000

Рушење зграда „А” и „Б” са делимичном санацијом зграде „Б” Генералштаба Војске Србије 46.970.000 400.000.000 398.030.000

МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ 3.789.196.000 4.685.549.200 4.652.304.526

19

МИНИСТАРСТВО РЕГИОНАЛНОГ РАЗВОЈА И

М 1. 11 Крагујевац - Баточина

1.648.500.000 1.504.000.000 604.000.000

- 51 -

Рaздео Назив органа Назив капиталног пројекта 2013 2014 2015ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

Реконструкција пута Ниш-Јабучко равниште 105.500.000 156.500.000

МИНИСТАРСТВО РЕГИОНАЛНОГ РАЗВОЈА И ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ 1.754.000.000 1.660.500.000 604.000.000

20 МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА

Коридор XI -извођење радова на изградњи аутопута Е-763, Београд - Јужни Јадран, деоница: Уб - Лајковац км 40+645.28 до км 53+139.91 2.533.176.000 1.839.733.908

Изградња моста Земун - Борча са припадајућим саобраћајницама 918.804.000 882.969.608 107.896.642

МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА 3.451.980.000 2.722.703.516 107.896.642

21

МИНИСТАРСТВО ГРАЂЕВИНАРСТВА И УРБАНИЗМА

Изградња моста Бачевци - Факовићи

300.000.000 120.000.000 МИНИСТАРСТВО ГРАЂЕВИНАРСТВА И УРБАНИЗМА 300.000.000 120.000.000

22

МИНИСТАРСТВО ПРАВДЕ И ДРЖАВНЕ УПРАВЕ

Основни суд у Краљеву – Санација и реконструкција објекта Основног суда у циљу отклањања последица катастрофалног земљотреса 60.000.000 37.000.000

Прекршајни и Привредни суд у Шапцу - Решавање смештајног проблема (набавка, реконструкција и адаптација објекта) 50.000.000 30.000.000 20.000.000

Прекршајни суд у Београду (набавка, реконструкција и адаптација објекта) 200.000.000 500.000.000 300.000.000

Надоградња/доградња и реконструкција зграде Основног суда у Лозници за потребе смештаја правосудних органа 40.000.000 10.000.000

Прекршајни и Привредни суд у Ужицу – Решавање смештајног проблема (набавка, реконструкција и адаптација објекта) 50.000.000 30.000.000 20.000.000

Набавка, реконструкција и адаптација објекта за потребе смештаја одељења Првог основног суда у Београду (зграда „Аероинжењеринга”) 560.000.000

Реконструкција и адаптација објекта „ПАЛАТА ПРАВДЕ” у Београду 1.100.000.000 1.400.000.000

Реконструкција и адаптација објекта у ул. Катанићева бр. 15 у Београду (бивши Војнотехнички институт) за потребе правосудних органа 800.000.000 200.000.000

Набавка, реконструкција и адаптација објекта за потребе смештаја Прекршајног и Привредног суда у Нишу 100.000.000 100.000.000 100.000.000

Основни суд у Бору - (изградња новог или реконструкција адекватног постојећег простора) 10.000.000 100.000.000 90.000.000

Набавка неопходне опреме за функционисање правосудних органа 100.000.000 200.000.000 200.000.000

МИНИСТАРСТВО ПРАВДЕ И ДРЖАВНЕ УПРАВЕ 1.970.000.000 2.307.000.000 2.130.000.000

23 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВОДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

Брана са акумулацијом „ПРВОНЕК” Врање 70.000.000

Брана са акумулацијом „СТУБО - РОВНИ” Ваљево 288.000.000 100.000.000 112.000.000

Брана са акумулацијом „АРИЉЕ” профил „СВРАЧКОВО” Ариље 413.142.000 550.000.000 448.000.000

Изградња главног колектора за насеља Грабовац, Дубље и Црквенац - Свилајнац 20.468.000 25.000.000 25.000.000

- 52 -

Рaздео Назив органа Назив капиталног пројекта 2013 2014 2015

Изградња водних објеката за снабдевање водом насеља Суботица и Роанда регионалног система Деспотовац - Свилајнац 29.545.000 20.000.000 20.000.000

БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВОДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ 821.155.000 695.000.000 605.000.000

УПРАВА ЗА ПОЉОПРИВРЕДНО ЗЕМЉИШТЕ

Изградња нових и ревитализација постојећих система за наводњавање 500.000.000 700.000.000 800.000.000

Уређење атарских путева - изградња и ревитализација постојећих 150.000.000 300.000.000 400.000.000

УПРАВА ЗА ПОЉОПРИВРЕДНО ЗЕМЉИШТЕ 650.000.000 1.000.000.000 1.200.000.000

27

УСТАНОВЕ КУЛТУРЕ

Санација, адаптација и доградња Музеја савремене уметности 266.470.000 367.873.000 130.000.000

Санација и адаптација Народног музеја 130.000.000 620.000.000 403.000.000

УСТАНОВЕ КУЛТУРЕ 396.470.000 987.873.000 533.000.000

30 МИНИСТАРСТВО ОМЛАДИНЕ И СПОРТА

Изградња атлетске дворане у Београду 229.252.203 134.031.949

Изградња спортске дворане за кошарку у Београду 155.000.000 23.000.000

МИНИСТАРСТВО ОМЛАДИНЕ И СПОРТА 384.252.203 157.031.949 32 БЕЗБЕДНОСНО -

ИНФОРМАТИВНА АГЕНЦИЈА

Адаптација балистичког тунела 74.800.000 95.200.000

Набавка специјалне опреме 44.750.000 64.250.000

БЕЗБЕДНОСНО - ИНФОРМАТИВНА АГЕНЦИЈА 119.550.000 159.450.000 УКУПНО 22.221.127.603 26.290.244.665 22.160.093.168

Члан 6.

Буџету Аутономне покрајинe Војводине припада:

- део прихода од пореза на доходак грађана - пореза на зараде, у висини од 18,0% од износа оствареног на територији Аутономне покрајине Војводине;

- део прихода од пореза на добит предузећа, у висини од 42,7% од износа оствареног на територији Аутономне покрајине Војводине.

Буџету Аутономне покрајине Војводине обезбеђују се трансфери из буџета Републике Србије, и то:

- трансфери за поверене послове у складу са законом којим се утврђују надлежности Аутономне покрајине Војводине;

- наменски трансфери за финансирање расхода за запослене у образовању на територији Аутономне покрајине Војводине, у износима утврђеним овим законом;

- наменски и ненаменски трансфери јединицама локалне самоуправе на територији Аутономне покрајине Војводине, у складу са Законом о финансирању локалне самоуправе;

- наменски капитални трансфери за пројекте које утврди Влада.

Средства за плате за запослене у образовању на територији Аутономне покрајине Војводине из става 2. алинеја 2. овог члана исплаћују се у висини и по динамици коју утврђује Влада.

Буџет Аутономне покрајине Војводине исплаћује плате из става 2. алинеја 2. овог члана наредног дана од дана пријема средстава за ове намене на рачун.

- 53 -

II. ПОСЕБАН ДЕО

Члан 7.

Укупни расходи и издаци, укључујући издатке за отплату главнице дуга у износу од 1.482.506.888.000 динара, финансирани из свих извора финансирања распоређују се по корисницима и програмима и исказују у колони 9.

- 54

Раздео Глава Функција

Главни програм / програм / пројекат

Економска класифи-кација

ОПИС Укупна средства

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 НАРОДНА СКУПШТИНА

110 Извршни и законодавни органи, финансијски и фискални послови и спољни послови

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 363.829.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 64.205.000

413 Накнаде у натури 2.000.000 415 Накнаде трошкова за запослене 7.000.000

417 Посланички додатак 140.000.000 421 Стални трошкови 200.000

422 Трошкови путовања 135.000.000

423 Услуге по уговору 1.000.000

Извори финансирања за функцију 110:

01 Приходи из буџета 713.234.000

Укупно за функцију 110: 713.234.000

Извори финансирања :


Свега : 713.234.000

1.1 НАРОДНА СКУПШТИНА - СТРУЧНЕ СЛУЖБЕ

130 Опште услуге



413 Накнаде у натури 1.600.000

414 Социјална давања запосленима 3.500.000

415 Накнаде трошкова за запослене 18.000.000

416 Награде запосленима и остали посебни расходи 31.552.000

421 Стални трошкови 197.600.000



424 Специјализоване услуге 5.000.000

425 Текуће поправке и одржавање 82.260.000

426 Материјал 49.000.000

462 Дотације међународним организацијама 17.738.000

482 Порези, обавезне таксе и казне 2.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 2.000

511 Зграде и грађевински објекти 276.440.000

512 Машине и опрема 140.000.000

515 Нематеријална имовина 30.890.000


01 Приходи из буџета 1.566.693.000

Укупно за функцију 130: 1.566.693.000

Извори финансирања за главу 1.1:


Свега за главу 1.1: 1.566.693.000

Извори финансирања за раздео 1:


УКУПНО ЗА РАЗДЕО 1: 2.279.927.000

2 ПРЕДСЕДНИК РЕПУБЛИКЕ




413 Накнаде у натури 350.000 414 Социјална давања запосленима 300.000


416 Награде запосленима и остали посебни расходи 350.000 421 Стални трошкови 8.900.000

422 Трошкови путовања 60.119.000 423 Услуге по уговору 37.096.000

- 55





1 2 3 4 5 6 7 8 9

425 Текуће поправке и одржавање 500.000 426 Материјал 3.500.000


483 Новчане казне и пенали по решењу судова 2.000 512 Машине и опрема 2.000.000



06 Донације од међународних организација 1.000.000





УКУПНО ЗА РАЗДЕО 2: 245.723.000

3 ВЛАДА

3.1 КАБИНЕТ ПРЕДСЕДНИКА ВЛАДЕ





415 Накнаде трошкова за запослене 400.000



423 Услуге по уговору 14.995.000 425 Текуће поправке и одржавање 10.000

426 Материјал 1.200.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.000 512 Машине и опрема 300.000






Свега за главу 3.1: 42.097.000

3.2 КАБИНЕТ ПРВОГ ПОТПРЕДСЕДНИКА ВЛАДЕ ЗАДУЖЕНОГ ЗА ОДБРАНУ, БЕЗБЕДНОСТ И БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ И КРИМИНАЛА И МИНИСТРА ОДБРАНЕ




413 Накнаде у натури 100.000

414 Социјална давања запосленима 100.000


416 Награде запосленима и остали посебни расходи 1.000




426 Материјал 800.000


512 Машине и опрема 155.000






- 56





1 2 3 4 5 6 7 8 9


3.3 КАБИНЕТ ПОТПРЕДСЕДНИКА ВЛАДЕ И МИНИСТРА РАДА, ЗАПОШЉАВАЊА И СОЦИЈАЛНЕ ПОЛИТИКЕ








421 Стални трошкови 600.000



425 Текуће поправке и одржавање 5.000










3.4 КАБИНЕТ ПОТПРЕДСЕДНИКА ВЛАДЕ ЗА ЕВРОПСКЕ ИНТЕГРАЦИЈЕ





















3.5 КАБИНЕТ ПОТПРЕДСЕДНИКА ВЛАДЕ И МИНИСТРА СПОЉНЕ И УНУТРАШЊЕ ТРГОВИНЕ И ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈА








- 57





1 2 3 4 5 6 7 8 9














3.6 ГЕНЕРАЛНИ СЕКРЕТАРИЈАТ ВЛАДЕ












426 Материјал 3.500.000








Свега за главу 3.6: 315.165.000

3.7 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА САРАДЊУ С МЕДИЈИМА


411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 31.867.000 412 Социјални доприноси на терет послодавца 5.506.000


414 Социјална давања запосленима 500.000 415 Накнаде трошкова за запослене 885.000


421 Стални трошкови 3.400.000 422 Трошкови путовања 300.000


424 Специјализоване услуге 100.000 425 Текуће поправке и одржавање 60.000

426 Материјал 1.015.000








- 58





1 2 3 4 5 6 7 8 9

3.8 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ЕВРОПСКЕ ИНТЕГРАЦИЈЕ











426 Материјал 2.900.000

481 Дотације невладиним организацијама 3.000.000




515 Нематеријална имовина 350.000

Свега : 226.524.000

2602 ДРУГА КОМПОНЕНТА ИНСТРУМЕНТА ЗА ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕУ - ПРЕКОГРАНИЧНА САРАДЊА

2602-13 ПРОГРАМИ ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ КОЈИ СЕ

ФИНАНСИРАЈУ ИЗ ИПА 2013

01 Прекогранична сарадња Мађарска-Србија 2013


Свега за пројекат 01: 5.677.000

02 Прекогранична сарадња Румунија-Србија 2013



03 Прекогранична сарадња Бугарска-Србија 2013



05 Прекогранична сарадња Хрватска-Србија 2013



06 Југоисточна Европа ЈИЕ 2013

462 Дотације међународним организацијама 76.000

Свега за пројекат 06: 76.000

07

Прекогранична сарадња Србија-Босна и Херцеговина 2013



08 Прекогранична сарадња Србија-Црна Гора 2013



Свега за програм 2602-13: 23.356.000

Свега за главни програм 2602: 23.356.000





- 59





1 2 3 4 5 6 7 8 9


Свега за главу 3.8: 249.880.000

3.9 САВЕТ ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ

360 Јавни ред и мир некласификован на другом месту


422 Трошкови путовања 270.000









3.10 СЛУЖБА ЗА УПРАВЉАЊЕ КАДРОВИМА



















Свега за главу 3.10: 86.529.000

3.11 СЛУЖБА КООРДИНАЦИОНОГ ТЕЛА ВЛАДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЗА ОПШТИНЕ ПРЕШЕВО, БУЈАНОВАЦ И МЕДВЕЂА











424 Специјализоване услуге 500.000


426 Материјал 2.798.000

454 Субвенције приватним предузећима 60.000.000

463 Трансфери осталим нивоима власти 224.630.000

472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 36.750.000




- 60





1 2 3 4 5 6 7 8 9






Свега за главу 3.11: 443.903.000

3.12 АВИО-СЛУЖБА ВЛАДЕ

450 Транспорт












426 Материјал 67.500.000










Свега за главу 3.12: 363.207.000

3.13 КАНЦЕЛАРИЈА НАЦИОНАЛНОГ САВЕТА ЗА САРАДЊУ СА МЕЂУНАРОДНИМ ТРИБУНАЛОМ ЗА КРИВИЧНО ГОЊЕЊЕ ЛИЦА ОДГОВОРНИХ ЗА ТЕШКА КРШЕЊА МЕЂУНАРОДНОГ ХУМАНИТАРНОГ ПРАВА ПОЧИЊЕНА НА ТЕРИТОРИЈИ БИВШЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ ОД 1991. ГОДИНЕ





















Свега за главу 3.13: 45.430.000

- 61





1 2 3 4 5 6 7 8 9

3.14 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ОДРЖИВИ РАЗВОЈ НЕДОВОЉНО РАЗВИЈЕНИХ ПОДРУЧЈА












426 Материјал 2.500.000

451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и

организацијама 173.000.000












Свега за главу 3.14: 541.403.000

3.15 КАНЦЕЛАРИЈА САВЕТА ЗА НАЦИОНАЛНУ БЕЗБЕДНОСТ И ЗАШТИТУ ТАЈНИХ ПОДАТАКА





















Свега за главу 3.15: 27.504.000

3.16 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА САРАДЊУ СА ЦИВИЛНИМ ДРУШТВОМ




- 62





1 2 3 4 5 6 7 8 9













Свега : 28.410.000

2601 ПРВА КОМПОНЕНТА ИНСТРУМЕНТА ЗА ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕУ - ПОДРШКА ТРАНЗИЦИЈИ И ИЗГРАДЊА ИНСТИТУЦИЈА

2601-12 ПРОЈЕКТИ КОЈИ СЕ ФИНАНСИРАЈУ ИЗ ИПА 2012

05 Подршка за учешће у Програмима ЕУ



Свега за програм 2601-12: 6.800.000



01 Приходи из буџета 35.208.000 06 Донације од међународних организација 2.000



01 Приходи из буџета 35.208.000 06 Донације од међународних организација 2.000

Свега за главу 3.16: 35.210.000

3.17 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА РЕГУЛAТОРНУ РЕФОРМУ И АНАЛИЗУ ЕФЕКАТА ПРОПИСА









423 Услуге по уговору 500.000










Свега за главу 3.17: 25.800.000

3.18 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА РЕВИЗИЈУ СИСТЕМА УПРАВЉАЊА СРЕДСТВИМА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ




- 63





1 2 3 4 5 6 7 8 9


















Свега за главу 3.18: 40.073.000

3.19 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА СТРУЧНЕ И ОПЕРАТИВНЕ ПОСЛОВЕ У ПРЕГОВАРАЧКОМ ПРОЦЕСУ











426 Материјал 1.000.000







Свега за главу 3.19: 96.903.000

3.20 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА КОСОВО И МЕТОХИЈУ













426 Материјал 9.269.000



Распоред и коришћење средстава ове апропријације

вршиће се по посебном акту Владе

454 Субвенције приватним предузећима 1.000

- 64





1 2 3 4 5 6 7 8 9

463 Трансфери осталим нивоима власти 4.039.913.000





482 Порези, обавезне таксе и казне 200.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 2.000.000



Свега : 4.666.159.000



03

Подршка спровођењу стратегија за интерно расељена лица, избеглице и повратнике



Свега за програм 2601-11: 10.764.000


02

Подршка за унапређење животних услова присилних миграната и за затварање колективних центара



Свега за програм 2601-12: 17.223.000




08 Донације од невладиних организација и појединаца 80.000.000



01 Приходи из буџета 4.614.146.000 08 Донације од невладиних организација и појединаца 80.000.000

Свега за главу 3.20: 4.694.146.000

3.21 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА ЉУДСКА И МАЊИНСКА ПРАВА













426 Материјал 5.000.000


Део средстава ове апропријације у износу од 20.000.000 динара намењен је на име Декаде инклузије Рома 2005-2015. године





- 65





1 2 3 4 5 6 7 8 9

160 Опште јавне услуге које нису класификоване на

другом месту


Средства ове апропријације намењена су за

финансирање националних савета националних мањина






Свега за главу 3.21: 378.599.000

3.22 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА САРАДЊУ С ДИЈАСПОРОМ И СРБИМА У РЕГИОНУ

410 Општи економски и комерцијални послови и послови по питању рада








Део средстава ове апропријације намењен је за закуп сателита за емитовање програма Јавног сервиса РТС у Европи, Северној Америци и Аустралији





426 Материјал 5.400.000


Средства ове апропријације намењена су за организације српске заједнице у земљама региона, европским земљама и прекоокеанским земљама, невладиним организацијама, удружењима чије је седиште у земљи, активност намењена дијаспори; годишње смотре фолклора дијаспоре, као и за друге активности









Свега за главу 3.22: 334.453.000

3.23 КАНЦЕЛАРИЈА ЗА САРАДЊУ С ЦРКВАМА И ВЕРСКИМ ЗАЈЕДНИЦАМА

840 Верске и друге услуге заједнице

1901

Уређење и надзор система културе, невладиних организација и верских заједница

1901-01

Уређење сарадње државе са црквама и верским заједницама








- 66





1 2 3 4 5 6 7 8 9




426 Материјал 3.450.000


Свега за програм 1901-01: 46.168.000


1904 Помоћ верским и другим посебним заједницама

1904-01

Остваривање сарадње државе са црквама и верским заједницама

01

Унапређење верске културе, верских слобода и толеранције



02

Заштита верског, културног и националног идентитета



Свега за програм 1904-01: 202.000.000

1904-02 Верско образовање

01 Средњошколско образовање



02 Високо теолошко образовање



Свега за програм 1904-02: 185.000.000

1904-03 Помоћ црквама и верским заједницама

01

Помоћ за градњу, одржавање, хитне санације и реконструкцију храмова у неразвијеним подручјима



02

Помоћ свештенству и монаштву на Косову и Метохији



03

Помоћ свештеницима, монасима и верским службеницима у пограничним и економски неразвијеним подручјима и ради регулисања доприноса за пензијско - инвалидско и здравствено осигурање



Свега за програм 1904-03: 356.500.000







Свега за главу 3.23: 789.668.000



- 67





1 2 3 4 5 6 7 8 9

06 Донације од међународних организација 2.000



4 УСТАВНИ СУД

330 Судови




414 Социјална давања запосленима 650.000 415 Накнаде трошкова за запослене 5.750.000


421 Стални трошкови 2.100.000 422 Трошкови путовања 4.300.000




512 Машине и опрема 2.300.000 515 Нематеријална имовина 1.400.000







5 ВИСОКИ САВЕТ СУДСТВА

330 Судови





415 Накнаде трошкова за запослене 5.000.000 416 Награде запосленима и остали посебни расходи 470.000




426 Материјал 2.900.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 1.000

483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.080.000








6 СУДОВИ

330 Судови

413 Накнаде у натури 5.000.000 414 Социјална давања запосленима 3.000.000


423 Услуге по уговору 2.000.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 500.000.000



04 Сопствени приходи буџетских корисника 50.000.000

- 68





1 2 3 4 5 6 7 8 9



01 Приходи из буџета 500.000.000 04 Сопствени приходи буџетских корисника 50.000.000

Свега : 550.000.000

6.1 ВРХОВНИ КАСАЦИОНИ СУД

330 Судови











426 Материјал 6.000.000











Свега за главу 6.1: 422.495.000

6.2 УПРАВНИ СУД

330 Судови











426 Материјал 7.400.000






04 Сопствени приходи буџетских корисника 65.000.000 13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 14.000




13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 14.000

Свега за главу 6.2: 297.190.000

6.3 ПРИВРЕДНИ АПЕЛАЦИОНИ СУД

330 Судови

- 69





1 2 3 4 5 6 7 8 9











426 Материјал 5.242.000













Свега за главу 6.3: 249.493.000

6.4 ВИШИ ПРЕКРШАЈНИ СУД

330 Судови











426 Материјал 8.181.000












Свега за главу 6.4: 439.243.000

6.5 АПЕЛАЦИОНИ СУДОВИ

330 Судови

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 1.095.201.000

Део средстава ове апропријације у износу од 460.000.000 динара намењен је за плате судија, а средства у износу од 440.000.000 динара за плате судијског особља


- 70





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Део средстава ове апропријације у износу од 82.000.000 динара намењен је за доприносе за судије, а средства у износу од 80.000.000 динара за доприносе за судијско особље









426 Материјал 9.617.000




01 Приходи из буџета 1.063.500.000 04 Сопствени приходи буџетских корисника 313.036.000







Свега за главу 6.5: 1.376.549.000

6.6 ВИШИ СУДОВИ

330 Судови


Део средстава ове апропријације у износу од 699.500.000 динара намењен је за плате судија, а средства у износу од 1.163.710.000 динара за плате судијског особља





415 Накнаде трошкова за запослене 32.701.000 416 Награде запосленима и остали посебни расходи 2.001.000








04 Сопствени приходи буџетских корисника 876.001.000 13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 13.000





Свега за главу 6.6: 3.225.743.000

6.7 ОСНОВНИ СУДОВИ

330 Судови


- 71





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Део средстава ове апропријације у износу од 2.035.000.000 динара намењен је за плате судија, а средства у износу од 3.556.000.000 динара за плате судијског особља

412 Социјални доприноси на терет послодавца 1.157.333.000










426 Материјал 103.183.000





04 Сопствени приходи буџетских корисника 2.037.227.000 13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 13.000




04 Сопствени приходи буџетских корисника 2.037.227.000


Свега за главу 6.7: 8.899.858.000

6.8 ПРИВРЕДНИ СУДОВИ

330 Судови

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 950.901.000 Део средстава ове апропријације у износу од 309.000.000

динара намењен је за плате судија, а средства у износу од 511.500.000 динара за плате судијског особља











426 Материјал 19.010.000











- 72





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега за главу 6.8: 1.210.974.000

6.9 ПРЕКРШАЈНИ СУДОВИ

330 Судови


Део средстава ове апропријације у износу од 650.000.000 динара намењен је за плате судија, а средства у износу од 1.139.302.000 динара за плате судијског особља











426 Материјал 29.964.000











Свега за главу 6.9: 2.626.198.000






7 ДРЖАВНО ВЕЋЕ ТУЖИЛАЦА

330 Судови





421 Стални трошкови 690.000 422 Трошкови путовања 1.400.000











- 73





1 2 3 4 5 6 7 8 9


8 ЈАВНА ТУЖИЛАШТВА

330 Судови


423 Услуге по уговору 1.500.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 5.000.000






Свега : 10.500.000

8.1 РЕПУБЛИЧКО ЈАВНО ТУЖИЛАШТВО

330 Судови











426 Материјал 2.500.000









Свега за главу 8.1: 157.356.000

8.2 ТУЖИЛАШТВО ЗА РАТНЕ ЗЛОЧИНЕ

330 Судови

















04 Сопствени приходи буџетских корисника 16.000



01 Приходи из буџета 112.127.000 04 Сопствени приходи буџетских корисника 16.000

- 74





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега за главу 8.2: 112.143.000

8.3 ТУЖИЛАШТВО ЗА ОРГАНИЗОВАНИ КРИМИНАЛ

330 Судови











426 Материјал 7.000.000








Свега за главу 8.3: 241.945.000

8.4 АПЕЛАЦИОНА ЈАВНА ТУЖИЛАШТВА

330 Судови

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 234.238.000 Део средстава ове апропријације у износу од 154.238.000

динара намењен је за плате јавних тужилаца и заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 80.000.000 динара за плате особља у јавном тужилаштву


Део средстава ове апропријације у износу од 27.000.000 динара намењен је за доприносе за јавне тужиоце и заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 14.100.000 динара за доприносе за особље у јавном тужилаштву







426 Материјал 6.000.000







Свега за главу 8.4: 322.332.000

8.5 ВИША ЈАВНА ТУЖИЛАШТВА

330 Судови


Део средстава ове апропријације у износу од 470.198.000 динара намењен је за плате јавних тужилаца и заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 245.000.000 динара за плате особља у јавном тужилаштву


Део средстава ове апропријације у износу од 84.147.000

динара намењен је за доприносе за јавне тужиоце и

- 75





1 2 3 4 5 6 7 8 9

заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 44.999.000 динара за доприносе за особље у јавном тужилаштву









426 Материјал 13.601.000







Свега за главу 8.5: 936.293.000

8.6 ОСНОВНА ЈАВНА ТУЖИЛАШТВА

330 Судови


Део средстава ове апропријације у износу од 790.263.000 динара намењен је за плате јавних тужилаца и заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 520.000.000 динара за плате особља у јавном тужилаштву


Део средстава ове апропријације у износу од 141.457.000 динара намењен је за доприносе за јавне тужиоце и заменике јавних тужилаца, а средства у износу од 93.080.000 динара за доприносе за особље у јавном тужилаштву









426 Материјал 28.510.000







Свега за главу 8.6: 1.698.370.000



04 Сопствени приходи буџетских корисника 16.000


9 РЕПУБЛИЧКО ЈАВНО ПРАВОБРАНИЛАШТВО

330 Судови





- 76





1 2 3 4 5 6 7 8 9

421 Стални трошкови 15.000.000 422 Трошкови путовања 600.000


425 Текуће поправке и одржавање 1.300.000 426 Материјал 2.000.000








10 ЗАШТИТНИК ГРАЂАНА

133 Остале опште услуге







426 Материјал 6.501.000 462 Дотације међународним организацијама 1.000.000









11 ПОВЕРЕНИК ЗА ИНФОРМАЦИЈЕ ОД ЈАВНОГ ЗНАЧАЈА И ЗАШТИТУ ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ

160 Опште јавне услуге које нису класификоване на другом месту


412 Социјални доприноси на терет послодавца 17.203.000 413 Накнаде у натури 250.000














12 ПОВЕРЕНИК ЗА ЗАШТИТУ РАВНОПРАВНОСТИ

- 77





1 2 3 4 5 6 7 8 9




414 Социјална давања запосленима 1.000.000 415 Накнаде трошкова за запослене 3.000.000



423 Услуге по уговору 15.746.000 424 Специјализоване услуге 600.000




482 Порези, обавезне таксе и казне 100.000 511 Зграде и грађевински објекти 1.000.000




01 Приходи из буџета 89.346.000 05 Донације од иностраних земаља 1.000





05 Донације од иностраних земаља 1.000



13 ДРЖАВНА РЕВИЗОРСКА ИНСТИТУЦИЈА










426 Материјал 8.820.000 462 Дотације међународним организацијама 150.000



513 Остале некретнине и опрема 500.000










- 78





1 2 3 4 5 6 7 8 9

14 ФИСКАЛНИ САВЕТ






421 Стални трошкови 900.000 422 Трошкови путовања 939.000











15 МИНИСТАРСТВО УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА

310 Полицијске услуге


Део средстава ове апропријације у износу од 204.350.000 динара намењен је за плате 500 ватрогасаца чији се пријем планира током 2013. године у складу са Одлуком Републичког штаба за ванредне ситуације

412 Социјални доприноси на терет послодавца 10.047.245.000 Део средстава ове апропријације у износу од 50.791.000

динара намењен је за обавезе по основу доприноса за 500 ватрогасаца чији се пријем планира током 2013. године у складу са Одлуком Републичког штаба за ванредне ситуације


414 Социјална давања запосленима 6.940.000.000 415 Накнаде трошкова за запослене 1.587.690.000


421 Стални трошкови 2.058.188.000 422 Трошкови путовања 1.330.692.000


424 Специјализоване услуге 98.773.000 425 Текуће поправке и одржавање 1.097.613.000

426 Материјал 4.088.137.000

462 Дотације међународним организацијама 20.753.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 68.080.000


485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа 33.300.000

511 Зграде и грађевински објекти 487.000.000 512 Машине и опрема 397.255.000

Свега : 70.682.667.000



01 Реформа полиције и управљање миграцијама

- 79





1 2 3 4 5 6 7 8 9



Свега за програм 2601-12: 15.100.000





09

Прекогранична сарадња Бугарска-Србија 2009 - „Јачање капацитета у области прекограничног организованог криминала на пољу сузбијања наркотика”

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 509.000

412 Социјални доприноси на терет послодавца 89.000






09

Прекогранична сарадња Мађарска-Србија 2013 - „Студија изводљивости мађарско - српске мреже противградне заштите”



Свега за пројекат 09: 800.000

10

Прекогранична сарадња Србија-Црна Гора 2012 - „Прекогранична контрола поплава и спашавања”




15

Прекогранична сарадња Румунија-Србија 2013 - „Побољшање способности Румуније и Србије при реаговању у ванредним ситуацијама”





16

Прекогранична сарадња Румунија-Србија 2013 - „Јачање заједничког управљања у ванредним ситуацијама у пограничној области Румунија - Република Србија”





17

Прекогранична сарадња Румунија-Србија 2013 - „Заједничко управљање ванредним ситуацијама у Карансебеш - Јужно Банатском округу”





25

Прекогранична сарадња Мађарска-Србија 2013 - „Прекогранична сарадња Новог Сада и Сегедина у развоју хармонизованих метода и успостављању

- 80





1 2 3 4 5 6 7 8 9

заједничке базе података за анализу дизајнерских наркотика”




27

Прекогранична сарадња Бугарска-Србија 2009-„ForensicBulSer2011-Јачање форезничких капацитета у домену организоване прекограничне превенције криминала”




Свега за програм 2602-13: 34.238.000







Свега : 70.733.603.000

15.1 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

310 Полицијске услуге


426 Материјал 585.000.000







Свега за главу 15.1: 1.678.000.000




16 МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ПРИВРЕДЕ

90 Социјална заштита некласификована на другом месту

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања 260.420.000.000

Средства ове апропријације у износу од 252.820.000.000 динара намењена су Републичком фонду за пензијско и инвалидско осигурање; средства у износу од 7.600.000.000 динара намењена су за трансфер Националној служби за запошљавање









416 Награде запосленима и остали посебни расходи 8.586.000 421 Стални трошкови 10.000.000


- 81





1 2 3 4 5 6 7 8 9

423 Услуге по уговору 53.000.000 424 Специјализоване услуге 408.847.000

Средстава ове апропријације намењена су за Агенцију за реституцију



482 Порези, обавезне таксе и казне 500.000 512 Машине и опрема 6.000.000


541 Земљиште 4.013.993.000 621 Набавка домаће финансијске имовине 521.040.000

Део средстава ове апропријације намењен је за реализацију члана 522. Закона о привредним друштвима („Службени гласник РС”, бр. 36/11 и 99/11)

622 Набавка стране финансијске имовине 80.000.000

Свега : 6.062.908.000



09

Подршка увођењу децентрализованог система управљања фондовима ЕУ





Свега за програм 2601-08: 143.520.000


01 Приходи из буџета 6.155.388.000 10 Примања од домаћих задуживања 30.000.000

11 Примања од иностраних задуживања 21.040.000



481 Дотације невладиним организацијама 1.228.266.000

Средства ове апропријације намењена су за финансирање редовног рада политичких субјеката чији су кандидати изабрани за посланике у Народној скупштини у складу са Законом о финансирању политичких активности („Службени гласник РС”, број 43/11)


484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед елементарних непогода или других природних узрока 100.000.000

499 Средства резерве 1.621.057.000 Ова апропријација обухвата средства намењена за

сталну резерву у износу од 2.000.000 динара и средства текуће резерве у износу од 1.619.057.000 динара




180 Трансакције општег карактера између различитих нивоа власти


Део средстава ове апропријације у износу од 35.298.710.000 динара намењен je за ненаменски трансфер општинама и градовима на основу Закона о финансирању локалне самоуправе („Службени гласник РС”, бр. 62/06, 47/11 и 93/12); део средстава у износу од 20.000.000 динара намењен је за накнаду члановима

- 82





1 2 3 4 5 6 7 8 9

општинских комисија за враћање земљишта




410 Општи економски и комерцијални послови и послови

по питању рада











Средства ове апропријације у износу од 306.000.000 динара намењена су за Агенцију за приватизацију; средства у износу од 509.000.000 динара намењена су за Агенцију за страна улагања и промоцију извоза; средства у износу од 50.000.000 динара намењена су за стандардизовани сет услуга, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе; средства у износу од 24.000.000 динара намењена су за остале специјализоване услуге


426 Материјал 11.300.000


организацијама 3.440.000.000

Средства ове апропријације намењена су за субвенционисане камате за кредите за ликвидност привреде према посебном акту Владе, преко Фонда за развој Републике Србије; за преузете обавезе из ранијих година по Програму мера Владе за ублажавање негативних ефеката светске економске кризе; за програм подршке малим и средњим предузећима, предузетницима, занатлијама и задругама за набавку опреме, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе; за програм подршке малим и средњим предузећима и предузетницима за раст и иновације, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе; друге мере за подстицање домаће привреде

454 Субвенције приватним предузећима 13.896.436.000

Средства ове апропријације намењена су за спровођење уговора о заједничком инвестиционом улагању између Републике Србије и Fiat Group Automobiles S.p.A; за привлачење директних инвестиција; за друге мере за подстицање домаће привреде

462 Дотације међународним организацијама 46.500.000 481 Дотације невладиним организацијама 20.000.000

Средства ове апропријације намењена су за подршку програмима омладинског предузетништва у школама, образовања за предузетништво у формалном систему образовања, женског предузетништва и социјалног предузетништва, а распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном акту Владе

482 Порези, обавезне таксе и казне 1.500.000


485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране

државних органа 1.000.000


621 Набавка домаће финансијске имовине 8.880.000.000

Средства ове апропријације намењена су за Програм кредитне подршке привреди преко Фонда за развој Републике Србије, а распоред и коришћење средстава

- 83





1 2 3 4 5 6 7 8 9

вршиће се по посебном акту Владе; наменске кредите за подстицање производње; улагања од посебног значаја; мере подршке грађевинској индустрији кроз дугорочно стамбено кредитирање, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе; програм подстицања производње и ремонта шинских возила, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе; робне кредите за Републику Српску; друге мере за подстицање домаће привреде

Свега : 27.472.686.000






Свега за програм 2601-12: 100.000.000





473 Туризам



413 Накнаде у натури 600.000 414 Социјална давања запосленима 3.000.000






451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама 2.649.530.000

Распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном акту Владе


481 Дотације невладиним организацијама 80.000.000 Распоред и коришћење средстава ове апропријације



511 Зграде и грађевински објекти 399.470.000 512 Машине и опрема 1.008.800.000


541 Земљиште 60.000.000

621 Набавка домаће финансијске имовине 292.000.000 Средства ове апропријације намењена су за подстицање

квалитета туристичке понуде путем повољних кредита преко Фонда за развој Републике Србије, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе, као и за оснивање, повећање оснивачког улога Републике Србије и финансирање привредних друштава и јавних предузећа за развој туризма Србије и туристичких дестинација по Стратегији развоја туризма и посебним мастер плановима





- 84





1 2 3 4 5 6 7 8 9

01 Приходи из буџета 338.014.927.000 10 Примања од домаћих задуживања 30.000.000


Свега : 338.065.967.000

16.1 УПРАВА ЦАРИНА













426 Материјал 174.150.000






514 Култивисана имовина 200.000


541 Земљиште 153.100.000

Свега : 4.223.123.000





Свега за програм 2601-12: 11.960.000



01 Приходи из буџета 4.235.081.000 05 Донације од иностраних земаља 1.000

15 Неутрошена средства од донација из претходних година 1.000






Свега за главу 16.1: 4.235.083.000

16.2 ПОРЕСКА УПРАВА












- 85





1 2 3 4 5 6 7 8 9


426 Материјал 242.242.000

441 Отплате домаћих камата 5.000

444 Пратећи трошкови задуживања 50.000




511 Зграде и грађевински објекти 4.000



Свега : 10.963.478.000



02 Модернизација Пореске управе



Свега за програм 2601-11: 134.190.000






Свега за програм 2601-12: 18.086.000







Свега за главу 16.2: 11.115.754.000

16.3 УПРАВА ЗА ТРЕЗОР













426 Материјал 88.686.000











- 86





1 2 3 4 5 6 7 8 9


Свега за главу 16.3: 2.591.560.000

16.4 УПРАВА ЗА ДУВАН

420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов


















Свега за главу 16.4: 30.088.000

16.5 УПРАВА ЗА СПРЕЧАВАЊЕ ПРАЊА НОВЦА

133 Остале опште услуге












426 Материјал 1.642.000





Свега : 70.598.000



03

Пројекат за спречавање прања новца и финансирања тероризма у Републици Србији










Свега за главу 16.5: 71.794.000

- 87





1 2 3 4 5 6 7 8 9

16.6 УПРАВА ЗА СЛОБОДНЕ ЗОНЕ
















Свега за главу 16.6: 21.845.000

16.7 УПРАВА ЗА ЈАВНИ ДУГ













426 Материјал 2.915.000










170 Трансакције везане за јавни дуг

441 Отплате домаћих камата 46.810.870.000

442 Отплата страних камата 38.832.143.000

443 Отплата камата по гаранцијама 3.655.432.000

444 Пратећи трошкови задуживања 701.555.000

611 Отплата главнице домаћим кредиторима 338.154.832.000

612 Отплата главнице страним кредиторима 45.562.662.000

613 Отплата главнице по гаранцијама 19.799.572.000






Свега за главу 16.7: 493.626.056.000

- 88





1 2 3 4 5 6 7 8 9

16.8 ДИРЕКЦИЈА ЗА МЕРЕ И ДРАГОЦЕНЕ МЕТАЛЕ













426 Материјал 7.000.000












Свега за главу 16.8: 264.480.000

16.9 УСТАНОВА У ОБЛАСТИ СТАНДАРДИЗАЦИЈЕ











426 Материјал 3.400.000

431 Амортизација некретнина и опреме 10.000






04 Сопствени приходи буџетских корисника 38.210.000 13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 2.000.000




13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 2.000.000

Свега за главу 16.9: 121.641.000

16.10 УСТАНОВА У ОБЛАСТИ АКРЕДИТАЦИЈЕ





- 89





1 2 3 4 5 6 7 8 9








426 Материјал 4.600.000

431 Амортизација некретнина и опреме 1.790.000












Свега за главу 16.10: 149.275.000

Извори финансирања за раздео :




10 Примања од домаћих задуживања 30.000.000




УКУПНО ЗА РАЗДЕО 16: 850.293.543.000

17 МИНИСТАРСТВО СПОЉНИХ ПОСЛОВА








424 Специјализоване услуге 29.313.000 425 Текуће поправке и одржавање 12.371.000

426 Материјал 37.032.000










Свега : 2.019.266.000

- 90





1 2 3 4 5 6 7 8 9

17.1 ДИПЛОМАТСКО-КОНЗУЛАРНА ПРЕДСТАВНИШТВА

113 Спољни послови




421 Стални трошкови 1.052.480.000





426 Материјал 71.761.000









Свега за главу 17.1: 4.829.868.000




18 МИНИСТАРСТВО ОДБРАНЕ

210 Војна одбрана



414 Социјална давања запосленима 167.000.000 415 Накнаде трошкова за запослене 5.244.714.000





425 Текуће поправке и одржавање 3.201.690.000

426 Материјал 4.801.695.000 462 Дотације међународним организацијама 4.940.000

464 Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања 537.720.000

Средства ове апропријације намењена су за накнаду дела трошкова за становање корисника војних пензија, према посебној Уредби Владе



Средства ове апропријације намењена су за рад Савеза резервних војних старешина Републике Србије

482 Порези, обавезне таксе и казне 21.425.000 485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране

државних органа 30.417.000 511 Зграде и грађевински објекти 1.027.970.000

512 Машине и опрема 3.876.297.000 515 Нематеријална имовина 220.110.000


01 Приходи из буџета 55.564.918.000 09 Примања од продаје нефинансијске имовине 1.281.000.000


250 Одбрана некласификована на другом месту



- 91





1 2 3 4 5 6 7 8 9






426 Материјал 228.207.000




621 Набавка домаће финансијске имовине 345.000.000

Средства ове апропријације намењена су за субвенционисање стамбених кредита професионалним војним лицима, према посебном програму Владе






09 Примања од продаје нефинансијске имовине 1.281.000.000

Свега : 58.076.547.000

18.1 ИНСПЕКТОРАТ ОДБРАНЕ



















Свега за главу 18.1: 116.931.000

18.2 ВОЈНОБЕЗБЕДНОСНА АГЕНЦИЈА











426 Материјал 15.970.000

472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 200.000






- 92





1 2 3 4 5 6 7 8 9




Свега за главу 18.2: 785.910.000

18.3 ВОЈНООБАВЕШТАЈНА АГЕНЦИЈА











426 Материјал 18.660.000










Свега за главу 18.3: 962.651.000



09 Примања од продаје нефинансијске имовине 1.281.000.000


19 МИНИСТАРСТВО РЕГИОНАЛНОГ РАЗВОЈА И

ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ









Део средстава ове апропријације намењен је за обуку и стручно усавршавање комуналне полиције


426 Материјал 1.325.000 463 Трансфери осталим нивоима власти 200.000.000






140 Основно истраживање



- 93





1 2 3 4 5 6 7 8 9



422 Трошкови путовања 305.000 423 Услуге по уговору 1.800.000




462 Дотације међународним организацијама 150.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 1.000






411 Општи економски и комерцијални послови










Део средстава ове апропријације намењен је за финансирање услуга стручног надзора за одржавање локалне путне мреже која је изузета из мреже државних путева I и II реда



426 Материјал 4.000.000



Средства ове апропријације намењена су за Јавно Предузеће „Путеви Србије” за зимско одржавање локалне путне мреже која је изузета из мреже државних путева I и II реда

463 Трансфери осталим нивоима власти 3.070.000.000 Део средстава ове апропријације у износу од

3.041.030.000 динара намењен је за финансирање редовног и повременог одржавања локалне путне мреже која је изузета из мреже државних путева I и II реда

481 Дотације невладиним организацијама 337.000


511 Зграде и грађевински објекти 2.570.723.000

Део средстава ове апропријације намењен је за улагање у инфраструктурне пројекте који су од локалног, регионалног и капиталног значаја, односно за капитални пројекат „Изградња аутопута М1.11 Крагујевац-Баточина” и регионални пут „Ниш-Јабучко Равниште”


551 Нефинансијска имовина која се финансира из средстава

за реализацију Националног инвестиционог плана 2.652.500.000



Свега : 9.340.435.000



04 Програм подршке развоју локалне инфраструктуре

- 94





1 2 3 4 5 6 7 8 9

551 Нефинансијска имовина која се финансира из средстава за реализацију Националног инвестиционог плана 160.000.000



Свега за програм 2601-08: 160.000.000


01

Подршка општинама у Републици Србији у припреми и спровођењу инфраструктурних пројеката (МИСП 2010)

551 Нефинансијска имовина која се финансира из средстава за реализацију Националног инвестиционог плана 350.000.000



Свега за програм 2601-10: 350.000.000



01 Приходи из буџета 7.507.709.000 06 Донације од међународних организација 3.000

11 Примања од иностраних задуживања 2.340.223.000

15 Неутрошена средства од донација из претходних година 2.500.000


474 Вишенаменски развојни пројекти











Средства ове апропријације намењена су за финансирање Националне агенције за регионални развој; Програм стандардизованог сета услуга за акредитоване регионалне развојне агенције; за остале специјализоване услуге


426 Материјал 2.000.000













06 Донације од међународних организација 3.000 11 Примања од иностраних задуживања 2.340.223.000


Свега : 10.719.693.000

19.1 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ПРОГРАМ ЛОКАЛНЕ САМОУПРАВЕ

- 95





1 2 3 4 5 6 7 8 9

180 Трансакције општег карактера између различитих нивоа власти







Свега за главу 19.1: 110.631.000







20 МИНИСТАРСТВО САОБРАЋАЈА









426 Материјал 48.100.000

451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама 20.321.700.000

Средства ове апропријације у износу од 14.565.000.000 динара намењена су за субвенције АД „Железнице Србије”; средства у износу од 1.700.000 динара намењена су за финансирања Обавезе Јавног Превоза, а распоред и коришћење средстава вршиће се по посебном акту Владе; средства у износу од 10.000.000 динара намењена су за оснивање и почетак рада Агенције за управљање лукама;средства у износу од 5.400.000.000 динара намењена су за Јавно предузеће „Путеви Србије”; средства у износу од 45.000.000 динара намењена су за Агенцију за безбедност саобраћаја; средства у износу од 300.000.000 динара намењена су за „Коридори Србије”д.о.о Београд





511 Зграде и грађевински објекти 1.718.804.000 Део средстава ове апропријације у износу од 918.804.000

динара намењен је за изградњу моста Земун-Борча, у складу са Уговором о грађењу, пројектовању и извођењу радова на изградњи моста Земун-Борча са припадајућим саобраћајницама



551 Нефинансијска имовина која се финансира из средстава за реализацију Националног инвестиционог плана 2.533.176.000



01 Приходи из буџета 24.622.526.000 11 Примања од иностраних задуживања 500.000.000

- 96





1 2 3 4 5 6 7 8 9



01 Приходи из буџета 24.622.526.000 11 Примања од иностраних задуживања 500.000.000

Свега : 25.122.526.000

20.1

УПРАВА ЗА УТВРЂИВАЊЕ СПОСОБНОСТИ БРОДОВА ЗА ПЛОВИДБУ











482 Порези, обавезне таксе и казне 630.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 100.000







Свега за главу 20.1: 100.698.000

20.2 УПРАВА ЗА ТРАНСПОРТ ОПАСНОГ ТЕРЕТА








425 Текуће поправке и одржавање 300.000 426 Материјал 250.000








Свега за главу 20.2: 18.479.000





21 МИНИСТАРСТВО ГРАЂЕВИНАРСТВА И УРБАНИЗМА

620 Развој заједнице

- 97





1 2 3 4 5 6 7 8 9







423 Услуге по уговору 177.050.000 425 Текуће поправке и одржавање 2.150.000

426 Материјал 20.720.000

451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама 285.000.000

Део средства ове апропријације у износу од 35.000.000 динара намењен је за Републичку агенцију за становање, део средстава у износу од 250.000.000 динара намењен је за финансирање програма за социјално становање, а распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном акту Владе


Део средстава ове апропријације у износу од 200.000.000 динара намењен је за суфинансирање планске документације; део средстава у износу од 145.000.000 динара намењен је за пројекте комуналне инфраструктуре; део средстава у износу од 40.000.000 динара намењен је за рушење бесправно изграђених објеката



511 Зграде и грађевински објекти 550.000.000 Средства ове апропријације намењена су за

финансирање програма подршке грађевинској индустрији, а распоред и коришћење средстава вршиће се по посебном акту Владе








22 МИНИСТАРСТВО ПРАВДЕ И ДРЖАВНЕ УПРАВЕ





415 Накнаде трошкова за запослене 800.000 416 Награде запосленима и остали посебни расходи 45.000








111 Извршни и законодавни органи

0601 Уређење, координација и надзор у области државне

управе и локалне самоуправе

- 98





1 2 3 4 5 6 7 8 9

0601-01 Развој политике и контрола













Свега за програм 0601-01: 281.400.000

0601-02 Отпремнине за запослене у државним органима


Свега за програм 0601-02: 140.000.000

0601-03 Државни стручни испити за рад у органима државне

управе



Свега за програм 0601-03: 32.000.000

0601-04 Посебан стручни испит за матичаре







330 Судови





422 Трошкови путовања 2.000 423 Услуге по уговору 110.000.000





511 Зграде и грађевински објекти 1.790.000.000 512 Машине и опрема 227.995.000




04 Сопствени приходи буџетских корисника 2.100.000.000 10 Примања од домаћих задуживања 560.000.000

11 Примања од иностраних задуживања 1.020.000.000 13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 200.000.000

- 99





1 2 3 4 5 6 7 8 9













483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.000 485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране

државних органа 350.000.000 512 Машине и опрема 3.000.000






840 Верске и друге услуге заједнице

411 Плате, додаци и накнаде запослених (зараде) 4.500.000 412 Социјални доприноси на терет послодавца 800.000







01 Приходи из буџета 1.837.547.000 04 Сопствени приходи буџетских корисника 2.100.000.000


10 Примања од домаћих задуживања 560.000.000 11 Примања од иностраних задуживања 1.020.000.000



Свега : 5.797.547.000

22.1 УПРАВА ЗА ИЗВРШЕЊЕ КРИВИЧНИХ САНКЦИЈА

340 Затвори












426 Материјал 298.714.000

472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 1.244.034.000


- 100





1 2 3 4 5 6 7 8 9




514 Култивисана имовина 400.000

522 Залихе производње 268.688.000

523 Залихе робе за даљу продају 89.878.000










Свега за главу 22.1: 8.245.829.000

22.2 ДИРЕКЦИЈА ЗА УПРАВЉАЊЕ ОДУЗЕТОМ ИМОВИНОМ










426 Материјал 3.001.000










Свега за главу 22.2: 59.675.000

22.3 ПРАВОСУДНА АКАДЕМИЈА











426 Материјал 1.360.000









- 101





1 2 3 4 5 6 7 8 9




Свега за главу 22.3: 117.432.000

22.4 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА НАЦИОНАЛНЕ МАЊИНЕ













10 Примања од домаћих задуживања 560.000.000





23 МИНИСТАРСТВО ПОЉОПРИВРЕДЕ, ШУМАРСТВА И ВОДОПРИВРЕДЕ



412 Социјални доприноси на терет послодавца 187.313.000 414 Социјална давања запосленима 2.691.000 415 Накнаде трошкова за запослене 12.424.000






Распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се у складу са посебним прописом


463 Трансфери осталим нивоима власти 24.000.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 1.522.000

485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране државних органа 60.000








Свега : 2.526.312.000

23.1 ФОНД ЗА ПОДСТИЦАЊЕ РАЗВОЈА ПОЉОПРИВРЕДНЕ ПРОИЗВОДЊЕ У РЕПУБЛИЦИ

- 102





1 2 3 4 5 6 7 8 9





вршиће се у складу са посебним прописом


12 Примања од отплате датих кредита и продаје финансијске имовине 830.000.000




Свега за главу 23.1: 830.000.000

23.2 УПРАВА ЗА ВЕТЕРИНУ

760 Здравство некласификовано на другом месту










426 Материјал 36.000.000









државних органа 1.000








Свега за главу 23.2: 2.721.377.000

23.3 УПРАВА ЗА ЗАШТИТУ БИЉА











426 Материјал 17.350.000



Средства ове апропријације намењена су за програме заштите биља, а распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном пропису


- 103





1 2 3 4 5 6 7 8 9




државних органа 10.000.000








Свега за главу 23.3: 653.602.000

23.4 РЕПУБЛИЧКА ДИРЕКЦИЈА ЗА ВОДЕ

630 Водоснабдевање







426 Материјал 4.720.000










Свега за главу 23.4: 13.781.000

23.5 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ВОДЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ

630 Водоснабдевање












Свега за главу 23.5: 3.492.416.000

23.6 УПРАВА ЗА ШУМЕ











- 104





1 2 3 4 5 6 7 8 9

426 Материјал 7.500.000

















Свега за главу 23.6: 199.019.000

23.7 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ШУМЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ











Свега за главу 23.7: 810.000.000

23.8 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА РАЗВОЈ ЛОВСТВА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ















Свега за главу 23.8: 100.000.000

23.9 ДИРЕКЦИЈА ЗА НАЦИОНАЛНЕ РЕФЕРЕНТНЕ ЛАБОРАТОРИЈЕ









426 Материјал 1.300.000

- 105





1 2 3 4 5 6 7 8 9









Свега за главу 23.9: 134.891.000

23.10 УПРАВА ЗА АГРАРНА ПЛАЋАЊА







426 Материјал 10.380.000













Свега за главу 23.10: 26.202.182.000

23.11 УПРАВА ЗА ПОЉОПРИВРЕДНО ЗЕМЉИШТЕ



















Свега : 2.481.450.000



09 „Рурални развој: Ефикасно управљање земљиштем”



- 106





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега за програм 2601-10: 14.352.000







Свега за главу 23.11: 2.495.802.000



12 Примања од отплате датих кредита и продаје

финансијске имовине 830.000.000


24 МИНИСТАРСТВО ПРОСВЕТЕ, НАУКЕ И ТЕХНОЛОШКОГ РАЗВОЈА








423 Услуге по уговору 73.828.000 424 Специјализоване услуге 15.065.331.000


426 Материјал 1.950.000 451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и






512 Машине и опрема 1.000.000 515 Нематеријална имовина 350.000

Свега : 15.959.360.000






Свега за програм 2601-12: 992.674.000








980 Образовање некласификовано на другом месту

2001 Уређење и надзор образовног система

2001-01 Уређење и надзор у области образовања


- 107





1 2 3 4 5 6 7 8 9











426 Материјал 18.024.000





Свега : 701.590.000

01 Образовно политичка аналитика



03 Пружање унапређених услуга на локалном нивоу

ИБРД зајам 7510-YF








04 Образовање за социјалну инклузију




Свега за програм 2001-01: 1.234.433.000

2001-02 Утврђивање законских оквира и праћење развоја

образовања на свим нивоима


Свега за програм 2001-02: 78.000.000

Свега за главни програм 2001: 1.312.433.000



06 Донације од међународних организација 1.000 11 Примања од иностраних задуживања 519.287.000






11 Примања од иностраних задуживања 4.817.281.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 3.000

Свега : 18.264.467.000

24.1 ОСНОВНО ОБРАЗОВАЊЕ

910 Предшколско и основно образовање

2002 Припремни и предшколски програм

2002-01 Четворочасовни припремни предшколски програм


- 108





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега за програм 2002-01: 2.326.217.000

2002-02 Стручно усавршавање запослених у предшколским

установама




2003 Основно образовање

2003-01 Реализација делатности основног образовања












426 Материјал 135.561.000







Свега : 61.351.342.000

910 Набавка бесплатних уџбеника за ђаке прваке

426 Материјал 881.000.000


Свега за програм 2003-01: 62.232.342.000

2003-02 Допунска школа у иностранству


Свега за програм 2003-02: 150.000.000

2003-03 Такмичење ученика



2003-04 Стручно усавршавање запослених у основним

школама



2003-05 Унапређење инфраструктуре основних школа







Свега за програм 2003-05: 1.647.881.000


2601 ПРВА КОМПОНЕНТА ИНСТРУМЕНТА ЗА

ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕУ - ПОДРШКА

- 109





1 2 3 4 5 6 7 8 9

ТРАНЗИЦИЈИ И ИЗГРАДЊА ИНСТИТУЦИЈА


02 Предшколско образовање



Свега за програм 2601-09: 55.748.000





Свега за програм 2601-12: 44.252.000




07 Донације од осталих нивоа власти 12.000



960 Помоћне услуге образовању

2007 Помоћне услуге у образовању

2007-01 Подршка реализацији процеса наставе на територији

АП КиМ (основно образовање)




Свега за програм 2007-01: 50.803.000








07 Донације од осталих нивоа власти 12.000 11 Примања од иностраних задуживања 1.508.007.000

Свега за главу 24.1: 66.516.674.000

24.2 СРЕДЊЕ ОБРАЗОВАЊЕ

920 Средње образовање

2004 Средње образовање

2004-01 Реализација делатности средњег образовања












426 Материјал 591.253.000






- 110





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега : 33.251.423.000

01 Образовање одраслих



Свега за програм 2004-01: 33.279.643.000

2004-02 Такмичење ученика


Свега за програм 2004-02: 21.821.000

2004-03 Рад са талентованим и даровитим ученицима


Свега за програм 2004-03: 18.599.000

2004-04 Унапређење инфраструктуре средњих школа




Свега за програм 2004-04: 927.607.000

2004-05 Стручно усавршавање запослених у средњем

образовању






07 Донације од осталих нивоа власти 3.494.960.000


Свега за функцију 920: 34.249.310.000



2007-02 Подршка реализацији процеса наставе на територији

АП КиМ (средње образовање)




Свега за програм 2007-02: 80.367.000




Свега за функцију 960: 80.367.000




07 Донације од осталих нивоа власти 3.494.960.000 11 Примања од иностраних задуживања 754.607.000

Свега за главу 24.2: 34.329.677.000

24.3 УЧЕНИЧКИ СТАНДАРД



2007-03 Систем установа ученичког стандарда (средње

образовање)




- 111





1 2 3 4 5 6 7 8 9









426 Материјал 94.989.000


435 Амортизација нематеријалне имовине 76.000








Свега за програм 2007-03: 3.160.997.000

2007-04 Унапређивање инфраструктуре установа ученичког

стандарда



Свега за програм 2007-04: 535.030.000

2007-05 Индивидуална помоћ ученицима (средње





Свега за програм 2007-05: 490.695.000




04 Сопствени приходи буџетских корисника 500.892.000 07 Донације од осталих нивоа власти 82.896.000






07 Донације од осталих нивоа власти 82.896.000 11 Примања од иностраних задуживања 334.680.000

Свега за главу 24.3: 4.186.722.000

24.4 ВИШЕ И УНИВЕРЗИТЕТСКО ОБРАЗОВАЊЕ

940 Високо образовање

2005 Високо образовање

2005-01 Реализација делатности вишег и високог образовања








423 Услуге по уговору 2.607.859.000

424 Специјализоване услуге 1.154.485.000

- 112





1 2 3 4 5 6 7 8 9


426 Материјал 519.599.000



465 Остале дотације и трансфери 530.000





484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед

елементарних непогода или других природних узрока 713.000




622 Набавка стране финансијске имовине 9.603.000

Свега за програм 2005-01: 35.243.116.000

2005-02 Међународна сарадња, размена студената и лектора


Свега за пројекат : 387.263.000

01 Пројекат ЦЕЕПУС



Свега за програм 2005-02: 394.263.000

2005-03 Унапређење инфраструктуре установа високог

образовања



Свега за програм 2005-03: 135.770.000




07 Донације од осталих нивоа власти 25.207.000






Свега за главу 24.4: 35.773.149.000

24.5 СТУДЕНТСКИ СТАНДАРД



2007-06 Систем установа студентског стандарда (високо













426 Материјал 240.000.000

- 113





1 2 3 4 5 6 7 8 9








Свега за програм 2007-06: 5.314.237.000

2007-07 Унапређење инфраструктуре установа студентског

стандарда



Свега за програм 2007-07: 854.868.000

2007-08 Индивидуална помоћ студентима (високо






Свега за програм 2007-08: 1.653.245.000

2007-09 Унапређење студентског стваралаштва






431 Амортизација некретнина и опреме 100.000



Свега за програм 2007-09: 179.077.000

Свега за глaвни програм 2007: 8.001.427.000



04 Сопствени приходи буџетских корисника 1.396.848.000 11 Примања од иностраних задуживања 573.960.000







Свега за главу 24.5: 8.001.427.000

24.6 ЗАВОД ЗА УНАПРЕЂИВАЊЕ ОБРАЗОВАЊА И

ВАСПИТАЊА



2001-03 Унапређивање образовања и васпитања







- 114





1 2 3 4 5 6 7 8 9






426 Материјал 1.900.000





Свега за програм 2001-03: 172.494.000

Свега за глaвни програм 2001: 172.494.000



02

Подршка успостављању система квалитета на националном нивоу у основном и средњем образовању







07






Свега за програм 2601-08: 23.716.000


04 Подршка развоју људског капитала и истраживању




426 Материјал 1.000.000


Свега за програм 2601-11: 16.880.000









Свега за главу 24.6: 213.090.000

24.7 ЗАВОД ЗА ВРЕДНОВАЊЕ КВАЛИТЕТА ОБРAЗОВАЊА

И ВАСПИТАЊА



2001-04 Вредновање квалитета образовања и васпитања




- 115





1 2 3 4 5 6 7 8 9








426 Материјал 2.561.000




Свега за програм 2001-04: 107.238.000




02

Подршка успостављању система квалитета на националном нивоу у основном и средњем образовању


426 Материјал 1.050.000


07






Свега за програм 2601-08: 20.067.000


04 Подршка развоју људског капитала и истраживању





Свега за програм 2601-11: 10.000.000









Свега за главу 24.7: 137.305.000







12 Примања од отплате датих кредита и продаје

финансијске имовине 18.340.000


УКУПНО ЗА РАЗДЕО 24: 167.422.511.000

- 116





1 2 3 4 5 6 7 8 9

25 МИНИСТАРСТВО ЗДРАВЉА


1801 Уређење и надзор у области здравства

1801-01 Уређење здравственог система










426 Материјал 10.000.000






Свега за програм 1801-01: 188.229.000

1801-02 Надзор и контрола здравствених установа











426 Материјал 4.200.000


Свега за програм 1801-02: 106.439.000

1801-03 Санитарни надзор












426 Материјал 9.560.000


Свега за програм 1801-03: 281.542.000

1801-04 Надзор у области лекова и дрога








- 117





1 2 3 4 5 6 7 8 9




426 Материјал 1.130.000


Свега за програм 1801-04: 64.241.000


1802 Превентивна здравствена заштита

1802-01 Програми јавног здравља у функцији института и

завода за јавно здравље


465 Остале дотације и трансфери 940.618.000

Свега за програм 1802-01: 950.618.000

1802-02 Подстицање активности на омасовљавању

добровољног давалаштва крви



Свега за програм 1802-02: 36.500.000

1802-03 Здравствена заштита лица на издржавању казне затвора и извршење мера безбедности обавезног психијатријског лечења и чувања


Свега за програм 1802-03: 90.000.000

1802-05 Програми јавног здравља у функцији завода за антирабичну заштиту (заштиту од беснила) „Луј Пастер” Нови Сад



1802-06 Програми јавног здравља у функцији Института за

вирусологију, вакцине и серуме „Торлак”


Свега за програм 1802-06: 18.298.000

1802-07 Програм јавног здравља у функцији Завода за

биоциде


Свега за програм 1802-07: 10.000.000

1802-08 Унапређење здравља посебних групација

становништва

01 Спровођење плана о здравственој заштити Рома




09 Унапређење рада службе за здравствену заштиту жена у области заштите репродуктивног здравља и планирања породице



10 Подршка односу породице и детета у раном

детињству



Свега за програм 1802-08: 36.280.000

- 118





1 2 3 4 5 6 7 8 9

1802-09 Унапређење здравља становништва за болести

посебног социјално-медицинског значаја

01 Контрола ТБЦ-а кроз спровођење стратегије

директно опсервиране терапије





426 Материјал 2.791.000





04 Рана детекција и превенција тип 2 дијабетеса на

примарном нивоу здравствене заштите у Србији



07 Унапређење ХИВ-превенције и заштите особа под

повећаним ризиком од ХИВ-а 2009 до 2014. година





426 Материјал 25.574.000




08 Рана дијагностика Лајмске болести и спровођења мера за спречавање оболевања од грознице Западног Нила



10 Здравствена заштита лица оболелих од ретких

болести



11 Успостављање здравствене мреже за рано откривање и лечење болесника са хроничним артритисима



13 Праћење рада пројеката за HIV/SIDU и туберколозу од

стране ССМ-а






14 Израда националног програма за превенцију и

контролу можданог удара



- 119





1 2 3 4 5 6 7 8 9

15 Спречавање слепила у Србији код деце са

прематурном ретинопатијом



Свега за програм 1802-09: 457.903.000

1802-15 Програм израда стручних основа за регистар

повреда на раду



1802-16 Програм утврђивања, пријављивања и регистрације

професионалних болести




1803 Унапређење услова за лечење

1803-01 Учешће у финансирању изградње и опремања

здравствених установа

01 Изградња и опремање здравствених установа у

државној својини чији је оснивач Република

464 Дотације организацијама обавезног социјалног

осигурања 902.793.000


02 Изградња и опремање здравствених установа на

локалном нивоу




04 Пројекат Светске банке „Енергетска ефикасност”









05 Пројекат Европске инвестиционе банке „Реконструкција клиничких центара” (Београд, Крагујевац, Ниш и Нови Сад)






426 Материјал 1.600.000


осигурања 2.776.420.000



Свега за пројекат 05: 2.988.856.000

Свега за програм 1803-01: 4.142.525.000

1803-02 Унапређење служби трансфузије и трансплантације

01 Обезбеђивање услова за трансплантацију матичних

ћелија хематопоезе код деце

464 Дотације организацијама обавезног социјалног 35.000.000

- 120





1 2 3 4 5 6 7 8 9

осигурања



02 Обезбеђење услова за трансфузију и

трансплантацију органа код одраслих



Свега за програм 1803-02: 57.000.000

1803-03 Унапређење квалитета рада у систему здравствене

заштите

04 Пројекат Светске банке ДИЛС







426 Материјал 7.000.000







05 Пројекат унапређења квалитета рада установа у

Нишком округу



Свега за програм 1803-03: 225.150.000

1803-04 Подршка невладиним организацијама

01 Подстицање активности стручних организација,

савета и удружења



04 Јавна овлашћења поверена Црвеном крсту Србије



05 Активности Друштва за борбу против рака Србије



Свега за програм 1803-04: 56.800.000


1804 Обезбеђивање обавезног здравственог осигурања за

лица без сопствених прихода

1804-01 Здравствена заштита лица која се сматрају осигураницима по члану 22. став 1. Закона о здравственом осигурању



Свега за програм 1804-01: 615.048.000


2601 ПРВА КОМПОНЕНТА ИНСТРУМЕНТА ЗА

ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕУ - ПОДРШКА

- 121





1 2 3 4 5 6 7 8 9

ТРАНЗИЦИЈИ И ИЗГРАДЊА ИНСТИТУЦИЈА


05

Развој служби палијативног збрињавања у Републици Србији




Свега за програм 2601-10: 17.940.000









06 Донације од међународних организација 306.912.000 11 Примања од иностраних задуживања 3.180.846.000

Свега: 7.369.023.000

25.1 УПРАВА ЗА БИОМЕДИЦИНУ


1801 Уређење и надзор у области здравства

1801-05 Уређење Управе у области биомедицине








426 Материјал 2.100.000



Свега за програм 1801-05: 54.024.000







Свега за главу 25.1: 54.024.000

25.2 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ФИНАНСИРАЊЕ ЦРВЕНОГ КРСТА СРБИЈЕ


1803 Унапређење услова за лечење

1803-04 Унапређење услова за лечење

00 Јавна овлашћења поверена Црвеном крсту Србије



Свега за програм 1803-04: 335.160.000







Свега за главу 25.2: 335.160.000

- 122





1 2 3 4 5 6 7 8 9

25.3 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ПРОГРАМЕ СПРЕЧАВАЊА БОЛЕСТИ ИЗАЗВАНИХ КОНЗУМИРАЊЕМ ДУВАНА


1802 Превентивна здравствена заштита

1802-12 Програм за праћење и спречавање болести

изазваних употребом дувана

01 Активности Канцеларије за контролу дувана на

превенцији болести насталих као последица пушења



03 Унапређење здравствене заштите обезбеђењем

лекова и медицинског потрошног материјала



04 Подршка спровођењу Националног програма онколошке здравствене заштите „Србија против рака”, са превенцијом, раним откривањем и лечењем малигних тумора



05 Подршка спровођењу Националног програма

кардиолошке здравствене заштите



06 Унапређење здравствене заштите обезбеђењем медицинске опреме за болести изазване конзумирањем дувана


Свега за пројекат 06: 2.044.886.000

07 Kaнцеларија за превенцију малигних болести



Свега за програм 1802-12: 2.393.886.000









Свега за главу 25.3: 2.393.886.000







26 МИНИСТАРСТВО ЕНЕРГЕТИКЕ, РАЗВОЈА И ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

430 Гориво и енергија


412 Социјални доприноси на терет послодавца 45.173.000 413 Накнаде у натури 1.531.000

- 123





1 2 3 4 5 6 7 8 9








организацијама 4.626.000.000 Део средстава ове апропријације у износу од

4.300.000.000 динара намењен је за Јавно предузеће за подземну експлоатацију угља Ресавица, а распоред и коришћење вршиће се по посебном акту Владе





Свега : 5.058.204.000




14 Јадрански програм 2012 - „ALTERENERGY”








06 Донације од међународних организација 6.250.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 1.700.000


560 Заштита животне средине некласификована на другом месту







424 Специјализоване услуге 1.269.486.000 425 Текуће поправке и одржавање 8.610.000

426 Материјал 44.890.000


Део средстава ове апропријације намењен је за субвенционисање дела послова Завода за заштиту природе и субвенције за Агенцију за заштиту од јонизујућих зрачења и нуклеарну сигурност, а распоред и коришћење средстава вршиће се по посебном акту Владе

454 Субвенције приватним предузећима 200.000.000

- 124





1 2 3 4 5 6 7 8 9

462 Дотације међународним организацијама 9.120.000 463 Трансфери осталим нивоима власти 100.900.000


482 Порези, обавезне таксе и казне 1.750.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.000.000

484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед елементарних непогода или других природних узрока 5.000.000



Свега : 2.741.732.000



01

Подршка општинама у Републици Србији у припреми и спровођењу инфраструктурних пројеката (МИСП 2010)



Свега за програм 2601-10: 347.558.000


03

Јачање система за заштиту животне средине и за климатске промене



Свега за програм 2601-12: 179.400.000




05 Донације од иностраних земаља 150.000 06 Донације од међународних организација 200.000

11 Примања од иностраних задуживања 528.261.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 20.000.000



01 Приходи из буџета 7.771.983.000 05 Донације од иностраних земаља 1.000.000


11 Примања од иностраних задуживања 528.261.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 21.700.000

Свега: 8.329.394.000

26.1 АГЕНЦИЈА ЗА ЗАШТИТУ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ












426 Материјал 17.700.000



- 125





1 2 3 4 5 6 7 8 9







Свега за главу 26.1: 203.720.000



05 Донације од иностраних земаља 1.000.000





27 МИНИСТАРСТВО КУЛТУРЕ И ИНФОРМИСАЊА

820 Услуге културе








Део средстава ове апропријације намењен је за остваривање општег интереса у култури на начин утврђен Законом о култури и за остваривање општег интереса у области јавног информисања; део средстава у износу од 3.500.000 динара намењен је за рад имплементационог тела „Тачка културног контакта”



Средства ове апропријације намењена су за субвенције у информисању за ЈП НА ТАНЈУГ, СЈУ Југословенски преглед, НИЈП Панорама и СЈУ Радио Југославија, а распоред и коришћење средстава вршиће се по посебном акту Владе


463 Трансфери осталим нивоима власти 296.000.000 Средства ове апропријације намењена су за

финансирање или суфинансирање пројеката индиректних корисника средстава буџета јединица локалне самоуправе


Средства ове апропријације намењена су за исплату посебних признања уметницима за врхунски допринос националној култури у Републици Србији, а распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном акту Владе

481 Дотације невладиним организацијама 185.000.000 Део средства ове апропријације намењен је за

Задужбину Светог манастира Хиландар и Фонд краљевски двор, а распоред и коришћење средстава ове апропријације вршиће се по посебном акту Владе; део средстава намењен је за репрезентативна, струковна и друга удружења



- 126





1 2 3 4 5 6 7 8 9


511 Зграде и грађевински објекти 1.000 512 Машине и опрема 2.500.000


Свега : 1.869.092.000






Свега за програм 2601-12: 13.000.000





12 Југоисточна Европа ЈИЕ 2012 - „CULTEMA”












01 Приходи из буџета 1.867.721.000 05 Донације од иностраних земаља 15.368.000



Свега : 1.883.092.000

27.1 УСТАНОВЕ КУЛТУРЕ

820 Услуге културе












426 Материјал 78.000.000



финансирање рада Матице Српске




Део средстава ове апропријације у износу од 3.701.000

- 127





1 2 3 4 5 6 7 8 9

динара користиће се по основу Уредбе о издавању доплатне поштанске марке „Народна библиотека Србије 1832-2012”


Део средстава ове апропријације у износу од 16.878.000 динара користиће се по основу Уредбе о издавању доплатне поштанске марке „Народна библиотека Србије 1832-2012”









Свега за главу 27.1: 4.140.700.000








28 МИНИСТАРСТВО ПРИРОДНИХ РЕСУРСА, РУДАРСТВА И ПРОСТОРНОГ ПЛАНИРАЊА

440 Рударство, производња и изградња
























- 128





1 2 3 4 5 6 7 8 9


Средства ове апропријације намењена су за суфинансирање заштићених природних добара од националног интереса, а распоред и коришћење средстава вршиће се по посебном акту Владе


463 Трансфери осталим нивоима власти 8.600.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 1.500.000






620 Развој заједнице











Средства ове апропријације намењена су за израду просторно планске документације



Свега : 137.387.000




18

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013 -„Attract-SEE- Процена територијалне атрактивности у Југоисточној Европи”












29 МИНИСТАРСТВО РАДА, ЗАПОШЉАВАЊА И

СОЦИЈАЛНЕ ПОЛИТИКЕ

10 Болест и инвалидност

421 Стални трошкови 40.189.000 423 Услуге по уговору 11.470.000



- 129





1 2 3 4 5 6 7 8 9

481 Дотације невладиним организацијама 59.211.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 150.000.000




40 Породица и деца








70 Социјална помоћ угроженом становништву некласификована на другом месту





416 Награде запосленима и остали посебни расходи 29.020.000 421 Стални трошкови 1.065.325.000


423 Услуге по уговору 1.169.671.000 424 Специјализоване услуге 81.080.000


426 Материјал 822.985.000 431 Амортизација некретнина и опреме 17.658.000

432 Употреба природне имовине 50.000


444 Пратећи трошкови задуживања 1.092.000

463 Трансфери осталим нивоима власти 108.740.000 472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 29.753.132.000


482 Порези, обавезне таксе и казне 9.214.000 484 Накнада штете за повреде или штету насталу услед

елементарних непогода или других природних узрока 167.000 511 Зграде и грађевински објекти 90.510.000


513 Остале некретнине и опрема 149.000 515 Нематеријална имовина 211.000




05 Донације од иностраних земаља 14.471.000 06 Донације од међународних организација 18.586.000


08 Донације од невладиних организација и појединаца 7.437.000 09 Примања од продаје нефинансијске имовине 8.230.000


13 Нераспоређени вишак прихода из ранијих година 3.697.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 3.000




Средства ове апропријације намењена су Републичком

- 130





1 2 3 4 5 6 7 8 9

фонду за пензијско и инвалидско осигурање, за измиривање обавеза Републике за стаж осигурања по посебним прописима и надокнаду разлике до најниже пензије за осигуранике запослених, за осигуранике пољопривредника и за осигуранике самосталних делатности
















Средства ове апропријације намењена су за Социјално-економски савет





Свега : 1.028.474.000











11 Примања од иностраних задуживања 88.800.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 2.000


412 Општи послови по питању рада


Средства ове апропријације намењена су за трансфере Националној служби за запошљавање за активне мере запошљавања и посебну новчану накнаду из „Транзиционог фонда”, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе



- 131





1 2 3 4 5 6 7 8 9

„Транзициони фонд” за решавање радноправног статуса запослених који су утврђени као вишак у привредним друштвима чији се коначни статус решава, а распоред и коришћење ових средстава вршиће се по посебном акту Владе

Свега : 7.700.000.000







06 Донације од међународних организација 18.587.000 07 Донације од осталих нивоа власти 2.715.363.000


09 Примања од продаје нефинансијске имовине 8.230.000 11 Примања од иностраних задуживања 108.296.000



Свега : 137.023.714.000

29.1 ИНСПЕКТОРАТ ЗА РАД






426 Материјал 10.249.000






Свега за главу 29.1: 24.749.000

29.2 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ПРОГРАМЕ ЗАШТИТЕ И УНАПРЕЂЕЊА ПОЛОЖАЈА ОСОБА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ










Свега за главу 29.2: 365.000.000

29.3 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА УСТАНОВЕ СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ







- 132





1 2 3 4 5 6 7 8 9



426 Материјал 10.000.000











Свега за главу 29.3: 424.708.000

29.4 УПРАВА ЗА БЕЗБЕДНОСТ И ЗДРАВЉЕ НА РАДУ











29.5 УПРАВА ЗА РОДНУ РАВНОПРАВНОСТ














06 Донације од међународних организација 3.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 1.000


29.6 УСТАНОВЕ ЗА РЕГИСТАР ОБАВЕЗНОГ СОЦИЈАЛНОГ ОСИГУРАЊА И ОСТВАРИВАЊЕ ПРАВА ЗАПОСЛЕНИХ ИЗ РАДНОГ ОДНОСА



412 Социјални доприноси на терет послодавца 8.852.000 414 Социјална давања запосленима 1.261.000







- 133





1 2 3 4 5 6 7 8 9

426 Материјал 1.200.000






513 Остале некретнине и опрема 100.000







Свега за главу 29.6: 583.511.000

29.7 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ПРОФЕСИОНАЛНУ РЕХАБИЛИТАЦИЈУ И ПОДСТИЦАЊЕ ЗАПОШЉАВАЊА ОСОБА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ

412 Општи послови по питању рада














Свега за главу 29.7: 1.894.976.000








09 Примања од продаје нефинансијске имовине 8.230.000




УКУПНО ЗА РАЗДЕО 29: 140.327.649.000

30 МИНИСТАРСТВО ОМЛАДИНЕ И СПОРТА

810 Услуге рекреације и спорта










451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и 116.500.000

- 134





1 2 3 4 5 6 7 8 9

организацијама

Средства ове апропријације намењена су за: Светско првенство у рукомету за жене 2013. године - предузећу „Handball Fantasy 2012” у износу од 86.500.000; Европско првенство у веслању 2014. године - привредном друштву „Веслање д.о.о. Београд” износ од 10.000.000 динара и Првенство света у рвању за кадете 2013. године - предузећу „European wrestling” 20.000.000 динара


463 Трансфери осталим нивоима власти 32.000.000 472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 919.086.000

481 Дотације невладиним организацијама 1.790.076.000

Део средстава ове апропијације у износу од 7.500.000 динара намењен је за Светско првенство у рукомету за жене 2013. године, а користиће се на основу акта Владе о издавању доплатне поштанске марке; део средстава ове апропијације у износу од 7.500.000 динара намењен је за Првенство света у рвању за кадете 2013. године, а користиће се на основу акта Владе о издавању доплатне поштанске марке;део средстава ове апропијације у износу од 7.500.000 динара намењен је за Европско првенство у атлетици за слепе и слабовиде, а користиће се на основу акта Владе о издавању доплатне поштанске марке


483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.494.000 511 Зграде и грађевински објекти 290.353.000







Свега : 3.325.216.000

30.1 БУЏЕТСКИ ФОНД ЗА ФИНАНСИРАЊЕ СПОРТА











Свега за главу 30.1: 337.277.000

30.2 АНТИДОПИНГ АГЕНЦИЈА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ












426 Материјал 2.537.000



- 135





1 2 3 4 5 6 7 8 9











Свега за главу 30.2: 31.024.000

30.3 УСТАНОВЕ У ОБЛАСТИ ФИЗИЧКЕ КУЛТУРЕ












426 Материјал 16.709.000







513 Остале некретнине и опрема 1.500.000








Свега за главу 30.3: 379.868.000

30.4 ФОНД ЗА МЛАДЕ ТАЛЕНТЕ











Свега за главу 30.4: 754.534.000





31 МИНИСТАРСТВО СПОЉНЕ И УНУТРАШЊЕ ТРГОВИНЕ И ТЕЛЕКОМУНИКАЦИЈА

- 136





1 2 3 4 5 6 7 8 9

410 Општи економски и комерцијални послови и послови

по питању рада

1501

Уређење система и надзор у области трговине и услуга

1501-01 Уређење система трговине и услуга












426 Материјал 20.900.000






Свега за програм 1501-01: 794.457.000

1501-02 Контрола и надзор тржишта







Свега за програм 1501-02: 31.350.000

1501-03

Успостављање савремено уређеног тржишта роба и услуга




Свега за програм 1501-03: 330.000

1501-04

Унапређење институционалног оквира за развој тржишта роба





1501-05

Јачање предузетништва и конкуренције у трговини Републике Србије





1502 Подстицање и подршка у области трговине и услуга

1502-02

Подстицање и подршка наступа српских предузећа на међународном тржишту




- 137





1 2 3 4 5 6 7 8 9

1502-03 Јачање конкурентности у области услуга

465 Остале дотације и трансфери 330.000


1502-04

Унапређење квалитета производа и услуга у Републици Србији






Свега за програм 1502-04: 70.441.000

1502-05

Имплементација Споразума о стабилизацији и придруживању ЕУ






1504 Промоција трговине

1504-01

Изградња и позиционирање Националног бренда Србије









Свега за програм 1504-01: 50.700.000




03 Заштита потрошача







08

Јачање система тржишног надзора прехрамбених и непрехрамбених производа у Републици Србији








Свега за програм 2601-10: 48.369.000




- 138





1 2 3 4 5 6 7 8 9


460 Комуникације










451 Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама 1.000


462 Дотације међународним организацијама 13.172.000 463 Трансфери осталим нивоима власти 1.000


481 Дотације невладиним организацијама 70.000.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 1.200.000




Свега : 1.235.749.000



02

Подршка процесу спровођења реформи државне управе





06

Подршка преласку на дигитално емитовање у Републици Србији



Свега за програм 2601-10: 399.400.000





Свега за програм 2601-12: 66.378.000





490 Економски послови некласификовани на другом месту



- 139





1 2 3 4 5 6 7 8 9












Свега : 3.047.972.000

31.1 УПРАВА ЗА ДИГИТАЛНУ АГЕНДУ




















Свега за главу 31.1: 28.443.000




32 БЕЗБЕДНОСНО - ИНФОРМАТИВНА АГЕНЦИЈА









426 Материјал 329.565.000

482 Порези, обавезне таксе и казне 14.257.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 500.000



541 Земљиште 1.000

- 140





1 2 3 4 5 6 7 8 9







33 РЕПУБЛИЧКИ СЕКРЕТАРИЈАТ ЗА ЗАКОНОДАВСТВО








423 Услуге по уговору 1.730.000 426 Материјал 930.000








34 РЕПУБЛИЧКИ ЗАВОД ЗА СТАТИСТИКУ










426 Материјал 17.350.000

462 Дотације међународним организацијама 6.146.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 500.000


511 Зграде и грађевински објекти 300.000 512 Машине и опрема 600.000


Свега : 1.050.277.000



05 Усаглашавање са Европским статистичким системом



Свега за програм 2601-11: 364.000.000


- 141





1 2 3 4 5 6 7 8 9




23

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„MMWD- Израда миграционог рада за развој - средства политика за стратешко планирање у регији и градовима Југоисточне Европе”



24

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„SEEMIG- Управљање миграцијама и њени ефекти у Југоисточној Европи - транснационалне акције ка стратегији заснованој на доказима”













35 РЕПУБЛИЧКИ ХИДРОМЕТЕОРОЛОШКИ ЗАВОД









426 Материјал 30.350.000





Свега : 964.599.000




21

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„ORIENTGATE - Структурисана мрежа за интеграцију климатског знања у политику и територијално планирање”




- 142





1 2 3 4 5 6 7 8 9




22

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„SEERISK- Заједничко управљање ванредним ситуацијама-процена ризика и спремности у Дунавском макро-региону”







Свега за програм 2602-13: 24.000.000










36 РЕПУБЛИЧКИ ГЕОДЕТСКИ ЗАВОД










426 Материјал 69.172.000










37 РЕПУБЛИЧКИ СЕИЗМОЛОШКИ ЗАВОД







- 143





1 2 3 4 5 6 7 8 9









01 Приходи из буџета 34.488.000 06 Донације од међународних организација 3.720.000






38 РЕПУБЛИЧКА ДИРЕКЦИЈА ЗА ИМОВИНУ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ










426 Материјал 6.340.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 8.922.000









39 ЦЕНТАР ЗА РАЗМИНИРАЊЕ

250 Одбрана некласификована на другом месту






422 Трошкови путовања 1.241.000 423 Услуге по уговору 230.000


426 Материјал 700.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 250.000



- 144





1 2 3 4 5 6 7 8 9






40 ЗАВОД ЗА ИНТЕЛЕКТУАЛНУ СВОЈИНУ










426 Материјал 3.351.000 485 Накнада штете за повреде или штету нанету од стране

државних органа 120.000 511 Зграде и грађевински објекти 700.000










41 ДИРЕКЦИЈА ЗА ВОДНЕ ПУТЕВЕ











482 Порези, обавезне таксе и казне 2.080.000 483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.000


512 Машине и опрема 5.300.000 515 Нематеријална имовина 220.000

Свега : 201.826.000




19 Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„NEWADA duo- Мрежа

- 145





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Дунавских администрација - подаци и корисничка администрација”







20

Југоисточна Европа ЈИЕ 2013-„CO-WANDA- Конвенција за управљање отпадом за унутрашњу пловидбу на Дунаву”




Свега за програм 2602-13: 12.962.000








42 ЗАВОД ЗА СОЦИЈАЛНО ОСИГУРАЊЕ








425 Текуће поправке и одржавање 200.000 426 Материјал 529.000










43 СРПСКА АКАДЕМИЈА НАУКА И УМЕТНОСТИ



412 Социјални доприноси на терет послодавца 25.357.000 414 Социјална давања запосленима 5.200.000





- 146





1 2 3 4 5 6 7 8 9

426 Материјал 7.300.000 472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 214.500.000
















44 УПРАВА ЗА ЈАВНЕ НАБАВКЕ


















45 РЕПУБЛИЧКА КОМИСИЈА ЗА ЗАШТИТУ ПРАВА У ПОСТУПЦИМА ЈАВНИХ НАБАВКИ










- 147





1 2 3 4 5 6 7 8 9








46 ГЕОЛОШКИ ЗАВОД СРБИЈЕ

440 Рударство, производња и изградња









483 Новчане казне и пенали по решењу судова 2.000.000 512 Машине и опрема 10.000.000







47 КОМЕСАРИЈАТ ЗА ИЗБЕГЛИЦЕ











472 Накнаде за социјалну заштиту из буџета 1.285.994.000 481 Дотације невладиним организацијама 13.000.000


483 Новчане казне и пенали по решењу судова 1.000 511 Зграде и грађевински објекти 100.000.000


Свега : 1.652.115.000



03

Подршка спровођењу стратегија за интерно расељена лица, избеглице и повратнике

- 148





1 2 3 4 5 6 7 8 9



Свега за програм 2601-11: 16.146.000



01 Приходи из буџета 1.592.061.000 06 Донације од међународних организација 60.000.000

08 Донације од невладиних организација и појединаца 1.000.000 15 Неутрошена средства од донација из претходних година 15.200.000



421 Стални трошкови 800.000 422 Трошкови путовања 2.863.000


424 Специјализоване услуге 6.600.000 426 Материјал 600.000


481 Дотације невладиним организацијама 6.500.000 512 Машине и опрема 600.000










48 АГЕНЦИЈА ЗА БОРБУ ПРОТИВ КОРУПЦИЈЕ













01 Приходи из буџета 191.492.000 05 Донације од иностраних земаља 8.650.000






49 ДИРЕКЦИЈА ЗА ЖЕЛЕЗНИЦЕ



- 149





1 2 3 4 5 6 7 8 9















50 РЕПУБЛИЧКА АГЕНЦИЈА ЗА МИРНО РЕШАВАЊЕ РАДНИХ СПОРОВА


















51 УПРАВА ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ РЕПУБЛИЧКИХ

ОРГАНА







Део средстава ове апропријације у износу од 160.000.000 динара намењен је за набавку возила за потребе републичких органа путем оперативног лизинга




- 150





1 2 3 4 5 6 7 8 9

426 Материјал 570.000.000 482 Порези, обавезне таксе и казне 12.000.000












52 УПРАВНИ ОКРУЗИ

52.1 СЕВЕРНОБАЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ




















Свега за главу 52.1: 17.920.000

52.2 СРЕДЊOБАНАТСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.000.000









- 151





1 2 3 4 5 6 7 8 9

Свега за главу 52.2: 18.367.000

52.3 СЕВЕРНОБАНАТСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.173.000











Свега за главу 52.3: 15.539.000

52.4 ЈУЖНОБАНАТСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.200.000









Свега за главу 52.4: 16.161.000

52.5 ЗАПАДНОБАЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ










- 152





1 2 3 4 5 6 7 8 9



426 Материјал 1.300.000








Свега за главу 52.5: 17.799.000

52.6 СРЕМСКИ УПРАВНИ ОКРУГ







422 Трошкови путовања 70.000 423 Услуге по уговору 200.000










Свега за главу 52.6: 11.946.000

52.7 ЈУЖНОБАЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ





















Свега за главу 52.7: 22.179.000

52.8 МАЧВАНСКИ УПРАВНИ ОКРУГ


- 153





1 2 3 4 5 6 7 8 9


















Свега за главу 52.8: 11.204.000

52.9 КОЛУБАРСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.214.000









Свега за главу 52.9: 17.828.000

52.10 ПОДУНАВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ


















- 154





1 2 3 4 5 6 7 8 9




Свега за главу 52.10: 16.412.000

52.11 БРАНИЧЕВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ



















Свега за главу 52.11: 13.340.000

52.12 ШУМАДИЈСКИ УПРАВНИ ОКРУГ




















Свега за главу 52.12: 19.521.000

52.13 ПОМОРАВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












- 155





1 2 3 4 5 6 7 8 9

426 Материјал 1.650.000








Свега за главу 52.13: 21.122.000

52.14 БОРСКИ УПРАВНИ ОКРУГ



















Свега за главу 52.14: 11.509.000

52.15 ЗАЈЕЧАРСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.100.000










Свега за главу 52.15: 16.524.000

52.16 ЗЛАТИБОРСКИ УПРАВНИ ОКРУГ





- 156





1 2 3 4 5 6 7 8 9







426 Материјал 1.454.000








Свега за главу 52.16: 29.764.000

52.17 МОРАВИЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ











426 Материјал 1.350.000









Свега за главу 52.17: 14.099.000

52.18 РАШКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.600.000








Свега за главу 52.18: 22.834.000

- 157





1 2 3 4 5 6 7 8 9

52.19 РАСИНСКИ УПРАВНИ ОКРУГ




















Свега за главу 52.19: 14.798.000

52.20 НИШАВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ












426 Материјал 1.885.000









Свега за главу 52.20: 30.579.000

52.21 ТОПЛИЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ















- 158





1 2 3 4 5 6 7 8 9







Свега за главу 52.21: 11.357.000

52.22 ПИРОТСКИ УПРАВНИ ОКРУГ








423 Услуге по уговору 500.000 425 Текуће поправке и одржавање 1.600.000









Свега за главу 52.22: 14.259.000

52.23 ЈАБЛАНИЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ




















Свега за главу 52.23: 14.123.000

52.24 ПЧИЊСКИ УПРАВНИ ОКРУГ






- 159





1 2 3 4 5 6 7 8 9














Свега за главу 52.24: 12.628.000

52.25 КОСОВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ











426 Материјал 1.000.000









Свега за главу 52.25: 19.290.000

52.26 ПЕЋКИ УПРАВНИ ОКРУГ





















Свега за главу 52.26: 5.907.000

- 160





1 2 3 4 5 6 7 8 9

52.27 ПРИЗРЕНСКИ УПРАВНИ ОКРУГ















Свега за главу 52.27: 5.999.000

52.28 КОСОВСКО-МИТРОВАЧКИ УПРАВНИ ОКРУГ



















Свега за главу 52.28: 12.653.000

52.29 КОСОВСКО-ПОМОРАВСКИ УПРАВНИ ОКРУГ
















Свега за главу 52.29: 10.717.000




- 161





1 2 3 4 5 6 7 8 9

53 РЕПУБЛИЧКА ДИРЕКЦИЈА ЗА РОБНЕ РЕЗЕРВЕ

490 Економски послови некласификовани на другом

месту

1509 Осигурање стабилности тржишта

1509-01

Обезбеђење функционалног јединства између стратешких и стабилизационих робних резерви












426 Материјал 7.100.000

441 Отплате домаћих камата 126.463.000





521 Робне резерве 3.695.589.000

611 Отплата главнице домаћим кредиторима 65.000.000

Свега за програм 1509-01: 4.901.832.000

1509-02

Довођење складишних капацитета РДРР на оптимални ниво


Свега за програм 1509-02: 248.000.000








- 162

III. ИЗВРШАВАЊЕ БУЏЕТА

Члан 8.

На основу чл. 8. и 41. Закона о платама државних службеника и намештеника („Службени гласник РС”, бр. 62/06, 63/06, 115/06, 101/07 и 99/10) утврђује се основица за обрачун и исплату плата за државне службенике и намештенике од плате за децембар 2012. године у нето износу од 18.443,96 динара са припадајућим порезом и доприносима за обавезно социјално осигурање.

Од плате за април 2013. године, основица за обрачун и исплату плата за државне службенике и намештенике повећаће се за 2%.

Од плате за октобар 2013. године, основица за обрачун и исплату плата за државне службенике и намештенике ускладиће се са стопом раста потрошачких цена у претходних шест месеци.

На основу члана 37. Закона о судијама („Службени гласник РС”, бр. 116/08, 58/09, 104/09, 101/10 и 8/12) и члана 69. Закона о јавном тужилаштву („Службени гласник РС”, бр. 116/08, 104/09, 101/10, 78/11 и 8/12), утврђује се основица за обрачун и исплату плата судија, јавних тужилаца и заменика јавних тужилаца од плате за децембар 2012. године у нето износу од 32.178,36 динара са припадајућим порезом и доприносима за обавезно социјално осигурање.

Од плате за април 2013. године основица за обрачун и исплату плата судија, јавних тужилаца и заменика јавних тужилаца повећаће се за 2%.

Од плате за октобар 2013. године основица за обрачун и исплату плата судија, јавних тужилаца и заменика јавних тужилаца ускладиће се са стопом раста потрошачких цена у претходних шест месеци.

У 2013. години основица из ст. 4, 5. и 6. овог члана у делу који се односи на судије исплаћиваће се, и то: 70% из извора 01 - Приходи из буџета, а 30% из извора 04 - Сопствени приходи буџетских корисника - судске таксе које припадају правосудним органима.

На основу члана 20а став 4. Закона о Уставном суду („Службени гласник РС”, бр. 109/07 и 99/11), а на основу Предлога буџета Уставног суда за 2013. годину, утврђује се основица за обрачун и исплату плата председника и судија Уставног суда од плате за децембар 2012. године у нето износу од 32.178,36 динара са припадајућим порезом и доприносима за обавезно социјално осигурање.

Од плате за април 2013. године основица за обрачун и исплату плата председника и судија Уставног суда повећаће се за 2%.

Од плате за октобар 2013. године основица за обрачун и исплату плата председника и судија Уставног суда ускладиће се са стопом раста потрошачких цена у претходних шест месеци.

Висину основице из ст. 2, 3, 5, 6, 9. и 10. овог члана утврђује Влада својим актом који се објављује у „Службеном гласнику Републике Србије”.

Члан 9.

На основу члана 48. став 4. Закона о платама државних службеника и намештеника утврђује се проценат од укупног износа средстава за плате

- 163

намењен за остварене резултате рада намештеника, и то 1% месечног платног фонда за месец који претходи месецу за који се исплаћује плата, а за Управу за заједничке послове републичких органа и Авио-службу Владе у износу од 15% месечног платног фонда.

Члан 10.

На основу члана 16. Закона о платама државних службеника и намештеника, изузетно у 2013. години, могуће је напредовање државних службеника у виши платни разред највише до 20% укупног броја државних службеника у државном органу.

Члан 11.

Обавезе према корисницима буџетских средстава извршавају се сразмерно оствареним приходима и примањима буџета.

Ако се у току године приходи и примања смање, расходи и издаци буџета извршаваће се по приоритетима, и то: обавезе утврђене законским прописима на постојећем нивоу и минимални стални трошкови неопходни за несметано функционисање корисника буџетских средстава.

Ако корисници буџетских средстава не остваре додатне приходе и приливе из других извора финансирања, расходи и издаци планирани по том основу неће се извршавати на терет општих прихода буџета.

Члан 12.

Приоритет у извршавању расхода за робе и услуге корисника буџетских средстава имају расходи за сталне трошкове, трошкове текућих поправки и одржавања и материјал.

Корисници буџетских средстава дужни су да обавезе настале по основу сталних трошкова, трошкова текућих поправки и одржавања, материјала, као и по основу капиталних издатака измире у року утврђеном законом који регулише рокове измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама.

Уколико корисници средстава буџета Републике Србије у извршавању расхода и издатака поступе супротно одредбама ст. 1. и 2. овог члана, Влада, на предлог Министарства финансија и привреде, доноси одлуку о обустави извршавања осталих апропријација утврђених овим законом за тог корисника.

Уколико корисници средстава буџета јединица локалне самоуправе у извршавању расхода и издатака поступе супротно одредбама ст. 1. и 2. овог члана, министар надлежан за послове финансија привремено ће обуставити пренос трансферних средстава из буџета Републике Србије.

Приоритет у извршавању обавеза Јавног предузећа „Путеви Србије” имају обавезе према извођачима радова, и то у роковима утврђеним законом који регулише рокове измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама.

Уколико Јавно предузеће „Путеви Србије” поступи супротно ставу 5. овог члана, министар надлежан за послове финансија привремено ће обуставити пренос средстава по основу субвенција намењених овом јавном предузећу или ће се та средства усмерити у плаћање обавеза из става 5. овог члана.

Јавно предузеће „Путеви Србије” има обавезу да у року од пет радних дана од дана почетка примене свог финансијског плана, исти достави Министарству финансија и привреде - Управи за трезор.

- 164

Члан 13.

Поштовање приоритета у извршавању расхода и издатака и спровођење других мера за побољшање финансијске дисциплине пратиће се на основу месечног извештавања о стању доцњи (доспеле, а неизмирене обавезе) од стране корисника буџетских средстава, корисника средстава организација за обавезно социјално осигурање и Јавног предузећа „Путеви Србије”.

Министар надлежан за послове финансија ближе уређује начин и садржај месечног извештавања из става 1. овог члана.

Члан 14.

Јавна предузећа, јавне агенције и други облици организовања чији је оснивач Република Србија, дужни су да најкасније до 30. новембра текуће буџетске године део од најмање 50% добити по завршном рачуну за 2012. годину уплате у буџет Републике Србије, према динамици коју одреди Министарство финансија и привреде.

Привредна друштва чији је оснивач Република Србија или у којима Република Србија има учешће у власништву дужна су да најкасније до 30. новембра текуће буџетске године у буџет Републике Србије уплате најмање 50% сразмерног дела добити по завршном рачуну за 2012. годину који у складу са законом који уређује привредна друштва припада Републици Србији као члану друштва, а према динамици коју одреди Министарство финансија и привреде.

Члан 15.

У складу са чланом 2. тачка 31), чланом 54. и чланом 56. став 4. Закона о буџетском систему, у буџетској 2013. години неће се вршити обрачун и исплата према Одлуци о примени Општег колективног уговора на све послодавце на територији Републике Србије и Анексу I Општег колективног уговора („Службени гласник РС”, број 104/08), као ни обрачун и исплата божићних, годишњих и других врста награда и бонуса предвиђених посебним и појединачним колективним уговорима, за директне и индиректне кориснике средстава буџета Републике Србије, буџета локалне власти и организација за обавезно социјално осигурање, осим јубиларних награда за запослене који су то право стекли у 2013. години и новогодишње, односно Светосавске награде, запосленима у основним и средњим школама, установама ученичког и студентског стандарда и високошколским установама, као и друге одговарајуће награде за уговорене запослене за 2013. годину, који учествују у пружању здравствене заштите, која је утврђена као право из здравственог осигурања, у нето износу од 4.000 динара са припадајућим порезом и доприносима за обавезно социјално осигурање.

У 2013. години не могу се исплаћивати запосленима код корисника буџетских средстава овог члана награде и бонуси који према међународним критеријумима представљају нестандардне, односно нетранспарентне облике награда и бонуса (исплате у једнаким месечним износима за све запослене и сл.).

Члан 16.

Директни и индиректни корисници буџета Републике Србије, буџета локалне власти, осим јавних предузећа која су индиректни корисници буџета локалне власти и организација за обавезно социјално осигурање, који користе

- 165

пословни простор и покретне ствари којим управљају други корисници јавних средстава, намирују само трошкове по том основу.

Уколико у случајевима из става 1. овог члана плаћање сталних трошкова није могуће извршити на основу раздвојених рачуна, корисник који управља јавним средствима врши плаћање, а затим директни, односно индиректни корисник из става 1. овог члана врши одговарајућу рефундацију насталих расхода.

Рефундација из става 2. овог члана сматра се начином извршавања расхода у складу са Законом о буџетском систему.

Директни и индиректни корисници буџетских средстава буџета Републике Србије користе пословни простор из става 1. овог члана, према плану коришћења који доноси Влада.

Члан 17.

Други корисници који користе пословни простор и покретне ствари којима управљају директни или индиректни корисници буџета Републике Србије, плаћају настале трошкове, трошкове текућег и инвестиционог одржавања, односно закупа, у складу са критеријумима које прописује Влада.

Члан 18.

Изузетно, Влада може да одлучи о отпису, односно претварању појединих доспелих потраживања Републике Србије насталих по основу позајмица из буџета Републике Србије, у капитал дужника - правног лица, а на основу критеријума које утврђује Министарство финансија и привреде и након прибављене сагласности Народне скупштине.

Члан 19.

Директни и индиректни корисници буџетских средстава у 2013. години обрачунату исправку вредности нефинансијске имовине исказују на терет капитала, односно не исказују расход амортизације и употребе средстава за рад.

Члан 20.

Расходи и издаци органа и организација Републике Србије извршаваће се преко трезора Републике Србије, који ће обављати контролу тих расхода и издатака, у односу на утврђене апропријације и одобравати плаћања на терет буџетских средстава.

Члан 21.

За послове који се у складу са Законом о утврђивању надлежности Аутономне покрајине Војводине („Службени гласник РС”, бр. 99/09 и 67/12-УС), врше као поверени, средства се усмеравају са економске класификације 463 - Трансфери осталим нивоима власти.

Члан 22.

Посебан акт којим се уређује распоред и коришћење средстава за реализацију пројеката Националног инвестиционог плана, Влада доноси на предлог министарства које обавља послове државне управе који се односе на Национални инвестициони план и реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана до њиховог окончања.

- 166

Актом Владе из става 1. овог члана, део средстава распоређен у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе може се распоредити, односно пренети другом директном буџетском кориснику за реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана из надлежности тог буџетског корисника.

У случају из става 2. овог члана, за износ пренетих средстава умањује се износ апропријације 551 - Нефинансијска имовина која се финансира из средстава Националног инвестиционог плана у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе, а пренета средства исказују се на апропријацији 551 - Нефинансијска имовина која се финансира из средстава Националног инвестиционог плана у оквиру раздела директног буџетског корисника коме је тај део средстава пренет.

Средства за реализацију пројеката Националног инвестиционог плана распоређена у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе која се актом Владе из става 1. овог члана распореде, односно пренесу за надлежност у области цркава и верских заједница Канцеларији за сарадњу с црквама и верским заједницама за реализацију пројеката Националног инвестиционог плана, извршаваће се преко апропријације 489 - Расходи који се финансирају из средстава за реализацију Националног инвестиционог плана, за чији износ ће се умањити износ апропријације 551 - Нефинансијска имовина која се финансира из средстава Националног инвестиционог плана у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе.

Средства из става 4. овог члана преносе се инвеститорима - црквама и верским заједницама.

Члан 23.

Налог за извршење укупних издатака за реализацију Националног инвестиционог плана заједнички издају функционер у чијем је разделу, према акту Владе из члана 22. став 1. овог закона, пројекат који се реализује и министар задужен за Национални инвестициони план и реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана до њиховог окончања.

Функционер у чијем је разделу, према акту Владе из члана 22. став 1. овог закона, пројекат који се реализује и министар задужен за Национални инвестициони план и реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана до њиховог окончања, заједнички су одговорни за издавање налога за плаћање и за извршавање издатака намењених за реализацију Националног инвестиционог плана.

За средства Националног инвестиционог плана у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе која предлаже министарство које обавља послове државне управе који се односе на Национални инвестициони план и реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана до њиховог окончања, као и за средства намењена за започете пројекте на територији Аутономне покрајине Војводине, налогодавац је министар задужен за Национални инвестициони план.

Извршена средства из става 3. овог члана намењена за започете пројекте на територији Аутономне покрајине Војводине, евидентирају се у буџету Републике Србије као извршени издаци буџету Аутономне покрајине Војводине. Ова средства извршаваће се преносом буџету Аутономне покрајине Војводине према динамици коју одређују министар задужен за Национални

- 167

инвестициони план и реализацију започетих пројеката Националног инвестиционог плана до њиховог окончања.

Члан 24.

Средства намењена за одржавање локалне путне мреже која је изузета из мреже државних путева I и II реда (у даљем тексту: локална путна мрежа), планирана су у оквиру Раздела - Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе, на економској класификацији 451 - Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама у износу од 900.000.000 динара и на економској класификацији 463 - Трансфери осталим нивоима власти у износу од 3.041.030.000 динара.

Средства у износу од 900.000.000 динара из става 1. овог члана, Министарствo регионалног развоја и локалне самоуправе пренoси Јавном предузећу „Путеви Србије” за зимско одржавање локалне путне мреже у складу са посебним уговором.

Средства у износу од 3.041.030.000 динара из става 1. овог члана, Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе трансферише јединицама локалне самоуправе за редовно и повремено одржавање локалне путне мреже, на основу достављених ситуација (авансних, привремених, окончаних), уговора између јединице локалне самоуправе и извођача радова и уз извештај стручног надзора.

Јединица локалне самоуправе је у обавези да исплати ситуације извођачу радова у року од пет радних дана од дана када су средства из става 3. овог члана, пренета на рачун буџета јединице локалне самоуправе, као и да достави Министарству регионалног развоја и локалне самоуправе доказ о извршеном плаћању у року од два радна дана од дана исплате извођачу радова.

Уколико након 15 дана од дана када су средства пренета на рачун буџета јединице локалне самоуправе, Министарству регионалног развоја и локалне самоуправе није достављен доказ о извршеном плаћању извођачу радова, Mинистарство финансија и привреде, на предлог Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе, привремено ће обуставити пренос трансферних средстава из буџета Републике Србије, у износу пренетих, а неплаћених средстава извођачима радова, и то до тренутка док Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе не обавести Министарство финансија и привреде о добијању доказа о извршеном плаћању.

Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе неће вршити даљи пренос трансфера из става 3. овог члана по новој ситацији, док јединица локалне самоуправе не достави доказе да је у пуном износу извршено плаћање по претходној ситуацији.

Расподела средстава из става 3. овог члана, вршиће се у износу једнаком производу километара локалне путне мреже на територији јединице локалне самоуправе и јединичне цене у износу од 500.000 динара по километру за редовно и повремено одржавање, а према следећој табели:

у динарима

Р.бр. Јединица локалне самоуправе км ИЗНОС

1 Александровац 8,47 4.235.000 2 Алексинац 24,02 12.010.000 3 Алибунар 41,78 20.890.000

- 168


4 Апатин 23,74 11.870.000 5 Аранђеловац 93,00 46.500.000 6 Ариље 43,06 21.530.000 7 Бабушница 33,50 16.750.000 8 Бајина Башта 98,44 49.220.000 9 Бач 16,48 8.240.000

10 Бачка Паланка 29,85 14.925.000 11 Бела Паланка 45,24 22.620.000 12 Бела Црква 6,72 3.360.000 13 Београд 372,43 186.215.000 14 Беочин 6,78 3.390.000 15 Бечеј 2,44 1.220.000 16 Блаце 11,30 5.650.000 17 Богатић 22,64 11.320.000 18 Бојник 76,50 38.250.000 19 Бољевац 85,43 42.715.000 20 Бор 115,78 57.890.000 21 Босилеград 58,50 29.250.000 22 Брус 21,95 10.975.000 23 Бујановац 46,14 23.070.000 24 Ваљево 125,77 62.885.000 25 Варварин 32,93 16.465.000 26 Велика Плана 7,00 3.500.000 27 Велико Градиште 50,01 25.005.000 28 Владимирци 29,08 14.540.000 29 Владичин Хан 42,10 21.050.000 30 Власотинце 6,90 3.450.000 31 Врање 145,10 72.550.000 32 Врбас 53,04 26.520.000 33 Врњачка Бања 43,17 21.585.000 34 Гаџин Хан 5,23 2.615.000 35 Голубац 36,18 18.090.000 36 Горњи Милановац 191,10 95.550.000 37 Деспотовац 64,70 32.350.000 38 Димитровград 81,27 40.635.000 39 Дољевац 4,43 2.215.000 40 Жабаљ 45,38 22.690.000 41 Жабари 10,46 5.230.000 42 Жагубица 19,50 9.750.000 43 Житиште 27,07 13.535.000 44 Житорађа 27,22 13.610.000 45 Зајечар 163,33 81.665.000 46 Зрењанин 5,56 2.780.000 47 Ивањица 93,73 46.865.000 48 Инђија 11,33 5.665.000 49 Ириг 28,31 14.155.000 50 Јагодина 40,35 20.175.000 51 Кањижа 27,53 13.765.000 52 Кикинда 10,89 5.445.000 53 Кладово 45,84 22.920.000 54 Кнић 17,01 8.505.000 55 Књажевац 94,34 47.170.000 56 Ковин 14,00 7.000.000 57 Косјерић 52,28 26.140.000 58 Коцељева 51,46 25.730.000 59 Крагујевац -Страгари 9,05 4.525.000 60 Краљево 41,93 20.965.000 61 Крупањ 75,30 37.650.000 62 Крушевац 40,68 20.340.000 63 Куршумлија 110,25 55.125.000 64 Кучево 29,73 14.865.000 65 Лајковац 15,00 7.500.000 66 Лебане 59,73 29.865.000 67 Лесковац 126,10 63.050.000 68 Лозница 68,49 34.245.000 69 Лучани 36,47 18.235.000 70 Љиг 59,00 29.500.000

- 169


71 Љубовија 23,38 11.690.000 72 Мајданпек 75,60 37.800.000 73 Мали Зворник 13,78 6.890.000 74 Мали Иђош 4,91 2.455.000 75 Мало Црниће 41,86 20.930.000 76 Медвеђа 38,25 19.125.000 77 Мерошина 21,89 10.945.000 78 Мионица 33,04 16.520.000 79 Неготин 125,65 62.825.000 80 Ниш 50,83 25.415.000 81 Нова Варош 40,15 20.075.000 82 Нова Црња 14,28 7.140.000 83 Нови Кнежевац 6,10 3.050.000 84 Нови Пазар 87,07 43.535.000 85 Нови Сад 25,06 12.530.000 86 Опово 15,35 7.675.000 87 Осечина 74,81 37.405.000 88 Оџаци 11,74 5.870.000 89 Панчево 15,82 7.910.000 90 Параћин 29,83 14.915.000 91 Петровац 67,77 33.885.000 92 Пећинци 50,92 25.460.000 93 Пирот 44,74 22.370.000 94 Пожаревац 38,75 19.375.000 95 Пожега 46,70 23.350.000 96 Прибој 44,15 22.075.000 97 Пријепоље 49,00 24.500.000 98 Прокупље 52,89 26.445.000 99 Ражањ 17,72 8.860.000 100 Рача 20,89 10.445.000 101 Рашка 63,32 31.660.000 102 Рековац 61,28 30.640.000 103 Рума 9,19 4.595.000 104 Свилајнац 38,85 19.425.000 105 Сврљиг 55,20 27.600.000 106 Сента 3,96 1.980.000 107 Сечањ 29,98 14.990.000 108 Сјеница 96,26 48.130.000 109 Смедерево 44,01 22.005.000 110 Смедеревска Паланка 51,04 25.520.000 111 Сокобања 37,09 18.545.000 112 Сомбор 29,83 14.915.000 113 Србобран 15,05 7.525.000 114 Сремска Митровица 38,07 19.035.000 115 Стара Пазова 15,35 7.675.000 116 Суботица 33,92 16.960.000 117 Сурдулица 39,40 19.700.000 118 Темерин 14,30 7.150.000 119 Тител 5,61 2.805.000 120 Топола 30,01 15.005.000 121 Трговиште 78,00 39.000.000 122 Трстеник 50,42 25.210.000 123 Тутин 52,87 26.435.000 124 Ћуприја 32,68 16.340.000 125 Уб 71,83 35.915.000 126 Ужице 44,93 22.465.000 127 Црна Трава 22,00 11.000.000 128 Чајетина 54,69 27.345.000 129 Чачак 57,55 28.775.000 130 Чока 2,51 1.255.000 131 Шабац 51,43 25.715.000 132 Шид 8,98 4.490.000

Укупно 6.082,06 3.041.030.000

- 170

Члан 25.

Председник Високог савета судства надлежан је за давање налога за пренос средстава која се остваре по основу наплате судских такси на евиденционе рачуне судова, као и за пренос средстава која се остваре по основу судских такси са рачуна буџета на подрачуне судова, а у складу са посебним прописима.

Председник Високог савета судства надлежан је и за давање налога за пренос судовима и осталих средстава, осим средстава за плате запослених у судовима који су судско особље из Раздела 6 - Судови са рачуна буџета на подрачуне судова, изузев Врховном касационом суду, Управном суду, Привредном апелационом суду и Вишем прекршајном суду.

Наредбодавци за издавање налога за плаћање јесу функционери који руководе радом судова из Раздела 6 - Судови.

Изузетно од става 3. овог члана, за издавање налога за плаћања код јавних набавки која се врше јединствено за судове, надлежан је председник Високог савета судства.

Члан 26.

Председник Државног већа тужилаца надлежан је за давање налога за пренос јавним тужилаштвима средстава, осим средстава за плате запослених у јавним тужилаштвима који су особље у јавном тужилаштву, из Раздела 8 - Јавна тужилаштва са рачуна буџета на подрачуне јавних тужилаштава, изузев Републичком јавном тужилаштву, Тужилаштву за ратне злочине и Тужилаштву за организовани криминал.

Изузетно, председник Државног већа тужилаца надлежан је и за пренос средства из сопствених прихода на евиденционе рачуне и подрачуне тужилаштава, а у складу са посебним прописима.

Наредбодавци за издавање налога за плаћања јесу функционери који руководе јавним тужилаштвима из Раздела 8 - Јавна тужилаштва, осим за издавање налога за плаћања код јавних набавки које се врше јединствено за тужилаштва, у ком случају је надлежан председник Државног већа тужилаца.

Члан 27.

Министар надлежан за послове правде надлежан је за давање налога за пренос средстава која се остваре по основу наплате судских такси на евиденционе рачуне правосудних органа, као и за пренос средстава која се остваре по основу судских такси са рачуна буџета на подрачуне правосудних органа а у складу са посебним прописима.

Министар надлежан за послове правде надлежан је и за давање налога за пренос судовима и јавним тужилаштвима средстава из Раздела 6 - Судови и Раздела 8 - Јавна тужилаштва, за извршавање расхода за плате запослених у судовима и јавним тужилаштвима – судско особље и особље у јавном тужилаштву са рачуна буџета на подрачуне судова и јавних тужилаштава осим Врховном касационом суду, Управном суду, Привредном апелационом суду, Републичком јавном тужилаштву, Тужилаштву за ратне злочине, Тужилаштву за организовани криминал и Вишем прекршајном суду.

Наредбодавци за издавање налога за плаћање јесу функционери који руководе радом судова из Раздела 6 - Судови и функционери који руководе радом тужилаштава из Раздела 8 - Јавна тужилаштва, осим за издавање

- 171

налога за плаћање за јавне набавке за пројекте које за судове и јавна тужилаштва спроводи Министарство правде и државне управе.

Члан 28.

Министар надлежан за послове науке даје налоге за извршавање расхода са економске класификације 424 - Специјализоване услуге, за програме и пројекте у складу са чл. 10. и 98. Закона о научноистраживачкој делатности („Службени гласник РС”, бр. 110/05, 50/06 и 18/10).

Пројектно финансирање обухвата и исплату зарада истраживача у институтима који су ангажовани на пројектима.

Министарство надлежно за послове науке ће средства за Седми Оквирни програм за истраживања (ФП7) у оквиру Пројекта „Подршка учешћу Републике Србије у Програмима Заједнице” извршити са економске класификације 424 - Специјализоване услуге, а средства која ће бити враћена (рефундирана) по том основу користиће као приход од донације органа, у целокупном износу, без ограничења, и то за намене предвиђене овим законом на економској класификацији 424 - Специјализоване услуге.

Члан 29.

Изузетно од одредбе члана 37. Закона о финансирању локалне самоуправе („Службени гласник РС”, бр. 62/06, 47/11 и 93/12), годишњи износ укупног ненаменског трансфера који се распоређује јединицама локалне самоуправе, у 2013. години утврђује се у укупном износу од 35.298.710.000 динара.

Расподела трансфера из става 1. овог члана вршиће се по следећој табели:

У динарима

Р.бр. Јединица локалне

самоуправе Општи трансфер

Трансфер солидарности

УКУПНО

1 Ада 68.424.018 25.782.842 94.206.860

2 Александровац 213.123.511 30.533.472 243.656.983

3 Алексинац 444.651.199 43.546.123 488.197.322

4 Алибунар 148.094.544 33.121.624 181.216.168

5 Апатин 157.396.388 24.023.749 181.420.137

6 Аранђеловац 196.931.884 27.123.485 224.055.369

7 Ариље 71.103.965 15.725.538 86.829.503

8 Бабушница 172.505.764 66.773.734 239.279.498

9 Бајина Башта 121.477.712 38.148.366 159.626.078

10 Баточина 77.774.968 34.371.349 112.146.317

11 Бач 82.493.475 30.975.047 113.468.522

12 Бачка Паланка 214.514.882 22.483.136 236.998.018

13 Бачка Топола 126.677.715 26.314.066 152.991.781

14 Бачки Петровац 82.219.260 31.083.581 113.302.841

15 Бела Паланка 158.772.363 82.049.714 240.822.077

16 Бела Црква 155.080.768 37.913.793 192.994.561

17 Београд 0 0 0

- 172

У динарима




УКУПНО

18 Беочин 31.508.690 16.083.881 47.592.571

19 Бечеј 158.360.271 25.423.174 183.783.445

20 Блаце 121.684.145 48.811.426 170.495.571

21 Богатић 298.206.531 34.478.260 332.684.791

22 Бојник 157.101.357 55.415.420 212.516.777

23 Бољевац 172.266.060 39.753.380 212.019.440

24 Бор 293.609.649 24.121.053 317.730.702

25 Босилеград 129.259.351 129.998.995 259.258.346

26 Брус 135.262.426 50.346.616 185.609.042

27 Бујановац 360.216.966 59.460.560 419.677.526

28 Ваљево 391.441.374 23.203.690 414.645.064

29 Варварин 193.442.460 49.126.765 242.569.225

30 Велика Плана 287.863.339 37.782.951 325.646.290

31 Велико Градиште 174.749.732 37.699.494 212.449.226

32 Владимирци 164.629.632 39.929.431 204.559.063

33 Владичин Хан 217.896.561 70.745.645 288.642.206

34 Власотинце 281.499.175 52.545.821 334.044.996

35 Врање 377.596.909 25.736.960 403.333.869

36 Врбас 171.325.612 22.385.433 193.711.045

37 Врњачка Бања 75.249.998 23.644.191 98.894.189

38 Вршац 131.782.680 16.349.148 148.131.828

39 Гаџин Хан 103.652.392 52.072.930 155.725.322

40 Голубац 101.129.864 68.601.021 169.730.885

41 Горњи Милановац 194.828.722 24.963.723 219.792.445

42 Деспотовац 214.630.408 33.702.410 248.332.818

43 Димитровград 71.699.389 36.381.723 108.081.112

44 Дољевац 140.791.565 46.582.849 187.374.414

45 Жабаљ 151.887.959 34.055.432 185.943.391

46 Жабари 135.655.331 36.577.855 172.233.186

47 Жагубица 198.981.848 56.513.663 255.495.511

48 Житиште 162.719.802 45.051.315 207.771.117

49 Житорађа 173.354.719 58.265.815 231.620.534

50 Зајечар 265.415.132 27.619.703 293.034.835

51 Зрењанин 273.831.050 16.162.104 289.993.154

52 Ивањица 285.000.740 45.425.302 330.426.042

53 Инђија 130.525.590 26.384.847 156.910.437

54 Ириг 64.067.473 35.080.709 99.148.182

55 Јагодина 355.430.237 25.585.991 381.016.228

56 Кањижа 59.163.893 15.520.838 74.684.731

57 Кикинда 211.264.659 22.806.325 234.070.984

- 173

У динарима




УКУПНО

58 Кладово 119.784.527 31.626.964 151.411.491

59 Кнић 144.477.258 39.305.440 183.782.698

60 Књажевац 359.733.822 45.500.203 405.234.025

61 Ковачица 184.628.293 38.002.596 222.630.889

62 Ковин 183.858.698 32.183.727 216.042.425

63 Косјерић 38.805.574 16.793.593 55.599.167

64 Коцељева 117.217.156 39.313.828 156.530.984

65 Крагујевац 567.479.325 15.735.069 583.214.394

66 Краљево 710.593.525 30.764.388 741.357.913

67 Крупањ 199.797.760 50.951.034 250.748.794

68 Крушевац 487.102.152 24.833.595 511.935.747

69 Кула 178.939.335 25.467.293 204.406.628

70 Куршумлија 208.652.488 85.883.166 294.535.654

71 Кучево 202.951.963 55.015.731 257.967.694

72 Лајковац 32.988.865 15.627.569 48.616.434

73 Лапово 22.020.747 23.486.340 45.507.087

74 Лебане 253.492.191 65.728.291 319.220.482

75 Лесковац 899.267.836 38.033.941 937.301.777

76 Лозница 532.143.812 32.710.474 564.854.286

77 Лучани 141.517.930 26.669.502 168.187.432

78 Љиг 79.192.191 39.618.361 118.810.552

79 Љубовија 132.206.870 56.100.488 188.307.358

80 Мајданпек 223.919.031 33.315.420 257.234.451

81 Мали Зворник 92.860.993 55.908.519 148.769.512

82 Мали Иђош 55.825.818 39.638.444 95.464.262

83 Мало Црниће 149.081.062 50.554.002 199.635.064

84 Медвеђа 112.295.092 96.929.154 209.224.246

85 Мерошина 129.414.485 54.601.760 184.016.245

86 Мионица 127.947.828 44.416.741 172.364.569

87 Неготин 237.562.585 26.064.966 263.627.551

88 Ниш 771.387.971 15.321.217 786.709.188

89 Нова Варош 138.941.650 46.340.604 185.282.254

90 Нова Црња 86.544.526 33.828.141 120.372.667

91 Нови Бечеј 116.397.603 25.796.873 142.194.476

92 Нови Кнежевац 68.544.563 31.129.611 99.674.174

93 Нови Пазар 507.703.732 37.374.930 545.078.662

94 Нови Сад 860.533.520 9.978.392 870.511.912

95 Опово 56.038.783 34.416.522 90.455.305

96 Осечина 141.452.507 37.100.455 178.552.962

97 Оџаци 213.722.855 31.993.685 245.716.540

- 174

У динарима




УКУПНО

98 Панчево 278.464.279 13.922.226 292.386.505

99 Параћин 265.988.193 33.310.962 299.299.155

100 Петровац 345.516.064 50.754.192 396.270.256

101 Пећинци 56.434.385 16.745.654 73.180.039

102 Пирот 298.674.155 27.640.987 326.315.142

103 Пландиште 124.253.643 46.156.402 170.410.045

104 Пожаревац 180.090.664 14.460.632 194.551.296

105 Пожега 173.433.059 31.111.664 204.544.723

106 Прешево 350.619.320 58.764.796 409.384.116

107 Прибој 263.920.606 50.259.893 314.180.499

108 Пријепоље 369.027.942 58.424.353 427.452.295

109 Прокупље 301.559.354 38.613.038 340.172.392

110 Ражањ 122.076.043 54.235.036 176.311.079

111 Рача 131.674.012 45.810.198 177.484.210

112 Рашка 173.649.656 39.956.345 213.606.001

113 Рековац 151.966.603 43.931.343 195.897.946

114 Рума 217.314.294 25.207.766 242.522.060

115 Свилајнац 174.716.816 43.531.703 218.248.519

116 Сврљиг 189.586.855 66.584.846 256.171.701

117 Сента 73.094.960 14.915.510 88.010.470

118 Сечањ 96.766.854 27.111.770 123.878.624

119 Сјеница 329.467.045 75.087.897 404.554.942

120 Смедерево 409.975.050 27.573.957 437.549.007

121 Смедеревска Паланка 265.310.011 32.684.081 297.994.092

122 Сокобања 120.871.051 32.208.340 153.079.391

123 Сомбор 360.524.859 23.996.837 384.521.696

124 Србобран 65.065.539 36.405.901 101.471.440

125 Сремска Митровица 263.551.732 23.622.090 287.173.822

126 Сремски Карловци 19.595.322 15.845.103 35.440.425

127 Стара Пазова 190.117.881 23.360.828 213.478.709

128 Суботица 364.981.498 15.019.302 380.000.800

129 Сурдулица 176.682.931 60.499.501 237.182.432

130 Темерин 92.015.317 24.234.184 116.249.501

131 Тител 94.903.209 36.904.655 131.807.864

132 Топола 147.662.085 25.865.382 173.527.467

133 Трговиште 87.735.847 109.961.432 197.697.279

134 Трстеник 423.800.905 31.221.226 455.022.131

135 Тутин 354.218.248 100.505.157 454.723.405

136 Ћићевац 73.680.280 39.262.203 112.942.483

137 Ћуприја 158.154.429 30.666.747 188.821.176

- 175

У динарима




УКУПНО

138 Уб 110.434.162 34.892.987 145.327.149

139 Ужице 227.538.722 15.380.093 242.918.815

140 Црна Трава 40.608.279 51.464.076 92.072.355

141 Чајетина 66.457.645 22.779.366 89.237.011

142 Чачак 327.716.493 15.835.119 343.551.612

143 Чока 103.396.023 48.975.654 152.371.677

144 Шабац 397.162.691 24.948.862 422.111.553

145 Шид 182.582.188 33.341.979 215.924.167

УКУПНО: 29.790.290.228 5.508.419.772 35.298.710.000

Члан 30.

Налоге за извршавање издатака у области образовања, социјалне политике, културе и инфраструктуре за територију Аутономне покрајине Косово и Метохија који се финансирају из буџета Републике Србије заједнички издају министар у чијем разделу су обезбеђена средства за те издатке и директор Канцеларије за Косово и Метохију.

Члан 31.

Трансфере средстава према индиректним корисницима буџета Републике Србије могу вршити сви директни корисници буџетских средстава када трансферишу средства индиректном кориснику на истом нивоу власти.

Члан 32.

За јавну набавку изнад износа средстава од 710.015.000 динара, наручилац захтева банкарску гаранцију у поступку јавне набавке у складу са одредбама Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС”, број 116/08).

Набавком мале вредности, у смислу Закона о јавним набавкама, сматра се набавка чија је процењена вредност од 349.000 динара до 3.493.000 динара.

Члан 33.

Обавезе Републике Србије по Закону о издавању краткорочних обвезница („Службени гласник РС”, број 54/96) измириће се до краја 2013. године.

Члан 34.

Изузетно од одредаба члана 3. овог закона, Влада може да одлучи о покретању поступка за задуживање и давање гаранција Републике Србије ради обезбеђивања финансијске стабилности, спровођења процеса приватизације, одрживости дуга, финансирања или рефинансирања дуга директних и индиректних буџетских корисника, корисника средстава организација за обавезно социјално осигурање и правних лица чији је оснивач Република, односно ради спречавања наступања или отклањања последица ванредних околности које могу да угрозе живот и здравље људи или да проузрокују штету већих размера, а на предлог министарства надлежног за послове финансија.

- 176

Задуживање и давање гаранција из става 1. овог члана врши се у складу са поступком који је уређен Законом о јавном дугу („Службени гласник РС”, бр. 61/05, 107/09 и 78/11).

Члан 35.

На иницијативу министарства надлежног за послове привреде, Влада може донети одлуку о издавању гаранције правном лицу чији је оснивач Република Србија, а које се бави кредитним пословима, пословима осигурања или пословима издавања гаранција.

Гаранције из става 1. овог члана могу бити издате у циљу јачања кредитног и гаранцијског потенцијала ових правних лица као мера подршке производним и инвестиционим активностима привредних друштава регистрованих на територији Републике Србије.

Члан 36.

Укупан износ средстава за намене предвиђене одредбама чл. 34. и 35. овог закона, не може прећи 400.000.000 евра.

Члан 37.

Једнице локалне самоуправе у 2013. години могу планирати укупна средства потребна за исплату плата запослених које се финансирају из буџета јединица локалне самоуправе, тако да масу средстава за исплату дванаест месечних плата планирају полазећи од нивоа плата исплаћених за август 2012. године, увећаних највише до 5%.

Уколико јединице локалне самоуправе не планирају у својим одлукама о буџету за 2013. годину и не извршавају укупна средства за исплату плата на начин утврђен у ставу 1. овог члана, министар надлежан за послове финансија обуставиће привремено пренос трансферних средстава из буџета Републике Србије, док се висина средстава за плате не усклади са ограничењем из става 1. овог члана.

Министар надлежан за послове финансија ближе уређује начин и садржај извештавања о планираним и извршеним средствима за исплату плата из става 2. овог члана.

Члан 38.

У спровођењу одредбе члана 10. став 2. Закона о одређивању максималног броја запослених у локалној администрацији („Службени гласник РСˮ, број 104/09), Влада ће у 2013. години давати сагласност за повећање броја запослених у јединицама локалне самоуправе које имају мањи број запослених на неодређено време од максималног броја, на предлог Министарства финансија и привреде.

Члан 39.

Директни корисници средстава буџета Републике Србије не могу заснивати радни однос са новим лицима, без сагласности Министарства финансија и привреде.

Индиректни корисници средстава буџета Републике Србије не могу заснивати радни однос са новим лицима без сагласности Министарства финансија и привреде, а на предлог директног корисника.

- 177

Министар надлежан за послове финансија ближе уређује процедуру за добијање сагласности из ст. 1. и 2. овог члана.

Члан 40.

У организацијама за обавезно социјално осигурање и здравственим установама које се финансирају из јавних прихода, радни однос са новим лицима може се засновати на основу кадровског плана који сачињава надлежно министарство, уз сагласност Министарства финансија и привреде.

Министар надлежан за послове финансија ближе уређује процедуру за добијање сагласности из става 1. овог члана.

Члан 41.

Уколико органи државне управе, у смислу Закона о одређивању максималног броја запослених у републичкој администрацији („Службени гласник РС“, број 104/09), не доставе извештаје о броју запослених и ангажованих лица, као и о износу исплаћеном за њихове плате, додатке и накнаде, Влада, на предлог Министарства финансија и привреде, доноси одлуку о обустави извршавања одређених апропријација утврђених овим законом за тог корисника.

Уколико јединица локалне самоуправе, у складу са Законом о одређивању максималног броја запослених у локалној администрацији („Службени гласник РС“, број 104/09), не достави извештаје о броју запослених и ангажованих лица у локалној администрацији, као и о износу исплаћеном за њихове плате, додатке и накнаде, министар надлежан за послове финансија привремено ће тој јединици локалне самоуправе обуставити пренос трансферних средстава из буџета Републике Србије .

Члан 42.

Уколико се у 2013. години приходи организација за обавезно социјално осигурање, по основу доприноса за обавезно социјално осигурање, остварују у мањим износима од износа утврђених финансијским плановима за 2013. годину, управни одбори ће својим одлукама, на које сагласност даје Влада, прилагодити расходе смањеним приходима.

Члан 43.

Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.

- 178 -

О Б Р А З Л О Ж Е Њ Е I. УСТАВНИ ОСНОВ Уставни основ за доношење овог закона садржан је у члану 92. став 1. и члану 97. тачка 15. Устава Републике Србије, којима је утврђено да Република Србија, аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе имају буџете у којима морају бити приказани сви приходи и расходи којима се финансирају њихове надлежности и да Република Србија, између осталог, уређује и обезбеђује финансирање остваривања права и дужности Републике Србије, утврђених Уставом и законом.

Чланом 99. став 1. тачка 11. Устава Републике Србије утврђено је да Народна скупштина усваја буџет Републике Србије, на предлог Владе.

II. ОБРАЗЛОЖЕЊЕ СТРУКТУРЕ ПРИХОДА РЕПУБЛИЧКОГ БУЏЕТА

1. Макроекономске претпоставке за израду буџета Републике Србије за 2013. годину

Буџет Републике Србије за 2013. годину заснива се на:

циљевима економске и фискалне политике у средњорочном периоду; оцени текућих макроекономских кретања; макроекономским и фискалним пројекцијама за 2013. годину.

1.1. Циљеви економске и фискалне политике

Економска и фискална политика у 2013. години биће усмерена на:

макроекономску стабилност; убрзање привредног раста и успоравање пада запослености; смањење фискалног дефицита и успоравање раста јавног дуга; структурне реформе.

Макроекономска стабилност, кроз смањење макроекономских неравнотежа, кључна је претпоставка за раст привреде.

Економски опоравак и убрзање привредног раста очекује се у 2013. години на бази фискалног прилагођавања и спровођења структурних реформи, као и на бази очекиваног побољшања стања економија еврозоне које битно утичу на привредну активност у Србији. Постизање привредног раста и повећање конкурентности привреде представљају реалну основу за успоравање пада запослености.

Фискална политика обезбедиће смањење фискалног дефицита кроз одговарајуће измене у пореској политици и највећим делом кроз фискално прилагођавање на расходној страни, у складу са утврђеним правилима о фискалној одговорности. Циљ фискалне политике је и успоравање раста дуга сектора државе и његово релативно смањење.

Посебна пажња усмериће се на структурне реформе које унапређују пословно окружење ради привлачења потенцијалних инвеститора, као и на реформе јавног сектора.

1.2. Текућа макроекономска кретања

- 179 -

У привреди Србије, у првих осам месеци 2012. године, забележен је наставак неповољних тенденција започетих у другој половини 2011. године са другим таласом глобалне економске кризе као што су опадање привредне активности, успоравање извоза и увоза робе, повећање платнобилансне и фискалне неравнотеже, пораст инфлације, пад запослености, повећање незапослености, реални раст зарада, повећање рестриктивности монетарне политике, депрецијација динара, смањење девизних резерви, успоравање кредитне активности банака и висок удео проблематичних кредита у укупно одобреним кредитима.

Табела 1. Основни економски индикатори у периоду јануар-август 2012. године

Економски индикатори I-VIII 2012 I-VIII 2011 Стопе, %

Бруто домаћи производ, реални раст1 -1,6

Индустријска производња, физички обим -3,7

Прерађивачка индустрија -3,1

Реални промет у трговини на мало -3,5

Туризам, ноћења -3,4

Вредност грађевинских радова, сталне цене2 13,8

Обим саобраћајних услуга2 -0,4

Обим телекомуникационих услуга2 25,2

Потрошачке цене, крај периода 7,1

Потрошачке цене, просек периода 5,0

Извоз робе изражен у еврима 1,1

Увоз робе изражен у еврима 5,6

Просечна нето зарада, укупно, реални раст 4,5

Укупан број запослених, просек периода -1,4

Активно незапослена лица 0,8 Јануар-август 2012

милиони ЕУР Спољнотрговински дефицит -3.996,2

Дефицит текућег рачуна3 -2.066,0

Нето прилив страних директних инвестиција3 -104,8

Девизне резерве НБС, крај периода 9.905

Девизна штедња становништва, крај периода 7.905 1 Процена РЗС односи се на период јануар-јун 2 Податак се односи на период јануар-јун 3 Податак се односи на период јануар-јул Извор: РЗС, НБС, НСЗ

Према коригованим подацима РЗС, забележен је реални пад БДП у првом и другом кварталу 2012. године (-2,5% и -0,8%), односно -1,6% у првој половини 2012. године. Према десезонираним подацима, БДП је реално смањен у другом (-0,6%), трећем (-0,7%) и четвртом (-0,6%) кварталу 2011. године, као и у првом (-1,9%) кварталу 2012. године, док је у другом кварталу 2012. године забележен раст БДП од 2,1%.

Рецесионе тенденције у привреди Србије у великој мери су последица успоравања привредне и спољноекономске активности у зони евра и земљама региона као најзначајнијих партнера Србије у области трговине и инвестиција. Ситуацију у привреди додатно су отежали неповољни временски услови у фебруару и суша у јуну, јулу и августу која је условила велики међугодишњи пад пољопривредне производње.

- 180 -

Међугодишњи пад физичког обима индустријске производње у првих осам месеци 2012. године је износио 3,7%. Највише је редукована производња прерађивачке индустрије (-3,1%), посебно њене области ослоњене на извоз (производња гвожђа и челика и хемијских производа).

Грађевинска активност, мерена вредношћу изведених радова, у првом полугодишту 2012. године је реално повећана за 13,8%, физички обим саобраћаја је смањен за 0,4%, док је обим телекомуникационих услуга повећан за 25,2%. Пољопривреда је забележила пад бруто додате вредности у првом полугодишту 2012. године од 8,4%.

Опадање привредне активности пратило је успоравање раста извоза и увоза робе. Међугодишња стопа раста извоза робе израженог у еврима у периоду јануар-август 2012. године је износила 1,1%, а увоза робе 5,6%. На крају августa 2012. године спољнотрговински дефицит износио је 3.996,2 мил. евра. Покривеност увоза извозом у првих осам месеци 2012. године износила је 58,5%. Дефицит текућих трансакција у периоду јануар-јул 2012. године износио је 2.066 мил. евра.

- 181 -

Инфлација мерена потрошачким ценама у првих осам месеци 2012. године у односу на децембар 2011. године је износила 7,1% као последица повећања цена воћа и поврћа и непрехрамбених производа. Међугодишња инфлација у августу је износила 7,9%, што је изнад горње границе дозвољеног одступања од постављеног циља.

У периоду јануар–август 2012. године на међугодишњем нивоу забележен је реални раст зарада. Укупна просечна нето зарада исплаћена у првих осам месеци реално је повећанa за 4,5%, a у јавном сектору за 2,3%.

- 182 -

Укупан број запослених у првих осам месеци 2012. године је смањен за 1,4%, а број активно незапослених лица је повећан за 0,8%. Анкетна стопа незапослености је повећана са 23,7% у новембру 2011. године на 25,5% у априлу 2012. године као последица спорог опоравка привредне и инвестиционе активности у земљи.

1.3. Макроекономске пројекције за 2013. годину

Полазећи од тенденција у привредним кретањима у првих осам месеци 2012. године и од нових процена Међународног монетарног фонда, урађена је пројекција основних макроекономских индикатора за Републику Србију за 2013. годину.

Према најновијим проценама ММФ из октобра 2012. године, у 2013. години предвиђа се убрзање глобалног раста (3,6%), благи раст привредне активности у еврозони (0,2%) и на нивоу ЕУ 27 (0,5%), као и убрзање раста у земљама централне и источне Европе (2,6%). Повећани екстерни ризици везани за смањење извозне тражње, смањење прилива страног капитала, раст каматних стопа, раст цена енергената и хране и раст инфлације, смањују и у 2013. години економске изгледе Србије у погледу макроекономске стабилности, привредног раста и запослености.

Табела 2. Међународно окружење – макроекономски показатељи 2011 2012 2013 Реални раст бруто домаћег производа¹, %

Свет укупно 3,8 3,3 3,6Европска унија 1,6 -0,2 0,5САД 1,8 2,2 2,1Земље у развоју 6,2 5,3 5,6

Раст светске трговине,% 5,8 3,2 4,5Стопа незапослености, %

Еврозона 10,2 11,2 11,5САД 9,0 8,2 8,1

Потрошачке цене, годишње промене, % Развијене економије 2,7 1,9 1,6Земље у развоју 7,2 6,1 5,8

Раст цена нафте, у доларима, годишње, промене, %

31,6 2,1 -1,0

¹ Светски БДП рачунат по паритету куповне моћи Извор: ММФ, Светски економски преглед, октобар 2012. године

- 183 -

Процењује се да ће стопа реалног раста БДП у Србији у 2013. години износити 2,0%, а стопа инфлације 5,5% (децембар 2013/децембар 2012). Умерен раст привредне активности условиће блажи пад запослености у 2013. години од 0,2%. Процењује се за 2013. годину реални раст извоза робе и услуга у еврима од 9,7% и увоза робе и услуга од 2,1%, уз дефицит робе и услуга од 16,4% БДП и дефицит текућег рачуна од 9,0% БДП.

Инвестиције ће забележити реални раст од 7,9%, док ће лична потрошња реално пасти за 1,5% а државна потрошња за 5,2%. Oчекује се да ће инвестиције и нето извоз дати позитиван допринос расту БДП (1,7 п.п. и 2,6 п.п.), док ће допринос финалне домаће тражње бити негативан (-0,6 п.п).

Табела 3. Процена основних макроекономских показатеља Републике Србије Остварење Процена Пројекција

2011 2012 2013 БДП, млрд динара (текуће цене) 3.175,0 3.294,2 3.662,4БДП, реални раст, % 1,6 -1,0 2,0Реални раст појединих компоненти, БДП, %

Лична потрошња -0,6 -0,4 -1,5Државна потрошња -1,6 6,7 -5,2Инвестиције у фиксни капитал 26,9 -8,7 7,9Извоз робе и услуга 3,9 2,9 9,7Увоз робе и услуга 6,9 2,0 2,1

Салдо робе и услуга, у еврима, % БДП -16,6 -19,1 -16,4Салдо текућег рачуна, у еврима, % БДП -8,9 -11,0 -9,0Инфлација, крај периода, % 7,0 11,0 5,5Број запослених, годишњи просек, у 000 1.746 1.720 1.717Просечне реалне нето зараде, % 0,2 2,8 -1,4Извор: МФП

Благи раст привредне активности у 2013. години очекује се по основу опоравка активности у већини сектора привреде и побољшања стања привреде земаља које су главни спољнотрговински партнери Србије. Опоравак реалног сектора заснован на расту инвестиција и извоза позитивно ће се одразити на запосленост и животни стандард становништва.

1.4. Економска политика у 2013. години

Економска политика коју ће Влада водити у 2013. години ствараће услове за макроекономску стабилност и раст привреде на бази повећања инвестиција, извоза, штедње, продуктивности и конкурентности, уз смањење макроекономских неравнотежа, пре свега фискалног дефицита, инфлације и дефицита текућег рачуна. У том циљу донет је Програм фискалне консолидације и Програм антикризних мера за привреду, који ће значајно допринети опоравку привреде и изласку из рецесије. Од кључне важности за успостављање макроекономске стабилности и одрживи привредни раст јесте вођење рационалних економских политика и убрзање структурних реформи које ослобађају потенцијал за раст. Структурна политика покренуће реформе које представљају основни услов бржег привредног раста кроз повећавaње капацитета привреде за производњу, штедњу и извоз. Фискална политика биће усмерена на спровођење мера за успоравање раста дуга, кроз смањење фискалног дефицита и на штедњу код свих буџетских корисника. Монетарна политика биће усмерена на стабилност цена и курса и на стабилност финансијског система, уз одржавање адекватног нивоа девизних резерви.

Влада ће ради смањења фискалног дефицита на 3,5% БДП у 2013. години, поред ефектуирања већ донетих мера пореске и фискалне политике, донети и

- 184 -

стимулативне мере за привреду као што су субвенционисање кредита за ликвидност привреде и за инвестиције у трајна обртна средства, као и субвенционисање стамбених кредита за новоградњу.

Након мера за ублажавање последица неповољног утицаја временских услова на производњу ратарских и повртарских култура које имају значајне ефекте на буџет Републике, обезбедиће се субвенције за пољопривредну производњу уз промену структуре и механизама доделе субвенција пољопривреди у правцу повећања субвенција за инвестирање у пољопривредну инфраструктуру и промене начина субвенционисања пољопривредне производње.

Фискална консолидација у целини у 2013. години заснива се на: (1) пореској реформи, (2) ограниченом расту плата запослених у јавном сектору и пензија и (3) уштедама кроз спровођење реформи и повећање ефикасности јавног сектора. Кредибилан план мера фискалне консолидације заснован на наведена три стуба и подржан од стране ММФ представљаће основу економске и фискалне политике у 2013. години и наредним годинама. Кључна мера за заустављање раста јавног дуга је смањење фискалног дефицита и ограничавање издавања државних гаранција за задуживање.

4. Консолидовани буџет сектора државе у 2013. години

Консолидовани буџет сектора државе обухвата приходе и расходе свих нивоа власти (буџет Републике Србије са свим изворима финансирања, финансијске планове Организација обавезног социјалног осигурања, ЈП „Путеви Србије”, локалну самоуправу и АП Војводина).

Табела 4: Консолидовани буџет сектора државе у 2012. и 2013. години

Ребаланс 2012

Пројекција буџета 2013

Укупни приходи 1.499,5 1.685,2 Текући приходи 1.497,4 1.683,2 Порески приходи 1.312,0 1.483,9 Порез на доходак 165,5 182,9 Доприноси 447,7 487,1 Порез на добит 53,6 79,1 ПДВ 372,2 429,0 Акцизе 192,6 224,8 Царине 35,0 33,1 Остали порези 45,4 47,9 Непорески приходи 185,4 199,3

Донације 2,1 2,0 Укупни расходи и издаци 1.721,9 1.817,5 Текући расходи 1.576,0 1.666,0 Расходи за запослене 376,8 406,3 Доприноси на терет послодавца 68,9 71,6 Куповина роба и услуга 253,2 258,9 Камате 71,0 95,5 Субвенције 113,3 109,2 Пензије 474,0 500,7 Социјална заштита и остали трансфери становништву 182,5 190,5 Остали текући расходи 36,4 33,3

Капитални издаци 129,9 139,3 од чега пројектни зајмови 37,8 37,0

Буџетски кредити 16,0 12,2 Укупан дефицит консолидованог буџета, у млрд динара -222,5 -132,3 Укупан дефицит консолидованог буџета, у % БДП -6,8 -3,6

Консолидовани буџет државе за 2013. годину је планиран са дефицитом од 132,3 млрд динара, односно 3,6% БДП. У односу на претходну годину смањење

- 185 -

дефицита износи 90,2 млрд дин, односно око 2,5% БДП. Оваква фискална позиција резултат је средњорочне фискалне стратегије чији је циљ смањење јавног дуга у одрживе оквире и смањење дефицита на 1% БДП у 2015. години. Дугорочни циљ је спуштање висине јавног дуга на 45% БДП. Консолидовани буџет сектора државе планиран је у складу са следећим претпоставкама:

кретање фискалних агрегата у 2012. години;

пројекције кретања најважнијих макроекономских показатеља: БДП и његових компоненти, инфлације, девизног курса, кретања спољнотрговинске размене, запослености и висине зарада;

процене ефеката предвиђених измена у пореској политици, процене ефеката укидања одређених такси и накнада;

мере фискалне консолидације на расходној страни буџета.

Процене су биле да би, у 2012. години, укупан консолидовани дефицит достигао 7,1% БДП, док би истовремено учешће дуга опште државе у БДП било око 66% БДП, да није било промене фискалне политике. Овакав фискални сценарио значајно се разликовао од иницијалног плана за 2012. годину. Погоршање фискалне позиције делом је последица измењеног макроекономског оквира (при очекиваном расту од 1,5% БДП процењени фискални дефицит износио би 4,3% БДП), а делом и резултат експанзивне фискалне политике.

С обзиром на неодрживост овакве фискалне политике нова Влада је донела Програм мера фискалне консолидације који ће се примењивати почев од последњег квартала ове године. Ради заустављања даљег раста дуга, овим програмом је предвиђено значајно фискално прилагођавање, у наредном трогодишњем периоду.

Табела 5. Раст БДП и кретање фискалног резултата у периоду 2013. – 2015. године, у % БДП

2013 2014 2015 Фискални дефицит, у % БДП 3,6 1,9 1,0 Реална стопа раста БДП 2,0 3,5 4,0

Чак и у случају већих стопа раста БДП, при садашњем стању дуга, неопходан је био снажан заокрет и промена курса фискалне политике у правцу примене мера којима се стварни фискални дефицит у средњем року приближава циљаном с обзиром да је фискалним правилом дефинисан максимални ниво дефицита. Фискалном стратегијом утврђен је фискални оквир којим се дефицит у 2015. години спушта на 1% БДП, како би се повратила стабилност јавних финансија и обезбедило одрживо финансирање дуга.

Табела 6. Основни фискални агрегати у периоду 2012.-2015. године, у % БДП

процена пројекција 2012 2013 2014 2015 Јавни приходи 43,4 44,1 44,1 43,7Јавни расходи 50,2 47,7 46,0 44,7Консолидовани фискални резултат -6,8 -3,6 -1,9 -1,0Дуг сектора државе 65,1 65,2 58,7 58,4

- 186 -

Мере фискалне консолидације предвиђају да се уз додатно прилагођавање на расходној страни дуг сектора државе спусти испод 45% БДП најкасније до 2022. године.

У наредној табели приказани су ефекти пореских мера у 2013. години. Ефекти пореских мера у 2013. години смањују дефицит за око 2,0% БДП, док уштеде на расходној страни смањују дефицит за 1,3% БДП.

Табела 7. Ефекти програма фискалне консолидације и утицај на смањење дефицита консолидованог буџета сектора државе у 2013. години

Мере на приходној страни 2013Порез на доходак (дивиденде и удели у добити, приходи од камате, са 10% на 15%) 6,5Порез на добит (повећање стопе са 10% на 15%, укидање појединих олакшица) 23,0ПДВ - Повећање опште стопе са 18% на 20% 33,8Акцизе на цигарете 6,8Акцизе на деривате нафте 2,5Приходи од ПДВ по основу већих акциза 1,8Укупно порески приходи 74,4 Мере на расходној страни: Уштеде по основу ограниченог раста плата у јавном сектору и пензија (октобар 2012. године 2%, април 2013. године 2%) 26,5Уштеде по основу рационалног планирања расхода, након укидања сопствених прихода државних органа 20,0Укупно уштеде на расходима 46,5Ефикаснија наплата непореских прихода 12,0Ефекат на смањење дефицита 132,9

- 187 -

5. Образложење прихода и примања буџета

Приходи и примања буџета за 2013. годину утврђена су у следећим износима:

Табела 8. Приходи и примања буџета Републике Србије

Eкономскa


УКУПНА ПРИМАЊА 956.444.000.000 1. Порески приходи 71 818.844.000.000 1.1. Порез на доходак грађана 7111 53.468.000.000 1.2. Порез на добит предузећа 7112 70.415.000.000 1.3. Порез на додату вредност 7141 429.032.000.000 - Порез на додату вредност у земљи 133.544.000.000 - Порез на додату вредност из увоза 293.088.000.000 - Порез на промет производа из претходних година 2.400.000.000 1.4. Акцизе 717 224.794.000.000 - Акцизе на деривате нафте 104.000.000.000 - Акцизе на дуванске прерађевине 104.800.000.000 - Остале акцизе 15.994.000.000 1.5. Царине 715 33.142.000.000 1.6. Остали порески приходи 7.993.000.000 2. Непорески приходи 136.400.000.000

- Трансфери између буџетских корисника на различитом нивоу власти 733 6.540.000.000

- Приходи од имовине 741 10.200.000.000 - Таксе 742 19.000.000.000 - Новчане казне 743 5.500.000.000 - Приходи од продаје добара и услуга 742 48.860.000.000 од тога: приходи од продаје добара и услуга

индиректних буџетских корисника 21.260.000.000 - Остали непорески приходи 741,744,745,77,78 38.300.000.000

од тога: део добити јавних предузећа 745123 11.000.000.000 вишак прихода над расходима НБС 741212 2.800.000.000

- Примања од продаје нефинансијске имовине 8 8.000.000.000 3. Донације 1.200.000.000

Планирана примања буџета Републике Србије у 2013. години, у односу нa приходе у 2013. години, номинално су већа за 15,3%.

Пројекција примања буџета у 2013. години сачињена је на бази:

процене остварених примања буџета Републике Србије у току 2012. године;

пројекције кретања најважнијих макроекономских показатеља: БДП и његових компоненти, инфлације, девизног курса, кретања спољнотрговинске размене, запослености и висине зарада;

процене ефеката предвиђених измена у пореској политици, процене ефеката укидања одређених такси и накнада, као и процењених ефеката на приходе буџета по основу наставка примене Прелазног трговинског споразума са ЕУ;

измена законске регулативе која предвиђа да сопствени приходи директних и индиректних буџетских корисника постају општи приход буџета.

Примања буџета Републике Србије за 2013. годину планирана су у износу од 956.444,0 милиона динара, од чега порески приходи износе 818.844,0 мил. динара или 85,6%, док непорески приходи и примања износе 136.400,0 мил. динара или 14,3% укупних примања буџета Републике Србије. Остатак чине донације у износу од 1.200,0

- 188 -

млрд динара што чини 0,1% укупних прихода. Процењује се да ће раст пореских прихода, у односу на приходе предвиђене ребалансом за 2012. годину, бити 16,9%, а раст непореских 7,1%.

Табела 9: Приходи и примања буџета (у млрд динара)

Приходи буџета Ребаланс

2012 Буџет 2013

Индекс номиналног раста/пада

Структура прихода

2012, у %

Структура прихода

2013, у %

Укупно 829,6 956,4 115,3 100,0 100,0 Порески приходи 700,6 818,8 116,9 84,5 85,6 Порез на доходак грађана 45,8 53,5 116,7 5,5 5,6 Порез на добит предузећа 48,0 70,4 146,7 5,8 7,4 Порез на додату вредност 372,2 429,0 115,3 44,9 44,9 Акцизе 192,1 224,8 117,0 23,2 23,5 Царине 35,0 33,1 94,7 4,2 3,5 Остали порески приходи 7,6 8,0 105,5 0,9 0,8 Непорески приходи 127,4 136,4 107,1 15,4 14,3 Донације 1,6 1,2 75,1 0,2 0,1

Приход по основу ПДВ пројектован је у висини од 429,0 млрд динара што је за 15,3% више у односу на приход који је процењен у ребалансу за 2012. годину. Овај раст резултат је, с једне стране, повећања опште стопе са 18% на 20%, а са друге стране, кретања главних макроекономских показатеља. Процењени ефекти мера промене опште стопе ПДВ са 18% на 20%, у 2013. године, су 33,8 млрд динара. Од тога се на увозни ПДВ односи 24,2 млрд, а на домаћи ПДВ 9,6 млрд динара. Раст ПДВ, ако се изузме ефекат повећања опште стопе, био би око 8% ПДВ у односу на базну 2012. што је знатно ниже од номиналног раста БДП.

ПДВ из увоза роба и услуга пројектован је у висини од 293,1 млрд динара што чини око 68,3% укупног ПДВ. Висина овог пореског прихода директно је узрокована кретањем увоза роба и услуга и девизног курса. ПДВ у земљи, заједно са порезом на промет, пројектован је на 135,9 млрд динара, што чини око 31,7% укупног ПДВ. Учешће укупног ПДВ у укупним приходима буџета остаје 44,9%

Иако неопходна у овом тренутку, првенствено као средство за смањење тренутног и будућих фискалних дефицита, повећање опште стопе ПДВ показује опредељење да се терет пребаци на опорезивање потрошње, а не на факторе производње. Промена опште стопе пореза на додату вредност није једина измена код овог пореског облика. У циљу смањења фискалног оптерећења, омогућавања лакшег пословања и побољшања ликвидности привредних субјеката, смањење пореског оптерећења привреде и становништва, те смањења могућности за пореске утаје уведено је више измена од којих су најбитније:

плаћање ПДВ по реализацији за обвезнике који имају мање од 50 милиона динара промета годишње;

увођење повраћаја на опрему за бебе за родитеље који имају примања испод просечних;

повећање процента за утврђивање износа ПДВ надокнаде са 5% на 8% за пољопривреднике и обавеза плаћања ПДВ надокнаде искључиво на текући рачун или рачун штедње пољопривредника;

подизање цензуса са 4 на 8 милиона динара за обавезан улазак у ПДВ систем;

продужење рокова за подношење пореских пријава;

- 189 -

у случају кашњења повраћаја ПДВ према обвезнику убудуће ће се на износ повраћаја рачунати иста каматна стопа као у случају када обвезник касни са плаћањем.

Све наведене промене узете су у обзир приликом пројекције ПДВ за 2013. годину.

У структури прихода, други по величини су приходи од акциза, који су пројектовани у износу од 224,8 млрд динара, што представља повећање од 17% у односу на износ процењен у 2012. години; учешће овог пореског облика у укупним приходима повећава се са 23,2% на 23,5%. Осим измена Закона о акцизама у 2012. години на овакво кретање утиче и процењена потрошња акцизних производа.

Приходи од акциза на деривате нафте предвиђени су у износу од 104,0 млрд динара, што представља раст од 16,7% у односу на 2012. годину. Изменом Закона о акцизама уведен је систем диференцираних акциза на гасна уља (дизел) и течни нафтни гас у зависности од крајње намене. Акциза на дизел је 42 динара по литру, док се у случају да се ово гориво користи као моторно гориво за транспортне, пољопривредне или у сврхе грејања уводи рефакција у висини разлике до износа предвиђених законом. Слична промена предвиђена је и у случају акцизе на течни нафтни гас, а акциза се подиже на 30 дин/кг, док код акцизе на бензин није предвиђена диференцијација и динарски износ се не мења. Учешће акциза на нафтне деривате у укупним акцизама износи 46,3%.

Приходи од акциза на дуванске производе пројектовани су у износу од 104,8 млрд динара и последица су измена у висини стопа, као и пројекције потрошње дуванских производа. Специфична акциза повећана је са 33 динара на 43 динара по паклици цигарета до 1. јула 2013. године, а након тога се повећава на 45 динара. Ад валорем акциза снижена је са 34% на 33%, уз истовремено укидање посебне накнаде за цигарете, тзв. „дувански динар”. Учешће акциза на дуван у укупним акцизама износи 46,7%.

Пројекција прихода од осталих акциза прати номинално усклађивање са инфлацијом из 2012. године, као и потрошњу акцизних производа. Најзначајнији производи који спадају у ову групу су кафа и алкохолна пића. Укупан износ прихода од акциза на ове производе износи 16,0 млрд и представља 7% свих прихода по основу акциза.

Пројекција прихода од царина је у директној вези са обимом и структуром увоза. С обзиром да се наставља примена Прелазног трговинског споразума, укупни приходи од царина планирани су у износу од 33,1 млрд динара, што представља пад од 5,3% у односу на процењене приходе у 2012. години. Овај пад је ефекат примене Прелазног трговинског споразума. Учешће прихода од царина у укупним буџетским приходима пало је на 3,5%.

Планирани приходи од пореза на доходак грађана износе 53,5 млрд динара, односно 5,6% укупних прихода буџета, при чему приход од пореза на зараде износи 27,7 млрд. динара. Порез на зараде расте 8,2% у односу на 2012. годину и резултат је пројекције кретања запослености и масе зарада у 2013. години. Што се тиче осталих пореза на доходак изменама пореске политике предвиђено је повећање пореске стопе на дивиденде и уделе у добити, као и стопе на приходе од камата, у оба случаја са 10% на 15%. Ефекат ових мера је процењен на 6,5 млрд динара у 2013. години.

Изменама Закона о порезу на добит чије се усвајање очекује до краја 2012. године предвиђено је да стопа пореза на добит предузећа буде повећана са 10% на 15%. Услед присуства многобројних пореских ослобођења у случају плаћања овог пореског облика ефективна пореска стопа је била веома ниска у протеклом периоду. Изменама регулативе такође је предвиђено сужавање пореских подстицаја на два: општи порески кредит за инвестиције и порески кредит за велику инвестицију. Поред

- 190 -

тога, предвиђено је и увођење пореза по одбитку на услуге, пре свега као анти евазиона мера, будући да ће се овај порез примењивати на услуге из земаља које са Србијом немају уговор о избегавању двоструког опорезивања. Пројектовани износ прихода по основу пореза на добит износи 70,4 млрд и чини 7,4% укупних буџетских прихода.

Остали порески приходи чине 0,8% укупних буџетских прихода у 2013. години, а пројектовани су на нивоу од 8,0 млрд динара. Треба узети у обзир да је ова категорија пореза састављена од хетерогене групације мањих пореских облика, које бележе различито кретање, с тим што је најзначајнија ставка у овој групи пореза регистрација возила.

Планирани непорески приходи износе 136,4 млрд динара и чине 14,3% укупних прихода буџета Републике Србије. Приходи од имовине односе се на поједине накнаде за коришћење државне имовине као што су накнаде за коришћење минералних сировина, пољопривредног земљишта, шума и вода, као и поједине еколошке накнаде. У 2013. години очекује се приход по овом основу у износу од 10,2 млрд динара. По основу судских, конзуларних и републичких административних такси очекује се приход од 19 млрд динара. По основу казни (кривична дела, привредни преступи, прекршаји, продаја одузете имовине, итд.) планира се 5,5 млрд динара. Приходи од продаје добара и услуга пројектовани су у износу од 48,9 млрд динараод чега се приходи у износу од 21,3 млрд односе се на приходе које индиректни корисници буџета остварују продајом добара и услуга на тржишту. Индиректни корисници, такође, добијају и 6,5 млрд динара од локалних нивоа власти (претежно школе) и тај износ приказан је на ставци Трансфери између буџетских корисника на различитом нивоу власти. Категорија остали непорески приходи састоји се углавном од ванредних, једнократних, прихода као што су дивиденде јавних предузећа, добит НБС и јавних агенција, приходи из стечајне масе или приходи по основу сукцесије, и за следећу годину се по овом основу очекује 38,3 млрд динара. Примања од продаје нефинансијске имовине планирана су у износу од 8 млрд и састоје се од продаје објеката, опреме, робних резерви, итд.

- 191 -

6. Образложење укупних расхода и издатака буџета

Кључна промена у презентацији ребаланса буџета за 2012. годину била је приказивање прихода и примања и расхода и издатака по бруто принципу у члану 1. Закона којим се утврђују укупни приходи и примања, расходи и издаци, буџетски и укупни фискални дефицит. Бруто принцип подразумева приказивање прихода и примања, као и расхода и издатака по свим изворима финансирања. Буџетски и укупни фискални дефицит израчунат на овај начин представља право стање фискалне позиције буџета Републике, који је по обиму и структури најзначајнији део консолидованог буџета сектора државе.

Расходи и издаци приказани по бруто принципу обухватају поред расхода и издатака који се финансирају из општих прихода буџета и оне расходе и издатке које корисници буџетских средстава финансирају из донација, домаћих и међународних кредита, као и прихода које корисници остваре продајом добара и услуга и других извора финансирања.

Табела 10. Поређење ребаланса за 2012. годину и предлога буџета за 2013. годину, (укључена буџетска средства и сви извори финансирања)

Ребаланс

2012 Буџет 2013

Укупни приходи 829,6 956,4 Текући приходи 828,0 820,0 Порески приходи 700,6 818,8 Порез на доходак 45,8 53,5 Порез на добит 48,0 70,4 ПДВ 372,2 429,0 Акцизе 192,1 224,8 Царине 35,0 33,1

- 192 -

Остали порези 7,6 8,0 Непорески приходи 127,4 136,4 Донације 1,6 1,2

Укупни расходи и издаци 1.033,2 1.078,3 Текући расходи 975,9 1021,0 Расходи за запослене 249,3 266,2 Куповина роба и услуга 92,5 87,9 Камате 65,9 90,1 Субвенције 89,2 82,2 Трансфери другим нивоима власти 73,4 75,5 Трансфери организацијама обавезног социјалног осигурања 294,2 302,9 Социјална заштита 94,0 100,9 Остали текући расходи 17,3 15,2

Капитални издаци 42,8 46,9 Буџетски кредити 14,5 10,5 Дефицит (буџетска средства) -203,6 -121,9 Укупан дефицит Републике у % БДП -6,2 -3,3

*У остале текуће расходе укључени су и расходи по основу дотација међународним организацијама и амортизација и употреба средстава за рад.

Мере на расходној страни су следеће:

Законом о буџетском систему индексација плата и пензија регулисана је посебним фискалним правилима. Закон о буџетском систему предвиђа да у случају када су угрожена општа фискална правила, правила о дефициту и дугу, посебна фискална правила морају бити прилагођена на начин да се успори односно заустави нарушавање општих фискалних правила.

Посебна фискална правила о усклађивању плата и пензија промењена су тако да индексација предвиђена у априлу износи 2%, док се за индексaцију у октобру користи стопа инфлације у периоду април – октобар (у складу са фискалним правилом). Предвиђено ограничење одговара реалним могућностима буџета и ствара претпоставку да се успори раст расхода и по том основу повећање дефицита и последично јавног дуга.

Помоћ пензионерима са најнижим пензијама, испод 15.000 динара, у циљу очувања животног стандарда најугроженијег дела становништва;

Номинално смањење укупних субвенција уз повећање субвенција за пољопривреду;

Спорији раст или смањење дискреционих категорија расхода.

Табела 11: Расходи и издаци буџета (у млрд динара)

Ребаланс 2012

Буџет 2013 Стопа

раста/пада

Учешће у структури

2012

Учешће у структури

2013 Укупни расходи и издаци 1.033,1 1.078,3 4,4 100,0 100,0 Текући расходи 975,8 1.021,0 4,6 94,5 94,7 Расходи за запослене 249,3 266,2 6,8 24,1 24,7 Куповина роба и услуга 92,5 87,9 -5,0 9,0 8,2 Камате 65,9 90,1 36,8 6,4 8,4 Субвенције 89,2 82,2 -7,9 8,6 7,6 Трансфери другим нивоима

власти 73,4 75,5 2,9 7,1 7,0

- 193 -

Трансфери ООСО 294,2 302,9 3,0 28,5 28,1 Социјална заштита 94,0 100,9 7,3 9,1 9,4 Остали текући расходи 17,3 15,2 -12,1 1,7 1,4

Капитални издаци 42,8 46,9 9,7 4,1 4,3 Буџетски кредити 14,5 10,5 -28,1 1,4 1,0

Расходи за запослене, уз трансфере организацијама обавезног социјалног осигурања, представљају највећу расходну ставку буџета. Ограничењем индексације зарада у октобру 2012. године и у априлу 2013. годину постижу се значајни ефекти у смањењу јавне потрошње, али уз очување стандарда становништва. Опредељена средства на апропријацијама плата, за број запослених предвиђен буџетом Републике Србије за 2013. годину, усклађена су са предложеним законом о изменама и допунама Закона о буџетском систему у делу који се односи на фискална правила.

И поред ограничења у индексацији зарада, расходи за запослене бележе умерен раст од 6,8%. Ово је последица и пренетог ефекта раста зарада у 2012. години, али и потребе да се неутралише реални пад примања становништва до кога би дошло у случају снажнијег ограничења индексације. Што се трансфера организацијама за обавезно социјално осигурање тиче највећи део ових средстава намењен је покрићу недостајућих средстава која нису прикупљена наплатом социјалних доприноса.

Расходи за социјалну заштиту бележе раст сличан расходима за запослене услед потребе да се очува животни стандарда прималаца ових принадлежности. Један део ових расхода директно је везан за кретање зарада у привреди или са друге стране инфлацијом, па су износи предвиђени буџетом у складу са пројекцијом ових макроекономских агрегата.

Значајне уштеде предвиђене су код такозваних дискреционих расхода, односно субвенција, буџетских кредита и куповине роба и услуга. Расходи за куповину роба и услуга су нижи него у 2012. години. Значајан део ове категорије расхода је под утицајм инфалције (стални трошкови, поправке и одржавања, материјал и др.) и веће уштеде су у великој мери ограничене кретањем инфлације. Услед тога значајније уштеде било је неопходно остварити на категоријама расхода које у већој мери имају дискрециони карактер.

Расходи за субвенције бележе значајан пад и смањење учешћа у односу на износ предвиђен у 2012. години. Ово није у потпуности дискрециона категорија расхода јер се не мали део опредељује за плате у АД „Железнице Србије”, субвенције у енергетици, субвенције ЈП „Путеви Србије” за одржавање путне мреже, док су субвенције у пољопривреди условљене дугорочним мерама аграрне политике. Смањење расхода за субвенције односи се на субвенције у привреди, што је и дугорочно опредељење (у наредном периоду очекује се завршетак процеса реструктурирања), док ће субвенције за пољопривреду бити номинално више у односу на претходну годину. Уколико се у поређење укључе и буџетски кредити, пад дискреционих категорија расхода је и виши.

2012 2013 СУБВЕНЦИОНИСАНИ КРЕДИТИ

Кредити за ликвидност 300.000.000 1.500.000.000 дуг по основу камата за кредите пласиране до краја 2012 1.200.000.000

ЛИКВИДНОСТ УКУПНО 300.000.000 2.700.000.000 Кредити за инвестиције 0 0 Кредити за инвестиције, дуг 1.166.000.000 600.000.000 Потрошачки кредити 0 0 Потрошачки кредити, дуг 1.137.000.000 Готовински кредити 0 Готовински кредити, дуг 942.736.414 start up кредити преко Фонда за развој Републике Србије 0 0

ДУГ ЗА РАНИЈЕ ПРОГРАМЕ 600.000.000КРЕДИТИ УКУПНО 3.545.736.414 3.300.000.000

СУБВЕНЦИЈЕ ПРИВРЕДИ (КРЕДИТНА ПОДРШКА И НАМ.

- 194 -

КРЕДИТИ) кредитна подршка 3.000.000.000 2.430.000.000 Наменски кредити за подстицање производње 1.256.000.000 1.000.000.000 Наменски кредити за улагања од посебног значаја РТБ БОР 1.500.000.000 0

СУБВЕНЦИЈЕ УКУПНО 5.756.000.000 3.430.000.000 ПРОГРАМИ ЗА ИНДУСТРИЈСКЕ СЕКТОРЕ

Програм субвенционисане продаје домаћих трактора 200.000.000 0 Субвенционисана продаја трактора у Републици Српској 50.000.000 0 Субвенционисана куповина камиона 225.000.000 0 Субвенционисана куповина аутобуса 175.000.000 0 шинска возила 2.000.000.000 800.000.000 станоградња 820.000.000 1.700.000.000 Бродоградња 0 1.200.000.000 Програм подршке малим и средњим предузећима 140.000.000

ИНДУСТРИЈА УКУПНО 3.470.000.000 3.840.000.000 СИЕПА - GRIENFIELD

Уредба за подстицање инвестиција 5.980.000.000 8.200.000.000

ПРОЈЕКАТ ФИАТ ФИАТ „Старо за ново” 300.000.000 0 ФИАТ све остале обавезе збир 13.331.415.676 ФИАТ -oбавеза до краја марта 2013 - рефундација рекон. Фабрике 3.600.000.000 ФИАТ - остатак обавеза 2013 - рефундација реконст. Фабрике 2.096.436.000

ФИАТ укупно 13.631.415.676 5.696.436.000 ОСТАЛИ ПРОГРАМИ

Робни кредит за Републику Српску (компјутери) 185.113.362 550.000.000 Робни кредит за Републику Српску (вагоноградња) 0 1.200.000.000

УКУПНО 32.568.265.452 26.216.436.000

Највишу стопу раста, од 36,8%, и значајно повећање учешћа у укупним расходима буџета бележе расходи за отплату камата. Ово је директна последица повећања јавног дуга и дефицитарног финансирања у протеклом периоду, али и једним делом кретања на финансијском тржишту. Како представљају потпуно непродуктивну категорију расхода, један од циљева мера фискалне консолидације у наредном периоду је смањење нивоа јавног дуга, док ће расходи за камате последично релативно опадати.

Капитални расходи бележе солидан раст, јер и поред неопходних мера штедње мора бити одржан одговарајући ниво улагања у инфраструктуру и друге облике инвестиција које подстичу раст. Битан део ове категорије расхода чине пројектни зајмови одакле се финансирају велики инфраструктурни подухвати као што су, између осталог, коридори X и XI.

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања имају највеће учешће у структури укупних расхода и издатака буџета за 2013. годину.

Дотације организацијама обавезног социјалног осигурања утврђене су у укупном износу од 302.942,9 мил. динара. Републичком фонду за пензијско и инвалидско осигурање планиран је трансфер у износу од 281.000,0 мил. динара, Националној служби за запошљавање у износу од 13.700,0 мил. динара за финансирање новчаних накнада за случај незапослености и привремених накнада запослених са територије АП Косова и Метохије, као и 700,0 мил. динара из Буџетског фонда за професионалну рехабилитацију и подстицање запошљавања особа са инвалидитетом за мере и активности које спроводи Национална служба за запошљавање.

Министарству здравља је планиран трансфер од 7.005,2 мил. динара од чега је за Републички фонд за здравствено осигурање планирано 745,0 мил. динара а за капиталне дотације здравствененим установама планиран је износ од 6.260,0 мил.динара (реконструкција, модернизација, реорганизација, унапређење и доградња

- 195 -

4 клиничка центра, као и набавка медицинске опреме за потребе здравствених установа).

Министарству одбране планирана су средства у износу од 537,7 мил. динара као накнада дела трошкова за становање професионалним војним лицима у пензији.

Приход од дотација из буџета Републике представља значајан извор финансирања Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање и последица је недовољног остваривања прихода по основу доприноса.

У складу са фискалним правилима дефинисаним чланом 27е Закона о буџетском систему, усклађивање пензија се врши у априлу и октобру. У априлу 2013. године, пензије ће се индексирати са 2% а у октобру је планирана индексација за 0,5%.

Трансфери који се извршавају преко раздела Министарства финансија и привреде регулисани су чланом 173. Закона о пензијском и инвалидском осигурању којим је предвиђено да је Република гарант за обавезе Фонда, за остваривање права по основу обавезног пензијског и инвалидског осигурања. Ради уравнотежења финансијског биланса Фонда, из тог министарства предвиђена су средства у износу од 252.820,0 мил. динара, којa учествују са 42,5% у планираним укупним приходима и примањима Фонда за 2013. годину.

Трансферима из Министарства рада, запошљавања и социјалне политике у износу од 28.180,0 мил. динара, обезбеђују се средства за исплату пpава по посебним прописима, и то:

- чланом 235. Закона регулисано је да Република обезбеђује средства за права из пензијског и инвалидског осигурања која су остварена под повољнијим условима у односу на услове утврђене законом и то за права утврђена републичким и савезним прописима;

- чланом 207. став 2. Закона регулисано је да се средства за покриће разлике између најнижег износа пензије и износа пензије која би осигуранику припадала без његове примене, обезбеђују у буџету Републике.

Националној служби за запошљавање планирана су средства трансфера из буџета Републике са раздела Министарства финансија и привреде у износу од 7.600,0 мил. динара и намењена су за финансирање новчаних накнада за случај незапослености и привремених накнада запослених са територије АП Косова и Метохије.

Са Раздела Министарства рада, запошљавања и социјалне политике Националној служби за запошљавање планиран је трансфер у износу од 6.100,0 мил.

Трансфер из Министарства рада, запошљавања и социјалне политике односи се на трансфер из буџета у износу од 6.100,0 милиона динара. Ова средства користе се за реализацију програма и мера активне политике запошљавања, које спроводи Национална служба за запошљавање, у складу са Законом, у износу од 3.400,0 милиона динара и то за програме активног тражења посла, програме додатног образовања и обуке, субвенције за запошљавање и јавне радове. Планираним средствима обухваћене су мере активне политике запошљавања које ће бити реализоване по основу више споразума који дефинишу мере чији се наставак финансирања очекује у 2013. години. Из ових средстава планира се и исплата посебних новчаних накнада запосленима којима недостаје до 5 година до испуњавања првог услова за остваривање права на пензију у износу од 2.700,0 милиона динара.

У Буџетском фонду за професионалну рехабилитацију и подстицање запошљавања особа са инвалидитетом планирана су средства за мере и активности

- 196 -

које спроводи Национална служба за запошљавање, и то за: мере и активности професионалне рехабилитације, подстицање запошљавања особа са инвалидитетом и рефундацију трошкова прилагођавања радног места особа са инвалидитетом које се запошљавају под посебним условима и у друго.

Републичком фонду за здравствено осигурање, са раздела Министарства здравља планиран је трансфер у износу од 745,0 мил. динара од чега је 615,0 мил. динара планирано за трошкове здравствене заштите лицима која се сматрају осигураницима по члану 22. став 1. Закона о здравственом осигурању, док се преосталих 130,0 мил. динара планира за здравствену заштиту лица оболелих од ретких болести.

Трансфери осталим нивоима власти предвиђени су у укупном износу од 75.531,1 мил. динара.

Трансфери Аутономној покрајини Војводини - Средства за покриће издатака буџета Аутономне покрајинe Војводине обезбедиће се из дела прихода од пореза на доходак грађана - пореза на зараде, у висини од 18% износа оствареног на територији Аутономне покрајине Војводине, из дела прихода од пореза на добит предузећа, у висини од 42,7% износа оствареног на територији Аутономне покрајине Војводине и трансферима из буџета Републике Србије, и то:

- трансфери за поверене послове у складу са законом којим се утврђују надлежности Аутономне покрајине Војводине;

- наменски трансфери за финансирање расхода за запослене у образовању на територији Аутономне покрајине Војводине у складу са овим законом;

- наменски и ненаменски трансфери јединицама локалне самоуправе са територије Аутономне покрајине Војводине, у складу са Законом о финансирању локалне самоуправе;

- наменски капитални трансфери за пројекте које утврди Влада.

У наредној табели су приказана средства која се из буџета Републике Србије усмеравају буџету Аутономне покрајине Војводине (трансфери за поверене послове, наменски и ненаменски трансфери јединицама локалне самоуправе са територије АП Војводине и др.), као и средства намењена за капиталне издаткe:

у динарима

Ред. број

Огран/организација функција законски основ конто извор 2013. год.

ТРАНСФЕРИ ИЗ БУЏЕТА РЕПУБЛИКЕ

1 Министарство финансија и привреде

180 Закон о финансирању локалне

самоуправе (ненаменски трансфер ЈЛС са територије AПВ) 463 1 8.404.636.895

2 Министарство саобраћаја

450 Закон о утврђивању надлежности

АПВ (инспекцијски надзор у области јавних путева) 463 1 10.672.000

3 Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања


АПВ (инспекцијски надзор) 463 1 8.600.000

4 Министарство културе и информисања


АПВ (инспекцијски надзор) 463 1 1.900.000 5 820 Закон о култури 463 1 47.956.790

6 Министарство просвете,

науке и технолошког развоја

910 Закон о основама система

образовања и васпитања (основно образовање) 463 1 15.940.036.000

- 197 -

7

910

Закон о основама система образовања и васпитања, Закон о

предшколском васпитању и образовању (припремни предшколски програм) 463 1 572.246.000

8 920 Закон о основама система

образовања и васпитања (средње образовање) 463 1 7.002.539.000

9 960

Закон о ученичком и студенском стандарду, Закон о основама

система образовања и васпитања (ученички стандард) 463 1 270.615.000

10 960 Закон о ученичком и студенском стандарду (студентски стандард) 463 1 283.501.000

11 940 Закон о високом образовању

(високо образовање) 463 1 5.577.331.000

12 Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација

410 Закон о утврђивању надлежности АПВ (Споразум о преузимању бр.

103-1123-00086/10 од 19.04.2010.г.) 463 1 2.000.000

13 Министарство

пољопривреде, шумарства и водопривреде

420 Закон о утврђивању надлежности АПВ (Споразум о преузимању бр. 11201-182/2010-01 од 1.12.2010.г.) 463 1 24.000.000

14 Комесеријат за избеглице 70 Закон о избеглицама 463 1 10.000.000

15 Министарство регионалног

развоја и локалне самоуправе

411 за одржавање локалне путне мреже која је изузета из мреже државних

путева I и II реда 463 1 350.915.000

16 180 Закон о играма на срећу (Буџетски

фонд за програм локалне самоуправе) 463 1 60.000.000

I СВЕГА (од 1 до 16) 38.566.948.685 СРЕДСТВА БУЏЕТА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ КОЈА СЕ УСМЕРАВАЈУ НА

ТЕРИТОРИЈУ АПВ 17 Министарство здравља

760 КЦ Војводине-грађ.дозволе 465 1 11.800.000

18 760 Кредит ЕИБ-КЦ Војводине 464 11 588.000.000

19 Министарство регионалног

развоја и локалне самоуправе

411 511 1 250.000.000

20 411 511 11 200.000.000 II СВЕГА (од 17 до 20) 1.049.800.000 УКУПНО (I+II) 39.616.748.685

21 НИП-без Коридора X 551 1 7.500.000 22 551 11 84.122.000 III СВЕГА (од 21 до 22) 91.622.000 УКУПНО (I+II+III) 39.708.370.685

Трансфери осталим нивоима власти (јединицама локалне самоуправе)

У складу са Законом о финансирању локалне самоуправе утврђен је годишњи

износ укупног ненаменског трансфера, који се распоређује јединицама локалне самоуправе, у укупном износу од 35.298.710.000 динара. Имајући у виду значај опстанка нашег становништва на територији АП Косово и Метохија, буџет Републике Србије и организације обавезног социјалног осигурања обезбеђују значајна средства за несметано функционисање државних органа, органа локалне самоуправе, јавних предузећа и институција јавних служби, са циљем обезбеђивања неопходних услова за живот српског и другог неалбанског становништва. Преглед укупних средстава планираних за територију АП Косово и Метохија у 2013. години даје се у следећој табели:

- 198 -

у мил. дин.

Р.бр. Републички органи - организације

План за 2013 Број запослених, корисника накнада и пензија

Средства за АП КИМ

1 Канцеларија за Косово и Метохију, у чему: 4.426,2

плате 5.218 3.230,0 стални и капитални издаци (без НИП-а) 789,0

социјална давања (помоћ породицама повратника, помоћ породицама отетих и несталих лица и једнократна помоћ)

108,0

остало 299,2

2 остала министарства и републичке организације, у чему: 12.956,2

плате 10.282 10.327,1

стални и остали трошкови (укључени и трошкови у колективним центрима за 535 лица)

712,3

социјална давања (породиље, борци и инвалиди)

17.336 1.916,8

3 РФЗО, у чему: 6.974,5 плате 6.098 6.261,3 стални и остали трошкови 713,2 4 РФ ПИО, у чему: 9.547,5 плате 76 90,6 пензије 34.744 9.456,9 5 Национална служба за запошљавање 3.539,0 плате 67 83,0 накнаде 20.000 3.456,0 6 Изворни приходи пет општина 450,0

УКУПНО 37.893,4

Плате запослених које се обезбеђују у буџету Републике Србије регулисане су

Законом о платама у државним органима и јавним службама, Законом о платама државних службеника и намештеника и другим посебним законима.

Закон о платама државних службеника и намештеника се не односи на плате изабраних лица Народној скупштини (народни посланици) и Влади, већ се примењују одредбе Закона о платама у државним органима и јавним службама. На обрачун и исплату плата запослених у Министарству унутрашњих послова, Безбедносно-информативној агенцији, Министарству одбране, као и за носиоце правосудних функција (судије и тужиоци) примењују се одредбе посебних закона. На плате запослених који раде на спровођењу контроле у Управи царина, Пореској управи и Управи за спречавање прања новца, поред Закона о платама државних службеника и намештеника, примењују се и посебни прописи (уредбе, правилници) којима је регулисан њихов рад.

У складу са чланом 27е Закона о буџетском систему плате у јавном сектору повећаће се у 2013. години, и то: у априлу 2013. године за 2% и у октобру 2013. године за износ раста потрошачких цена у претходних шест месеци. Основице за обрачун плата утврдиће се закључком Владе.

У складу са чланом 48. Закона о платама државних службеника и намештеника, који се примењује од 1. јануара 2008. године, намештеници могу да за резултате рада остваре до 50% основне плате. Овај додатак се исплаћује уз плату за март, јун, септембар и децембар. Проценат који је од укупног утврђеног износа средстава за плате намењен за додатак за остварене резултате рада намештеника у државном органу, одређује се законом о буџету Републике Србије.

У складу са наведеном законском одредбом, овим законом су планирана средства за плате, тако да 50% намештеника (од укупног броја намештеника) оствари право на додатак за резултате рада једном у три месеца, ако је од јануара до марта,

- 199 -

од априла до јуна, од јула до септембра или од октобра до децембра остварио натпросечне резултате по обиму и квалитету рада. Наиме, ово се билансно обезбеђује тако што су средства за додатак за остварене резултате рада планирана у износу од 1% укупног месечног платног фонда за месец који претходи месецу за који се исплаћује плата за намештенике са наведеним додатком, а за Управу за заједничке послове републичких органа и Авио-службу Владе у износу од 15% укупног месечног платног фонда.

На основу члана 16. Закона о платама државних службеника и намештеника, могуће је напредовање државних службеника у виши платни разред. У условима рестриктивне буџетске политике, у 2013. години могуће је напредовање државних службеника у виши платни разред највише до 20% укупног броја државних службеника у државном органу, у складу са обезбеђеним средствима у буџету Републике Србије.

У складу са Законом о одређивању максималног броја запослених у републичкој администрацији Влада је донела Одлуку о максималном броју запослених у органима државне управе, јавним агенцијама и организацијама за обавезно социјално осигурање, којом се дефинише укупан број извршилаца на неодређено време.

Попуњавање слободних радних места у односу на број извршилаца дефинисан Одлуком вршиће се у складу са обезбеђеним средствима у буџету Републике Србије за 2013. годину.

Министарство финансија и привреде - Управа за трезор, у вршењу надзора над применом Закона, води Регистар са подацима о броју запослених и ангажованих лица у републичкој (и локалној) администрацији и о износу исплаћеном на име њихових плата, додатака и накнада. Регистар запослених је електронска база података, која садржи основне податке на индивидуалном нивоу о запосленим и ангажованим лицима у републичкој (и локалној) администрацији. Финансијски подаци у Регистру се воде на нивоу корисника буџетских средстава по контима на месечном нивоу.

Овим законом, обезбеђена су средства за повећање броја извршилаца, и

то: - Министарству унутрашњих послова (500) за пријем ватрогасаца, - Безбедносно-информативној агенцији (97) на оперативним

пословима, - Управи за извршење кривичних санкција (141).

За 2013. годину на економској класификацији 416 - награде запосленима и остали посебни расходи, у условима рестриктивне буџетске политике за 2013. годину, планирана су средства за исплату јубиларне награде, као и новогодишње, награде запосленима у основним и средњим школама, установама ученичког и студентског стандарда и високошколским установама, као и за уговорене запослене за 2013. годину, који учествују у пружању здравствене заштите, која је утврђена као право из здравственог осигурања, у износу од 4.000 динара нето. Такође, не могу се исплаћивати „нетранспарентни бонусиˮ (нпр. исплата награда свим запосленима у органу свакога месеца).

- 200 -

БРОЈ ИЗВРШИЛАЦА

ОРГАН

Буџет за 2013.

државни секретари

извршиоци у

кабинетима министара

извршиоци на

неодређено време


одређено време

укупно извршилаца

1 2 3 4 5 6

I

ОРГАНИ НА КОЈЕ СЕ ОДНОСИ ЗАКОН О МАКСИМАЛНОМ БРОЈУ ЗАПОСЛЕНИХ У РЕПУБЛИЧКОЈ

АДМИНИСТРАЦИЈИ

1 МИНИСТАРСТВА И ОРГАНИ УПРАВЕ

У ЊИХОВОМ САСТАВУ

(1) Министарство спољних послова (са ДКП) 1 8 1.091 1.100

(2) Министарство финансија и привреде 6 9 624 25 664 Управа царина 2.584 250 2.834 Пореска управа 6.549 405 6.954 Управа за трезор 1.023 250 1.273 Упраа за дуван 20 2 22 Управа за спречавање прања новца 40 40 Управа за слободне зоне 10 10 Управа за јавни дуг 25 25 Дирекција за мере и драгоцене метале 126 126

(3) Министарство правде и државне управе 4 8 210 1 223

Дирекција за управљање одузетом имовином 32 32

Управни инспекторат 40 40

(4)

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде (са управама и дирекцијама) 3 9 1.081 19 1.112

(5) Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе 3 7 139 2 151

(6) Министарство саобраћаја 5 5 205 18 233

Управа за утврђивање способности бродова за пловидбу 50 2 52

Управа за транспорт опасног терета 17 17

(7) Министарство грађевинарства и урбанизма 3 5 164 172

(8) Министарство просвете, науке и технолошког развоја 3 7 425 435

(9) Министарство омладине и спорта 2 5 64 71 (10) Министарство здравља 3 4 322 329

(11)

Министарство рада, запошљавања и социјалне политике (са управама и инспекторатом) 6 507 513

(12) Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине 4 12 405 421

Агенција за заштиту животне средине 88 88 (13) Министарство културе и информисања 2 7 64 73

(14) Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација 4 730 734

Управа за Дигиталну агенду 17 17

(15) Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања 3 6 183 192

укупно 1.1: 52 92 16.835 974 17.953 2 ПОСЕБНЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ

(1) Републички секретаријат за законодавство 55 55

(2) Републички завод за статистику 485 485 (3) Републички хидрометеоролошки завод 484 14 498

- 201 -

ОРГАН










1 2 3 4 5 6

(4) Републичка дирекција за имовину Републике Србије 120 11 131

(5) Републичка дирекција за робне резерве 96 1 97

(6) Центар за разминирање 9 9 (7) Завод за интелектуалну својину 101 101 (8) Дирекција за водне путеве 101 101 (9) Управа за јавне набавке 20 20 (10) Републички сеизмолошки завод 16 16 (11) Комесаријат за избеглице 70 70

(12) Републичка агенција за мирно решавање радних спорова 7 7

(13) Дирекција за железнице 35 35 (14) Завод за социјално осигурање 13 1 14

укупно 2.1: 0 0 1.612 27 1.639 3 СЛУЖБЕ ВЛАДЕ

(1) Генерални секретаријат Владе 120 5 125 (2) Канцеларија за сарадњу с медијима 25 25 (3) Канцеларија за европске интеграције 97 97 (4) Служба за управљање кадровима 39 39 (5) Авио-служба Владе 35 35

(6) Канцеларија за одрживи развој недовољно развијених подручја 23 23

(7)

Канцеларија Националног савета за сарадњу са Међународним трибуналом за кривично гоњење лица одговорних за тешка кршења мефђународног хуманитарног права почињена на територији бивше Југославије од 1991.год. 10 10

(8) Управа за заједничке послове републичких органа 900 90 990

(9)

Служба координационог тела Владе Републике Србије за општине Прешево, Бујановац и Медвеђа 25 25

(10) Канцеларија Савета за националну безбедност и заштиту тајних података 39 39

(11) Канцеларија за сарадњу са цивилним друштвом 15 15

(12) Канцеларија за регулаторну реформу и анализу ефеката прописа 15 15

(13) Канцеларија за ревизију система управљања средствима Европске уније 25 25

(14) Канцеларија за Косово и Метохију 88 6 94

(15) Канцеларија за људска и мањинска права 39 39

(16) Канцеларија за сарадњу са дијаспором и Србима у региону 40 40

(17) Канцеларија за сарадњу с црквама и верским заједницама 19 2 21

(18) Канцеларија за стручне и оперативне послове у преговарачком процесу 15 15

укупно 3.1: 0 0 1.569 103 1.672

4 СТРУЧНЕ СЛУЖБЕ УПРАВНИХ

ОКРУГА (1) Севернобачки управни округ 8 8 (2) Средњобанатски управни округ 9 9 (3) Севернобанатски управни округ 8 8 (4) Јужнобанатски управни округ 10 10

- 202 -

ОРГАН










1 2 3 4 5 6 (5) Западнобачки управни округ 10 10 (6) Сремски управни округ 9 9 (7) Јужнобачки управни округ 18 18 (8) Мачвански управни округ 9 9 (9) Колубарски управни округ 11 11 (10) Подунавски управни округ 8 8 (11) Браничевски управни округ 10 10 (12) Шумадијски управни округ 14 14 (13) Поморавски управни округ 9 9 (14) Борски управни округ 7 7 (15) Зајечарски управни округ 10 10 (16) Златиборски управни округ 18 18 (17) Моравички управни округ 9 9 (18) Рашки управни округ 17 17 (19) Расински управни округ 10 10 (20) Нишавски управни округ 18 1 19 (21) Топлички управни округ 8 8 (22) Пиротски управни округ 8 8 (23) Јабланички управни округ 8 8 (24) Пчињски управни округ 8 8 (25) Косовски управни округ 9 9 (26) Пећки управни округ 4 4 (27) Призренски управни округ 3 3 (28) Косовскомитровачки управни округ 8 8 (29) Косовскопоморавски управни округ 7 7

укупно 4.1: 0 0 285 1 286 УКУПНО I : 52 92 20.301 1.105 21.550

II

ОРГАНИ НА КОЈЕ СЕ НЕ ОДНОСИ ЗАКОН О МАКСИМАЛНОМ БРОЈУ ЗАПОСЛЕНИХ У РЕПУБЛИЧКОЈ

АДМИНИСТРАЦИЈИ (1) Министарство одбране 25.565 10.435 36.000 (2) Министарство унутрашњих послова 49.342 23 49.365 (3) Безбедносно-информативна агенција 2.050 2.050

(4) Управа за извршење кривичних санкција 4.569 62 4.631

укупно 1.2: 0 0 81.526 10.520 92.046(1) Републички геодетски завод 2.491 179 2.670

(2) Републичка комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки 75 75

(3) Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања 37 37

(4) Завод за унапређење образовања и васпитања 102 102

(5) Антидопинг агенција 7 7 (6) Српска академија наука и уметности 147 147 (7) Геолошки завод Србије 150 150 укупно 2.2: 0 0 3.009 179 3.188

(1) Фискални савет 14 14 (2) Агенција за борбу против корупције 89 6 95 (3) Заштитник грађана 78 78 (4) Повереник за заштиту равноправности 31 31

(5) Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности 72 1 73

(6) Државна ревизорска институција 235 235 укупно 3.2: 0 0 519 7 526

(1) Кабинет председника Републике 72 36 108 (2) Кабинет председника Владе 15 15

- 203 -

ОРГАН










1 2 3 4 5 6 (3) Кабинет првог потпредседника Владе 8 8

(4) Кабинет потпредседника Владе за европске интеграције 14 14

(5)

Кабинет потпредседника Владе и министра спољне и унутрашње трговине и телекомуникација 15 15

(6)

Кабинет потпредседника Владе и министра рада, запошљавања и социјалне политике 9 9

укупно 4.2: 0 0 72 97 169 (1) Стручне службе Народне скупштине 461 71 532 (2) Стучна служба Уставног суда 92 3 95 (3) Републичко јавно правобранилаштво 147 4 151 (4) Изабрана лица у Народној скупштини 292 292 (5) Изабрана лица у Влади и правосуђу 3.671 3.671 укупно 5.2: 0 0 4.663 78 4.741

(1)

Установе за регистар обавезног социјалног осигурања и остваривања права запослених из радног односа 44 44

(2) Социјална заштита 6.155 6.155 (3) Основно образовање 69.898 69.898 (4) Средње образовање 31.631 31.631 (5) Високо образовање 21.423 21.423 (6) Ученички стандард 1.368 1.368 (7) Студентски стандард 2.275 2.275 (8) Установе у области физичке културе 140 35 175 (9) Установе културе 2.435 2.435 (10) Установа у области стандардизације 66 66

укупно 6.2: 0 0 135.435 35 135.470(1) Врховни касациони суд 235 235 (2) Републичко јавно тужилаштво 43 43 (3) Тужилаштво за ратне злочине 39 39 (4) Прекршајни судови 2.037 2.037 (5) Основни судови 5.898 5.898 (6) Основна јавна тужилаштва 738 738 (7) Виши судови 1.623 1.623 (8) Виша јавна тужилаштва 377 377 (9) Виши прекршајни суд 202 202 (10) Привредни судови 729 729 (11) Привредни апелациони суд 81 81 (12) Високи савет судства 48 48 (13) Државно веће тужилаца 20 20 (14) Апелациони судови 577 577 (15) Управни суд 129 129 (16) Тужилаштво за организовани криминал 49 1 50 (17) Апелациона јавна тужилаштва 125 125 (18) Правосудна академија 25 4 29

укупно 7.2: 0 0 12.975 5 12.980 УКУПНО II : 0 0 238.199 10.921 249.120 С В Е Г А (I+II): 52 92 258.500 12.026 270.670

НАПОМЕНЕ:

1) извршиоци на одређено време су извршиоци ангажовани због повећаног обима посла као и запослени у кабинетима председника Владе, потпредседника Владе и председника Републике 2) код Републичког хидрометеоролошког завода обезбеђена су средства и за 4.220 осматрача и стрелаца на противградним станицама 3) код Правосудне академије обезбеђена су средства и за 84 полазника из 2010, 2011. и 2012. године и 30 полазника у 2013. години

4) динамика попуњавања слободних радних места мора бити усклађена са обезбеђеним средствима у буџету

- 204 -

Јавни дуг A. У 2013. години издаће се гаранције Републике Србије до износа од 40.964.200.000 динара (314.500.000 EUR и 10.000.000 KWD) и то:

I. Немачкој развојној банци (KfW) по основу једног кредита у укупном износу

до 5.382.000.000 динара (45.000.000 EUR), за: 1. Јавно предузеће „Електропривреда Србије”, Београд за измену

система за транспорт пепела и шљаке, ТЕНТ А у износу до 5.382.000.000 динара (45.000.000 EUR).

II. Страним владама по основу једног кредита у укупном износу до

3.350.000.000 динара (10.000.000 KWD), и то: 1. Кувајтском фонду за арапски економски развој за кредит АД „Железнице

Србије” за Пројекат железничка станица Београд Центар - Фаза I у износу до 3.350.000.000 динара (10.000.000 KWD).

III. Пословним банкама по основу три кредита у укупном износу до

17.880.200.000 динара (149.500.000 EUR), за: 1. Јавно предузеће „Србијагас” за реализацију уговора везаних за

гасификацију компаније ФИАТ у Крагујевцу у износу до 1.136.200.000 динара (9.500.000 EUR);

2. Јавно предузеће „Србијагас” за реализацију пројекта изградње разводног гасовода високог притиска Александровац-Копаоник-Нови Пазар-Тутин у износу до 7.774.000.000 динара (65.000.000 EUR);

3. Јавно предузеће „Емисиона техника и везе” за реализацију пројекта Прелазак са аналогног на дигитално емитовање телевизијског програма у РС у износу до 8.970.000.000 динара (75.000.000 EUR).

IV. Export - Import банкама у укупном износу до 14.352.000.000 динара

(120.000.000 EUR) и то: 1. Чешка експортна банка за АД „Железнице Србије” за реализацију

инфраструктурних пројеката на прузи Ниш-Димитровград у износу до 14.352.000.000 динара (120.000.000 EUR);

Б. Република Србија ће у 2013. години одобрити пројектне и програмске

зајмове до износа од 554.470.960.000 динара (EUR 272.600.000 и USD 5.540.000.000) и то са:

I. Meђународном банком за обнову и развој у укупном износу до

47.100.000.000 динара (500.000.000 USD) и то: 1. Министарству финансија и привреде за трећи програмски зајам

за развој јавних финансија ДПЛ3 у износу до 9.420.000.000 динара (100.000.000 USD);

2. Министарству финансија и привреде за зајам за развој и реструктуирање јавних предузећа СЕО-ДПЛ у износу до 18.840.000.000 динара (200.000.000 USD);

3. Министарству финансија и привреде за зајам за развој и реструктуирање јавних предузећа СЕО-ДПЛ2 у износу до 9.420.000.000 динара (100.000.000 USD);

4. Министарству саобраћаја за Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја у износу до 9.420.000.000 динара (100.000.000 USD).

II. Европском инвестиционом банком у укупном износу до 11.960.000.000 динара (100.000.000 EUR) и то:

- 205 -

1. Министарству саобраћаја за Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја у износу до 11.960.000.000 динара (100.000.000 EUR).

III. Европском банком за обнову и развој у укупном износу до 11.960.000.000 динара (100.000.000 EUR) и то:

1. Министарству саобраћаја за Пројекат рехабилитације путева и унапређења безбедности саобраћаја у износу до 11.960.000.000 динара (100.000.000 EUR).

IV. Немачком развојном банком (KfW) у укупном износу до 7.295.600.000

динара (61.000.000 EUR) и то: 1. Министарству за енергетику, развој и заштиту животне средине за

Пројекат енергетске ефикасности у јавним зградама/школама у износу до 1.794.000.000 динара (15.000.000 EUR);

2. Министарству регионалног развоја и локалне самоуправе за Програм водоснабдевања и канализације у општинама средње величине у Србији III у износу до 5.501.600.000 динара (46.000.000 EUR).

V. Страним владама у укупном износу до 169.560.000.000 динара

(1.800.000.000 USD) и то: 1. Влади Руске Федерације за кредит Министарства саобраћаја за

инфраструктурне пројекте и возна средства у износу до 75.360.000.000 динара (800.000.000 USD);

2. Влади Руске Федерације за Министарство финансија и привреде за програмску подршку буџету у износу до 94.200.000.000 динара (1.000.000.000 USD).

VI. Пословним банкама и институционалним инвеститорима у укупном

износу до 189.787.360.000 динара (2.000.000.000 USD и 11.600.000 EUR) и то: 1. Министарству финансија и привреде за емитовање обвезница на

међународном финансијском тржишту у износу до 188.400.000.000 динара (2.000.000.000 USD);

2. Министарству финансија и привреде за рефинансирање репрограма дуга према Либији и финансирање испоруке домаћих фармацеутских производа у износу до 1.387.360.000 динара (11.600.000 EUR)

VII. Export - Import банкама у укупном износу до 116.808.000.000 динара

(1.240.000.000 USD) и то: 1. Export - Import Bank of China за кредит Министарства грађевинарства и

урбанизма и Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе за изградњу деоница Појате-Прељина аутопута Е-761, Обреновац-Љиг аутопута Е-763 и регионалног аутопута Нови Сад-Рума-Шабац-Лозница у износу до 113.040.000.000 динара (1.200.000.000 USD);

2. Turkish Exim Bank за кредит Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе за пројекте у области путне инфраструктуре у мање развијеним општинама у износу до 3.768.000.000 динара (40.000.000 USD).

В. Стање јавног дуга Републике Србије на дан 30. септембар 2012. године износи 1.823.534.989.521 динара (15.852.414.889 EUR), од чега:

I Стање јавног дуга по основу директних обавеза Републике Србије износи

1.545.478.085.979 динара (13.435.201.387 EUR), од чега:

- 206 -

2. Унутрашњи дуг у укупном износу од 704.970.421.511 динара (6.128.472.264 EUR), и то по основу:

2.1. Закона о јавном дугу Републике Србије по основу преузимања обавеза

Републичког фонда за ПИО пољопривредника насталих по основу неисплаћених пензија и новчаних накнада у износу од 3.848.480.902 динара (33.455.742 EUR);

2.2. Закона о јавном дугу Републике Србије по основу преузимања обавеза Републичког фонда за ПИО запослених насталих по основу неисплаћених пензија и новчаних накнада у износу од 728.609.976 динара (6.333.976 EUR);

2.3. Обавеза према Комерцијалној банци а.д. Београд (куповина зграде за Амбасаду Републике Србије у Бриселу) у износу од 1.129.778.572 динара (9.821.429 ЕUR);

2.4. Старе девизне штедње - обавезе према Народној банци Србије у износу од 292.552.367 динара (2.543.226 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.5. Старе девизне штедње - обавезе према грађанима у износу од 216.343.836.326 динара (1.880.727.418 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.6. Старе девизне штедње - обавезе према банкама у износу од 4.363.478.444 динара (37.932.736 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.7. Зајма за привредни развој Републике Србије у износу од 908.293.528 динара (7.896.007 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.8. Обавезе према Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 500.000.000 динара (4.346.617 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.9. Емитованих краткорочних хартија од вредности (државних записа) у износу од 29.053.300.000 динара (252.567.112 EUR);

2.10. Дугорочних хартија од вредности емитованих на домаћем финасијском тржишту у динарима у износу од 315.415.343.300 динара (2.741.979.130 EUR);

2.11. Дугорочних хартија од вредности емитованих на домаћем финасијском тржишту у еврима у износу од 94.494.301.752 динара (821.461.000 EUR);

2.12. Војвођанска банка а.д. Нови Сад у износу од 1.437.900.000 динара (12.500.000 EUR) што је део унутрашњег дуга и законом преузета обавеза Републике Србије;

2.13. Alpha Bank Srbija а.д. у износу од 2.156.850.000 динара (18.750.000 EUR); 2.14. Piraeus Bank а.д. Београд у износу од 2.875.800.000 динара (25.000.000

EUR); 2.15. Eurobank EFG a.d. Beograd у износу од 1.307.907.352 динара (11.369.944

EUR); 2.16. Војвођанска банка а.д. Нови Сад у износу од 1.485.829.993 динара

(12.916.667 EUR); 2.17. Banca Intesa AD Beograd у износу од 3.914.596.476 динара (34.030.500

EUR); 2.18. Raiffeisen Banka AD Beograd у износу од 3.914.596.476 динара

(34.030.500 EUR); 2.19. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 4.696.670.286 динара

(40.829.250 EUR); 2.20. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 1.565.556.762

динара (13.609.750 EUR); 2.21. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 2.300.640.000 динара

(20.000.000 EUR);

- 207 -

2.22. EUROBANK EFG a.d. Beograd у износу од 2.013.060.000 динара (17.500.000 EUR);

2.23. Војвођанска банка а.д. Нови Сад у износу од 2.013.060.000 динара (17.500.000 EUR);

2.24. КБЦ БАНКА AД Београд у износу од 1.020.153.183 динара (8.868.430 EUR);

2.25. Комерцијална банка а.д. Београд - за куповину зграде Аероинжењеринга у износу од 1.495.416.000 динара (13.000.000 EUR);

2.26. Обавезе према Фонду за развој Републике Србије у износу од 5.694.409.815 динара (49.502.832 EUR).

2. Спољни дуг у укупном износу од 840.507.664.468 динара (7.306.729.123 EUR), и то према:

2.1. Међународној банци за обнову и развој (IBRD) у износу од 167.154.470.115 динара (1.453.112.787 EUR);

2.2. Међународном удружењу за развој (IDA) у износу од 62.008.670.026 динара (539.055.828 EUR);

2.3. Европској инвестиционој банци (EIB) у износу од 61.315.699.866 динара (533.031.677 EUR);

2.4. Банци за развој Савета Европе (CEB) у износу од 5.233.035.744 динара (45.492.000 EUR);

2.5. Европској банци за обнову и развој (EBRD) у износу од 2.036.195.468 динара (17.701.122 EUR);

2.6. Страним Владама у износу од 82.287.986.033 динара (715.348.651 EUR); 2.6.1. Влади Руске Федерације у износу од 16.453.474.500 динара (143.033.891

EUR); 2.6.2. Влади Италије у износу од 3.187.344.997 динара (27.708.333 EUR) –

развој приватног сектора путем кредитне линије; 2.6.3. Влади Италије у износу од 1.725.480.000 динара (15.000.000 EUR) –

развој малих и средњих предузећа; 2.6.4. Export-Import Bank of China у износу од 6.955.744.368 динара (60.467.908

EUR) – Репрограмирани зајам; 2.6.5. Export-Import Bank of China у износу од 2.803.589.958 динара (24.372.261

EUR) – X RAY; 2.6.6. Export-Import Bank of China у износу од 5.966.307.784 динара (51.866.505

EUR) - Мост Земун-Борча; 2.6.7. Осталим страним Владама у износу од 33.415.231.268 динара

(290.486.397 EUR); 2.6.8. Влади Републике Француске – NATIXIS у износу од 778.513.570 динара

(6.767.800 EUR); 2.6.9. Либија – нерегулисани дуг СФРЈ у износу од 4.420.294.472 динара

(38.426.651 EUR); 2.6.10. Export-Import Bank of China у износу од 6.582.005.115 динара (57.218.905

EUR) – Пакет Пројекат - Костолац; 2.6.11. Влада Републике Азербејџан - изградња деоница Љиг-Бољковци,

Бољковци-Таково и Таково-Прељина аутопута Е-763 у Републици Србији у износу од 0 динара (0 EUR).

2.7. Укупно остали кредитори у износу од 460.471.607.216 динара (4.002.987.058 EUR)

2.7.1. Европској унији (EU 55) у износу од 5.694.084.000 динара (49.500.000 EUR), макроекономска помоћ Републици Србији;

2.7.2. Европској унији (EU 200) у износу од 11.503.200.000 динара (100.000.000 EUR), макроекономска помоћ Републици Србији;

- 208 -

2.7.3. Париском клубу поверилаца у износу од 172.064.965.944 динара (1.495.800.872 EUR), наслеђени дугови бивше СФРЈ;

2.7.4. Лондонском клубу у износу од 79.719.156.982 динара (693.017.221 EUR) наслеђени дугови бивше СФРЈ, репрограмирани са 62% отписа;

2.7.5. KfW у износу од 966.309.348 динара (8.400.352 EUR), кредит за рехабилитацију локалног система грејања у Србији - фаза III;

2.7.6. KfW у износу од 75.282.826 динара (654.451 EUR), кредит за водовод и рехабилитацију у општинама средње величине у Србији – фаза II;

2.7.7. Erste GCIB I B.V. Amsterdam у износу од 2.971.660.007 динара (25.833.333 EUR);

2.7.8. Cyprus Popular Bank Public Co Ltd у износу од 7.668.800.006 динара (66.666.667 EUR);

2.7.9. Erste GCIB I B.V. Amsterdam у износу од 3.019.590.000 динара (26.250.000 EUR);

2.7.10. Нова кредитна банка Марибор д.д.у износу од 1.006.530.000 динара (8.750.000 EUR);

2.7.11. Societe Genarale у износу од 33.658.363.200 динара (292.600.000 EUR), за финансирање буџетског дефицита и рефинансирање дуга РС према иностранству;

2.7.12. ММФ средства алокације у износу од 53.185.964.904 динара (462.357.995 EUR);

2.7.13. Еуробонд у износу од 88.937.700.000 динара (773.156.165 EUR). II Стање јавног дуга по основу индиректних обавеза Републике Србије (обавезе за које је Република Србија гарант) износи 278.056.903.541 динара (2.417.213.502 EUR), од чега: 1. Унутрашњи дуг индиректне обавезе Републике Србије (обавезе за које је

Република Србија гарант) у укупном износу од 68.615.543.134 динара (596.490.917 EUR), од чега према: 2.1. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 3.875.428.080 динара (33.690.000

EUR) – ЈП Путеви Србије; 2.2. Marfin Bank a.d. Beograd у износу од 3.239.676.722 динара (28.163.265 EUR) –

ЈП Путеви Србије; 2.3. Banca Intesa AD Beograd у износу од 5.751.600.000 динара (50.000.000 EUR) –

ЈП Србијагас; 2.4. Banca Intesa AD Beograd у износу од 13.803.840.000 динара (120.000.000 EUR)

– ЈП Србијагас; 2.5. Banca Intesa AD Beograd у износу од 5.176.440.000 динара (45.000.000 EUR) –

ЈП Србијагас; 2.6. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 4.601.280.000 динара

(40.000.000 EUR) – ЈП Србијагас; 2.7. Erste Bank а.д. Нови Сад у износу од 4.601.280.000 динара (40.000.000 EUR) –

ЈП Србијагас; 2.8. Комерцијалној банци а.д. Београд у износу од 2.300.640.000 динара

(20.000.000 EUR) – ЈП Србијагас; 2.9. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 4.026.120.000 динара (35.000.000

EUR); – ЈП Србијагас; 2.10. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 3.450.960.000 динара

(30.000.000 EUR); – ЈП Србијагас; 2.11. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 2.300.640.000 динара

(20.000.000 EUR); - JAT Airways а.д. Београд; 2.12. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 2.300.640.000

динара (20.000.000 EUR) - JAT Airways а.д. Београд;

- 209 -

2.13. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 546.402.000 динара (4.750.000 EUR); - JAT Airways а.д. Београд;

2.14. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 546.402.000 динара (4.750.000 EUR); - JAT Airways а.д. Београд;

2.15. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 115.032.000 динара (1.000.000 EUR); - JAT Airways а.д. Београд;

2.16. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 115.032.000 динара (1.000.000 EUR); - JAT Airways а.д. Београд;

2.17. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 29.908.320 динара (260.000 EUR); -Oпштина Косовска Митровица;

2.18. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 14.954.160 динара (130.000 EUR); -Oпштина Звечан;

2.19. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 14.954.160 динара (130.000 EUR); -Oпштина Зубин Поток;

2.20. Комерцијалној банци а.д. Београд у износу од 1.699.994.788 динара (14.778.451 EUR) – Грађевинска дирекција Србије-Репрограм/рефинансирање краткорочног кредита за опремање градског грађевинског земљишта на локацији касарне „Степа Степановићˮ у Београду;

2.21. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 1.150.320.000 динара (10.000.000 EUR) – Галеника а.д. Београд, рефинансирање постојећег дуга према банкама;

2.22. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 3.450.960.000 динара (30.000.000 EUR) – Галеника а.д. Београд, рефинансирање постојећег дуга према банкама;

2.23. „АИК Банкаˮ АД Ниш у износу од 2.300.640.000 динара (20.000.000 EUR) – Галеника а.д. Београд, рефинансирање постојећег дуга према банкама и измирење обавеза према добављачима;

2.24. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 195.265.448 динара (1.697.488 EUR) – Грађевинска дирекција Србије-Објекат 3А;

2.25. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 187.355.158 динара (1.628.722 EUR) – Грађевинска дирекција Србије-Објекат 3Г;

2.26. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 247.523.732 динара (2.151.782 EUR) – Грађевинска дирекција Србије-Објекат 3Б;

2.27. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 296.140.755 динара (2.574.421 EUR) – Грађевинска дирекција Србије-Објекат 3В;

2.28. Hypo Alpe Adria Bank а.d. Beograd у износу од 971.200.837 динара (8.442.875 EUR) – Грађевинска дирекција Србије- Објекат 2Г-2Д-2Ђ-2Е;

2.29. Комерцијалној банци а.д. Београд у износу од 1.150.320.000 динара (10.000.000 EUR) – JAT Airways а.д. Београд, одржавање текуће ликвидности;

2.30. Unicredit Bank Srbija AD Beograd у износу од 154.592.974 динара (1.343.913 EUR) – ЈАТ техника д.о.о. пројекат изградње хангара 2 у циљу прихватања и усвајања новог типа авиона А320.

2. Спољни дуг индиректне обавезе Републике Србије у укупном износу од 209.441.360.407 динара (1.820.722.585 EUR), од чега према:

2.1. Европској банци за обнову и развој (EBRD) у износу од 40.839.685.177 динара (355.028.907 EUR);

2.2. Европској инвестиционој банци (EIB) у износу од 98.242.444.805 динара (854.044.482 EUR);

2.3. KfW у износу од 6.508.441.267 динара (56.579.398 EUR); 2.4. Европској унији (EU) у износу од 25.743.771.799 динара (223.796.611 EUR),

наслеђени дуг према EU где су оригинални дужници ЈП „Електропривреда Србије”, АД „Железнице Србије” и ЈП „Путеви Србије”;

- 210 -

2.5. Еурофима за корисника АД „Железнице Србије” у износу од 12.214.963.390 динара (106.187.525 EUR);

2.6. Влади Републике Пољске у износу од 2.638.189.327 динара (22.934.395 EUR) – ЕПС-Обнова електропривреде Србије;

2.7. Међународном удружењу за развој (IDA) у износу од 1.820.562.991 динара (15.826.579 EUR), кредит у оквиру Програма енергетске заједнице југоисточне Европе (ESCEE) - Пројекат за Србију;

2.8. Export Development Canada у износу од 6.381.323.434 динара (55.474.333 EUR) - РТБ Бор, компонента 1 ;

2.9. Export Development Canada у износу од 5.157.384.325динара (44.834.345 EUR) - РТБ Бор, компонента 2;

2.10. Societe Generale Banka Srbija AD Beograd у износу од 4.929.943.909 динара (42.857.152 EUR) - Обавезе према - ЈП „Путеви Србије”;

2.11. Давање гаранције Републике Србије за обавезе ЈП „Југоимпорт – СДПРˮ по основу извозног посла са Министарством одбране НДР Алжир износу од 3.814.329.984 динара (33.158.860 EUR) – Давање гаранције РС за обавезе;

2.12. Erste GCIB Finance I B.V Amsterdam у износу од 1.150.320.000 динара (10.000.000 EUR) - рефинансирање краткорочних обавеза „Галеникеˮ према пословним банкама;

2.13. JICA у износу од 0 динара (0 EUR) - ЈП Електропривреда Србије, пројекат за изградњу постројења за одсумпоравање за ТЕ „Никола Теслаˮ.

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ЗА ПОТРАЖИВАЊЕ БУЏЕТСКИХ СРЕДСТАВА ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА/ПРОГРАМА ПОДРЖАНИХ У ОКВИРУ ИНСТРУМЕНТА ЗА ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ (ИПА)

Европска комисија (ЕК) је за период 2007-2013. године усвојила нови финансијски инструмент пружања помоћи земљама кандидатима и потенцијалним кандидатима за чланство у ЕУ - Инструмент за претприступну помоћ (ИПА). Ради се о јединственом претприступном инструменту за референтни буџетски период, који земљама корисницама треба да пружи подршку при прелазу из статуса земље потенцијалног кандидата у статус земље кандидата и даље, до ступања у чланство у ЕУ. При томе, структура ИПА јасно артикулише намеру ЕУ да се у претприступном периоду земље (потенцијални) кандидати припреме за управљање фондовима који ће им бити доступни након приступања. Наиме, пун обим доступности средстава намењених кроз ИПА, држава у процесу придруживања постиже тек када у довољној мери узнапредује према копенхашким критеријумима (тј. стекне статус кандидата) и унапреди сопствене управљачке структуре – до акредитације система децентрализованог управљања фондовима ЕУ (Decentralised Management – DM - ДМ). Отуда се кроз овај нови концепт претприступне помоћи стално има у виду перспектива чланства у ЕУ, када ће Република Србија бити корисник Кохезионог и Структурних фондова, односно пуноправно учествовати у Заједничкој пољопривредној политици и користити и друге финансијске инструменте који су на располагању државама чланицама.

Инструмент за претприступну помоћ (ИПА) структуриран је у пет компоненти, од којих су Републици Србији тренутно доступне прве две, на које се и односи предметно образложење. За наведени седмогодошњи период Републици Србији је кроз ИПА намењена подршка од приближно 1,1 милијарди EUR. Средства се алоцирају преко годишњих пакета пројеката/програма које припрема национална администрација. Након формулисања предлога пројеката, национални ИПА координатор и надлежне институције врше консултације са Делегацијом Европске уније у вези предложених пројеката. Коначна одлука о пројектима који ће бити финансирани доноси се након

- 211 -

међуресорних консултација у оквиру генералних директората Европске комисије (ЕК) и одлуке ИПА комитета, а правни основ за реализацију подржаних пројеката настаје потписивањем одговарајућег годишњег Финансијског споразума.

ПРВА КОМПОНЕНТА ИПА: ПОМОЋ У ТРАНЗИЦИЈИ И ИЗГРАДЊА ИНСТИТУЦИЈА, ЗА ПРОГРАМСКЕ ЦИКЛУСЕ ИПА 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012

Правни основ коришћења ИПА за Републику Србију, представља Закон о потврђивању Оквирног споразума између Владе Републике Србије и Комисије Европских заједница о правилима за сарадњу која се односе на финансијску помоћ Европске заједнице Републици Србији у оквиру спровођења помоћи према правилима инструмента претприступне помоћи (ИПА), који је Народна скупштина Републике Србије ратификовала 26. децембра 2007. године („Службени гласник РС”, број 124/07 од 26. децембра 2007. године). У складу са Законом о потврђивању Оквирног споразума, за одобравање и спровођење предложених пројеката неопходно је обезбедити одговарајући износ националног суфинансирања пројеката. Обавеза суфинансирања пројеката у оквиру прве ИПА компоненте примењује се за Републику Србију почев од програмског пакета ИПА 2008. Суфинансирање пројеката може бити обезбеђено кроз буџетска средства, сопствене приходе домаћих институција, одобрене кредите или донације међународних институција.

„Финансијски споразум између Владе Републике Србије и Комисије Европских Заједица у вези са Националним програмом за Србију у оквиру компоненте ИПА за помоћ у транзицији и институционалну изградњу за 2008. годину”, којим су одобрени пројекти из прве компоненте ИПА 2008, потписан је 1. априла 2009. године. Овим споразумом допринос Европске Заједнице Националном програму за 2008. годину утврђен је у максималном износу од 168.641.314 евра.

Због последица глобалне економске кризе и предвиђеног мањка у буџету Републике Србије, почетком 2009. године покренути су преговори између Владе Републике Србије и Европске комисије, о могућности одобравања директне буџетске подршке Републици Србији, из средстава предвиђених у оквиру прве компоненте националног ИПА програма за 2009. годину. Будући да су преговори успешно завршени, 17. септембра 2009. године потписан је „Финансијски споразум између Владе Републике Србије и Комисије европских заједница у вези са Програмом буџетске подршке Републици Србији у оквиру ИПА компоненте – помоћ у транзицији и изградња институција за 2009. годину”. Овим Финансијским споразумом је 100 милиона евра из програма ИПА 2009 преусмерено на потребе буџета Републике Србије.

Преостали износ из Националног програма за ИПА 2009 обезбеђен је за реализацију пројеката у оквиру (прве) компоненте ИПА за 2009. годину. „Финансијски споразум између Владе Републике Србије и Европске комисије у вези са Националним програмом за Србију у оквиру компоненте ИПА за помоћ у транзицији и институционалну изградњу за 2009. годину”, којим су одобрени пројекти из прве компоненте ИПА 2009, потписан је 10. фебруара 2010. године. Овим споразумом допринос Европске Заједнице Националном програму за 2009. годину утврђен је у максималном износу од 70.551.643 евра.

„Финансијски споразум између Владе Републике Србије и Европске Комисије у вези са Националним програмом за Републику Србију у оквиру компоненте ИПА за помоћ у транзицији и институционалну изградњу за 2010. годину”, којим су одобрени пројекти из прве компоненте ИПА 2010, потписан је 25. маја 2010. године. Овим споразумом допринос Европске Заједнице Националном програму за 2010. годину утврђен је у максималном износу од 174.206.679 евра.

- 212 -

„Финансијски споразум између Владе Републике Србије и Европске Комисије у вези са Националним програмом за Републику Србију у оквиру компоненте ИПА за помоћ у транзицији и институционалну изградњу за 2011. годину”, којим су одобрени пројекти из прве компоненте ИПА 2011, потписан је 22. јула 2011. године. Овим споразумом допринос Европске заједнице Националном програму за 2011. годину утврђен је у максималном износу од 178.556.810 евра.

Национални програм за ИПА годину 2012, одобрен је од стране ИПА комитета 9. октобра 2012. године, а потписивање одговарајућег Финансијског споразума очекује се до краја календарске 2012. године. У том смислу, почетак спровођења пројеката и секторских програма1 у оквиру овог националног програма очекује се током календарске 2013. године, због чега је садржина овог програма интегрисана у овај закон и образложење.

У сваком од наведених редовних годишњих Финансијских споразума, истиче се и да Европска унија подржава Републику Србију додатним финансијским средствима која улазе у укупну годишњу алокацију, а намењена су за подршку активностима у областима просвете (ТЕМПУС програм, у износу од просечно 7 милиона евра на годишњем нивоу) и Нуклеарне безбедности и заштите од зрачења (5 милиона евра просечно на годишњем нивоу). Ови програми се спроводе у оквиру одговарајућих Вишекорисничких и Хоризонталних програма и усвајају се посебним Финансијским споразумима.

Пројекти и секторски програми који су формулисани током процеса програмирања ИПА 2008, ИПА 2009, ИПА 2010, ИПА 2011 и ИПА 2012 разврстани су према приоритетним областима које се дефинишу у оквиру Вишегодишњег индикатовног планског документа (Multiannual Indicative Planning Document – MIPD). Главне области подршке дефинисане у MIPD 2008-2010 и 2009-2011, који је важио за ИПА године 2008, 2009 и 2010 су: политички захтеви, друштвено-економски развој и достизање европских стандарда, односно према MIPD 2011-2013 у складу са којим су одобрени Национални програми за ИПА 2011 и ИПА 2012: правосуђе и унутрашњи послови, реформа државне управе, социјални развој, развој приватног сектора, транспорт, животна средина, климатске промене и енергетика, пољопривреда и рурални развој.

У оквиру сваке од наведених области подршке неопходно је обезбедити суфинансирање у износу од 10% од укупне вредности буџета пројеката који се односе на техничку помоћ, односно 25% од укупне вредности буџета пројеката који се односе на инвестиције (инфраструктурни радови и набавка опреме)2.

Према буџетима пројеката одобрених за финансирање из средстава ИПА фондова за 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012. годину и узимајући у обзир наведене обавезујуће критеријуме, утврђен је списак пројеката које је могуће и потребно суфинансирати. Ови пројекти су у наставку Образложења представљени према години Националног ИПА програма и уз разликовање оних пројеката за које се предвиђа суфинансирање из буџета Републике Србије са једне стране и оних пројеката за које се суфинансирање обезбеђује из буџета других органа и институција са друге стране.

1 Почев од Националног програма ИПА 2012 због увођења секторског приступа у програмирању, у складу са методологијом ЕУ, у терминологији се поред ИПА пројеката уводе и ИПА секторски програми (Sector fiche) који се са аспекта буџетског планирања у техничком смислу третирају на исти начин као и ИПА пројекти 2 У складу са Уредбом Европске комисије о спровођењу ИПА - Уредба Савета (EК) Бр. 718/2007; У складу са изменама и допунама ове уредбе - Уредба Савета (EУ) Бр. 80/2010 од 28. јануара 2010. године, проценти су унеколико измењени тако да је утврђено да је у оквиру сваке од наведених области подршке неопходно обезбедити суфинансирање у износу од најмање 10% од укупне вредности буџета који се односи на техничку помоћ, 15% од укупне вредности буџета који се односи на инвестиције (инфраструктурни радови и набавка опреме), 10% од укупне вредности буџета пројеката који се односе на „грант“ шеме без обзира да ли се активности односе на институционалну изградњу или инвестиције, осим ако другачије није дефинисано у односном годишњем Финансијском споразуму. Ова правила примењиваће се почев од Националног програма за ИПА 2011.

- 213 -

При томе, детаљно је представљена само прва категорија пројеката код које се конституишу директне финансијске обавезе за буџет Републике Србије. Пројекти из друге категорије приказани су само кроз основне информације и неопходна кратка појашњења о извору суфинансирања (средства која се не резервишу у буџету Републике Србије), а пројекти из ове категорије припојени су и збирној табели која приказује све пројекте за које није обавезно суфинансирање из националних буџетских средстава у складу са ставом 4. члана 4. овог закона. У ову табелу унети су и подаци о појединим пројектима за које је је обавеза суфинансирања из буџета постојала, али је у претходним годинама извршена, тако да додатно издвајање буџетских средстава код тих пројеката није потребно.

ИПА 2008 Рок за уговарање пројеката: до 1.априла 2012. године Рок за имплементацију пројеката: до 1.априла 2014. године Рок за плаћање: до 1.априла 2015. године.

У складу са потписаним Финансијским споразумом за ИПА 2008, Влада Републике Србије је Закључком 05 Број 48-3935/2008, од 02. октобра 2009. године, прихватила Информацију о потреби утврђивања износа националног кофинансирања пројеката у оквиру ИПА 2008 програма. Информацијом је напоменуто да се спровођење пројеката у оквиру програма ИПА 2008 очекује почетком 2010. календарске године и препоручено надлежним институцијама да благовремено планирају утврђена средства и на тај начин испуне предуслов за реализацију пројеката. Директни буџетски корисници који су у обавези да суфинанисирају предметне пројекте су по први пут у својим финансијским плановима за 2010. годину предвидели средства за суфинансирање оних пројеката чија је реализација планирана током 2010. календарске године. Средства намењена за суфинансирање пројеката из националног буџета у календарској 2010. години у оквиру пројектног пакета ИПА 2008 приказана су у члану 4. Закона о буџету Републике Србије за 2010. годину. Такође, средства намењена за суфинансирање пројеката из националног буџета у календарској 2011. години у оквиру пројектног пакета ИПА 2008 приказана су у члану 4. Закона о буџету Републике Србије за 2011. годину, док су средства намењена за суфинансирање пројеката из националног буџета у календарској 2012. години у оквиру пројектног пакета ИПА 2008 приказана у члану 4. Закона о буџету Републике Србије за 2012. годину.

Како је спровођење ових пројеката вишегодишње, одобрена ИПА средства троше се у току више од једне календарске године зависно од динамике уговарања и имплементације, а исто важи и за средства националног суфинансирања пројеката. То практично значи да се и средстава за суфинансирање планирају и у 2013. календарској години, односно и у наредним годинама, како би се омогућило да се кроз фактичко трошење ових средстава током година у збиру постигне износ обавезног суфинансирања утврђен Финансијским споразумом. Крајњи рок за сва плаћања (из средстава ИПА као и из домаћих средстава) у оквиру Националног програма за ИПА 2008 је 1. април 2015. године.

Износ средстава за суфинансирање у 2013. години за сваки од пројеката, зависи превасходно од активности које ће тим средствима бити финансиране у тој календарској години.

- 214 -

Следећи буџетски корисници у 2013. години треба да изврше обавезу

суфинансирања ИПА пројеката и то у следећем износу:







у рсд

Подршка обезбеђењу квалитета у оквиру националног система испита на нивоу основног и средњег образовања

Корисници: Институције из надлежности Министарства просвете, науке и технолошког развоја 1. Завод за вредновање

квалитета образовања и васпитања




У EUR У рсд 1.Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања:

15.842.000

2. Завод за унапређивање образовања и васпитања: 17.916.000

Укупно:

33.758.000

1.790.000 2.000.000 0 0

Пројекат доприноси модернизацији образовног система у Републици Србији, а посебно усклађивању са европском образовном политиком у складу са циљевима Лисабонске стратегије. Конкретно, кроз пројекат чији је предлагач Министарство просвете, науке и технолошког развоја, остварује се допринос развијању и спровођењу система осигурања квалитета у општем и стручном образовању кроз развијање свеобухватног националног система испитивања и подизање капацитета институција просветног система за спровођење овог концепта. Као крајњи корисници овог пројекта, приближно 80.000 ученика биће припремљено за полагање завршног испита, док ће најмање 20.000 ученика бити припремљено за полагање општег матурског испита. У складу са Законом о основама система образовања и васпитања („Службени гласник РСˮ, број 72/09), значајан део конкретних надлежности у праћењу, обезбеђивању и унапређивању квалитета и развоја система образовања и васпитања поверен је Заводу за вредновање квалитета образовања и васпитања као и Заводу за унапређивање образовања и васпитања, чије су активности тако постале суштински компатибилне са резултатима предвиђеним овим пројектом. У том смислу, ова два Завода се и јављају као главни носиоци националног суфинансирања и то у износима: ЗВКОВ – 15.842.000 динара и ЗУОВ - 17.916.000 динара.

- 215 -







у рсд

Системски развој основног образовања одраслих заснованог на пракси у Републици Србији (друга шанса)

Корисници: 1. Национална служба за запошљавање; и Институције из надлежности Министарства просвете,науке и технолошког развоја: 2. Завод за вредновање

квалитета образовања и васпитања;




У EUR У рсд

1. Преко Националне службе за запошљавање: 60.000.000 2. Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања: 4.225.000 3. Завод за унапређивање образовања и васпитања: 5.800.000 Укупно из буџета: 10.025.000

4.500.000 3.000.000 0 0

Сврха пројекта чији је предлагач Министарство просвете, науке и технолошког развоја, јесте подршка у успостављању функционалног система за основно образовање одраслих у Републици Србији, при чему бу систем требало да има карактеристике флексибилности, приступачности и прилагодљивости у складу са потребама одраслих полазника. Систем почива на концепту континуираног образовања (целоживотно учење) и фокусира се на изградњу животних вештина и стручности код одраслих како би се повећале шансе за њихово запошљавање и унапредило њихово позиционирање на тржишту рада. Конкретно, планирано је да се кроз двогодишњу пилот-фазу концепта функционалног основног образовања одраслих укључи око 40 основних школа и изради квалитативна и квантитативна анализа потреба тржишта рада (у референтних 15 географских целина у Републици Србији) имајући у виду ову специфичну циљну групу. Планирана је израда курикулума за три циклуса у систему основног образовања одраслих, припрема 30 програма професионалне обуке и израда приручника за наставнике, припрема методологије и инструмената за праћење и евалуацију курикулума, одабир 80 асистената за учешће у програму, укључивање 4.000 полазника (из циљне групе одраслих) и снабдевање 80 школа техничким и наставним материјалима и средствима. У конкретном пробном концепту за систем основног образовања одраслих планирано је учешће 80 основних и 75 средњих школа, као и формирање по једног специјализованог/стручног тима по школи и укупно 50 будућих предавача за континуирану обуку и мултипликацију стручних тимова широм Србије. Суфинансирање из националног буџета реализоваће се преко Завода за вредновање квалитета образовања и васпитања као и Завода за унапређивање образовања и васпитања. Такође, Национална служба за запошљавање фактички доприноси реализацији овог пројекта кроз део редовних средстава намењених за мере активне политике запошљавања у оквиру програма за функционално образовање одраслих. Процењени износ буџета који се односи на ове активности износи 60.000.000 динара и предвиђен је финансијским планом ове

- 216 -

институције (ова средства не сабирају се као директно оптерећење буџета Републике Србије за потребе суфинансирања овог ИПА пројекта).








Даља подршка увођењу Децентрализованог система управљања ЕУ фондовима Корисник: Министарство финансија и привреде



У EUR У рсд

143.520.000 2.450.000 1.000.000 0 0

Сврха пројекта је да пружи подршку кључним административним структурама које ће бити задужене за успостављање децентрализованог система управљања фондовима ЕУ (тзв. ДМ) и то за све компоненте ИПА које ће бити доступне Републици Србији од тренутка стицања кандидатског статуса за чланство у ЕУ. Кроз пројекат ће се обезбедити подршка за изградњу капацитета надлежних административних јединица (концепт обука), израда детаљних „мапа пута” за компоненте III и IV, као и детаљно дефинисање управљачких и контролних механизама за ове компоненте и отклањање недостатака у складу са препорукама ЕУ. Посебан аспект пројекат посвећен је успостављању система за управљање и размену података са ЕУ и то за све фазе пројектног циклуса. Како је највећи број до сада успостављених ДМ структура институционално лоциран у Министарству финансија и привреде, суфинансирање за за овај пројекат за потребе техничке подршке као и набавки у контексту информационог управљачког система, резервише се управо кроз финансијски план Министарства финансија и привреде за 2013. годину и износи 143.520.000 динара.








Програм подршке општинској инфраструктури (Municipal Infrastrucutre Support Programme - MISP) Корисник : Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе



У EUR У рсд

160.000.000 45.000.000 10.000.000 5.340.000 615.702.000

Пројекат има за општи циљ да у Републици Србији помогне спровођење реформи у децентрализацији система локалне самоуправе, као и да унапреди систем пружања услуга на локалном нивоу и унапреди капацитете општина у Србији за привлачење и ефикасно коришћење средстава ЕУ за модернизацију и изградњу локалне инфраструктуре. У том смислу, крајњи корисници пројекта биће грађани Републике Србије, док ће на централном нивоу пројекат бити посебно релевантан за министартсва надлежна за регионални развој и локалну самоуправу, водопривреду, животну средину и привреду. При томе, због природе активности које су предвиђене пројектом, одређено је да ће национално суфинансирање за овај пројекат обезбедити

- 217 -

институција надлежна за Национални инвестициони план, чији се послови обављају у оквиру Министартсва регионалног развоја и локалне самоуправе. Суфинансирање за овај пројекат из ИПА 2008 предвиђено је из средстава НИП која су намењена реализацији пројеката који се односе на регионалне системе водоснабдевања и постројења за пречишћавање отпадних вода, фекалне канализационе колекторе и канализационе мреже, резервоаре питке воде и водоводне мреже, чији је циљ заштита здравља становништва и животне средине. Као национални доприонос овом пројекту у оквиру програма ИПА 2008, износ од 160.000.000 РСД потребно је обезбедити ради реализације преосталих уговорних обавеза на пројекту изградње постројења за прераду отпадних вода у Шапцу за извођење радова на улазном делу у ЦППОВ. За радове у 2013. години предвиђено је трајање од 240 дана и представљају завршетак уговорних обавеза на пројекту МИСП 2008.

*

Пројекти из Националног програма за ИПА 2008 за које се суфинансирање не обезбеђује кроз буџет Републике Србије:

- Подршка медијима у области европских интеграција. Укупна вредност пројекта износи 3.314 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 2.984 милиона EUR, док преостали износ од 330.000 EUR обезбеђују крајњи корисници – медији као своју обавезну финансијску партиципацију;

- Подршка грађанском друштву. Укупна вредност пројекта износи 2.77 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 2.5 милиона EUR, док преостали износ од 277.000 EUR обезбеђују крајњи корисници – организације цивилног друштва као своју обавезну финансијску партиципацију;

- Заштита животне средине у предузећу „Електропривреда Србијеˮ (ЕПС). Укупна вредност пројекта износи 17 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 11 милиона EUR, док је ЕПС обавезна да финансира израду тендерске документације, уклањање постојећих (дотрајалих) трансформатора и друге опреме, њихов превоз и елиминацију, набавку и инсталирање нових трансформатора и остале опреме, деконтаминацију околних инсталација, земљишта и воде, као и праћење спровођења пројекта – и то у износу од 6 милиона EUR.

- Подршка избеглицама и интерно расељеним лицима. Укупна вредност пројекта износи 6.21 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 6 милиона EUR, док се износ националног суфинансирања у износу од 210.000 EUR обезбеђује са нивоа локалне самоуправе. Наиме, у оквиру грант схеме у првој компоненти пројекта, јединице локалне самоуправе којима буду одобрени грантови учествоваће предузимањем неопходих активности које представљају предуслов за реализацију делова пројеката који се финансирају из ИПА. Пример таквих активности јесу: инфраструктурно опремање земљишта, обезбеђивање неопходних дозвола, плаћање доприноса и слично, и исте ће бити сматране националном контрибуцијом за реализацију овог пројекта.

- Социјална инклузија. Укупна вредност пројекта износи 6.63 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 6.33 милиона EUR, док се износ националног суфинансирања у износу од 300 EUR обезбеђује од стране јединица локалне самоуправе окупљених у кластере за потребе конкурисања за грантове у оквиру грант шеме предвиђене овим пројектом.

* Пројекти из Националног програма за ИПА 2008 за које је у претходном

периоду извршена обавеза суфинансирања кроз буџет Републике Србије: - Подршка учешћу Србије у Програмима Заједнице: Укупна вредност

пројекта износи 7.6 милиона евра, од чега ИПА финансирање износи 5 милиона евра, док је обавеза суфинансирања извршена кроз плаћање тзв. „улазних каратаˮ (котизација) од стране домаћих институција за учешће у одређеним

- 218 -

програмима и то у укупном износу од око 2 милиона евра. Ово је типски пројекат који је поновљен и у оквиру пакета за ИПА 2011 и ИПА 2012, тако да се детаљи о пројекту налазе даље у тексту Образложења;

- Подршка контроли/искорењивању класичне свињске грознице и беснила у Србији: Укупна вредност пројекта износи 8.3 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 5 милиона EUR, док је обавеза суфинансирања извршена кроз финансирање активности набавке вакцина и вакцинације и то у укупном износу од око 2 милиона EUR. Износ средстава за суфинансирање обезбеђен је преко буџетске линије Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде, при чему је директно надлежна институција – Управа за ветерину.

- Усклађивање рада Управе царина са организацијом и оперативном методологијом ЕУ агенција: Укупна вредност пројекта износи 8.9 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 4.4 милиона EUR, док је обавеза суфинансирања извршена кроз финансирање активности унапређења техничких капацитета Управе царина и то у укупном износу од око 4.5 милиона EUR. Износ средстава за суфинансирање обезбеђен је преко буџетске линије Управе царина. ИПА 2009 Рок за уговарање пројеката3: до 10.фебруара 2013. године Рок за имплементацију пројеката: до 10.фебруара 2015. године Рок за плаћање: до 10.фебруара 2016. године

У складу са потписаним Финансијским споразумом за пројекте одобрене у

оквиру Националног програма за ИПА 2009, Влада је Закључком 05 Број: 48-4089/2010, од 3. јуна 2010. године прихватила Преглед пројеката са информацијама о обавезном националном суфинансирању. У усвојеном материјалу је напоменуто да се почетак спровођења пројеката из програма ИПА 2009 очекује у току 2011. календарске године и препоручено надлежним институцијама да благовремено планирају средства за суфинансирање и на тај начин испуне предуслов за реализацију пројеката. У складу са претходно реченим код програма за ИПА 2008, и у случају Националног програма за ИПА 2009 спровођење пројеката је вишегодишње тако да се средства за суфинансирање осим у 2013. календарској години планирају и у наредим годинама како би се у збиру постигао износ обавезног суфинансирања утврђен одговарајућим Финансијским споразумом. Крајњи рок за сва плаћања (из средстава ИПА као и из домаћих средстава) у оквиру Националног програма за ИПА 2009 је 10. фебруар 2016. године.

Износ средстава за суфинансирање пројеката из ИПА 2009 у 2013. години за сваки од пројеката, зависи превасходно од активности које ће тим средствима бити финансиране у тој календарској години.

Следећи буџетски корисници у 2013. години треба да изврше обавезу суфинансирања ИПА пројеката и то у следећем износу:








Унапређење предшколског



У EUR У рсд

3 Амандманом број 2 на Финансијски споразум за Национални програм ИПА 2009 који је закључен 18. јуна 2012. године, рок за уговарање пројеката обухваћених овим финансијским споразумом продужен је за годину дана – до 10. фебруара 2013. године.

- 219 -








образовања у Републици Србији (пројекат ИМПРЕС) Корисник: Министарство просвете, науке и технолошког развоја

3.750.000 1.250.000 0 0

55.748.000

Пројекат се бави унапређивањем програма за предшколско образовање и

побољшањем услова за рад у предшколским установама са циљем да квалитативно допринесе побољшању ситуације у предшколском образовању деце, а посебно оне која долазе из најосетљивијих социјалних група. У том смислу, планирано је да се у оквиру спровођења пројекта ангажује најмање 15 тимова који би у одабраним јединицама локалне самоуправе извршили прикупљање релевантних података са циљем оптимизације у умрежавању предшколских активности на локалном нивоу. Значајан део финансирања у оквиру овог пројекта је усмерен и на адаптацију постојеће као и изградњу нове инфраструктуре у предшколском систему (ради се о најмање 7 нових или реконструисаних наставних јединица). У току пројекта, најмање 95 чланова наставног особља проћи ће кроз обуку за израду посебних програма предшколског образовања за децу из осетљивих друштвених група, а планирана је и израда и публиковање одговарајућих приручника. Предлагач пројекта и уједно и институција надлежна за суфинансирање пројекта јесте Министарство просвете, науке и технолошког развоја, које за реализацију активности (реконструкција и изградња објеката предшколских установа) у контексту овог пројекта у 2013. години издваја (односно из буџета потражује) 55.748.000 динара.








Побољшање заштите потрошача у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

1.850.000

2.500.000 400.000 0 0

Пројекат има за циљ унапређивање нормативног оквира и координацију

главних заинтересованих страна у области заштите потрошача која је од изузетног значаја за хармонизацију са правном тековином Европске уније, као и за заштиту права и интереса потрошача у Републици Србији. У том смислу, резултати предвиђени пројектом односе се на комплетирање правног оквира у погледу санкционисања лажног оглашавања као и нелојалног поступања на тржишту, али и предвиђања вансудског решавања спорова у овој области. Такође, предмет пројекта јесте и израда плана за унапређивање сарадње надлежног министарства са осталим актерима у систему заштите потрошача поред осталог и кроз развој заједничке информатичке платформе за умрежавање. Посебан акценат ставља се и на изградњу капацитета самог министарства за сарадњу са актерима из невладиног сектора као и на упознавање домаћег јавног мњења са правима из области заштите потрошача. Суфинансирање од стране Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде биће усмерено на домен израде примарне, секундарне и терцијарне регулативе. Износ предвиђен за 2013. годину је 1.850.000 динара.

- 220 -

* Пројекти из Националног програма за ИПА 2009 за које се суфинансирање

не обезбеђује кроз буџет Републике Србије: - Жежељев мост – Обнова инфраструктуре у Републици Србији. Укупна

вредност пројекта износи 56.2 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 26.2 милиона EUR, док ће другу половину финансија у износу од 30 милиона EUR обезбедити Извршно веће Аутономне покрајине Војводине и Градско веће града Новог Сада, из средстава добијених од приватизације Нафтне индустрије Србије;

- Подршка цивилном друштву. Укупна вредност пројекта износи 2.156 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 2.0 милиона EUR, док ће преостали износ од 156.000 EUR обезбедити крајњи корисници – организације цивилног друштва као своју обавезну финансијску партиципацију;

*

Пројекти из Националног програма за ИПА 2009 за које је у претходном периоду извршена обавеза суфинансирања кроз буџет Републике Србије:

- Подршка приступу правима, запошљавању и побољшању услова живота избеглица и интерно расељених лица: Укупна вредност пројекта износи 13.815 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 12.65 милиона EUR, док је обавеза суфинансирања извршена кроз активности информативног и медијског карактера и то кроз финансијски план Министарства за Косово и Метохију (чије надлежности су пренете на Канцеларију за Косово и Метохију) као и кроз партиципацију од стране јединица локалне самоуправе. Наиме, износ од 1.155 милиона EUR је обезбеђен са нивоа локалне самоуправе. У оквиру прве грант схеме, јединице локалне самоуправе којима су одобрени грантови учествовале су предузимањем неопходих активности које представљају предуслов за реализацију делова пројеката који се финансирају из ИПА. Пример таквих активности јесу: инфраструктурно опремање земљишта, обезбеђивање неопходних дозвола, плаћање доприноса и слично, и исте ће бити сматране националном контрибуцијом за реализацију овог пројекта. У оквиру друге грант схеме, као национално суфинансирање од стране локалних институција прихваћено је између осталог и обезбеђивање простора за спровођење пројектних активности финансираних из ИПА.

- 221 -

ИПА 2010

Рок за уговарање пројеката4: до 25. маја 2013. године Рок за имплементацију пројеката: до 25. маја 2016. године Рок за плаћање: до 25. маја 2017. године

Како је Финансијски споразум за Национални програм за ИПА 2010 потписан свега два месеца након Финансијског споразума за пројекте у оквиру ИПА 2009, применљива правила, рокови и поступак обезбеђивања националног суфинансирања интерпретирају се по готово истоветном обрасцу. При томе, крајњи рок за сва плаћања (из средстава ИПА као и из домаћих средстава) у оквиру Националног програма за ИПА 2010 је 25. мај 2017. године.









у рсд Програм подршке за општинску инфраструктуру - MISP 2010 Корисник: 1. Министарство

регионалног развоја и локалне самоуправе

2. Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине



У EUR У рсд 1. Министарство регионалног развоја и локалне самоуправе:

350.000.000 2. Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине :

347.558.000

Укупно:

697.558.000

31.120.000

10.000.000

11.450.000 1.369.420.000

Овај пројекат предвиђен је као логичан наставак пројеката из претходних

програмских циклуса (КАРДС и ИПА) који за општи циљ имају да у Републици Србији помогну спровођење реформи у децентрализацији система локалне самоуправе, као и да се унапреди систем пружања услуга на локалном нивоу и капацитети општина у Србији за привлачење и ефикасно коришћење средстава ЕУ за модернизацију и

4 Амандманом број 2 на Финансијски споразум за Национални програм ИПА 2010 који је закључен 18. јуна 2012. године, рок за уговарање пројеката обухваћених овим финансијским споразумом продужен је за годину дана – до 25. фебруара 2013. године, као и рок за имплементацију пројеката – до 25. маја 2016. године.

- 222 -

изградњу локалне инфраструктуре. Једна широка компонента овог пројекта бави се припремом документације и координацијом свих претходних корака који воде изради комплетних и атрактивних планова спремних за финансирање и инвестирање у локалну инфраструктуру. У том смислу, посебан акценат је на унапређивању већ постојеће базе пројеката у припреми и координационог механизма који функционише преко Сталне конференције градова и општина. Друга компонента односи се на директно финансирање инфраструктурних радова на локалном нивоу у складу са претходним одабиром пројеката зрелих за финансирање, као и надзором над извођењем радова. Као и у случају пројекта за локалну инфраструктуру у оквиру пакета за ИПА 2008, крајњи корисници пројекта биће грађани Републике Србије, док ће на централном нивоу пројекат бити посебно релевантан за министарства надлежна за регионални развој и локалну самоуправу, водопривреду, животну средину и привреду. При томе, због природе активности које су предвиђене пројектом, одређено је да ће национално суфинансирање за овај пројекат обезбедити институција надлежна за Национални инвестициони план, чији се послови обављају у оквиру Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе, као и институција која надлежна за послове Фонда за заштиту животне средине – дакле, Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине. У том смислу, суфинансирање за овај пројекат из ИПА 2010 предвиђено је из средстава НИП која су намењена реализацији пројеката који се односе на регионалне системе водоснабдевања и постројења за пречишћавање отпадних вода, фекалне канализационе колекторе и канализационе мреже, резервоаре питке воде и водоводне мреже, чији је циљ заштита здравља становништва и животне средине у износу од 350.000.000 РСД у оквиру финансијског плана Министарства регионалног развоја и локалне самоуправе, као и у износу од 347.558.000 у оквиру финансијског плана Министарства енергетике, развоја и заштите животне средине.

Такође, као испуњење обавезе суфинансирања за овај пројекат урачунава се и износ од 5 милиона EUR (у динарској противвредности) по уговору са градом Лесковцем - као бесповратна средства за потребе финансирања друге фазе изградње постројења за прераду отпадних вода. („Проширење канализационе мреже и изградња централног постројења за пречишћавање отпадних вода”).








Подршка спровођењу процеса реформе државне управе Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

179.400.000 6.500.000 2.500.000 660.000 78.936.000

Пројекат је предложен и одобрен са циљем обезбеђивања континуитета у

спровођењу реформе државне управе, а посебно у аспектима ефикасности реформи, одабира државних службеника, развоја каријере, обука и електронске управе. У том смислу, пројекат су заједнички предложила министарства надлежна за државну управу, локалну самоуправу и телекомуникације, као и Служба за управљање кадровима, тако да је Министарство правде и државне управе посебно одговорно за остваривање резултата у вези са унапређивањем механизама за спровођење Стратегије реформе државне управе, као и спровођења функциоанлних анализа у националној администрацији и покретање иницијатива за институционалну

- 223 -

реорганизацију у складу са потребама европских интеграција, док ће се Служба за управљање кадровима уз техничку подршку кроз пројекат бавити унапређивањем оквира за обуке за државних службеника, као и за систем њиховог одабира и каријерног развоја. Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација кроз овај пројекат добија подршку за реализацију актвности из оквира Стратегије за реформу државне управе везаних за електронску управу, као и за постављање информационе инфраструктуре неопходне за унапређење размене информација између свих нивоа управе као и између управе и грађана. У том смислу, у контексту унапређења у коришћењу електронских услуга и посебно унапређењу доступности истих грађанима, поред опреме чија се набавка планира кроз средства ИПА, Министарства спољне и унутрашње трговине и телекомуникација издваја средства за суфинансирање кроз обезбеђивање неопходних компатибилних софтвера за функционисање информатичке инфраструктуре.








Помоћ у прелазу на дигитално емитовање сигнала у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

220.000.000 10.500.000 3.250.000 3.880.000 464.048.000

Сврха пројекта је увођење дигиталних телевизијских стандарда у Републици

Србији и обезбеђивање преласка са аналогног на дигитални систем емитовања без заостатака и губитака у обиму информација доступних грађанима. У том смислу, пројекат третира институционални и правни оквир и њихову припрему за дигитално телевизијско емитовање у Србији, као и обезбеђивање техничких предуслова за овај поступак. Набавка опреме за дигитализацију предвиђена је у већем износу од 8 милиона EUR из ИПА средстава, док је набавка комуникационих уређаја са припадајућим софтвером, као и опреме за контролу и мерних инструмената предвиђена из средстава националног суфинансирања (у укупном износу од 3.25 милиона EUR за цео период). Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација је за 2013. годину предвидело износ од 220.000.000 динара. Уз Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација, партнери у реализацији пројекта су и РАТЕЛ и РРА.










У EUR У рсд

- 224 -








Пројекат за спречавање прања новца и финансирања тероризма у Републици Србији Корисник: Министарство финансија и привреде/Управа за спречавање прања новца

2.000.000

265.000 од чега из


Савет Европе 200.000

100.000 11.960.000

1.196.000

Циљ пројекта јесте да се у складу са европским и међународним стандардима обезбеди континуитет у изградњи капацитета институција кључних за спречавање и контролу прања новца и финансирања тероризма у Републици Србији, као и да се унапреди сарадња ових институција. У том смислу, поред Управе за спречавање прања новца (УСПН) као носиоца пројекта, предлагачи и главни корисници су још и Девизни инспекторат, Управа царина и Пореска управа, а партнерске институције су такође и Министарство унутрашњих послова, Јавно тужилаштво, Народна банка Србије, Комисија за хартије од вредности, судови и професионална удружења институција које су обавезне да извештавају УСПН. Пројектом је предвиђен велики број активности почев од прилагођавања правног оквира међународним стандардима у овој области и публикавања информација о узроцима и последицама финансијског криминала и мерама за његово сузбијање, преко унапређивања капацитета свих актера задужених за спровођење односне легислативе, детектовање, истраживање и процесуирање случајева економског криминала и анализе ризика у складу са регулативом и слично, до успостављања техничке инфраструктуре за размену информација, прикупљање и анализу података. У погледу обавезе националног суфинансирања, УСПН својим финансијским плановима предвиђа средства за набавку опреме и изнајмљивање телекомуникационих линија. Средства предвиђена за 2013. годину износе 1.960.000 динара. Савет Европе као директни имплементациони партнер на овом пројекту обезбеђује средства у износу од 200.000 EUR.








Развој услуга палијативне неге у Републици Србији Корисник: Министарство здравља



У EUR У рсд

17.940.000 3.500.000 600.000 820.000 98.072.000

Пројекат се односи на развој стандарда и критеријума за функционисање

служби за палијативно збрињавање кроз примену законског оквира за ову област, али и кроз директан одговор на потребе пацијената и њихових породица. Пројекат ће подржати операционализацију националних прописа из ове области, као и спровођење Акционог плана како би се палијативна нега могла пружити свим особама и породицама којима је то потребно. Техничка помоћ финансирана из ИПА подржаће увођење европских стандарда у основне курикулуме за образовање у области палијативног збрињавања. У том смислу, крајњи корисници пројекта јесу пацијенти оболели од болести које захтевају палијативно збрињавање, без обзира да ли су

- 225 -

оболели од карцинома или неке друге болести, као и без обзира на старосну структуру. Активности ће бити усмерене на повећање доступности палијативног збрињавања кроз спровођење општег принципа да је доступност ослобађању од бола и палијативном збрињавању основно људско право. Када је реч о конкретним активностима које ће бити реализоване из средстава националног суфинансирања, Министарство здравља определило се да са 600.000 EUR у току целог периода реализације пројекта финансира адаптацију јединица за палијативно збрињавање у општим болницама. Планирана средства за 2013. годину износе 17.940.000 динара.








Јачање система тржишног надзора прехрамбених и непрехрамбених производа у Републици Србији Корисник: Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација



У EUR У рсд

48.369.000 2.500.000 350.000 650.000 77.740.000

Циљ пројекта је да подржи надлежне домаће институције у процесу усвајања и спровођења европске регулативе из области тржишног надзора, као унапређење квалитета и структуре домаћег система тржишног надзора. Поред министарства надлежног за трговину, важни корисници пројекта јесу и друге институције у чијем се делокругу обављају послови инспекцијског надзора тржишта попут министарства надлежног за привреду, а за успешну реализацију пројекта биће кључно и ангажовање представника Управе царина и Министарства здравља. Поред осталог, пројекат посебну пажњу посвећује организацији обука за инспекторе, изради методологије и база података о поступцима спровођења тржишног надзора, тестирању пољопривредних и прехрамбених производа и др. Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација суфинансира пројектне активности које се тичу успостављања платформи (интернет странице, тематски догађаји и слично) за размену искустава, информација и добре праксе, иницирања заједничких пројеката, информативних кампања и студијских посета. Такође, Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација ће подржати реализацију кампање усмерене на подизање свести грађана о пласирању опасних производа на тржиште. Средства предвиђена у 2013. години износе 48.369.000 динара.










У EUR

У рсд

- 226 -








Рурални развој: Ефикасно управљање земљиштем Корисник: Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде/Управа за пољопривредно земљиште

2.780.000

1.100.000 од чега из


GIZ 1.000.000

0 0

14.352.000

Амандманом број 2. на Финансијски споразум за Национални програм ИПА

2010, иницијално одобрени пројекат за изградњу капацитета институција и пружање подршке пољопривреди и руралном развоју у Републици Србији замењен је новим пројектом „Рурални развој: Ефикасно управљање земљиштем”. Циљ пројекта је унапређење капацитета за ефикасно управљање земљиштем у складу са најбољом праксом ЕУ кроз усклађивање законодавства, спровођење мера усмерених на уређивање земљишта у руралним областима и спречавање деградације напуштеног пољопривредног земљишта. Пројекат се реализује кроз директан имплементациони уговор са немачком организацијом за међународну сарадњу (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit - GIZ) која даје финансијски допринос за пројекат у износу од 1 милион EUR, док је национални корисник пројекта – Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде обавезно да обезбеди суфинансирање у укупном износу од 100.000 EUR, тако да за ове намене Министарство у 2013. години планира (односно, из буџета потражује) 14.352.000 РСД.

*

Пројекти из Националног програма за ИПА 2010 за које се суфинансирање не обезбеђује кроз буџет Републике Србије:

- Подршка цивилном друштву. Укупна вредност пројекта износи 2.22 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 2.0 милиона EUR, док ће преостали износ од 220.000 EUR обезбедити крајњи корисници – организације цивилног друштва као своју обавезну финансијску партиципацију;

- Код пројекта за изградњу капацитета институција задужених за управљање миграцијама и реинтеграцију повратника у Републици Србији, суфинансирање у износу од 0.2 милиона EUR обезбеђује Међународна организација за миграције као директни имплементациони партнер за реализацију овог пројекта;

- Изградња трафо станица 400/110 Кв Врање 4 и Лесковац 2. Укупна вредност пројекта износи 28 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 15.5 милиона EUR, док је Јавно предузеће Електромрежа Србије обавезно да финансира: Код подстанице Лесковац 2 – извођење електричних радова на трансформатору и третман уљима, грађевинске радове везане за трансформатор, порезе, увозне и друге дажбине као и транспорт опреме финансиране из ИПА; код подстанице Врање 4 – припрему градског урбанистичког плана за подстаницу, као и припрему студије изводљивости и детаљног пројектног задатка за подстаницу, израду студије утицаја на животну средину, гео-механички преглед земљишта предвиђен за изградњу подстанице, надокнаде за откуп земљишта у приватном власништву, прилазну инфраструктуру и прикључке за подстаницу, итд – и то у износу од 12.5 милиона EUR.

*


- 227 -

- Европски програм подршке за јужну и југозападну Србију (ESSWeSP): Укупна вредност пројекта износи 15.6 милиона EUR, од чега ИПА финансирање износи 14.1 милиона EUR. Овај пројекат подршке локалном нивоу специфичан је по свом обухвату, односно фокусиран на области јужне и југозападне Србије, као области са највећим процентом сиромашних општина које при томе важе и за подручја подложна конфликтима. Циљ пројекта је подршка за стабилан социо-економски развој, за унапређење управљања на локалном нивоу и побољшање социјалне, економске и физичке инфраструктуре. У географском смислу, пројекат обухвата општине златиборског, рашког, моравичког, расинског, јабланичког, пчињског и топличког округа. Резултати пројекта утицаће на унапређење грађанске партиципације, унапређење сарадње са цивилним сектором и ширење свести о родној равноправности. Важан аспект пројекта тиче се јачања капацитета за пружање услуга грађанима и привреди, као и капацитета за стратешко планирање и израду документације за развојне пројекте (социјално становање, спровођење локалних планова одрживог развоја, итд.). Највећи део финансирања намењен је реализацији општинских подпројеката, од селекције, преко уговарања, до извођења радова и надзора. За ове активности била су намењена и средства националног суфинансирања, која су била обезбеђена делимично преко директних буџетских корисника, а у великој мери и кроз финансијске доприносе билатералних развојних партнера.

ИПА 2011 Рок за уговарање пројеката: до 22. јула 2013. године Рок за имплементацију пројеката: до 22. јула 2015. године Рок за плаћање: до 22. јула 2016. године

Финансијски споразум за Национални програм за ИПА 2011 потписан је 22. јула 2011. године. Применљива правила, рокови и поступак обезбеђивања националног суфинансирања интерпретирају се на исти начин као и у случају претходних споразума уз разлике у роковима. Крајњи рок за сва плаћања (из средстава ИПА као и из домаћих средстава) у оквиру Националног програма за ИПА 2011 је 22. јул 2016. године.



- 228 -







у рсд Модернизација Пореске управе Корисник: Министарство финансија и привреде/Пореска управа



У EUR У рсд

134.190.000

7.600.000 1.870.000 1.510.000 180.596.000

Циљ пројекта је јачање капацитета Пореске управе за наплату пореза уз јачање усмерења на пореске обвезнике и унапређење ефикасности у управљању људским ресурсима у складу са најбољим праксама ЕУ. Пројекат се реализује у складу са Стратегијом развоја информационе технологије у Пореској управи која треба да допринесе ефикасном управљању наплатом пореза, бољем пружању услуга и праћењу пореских обвезника у извршавању обавеза. У техничком погледу постављају се захтевни задаци везани за интегрисано управљање порезима, тако да пројекат треба да омогући унапређивање и повезивање различитих информационих (софтверских) компоненти пореског система. Техничка надоградња и интерисање система треба да омогући постизање циљева опредељених Стратегијом: унапређивање квалитета услуга које се пружају корисницима кроз отварање нових канала комуникације; потпуно интегрисање информација у оквиру јединствене базе података; прилагођавање технологије управљања информацијама у циљу уклапања у концепт електронске управе, итд. Средства ИПА намењена су пружању техничке стручне подршке за постизање резултата пројекта, док ће Пореска управа износ суфинансирања усмерити на набавку опреме (хардвера) неопходне за функционисање информационих система, као и на обезбеђивање потребних лиценци. Управа потражује средства за суфинансирање у 2013. години у износу од 134.190.000 РСД.








Подршка спровођењу стратегије за интерно расељена лица, избеглице и повратнике Корисници:





У EUR У рсд 1. Комесаријат за избеглице: 16.146.000 2. Канцеларија за Косово и Метохију: 10.764.000

Укупно:

26.910.000

7.000.000 720.000 3.550.000 424.580.000

У оквиру пројектног пакета за ИПА 2011 у наставку подршке ЕУ за решавање

питања избеглих и расељених лица, као и повратника по споразумима о реадмисији, одобрен је пројекат који за циљ има унапређивање животних услова најугроженијих породица из наведених категорија присилних миграната кроз подршку у остваривању њихових основних права. У том смислу, предвиђено је да ће у току реализације пројекта 100 појединаца/припадника наведених категорије проћи кроз програм стручних обука односно усавршавања у циљу постизања финансијске самосталности и

- 229 -

самоодрживости, чему бу такође требло да допринесе и додељивање пакета неопходних средстава за започињање нових или проширивање постојећих економских активности одабраних породица. Кроз пројекат је планирано и решавање стамбеног питања (куповина напуштених сеоских домаћинстава, изградња објеката за становање у заштићеним условима) за 200 породица избеглица расељених лица и повратника, као и подршка у административним и другим процедурама у поступку повратка, укључујући и прибављање личних докумената за најмање 500 лица. На тај начин, пројектом се планира и реализација локалних алционих планова за решавање питања миграната у најмање 20 општина. Национално суфинансирање обезбеђује се делимично у оквиру финансијског плана Комесаријата за избеглице (16.146.000 динара планирано у 2013. години), као и Канцеларије за Косово и Метохију (10.764.000 динара планирано у 2013. години), као и кроз партиципацију од стране јединица локалне самоуправе – успешних учесница грант шема.








Подршка развоју људског капитала и истраживању Корисници: Институције из надлежности Министарства просвете, науке и технолошког развоја 1. Завод за

вредновање квалитета образовања и васпитања




У EUR У рсд

1. Завод за вредновање квалитета образовања и васпитања: 10.000.000

2. Завод за

унапређивање образовања и васпитања: 16.880.000

Укупно:

26.880.000

16.900.000

1.200.000 од чега из буџета: 600.000

а остатак: крајњи

корисници грант схема: 600.000

3.360.000 401.856.000

Реализација пројекта је предложена у две широке компоненте које су

обједињене у надлежности Министарства просвете, науке и технолошког развоја, при чему се прва компонента односи на подршку реформама и унапређењу основног и општег секундарног образовања и обуке наставног кадра, док се друга компонента односи на јачање конкурентности домаће привреде кроз снажење везе између истраживања, развоја и економског напретка. У том смислу, у оквиру прве компоненте предвиђено је да се бар у 10% основних и средњих школа уведу и почну да спроводе школски програми базирани на националном оквиру за наставни програм (курикулум), као и да се у истом броју школа обаве тестирања ученичких способности и уведу напредне методе у наставном поступку. Такође, у оквиру ове компоненте предвиђена је израда општих стандарда способности (вредновање квалитета) за опште образовање, обука око 2.500 наставника у погледу напредних техника у образовању, као и подршк аза праћење реформу у образовању. У оквиру друге компоненте пројекта планирана је подршка за унапређење планирања улагања у истраживање и развој (кроз подршку Фонду за иновације), затим за промовисање предузетништва у домену иновација, као и за успостављање и комерцијализацију нових финансијских инструмената. У том смислу, у оквиру друге компоненте предвиђена је реализација грант шеме са позивом за компаније и предузећа која понуде иновативне пројекте за

- 230 -

унапређење конкурентности и предузетништва. Износ ове грант шеме је 6 милиона ЕUR ИПА средстава, док ће добитници средстава у оквиру грант шеме обезбедити укупно 600.000 ЕUR који се рачунају као национално суфинансирање. У случају прве компоненте, суфинансирање се обезбеђује респективно кроз финансијске планове Завода за унапређивање образовања и васпитања (16.880.000 динара у 2013. години) и Завода за вредновање квалитета образовања и васпитања (10.000.000 динара у 2013. години) за увођење дигиталних и електронских учила и подршку за израду стандарда код испита у систему општег основног и средњег образовања.








Усаглашавање са европским статистичким системом (ЕСС) Корисник: Републички завод за статистику



У EUR У рсд

364.000.000 24.000.000 15.860.000 05 0

Пројекат је усмерен на три групе активности и то: спровођење Пописа

становништва и Пописа пољопривреде који су планирани одговарајућим законима, као и консолидација извора информација за формирање Националних рачуна у складу са стандардима ЕСА 95. По изузетку од уобичајених модалитета подршке кроз ИПА пројекте, средства из ИПА за овај пројекат реализују се у форми директног гранта за Републички завод за статистику. На овај начин подржавају се домаћи административни капацитети и спровођење процедура пописа и статистичких анкета у складу са методологијом која је национално развијена. Значајан део средстава опредељен је за плаћање пописивача и осталих теренских активности за спровођење пописа. У том смислу, домаћа и ИПА средства се заправо кумилирају ради реализације истих група активности које се спроводе у складу са европским стандардима у статистици. Када је реч о националном суфинансирању, 1 милијарда динара (приближно 10 милиона ЕUR) обезбеђена је Законом о буџету Републике Србије за 2011. годину, 578.600.000 динара обезбеђено је Законом о буџету Републике Србије за 2012. годину, док се у 2013. години из буџета потражује још 364.000.000 динара, чиме се финансијска конструкција за суфинансирање испуњава у највећем делу у складу са одобреним пројектом и закљученим Финансијским споразумом.

*

Пројекти из Националног програма за ИПА 2011 за које се суфинансирање

не обезбеђује кроз буџет Републике Србије: - Јачање владавине права у Србији. Укупна вредност пројекта износи 9.9

милиона ЕUR, од чега је контрибуција из ИПА 9.75 милиона ЕUR, док ће износ од 150.000 ЕUR обезбедити Савет Европе као директни имплементациони партнер за реализацију овог пројекта;

- Подршка деинституционализацији и укључивању лица са менталним поремећајима и инвалидитетом у друштво. Укупна вредност пројекта износи 5.17 милиона ЕUR, од чега је средства ИПА износе 4.7 милиона ЕUR, док се преостали износ од 470.000 ЕUR обезбеђује кроз обавезно суфинансирање од стране успешних учесника грант шема – јединица локалне самоуправе и осталих инцтитуција и

5 Целокупан износ ИПА средстава за овај пројекат уплаћен је у календарској 2011. години.

- 231 -

организација (организације цивилног друштва, институције за смештај лица са менталним поремећајима и инвалидитетом, пружаоци услуга у овој области и сл.).

- Социо-економски развој дунавске регије. Укупна вредност пројекта износи 18.8 милиона ЕUR, од чега средства ИПА износе 18.5 милиона ЕUR, док се преостали износ од 300.000 ЕUR обезбеђује кроз обавезно суфинансирање од стране успешних учесника грант шема – јединица локалне самоуправе за пројекте локалне инфраструктуре.

- Изградња постројења за прераду отпадних вода. Укупна вредност пројекта износи 20 милиона ЕUR, од чега средства ИПА износе 15 милиона ЕUR, док преостали износ од 5 милиона ЕUR обезбеђује Јавно предузеће Електропривреда Србије као главни корисник пројекта. Из средстава намењених суфинансирању ЕПС ће финансирати припрему пројектне документације, уклањање постојећег система за прикупљање и одлагање отпадних индустријских вода, као и надзор над извођењем радова.

- Инвестициони програм за општине у области животне средине. Укупна вредност пројекта износи 147.7 милиона ЕUR, од чега средства ИПА износе 19.1 милиона ЕUR, док се преостали износ од 128.6 милиона ЕUR обезбеђује кроз Програм KfW/BMZ

*


- Подршка учешћу Србије у Програмима ЕУ: Укупна вредност пројекта износи 4 милиона евра, од чега ИПА финансирање износи 2 милиона евра, док је обавеза суфинансирања извршена кроз плаћање тзв. „улазних каратаˮ (котизација) од стране домаћих институција за учешће у одређеним програмима и то у укупном износу од око 2 милиона евра. Ово је типски пројекат који је поновљен и у оквиру пакета за ИПА 2012, тако да се детаљи о пројекту налазе даље у тексту Образложења;

ИПА 2012

Национални програм за ИПА годину 2012, одобрен је од стране ИПА комитета 9. октобра 2012. године, а потписивање одговарајућег Финансијског споразума очекује се до краја календарске 2012. године. У том смислу, почетак спровођења пројеката и секторских програма у оквиру овог националног програма очекује се током календарске 2013. године, због чега је садржина овог програма интегрисана у Закон о буџету за 2013. годину и у образложење.

Применљива правила, рокови и поступак обезбеђивања националног суфинансирања интерпретирају се на исти начин као и у случају Националних ИПА програма за претходне године уз разлике у роковима. У складу са очекиваним временом потписивања одговарајућег финансијског споразума, крајњи рок за сва плаћања (из средстава ИПА као и из домаћих средстава) у оквиру Националног програма за ИПА 2012 биће у последњем кварталу 2018. године.

Износ средстава за суфинансирање пројеката и секторских програма из

ИПА 2012 у 2013. години за сваки од пројеката односно секторских програма, зависи превасходно од активности које ће тим средствима бити финансиране у тој календарској години. Код највећег броја пројеката и секторских програма, средства за суфинансирање обезбеђиваће се тек од календарске 2014. године








- 232 -

у рсд Реформа полиције и управљање миграцијама Корисник: Министарство унутрашњих послова



У EUR У рсд

15.100.000

3.910.000 200.000 1.400.000 167.440.000

Пројекат се реализује кроз две основне компоненте од којих се једна односи на хоризонтално унапређење капацитета за ефикасно управљање људским ресурсима у систему унутрашњих послова, док се кроз другу компоненту планира унапређење координације послова у вези са управљањем миграцијама. У том смислу, кроз пројекат ће се обезбедити експертиза за комплетирање правног и процедуралног оквира за систем управљања људским ресурсима, као и одговарајућа информационо-комуникациона потпора. У домену управљања миграцијама, кроз пројекат ће се припремити за имплементацију нови систем издавања виза усклађен са европским стандардима, такође, биће успостављена централна база података о странцима, биће унапређене вештине надлежних службеника за откривање нерегуларних миграната, фалсификованих докумената и радних дозвола. Национално суфинансирање у оквиру финансијског плана Министарства унутрашњих послова намењено је за потребе набавке опреме и системских софтвера уз обе пројектне компоненте. Укупан предвиђени износ националног суфинансирања је 200.000 EUR, од чега надлежно Министарство за 2013. годину планира (из буџета потражује) 15.100.000 динара.

- 233 -







у рсд Подршка за унапређење животних услова присилних миграната и за затварање колективних центара Корисници:





У EUR У рсд

1. Комесаријат за избеглице:

0

2. Канцеларија за Косово и Метохију: 17.223.000

Укупно:

17.223.000

15.200.000


840.000 а остатак -


(јединице локалне самоуправе):

460.000 и Имплементациони

партнери: 650.000

627.000 74.989.200

У оквиру пројектног пакета за ИПА 2012 у наставку подршке ЕУ за решавање

питања избеглих и расељених лица, као и повратника по споразумима о реадмисији, одобрен је пројекат који за циљ има коначно затварање преосталих колективних центара у Републици Србији, као и унапређивање животних услова најугроженијих породица из наведених категорија присилних миграната кроз подршку у остваривању њихових основних права. У том смислу, предвиђено је да ће до краја реализације пројекта око 2000 лица смештених у колективним центрима бити стамбено збринуто на одговарајући начин, као и да ће се пружити подршка за добровољни повратак интерно расељених лица (до 220 породица) на Косово и Метохију. Пројектом се предвиђа и наставак подршке за реализацију локалних алционих планова за решавање питања миграната у најмање 12 општина. Национално суфинансирање обезбеђује се делимично у оквиру финансијског плана Комесаријата за избеглице (који ће средства планирати тек планирано у 2014. години), и Канцеларије за Косово и Метохију (17.223.000 динара планирано у 2013. години) као и кроз партиципацију од стране јединица локалне самоуправе – успешних учесница грант шема и од стране имплементационих партнера.

- 234 -

Секторски програм

и корисник пројекта надлежан

да обезбеди суфинансирање





у рсд

Социјални развој Корисник: Национална служба за запошљавање



У EUR У рсд

0

24.100.000


3.600.000 а остатак -


(јединице локалне самоуправе и сл.):

500.000

17.168.000 2.053.292.800

Секторски програм за социјални развој у оквиру Националног програма за ИПА 2012 обухвата пет мера и то: унапређење ефективности политика запошљавања у погледу угрожених група; јачање капацитета националне администрације и социјалних партнера за операционализацију социјалног дијалога као средства за развијање и спровођење социјалних и економских реформи; унапређење националних капацитета за стручно образовање у погледу квалитета, обухвата и релевантности обука које се обезбеђују крајњим корисницима; подршка за социјално укључивање рањивих група (укључујући и Роме) кроз диверсификовање услуга које се пружају у оквиру локалних заједница; спровођење Стратегије за унапређење положаја Рома у Републици Србији. Суфинансирање се планира преко Националне службе за запошљавање у оквиру редовних подстицајних мера за активно запошљавање, при чему ће одговарајући национални допринос бити исказиван почев од 2014. године. Секторски програм и корисник пројекта

надлежан да обезбеди







Јачање система за заштиту животне средине и за климатске промене Корисник: Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине



У EUR У рсд

179.400.000

55.150.000


8.900.000 а остатак -

јединице локалне самоуправе: 1.400.000 и

Јавно предузеће Електропривреда

Србије: 3.800.000

8.638.000 1.033.104.800

Секторски програм за животну средину и климатске промене у оквиру програма ИПА 2012 обухвата пет мера које треба да допринесу унапређењу националних система за спровођење и праћење правних тековина ЕУ и преузетих међународних обавеза у вези са заштитом животне средине и климатким променама, као и унапређењу инфраструктуре у домену животне средине кроз реализацију капиталних инвестиција за управљање отпадом и побољшање квалитета ваздуха. Структура националног суфинансирања обухвата учешће ЈП Електропривреде Србије (у износу од 3.8 милиона EUR на нивоу целог пројекта), доприносе јединица локалне самоуправе на чијим територијама се планирају инвестиције, као и суфинансирање у оквиру финансијског плана Министарства енергетике, развоја и заштите животне

- 235 -

средине током година у којима ће се пројекат спроводити. Један од планираних пројеката у оквиру овог секторског програма односи се на изградњу регионалне депоније „Каленићˮ, за који Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине у 2013. години планира (и из буџета потражује) суфинансирање у износу од 179.400.000 динара. Секторски програм и корисник пројекта надлежан да обезбеди







Подршка пољопривреди и руралном развоју Корисник: Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде



У EUR У рсд

0

15.600.000

1.500.000 10.190.000 1.218.724.000

У оквиру секторског програма за пољопривреду и рурални развој за ИПА 2012

резервисана су средства ЕУ за интервенције у погледу унапређења сигурности хране, заштите и здравља потрошача, транспарентност и поузданост система пољопривредних инспекција у Републици Србији, као и за јачање капацитета националних институција надлежних за управљање претприступним средствима ЕУ за област руралног развоја. Национално суфинансирање у оквиру финансијских планова Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде биће обезбеђено почев од 2014. године у складу са предвиђеном динамиком спровођења одобреног програма.

- 236 -

Пројекат и корисник пројекта надлежан да обезбеди суфинансирање


за цео период Процена

реализације средстава ЕУ у 2013. години


у рсд

Подршка за учешће у програмима ЕУ Корисници: 1.Министарство финансија и привреде (МФП) за Оквирни програм за конкурентност (ЦИП) – потпрограм за предузетништво и иновативност (EIP) 2.Министарство рада, запошљавања и социјалне политике (МРЗСП) за Програм ПРОГРЕС 3.Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација (МСУТТ) за Оквирни програм за: - конкурентност и иновације (ЦИП) – потпрограм подршке развоја политике информационих и комуникационих технологија; - БЕЗБЕДНИЈИ ИНТЕРНЕТ 4.Министарство културе и информисања (МКИ) за Оквирни програм КУЛТУРА 2007-2013 5.Пореска управа (ПУ) за Програм ФИСКАЛИС 2013 6.Управа царина (УЦ) за Програм ЦАРИНА 2013 7. Канцеларија за сарадњу са цивилним друштвом (за Програм ЕВРОПА ЗА ГРАЂАНЕ И ГРАЂАНКЕ); 8. Министарство просвете, науке и технолошког развоја (за Програм ЦЕЛОЖИВОТНО УЧЕЊЕ) 9.Министарство просвете, науке и технолошког развоја (МПНТР) за Седми оквирни програм за истраживање (ФП7)



У EUR У рсд 1. МФП за програм ЦИП (EIP): 100.000.000 2. МРЗСП за програм ПРОГРЕС: 8.970.000 3. МСУТТ за програме ЦИП и БЕЗБЕДНИЈИ ИНТЕРНЕТ: 66.378.000 4.МКИ за програм КУЛТУРА: 13.000.000 5.ПУ за програм ФИСКАЛИС 2013: 18.086.000 6.УЦ за програм ЦАРИНА 2013: 11.960.000 7. Канцеларија за сарадњу са цивилним друштвом за програм ЕВРОПА ЗА ГРАЂАНЕ И ГРАЂАНКЕ: 6.800.000 8. Министарство просвете, науке и технолошког развоја (за Програм ЦЕЛОЖИВОТНО УЧЕЊЕ): 44.252.000 9. МПНТР за ФП7: 992.674.000 Целокупан износ планира се у оквиру редовног функционисања МПНТР у складу са чланом 28. овог закона Укупно: 1.262.120.000

6.123.486

2.858.000

0

0

Пројекат је специфичан по својој структури и представља стандардни део

годишњег пакета пројеката у оквиру прве ИПА компоненте (овакав пројекат одобрен је у оквиру ИПА 2008 као и у оквиру ИПА 2011). Наиме, институције Републике Србије имају право да након потписивања одговарајућег Меморандума о разумевању са Европском комисијом, учествују у тзв. Програмима ЕУ равноправно са институцијама земаља кандидата за чланство у ЕУ и држава чланица ЕУ. Сходно Солунској Агенди за Западни Балкан, учешће у Програмима Заједнице (Програмима ЕУ након Лисабонског оснивачког уговора) треба да унапреди разумевање грађана Републике Србије о принципима и методама пословања у Европској унији. Један од битних предуслова за учешће Србије (као и других учесница) у било којем од Програма ЕУ, јесте и плаћање тзв. „улазних карата” (entry tickets), које заправо представљају котизацију за учешће у појединачном Програму и истовремено и контрибуцију општем буџету Европске уније. Износ котизације за сваки Програм дефинише се Меморандумом о разумевању, као и могућност Републике Србије (и других земаља учесница) да траже повраћај уплаћених средстава у одређеном проценту. Кроз предметни пројекат, предвиђа се укупно 6.123.486 милиона евра ИПА средстава из којих ће бити вршен повраћај новца институцијама Републике Србије пошто изврше уплате за котизацију у појединачном Програму ЕУ. Истовремено, износи „улазних карата” које институције РС морају да уплате, исказују се као национално суфинансирање за предметни пројекат у програму ИПА 2012.

- 237 -

******* Када је реч о финансијској реализацији одобрених пројеката, важно је

напоменути да у складу са правилима ЕУ (Уредба о оснивању ИПА6, Уредба о спровођењу ИПА7, као и Оквирни споразум између Владе Републике Србије и Комисије европских заједница), средства која алоцира ЕУ не пролазе кроз државни буџет. Изузеци су случајеви када се одобрава директни грант за одређени пројекат, када средства могу да се пренесу на КРТ, при чему су неопходни капацитети да се јавне набавке и управљање средствима врши према правилима ЕУ. У свим осталим случајевима, средства се преко посебних рачуна усмеравају директно за извршење пројектних активности и њима управља делегација Европске уније у Београду, док ће након акредитовања ДИС средства бити усмеравана на посебно регистровани рачун којим ће управљати специјализована служба формирана у оквиру Министарства финансија и привреде - Сектор за Национални фонд за управљање средствима ЕУ.

Обзиром на значајан износ средстава ЕУ чије трошење је предвиђено у календарској 2013. години за пројекте одобрене Републици Србији у оквиру прве ИПА компоненте за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012. годину, став 5. члана 4. овог закона предочава и одобрене пројекте за које није обавезно суфинансирање из националних буџетских средстава. Као и код пројеката из става 1. члана 4, средства ЕУ за пројекте из става 5. члана 4. се неће уплаћивати у државни буџет. Према процени реализације средстава ЕУ, у складу са ставом 4. члана 4. овог закона, у 2013. години биће потрошено приближно 10.617.011.600 динара и то за следеће пројекте:

Пројекат Корисник пројекта у Републици Србији

Укупна вредност

средстава ЕУ у мил. EUR за цео период


У мил. ЕUR

У рсд

ИПА 2007

39. Пројекат подршке припреми пројеката и техничка помоћ за јачање административног капацитета


6.94 0 0

40. Подршка увођењу децентрализованог система управљања


1.38 0 0

41. Подршка Управи за јавне набавке

Министарство финансија и привреде/Управа за јавне

набавке 1.8 0 0

42. Изградња административних капацитета Управе царина за потпуно спровођење Заједничких правила ЕУ за транзит

Министарство финансија и привреде/ Управа царина

1.37 0 0

43. Обука за Пореску управу

Министарство финансија и привреде/ Пореска управа

0.94 0 0

44. Стандардизовани систем за образовање и обуку судија и тужилаца


1.86 0 0

6 Уредба о оснивању ИПА (Уредба Савета Европске уније број: 1085/2006 која је усвојена 17. јула 2006. године) 7 Уредба о спровођењу ИПА (Уредба Комисије (ЕК) број: 718/2007 oд 12. јуна 2007. године)

- 238 -





У мил. ЕUR

У рсд

45. Побољшање ефикасности и транспарентности правосуђа


2.64 0 0

46. Побољшање услова за издржавање казни


4.67 0 0

47. Реформа полиције – унутрашњи послови


1.00 0

48. Побољшање стандарда за контролу границе


5.00 0 0

49. Спровођење Националне стратегије за борбу против злоупотребе дрога


50. Подршка Агенцији за акредитацију здравствених установа Србије


51. Реформа здравственог сектора медицинске услуге у хитним случајевима



Комесаријат за избеглице 10.00 0 0

53. Подршка успостављању Канцеларије заштитника грађана


0.98 0 0

54. Људска права и заштита мањина


1.47 0 0


Организације цивилног друштва у Републици

Србији 1.98 0 0

56. Програм регионалног економског и социјалног развоја


самоуправе/ Министарство правде и државне

управе/Министарство финансија и привреде

23.30 0 0

57. Подршка реформи средњег стручног образовања


4.64 0 0

58. Информациони систем на реци Дунав и Сава (Danube and Sava River Information System RIS )


11.00 0 0

59. Надзор над радовима на обилазници око Београда - деоница Б


2.20 0 0

60. Јачање капацитета Завода за статистику


2.00 0 0

- 239 -





У мил. ЕUR

У рсд

61. Подршка конкурентности приватног сектора


самоуправе / Агенција за страна улагања

и промоцију извоза (СИЕПА)

3.50 0 0

62. Подршка спровођењу Стратегије развоја туризма у Републици Србији


0.91 0 0

63. Програм подршке општинама у Републици Србији


самоуправе / Министарство правде и државне

управе/Министарство финансија и привреде

22.50 0 0

64. Спровођење Споразума о Заједничком европском ваздушном простору

Директорат цивилног ваздухопловства Републике


65. Учешће у програмима Заједнице

Влада Републике Србије- надлежна министарства

3.07 0 0

66. Техничка помоћ за развој Стратегије за усклађивање прописа о животној средини (Environmental Approximation Strategy EAS)

Министарство енергетике, развоја и животне средине

1.97 0 0

67. Јачање административних капацитета за спровођење Система управљања квалитетом ваздуха


1.00 0 0

68. Јачање административних капацитета за заштиту природних подручја (Naturа 2000)


1.00 0 0

69. Изградња капацитета за спровођење политика руралног развоја у складу са ЕУ стандардима

Министарство пољопривреде, шумарства

и водопривреде 4.40 0 0

70. Студија области подложним поплавама у Републици Србији – Фаза 1



71. Стратешки генерални план за канализацију и отпадне воде у сливу Западне Мораве



- 240 -





У мил. ЕUR

У рсд

72. Смањење емисија из термоелектрана Никола Тесла


средине

11.68 0 0

73. Подршка образовном и информативном центру Завода за интелектуалну својину

Завод за интелектуалну својину

2.00 0 0

74. Програм нуклеарне безбедности

Министарство просвете, науке технолошког развоја/ Министарство енергетике, развоја и заштите животне

средине

5.76 0 0

75. Програм ТЕМПУС


развоја/ Темпус канцеларија циљна група:студенти

5 0 0


УКУПНО ИПА 2007 169.83 0 0





У мил. EUR

У рсд

ИПА 2008

40. Јачање институционалних капацитета Народне банке Србије ( НБС)

Народна банка Србије 2.5 0 0

41. Стипендије у области европских интеграција


2.49 0 0

42. Подршка развоју Интерне јавне финансијске контроле (Public Internal Financial Control - PIFC) Фаза 3


2.00 0 0



Метохију 6.00 0 0

44. Подршка медијима у области европских интеграција

Министарство културе и информисања

2.98 0 0

45. Борба против корупције

Министарство правде и државне управе/ Агенција за

борбу против корупције 2.5 0 0

46. Побољшање транспарентности и ефикасности (тужиоци и казнени систем)

Министарство правде и државне управе/ судови и затвори

4.50 0 0

- 241 -





У мил. ЕUR

У рсд

47. Образовање за све - повећање доступности и квалитета образовања за децу из маргинализованих група


3.00 0 0

48. Социјална инклузија

Министарство рада,

запошљавања и социјалне политике

6.33 0 0

49. Подршка грађанском друштву

Организације цивилног

друштва

2.50 0 0

50. Успостављање првог нивоа контроле и подршка спровођењу програма прекограничне сарадње (Cross-Border Cooperation - CBC)


1.70 0 0



4.6 0 0

52. Спровођење болничког информационог система


53. Заштита животне средине у предузећу „Електропривреда Србијеˮ (ЕПС)


средине/ ЈП Електропривреда Србије

11.00 0 0

54. Побољшана конкурентност и иновативност малих и средњих предузећа


самоуправе/Агенција за развој малих и средњих

предузећа

3.00 0 0

55. Прогнозирање и управљање подацима у Националној служби за запошљавање (National Employment Service - NES)

Министарство рада, запошљавања и социјалне политике/Национална

служба за запошљавање

1.50 0 0

56. Олакшавање интермодалног транспорта у Републици Србији


57. Усклађивање са правним прописима Европске Уније у области транспорта – Фаза II

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице


- 242 -





У мил. ЕUR

У рсд

58. Техничка помоћ за давање подршке спровођењу инфраструктурних пројеката у Републици Србији- PIUs


59. Систем за анализу стања шина

Министарство саобраћаја

2.78 0 0

60. Развој информационог система за контролу преласка границе

Министарство унутрашњих послова /Дирекција за пограничну полицију

4.00 0 0

61. Даље напредовање процене усаглашености у Републици Србији


привреде

1.20 0 0

62. Контрола државне помоћи


привреде

1.0 0 0

63. Помоћ Агенцији за заштиту животне средине као кључном партнеру за сарадњу са Европском агенцијом за животну средину у јачању EIONET-а


средине/Агенција за заштиту животне средине

1.60 0 0

64. Опасан отпад Министарство енергетике, развоја и заштите животне


65. Управљање хемикалијама



66. Управљање медицинским отпадом


67. Усклађивање националног законодавства са ЕУ законодавством везано за пласирање на тржиште и контролу производа за заштиту биља (Plant Protection Products - PPP) и спровођење нових законских одредби


и водопривреде/ Управа за заштиту биља

1.30 0 0

68. Подршка контроли/искорењивању класичне свињске грознице и беснила у Србији

Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде /Управа за

ветерину

6.3 0 0

- 243 -





У мил. ЕUR

У рсд

69. Изградња капацитета и техничка подршка за обнову зонирања виноградарства и контролу производње вина са ознаком порекла



70. Подршка учешћу у програмима заједнице

Влада Републике Србије – Ресорна министарства, у зависности од програма; локална самоуправа; цивилно друштво;


5 0 0

71. SWIFT – Иницијатива одрживог управљања отпадом за здравије сутра



72. Обезбеђивање доступног и прилагодљивог школског простора у Јагодини


0.45 0 0

73. Подстицање међу-културног дијалога кроз подршку цивилном друштву

Крајњи корисници – организације цивилног

друштва 2.00 0 0

74. Информисање јавности о процесу европских интеграција

Медији као крајњи корисници 2.5 0 0

75. Усклађивање рада Управе царина са организацијом и оперативном методологијом ЕУ агенција

Министарство финансија и привреде/Управа царина 4.4 0 0




7.00 0 0

77. Нуклеарна безбедност


5.00 0 0


УКУПНО ИПА 2008 131.19 0 0



средстава ЕУ у мил. EUR



У мил. EUR

У рсд

ИПА 2009

- 244 -





У мил. ЕUR

У рсд

12. Јачање капацитета Дирекције за управљање одузетом имовином и унапређење система одузимања имовине проистекле из кривичног дела у Републици Србији

Министарство правде и државне управе/Дирекција за управљање одузетом

имовином

2.5 0 0


Цивилно друштво 2 0.28 33.488.000

14. Жежељев мост – Обнова инфраструктуре У Републици Србији

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице Србије/ИВ АП Војводине и

град Нови Сад

26.231 0 0

15. Спровођење националног програма за скрининг колоректалног карцинома, карцинома грлића материце и карцинома дојке


16. Подршка контроли и искорењивању класичне свињске грознице и беснила у Републици Србији


и водопривреде 6 0.08 9.568.000

17. Усаглашавање са европским статистичким системом (ЕСС)


4.5 0 0

18. Подршка приступу правима, запошљавању и побољшању услова живота избеглица и интерно расељених лица

Комeсаријат за избеглице/ Канцеларија за Косово и Метохију/Министарство рада, запошљавања и социјалне политике

12.65 0 0


Министарство просвете, науке и технолошког развоја/Министарство енергетике, развоја и заштите животне

средине/Институт Винча

5 0 0

20. Техничка помоћ у припреми документације за изградњу постројења за третман опасног отпада



- 245 -





У мил. ЕUR

У рсд




7 0 0

22. Резерве 1.55 0 0

УКУПНО ИПА 2009 76.299 0.36 43.056.000





У мил. EUR

У рсд

ИПА 2010

23. Додатно усклађивање казненог система Републике Србије са стандардима ЕУ и јачање система алтернативних санкција


5.5 0.28 33.488.000

24. Изградња капацитета институција које се баве управљањем миграцијама и реинтеграцијом повратника у Републику Србију

Комесаријат за избеглице

1.8 0 0


Канцеларија за европске интеграције/НИПАК

Технички секретаријат и остале институције укључене у процес програмирања

4.8 0.16 19.136.000

26. Успостављање ефикасног система за спречавање и сузбијање илегалних миграција на територији Републике Србије

Министарство унутрашњих послова/ Управа граничне

полиције 5 0 0


Организације цивилног друштва

2 0 0

28. Програм изградње инфраструктуре високог образовања


25 9.5 1.136.200.000

- 246 -





У мил. ЕUR

У рсд

29. Спровођење Стратегије за борбу против наркотика –смањење понуде

Министарство здравља/Министарство унутрашњих послова

4 0 0

30. Програм подршке интегрисаних иновација


3 0.825 98.670.000

31. Уклањање неексплодираних убојних средстава (UXO) из реке Дунав

Министарство саобраћаја/

Центар за разминирање 3.8 0 0

32. Припрема неопходне документације за хидро-регулационе радове на одабраним локацијама на току реке Дунав

Министарство саобраћаја/Дирекција за унутрашње пловне путеве

2.20 0.29 34.684.000

33. Надзор над провођењем радова на Коридору Х (Грделица-Владичин Хан и Пирот -Чифлик)

Министарство саобраћаја/ Коридори Србије д.о.о

10 1 119.600.000

34. Успостављање мреже и базе података пољопривредних газдинстава у Републици Србији (FADN)

Министарство

пољопривреде, шумарства и водопривреде 2.2 0.6 71.760.000

35. Набавка опреме за успостављање курирске службе и изградња капацитета националних референтних лабораторија у Републици Србији (SNRL) у ланцу прехране


и водопривреде 6.5 0.5 59.800.000

36. Јачање Инспекције за заштиту животне средине Републике Србије и релевантних органа



37. Наставак техничке подршке „ЈП Србијагас”


средине / ЈП „Србијагас”

1.5 0 0

38. Изградња трафо-станице Врање-4 снаге 400/110 Кв и проширење капацитета трафостанице Лесковац-2


средине / ЈП „Електромрежа” Србије

15.5 2.42 289.432.000

- 247 -





У мил. ЕUR

У рсд

39. Спровођење енергетске компоненте Националне стратегије одрживог развоја



40. Изградња капацитета Управе за трезор

Министарство финансија и привреде/Управа за трезор

2 0 0

41. Европски програм подршке за јужну и југозападну Србију (ESSWeSP)

Канцеларија за европске интеграције/НИПАК

Технички секретаријат; Министарство

регионалног развоја и локалне самоуправе;


средине и Општине Златиборског, Рашког, Моравичког, Расинског, Јабланичког и Пчињског

управног округа

14.1 2.35 281.060.000

42. Темпус програм


развоја/ Темпус канцеларија Крајњи корисници: студенти

7 7 837.200.000


Министарство просвете, науке и технолошког развоја; Министарство енергетике, развоја и

заштите животне средине; Институт Винча

5 5 598.000.000

44. Резерве 2 0.5 59.800.000

УКУПНО ИПА 2010 127.9 30.425 3.638.830.000

ИПА 2011



средстава ЕУ у мил. EURза цео период


У мил. EUR

У рсд

20. Јачање владавине права у Србији



9.75 1.24 148.304.000

21. Спровођење политика за сузбијање дискриминације


2.20 0.63 75.348.000

22. Јачање капацитета за координацију на централом нивоу за доношења закона и политика

Народна скупштина/ Генерални секретаријат Владе/Канцеларија за европске интеграције

6.50 1.56 186.576.000

23. Модернизација царинског система

Министарство финансија и привреде/Управа царина

4.10 0.84 100.464.000

- 248 -





У мил. ЕUR

У рсд

24. Јачање капацитета Државне ревизорске институције и Ревизорског тела

Државна ревизорска институција/ Канцеларија за

ревизију система управљања средствима

Европске уније

2.30 1.05 125.580.000

25. Изградња капацитета и ИТ подршка Комисији за заштиту конкуренције

Комисија за заштиту конкуренције

3.00 0.59 70.564.000

26. Спровођење права интелектуалне својине

Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација

2.80 0 0

27. Подршка деинституционализацији и укључивању лица са менталним поремећајима и инвалидитетом у друштво

Министарсто рада, запошљавања и социјалне

политике 4.70 1.44 172.224.000

28. Припрема институција тржишта рада за спровођење Европске политике запошљавања

Министарсто рада, запошљавања и социјалне

политике 3.50 1.4 167.440.000

29. Социо-економски развој дунавске регије

Кабинет потпредседника Владе за европске

интеграције 18.50 0 0

30. Модернизација железница

Министарство саобраћаја/А.Д. Железнице

Србије 8.30 1.44 172.224.000

31. Приступни путеви Жежељевом мосту

Министарство саобраћаја/Град Нови Сад

5.50 5.14 614.744.000

32. Изградња постројења за прераду отпадних вода

Електропривреда Србије 15.00 4.92 588.432.000

33. Инвестициони програм за општине у области животне средине

Кабинет потпредседника Владе за европске

интеграције 19.10 0 0

34. Спровођење законодавства у области контроле индустријског загађења, превенције хемијских инцидената и успостављање система за управљање заштитом животне средине и проверу (ЕМАС)

Министарстарство енергетике, развоја и

заштите животне средине 3.00 0.6 71.760.000

35. Јачање капацитета Агенције за енергетику

Агенција за енергетику 1.50 0.75 89.700.000

36. Подршка унапређењу безбедности хране, заштити животиња и контролу/сузбијање свињске грознице и куге.


и водопривреде 6.0 2.3 275.080.000

- 249 -





У мил. ЕUR

У рсд

37. Подршка учешћу у Програмима ЕУ

Влада Републике Србије – Ресорна министарства, у зависности од програма; локалне самоуправе; цивилно друштво;


4 0 0

38. Пројекат подршке у припреми пројеката и мере подршке


7.80 2.025 242.190.000

УКУПНО ИПА 2011 127.55 25.925 3.100.630.000

ИПА 2012

Пројекат/Секторски програм

Корисник пројекта/секторског

програма у Републици Србији


средстава ЕУ у мил. EUR



У мил. EUR

У рсд

8. Пројекат: Подршка владавини права у Републици Србији



13.4 8.989 1.075.084.400

9. Секторски програм: Подршка реформи државне управе

Министарство правде и државне управе /


самоуправе/ Корисници грант шема

(јединице локалне самоуправе и сл.)

11.25 8.57 1.024.972.000

10. Пројекат: Јачање статистичког система у Србији кроз унапређење методологија, стандарда и примену добрих пракси


4.8 3.06 365.976.000

11. Пројекат: Подршка развоју малих и средњих предузећа у Републици Србији

Министарство финансија и привреде/

Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација/

Корисници грант шема – мала и средња предузећа

6.181 4.152 496.579.200

12. Пројекат: Припрема другог Акционог плана за унапређење енергетске ефикасности и развијање индикатора


средине

2.00 1.46 174.616.000

13. Пројекат: Јачање процеса европских интеграција и подршка за управљање ИПА након 2013.

Канцеларија за европске интеграције, Министарство финансија и привреде/

други корисници

12.84 5.05 603.980.000

- 250 -





У мил. ЕUR

У рсд

14. Пројекат: Јачање слобода медија

Министарство културе и информисања/

Корисници грант шема (медијске и професионалне новинарске организације)

3.00 0.78 93.288.000

УКУПНО ИПА 2012 53.471 32.061 3.834.495.600

УКУПНО ЗА ИПА 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012.

686.24 88.771 10.617.011.600

У складу са претходно изнетим образложењем, чланом 4. став 1. овог закона предвиђено је да у оквиру прве компоненте Инструмента за претприступну помоћ Европске уније – подршка транзицији и изградња институција за 2008, 2009, 2010, 2011 и 2012. годину, Република Србија очекује у 2013. години бесповратна средства развојне помоћи ЕУ у износу од 158.114.000 EUR, односно 18.910.434.400 динара, уз обавезу обезбеђивања буџетских средстава за суфинансирање у износу од 30.180.092 EUR, односно 3.609.539.000 динара.

ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ЗА ПОТРАЖИВАЊЕ БУЏЕТСКИХ СРЕДСТАВА ЗА СУФИНАНСИРАЊЕ ПРОГРАМА У ОКВИРУ ДРУГЕ КОМПОНЕНТЕ ИНСТРУМЕНТА ЗА ПРЕТПРИСТУПНУ ПОМОЋ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ (ИПА) – ПРЕКОГРАНИЧНА САРАДЊА

СПРОВОЂЕЊЕ ПРОГРАМА ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ ФИНАНСИРАНИХ ОД СТРАНЕ ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ Опште

Програми прекограничне сарадње ЕУ чине другу компоненту финансијског програма Уније намењеног за помоћ у приступању - ИПА.

У оквиру друге компоненте ИПА, Србија учествује у 8 програма прекограничне

сарадње:

1. програм Мађарска-Србија 2. програм Румунија-Србија 3. програм Бугарска-Србија 4. Јадрански програм 5. програм сарадње земаља Југоисточне Европе 6. програм Хрватска-Србија 7. програм Србија-Босна и Херцеговина 8. програм Србија-Црна Гора

Начин потрошње средстава

- 251 -

Вишегодишњим индикативним финансијским оквиром утврђено је да средства намењена Републици Србији за 2013. годину у оквиру друге компоненте Инструмента за претприступну помоћ (ИПА) износе 11.066.000 евра за седам програма што је приказано у следећој табели (изражено у мил. евра):

Програм ИПА 2013 Мађарска-Србија 2.690.000 Румунија-Србија 3.190.000 Бугарска-Србија 2.550.000 програм сарадње земаља ЈИЕ 36.000 Хрватска-Србија 1.000.000 Србија-Босна и Херцеговина 1.000.000 Србија-Црна Гора 600.000 УКУПНО 11.066.000

Република Србија је у оквиру Јадранског програма имала могућност коришћења

средстава закључно са 2012-том годином. Програм транснационалне сарадње Југоисточна Европа се од марта 2012. године спроводи у систему интегрисаног управљања при коме се ИПА средства спајају са ЕРДФ средствима. Све земље учеснице у овом програму које користе ИПА средства имају заједничку алокацију која за период 2010-2013 износи 16.500.000 евра. Како је Република Србија у претходне три године планирала средства суфинансирања техничке помоћи закључно са алокацијом за 2012. годину, преостао је износ од 36.000 евра ИПА средстава за Републику Србију. За та ЕУ средства се у 2013. години тражи обавезно кофинансирање компоненте техничке помоћи Програма.

Средства намењена програмима прекограничне сарадње се троше по следећем принципу:

- 90% средстава се кроз отворени конкурс за прикупљање пројеката додељује корисницима (општине, НВО, просветне и културне институције и друге непрофитне институције) регистрованим на територији која је обухваћена програмом

- 10% средстава се троши за активности на спровођењу самих програма (трошкови секретаријата програма, путни трошкови лица укључених у спровођење програма, активности на промоцији програма и обуци заинтересованих корисника донације итд.). Ове активности се називају техничка помоћ. Свака држава има обавезу да учествује у износу од 15% у укупним

средствима намењеним за сваки програм. У том смислу, укупна средства програма чине средства ИПА (85% износа програма) и средства суфинансирања (15% програма). Шематски приказ концепта је следећи:

- 252 -

Шема 1. Из Шеме 1. следи да Република Србија има обавезу да из буџета издвоји средства неопходна за неометано функционисање институција подршке програму. Обавезно издвајање је 15% од вредности дела програма намењеног за техничку помоћ (вредност и из Шеме 1.) а, свако додатно издвајање у форми предфинансирања ће Републици Србији бити рефундирано од стране ЕУ. У следећој табели су наведене укупне вредности програма (вредност а из Шеме 1.) на годишњем нивоу (у милионима евра укључујући суфинансирање):

Програм 2013 Мађарска-Србија 3.165.000Румунија-Србија 3.753.000Бугарска-Србија 3.000.000програм сарадње земаља ЈИЕ 42.000Хрватска-Србија 1.176.000Србија-Босна и Херцеговина 1.176.000Србија-Црна Гора 706.000УКУПНО 13.018.000

Због економске кризе и рестриктивног буџета, српска страна је донела одлуку да трошкове суфинансирања на пројектном нивоу (вредност д из Шеме 1.) сноси сам корисник донације из сопствених средстава. Директни буџетски корисници (Министарства, Агенције, Канцеларије – осим Канцеларије за европске интеграције) могу спроводити пројекте у оквиру програма прекограничне и транснационалне сарадње. Да би могли да реализују активности, директни буџетски корисници морају да у оквиру својих раздела планирају средства суфинансирања у износу од 15% укупних трошкова пројекта са којима они учествују у целом пројекту, као и делимична средства предфинансирања и то пре свега за програме прекограничне сарадње са земљама чланицама ЕУ (Програми са Мађарском, Румунијом, Бугарском, Јадрански програм и програм транснационалне сарадње Југоисточна Европа). Како се темпо спровођења пројеката не подудара са спровођењем буџета Републике Србије, средства суфинансирања и предфинансирања за пројекте се морају планирати као учешће Републике Србије у Програмима ЕЗ, односно на конту 462. Суфинансирање дела програма намењеног за техничку помоћ морају да сносе државе учеснице у програму из националног буџета. Та средства за период 2007-2009, односно 2010-2011 планирана су у оквиру раздела Канцеларије за

100% укупна вредност програма

90% - се додељује пројектима по принципу јавног конкурса

10% - средства намењена за техничку помоћ (трошкови рада секретаријата програма)

85% ИПА

15% - крајњи корисник коме је одобрен пројекат

85% ИПА

15% Буџет Републике Србије

а

б

в

г

д

е

и

- 253 -

европске интеграције. Средства обавезног суфинансирања за техничку помоћ за 2012. годину наведена су у следећој табели:

Програм 2013. Мађарска-Србија 47.470,58Румунија-Србија 56.294,12Бугарска-Србија 45.000,00ЈИЕ 635,29Хрватска-Србија 17.647,06Србија-БиХ 17.647,06Србија-ЦГ 10.588,24УКУПНО 195.282,35

Правни основ потраживања средстава из буџета Републике Србије

1. „Закон о потврђивању Оквирног споразума између Владе Републике Србије и Комисије Европских заједница о правилима за сарадњу која се односе на финансијску помоћ Европске заједнице Републици Србији у оквиру спровођења помоћи према правилима инструмента претприступне помоћи (ИПА)ˮ, који је Народна скупштина Републике Србије ратификовала 26. децембра 2007. године („Службени гласник РС”, број 124/07 од 26. децембра 2007. године),

2. саставни део Оквирног споразума је и „Уредба Европске комисије бр 718/2007 од 12. јуна 2007. године о спровођењу Уредбе Савета бр. 1085/2006 којом се успоставља Инструмент за претприступну помоћ (ИПА) ”

3. Закључак Владе 05 Број 337-8105/2010 од 4. новембра 2010. године којим се одређује Канцеларија за европске интеграције за Оперативну структуру односно Национално тело за спровођење програма прекограничне и транснационалне сарадње у којима учествује Република Србија

Начин потрошње средстава техничке помоћи и временски оквир за спровођење програма

Као што је назначено, реализација пројеката који се финансирају из ИПА фондова је вишегодишња, те је у том смислу неопходно обезбедити да се у истом року утврди и обавеза обезбеђивања националних средства за кофинансирање као и да се њихова потрошња не ограничи на текућу буџетску годину. Поред тога, према Уредби EK за спровођење ИПА, правила о подобности трошкова који се могу исплаћивати из средстава ИПА односе се и на национална средства. С тим у вези, Канцеларија за европске интеграције приликом спровођења пројеката техничке помоћи средства мора трошити у складу са чл. 34. и 66. Уредбе о спровођењу ИПА.

Приликом израде и спровођења програма прекограничне сарадње, државе које учествују у овом процесу морају поштовати врло јасну и често дуготрајну процедуру прописану од стране ЕК. У том смислу, све неопходне процедуре и документација за спровођeње програма у 2013. години ће бити завршена током 2013. године (усвајање годишњих буџета компоненте техничке помоћи, план активности заједничких и националних тела, број догађаја и њихова динамика,...) те је неопходно нагласити да се потрошња ових средстава очекује током године за коју се траже средства. Како је рок за потрошњу ових средстава мали пошто се касно кренуло са њиховом реализацијом, а да би се временски оквир годишње ЕУ алокације ускладио са средствима која се траже из буџета Републике Србије неопходно је да се доспела потраживања, као и планирани трошкови за 2013. годину измире у истој години. То значи да је неопходно да Република Србија из буџета за 2013. годину обезбеди

- 254 -

средства која покривају суфинансирање техничке помоћи програма за 2013. годину. Као што се види из приложене табеле, укупан износ који Република Србија мора издвојити из буџета за 2013. годину за ове намене је 195.282,35 евра.8 Модалитет потрошње средстава техничке помоћи

Средства техничке помоћи се троше за покривање трошкова спровођења програма насталих на територији Србије и партнерске државе у програму и то:

- хонораре запослених у Заједничким техничким секретаријатима и представништвима Секретаријата програма (што је на територији Републике Србије – по 3 особе у Ужицу и Нишу, по 2 особе у Суботици, Вршцу, Пријепољу и Загребу; једна особа у Сремској Митровици и 6 особа у Београду)

- за потребе изнајмљивања 6 канцеларија ван Београда - за потребе путних трошкова за путовања чланова Заједничких техничких

секретаријата, координатора Програма и запослених који дају подршку спровођењу програма; за именоване чланове радних група за оцењивање и програмирање као и за остале експерте за чијим присуством на састанцима постоји потреба;

- за потребе путних трошкова чланова Заједничких надзорних одбора програма за састанке који се одржавају најмање два пута годишње по сваком од наведених програма

- оперативни трошкови рада локалних канцеларија као што су трошкови грејања, струје, телефона, интернета, канцеларијског материјала (тонери, фотокопир папир, спајалице, оловке), трошкови репрезентације за странке

- трошкови организације састанака - трошкови набавке неопходне опреме и канцеларијског намештаја за локалне

канцеларије

Средства техничке помоћи у укупном износу се уплаћују на наменске рачуне отворене у Управи за трезор, филијала Стари град и користе се у складу са одобреним буџетима техничке помоћи.

Буџети раздељени у детаљне ставке које ће моћи бити финансиране из средстава техничке помоћи за 2013. годину су у фази преговарања. Такође је у фази преговарања који ће износ средстава техничке помоћи остати у Србији на поменутом наменском рачуну а који ће морати да се пребаце у земљу чланицу Европске уније која је носилац програма (Мађарска – за програм са Мађарском и за транснационални програм Југоисточна Европа, Румунија, Италија и Бугарска) пошто ће се неке програмске активности плаћати из суседне земље. Пренос средстава преко границе неће бити у случају остала три програма. Закључак

У смислу свега претходно наведеног, обавезе Републике Србије преузете из међународних споразума су следеће:

- обезбеђивање доспелих потраживања за суфинансирање компоненте техничке помоћи осам програма прекограничне сарадње у износу од 195.282,35 евра

- обезбеђивање несметаног тока средстава са наменских рачуна за покривање свих активности дефинисаних у преговорима између држава учесница у програмима

- током 2013. године ће бити утврђен број програма и финансијске алокације у

оквиру програма прекограничне сарадње у којима ће учествовати Република Србија у финансијској перспективи ЕУ 2014. - 2020. У том смислу потребно је

- 255 -

обезбедити суфинансирање за програме прекограничне и транснационалне сарадње за све Програме у којима ће учествовати Република Србија у наредној финансијској перспективи ЕУ.

- обезбеђење средстава суфинансирања и предфинансирања за пројекте које

спроводе директни буџетски корисници до завршетка спровођења пројеката у којима учествују

Поред средстава техничке помоћи која износе 10% од укупних средстава

програма намењених Републици Србији, у конкурсима у оквиру програма прекограничне и транснационалне сарадње учествовали су и неки директни буџетски корисници. Приликом припреме буџета за 2013. годину Министарство унутрашњих послова, Министарство културе и информисања, Републички хидрометеоролошки завод, Дирекција за водне путеве, Републички завод за статистику, Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања као и Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине су поднели захтеве за предфинансирање или суфинансирање пројеката (износи г и д из Шеме 1.) чије ће се активности спроводити и у 2013. години. У том смислу, директним буџетским корисницима који су своје потребе за предфинансирањем или суфинансирањем пројеката који се спроводе у оквиру друге компоненте ИПА – прекогранична сарадња, потребно је отворити нове шифре за суфинансирање пројеката у оквиру програма прекограничне сарадње и те захтеве изразити кроз разделе институција које су те захтеве и послале.

Програм динара Прекогранична сарадња Румунија – Србија. 2013 „Заједничко управљање у ванредним ситуацијама у пограничном подручју у Румунији и Републици Србијиˮ Министарство унутрашњих послова

8.056.000

Прекогранична сарадња Румунија – Србија 2009 „Побољшање капацитета румунских и српских власти да реагују у ванредним ситуацијамаˮ Министарство унутрашњих послова

7.110.000

Прекогранична сарадња Румунија – Србија–2012 „Заједничко управљање ванредним ситуацијама у подручију Карансебеш – Јужни Банатˮ Министарство унутрашњих послова 8.500.000 Прекогранична сарадња Мађарска – Србија 2012 „Студија изводљивости мађарско – српске мреже противградне заштитеˮ Министарство унутрашњих послова

800.000

Прекогранична сарадња Мађарска – Србија 2013 „Прекогранична сарадња Новог Сада и Сегедина у развоју хармонизованих метода и успостављању заједничке базе података за анализу „дизајнерских наркотикаˮ Министарство унутрашњих послова

2.500.000

Прекогранична сарадња Бугарска – Србија 2011 „ForensicBulSer 2011-Јачање форезничких капацитета у домену организоване прекограничне превенције криминала” Министарство унутрашњих послова

1.598.000

Прекогранична сарадња Србија – Црна Гора 2013 „Прекогранична контрола поплава и спашавања” Министарство унутрашњих послова

1.578.000

Југоисточна Европа 2013 „NEWADA - Мрежа дунавских администрација – подаци и корисничка администрацијаˮ Дирекција за водне путеве 9.775.000 Југоисточна Европа 2013 „CO-WANDA- Конвенција за управљање отпадом за унутрашњу 3.187.000

- 256 -

пловидбу на Дунавуˮ Дирекција за водне путеве Југоисточна Европа 2013 SEERISK- Заједничко управљање ванредним ситуацијама-процена ризика и спремности у Дунавском макро-региону

Републички хидрометеоролошки завод 8.344.000 Југоисточна Европа 2013 ORIENTGATE - Структурисана мрежа за интеграцију климатског знања у политику и територијално планирање Републички хидрометеоролошки завод 15.656.000 Југоисточна Европа 2013 „Управљање миграцијама и њени ефекти у Југоисточној Европи” Републички завод за статистику 2.868.000 Југоисточна Европа 2013 „Израда миграционог плана за развој” Републички завод за статистику 1.794.000 Југоисточна Европа 2013 „Attract-SEE- Процена територијалне атрактивности у Југоисточној Европи” Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања

9.568.000

Југоисточна Европа 2009 „CULTEMA” Министарство културе и информисања 1.000.000 Јадрански програм 2012 „ALTERENERGYˮ Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине

2.500.000

УКУПНО 90.528.000

У складу са претходно изнетим образложењем, чланом 4. овог закона

предвиђено је да у оквиру друге компоненте Инструмента за претприступну помоћ Европске уније – подршка транзицији и изградња институција за период 2009. - 2013. године, Република Србија очекује у 2013. години бесповратна средства развојне помоћи ЕУ у износу од 11.066.000 EUR за реализацију компоненте техничке помоћи и 6.603.258 EUR за спровођење пројеката прекограничне и транснационалне сарадње од стране директиних буџетских корисника уз обавезу обезбеђивања буџетских средстава за суфинансирање и предфинансирање у износу од 23.356.000 динара за суфинансирање компоненте техничке помоћи свих Програма, као и 90.528.000 динара за суфинансирање и предфинансирање пројеката прекограничне и транснационалне сарадње које спроводе институције које су директни буџетски корисници.

III. ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ПРЕДЛОГА ПОТРЕБНИХ СРЕДСТАВА ПО КОРИСНИЦИМА БУЏЕТА

Детаљно образложење расхода и издатака по корисницима преузето је из образложења које су уз Предлог финансијског плана доставили корисници буџета, уз корекције од стране Министарства финансија и привреде које су пратиле билансне промене.

3472 12

News & Politics