351sentation 26 janvier pnrseet e et...
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PRÉSENTATION DES PROPOSITIONS DE LA PLATEFORME RSE POUR LES PLANS RSE ET « DROITS DE L’HOMME ET ENTREPRISES
� 1. La Plateforme nationale d’action globale pour la RSE
� 2. Les demandes du gouvernement liées� A la demande de la Commission Européenne� A la demande des Nations Unies � A la demande des Nations Unies
� 3. La Contribution pour le Plan national d’actions prioritaires pour le développement de la RSE
� 4. L’Avis sur le Plan d’action d’application des principes directeurs de Nations Unies pour les droits de l’homme et les entreprises
Entreprises monde
économique (15)
Organisationssyndicales
(6)
Organisations de la société civile (10)
Chercheurs et développeurs
(4)
Institutions publiques (12)
Secrétariat Permanent
Bureau
Nouveaux groupes de travail 2017Relations responsables entre donneurs d’ordre et fournisseursRSE et environnement RSE et territoires » ;- « Finance responsable » ;
- « Open data et statistiques ».
Groupes de travail 2013La RSE, levier de compétitivité PME
Transparence et gouvernance et finance responsable
Implications de la responsabilité des entreprises sur leur chaîne de valeur
Installée en 2013
� Espace de dialogue, de confrontation et de concertation entre acteurs pour promouvoir la RSE auprès du gouvernement, des acteurs privés et en appui lors des négociations internationales
� Les membres sont porteurs de conceptions différentes de la RSE mais doivent chercher des compromis un compromis au travers des débats
� En cas de difficultés pour atteindre le consensus, l’opinion divergente d’ un pôle ou d’une organisation peut être mentionnée ; l’opinion divergente sera consignée dans l’avis ou le rapport et transmise au bureau (charte 2015)
LA DEMANDE DE LA COMMISSION EUROPÉENNE ET DU
GOUVERNEMENT : CONCERTATION PP ET ENTREPRISES
� Etablir un plan national d’actions prioritaires RSE
� Etablir un plan national pour la mise en œuvre des principes directeurs de l’ONU
PNRSEPNEDH
d’actions prioritaires RSE
� Elaboration d’une stratégie nationale RSE
� Les propositions de la plateforme dans ces plans sont à valider (ou non) par le gouvernement
principes directeurs de l’ONU pour les droits de l’homme et entreprises
� Avis sur premier plan établi en 2013 par CNCDH, actualisé, complété et approfondi
Ces plans présentent un état des lieux exhaustifs sur les régulations et les pratiques. Leur approche est très claire et ils constitueront une base sur les données très utiles aux étudiants et aux enseignants
LA CONTRIBUTION POUR LE PLAN NATIONAL D’ACTIONS
PRIORITAIRES POUR LE DÉVELOPPEMENT DE LA RSE
� Définition de la RSE
� Exemple de compromis : Une définition partagée de la RSE : « texte de référence » (annexe 3)-2014 fondée sur la définition de la Commission Européenne de 2011la Commission Européenne de 2011
� « Smart mix » entre les deux approches : vision du pôle économique (Annexe 5) et (Annexe 7) vision du pôle société civile :
� Les Etats doivent exercer leur mission de gardien d’intérêt général mais n’excluent pas les engagements volontaires . Elle peut contribuer à la compétitivité ; et elle étend sa responsabilité à sa sphère d’influence
CONTRIBUTION AU PNRSE
� 150 propositions (encadrées) � dont 50% sont issues des rapports et travaux antérieurs de la Plateforme (apprentissage et antérieurs de la Plateforme (apprentissage et continuité)
� dont 50 (environ) soit 1/3 sont considérées comme principales (34 dans le résumé)
� Voir tableau d’analyse des propositions principales (diapositives 10 et 11)
CONTENU DU PNRSE � Les thématiques : � Elle porte sur dix thématiques phares :� 1. Faire de la RSE un levier de transformation sociale et sociétale ;� 2. Renforcer la contribution de la RSE à la transition énergétique et écologique ;� 3. Renforcer la transparence du comportement social, environnemental et de� gouvernance des entreprises (ESG) ;� 4. Développer la finance responsable ;� 5. Promouvoir la responsabilité des entreprises dans les chaînes de valeur et� 5. Promouvoir la responsabilité des entreprises dans les chaînes de valeur et� d’approvisionnement ;� 6. Favoriser et reconnaître l’engagement des TPE-PME dans la RSE et les� accompagner dans leurs démarches ;� 7. Valoriser la performance sociale et environnementale des entreprises ;� 8. Renforcer la formation et la recherche comme levier pour le développement de la� RSE ;� 9. Soutenir l’affirmation d’un modèle européen de l’entreprise responsable et affirmer à� l’international l’approche française de la RSE ;� 10. Promouvoir des règles du jeu équitables à l’international
Principales propositions
Gouvernement ou autorités publiques
Autorégulation : entreprises ou réseaux sectoriels
Recommandations sur RSE
marché public, fiscalité
Régulation contrai-gnantes ou incitatives
Promotion et évaluation d e dispositifs
Bonnes pratiques engage-ment contractuel
Outil de sensibilisation ou de management
Formationrecherche études
Informa-tion des PP
1. Engagement sociétal
Critères « lutte discriminations » dans l’attribution des marchés publics
RSE dans dialogue social et Implications IRP
Éval. De la participation des adminis-trateurssalariés et de leurs moyens
Testing et recrutement
Étude avantageséco de la diversité Traçabilité
Affichage diversité
2. RSE et Modification Expérimenta Sensibiliser Recherche 2. RSE et environnement
Modification décret reporting extra-financier.
Expérimentation de businessmodel
Sensibiliser les PME àleurs impacts et dépendances/ ressources
Recherche sur éco conception et chaine de valeur
3.Reportingextrafinancier
Suivi (225) et création d’un portail
Conception de référentiels sectoriels reporting
4. Finance responsable
Régime fiscaux / assurance vie /ISR
Promotion labels publics ISR TEEC greenbonds
Principalespropositions
Gouvernement Autorégulation : entreprises ou réseaux sectoriels
Recommandations sur RSE
marché public, fiscalité
Régulation contrai-gnantes ou incitatives
Promotion et évaluation de dispositifs
Bonnes pratiques engage-ment contractuel
Outil de sensibili-sation ou de management
Formationrecherche études
Informa-tion des PP
5. RSE et chaine approvachats responsables
Devoir de vigilance ; prévention rrisque DHPublication des plans de vigilance
Évaluer et promotion label « fournisseur responsable »Déploiement ISO 20400
Devoir de vigilance ; prévention risque DH
Transver-salité des méthodo-logiesd’audit (référentiel sectoriel)
6.Accompagner les PME TPE
Label RSE (sectoriels)
Expérience partenariale
Sensibiliser les chefs les PME TPE
dans les démarches RSE
(sectoriels) reconnus par l’Etat
Valorisation à l’inter-national
partenariale avec les donneurs d’ordre
les chefs d’ent. et salariés à la RSE / secteur et territoire
7. Evaluer RSE et perf globale
Encourager les nouveaux cadres comptables
EtudierDes modèles plus inclusifs ESS
Mieux faireconnaitre les outils d’évaluation aux PP
8. Enseignement et Recherche
Etatsgénéraux de la RSE pour promouvoir la tranversalité
Sensibiliser les écoles et universités l’intégration de la RSE dans la prise de décisions
A L’INTERNATIONAL
� 9. Soutenir l’affirmation d’un modèle européen de l’entreprise responsable et affirmer à l’international l’approche française de la RSE ;
� 10. Promouvoir des règles du jeu équitables à � 10. Promouvoir des règles du jeu équitables à l’international� continuer de promouvoir les normes sociales et
environnementales dans le cadre des négociations commerciales multilatérales
� Encourager et valoriser les ACI
UN TEXTE DE COMPROMIS ?
� Peu de dissensus actés ? � Régulation plus contraignante sur le devoir de vigilance, la
protection des lanceurs d’alerte et l’extension de l’obligation de reporting (SAS..)
Un vocabulaire consensuel : � Un vocabulaire consensuel :
Recomman-dations principales
Toutes les recomman-dations
Tout le texte (sauf annexes)
PromouvoirValoriser(valeur)
96
3213
8234
Évaluer (ation) 7 16 37
Inciter (ation) 2 9 21
Sensibiliser 3 7 16Sensibiliser (ation)
3 7 16
Contraignant 0 0 7
Défi 0 0 1
Obstacles –limites limités
0 0 015
Difficile difficultés
0 0 7
Concurrence 0 0 12
Compétitivité 0 2 30
Profit -rentabilité
00
00
20
� Plan complémentaire mais différent
� Plus orienté vers le droit (incitatif ou contraignant)
AVIS SUR LE PLAN D’ACTION D’APPLICATION DES PRINCIPES
DIRECTEURS DES NATIONS UNIES POUR LES DROITS DE
L’HOMME ET DES ENTREPRISES
Plus orienté vers le droit (incitatif ou contraignant)
� Propose des modifications sur la base du plan national d’actions soumis par le gouvernement (CNCDH modifié 2015)
� Articulé sur les 3 axes des principes directeurs � - PROTEGER : L’obligation de protéger les droits de l’homme
incombant à l’Etat� - RESPECTER : La responsabilité incombant aux entreprises de
respecter les droits de l’homme ;� - REPARER : L’accès à des voies de recours.
� Sur cette base , l’avis présente� Les actions en cours : 49 actions � Les actions à mettre en oeuvre : 27 actions � Les propositions non consensuelles d’actions : 28 actions
AVIS SUR LE PLAN « DROITS DE L’HOMME ET ENTREPRISES »
� Les propositions non consensuelles d’actions : 28 actions
� I – OBLIGATION DE PROTEGER LES DROITS DE L’HOMME INCOMBANT
� A L’ETAT
� 1. Etat et régulation liée au droit international (exception aux principes d’autonomie juridique des entreprises )
� 2 .Le rôle des agences publiques
� 3. AFD
� 4. Le renforcement de l’information et de l’analyse des risques
� 5. Les accords de commerce et d’investissement
�
II – RESPONSABILITE INCOMBANT AUX ENTREPRISES DE RESPECTER
LES ACTIONS À METTRE EN ŒUVRE
� II – RESPONSABILITE INCOMBANT AUX ENTREPRISES DE RESPECTER
� LES DROITS DE L’HOMME
� 6.Entreprises et droit de l’homme
� 7 .La formation et l’information au sein des entreprises
� 8 . L’analyse des risques et l’évaluation des impacts
� 9 .La promotion des accords-cadres internationaux
� 10. Le rôle des représentants du personnel
� 11. Le reporting
� 12 . Les secteurs et les droits de l’homme
� III – ACCES A DES VOIES DE RECOURS
� 13 Le droit d’alerte
� 14. La mise en place de mécanismes de réclamation au sein des entreprises
� Les actions en rouge comportent des propositions non consensuelles
Actions
en cours
Actions à
mettre en
oeuvre
Propositions non consensuelles
Pôle
économie
Pôles
société
civile
Pôle
syndical
Pôle
chercheurs
I – OBLIGATION DE PROTEGER LES DROITS DE L’HOMME INCOMBANT A L’ETAT
1. Etat et régulation (international) 8 10 2 4
2 . agences publiques 2 3
PLAN D’ACTIONS DH ET E I
Lien avec le PIDESC et COP21
2 . agences publiques 2 3
3. AFD 9
4. l’information et de l’analyse des
risques
3
5. Les accords de commerce et
d’investissement
3 8 2
Identifier un référent
« Entreprises et DH »
Ex: Loi sur le devoir de vigilance
PLAN D’ACTIONS DH ET E II
II – RESPONSABILITE INCOMBANT AUX ENTREPRISES DE RESPECTER LES DROITS DE L’HOMME
Actions
en cours
Actions à
mettre
en
oeuvre
Propositions non consensuelles
Pôle
économi
e
Pôles
société
civile
Pôle
syndical
Pöle
chercheurs
8 . L’analyse des risques et 3 18 . L’analyse des risques et
l’évaluation des impacts
3 1
9 .La promotion des accords-cadres
internationaux
5
10. Le rôle des représentants du
personnel
1 2
11. Le reporting 1 1
12 . Les secteurs et les droits de
l’homme
11 2
1
PLAN D’ACTIONS DH ET E III
III ACCES A DES VOIE DE RECOURS
Actions
en cours
Actions à
mettre
en
oeuvre
Propositions non consensuelles
Pôle
économi
e
Pôles
société
civile
Pôle
syndical
Pöle
chercheurs
13. Droit d’alerte 2 5
3 xxxxx
xxxxx 1 xxxxxxxxx 1 xxxx
14 . Mécanismes de réparation au
sein des Entreprises
3 5 2
1 xxxxx
2 xxxxxxxxxxxxxxx
Ex : Faculté d’auto-saisine
du PCN
Ex : Allouer des
au PCN
Ex : Allouer des moyens
supplémentaires au PCN
« Le principal dissensus qui a traversé l’ensemble des réunions
du groupe de travail pose la question des modalités de
l’encadrement des entreprises multinationales : volontaires
ou contraignantes » p.8
QUEL CONSENSUS ?
ou contraignantes » p.8
Mais un « plan équilibré » selon l’avis des chercheurs
Cadrage , analyse et synthèse : Arnaud MIAS ,
professeur de sociologie (IRISSO Dauphine)
Animation : Françoise QUAIREL- LANOIZELEE (chercheure DRM)
� 1. Quelle place pour le dissensus dans la délibération ?
� 2. Quels sont les éléments marquants ? (des � 2. Quels sont les éléments marquants ? (des avancés réalisées, des compromis trouvés)
� 3. Des enjeux à explorer / discuter à l’avenir ?
� 4.A qui s’adressent pour vous ces documents ?