38. el reconocimiento territorial desvela nuevas oportunidades de contenido estratégico: nuevas...

oportunidades y estrategiasoportunidades y estrategias

38

oportunidades y estrategias

• Las actuaciones para mejorar la integración urbana de las infraestructuras hidráulicas

El nuevo Plan pretende modernizar la infraestructura hidráulica existente frente a lasinundaciones, dentro de la estrategia general de adecuar las infraestructuras actualesen el norte de la ciudad, en un proyecto más amplio para fortalecer sus estructurasurbanas. La actuación consiste en desplazar hacia el Norte las aguas del cauce actualmediante un nuevo encauzamiento, que describiría un arco cóncavo respecto a labarriada de Pino Montano, hasta conectar con el encauzamiento del Tamarguillo,existente en paralelo al ferrocarril de Huelva.

De las actuaciones concretas, destacamos:

- La supresión del encauzamiento del Arroyo Ranillas, incorporando sus aguas alnuevo cauce de avenidas.

- La supresión del tramo urbano del canal del Valle Inferior del Guadalquivir.

• Las afecciones de líneas eléctricas de alta tensión

Constituye un objetivo estratégico del nuevo Plan, la eliminación de los tendidosaéreos de líneas eléctricas de alta tensión para evitar los problemas sobre el desarrollodel planeamiento urbanístico aprobado según el Plan vigente, así como evitar losproblemas derivados de los impactos visuales y ambientales dentro de la ciudadconsolidada, como vienen siendo denunciados por los ciudadanos.

• La mejora de las infraestructuras de abastecimiento y depuración de aguas

Las infraestructuras de abastecimiento y depuración de aguas en el Área Metropolitanade Sevilla deben ser consideradas en el marco de la imprescindible unificación de sugestión y explotación conjunta en este ámbito. En cuanto al catálogo de medidasconcretas, se proponen:

- Lograr la sostenibilidad del sistema para evitar que el aumento de los consumosdomésticos pueda condicionar la insuficiencia de recursos en el tiempo,mediante el desarrollo de políticas y medidas para el control y gestión de lademanda.

- La unificación de empresas de distribución de agua permitirá afrontar elfuncionamiento coordinado de las redes principales de distribución en todo elentorno metropolitano de Sevilla y, en particular, en ambas márgenes del ríoGuadalquivir, así como en la cuenca del Guadaira.

39

s í n t e s i soportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN

40


- Completar la ampliación y mejora de la infraestructura de depuración existente,con el objetivo final de optimizar la calidad del efluente y fomentar elaprovechamiento integral del ciclo del agua, posibilitando la reutilización de lasaguas tratadas para usos urbanos complementarios.

III. Estrategias para definir el sistema de espacios libres

El Nuevo Plan de Sevilla pretende diseñar un auténtico sistema de espacios libres que seacapaz de integrar y potenciar los elementos que muestran la dimensión territorial del mediofísico y paisajístico de la Aglomeración; que se convierta en la otra cara de la ciudad y delárea metropolitana, la cara amable, la del peatón y del ciclista. Las propuestas concretas nose limitan, así pues, al término municipal de Sevilla. Entre ellas, destacamos las siguientes:

• Parques y áreas recreativas metropolitanas Parque de Tablada y Parque del Guadaira.

• Espacios forestales.

• Caminos y vías pecuarias a potenciar como elementos de continuidad del sistemaambiental.

• Espacios agrícolas de alto valor productivo.

Desde el ámbito urbano, las propuestas encuentran su oportunidad en las áreas de bordedel actual consolidado urbano:

• El parque equipado de Los Gordales: conexión dársena histórica - río vivo.

• Anillo verde del Norte: entorno del Miraflores.

• Matriz Verde del Este: sistema Polígono Aeropuerto, Palmete, Parque del Guadaira.

• Riberas del Guadaira sur: sistema Fuentequintillos, Cortijo del Cuarto, Bellavista.

• Ampliación del Parque del Alamillo.

41


42


IV. El reconocimiento territorial desvela nuevas oportunidades de contenido estratégico:nuevas centralidades y actividades dinamizadoras

A nivel funcional, el Plan debe ayudar a introducir un mínimo de racionalidad en el modelode localización de usos y actividades de la aglomeración urbana. Esto pasa por unaestrategia dual de centralización / descentralización, instrumentada desde el reconocimientodel papel central que ha de protagonizar Sevilla en el sistema metropolitano. En el nuevomodelo territorial, las áreas estratégicas lo son en la medida en que ayudan a conseguir elreequilibrio funcional y la mayor idoneidad de actividades urbanas: consolidar la capitalidadmetropolitana, localizar nuevas actividades terciarias y productivas, constituir nuevascentralidades urbanas y, finalmente, descubrir oportunidades para el posible crecimientourbano.

• Sevilla, capital de Andalucía y de su Área Metropolitana

Con la recuperación del cauce histórico del Guadalquivir como eje vertebrador de laciudad: los usos del Parque Tecnológico, los culturales concentrados en Cartuja, eldesplazamiento de las actividades portuarias hacia el Sur…, todo ello compone unrepertorio de elementos de oportunidad para construir, junto al casco histórico, unpotente y diverso núcleo patrimonial y simbólico de una ciudad metropolitana que seproyecta para el siglo XXI.

Como propuestas concretas, nos gustaría destacar:

- Potenciar la centralidad metropolitana y regional de la Isla de la Cartuja.

- La dársena histórica del Guadalquivir debe ser objeto de un proyecto estratégicode implantación de usos lúdicos, culturales, recreativos, terciarios y depromoción turística.

Ello supone la recuperación para la Ciudad de tramos ocultos del río, lareactivación del frente ribereño de la Isla de la Cartuja hacia la dársenahistórica, así como la recuperación de espacios portuarios susceptibles de serincorporados al sistema urbano, como el muelle de Delicias o las dos márgenesde la dársena entre el Puente de Delicias y la dársena del Batán.

- Establecer un modelo de implantación universitaria en el área de Sevilla.

- Posibilitar el soporte urbano que precisa Sevilla para acoger una CandidaturaOlímpica.

43


44


• Estrategias para la localización de nuevas actividades terciarias y productivas: nuevascentralidades y áreas de oportunidad

Tratamos de conseguir un modelo en el que prime una distribución más equilibradadel terciario en el territorio, a través de la creación de diversas áreas de centralidad,así como facilitar la creciente demanda de asentamiento de pequeñas y medianasempresas, notablemente especializadas y tecnológicamente cualificadas, queactualmente tienen dificultades para su implantación.

Para conseguir este objetivo general, proponemos adoptar una serie de medidasconcretas:

- Localización de áreas estratégicas para la implantación de nuevas actividadesproductivas:Área logística norte.Área de San Nicolás: CN-IV frente al Aeropuerto. Nuevo Parque Tecnológico.Área al sur del Aeropuerto.Suelos al norte del corredor industrial de Alcalá.

- Áreas estratégicas para la implantación de nuevas centralidades, diversificaciónfuncional y reestructuración general:

- Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del NorteNuevo acceso norte y terrenos de la antigua factoría Cross y el Higuerón.Terrenos entre la prolongación de la ronda norte y acceso de Madrid.

- Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del SurCabecera del Puerto y frente de avenida de la Raza.Bermejales-Palmas Altas.Cortijo del Cuarto - Bellavista.Enclaves para complejos terciarios.

- Áreas para el reequilibrio funcional y reestructuración del EsteExtensión Polígono Aeropuerto - Torreblanca.Áreas de borde de Palmete - Torreblanca.

- Áreas de oportunidad para el crecimiento urbano. En el nuevo modelo territorialse reconocen las siguientes:Entorno norte del arroyo Miraflores: entre ronda supernorte y cierre de la SE-30.Posibles desarrollos al Este.Villanueva del Pítamo - Fuentequintillos.Palmas Altas - Bellavista.Entorno del Guadaira - Palmetillo.

45


46


V. Estrategias y propuestas de ordenación desde los sectores urbanos

• Estrategia territorial para el Norte

La estrategia territorial para el Norte consiste, básicamente, en acondicionar esteámbito y fortalecer la capitalidad con usos productivos avanzados, vinculados a lasgrandes infraestructuras de transporte, en un modelo de organización suburbana detransición a la Vega. Esta opción, la revalorización y cualificación del Norte en elnuevo modelo de ciudad que venga a compensar una cierta deuda histórica de laciudad con este sector, determina el desarrollo en tres líneas: implantación deactividades singulares de nivel ciudad y nivel metropolitano, modernizar y completarlas infraestructuras y mejorar la calidad ambiental de las áreas urbanas y periurbanas.

Para ello se realizan las siguientes propuestas:

- Crear el Área Logística del Transporte e implantación de espacios productivoscomplementarios.

- Constituir un eje de actividades terciarias y productivas apoyado en el acceso dela Autovía de Andalucía.

- Articulación de los núcleos urbanos del norte mediante un cinturón verdeequipado y relacionado con el sistema ambiental general.

- Creación del cinturón verde del Norte.

- Un proyecto para acondicionar la ciudad consolidada, mediante la localizaciónde actividades comerciales y de servicios a lo largo de la Ronda Norte, laadecuación de La Bachillera y creación de nueva centralidad al trasladar lasubestación de Empalme.

- Modernizar las infraestructuras.

Mediante una sustancial mejora de la accesibilidad viaria.

Aumentando las posibilidades que ofrecen las infraestructuras ferroviariasexistentes, mediante nuevas propuestas de conexiones que relacionen laintermodalidad del ferrocarril con los sistemas de transporte urbano,metropolitano y regional.

Mejorando la infraestructura hidráulica.

Eliminando las afecciones de las líneas eléctricas de alta tensión.

47


48


• Estrategia territorial para el Sur

En una estrategia global, los valores urbanos que subyacen en el sur de Sevilla nopueden menos que considerarse como uno de los principales recursos para laconstrucción de un proyecto de ciudad moderna y competitiva. En esa línea, Sevillanecesita dotarse de espacios de calidad para acoger usos avanzados, explotar laspotencialidades del ocio vinculado a sus cauces y espacios de ribera; reutilizar lasinstalaciones portuarias y militares obsoletas -como ya se ha experimentado en otrasgrandes ciudades- o rentabilizar las potentes infraestructuras existentes.

La idea básica propuesta es la de una estructura policéntrica entre el Aljarafe y losAlcores, en la que cada uno de los dos ríos, Guadalquivir y Guadaira, pueda aportaruna dimensión complementaria: la patrimonial y la ambiental; la de los usosproductivos y urbanos. Esta idea genérica se concreta en las siguientes propuestas:

- Constituir nuevas centralidades urbanas: Foro del Guadalquivir

Distrito Financiero o área de centralidad metropolitana en los terrenos deCAMPSA.

Nueva terminal de cruceros y mercancías en la Dársena del Batán.

Extensión del campus de Reina Mercedes: instalaciones y residenciasuniversitarias en Avenida de la Raza, recuperando edificios infrautilizadosdel Puerto.

Área de espacios libres y equipamiento universitario en los Gordalescomo nexo entre los parques históricos de la dársena y el nuevo Parquede Tablada.

Desplazamiento del Puerto hacia el Sur y rehabilitación de elementossingulares; mayor flexibilidad en las nuevas actividades compatibles.

- Constituir nuevas centralidades urbanas: Foro del Guadaira

Nuevos desarrollos urbanísticos con usos diversos en el Pítamo-Fuentequintillos, compatibles con usos residenciales (posibilidad delocalización de la Villa Olímpica) o usos productivos singulares:actividades avanzadas que sepan valorar la proximidad de la UniversidadPablo de Olavide.

49


38. el reconocimiento territorial desvela nuevas oportunidades de contenido estratégico: nuevas...

Documents