396-397 12-10-2018 ru · 3 12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792) ЧАСТЬ ii...

120
2018 12 октября 12 октября № 396-397 № 396-397 Год XXV (6791-6792)

Upload: others

Post on 18-Apr-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

2018

12 октября12 октября№ 396-397№ 396-397

Год XXV(6791-6792)

2018

12 октября№ 396-397

Год XXV(6791-6792)

ПЕРЕВОД

„MOLDPRES” предупреждает, что «Monitorul Ofi cial al Republicii Moldova» – продукт, защищенный в законном порядке. Любая форма использования данного продукта в целях размножения и распространения, включая передачу кода доступа для онлайн-версии, запрещена.

“MOLDPRES” оставляет за собой право прибегнуть к соответствующим мерам в случае незаконного использования продукта.

Monitorul Oficial al Republicii Moldova не несет ответственности за достоверность объявлений, принятых к опубликованию.

Официальные акты могут быть опубликованы в других периодических изданиях только со ссылкой на Официальный монитор Республики Молдова.

ИЗДАТЕЛЬ: Государственное информационное агентство “MOLDPRES”

Издатель и редакция: 2012, Кишинэу, ул. Пушкина, 22, Дом печати, 3-й этаж.

Регистрационный номер 475. Свидетельство о регистрации товарного знака № 12578.

Индекс подписки 21137. Общий тираж 3000.

Подписку можно оформить в любом отделении связи.

Телефоны: издатель (022) 23-34-28; факс (022) 23-26-98; ответственный секретарь (022) 23-44-41; e-mail: [email protected]

редакторы (022) 23-23-09.

Публикации экономических агентов (022) 23-34-39; объявления об утере документов (022) 23-43-82; информационные сообщения (022) 23-35-86,

тел./факс (022) 23-34-39; e-mail: [email protected]

IBAN MDL - MD25МО2224АSV08189957100 в B.C. “Mobiasbanca - Group Sosiete General” S.A.

IBAN MDL - MD39AG000000022512280770 в В.С. “Moldova Agroindbank” S.A. филиал № 27 Кишинэу, BIC AGRNMD2X512.

MD-2012, Кишинэу, ул. Пушкина, 22.

Государственное информaционное агентство “Moldpres”.

Фискальный код 1003600071952.

Тираж отпечатан в издательстве “Universul”, ул. Влайку Пыркэлаб, 45.

Заказ № 1331.

22

3

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЧАСТЬ IIПостановления Правительства Республики Молдова

1041. Постановление об утверждении Положения об аккредитации электронных платформ закупок в рамках Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (№ 985 от 10 октября 2018 г.) ....................................................................................................................................4

1042. Постановление об утверждении Положения о порядке ведения Государственного регистра государственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (№ 986 от 10 октября 2018 г.) .....................................................................................................11

1043. Постановление об утверждении Положения о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт (№ 987 от 10 октября 2018 г.) ....................................................................................................................................22

ЧАСТЬ IIIАкты министерств, департаментов и Национального банка Молдовы

Акты Министерства финансов Республики Молдова1521. Приказ об утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок товаров

(№ 173 от 5 октября 2018 г.). ..................................................................................................................................... 261522. Приказ oб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок услуг

(№ 174 от 5 октября 2018 г.). .....................................................................................................................................431523. Приказ об утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок товаров и

услуг путем запроса ценовых оферт (№ 175 от 5 октября 2018 г.). ..........................................................................601524. Приказ об утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок работ

(№ 176 от 5 октября 2018 г.). .....................................................................................................................................811525. Приказ об утверждении Стандартного формуляра Единого европейского документа закупок (№ 177 от

9 октября 2018 г.). ......................................................................................................................................................109

«Moldpres»

4

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЧАСТЬ IIПостановления Правительства Республики Молдова

ПОСТАНОВЛЕНИЕоб утверждении Положения об аккредитации электронных платформ закупок в рамках Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender)

На основании Закона № 131/2015 о государственных закупках (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 197-205, ст. 402) и части (1) пункта 4 Постановления Правительства № 705/2018 об утверждении Технического концепта Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 309-320, ст. 847) Правительство ПОСТА-

НОВЛЯЕТ:1. Утвердить Положение об аккредитации электронных

платформ закупок в рамках Автоматизированной инфор-мационной системы «Государственный регистр государ-ственных закупок» (MTender) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Павел ФИЛИП

Контрасигнует:министр финансов Октавиан АРМАШУ

№ 985. Кишинэу, 10 октября 2018 г.

УтвержденоПостановлением Правительства № 985 от 10 октября 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕоб аккредитации электронных платформ закупок в рамках Автоматизированной информационной

системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender)Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Настоящее положение устанавливает условия и

процедуру аккредитации электронных платформ закупок (в дальнейшем – ЭПЗ), включая условия и процедуру аккреди-тации, прекращения и отзыва аккредитации и полномочий Комиссии по аккредитации ЭПЗ.

2. В смысле настоящего Положения определяются следующие понятия и аббревиатуры:

авторизация (пользователя) – процесс информа-ционной системы, устанавливающий, какой уровень доступа должен быть присвоен аутентифицированному пользователю для доступа к контролируемым системой безопасным ресурсам;

кабинет пользователя – специализированное рабочее пространство, отвечающее соответствующим задачам авторизованных пользователей, назначенных ЭПЗ, которые обеспечивают доступ к рабочим потокам, образцам документов и бланков, выполняющих свою роль в процессе осуществления государственных закупок. ЭПЗ обеспе-чивает специализированный доступ к рабочим потокам для пользователей: закупающих органов, закупающих субъектов, органов по централизованным закупкам, эконо-мических операторов и широкой общественности;

испытательный ключ – идентификатор электронной платформы для ввода в действие и тестирования возмож-ностей до получения аккредитации для подключения и осуществления обмена данными в рабочем режиме в рамках Автоматизированной электронной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (в дальнейшем – АЭС ГРГЗ MTender);

производственный ключ – идентификатор электронной платформы, аккредитованной для подключения и осущест-вления обмена данными в рамках системы электронных закупок в рабочем режиме, в соответствии с полученным уровнем аккредитации;

комплекс средств программного и аппаратного

обеспечения - совокупность программ и технических средств, обеспечивающих реализацию информационных процессов;

происшествие – представляет собой событие, не относящееся к стандартной работе услуги, и которое приводит или может привести к нарушению или снижению качества услуг и продуктивности АЭС ГРГЗ MTender;

защита информации от неавторизованного доступа – совокупность мер, направленных на предупреж-дение, установление и устранение хищения защищенной информации посредством нарушения правил доступа, установленных нормативными актами или собственником (владельцем) информации;

роль – набор специфических функций и задач, возло-женных на пользователя в рамках информационной системы после ее предоставления вследствие аутентифи-кации и авторизации;

информационная безопасность – защита информаци-онной системы от преднамеренных или непреднамеренных действий природного или искусственного характера, результатом которых является причинение ущерба участ-никам информационного обмена;

информационная система – совокупность ресурсов и взаимосвязанных информационных технологий, методов и персонала, предназначенных для хранения, обработки и предоставления информации;

пользователь – любое лицо или группа лиц, исполь-зующих информацию из информационной системы или напрямую с ней взаимодействующих.

3. Другие понятия имеют значения, установленные в Законе № 131/2015 о государственных закупках и во вспомогательных нормативных актах о государственных закупках.

4. Электронные платформы закупок аккредитованы в соответствии с настоящим Положением в целях внедрения электронных процессов организации процедур государ-ственных закупок согласно Закону № 131/2015 о государ-

1041

5

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ственных закупках и другим нормативным актам в данной области или международным соглашениям, стороной которых является Республика Молдова, а также для обеспе-чения технических требований по отношению к ЭПЗ как части АЭС ГРГЗ MTender.

Глава IIСОСТАВ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

ПО АККРЕДИТАЦИИ5. Комиссия по аккредитации создана в целях аккре-

дитации ЭПЗ, приостановления и отзыва (временного или постоянного) аккредитации вследствие дефектов, выявленных в ходе проверок ЭПЗ.

6. Персональный состав Комиссии по аккредитации устанавливается приказом министра финансов. В состав Комиссии входят девять представителей, назначенных соответствующими органами публичного управления:

1) государственный секретарь Министерства финансов – председатель Комиссии;

2) директор Агентства государственных закупок – заместитель председателя Комиссии;

3) представитель Министерства финансов;4) представитель Государственной канцелярии;5) представитель Конгресса местных органов власти

Молдовы;6) представитель Публичного учреждения «Центр

информационных технологий в финансах» - ответственный секретарь Комиссии;

7) представитель Публичного учреждения «Агентство электронного управления»;

8) представитель Публичного учреждения «Служба информационных технологий и кибернетической безопас-ности»;

9) представитель гражданского общества, выдвинутый Экономическим советом при премьер-министре.

7. Устанавливается, что в случае освобождения членов Комиссии по аккредитации от занимаемых должностей, их полномочия в Комиссии будут исполнять вновь назна-ченные на эти должности лица путем актуализации приказа, изданного министром финансов.

8. Основными задачами Комиссии по аккредитации являются:

1) рассмотрение заявок об аккредитации электронных платформ , переданных оператором электронной платформы;

2) проверка документов, прилагаемых к заявкам об аккредитации, поданным оператором электронной платформы;

3) рассмотрение отчетов и заключений оператора MTender о проверке электронной платформы в целях соответствия установленным техническим и функцио-нальным требованиям;

4) принятие решения относительно аккредитации ЭПЗ;5) проведение мониторинга опубликования на

веб-портале mtender.gov.md и в Официальном мониторе Республики Молдова информации о решениях относи-тельно аккредитации электронных платформ;

6) прием и рассмотрение заявлений, жалоб и инфор-мации от оператора MTender, операторов ЭПЗ и пользо-вателей;

7) принятие решений относительно приостановления деятельности ЭПЗ в соответствии с требованиями, установ-ленными настоящим Положением, в целях устранения выявленных технических и функциональных дефектов;

8) принятие решения относительно возобновления деятельности аккредитованных ЭПЗ после устранения выявленных технических и функциональных дефектов, которые стали основанием для принятия решения о приостановлении;

9) принятие решения относительно отзыва аккреди-тации ЭПЗ;

10) учет количества технических нарушений аккреди-

тованных ЭПЗ;11) представление Министерству финансов инфор-

мации и предложений относительно использования АЭС ГРГЗ MTender;

12) осуществление надзора, в случае необходимости, за проверками ЭПЗ, проводимыми оператором MTender.

9. Каждый член Комиссии несет личную ответствен-ность за выполнение возложенных на него обязанностей, а Комиссия в целом – за своевременное и качественное исполнение всех организационных и подготовительных работ по аккредитации ЭПЗ.

10. Председатель Комиссии по аккредитации исполняет следующие основные полномочия:

1) несет ответственность за организацию деятельности Комиссии;

2) представляет Министерству финансов отчеты о деятельности Комиссии по аккредитации;

3) представляет предложения Министерству финансов (владельцу системы) относительно изменения состава Комиссии;

4) подписывает от имени Комиссии по аккредитации изданные ею документы.

11. Ответственный секретарь Комиссии по аккреди-тации исполняет следующие основные полномочия:

1) несет ответственность за организационно-техни-ческое обеспечение деятельности Комиссии по аккреди-тации;

2) решает оперативные вопросы Комиссии по аккре-дитации;

3) подписывает от имени Комиссии по аккредитации письма, заключения, заявления и другие документы инфор-мативного характера.

12. Комиссия по аккредитации осуществляет следующую деятельность:

1) заседания Комиссии по аккредитации происходят, при необходимости, минимум один раз в квартал;

2) заседаниями Комиссии по аккредитации руководит ее председатель, а в его отсутствие– заместитель предсе-дателя Комиссии по аккредитации;

3) заседания Комиссии по аккредитации считаются правомочными, если на них присутствует минимум две трети от общего числа членов;

4) решения Комиссии по аккредитации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решение считается непринятым;

5) Комиссия по аккредитации вправе, по необходи-мости, привлекать экспертов и консультантов с консуль-тативным голосом. Экспертами и консультантами не могут быть сотрудники или заинтересованные стороны ЭПЗ;

6) решения Комиссии по аккредитации подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии по аккредитации;

7) решения Комиссии по аккредитации доводятся до сведения членов Комиссии по аккредитации и других заинтересованных лиц посредством отправки материалов в течение десяти дней с момента проведения заседания Комиссии;

8) Комиссия располагает фирменным бланком.13. Принятые решения по вопросам, входящим в компе-

тенцию Комиссии, подлежат исполнению для операторов MTender, а также для ЭПЗ.

14. Решения Комиссии об аккредитации ЭПЗ, отклю-чении ЭПЗ, аккредитованных ЦБД продвигаются приказами министра финансов.

15. Публичное учреждение «Центр информационных технологий в финансах» предоставляет необходимую помощь ответственному секретарю Комиссии по аккреди-тации относительно организационно-технического обеспе-чения деятельности Комиссии, в том числе опубликования приказа министра финансов об аккредитации ЭПЗ в Офици-

6

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

альном мониторе Республики Молдова и на веб-портале mtender.gov.md, в установленном порядке, в рубрике Акты Комиссии по аккредитации.

16. В заседании могут принимать участие предста-вители гражданского общества, а также представители центральных и местных органов публичного управления. Участвующие в заседании Комиссии могут использовать технические средства: фото, видео и аудиозаписи.

Глава IIIТРЕБОВАНИЯ К АККРЕДИТАЦИИ ЭПЗ

17. Подключение к системе АЭС ГРГЗ MTender открыто для всех потенциальных операторов ЭПЗ, которые:

1) отвечают техническим, функциональным и юриди-ческим требованиям к ЭПЗ, как предусмотрено в настоящем Положении, Техническом концепте Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender), утвержденном Поста-новлением Правительства № 705/2018 и в Положении о порядке ведения Государственного регистра государ-ственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender), утвержденном Поста-новлением Правительства № 986/2018;

2) успешно прошли процедуру аккредитации для соответствующего уровня доступных возможностей, как предусмотрено в настоящем Положении.

18. Оператор ЭПЗ обязан обеспечить в полной мере набор функций, предоставляющих возможность органи-зации процедур закупок, предусмотренных Законом № 131/2015 о государственных закупках, согласно его уровню аккредитации.

19. Оператор аккредитованной ЭПЗ должен выполнять следующие законные требования:

1) быть зарегистрированным и осуществлять деятель-ность в соответствии с законодательством Республики Молдова;

2) быть зарегистрированным в качестве оператора персональных данных;

3) не находиться в процессе несостоятельности и/или ликвидации, и/или реорганизации;

4) располагать всеми разрешениями и авторизациями, необходимыми для надлежащего функционирования, в том числе лицензиями, авторизациями и др.;

5) опубликовывать на ЭПЗ типовой договор, заклю-чаемый между закупающим органом/закупающей органи-зацией и оператором ЭПЗ;

6) опубликовывать на ЭПЗ типовой договор, заклю-чаемый между оферентом и оператором ЭПЗ;

7) не допускать конфликта интересов посредством ЭПЗ.20. Оператор ЭПЗ предоставляет услуги потребителям

информации и/или участникам процесса закупок согласно его уровню аккредитации, а именно:

1) предоставляет бесплатно пользователям (предста-вителям) закупающих органов/субъектов:

a) полный доступ в целях организации полного цикла процедур государственных закупок в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках;

b) полный доступ в целях осуществления планирования процедур закупок;

c) возможность подтверждения личности пользователя посредством сертификата открытого ключа и/или других механизмов подтверждения личности;

d) возможность подписания документов, используя электронную подпись;

e) возможность следить за действиями пользователя, предпринятыми в рамках электронной платформы, в целях организации процедуры закупок;

f) возможность проверки и выпуска профильных данных пользователей и закупающих органов/субъектов;

g) управление пользователями закупающих органов/

субъектов;h) прием уведомлений со стороны системы о важных

событиях, произошедших в системе в рамках кабинета пользователя;

i) передачу уведомлений участникам процедуры закупок;j) механизмы передачи прав управления процедурой

закупки другой аккредитованной ЭПЗ;2) предоставляет заинтересованным лицам и участникам

процедуры закупок и их пользователям (представителям):a) равный бесплатный доступ к информации о проце-

дурах государственных закупок, проведенных или в процессе проведения, равные условия для всех заинтере-сованных экономических операторов в контексте участия в процедуре закупок посредством электронной платформы, в том числе визуализацию полной информации об условиях участия, разъяснения и визуализацию ответов на них, визуализацию изменений, внесенных организатором процедур закупок, визуализацию/участие в реальном времени в процессе проведения электронных торгов, визуализацию результатов проведения процедуры закупок;

b) возможность подтверждения личности пользователя посредством сертификата открытого ключа и/или других механизмов подтверждения личности, в том числе для участников-нерезидентов;

c) возможность следить за действиями пользователя, предпринятыми в рамках электронной платформы, в целях организации и участия в процедуре закупок;

d) проверять и выпускать профильные данные пользо-вателей и участника (экономического оператора);

e) принимать уведомления в кабинет/профиль пользо-вателя на автоматизированную электронную платформу;

f) предоставлять инструменты по подготовке и управ-лению офертой в рамках процедуры закупок;

g) возможность подписывать документы, используя электронную подпись;

3) обеспечивает обновление информации путем органи-зации регулярного обмена данными между платформой и ЦБД;

4) организует защиту информации о государственных закупках и конфиденциальной информации и персональных данных от неавторизованного доступа, чтобы обеспечить невозможность хищения, повреждения или блокирования информации, нарушения целостности данных и режима доступа к информации.

21. Оператор ЭПЗ обеспечивает, чтобы ЭПЗ отвечал требованиям доступности, исходя из полученного уровня аккредитации, а также в соответствии с договором между Публичным учреждением «Центр информационных техно-логий в финансах», Министерством финансов и оператором электронной платформы закупок о предоставлении услуг электронной платформой закупок в рамках АЭС ГРГЗ MTender, среди которых:

1) размещение минимум 200 объявлений об участии в процедурах закупок в день/других документов со значением, подобным объявлению об участии – для аккре-дитованных электронных платформ, владеющих I, III или V уровнем аккредитации;

2) подготовка и размещение, по крайней мере, 6400 оферт в день в процедурах государственных закупок с или без применения электронных торгов - для аккредитованных электронных платформ, владеющих II, IV, V или VI уровнем аккредитации;

3) оператор ЭПЗ должен располагать основными и резервными системами, использовать современное обору-дование, а также современные решения программного и аппаратного обеспечения, обеспечивающие непрерывное функционирование электронной платформы на необхо-димых возможностях и пределах;

4) средства телекоммуникации, необходимые для доступа и использования платформы, должны быть

7

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

простыми и общедоступными, не ограничивая возмож-ность организации/участия в процедурах государственных закупок в рамках системы или не препятствуя доступу к информации о процедурах закупок, осуществляемых посредством АЭС ГРГЗ MTender;

5) обмен информацией осуществляется исключительно электронным путем, используя глобальную сеть Интернет и безопасную среду обмена данными;

6) рабочий интерфейс ЭПЗ, а также подробные инструкции/руководства пользователя об использовании платформы, условия регистрации и использования, а также механизм подготовки, загрузки и управления документами/офертами для участия в процедурах государственных закупок указываются на румынском и русском языках. В случае ЭПЗ, аккредитованной IV уровнем аккредитации и выше, эти элементы указываются на английском языке;

7) информационная система аккредитованной платформы должна обеспечивать ввод и вывод данных как вручную, так и автоматизированным образом, посредством предоставления механизмов импорта/экспорта данных. Для доступа к данным/наборам данных ЭПЗ предоставляет в распоряжение механизмы поиска и экспорта данных в режиме реального времени и интерактивно;

8) ЭПЗ может временно приостановить деятельность в случае профилактических работ, после рабочих часов. В случае приостановления платформа указывает предпола-гаемое время возобновления деятельности, но не позднее следующего рабочего дня.

22. Как АЭС ГРГЗ MTender, так и каждая ЭПЗ должны внедрять комплексные меры защиты информации в соответствии с действующими требованиями в области безопасности информации.

23. Основные требования к защите информации устанавливаются оператором MTender и указываются в Положении о порядке ведения Государственного регистра государственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender), утвержденном Поста-новлением Правительства № 986/2018, в соответствии с законодательством в области безопасности информации и в соответствии с целью системы.

24. Периодически в соответствии с Положением о порядке ведения Государственного регистра государ-ственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender), утвержденным Постановлением Правительства № 986/2018, или в случае наступления происшествий, связанных с безопасностью информации, по требованию оператора MTender, оператор ЭПЗ представляет отчет об обеспечении безопасности информации в затребованном формате.

25. В случае наступления происшествий, связанных с безопасностью информации, оператор MTender в течение трех рабочих дней представляет отчет Комиссии по аккредитации на рассмотрение. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает и принимает одно из следующих решений:

1) требует устранения нарушений оператором ЭПЗ в установленный Комиссией срок. В этом случае для подтверждения устранения нарушений Комиссия может запросить у оператора ЭПЗ проведение аудита системы внутреннего контроля и информационной безопасности. Аудит проводится специалистами в области, а результаты представляются оператору MTender, который, в свою очередь, сообщает результаты Комиссии, которая в дальнейшем принимает соответствующие дополнительные решения;

2) приостановление аккредитации ЭПЗ с установлением условий и срока истечения приостановления;

3) отзыв аккредитации ЭПЗ.26. Повторное подключение ЭПЗ к ЦБД оператором

MTender осуществляется на основании решения Комиссии по аккредитации после установления выполнения требо-ваний, указанных в технической документации и докумен-тации о функционировании АЭС ГРГЗ MTender и устранения дефектов, которые привели к отключению.

27. Подключение электронных платформ к ЦБД осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента опубликования на веб-портале mtender.gov.md приказа министра финансов об аккредитации.

28. Основу решения об аккредитации, выданного Комиссией, составляет отчет оператора MTender о резуль-татах проверки соблюдения требований, указанных в пунктах 17 и 18, а также результатах проверки аккредитации для запрошенного уровня аккредитации.

29. Проверка аккредитации осуществляется опера-тором MTender по требованию Комиссии по аккредитации, у которой, в свою очередь, было заявление оператора ЭПЗ.

30. Проверка аккредитации включает, по крайней мере, три типа проверок: функциональную на основании сценариев проверок, проверку безопасности и стресс-тестирование (пределов значений):

1) функциональное тестирование ориентировано на проверку на основе сценариев наличия функциональных возможностей, характерных для тестируемого уровня аккре-дитации, а также соответствие полученного результата от выполнения данных функций;

2) тестирование на безопасность ориентировано на выявление брешей в отношении безопасности, существующих в приложениях, поставляемых оператором ЭПЗ. В соответствии с моделями Open Web Application Security Project (OWASP) тестирование безопасности будет учитывать 10 наиболее важных уязвимостей для безопас-ности веб-приложений, источников и причин их появления, а также способов защиты от этих угроз;

3) стресс-тестирование – направлено на оценку и выявление поведения компонентов ЭПЗ на границе своих технических ограничений или вне их.

31. Содержание сценариев проверок утверждается Комиссией для каждого уровня аккредитации, является публичным на веб-портале mtender.gov.md и применяется в равной степени для каждой ЭПЗ.

32. Проверка аккредитации осуществляется за плату. Плата за проверку рассчитывается на основании Методо-логии расчета и применения тарифов при использовании АЭС ГРГЗ (MTender) и перечисляется на счет оператора MTender. Плата за проверку относительно технического и функционального соответствия ЭПЗ (независимо от уровня аккредитации) в рамках той же процедуры аккредитации покрывает три этапа проверки, из которых один основной и два повторных, в случае выявления дефектов.

33. Аккредитация электронной платформы может осуществляться для одного или нескольких последова-тельных уровней аккредитации. Также платформа не может быть аккредитована для высшего уровня, не владея аккре-дитацией для предыдущих уровней.

Установлены следующие уровни аккредитации:1) уровень I – предоставление закупающим органам

услуг (возможностей) для организации процедур присуж-дения договоров государственных закупок небольшой стоимости (примерная стоимость которых ниже 80 тысяч леев для товаров и услуг и 100 тысяч леев для работ), с и без электронных торгов, возможности для уточнения, опубликования ежегодных планов по государственным закупкам и регистрации договоров о закупках (в результате процедур закупок без опубликования);

2) уровень II – предоставление экономическим опера-торам услуг (возможностей), позволяющих им участвовать в процедурах присуждения договоров государственных закупок небольшой стоимости (примерная стоимость которых ниже 80 тысяч леев для товаров и услуг и 100 тысяч леев для работ), с и без электронных торгов, и подписывать

8

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

договоры о закупках;3) уровень III – предоставление закупающим органам

услуг (возможностей) для организации процедур государ-ственных закупок типа «Запрос ценовых оферт» и «Открытые торги», с и без электронных торгов, «Ограниченные торги» в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках;

4) уровень IV – предоставление экономическим опера-торам услуг (возможностей), позволяющих им участвовать в процедурах государственных закупок типа «Запрос ценовых оферт», «Открытые торги» и «Ограниченные торги», с и без электронных торгов, в соответствии с Законом № 131/ 2015 о государственных закупках;

5) уровень V – предоставление закупающим органам, органам по централизованным закупкам и экономи-ческим операторам услуг (возможностей), позволяющих организовать и принять участие в процедурах закупок, использующих специальные средства присуждения, таких как рамочное соглашение, динамичная система закупок и электронные каталоги, в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках, а также принятие планов по государственным закупкам;

6) уровень VI – предоставление закупающим органам и экономическим операторам услуг (возможностей), позво-ляющих организовывать и принимать участие в процедурах закупок, не покрытых другими уровнями аккредитации: конкурентный диалог, переговорные процедуры, конкурс решений, закупки при планировании строительства социального жилья, партнерство для инновации в соответ-ствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках.

34. В соответствии с уровнем I аккредитации электронная платформа обязана бесплатно предоставить/обеспечить закупающим органам следующие основные возможности, необходимые для:

1) опубликования объявления на участие и другой информации по процессу организации процедуры присуж-дения договора о государственных закупках небольшой стоимости;

2) установления новых сроков для подачи разъяснений по опубликованной информации;

3) получения и предоставления ответа на поступившие разъяснения;

4) изменения опубликованной информации и опубли-кования обновленной информации;

5) установления новых сроков для подачи оферт для участников;

6) открытия и визуализации оферт в установленные законодательством сроки;

7) применения процедуры электронных торгов в целях оценки поданных оферт;

8) опубликования результатов отбора победителя процедуры закупок;

9) опубликования отчета о заключенных договорах;10) опубликования информации о процедуре государ-

ственных закупок (участники, оферты, договоры и др.);11) назначения победителей в рамках процедуры

закупок;12) информирования и общения с победителями в

рамках процедур закупок;13) образования и подписания договоров о закупках;14) регистрации договоров о закупках;15) изменения договоров о закупках;16) указания и управления ежегодными планами закупок;17) регистрации договоров о закупках в результате

процедур закупок без опубликования.35. В соответствии с уровнем II аккредитации

электронная платформа обязана обеспечить участнику процедуры государственных закупок (экономическому оператору) возможность:

1) принимать участие в процедуре присуждения договора о государственных закупках небольшой стоимости;

2) задавать вопросы в целях получения разъяснений, связанных с опубликованной информацией, или подавать запросы и замечания относительно дефектов, обнару-женных в процессе организации процедуры государ-ственных закупок посредством системы;

3) оформлять и подавать оферту до предельной даты подачи оферт, установленной организатором;

4) отзывать/изменять/дополнять оферту до предельной даты подачи оферты;

5) получать и отвечать на разъяснения относительно поданной оферты;

6) дополнять оферту документами, по требованию организатора процедуры закупок;

7) получать ссылку для участия в электронных торгах;8) получать уведомление о результатах проведения

процедуры закупок;9) получать на подписание договор о закупках, в случае

назначения победителем;10) подписывать договор о закупках;11) подписывать поправки к договору о закупках.36. В соответствии с уровнем III аккредитации

электронная платформа обязана бесплатно предоставлять/обеспечивать закупающим органам возможность:

1) опубликовывать объявление о намерении;2) проводить процедуры государственных закупок типа

«Запрос ценовых оферт», «Открытые торги» и «Ограни-ченные торги» в соответствии с Законом № 131/ 2015 о государственных закупках;

3) опубликовывать объявления на участие и другую информацию по процессу организации процедуры государ-ственных закупок типа «Запрос ценовых оферт», «Открытые торги» и «Ограниченные торги»;

4) составлять/создавать документацию по присуждению;5) устанавливать и создавать условия и факторы оценки;6) изменять/повторно опубликовывать объявление на

участие;7) опубликовывать и изменять документы – часть

документации по присуждению;8) конфигурировать электронные торги как специальную

возможность присуждения в случае использования;9) получать Единый европейский документ о закупках

(в дальнейшем – ЕЕДЗ);10) получать разъяснения и предоставлять объяснения

относительно документации по присуждению, предо-ставлять подробности относительно процесса рассмо-трения запросов об обнаруженных дефектах, поступивших в процессе проведения процедур государственных закупок;

11) проводить предварительный отбор участников, при необходимости;

12) передавать сообщения/уведомления в предусмо-тренных законодательством случаях;

13) получать информацию относительно поданных жалоб;

14) открывать и визуализировать оферты в установ-ленные законодательством сроки;

15) проводить автоматизированную или полуавтома-тизированную оценку полученных оферт в соответствии с требованиями и факторами оценки;

16) устанавливать победителя/победителей процедуры государственных закупок;

17) информировать и общаться с победителем/победи-телями в рамках процедур закупок;

18) опубликовывать результаты отбора победителя процедуры закупок;

19) присуждать договор, при необходимости, следу-ющему по списку оференту;

20) составлять/создавать договор/договоры о закупках и дополнительные соглашения;

21) подписывать и регистрировать договор/договоры о закупках и дополнительные соглашения;

22) опубликовывать отчет о заключенных договорах или

9

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

дополнительных соглашениях;23) составлять организаторские документы – протокол

открытия оферт, протокол оценки, информацию о присуж-дении договоров и др.

37. В соответствии с уровнем IV аккредитации электронная платформа обязана обеспечить участнику процедуры государственных закупок (Экономическому оператору) возможность:

1) участвовать в процедурах государственных закупок типа «Запрос ценовых оферт», «Открытые торги» и «Ограни-ченные торги»;

2) запрашивать у бенефициаров разъяснения относи-тельно документации по присуждению;

3) предоставлять отчет и требовать устранения нарушений/дефектов, обнаруженных в процессе прове-дения процедуры закупок;

4) подавать жалобы с ее автоматической отправкой по адресу [email protected];

5) подавать заявку на предварительный отбор;6) оформлять и подавать оферту до предельного срока

подачи оферт, указанного организатором;7) получать подтверждение подачи оферты;8) отзывать/заменять оферту для процедуры закупок

до истечения предельного срока подачи оферт, указанного организатором;

9) получать и отвечать на разъяснения по поданной оферте;

10) получать ссылку для участия в электронных торгах, при необходимости;

11) подготавливать и подавать ЕЕДЗ;12) дополнять оферту документами, по требованию

организатора процедуры закупок;13) получать уведомление о результатах проведения

процедуры закупок и другие уведомления, согласно закону;14) получать договор о закупках на подписание, в случае

назначения победителем;15) подписывать договор о закупках;16) подписывать поправки к договору о закупках.38. В соответствии с уровнем V аккредитации

электронная платформа обязана обеспечить органи-затору и участнику процедуры государственных закупок, дополнительно к возможностям, указанным в описании уровней III и IV аккредитации, возможность применять процедуры закупок, использующие специальные средства присуждения, такие как рамочное соглашение, динамичная система закупок и электронные каталоги, а именно:

1) организовывать и участвовать в процедурах закупок, использующих специальные средства присуждения, такие как рамочное соглашение, динамичная система закупок и электронные каталоги;

2) управлять планами по государственным закупкам в целях их утверждения;

3) опубликовывать/передавать объявления на участие;4) составлять/создавать рамочное соглашение и после-

дующие договоры;5) присуждать и подписывать последующие договоры;6) организовывать повторные соревнования в целях

присуждения последующих договоров;7) подписывать и регистрировать договоры между двумя

и более закупающими органами и одним или несколькими экономическими операторами;

8) подавать и получать запрос на участие;9) подавать и получать ЕЕДЗ;10) составлять/обновлять и подавать оферты, в том

числе в форме электронных каталогов.39. В соответствии с уровнем VI аккредитации

электронная платформа обязана обеспечить организатору и участнику процедуры государственных закупок, дополни-тельно к возможностям, указанным в описании уровней IV, V аккредитации, возможность организовывать и принимать участие в процедурах закупок посредством конкурентного

диалога, переговорных процедур, конкурса решений, закупок при планировании строительства социального жилья, партнерства для инновации в соответствии с Законом № 131/ 2015 о государственных закупках.

40. Для всех уровней аккредитации оператор ЭПЗ может предоставить, в рамках электронной платформы, как закупающим органам, так и экономическим операторам услуги (возможности) дополнительно к основным услугам, в том числе за плату, размер которых устанавливается оператором ЭПЗ.

41. Оператор ЭПЗ, в момент подачи заявления об аккредитации, указывает, в обязательном порядке, уровень (уровни) аккредитации, для которых запрашивает аккре-дитацию ЭПЗ. Также, в случае предоставления дополни-тельных услуг (возможностей) или вариаций основных услуг (процессов), они дополнительно описываются в основных сценариях ручной и автоматической проверки, а также доводятся до сведения Комиссии в целях проведения дополнительных сценариев проверки.

42. Заявление об аккредитации, подписанное руково-дителем юридического лица-владельца электронной платформы закупок, подается по адресу Комиссии, которое затем публикуется на веб-портале mtender.gov.md. Наряду с заявлением об аккредитации подается информация относительно соответствия оператора ЭПЗ требованиям к операторам ЭПЗ, установленным в пунктах 17 и 18, инфор-мация об уровне аккредитации, которым владел и который должен получить, а также документ, подтверждающий оплату проверки. Форма заявления об аккредитации утверждена приказом министра финансов.

43. Решение об аккредитации ЭПЗ принимается Комиссией по аккредитации в течение 5 рабочих дней с момента получения отчета о результатах проверки. Приказ министра финансов публикуется на веб-портале mtender.gov.md и передается на опубликование в Официальный монитор Республики Молдова.

44. До запроса аккредитации оператор ЭПЗ обязан принять следующие требования:

1) ознакомиться и принять (позже путем подписания) содержание документов, регламентирующих функциониро-вание системы MTender, деятельность ЭПЗ и отношения между оператором ЭПЗ и оператором MTender, опублико-ванных на веб-портале mtender.gov.md;

2) ознакомиться со стандартными сценариями ручной и автоматической проверки, утвержденными Комиссией, опубликованными на веб-портале mtender.gov.md, и дополнить их особенностями ЭПЗ, в соответствии с пунктом 41;

3) согласовать принятые стандартные модели ручной и автоматической проверки с оператором MTender. Оператор MTender в течение 5 рабочих дней обязан принять утверж-денные стандартные модели или предъявить возражения, которые должны быть устранены оператором электронной платформы. После устранения недостатков принятых стандартных моделей их представляют на пересмотр оператору MTender;

4) устранить недостатки, обнаруженные вследствие этапов проверки аккредитации, на основании принятых стандартных моделей проверки в течение максимум 10 рабочих дней или, в противном случае, инициировать новый этап аккредитации;

5) на протяжении проверки аккредитации обеспечить функционирование ЭПЗ в режиме проверки на основании испытательного ключа, запрошенного и полученного от оператора MTender;

6) не допускать, под угрозой отзыва аккредитации, изменения параметров безопасности или доступности ниже предельных значений или путем предоставления в распо-ряжение других возможностей либо измененных возмож-ностей по сравнению с теми, которые были представлены для проверки аккредитации.

10

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

45. В момент проверки в целях аккредитации ЭПЗ проверяется соответствие требованиям, установленным в пунктах 17 и 18, функциональный режим для запрошенного уровня аккредитации, а также возможность автоматизиро-ванного обмена информацией между ЭПЗ, ЦБД и другими компонентами системы, такими как информационные системы и электронные услуги, внедренные в рамках АЭС ГРГЗ MTender, учитывая алгоритмы функционирования ЭПЗ.

46. Проверка электронной платформы осуществляется операторами MTender в течение 10 рабочих дней с момента принятия стандартных моделей сценариев проверки или получения утверждения об устранении недостатков, обнару-женных в результате предыдущих этапов проверки.

47. На основании полученных результатов, вследствие проверки аккредитации, оператор MTender разрабатывает отчет, в который включает заключения относительно результатов проверок ЭПЗ, а также прилагает протоколы проверок в форме списков результатов проверки, обнару-женных ошибок и недостатков, которые в течение 3 рабочих дней с момента завершения проверки (включающей 3 этапа) передает Комиссии по аккредитации. Далее эти результаты публикуются на веб-портале mtender.gov.md вместе с решением об аккредитации ЭПЗ.

48. Оператор ЭПЗ не позднее 10 рабочих дней с момента опубликования решения об аккредитации подпи-сывает договор между Публичным учреждением «Центр информационных технологий в финансах», Министерством финансов и оператором электронной платформы закупок об оказании услуг электронной платформы закупок в рамках АЭС ГРГЗ MTender, посредством которого оператор ЭПЗ выражает согласие с положениями, регламентирующими функционирование АЭС ГРГЗ MTender. Образец договора утверждается Министром финансов и публикуется на веб-портале mtender.gov.md. Для обеспечения функци-ональности ЭПЗ в рамках АЭС ГРГЗ MTende, оператор MTender бесплатно выдает и передает аккредитованному оператору ЭПЗ производственный ключ в течение 5 рабочих дней после заключения договора. В зависимости от уровня аккредитации, производственный ключ предо-ставляет возможность осуществлять обмен данными с ЦБД в рабочем режиме, в пределах уровня аккредитации, для которого он был выдан.

49. Повторная выдача производственного ключа осуществляется в следующих случаях:

1) по письменному запросу оператора ЭПЗ;2) при обновлении производственного ключа.50. Порядок обновления устанавливается оператором

MTender и доводится до сведения оператора ЭПЗ.51. В случае изменения законодательной базы в

области государственных закупок или/и принятия новых нормативных актов, у оператора ЭПЗ есть в распоряжении один месяц с момента опубликования новых законных положений для внесения необходимых функциональных изменений. Держатель системы и оператор ЭПЗ могут установить другие сроки изменения необходимых функци-ональностей, при условии, что данные сроки не будут превышать сроки вступления в силу изменений, внесенных в законодательную базу в области государственных закупок.

52. В случае изменений, указанных в пункте 51, ЭПЗ инициирует новую процедуру аккредитации в целях внедрения новых возможностей.

ГЛАВА IVСАНКЦИИ

53. Оператор ЭПЗ оплачивает штраф в размере 20% общего дохода от сбора за поданные оферты за последние 12 месяцев, но не менее 10 000 леев, в случае:

1) регистрации в последние 360 дней не менее чем 5 случаев нарушения целостности данных – если платформа не передала или не получила (обновленные) данные, в том числе файлы, к/от ЦБД на протяжении более одного часа

(60 минут);2) регистрации в последние 360 дней не менее чем

5 случаев недоступности ЭПЗ, которые привели к невоз-можности пользователей ЭПЗ использовать и осуществить определенные действия в рамках системы электронных закупок посредством аккредитованной электронной платформы на протяжении более одного часа (60 минут) в рабочее время;

3) разглашения конфиденциальной информации, которая заключается в предоставлении доступа и передаче информации (данных) третьим лицам, без предвари-тельного согласия владельца конфиденциальной инфор-мации.

54. Штраф оплачивается в течение 30 календарных дней с даты опубликования решения о санкциониро-вании на банковский счет, предусмотренный в договоре между Публичным учреждением «Центр информационных технологий в финансах», Министерством финансов и оператором электронной платформы закупок об оказании услуг электронной платформы закупок в рамках АЭС ГРГЗ MTender.

55. Аккредитация ЭПЗ отзывается в случае:1) не менее 10 нарушений требований относительно

конфиденциальности и целостности данных;2) разглашения оферты до предельной даты, установ-

ленной для открытия, случай, когда достаточно одного нарушения;

3) неверного установления не менее 10 раз пользо-вателя при аутентификации, которое завершилось неудачей процесса или оказало значительное отрицательное влияние на процесс проведения процедуры закупки;

4) частых технических и функциональных дефектов (более 4 раз в месяц или более 8 случаев в течение трех последовательных месяцев) по вине ЭПЗ в процессе проведения государственных закупок посредством аккре-дитованной ЭПЗ, которые не позволили осуществить правильную реализацию процедуры государственных закупок в установленные сроки;

5) прямого технического вмешательства в данные, замены данных в рамках Системы;

6) систематического неисполнения положений договора между аккредитованным оператором ЭПЗ и оператором MTender (не менее 5 раз или превышение не менее чем на 30 дней на протяжении 6 месяцев сроков оплаты услуг, предоставленных оператором MTender);

7) недоступности аккредитованной ЭПЗ в течение 12 рабочих часов (последовательных или непоследовательных) в течение последнего календарного года, за исключением обслуживающих работ;

8) неисполнения требований об устранении неполадок, которые послужили причиной приостановления аккреди-тации.

56. Аккредитация ЭПЗ приостанавливается в случае выявления не менее 1/3 нарушений, указанных в пункте 55, по каждому подпункту отдельно.

57. Количество нарушений, указанных в пунктах 55 и 56, рассчитывается Комиссией за последние 360 дней.

58. Решение о приостановлении или отзыве аккреди-тации аккредитованной ЭПЗ принимается Комиссией по аккредитации на основании отчета оператора MTender.

59. Комиссия обязана в течение 10 рабочих дней запросить рассмотрения полученных оператором MTender жалоб/петиций, поступивших от пользователей аккреди-тованной ЭПЗ. Комиссия не рассматривает анонимные заявления и запросы.

60. В течение 2 рабочих дней с момента издания приказа министра финансов об отключении ЭПЗ, изданного на основании решения Комиссии об отключении электронной платформы, оператор MTender инициирует исполнение соответствующего решения, информируя оператора аккредитованной ЭПЗ посредством отправки

11

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

сообщения на электронный адрес, указанный в договоре, и публикует решение на веб-портале mtender.gov.md.

61. В процессе приостановления или отзыва аккреди-тации оператор аккредитованной ЭПЗ обязан сохранять непрерывность процессов, инициированных в рамках платформы (планы закупок, объявления о намерении, процедуры закупок и др.), в режиме реального времени и интерактивно, обеспечивая:

1) конфиденциальность и целостность данных, обрабо-танных в рамках аккредитованной ЭПЗ;

2) сохранение данных, собранных в ЭПЗ;3) передачу доступа к планам закупок, объявлениям

о намерении, процедурам закупок, инициированным в рамках ЭПЗ с приостановленной или отозванной аккре-дитацией, другой ЭПЗ, а также информирование об этом пользователей;

4) завершение обмена данными, который не был реали-зован до конца с ЦБД и другими ЭПЗ;

5) информирование всех пользователей ЭПЗ о приоста-новлении или отзыве аккредитации соответствующей платформы;

6) незамедлительное прекращение доступа к услугам инициирования процедур закупок;

7) прекращение доступа к услугам (возможностям) ЭПЗ после завершения всех передач данных.

62. За несоблюдение пункта 61 применяется штраф в размере 40% общего дохода от сбора за поданные оферты за последние 12 месяцев, но не менее 40000 леев.

63. Отключение ЭПЗ от ЦБД оператором MTender осуществляется в течение 10 дней с момента подписания и регистрации договора о государственных закупках в Государственном казначействе, при необходимости, в рамках процедуры закупок, которая была организована посредством аккредитованной ЭПЗ и инициирована до принятия решения об отключении.

64. Оператор аккредитованной ЭПЗ, не обеспечивший в рамках своей платформы требования, установленные в пункте 61, не имеет права на повторную подачу заявления об аккредитации.

65. Оператор аккредитованной ЭПЗ вправе обжаловать в инстанции приказ министра финансов о приостановлении или отзыве аккредитации аккредитованной ЭПЗ.

Глава IVПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

66. На 3-месячный период, без права на продление, с момента опубликования настоящего Положения в Офици-

альном мониторе Республики Молдова, допускается аккре-дитация ЭПЗ для переходного уровня.

67. Переходный уровень предполагает предостав-ление закупающим органам и экономическим опера-торам основных услуг (основных возможностей), которые позволяют организовывать и участвовать в процедурах закупок типа «Запрос ценовых оферт» и «Открытые торги», с и без электронных торгов, закупок небольшой стоимости, а также опубликовывать ежегодные планы закупок в соответ-ствии с Законом № 131/ 2015 о государственных закупках.

68. В соответствии с переходным уровнем аккреди-тации электронная платформа обязана обеспечить органи-затору и участнику процедуры государственных закупок основной набор минимальных возможностей:

1) выпуск и опубликование объявлений на участие и другой информации по процессу организации процедуры присуждения договора о государственных закупках;

2) установление сроков подачи разъяснений по опубли-кованной информации;

3) предоставление разъяснений и ответа на посту-пившие разъяснения;

4) установление сроков подачи оферт для участников;5) подача электронных оферт;6) подача и получение ЕЕДЗ;7) применение процедуры электронных торгов в целях

оценки поданных оферт;8) назначение победителей в рамках процедуры закупок;9) опубликование результатов отбора победителя

процедуры закупок;10) опубликование результатов отбора победителя

процедуры закупок;11) опубликование информации о заключенных

договорах;12) опубликование информации о процедуре государ-

ственных закупок (участники, оферты, договоры и др.);13) составление и подписание договоров о закупке;14) регистрация договоров о закупке;15) опубликование ежегодных планов закупок.69. Комиссия вправе аккредитовать ЭПЗ для переходного

уровня на основании отчета оператора MTender о резуль-татах проверки, даже при наличии незначительной степени недостатков, при условии, что ЭПЗ сможет обеспечить соответствующий уровень возможностей, не подвергая опасности процесс государственных закупок, а обнару-женные недостатки будут устранены в течение 10 дней с момента выдачи решения об аккредитации ЭПЗ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕоб утверждении Положения о порядке ведения Государственного регистра государственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender)

На основании положений части (3) статьи 16 Закона № 71/2007 о регистрах (Официальный монитор Респу-блики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст. 314) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Учредить Государственный регистр государственных закупок, созданный Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender).

2. Утвердить Положение о порядке ведения Государ-ственного регистра государственных закупок, созданного

Автоматизированной информационной системой «Государ-ственный регистр государственных закупок» (MTender) (прилагается).

3. По всему тексту Постановления Правительства № 705/2018 об утверждении Технического концепта Автома-тизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) слова «Положение о функционировании Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender)» в любом падеже

1042

12

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

заменить словами «Положение о порядке ведения Государ-ственного регистра государственных закупок, созданного Автоматизированной информационной системой «Государ-ственный регистр государственных закупок» (MTender)» в

соответствующем падеже.4. Настоящее постановление втупает в силу с даты

опубликования.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Павел ФИЛИП

Контрасигнует:министр финансов Октавиан АРМАШУ

№ 986. Кишинэу, 10 октября 2018 г.

УтвержденоПостановлением Правительства № 986 от 10 октября 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕо порядке ведения Государственного регистра государственных закупок, созданного

Автоматизированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender)

Глава IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1Предмет регулирования

1. Положение о порядке ведения Государственного регистра государственных закупок, созданного Автомати-зированной информационной системой «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с Законом № 71/2007 о регистрах, Законом № 131/2015 о государ-ственных закупках и Постановлением Правительства № 705/2018 об утверждении Технического концепта Автома-тизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender).

2. Настоящее Положение устанавливает правила ведения Государственного регистра государственных закупок (в дальнейшем – Регистр) в результате функцио-нирования Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender) (в дальнейшем – АИС ГРГЗ (MTender)) в процессе организации и проведения процедур государственных закупок, минимальные требования к использованию средств защиты при введении, хранении, обработке инфор-мации о процедурах государственных закупок и смежных процедурах закупок и доступе к ней, а также минимальные требования к техническому оборудованию, программе и пользователям АИС ГРГЗ (MTender).

3. Технико-технологическим оператором и владельцем центрального блока обработки данных является Государ-ственное учреждение «Центр информационных техно-логий в финансах», в соответствии с Постановлением Правительства № 705/2018 об утверждении Технического концепта Автоматизированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender).

4. Владельцем электронной платформы закупок (в дальнейшем – ЭПЗ), согласно законодательству Респу-блики Молдова, может быть юридическое лицо, которое:

1) принимает принципы АИС ГРГЗ (MTender) и условия участия во внедрении АИС ГРГЗ (MTender);

2) соответствует техническим, функциональным и правовым требованиям ЭПЗ;

3) успешно прошло процесс аккредитации в соответ-ствии с Положением об аккредитации электронных платформ закупок в рамках Автоматизированной инфор-мационной системы «Государственный регистр государ-ственных закупок» (MTender), утвержденным Постанов-лением Правительства № 985/2018.

Раздел 2Понятия

5. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия:

аутентификация – процесс идентификации пользо-вателя в информационной системе посредством серти-фиката открытого ключа или других инструментов;

авторизация – процесс информационной системы, определяющий, какой уровень доступа должен быть назначен аутентифицированному пользователю для доступа к защищенным ресурсам, контролируемым системой;

проверочный ключ – идентификатор электронной платформы для реализации и тестирования функциональ-ности до получения разрешения к подключению и осущест-влению обмена данными в АИС ГРГЗ (MTender);

производственный ключ – идентификатор аккреди-тованной электронной платформы для подключения и осуществления обмена данными в системе электронных закупок в производственном режиме в соответствии с уровнем полученной аккредитации;

комплекс программного и аппаратного обеспечения – все программы и технические средства, обеспечивающие реализацию информационных процессов;

оператор ЭПЗ – юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Республики Молдова, держатель ЭПЗ, которое имеет право выполнять/оказывать услуги, характерные для ЭПЗ;

оператор АИС ГРГЗ (MTender) – юридическое лицо, установленное постановлением Правительства, ответ-ственное за функционирование и управление АИС ГРГЗ (MTender);

защита информации от несанкционированного доступа – комплекс мер, направленных на предотвращение, выявление и устранение утечки защищаемой информации путем нарушения правил доступа, установленных норма-тивными актами или владельцем (держателем) инфор-мации;

роль – совокупность полномочий и специфических задач, которые возлагаются на пользователя информаци-онной системы после его регистрации;

информационная безопасность – защита информаци-онной системы от преднамеренных или непреднамеренных действий естественного или искусственного характера, которые причиняют вред участникам обмена информацией;

пользователь – любое лицо или группа лиц, которые используют информацию АИС ГРГЗ (MTender) или напрямую взаимодействуют с ней.

Глава IIСУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ

СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА. ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

6. Функции субъектов правоотношений в рамках Регистра вытекают из положений Закона № 71/2007 о регистрах, Закона № 131/2015 о государственных закупках и других нормативных актов, и являются следующими:

1) государство – собственник Регистра, который

13

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

осуществляет право собственности, управления и исполь-зования данных Регистра;

2) Министерство финансов – владелец Регистра, который:

a) обеспечивает юридические, организационные и финансовые условия для создания и содержания Регистра;

b) обеспечивает ведение Регистра в соответствии с правилами ведения регистров;

c) обеспечивает механизм регистрации объектов, подлежащих регистрации;

d) обеспечивает достоверность, полноту и целостность данных из Регистра;

e) обеспечивает безопасность и защиту данных Регистра;

f) обеспечивает доступ к данным Регистра в соответ-ствии с законодательством и правилами ведения регистров;

g) делегирует функции, связанные с ведением Регистра, держателю Регистра и/или регистраторам через АИС ГРГЗ (MTender);

h) организовывает создание АИС ГРГЗ (MTender) и владеет исходным кодом для обеспечения функциональ-ности АИС ГРГЗ (MTender);

3) Публичное учреждение «Центр информационных технологий в финансах» – держатель регистра, который выполняет задачи по ведению Регистра и, следовательно, АИС ГРГЗ (MTender), переданные владельцем Регистра, а именно:

a) обеспечивает надлежащее функционирование Регистра;

b) обеспечивает ведение Регистра в соответствии с настоящим Положением;

c) регистрирует объекты, подлежащие регистрации;d) обеспечивает достоверность, полноту и целостность

данных Регистра;e) обеспечивает безопасность и защиту данных

Регистра;f) обеспечивает доступ всех получателей к данным

Регистра в соответствии с настоящим Положением;4) операторы ЭПЗ – держатели ЭПЗ, которые выполняют

обязанности регистраторов Регистра, переданные владельцем Регистра, вследствие процедуры аккредитации данной ЭПЗ. Регистраторы Регистра АИС ГРГЗ (MTender) обеспечивают:

a) надлежащее функционирование ЭПЗ;b) достоверность, полноту и целостность передаваемых

данных;c) безопасность и защиту собранных и переданных

данных;d) доступ всех получателей к данным в регистре в

соответствии с настоящим Положением;e) рабочие процессы для организации процедур

государственных Центрзакупок закупающими органами, закупающими субъектами;

f) рабочие потоки для участия экономических опера-торов в процедуре государственных закупок;

g) сбор и передачу данных, относящихся к процессу организации и проведения процедур закупок, в центральный блок обработки данных;

h) синхронизацию данных между АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ;

i) оказывать техническую помощь закупающим органам и экономическим операторам в процессе использования функциональности АИС ГРГЗ (MTender) при организации процедур государственных закупок.

5) Агентство государственных закупок – поставщик и получатель данных Регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:

a) координирует, контролирует и оценивает посредством функций, предоставляемых системой, как закупающие органы соблюдают процедуры государственных закупок и утверждения договоров о государственных закупках;

b) составляет, обновляет и поддерживает посредством функциональных возможностей, предоставляемых АИС ГРГЗ (MTender), Список запрещенных экономических операторов;

c) рассматривает отчеты о процедурах государственных закупок;

d) создает и анализирует отчеты о процедурах государ-ственных закупок;

e) управляет Бюллетенем государственных закупок в рамках АИС ГРГЗ (MTender).

6) Национальное агентство по разрешению споров – поставщик и получатель данных Регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:

a) получает и регистрирует жалобы, представленные участниками в процедурах государственных закупок;

b) регистрирует результаты рассмотрения жалоб, представленных участниками в процедурах государ-ственных закупок;

c) вмешивается в процессы, связанные с осущест-влением процедур государственных закупок, включая приостановление процедуры государственных закупок и отмену процедуры государственных закупок;

7) закупающий орган – поставщик и получатель данных Регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:

a) разрабатывает годовые и квартальные планы прове-дения процедур государственных закупок;

b) создает рабочие группы, ответственные за реали-зацию государственных закупок, в рамках закупающего органа;

c) составляет и публикует приглашения/уведомления об участии в процедурах государственных закупок;

d) разрабатывает и публикует в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender) документацию о назначении и другие документы, применимые в рамках процедур государ-ственных закупок;

e) инициирует процедуры государственных закупок;f) рассматривает, оценивает и сравнивает оферты,

представленные в процедурах государственных закупок;g) исполняет решения Национального агентства по

разрешению споров;h) подписывает договоры о государственных закупках, а

затем представляет их для подписания участникам, объяв-ленным победителями;

i) составляет отчеты об итогах процедур государ-ственных закупок и публикует их в АИС ГРГЗ (MTender);

j) передает договоры, подписанные казначейством для регистрации;

k) ведет электронную переписку с заинтересованными экономическими операторами и участниками процедуры государственных закупок;

l) публикует ответ на полученные разъяснения;m) контролирует выполнение договора о государ-

ственных закупках;n) инициирует, подписывает и подает на регистрацию

дополнительные соглашения к договорам о государ-ственных закупках;

8) закупающий субъект – поставщик и получатель данных Регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:

a) разрабатывает, по выбору, годовые и квартальные планы по осуществлению процедур закупок;

b) создает рабочие группы, ответственные за реали-зацию закупок, в рамках субъекта;

c) составляет и публикует приглашения к участию в процедурах закупок;

d) разрабатывает и публикует в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender) документацию о назначении и другие документы, применяемые в рамках процедур закупок;

e) инициирует процедуры закупок;f) рассматривает, оценивает и сравнивает оферты,

представленные в рамках процедур закупок;g) подписывает договоры на закупки, а затем

14

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

представляет их для подписания участникам, объявленным победителями;

h) ведет электронную переписку с заинтересованными экономическими операторами и участниками процедуры закупок;

i) публикует ответ на полученные разъяснения;j) контролирует, выборочно, выполнение договора о

закупках;k) инициирует и подписывает дополнительные согла-

шения к ранее заключенным договорам о закупках в рамках АИС ГРГЗ (MTender);

9) владельцы регистров и государственных информаци-онных систем – поставщики данных в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender), которые предоставляют информацию об:

a) экономических операторах, закупающих органах и т.д. (на основе IDNO);

b) физических лицах (на основе IDNP);c) регулярной уплате налогов, взносов (согласно

данным Государственной налоговой службы);d) наличии лицензий и других разрешительных

документов в отношении участника процедуры государ-ственных закупок;

e) наличии финансовых ресурсов и платежах, осущест-вляемых в рамках договора о государственных закупках;

f) налоговых накладных, выданных во время исполнения договора о государственных закупках;

g) наличии/отсутствии судимости в отношении участника процедуры государственных закупок;

10) владельцы государственных электронных услуг – посредники, предоставляющие данные в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender), которые:

a) обеспечивают обмен данными через АИС ГРГЗ (MTender) между Регистром и государственными регистрами и информационными системами;

b) обеспечивают осуществление внутренних процессов в АИС ГРГЗ (MTender), таких как: аутентификация пользова-телей, электронное подписание документов, уведомление, регистрация событий и т. д.;

11) владелец правительственного портала для открытых данных – получатель данных регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который обеспечивает публикацию наборов открытых данных для облегчения доступа граждан к данным о процедурах закупок;

12) владельцы внешних систем (TED) – получатели данных регистра через АИС ГРГЗ (MTender), которые обеспечивают публикацию объявлений об участии и уведомлений в Официальном журнале Европейского Союза;

13) публичное управление – получатель данных регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:

a) контролирует процедуры закупок;b) осуществляет просмотр статистических отчетов;c) перенимает опыт проведения процедур закупок;14) широкая общественность – получатель данных

регистра через АИС ГРГЗ (MTender), который:a) контролирует процедуры закупок;b) осуществляет просмотр статистических отчетов;c) получает наборы данных для расширенного анализа

данных о процедурах закупок.7. Владелец регистра обязан обеспечить юридические,

организационные и финансовые условия для создания и функционирования регистра и АИС ГРГЗ (MTender). Обязан-ности владельца регистра определены в статье 11 Закона № 71/2007 года о регистрах.

8. Держатель регистра обязан:1) обеспечить функционирование Регистра и АИС ГРГЗ

(MTender) в соответствии с действующей нормативной базой и соглашением, заключенным с владельцем;

2) обеспечить возможность подключения авторизиро-ванных участников к Регистру;

3) обеспечить создание записей (учетных записей)

для пользователей АИС ГРГЗ (MTender) с назначением/изменением ролей и прав доступа к интерфейсу и данным;

4) обеспечить достоверность, безопасность и целость данных в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender);

5) осуществлять мониторинг и контроль доступа к данным из Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

6) обеспечить методологическую поддержку путем разработки процедур, правил и инструкций по использо-ванию функциональных возможностей АИС ГРГЗ (MTender), а также доступ к данным и ввод данных;

7) обеспечить безопасность Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) и внедрить меры по контролю за соблюдением условий безопасности и эксплуатационных правил регистра через АИС ГРГЗ (MTender) путем выявления случаев и попыток нарушения этих мер и принять соответствующие меры для предотвращения и устранение их последствий;

8) обеспечить безопасность доступа к информации Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) и применить меры мониторинга в отношении обеспечения безопасности доступа к системным данным путем установления случаев и попыток нарушения предписанных мер, а также принять соответствующие меры для предотвращения и устранения их последствий;

9) обеспечить, организовать и благоустроить соответ-ствующие рабочие места для лиц, ответственных за обслу-живание Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

10) обеспечить необходимые условия для безопасного хранения носителей информации и резервных копий, а также для исключения доступа неавторизованных лиц к соответствующим носителям информации;

11) предоставить необходимую поддержку авторизиро-ванным лицам при использовании комплекса программного обеспечения АИС ГРГЗ (MTender);

12) проинформировать участников Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) об изменениях технических условий его функционирования;

13) обеспечить защиту от вирусов и спама;14) обеспечить выполнение организационных и техни-

ческих мер, необходимых для обеспечения конфиденциаль-ности и безопасности персональных данных в соответствии с законодательством о защите персональных данных;

15) обеспечить безопасный доступ к информации Регистра через АИС ГРГЗ (MTender), соблюдение условий безопасности и правил работы;

16) использовать информацию, полученную в Регистре, через АИС ГРГЗ (MTender) только в целях, установленных законом и соглашением с владельцем системы;

17) обеспечить конфиденциальность содержания оферт до установленной даты открытия.

9. Регистратор Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) обязан:

1) предоставить поставщикам и получателям данных простые в использовании интерфейсы и автоматические механизмы регистрации/извлечения/просмотра инфор-мации;

2) обеспечить регистрацию информации в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender) в соответствии с установленным форматом и правилами, указанными в соответствующих инструкциях;

3) проверить соблюдение условий регистрации, учета и использования персональных данных;

4) обеспечить точность, полноту и достоверность данных в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender);

5) использовать информацию, полученную в АИС ГРГЗ (MTender) только в целях, установленных законом, в соответствии с подписанными соглашениями и соответ-ствующей документацией;

6) предоставить необходимую поддержку поставщикам и получателям информации при использовании комплекса программного обеспечения АИС ГРГЗ (MTender);

15

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

10. Поставщики и получатели данных обязаны:1) предоставлять в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender)

только правильную и достоверную информацию в соответ-ствии с установленными форматом и правилами;

2) использовать информацию, полученную из Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) только в целях, установленных действующим законодательством и в соответствии с их обязанностями;

3) использовать функции Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) исключительно по назначению, в строгом соответствии с законодателльством;

4) обеспечивать защиту от повреждения и несанкци-онированного использования средств аутентификации и креденциалов, используемых для аутентификации в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender);

5) незамедлительно известить через любые средства сообщения держателя Регистра о случаях нарушения информационной безопасности Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

6) незамедлительно известить держателя Регистра о возникновении форс-мажорных ситуаций, которые могут поставить под угрозу выполнение их обязанностей.

11. Владелец Регистра может делегировать ряд функций, связанных с ведением регистра, держателю и/или регистратору Регистра.

12. Держатель системы имеет право:1) разрабатывать и представлять предложения о

внесении изменений в нормативную базу, относящуюся к Регистру;

2) предлагать и осуществлять с согласия владельца решения по улучшению и повышению эффективности функционального процесса Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

3) следить за соблюдением требований информаци-онной безопасности участниками АИС ГРГЗ (MTender), регистрировать случаи и попытки их нарушения;

4) инициировать процедуру приостановления доступа к Регистру в отношении участников, которые не соблюдают установленные правила, стандарты и нормы в области информационной безопасности;

5) проверять достоверность и правильность данных, введенных участниками АИС ГРГЗ (MTender);

6) требовать от участников обновление и корректиро-вание информации в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender) при обнаружении ошибок и упущений;

7) запрашивать у участников информацию, необходимую для заполнения данных в АИС ГРГЗ (MTender);

8) отказать в предоставлении информации из Регистра через АИС ГРГЗ (MTender) в случаях, предусмотренных законодательством;

9) осуществлять другие права, делегированные владельцем Регистра.

13. Регистратор Регистра имеет право:1) предлагать и вносить изменения в правовую базу,

относящуюся к функционированию Регистра;2) предлагать решения для улучшения и повышения

эффективности функционального процесса АИС ГРГЗ (MTender) и для удобства ввода данных;

3) запрашивать у поставщиков информации инфор-мацию, необходимую для заполнения данных в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender);

4) требовать у поставщиков информации осуществление обновления и исправления предоставленных данных, при обнаружении ошибок и упущений;

5) осуществлять другие права, делегированные владельцем Регистра через АИС ГРГЗ (MTender).

14. Поставщики и получатели данных имеют право:1) получать достоверную и актуальную информацию,

содержащуюся в Регистре, через АИС ГРГЗ (MTender);2) запрашивать и получать доступ к информации,

содержащейся в Регистре, через АИС ГРГЗ (MTender), в

соответствии с их компетенциями;3) получать доступ к функциям Регистра через АИС ГРГЗ

(MTender), в соответствии с их компетенциями;4) предлагать решения по улучшению механизма ввода

/вывода/просмотра данных в Регистре.15. Каждый участник Регистра через АИС ГРГЗ

(MTender) имеет право:1) участвовать во внедрении и развитии Регистра через

АИС ГРГЗ (MTender);2) представлять владельцу и держателю предложения

о внесении изменений в нормативные акты, регулирующие функционирование Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

3) запрашивать у владельца и получать от него методо-логическую и практическую поддержку функционирования Регистра через АИС ГРГЗ (MTender);

4) представлять владельцу на рассмотрение предло-жения по улучшению и повышению эффективности функци-онирования Регистра через АИС ГРГЗ (MTender).

Глава IIIУПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИСТРА

Раздел 1Порядок ведения АИС ГРГЗ (MTender)

(Регистра)16. Регистр ведется в электронном формате через АИС

ГРГЗ (MTender).17. В процессе эксплуатации Регистра через АИС ГРГЗ

(MTender) формируется единый государственный инфор-мационный ресурс – Регистр, представляющий собой совокупность систематизированной информации, которая включает основные информационные объекты, связанные с процессом закупок, а именно:

1) закупающий орган/закупающий субъект;2) экономический оператор;3) линия плана закупки;4) процедура закупки;5) документ;6) критерий;7) требование;8) лот;9) позиция;10) вопрос;11) разъяснение;12) уточнение;13) организационный акт;14) жалоба;15) оферта;16) присуждение;17) договор;18) поправка;19) сделка;20) результат (выполнение обязательства по договору).18. Базовые сценарии в процессе создания Регистра

будут соответствовать Техническому концепту Автомати-зированной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender).

19. Держатель администрирует Регистр с помощью комплекса программного и аппаратного обеспечения, в соответствии с настоящим Регламентом.

20. Регистр ведется на государственном языке, а разра-ботанный программный продукт переводится на русский и английский языки.

21. Доступ к Регистру и обмен информацией осущест-вляется через глобальную сеть Интернет, а связь ЭПЗ с АИС ГРГЗ (MTender) осуществляется с использованием безопасных каналов обмена данными.

22. Доступ к информационным объектам Регистра и его функциям обеспечивается через государственные и авторизированные уровни доступа.

23. Регистр через АИС ГРГЗ (MTender) функционирует ежедневно, 24/24, за исключением времени, зарезервиро-

16

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ванного для работ по техническому обслуживанию, которое планируется, за некоторым исключением, вне рабочего времени или в выходные праздничные дни.

Раздел 2Пользователи Регистра через АИС ГРГЗ

(MTender)24. Пользователи Регистра в соответствии с основными

участниками процесса закупок делятся на следующие категории:

1) государственные пользователи – категория пользо-вателей, которые не прошли процедуру аутентификации в Регистре через АИС ГРГЗ (MTender). Эта категория пользо-вателей имеет возможность просматривать информаци-онные объекты без возможности их изменения, включая Бюллетень государственных закупок;

2) пользователи закупающих органов/закупающих субъектов – категории пользователей, которые имеют доступ к функциям по планированию и организации процедуры закупок, таким как: спецификация планов закупок, объявление и проведение процедур закупок, оценка оферт, отбор и назначение победителя, заключение договора, управление договором и контроль за ним, завер-шение процедуры закупки, составление организационных документов, администрирование электронных каталогов и т. д.;

3) пользователи экономических операторов – категория пользователей, которые имеют доступ к функциям, предна-значенным для участия в процедурах закупок, таким как: подача вопросов/уточнений, формирование и подача оферты, подача жалобы, участие в электронном аукционе, просмотр и подписание договора;

4) пользователи Агентства государственных закупок – категория пользователей, которые имеют доступ к опреде-ленным функциям, таким как управление объявлениями о намерении, объявлениями об участии, уведомлениями об изменении процедур государственных закупок для издания Бюллетеня государственных закупок, управление списками запрещенных экономических агентов, состав-ление конкретных статистических отчетов, сотрудничество в разрешении жалоб и т. д.;

5) пользователи Национального агентства по разре-шению споров – категория пользователей, которые имеют доступ к определенным функциям, предназначенным для работы с жалобами, поданными участниками процедур государственных закупок, таким как: регистрация, рассмо-трение, разрешение жалоб и доступ к статистической информации о жалобах;

6) пользователи учреждений мониторинга и контроля – категория пользователей, которые имеют доступ к определенным функциям, предназначенным для состав-ления расширенных статистических отчетов о процедурах государственных закупок, а также другим инструментам мониторинга и контроля, таким как ключевые показатели, показатели риска и т. д.;

7) пользователи органов централизованных закупок – категория пользователей, которые имеют доступ к опреде-ленным функциям, предназначенным для планирования, организации и проведения централизованных закупок;

8) системный администратор – категория аутентифици-рованных пользователей, которые являются сотрудниками держателя, ответственными за управление АИС ГРГЗ (MTender). Эта категория пользователей имеет расши-ренный доступ к функциям системы, управляет классифика-торами системы, располагает инструментами конфигурации и настройки системы и ее функций, управляет базами данных и контролирует деятельность пользователей и системы в целом.

25. Каждая категория пользователей имеет роль супер-вайзера, которая дает возможность управлять (назначение/отмена ролей) всем пользователям этой категории исклю-чительно в рамках одной организации.

26. Один пользователь системы может представлять несколько организаций. Для этой цели при аутентификации пользователь указывает организацию, от имени которой будет работать в текущей сессии.

27. Пользователь не может действовать одновременно для нескольких организаций.

Раздел 3Регистрация пользователей

28. Процесс регистрации пользователей осущест-вляется согласно правилам, установленным держателем, в соответствии с условиями пункта 43 Постановления Правительства №1123/2010 об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

29. Регистрация пользователя супервайзера органи-зации осуществляется системным администратором по заявлению, подписанному руководителем или уполномо-ченным лицом запрашивающей организации.

30. Запрос должен содержать, по меньшей мере, следующую информацию:

1) дата выдачи документа;2) название организации;3) единый идентификационный код организации;4) фамилия, имя руководителя организации;5) контактные данные организации (адрес, телефон,

адрес электронной почты, контактные лица);6) запрос о назначении роли в системе;7) фамилия, имя пользователя;8) функция в организации;9) единый идентификационный код пользователя;10) согласие всех указанных в заявлении лиц на

обработку персональных данных;11) подпись руководителя организации и мокрая печать,

по необходимости.31. Пользователь несет ответственность за свои

действия и действия других лиц, которые работали в системе с использованием персональных идентификаци-онных данных пользователя системы.

32. Пользователь несет ответственность за содержание информации, опубликованной в системе. ЭПЗ вправе осуществлять контроль информации, размещенной пользо-вателем, и сообщать ему и другим органам (владельцу, оператору АИС ГРГЗ (MTender) и др.) о неприемлемом содержании информации.

33. В случае размещения в системе информации, порочащей честь, достоинство, деловую репутацию или нарушающей право на неприкосновенность частной и семейной жизни, коммерческой тайны, интеллектуальной собственности или не соответствующей установленным в этом смысле правилам, владелец АИС ГРГЗ (MTender) или уполномоченный им орган может принять решение о предоставлении оператору ЭПЗ разрешения на отказ в публикации или на снятие с публикации такой информации.

34. Регистрация/подтверждение пользователей, подчиненных супервайзеру, производится системным администратором по заявке руководителя организации или пользователя супервайзера соответствующей организации. Регистрация пользователя супервайзера организации осуществляется владельцем АИС ГРГЗ (MTender) непосред-ственно или через ЭПЗ по запросу, подписанному руково-дителем или авторизованным лицом запрашивающей организации.

35. При регистрации в системе каждому пользователю присваивается единый идентификатор и роль, от которых зависит право доступа к информационным объектам, а, по необходимости, – к временным паролям, которые должны быть изменены при первом доступе пользователя к системе.

36. Право доступа пользователей к системе отменяется в следующих случаях:

17

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

1) на основании запроса/заявления руководителя организации;

2) при прекращении трудовых отношений пользователя;3) при изменении трудовых отношений, когда новые

обязанности не предполагают доступ к данным системы;4) при нарушении договорных обязательств по исполь-

зованию системы;5) при установлении нарушения информационной

безопасности пользователем системы.Раздел 4

Аутентификация и авторизация пользователей в рамках системы

37. Авторизация пользователей происходит в соответ-ствии с установленным уровнем доступа и пользователи имеют возможность доступа к функциям или информации, доступной для этого (например, пользователь, авторизо-ванный в Регистре посредством АИС ГРГЗ (MTender) в качестве экономического оператора, не имеет доступа к функциям для организации процедуры закупки).

38. Процесс аутентификации и авторизации осущест-вляется двумя путями:

1) аутентификация и авторизация через ЭПЗ: ЭПЗ обеспечивает электронную аутентификацию пользователей закупающих органов, закупающих субъектов и экономи-ческих операторов;

2) аутентификация и авторизация через веб-портал mtender.gov.md. Для входа в кабинеты, размещенные в центральном блоке обработки данных, веб-портал mtener.gov.md обеспечивает прямую аутентификацию отдельных пользователей Агентства государственных закупок, Нацио-нального агентства по разрешению споров, надзорных и контролирующих органов, центров по централизованным закупкам и администраторов АИС ГРГЗ в центральном блоке обработки данных.

39. В основе механизма аутентификация в АИС ГРГЗ (MTender) находится правительственная электронная услуга аутентификации и контроля доступа MPass.

40. В рамках ЭПЗ, помимо аутентификации через правительственную электронную услугу аутентификации и контроля доступа MPass, обеспечивается, по меньшей мере, один дополнительный механизм аутентификации, доступный для пользователей-нерезидентов.

41. Процедура предоставления доступа (подключение) ЭЗП к центральному блоку обработки данных осущест-вляется в соответствии с Положением об аккредитации электронных платформ закупок в рамках Автоматизи-рованной информационной системы «Государственный регистр государственных закупок» (MTender), утверж-денным Постановлением Правительства № 985/2018.

Глава IVВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ

ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ42. Данные Регистра обновляются оперативно и

автоматически синхронизируются с данными поставщиков информации.

43. В целях обеспечения корректного формирования информационного ресурса и качества данных, а также повышения эффективности процессов организации и осуществления закупок, обеспечивается взаимодействие и обмен данными со следующими информационными ресурсами:

1) Государственный регистр населения – для проверки информации о физическом лице при регистрации пользо-вателя в системе;

2) Государственный регистр правовых единиц – для проверки информации о юридическом лице при регистрации пользователя в системе, на разных этапах проведения процедуры закупки, для ведения списков квали-фицированных/запрещенных экономических операторов, составления договора о закупке и др.;

3) информационная система органов Государственной

налоговой службы – для проверки налоговых обязательств оферента в процессе проведения процедуры государ-ственных закупок;

4) Информационная система казначейства – для обмена информацией о наличии бюджетных ассигнований, о данных договора закупки и данных об исполнении договора и произведенных платежах;

5) Автоматизированная информационная система управления и выдачи разрешительных документов – для проверки информации о лицензиях и других разреши-тельных документах, запрашиваемой закупающим органом/закупающим субъектом в рамках процедуры закупки;

6) Регистр криминалистической и криминологической информации – для консультации о криминалистической информации физического или юридического лица.

44. Доступ к государственным информационным ресурсам и системам предоставляется на основании дополнительных договоров с держателями регистров и координируется в случае доступа к персональным данным с Национальным центром по защите персональных данных.

45. АИС ГРГЗ (MTender) использует следующие электронные правительственные услуги:

1) eFactura – для получения данных об электронных накладных, выпущенных в рамках договоров о закупках;

2) MPass – для аутентификации и контроля доступа в системе; используя различные механизмы аутентифи-кации, такие как: мобильная подпись, электронная подпись, электронное удостоверение личности, имя пользователя и пароль;

3) MSign – для подписания электронных документов; используется, в основном, при подаче оферт и заключении онлайн-договоров по закупке;

4) MNotify – для передачи уведомлений в рамках системы, в частности, для передачи уведомлений эконо-мическим операторам и закупающим органам/субъектам, а также и другим пользователям системы;

5) MConnect – правительственная платформа обмена данными и взаимодействия, предназначенная для органи-зации связи с регистрами и государственными информа-ционными системами;

6) MCloud – общая правительственная информационная инфраструктура, функционирующая на основе технологии “cloud computing”, используемая для хостинга системы;

7) MLog – безопасный и гибкий инструмент ведения журналов и аудита, используемый для обеспечения учета операций (событий), осуществляемых в системе АИС ГРГЗ (MTender);

8) MPay – для осуществления электронных платежей оферентов, присоединяющихся к ЭПЗ.

Глава VТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩАЕМОЙ В

РЕГИСТРЕ ИНФОРМАЦИИ46. Информация, представленная в рамках Регистра

через АИС ГРГЗ (MTender) имеет официальный характер и представляет результат решения учреждения, которое представляет пользователь, разместивший данную инфор-мацию.

47. Доступ к информации в рамках АИС ГРГЗ (MTender) обеспечивается в пределах, предусмотренных Законом № 131/2015 о государственных закупках и вспомогательными законодательными актами, регулирующими проведение процедур государственных закупок, а также настоящим Регламентом.

48. Доступ и использование данных и функций Регистра являются бесплатными для пользователей закупающего органа.

49. Закупающий орган, участники процедуры закупки, а также другие учреждения-пользователи системы несут ответственность за актуальность и достоверность инфор-мации, указанной в рамках системы на момент ее разме-щения, в том числе информации, представленной в рамках

18

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

системы в виде прикрепленных файлов.50. Держатель Регистра, а также операторы ЭПЗ

регистрируются в Регистре операторов персональных данных, которым управляет Национальный центр по защите персональных данных, а обработка персональных данных осуществляется в соответствии с положениями Закона №133/2011 о защите персональных данных и Поста-новления Правительства №1123/2010 об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

51. В случае, если АИС ГРГЗ (MTender) не предо-ставляет автоматизированный рабочий поток, предна-значенный для процесса подготовки и согласования информации и документов, которые должны размещаться в рамках АИС ГРГЗ (MTender), данный процесс осущест-вляется в соответствии с внутренними правилами органи-зации и законодательством, а в дальнейшем информация будет размещена в системе.

52. Ответственное лицо закупающего органа организует и контролирует процесс подготовки информации в рамках учреждения, размещения и обновления информации в АИС ГРГЗ (MTender) в соответствии с требованиями законода-тельства.

53. Размещение информации в АИС ГРГЗ (MTender) выполняется только с согласия руководителя учреждения или ответственного лица, если это не противоречит требо-ваниям законодательства.

54. Основанием для размещения/обновления инфор-мации в рамках АИС ГРГЗ (MTender) может быть:

1) прямое указание руководителя учреждения или ответ-ственного лица, если это не противоречит требованиям законодательства;

2) необходимость, продиктованная нормами законо-дательства;

3) появление новой информации.55. Информация считается размещенной в АИС ГРГЗ

(MTender) и в Регистре с момента ее опубликования на портале mtender.gov.md и/или доставки расписки о получении (например, в случае подачи оферт).

56. Закупающий орган/субъект не может изменить исходную версию дела процедуры закупок или возможные приложения после объявления процедуры закупки. В случае, когда орган должен разъяснить какой-либо аспект по делу процедуры закупки, это осуществляется посредством поправки, которая четко определяет, что изменилось, а не замены существующих документов. При этом предыдущие версии сохраняются, и каждая новая версия выделяется для пользователей. Зарегистриро-ванные экономические операторы получают уведомления об изменениях, применяемых по делу процедуры закупки. Такие изменения документируются/публикуются на ЭПЗ, чтобы обеспечить прозрачность и доступ к данным эконо-мических операторов.

Глава VIМИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ И ЭКСПЛУАТАЦИИРаздел 1

Общие требования57. Оператор АИС ГРГЗ (MTender), а также и операторы

ЭПЗ утверждают программу информационной безопас-ности, предназначенную для защиты конфиденциальности, целостности и доступности АИС ГРГЗ (MTender). Программа будет основана на оценке рисков организации и предна-значена для выполнения следующих основных функций информационной безопасности:

1) идентификация и оценка рисков внутренней и внешней информационной безопасности, которые могут угрожать безопасности или целостности АИС ГРГЗ (MTender);

2) регулирование использования оборонительной

инфраструктуры;3) внедрение политик и процедур для защиты АИС ГРГЗ

(MTender) и информации, хранящейся в системе, от несанк-ционированного доступа, или других злостных действий;

4) обнаружение инцидентов информационной безопас-ности;

5) реагирование в случае идентифицированных или обнаруженных информационных инцидентов для смягчения любых негативных последствий;

6) восстановление после информационных инцидентов и восстановление нормальных функций и услуг;

7) выполнение обязательств по отчетности, приме-няемых в области кибернетической безопасности;

8) соблюдение минимальных обязательных требований, по кибернетической безопасности, утвержденных Поста-новлением Правительства № 201/2017.

58. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ, будут поддерживать политику кибернетической безопас-ности в письменной форме, утвержденную руководством организации, которая устанавливает процедуры защиты АИС ГРГЗ (MTender), а также хранящихся данных. Политика в области информационной безопасности основывается на оценке рисков организации и относится к следующим аспектам:

1) информационная безопасность;2) управление и классификация данных;3) инвентаризация активов и управление устройствами;4) контроль доступа и управление идентификацией;5) обеспечение непрерывности функционирования и

планирование восстановления в случае аварии;6) эксплуатация и доступность систем;7) безопасность систем и сетей;8) мониторинг систем и сетей;9) развитие систем и приложений через обеспечение

качества;10) обеспечение физической безопасности;11) конфиденциальность данных клиентов;12) использование услуг субподряда;13) оценка рисков;14) вмешательство в случае инцидентов.59. Операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ будут

проводить регулярные оценки рисков, связанных с АИС ГРГЗ (MTender). Оценка рисков обновляется регулярно, чтобы отвечать изменениям, происходящим в рамках АИС ГРГЗ (MTender), хранимых данных и бизнес-процессов. Оценка рисков осуществляется в соответствии с утверж-денными правилами и процедурами и документируется с указанием:

1) критериев оценки и классификации обнаруженных рисков или угроз кибернетической безопасности;

2) критериев оценки степени конфиденциальности, целостности, безопасности и доступности системы электронных закупок, включая уровень соответствия существующих проверок в контексте выявленных рисков;

3) требований к описанию порядка, в котором выявленные риски будут смягчены или взяты за основу оценки рисков, и порядка, в котором риски будут рассма-триваться программой кибернетической безопасности.

60. Программа кибернетической безопасности включает мониторинг и тестирование. На основании результатов оценки рисков мониторинг и тестирование осуществляются с целью определения эффективности программы кибер-нетической безопасности. Мониторинг и тестирование включают непрерывный мониторинг или периодическое тестирование посредством тестов на проникновение и обнаружение уязвимостей. Организации должны предус-матривать и осуществлять следующие мероприятия:

1) заказывать тестовое проникновение в систему электронных закупок до выхода новой версии и, по крайней мере, один раз в два года, независимыми третьими органи-зациями, специализируемыми в области тестирования

19

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

информационных систем. Тестирование должно основы-ваться на соответствующих выявленных рисках;

2) ежегодно оценивать степень уязвимости, в том числе систематического сканирования или осмотра АИС ГРГЗ (MTender) для обнаружения и ликвидации общеизвестных уязвимостей безопасности;

3) внедрять политики, процедуры и контроль, основанные на рисках, призванные проверять деятельность зарегистри-рованных, авторизированных пользователей, и обнару-живать несанкционированный доступ, несоответствующее использование или обработку данных этими пользова-телями.

61. Ежегодно операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ представляют владельцу системы письменный отчет за предыдущий календарный год, который подтверждает, что их системы соблюдают установленные требования. Каждая организация должна поддерживать в течение не менее пяти лет, в целях аудита, все записи и данные в подтверждение этого отчета.

62. Операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ назначают квалифицированное лицо в роли ответственного за инфор-мационную безопасность, который отвечает за надзор и применение программы и политики в области кибернети-ческой безопасности.

63. Каждая организация должна обладать квалифи-цированным персоналом в области кибернетической безопасности и использовать поставщиков услуг или третьи стороны, участвующие в процессах, связанных с эксплуатацией системы электронных закупок, которые соответствуют требованиям по кибернетической безопас-ности, изложенных в политике кибернетической безопас-ности организации.

64. На основе оценки рисков операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ используют эффективные инструменты контроля доступа, которые могут включать многофакторную проверку подлинности или проверки подлинности на основе риска, для защиты системы от несанкционированного доступа к информации в АИС ГРГЗ (MTender).

65. Программа кибернетической безопасности организации должна включать письменно оформленные процедуры, инструкции и стандарты, призванные обеспечить использование передовых методов разработки приложений с высоким уровнем безопасности, а также процедуры оценки, анализа или тестирования безопасности приложений, разработанных третьими сторонами, которые используются в технологической среде организации.

66. Организациям следует внедрить строгие процессы и процедуры для обеспечения достаточно детального аудита деятельности, осуществляемой в рамках системы АИС ГРГЗ MTender.

67. Как оператор АИС ГРГЗ (MTender), так и операторы ЭПЗ должны внедрить строгую политику и процедуры управления рисками кибербезопасности на протяжении всего жизненного цикла отношений с третьими лицами. Эти политики и процедуры основываются на оценке рисков организации и включают следующие аспекты:

1) идентификация и оценка рисков третьих сторон по отношению к организации;

2) минимальные практики кибербезопасности, которым должны соответствовать поставщики сторонних услуг, для того, чтобы организация приняла услуги;

3) периодическая оценка поставщиков сторонних услуг на основе риска, который представляет собой и соблюдения непрерывной требуемой практики кибербе-зопасности.

68. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны внедрить эффективные планы и инструкции реаги-рования на инциденты, а также эффективные механизмы уведомления владельца или назначенного им органа о событиях, связанных с кибернетической безопасностью. Программа кибернетической безопасности организации

должна включать письменно оформленный и утвержденный план реагирования на инциденты, связанные с кибернети-ческой безопасностью, разработанный для своевременного реагирования и восстановления системы после любого инцидента кибернетической безопасности, влияющего на конфиденциальность, целостность или доступность АИС ГРГЗ (MTender). Такой план реагирования на инциденты должен рассматривать следующие аспекты:

1) внутренние процессы реагирования на события, связанные с кибернетической безопасностью;

2) задачи плана реагирования на инциденты;3) определение некоторых четких ролей, обязанностей

и уровня принятия решений;4) внутренние и внешние сообщения, а также обмен

информацией;5) определение требований для устранения любых

выявленных недостатков;6) документирование и отчетность событий по кибер-

безопасности, а также мероприятий, связанных с вмеша-тельством в случае инцидентов;

7) оценка и пересмотр плана реагирования на инциденты в результате событий кибербезопасности.

Организация уведомляет владельца или назначенный им орган о событии кибербезопасности в кратчайшие сроки, но не позднее 72 часов с момента установления факта проведения мероприятия по кибербезопасности.

Раздел 2Специфические требования

69. Операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ регистри-руются в Регистре операторов персональных данных, который ведет Национальный центр по защите персо-нальных данных. Организация обрабатывает персональные данные в соответствии с Законом №133/2011 о защите персональных данных и Постановлением Правительства №1123/2010 об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.

70. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ обязуются соблюдать требования законодательства Респу-блики Молдова о защите технической и криптографической информации, а также процедуру и требования, установ-ленные в документации системы.

71. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны адаптировать используемые службы безопасности (идентификация и аутентификация, контроль доступа, ведение журналов, шифрования и др.) в соответствии с требованиями, установленными в документации Системы.

72. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ будут оказывать всестороннюю помощь органам публичной власти, в том числе органам контроля и управления, а также их представителям в случае расследования случаев информационной безопасности.

73. Средства криптографической защиты информации, в том числе средства электронной подписи, используемые для работы, должны в полной мере соответствовать национальным требованиям в области криптографи-ческой защиты информации и использовании электронной подписи.

74. Ежегодно или в случае инцидентов, связанных с информационной безопасностью, оператор центрального блока обработки данных и операторы ЭПЗ будут представлять отчеты об обеспечении безопасности владельцу системы или уполномоченному им органу.

75. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ обязуются защищать конфиденциальность своих пользо-вателей. Сбор любой личной и деловой информации не будет осуществляться, кроме случаев, когда пользователь предоставляет информацию организации добровольно и сознательно в процессе использования системы.

76. Когда пользователь решает предоставить личную или деловую информацию для совершения онлайн-

20

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

транзакции, информация будет использоваться только для выполнения конкретной онлайн-транзакции, запрошенной пользователем. Для каждой онлайн-сделки потребуется только минимальное количество личной и деловой инфор-мации, необходимой для оформления соответствующей сделки.

77. Когда пользователь посещает систему для навигации, чтения страниц или загрузки информации, только следующая информация будет автоматически собираться и храниться без непосредственного запроса у пользователя:

1) имя домена сети Интернет и IP-адрес, с которого пользователь получает доступ к системе;

2) дата и время, в котором пользователь получает доступ к системе;

3) посещенные страницы;4) в случае, если пользователь получает доступ к

системе с другой веб-страницы, адрес данной страницы.78. Личную информацию может передавать, обменивать,

продавать или переводить третьей стороне только с согласия пользователя, за исключением случаев, специ-ально запрещенных законом. Пересмотр, обновление и исправление какой-либо личной или деловой инфор-мации может осуществляться непосредственно в системе электронных государственных закупок соответствующим пользователем.

79. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны реализовать обширные меры безопасности для защиты от потери, неправильного использования и/или несанкционированного изменения хранящейся инфор-мации.

80. Используемые системы/подсистемы электронных закупок будут предоставлять адекватные технологические ресурсы безопасности, необходимые для обеспечения конфиденциальности и целостности обрабатываемых данных, с тем чтобы никто не имел доступа к данным и информации, которые не предназначены для него, в частности, к данным, включенным в документы оферты, представленные кандидатами, или участниками торгов в установленные сроки.

81. Ресурсы безопасности, указанные в предыдущих пунктах, должны обеспечивать своевременное обнаружение и регистрацию каких-либо нарушений запрета доступа.

82. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны обеспечить, чтобы электронные документы, которые включают оферту или предложение, смогли быть зашифрованы, а также обеспечить их подписание в электронном виде.

83. Операторы АИС (MTender) и ЭПЗ должны обеспечить проверку того, чтобы на электронных документах, которые являются офертой, и на договорах государственных закупок была применена действительная электронная подпись.

84. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны внедрять системы безопасности, позволяющие выявлять вредоносный код, который смог получить доступ и/или привести к повреждению данных, хранящихся в системах приема, обработки и хранения данных или их компонентов.

85. Используемые электронные ресурсы опера-тором АИС ГРГЗ (MTender) и операторами ЭПЗ должны обеспечить закупающему органу и остальным пользова-телям возможность ознакомится с содержанием оферт, или их частями, заявками на участие или решениями, только после истечения сроков для их подачи.

86. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны использовать систему, которая позволяет определить источник передачи данных, а также иденти-фикацию организации или физического лица, которое их передало, так что отправитель данных не смог отвергнуть тот факт, что передал соответствующую информацию или дату и/или время ее передачи.

87. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны внедрить механизмы, которые гарантируют, что переданные данные не были изменены во время или после их передачи.

88. Дата и время, на которое была подана оферта, устанавливаются в зависимости от момента, в котором оферент закончит передачу всех документов, составляющих предложение, в установленный срок подачи в рамках процедуры закупки.

89. «Подача оферты, заявления или решения» означает момент, когда оферент или кандидат получает доступ к функционалу для передачи пакета документов, состав-ляющих оферту, и впоследствии подтверждает окончания подачи оферты в системе.

90. ЭПЗ должна обеспечивать точное определение даты и времени передачи оферты. Информация о дате и времени передачи должна включаться в оферту, когда она принимается системой.

91. Информация о получении данных доводится до сведения заинтересованных сторон сразу после получения.

92. Сбой получения системой данных и документов влечет за собой тот факт, что оферта, заявление или решение считаются как непредставленные. В этом случае заинтересованная сторона незамедлительно информи-руется об этом.

93. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны внедрять механизмы, которые будут обеспе-чивать конфиденциальность оферентов или кандидатов до истечения срока подачи тендерных оферт, установленного закупающим органом/субъектом в ходе соответствующих процедур закупки.

94. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны документировать (собирать служебную инфор-мацию) на каждом этапе организации процедур по государ-ственным закупкам в электронном виде, что обеспечит предоставление достоверной информации, корректно отражающей ситуацию на настоящий момент времени или прошлом. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны обеспечить соблюдение этой обязанности с техни-ческой и функциональной точки зрения таким образом, чтобы документы сохранялись в их первоначальном виде и хранились должным образом, регистрацию всех событий, связанных с процедурой закупки и доступом к документам, которые в дальнейшем, в случае разногласий, могут служить доказательством.

95. Система должна позволять определить, по крайней мере, следующие сведения:

1) субъект и/или пользователь, инициировавший операцию;

2) точное время начала операции;3) представленные/используемые в ходе операции

документы, а также субъект и/или лицо, которое их отослал/одобрил;

4) результат операции;5) продолжительность общения в рамках этих событий.96. Указанная информация должна быть актуальной, в

том числе информация о хронологии размещения и доступа к стандартной и договорной документации.

97. Связанная с процедурой закупки информация, в том числе документы и служебная информация, должна храниться в соответствии с Законом №131/2015 о государ-ственных закупках, вместе с приложениями и техноло-гиями, которые обеспечивают чтение этой информации, до истечения срока хранения. По истечении срока хранения информация архивируется, срок хранения архива не ограничен.

98. Операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ обеспе-чивают регистрацию в системе всех оферт, в том числе ошибочно размещенных, даже если они впоследствии не будут учитываться (будут дисквалифицированы) в рамках следующих этапов процедуры закупки.

21

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

99. Для каждой процедуры закупки операторы АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ обеспечивают доступ всем заинте-ресованным сторонам к: данным и документам процедуры электронной закупки, в том числе в предыдущих версиях; внесенным уточнениям и изменениям организатором процедуры закупки; решениям организатора изменить условия проведения процедуры закупки; выявленным ошибкам и упущениям, которые были объявлены заинтере-сованным сторонам, а также о их принятии или отклонении организатором процедуры закупки; уведомлениям, которые имели место до подачи оферт, заключения договора или при запросе дополнительной информации.

100. В результате открытия оферт рабочей группой оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны гарантировать, что все заинтересованные стороны имеют доступ ко всем представленным офертам, разъяснениям об офертах, представленных соответствующими оферентами, квалификационным документам, представленным дисква-лифицированным оферентом и победителем, а также всем другим документам или формальностям процедуры, относящейся к следующему этапу подачи оферт.

101. ЭПЗ должна позволить заинтересованным сторонам загружать оферту полностью или по частям до предельной даты и времени подачи оферт, установленной закупающим органом.

102. Загрузка оферт, указанных в пункте 98, осущест-вляется в зоне, предназначенной исключительно соответ-ствующему оференту в рамках дела процедуры закупки.

103. ЭПЗ должна предоставлять оференту функцио-нальные возможности и/или программные приложения, которые позволяют шифровать и ставить цифровую подпись на файлы оферты, локально, на собственном компьютере или в системе во время загрузки.

104. ЭПЗ должна позволить заинтересованным сторонам загружать по частям файлы оферты без необхо-димости шифрования и электронной подписи, а также изменять загруженные документы в любое время до подачи окончательной оферты.

105. Подаче окончательной оферты в обязательном порядке предшествует электронное подписание и шифро-вание.

106. Бланк оферты, как и любые другие бланки, которые необходимо заполнить в процессе осуществления процедуры закупки, должны быть доступны для заинтере-сованной стороны, как для онлайн визуализации бланков, так и для скачивания на личный компьютер файла со структурированной информацией (например, XML), в целях дополнения и последующей загрузки в систему.

107. АИС ГРГЗ (MTender) и ЭПЗ должны гаранти-ровать, что файлы, указанные в п.103, могут быть приняты в дальнейшем только в рамках процедуры, для которой они были загружены, и органом, для которого они были составлены.

108. Оферент должен иметь возможность отзыва оферты после ее подачи, но до предельной даты подачи оферт, установленной в объявлении об участии или в документации о присуждении. В то же время оферент может изменить содержание оферты или заменить оферту полностью и после представления оферты, но до предельной даты и времени подачи оферт.

109. Презентация оферты считается завершенной, когда оферент это формально подтверждает, после завер-шения загрузки всех файлов и соответствующих форму-ляров, подписанных и зашифрованных в разумные сроки.

110. После подачи оферт оферент получает электронную расписку, подтверждающую представление оферты, регистрируя закупающую организацию, процедуру закупки, лота (по необходимости), оферента, дату и время подачи оферты.

111. Расписка должна быть доступна исключительно

оференту, в сопровождении копии, отправленной по электронной почте оферента.

112. ЭПЗ связывает электронную расписку с поданной офертой, что становится ее составной частью и находится в распоряжении рабочей группы по организации процедуры закупки.

113. ЭПЗ гарантирует оферентам просмотр в любой момент оферты, представленной на процедуру закупки, после даты открытия оферт рабочей группой.

114. По истечении срока представления оферт центральный блок обработки данных и ЭПЗ обязуются предоставить рабочей группе по организации процедуры закупки все оферты, выдвинутые до даты и времени, установленных в соответствующей документации, и обеспечить инструментами, для их открытия, независимо от последующего появления мотивов отклонения оферт.

115. Оферты, отправленные в рамках процедуры закупки посредством ЭПЗ, не могут быть обнародованы до истечения срока представления оферт и до их открытия рабочей группой по организации данной процедуры закупки.

116. Доступ к офертам членов рабочей группы в целях их открытия осуществляется при участии и с согласия не менее трех членов рабочей группы.

117. Информация, передаваемая ЭПЗ к АИС ГРГЗ (MTender), должна быть сохранена в формате, способном поддерживать автоматическую обработку.

118. Для безошибочной автоматической обработки передаваемые данные должны закодироваться соответ-ствующим образом.

119. Используемый способ кодирования должен быть полностью синхронизирован с АИС ГРГЗ (MTender), так, чтобы не было разрывов в идентификации информационных объектов и процедур, к которым относится передаваемая информация.

120. Нормы и требования по взаимодействию с АИС ГРГЗ (MTender) будут описаны в документации АИС ГРГЗ (MTender).

121. Все документы загруженных оферт, а также договора, заключенные в результате процедуры закупки, должны быть подписаны при помощи усиленной квалифи-цированной электронной подписи.

122. В случае, если цифровой сертификат не может связать непосредственно подписывающее лицо с его должностью и организацией, которую он представляет, заинтересованная сторона должна представить офици-альный электронный документ, который указывает на связь между подписавшим лицом и организацией, которую он представляет.

123. Как оператор АИС ГРГЗ (MTender), так и операторы ЭПЗ должны обеспечить процесс авторизации и контроля доступа пользователей к услугам, которые они оказывают.

124. Любой доступ к услугам, приложениям или документам, будет регистрироваться в журналах учета доступа.

125. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны использовать механизмы защиты и восстанов-ления информации, связанной с процедурами электронных государственных закупок.

126. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны обеспечить механизмы, которые защищают конфи-денциальность информации и предотвращают несанкцио-нированный доступ к ним.

127. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны гарантировать, что информация доступна пользова-телям исключительно в зависимости от их уровня доступа.

128. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ должны предоставлять технологии, позволяющие проводить технический аудит и аудит соответствия.

129. Оператор АИС ГРГЗ (MTender) и операторы ЭПЗ

22

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

должны гарантировать механизмы физической и логической безопасности для защиты услуг и информации, хранящейся в системе.

130. Все услуги должны быть синхронизированы с NTP (Network Time Protocol) при помощи стандартного времени UTC (Coordinated Universal Time).

131. Вся информация и документы, опубликованные в АИС ГРГЗ (MTender), в соответствии с действующим законодательством являются открытыми и доступными для общественности. Документы могут считаться конфиденци-альными только в исключительных случаях по заявлению заинтересованной стороны и в соответствии с релевантным законодательством (Закон №171/1994 о коммерческой тайне или другими нормативными актами).

132. Последующая обработка и публикация персо-нальных данных может осуществляться только на условиях, предусмотренных Законом № 133/2011 о персональных данных.

Глава VIIКОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

133. Система подвергается внутреннему и внешнему контролю . Внутренний контроль осуществляется владельцем, а внешний контроль - уполномоченным органом публичного управления.

134. При осуществлении внутреннего или внешнего контроля, орган, осуществляющий контроль, составляет

акт в двух экземплярах, один из которых направляется владельцу, а другой остается в органе контроля. Владелец обязан принять меры по устранению выявленных право-нарушений и сообщить об этом органу, осуществлявшему контроль.

135. За организацию контроля функционирования системы отвечает владелец, который обязан обеспечить право доступа к Регистру и средствам его ведения, а также в помещения, где расположены аппаратные средства, используемые с этой целью.

136. Работники, ответственные за обеспечение функци-онирования системы и регистрации данных, несут личную ответственность в соответствии с действующим законо-дательством за аутентификацию, достоверность, целост-ность информации, а также за ее сохранность/хранение и использование

137. Все субъекты с доступом к Регистру, а также получатель информации, содержащей персональные данные, несут ответственность за разглашение, передачу третьим лицам и использование в личных целях инфор-мации согласно действующему законодательству.

138. Хранение Регистра обеспечивается владельцем до принятия решения о ликвидации или передачи его другому владельцу. В случае ликвидации Регистра все данные, содержащиеся в нем, хранятся в архиве в соответствии с действующим законодательством.

ПОСТАНОВЛЕНИЕоб утверждении Положения о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт

На основании части (7) статьи 55 Закона № 131/2015 о государственных закупках (Официальный монитор Респу-блики Молдова, 2015 г., № 197-205, ст. 402) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Прави-

тельства №666/2016 об утверждении Положения о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт (Офици-альный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 150, ст.710).

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Павел ФИЛИП

Контрасигнует:министр финансов Октавиан АРМАШУ

№ 987. Кишинэу, 10 октября 2018 г.

УтвержденоПостановлением Правительства № 987 от 10 октября 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕо закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Для целей настоящего Положения используются

следующие понятия:приглашение на участие - информация, направляемая

закупающим органом непосредственно экономическому оператору и содержащая данные, предусмотренные в приложении 3 к Закону № 131/2015 о государственных закупках;

объявление на участие – информация, публикуемая в Бюллетене государственных закупок или направляемая закупающим органом непосредственно экономическому оператору и содержащая данные, предусмотренные в приложении 3 к Закону № 131/2015 о государственных закупках;

ценовая оферта – документ, отражающий предложение в денежной форме стоимости товаров, услуг, сравнимых и сопоставляемых с точки зрения количества, качества и других критериев.

2. Положение о закупке товаров и услуг путем запроса ценовых оферт (в дальнейшем – Положение) устанавливает

юридические основания для организации и проведения процедуры запроса ценовых оферт в целях экономии государственных денежных средств и повышения эффек-тивности закупок товаров и услуг, удовлетворения потреб-ностей закупающих органов в товарах и услугах, широкого участия экономических операторов в рамках процедуры государственных закупок и развития конкуренции между ними.

3. Закупающий орган несет ответственность за порядок присуждения договора о государственных закупках путем запроса ценовых оферт с соблюдением требований насто-ящего Положения, Закона №131/2015 о государственных закупках, а также других применимых нормативных актов.

4. Закупающий орган не вправе разделять закупку путем заключения отдельных договоров в целях приме-нения другой процедуры закупок, которая отличается от процедуры, применяемой в соответствии с Законом № 131/2015 о государственных закупках, в случае если закупка не была разделена. Исключение составляет закупка сезонных товаров и услуг, для которых требуется

1043

23

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

заключение отдельных договоров на различные периоды времени, условия закупки которых изменяются в зависи-мости от периода, в котором она осуществляется.

5. Договоры о закупках заключаются на один бюджетный год, а для закупок товаров и услуг, период осуществления которых значительно больше года, договор может быть заключен на всю закупку, но его выполнение должно обеспечиваться в пределах ежегодных ассигнований, предусматриваемых на эти цели и ежегодно уточняемых в договоре.

6. Все сообщения и обмен информацией на основании настоящего Положения передаются в письменной форме с помощью электронных средств связи в соответствии со статьей 32 Закона № 131/2015 о государственных закупках.

7. Договоры о государственных закупках на закупку товаров или оказание услуг, которые не могут быть предметом электронного торга, утверждаются путем прове-дения иного рода процедуры государственных закупок, а именно открытые и ограниченные торги, переговоры с предварительным опубликованием объявления на участие и конкурентный диалог.

II. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ8. Процедура закупок путем запроса ценовых оферт

применяется любым закупающим органом, заинтересо-ванным в закупке товаров или услуг, необходимых для удовлетворения собственных нужд, согласно годовому плану закупок, если оценочная стоимость закупки не превышает 400 000 леев.

9. Для закупки товаров и/или услуг, оценочная стоимость которых не превышает 150 000 леев, закупающий орган передает экономическим операторам в письменной форме через электронные средства связи или, в виде исключения, других средств связи приглашение на участие, таким образом, чтобы до истечения предельного срока подачи в Автоматизированной информационной системе «Государственный регистр государственных закупок» (в дальнейшем - АИС ГРГЗ) было зарегистрировано не менее трех оферт.

10. Для закупки товаров или услуг, оценочная стоимость которых превышает 150 000 леев, закупающий публичный орган предварительно публикует объявление на участие в Бюллетене государственных закупок.

11. Рабочая группа или, при необходимости, серти-фицированный специалист по государственным закупкам, назначенные закупающим органом, выполняют процедуру запроса ценовых оферт через АИС ГРГЗ и соблюдают правила и обязательства, предусмотренные Законом № 131/2015 о государственных закупках.

III. ПОДГОТОВКА И ПЕРЕДАЧАПРИГЛАШЕНИЯ ИЛИ ОБЪЯВЛЕНИЯ НА

УЧАСТИЕ12. Закупающий орган подготавливает приглашение

или объявление на участие на государственном языке и, при необходимости, на одном из языков международного общения посредством АИС ГРГЗ.

13. Закупающий орган предоставляет свободный, прямой, полный и бесплатный доступ с помощью электронных средств к документации по присуждению со дня опубликования объявления на участие или со дня, когда он направил приглашение на участие. В тексте объяв-ления или приглашения на участие указывается точный электронный адрес, где будет представлена документация по присуждению. Объявление на участие и документация по присуждению будут доступны онлайн в рамках АИС ГРГЗ в течение всего периода осуществления процедуры закупки.

14. Закупающий орган устанавливает минимальные критерии для квалификации и отбора экономических операторов в приглашении или объявлении на участие. Закупающий орган должен обеспечить соотнесение информации, запрошенной через приглашение или объяв-

ление на участие, с информацией, включенной в Единый европейский документ о закупках (в дальнейшем - ЕЕДЗ), в целях заполнения заинтересованными экономическими операторами.

15. Закупающий орган обязан указать в документации по присуждению способ расчета баллов, на основании которых будет осуществляться классификация оферентов.

16. Если используемым критерием является «наименьшая стоимость», «наилучшее соотношение цены и качества» или «наилучшее соотношение стоимости и качества», то определение выигравшей оферты в рамках электронного торга, осуществляется путем применения системы факторов оценки, для которых установлены относительные баллы или конкретный алгоритм расчета. Факторы оценки оферты, а также алгоритмы подсчета баллов четко и подробно указываются в документации по присуждению.

17. В случае если источники финансирования отсут-ствуют, объявление на участие и документация по присуж-дению будут приняты для публикации АИС ГРГЗ после указания закупающим органом обоснованных аргументов.

18. В документации по присуждению указываются:1) элементы оферты, являющиеся предметом повторных

торгов, при условии, что эти элементы поддаются количе-ственной оценке и могут быть выражены в цифрах или процентах;

2) возможные предельные значения, до которых элементы могут быть улучшены, таким образом, как это вытекает из спецификаций, определяющих предмет договора;

3) информация, которая будет предоставлена оферентам во время электронных торгов, и момент, когда эта инфор-мация будет доступна;

4) соответствующая информация о процессе электронных торгов;

5) условия, при которых оференты будут иметь право на участие в торгах, особенно в отношении количества этапов, продолжительности каждого этапа, продолжительности интервала между этапами, минимального шага торгов, который, при необходимости, будет запрошен для торгов по новым офертам;

6) соответствующая информация об используемом электронном оборудовании, технических условиях и конкретных способах реализации подключения.

19. Экономический оператор может запросить у закупа-ющего органа разъяснения, касающиеся приглашения или объявления на участие. На любой запрос такого рода закупающим органом будет дан ответ в течение одного рабочего дня, но не позднее одного дня до истечения срока подачи оферт. Закупающий орган обязан направить через АИС ГРГЗ каждому экономическому оператору, подавшему заявку на участие, ответы на любые запросы о разъяснении, с приложением соответствующих вопросов, приняв меры по недопущению раскрытия личности запросившего соответ-ствующие разъяснения.

20. Оферта подготавливается заинтересованным экономическим оператором в соответствии с положениями документации по присуждению и подается с использо-ванием АИС ГРГЗ до предельных даты и времени подачи, указанных в объявлении или приглашении на участие. В любое время до наступления предельного срока подачи оферт закупающий орган может внести изменения в документацию на присуждение путем внесения поправок, с учетом положений статьи 39 Закона № 131/2015 о государственных закупках. Любая внесенная поправка будет являться составной частью документации по присуж-дению и будет доступна вместе с этой документацией. С целью предоставления разумного времени для соблю-дения поправки закупающий орган, при необходимости, продлевает срок подачи оферт таким образом, чтобы со

24

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

дня публикации в АИС ГРГЗ внесенных изменений до нового срока подачи оферт оставалось не менее 50% первона-чально установленного срока.

IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ОЦЕНКА ОФЕРТ21. Любой экономический оператор имеет право

участвовать или не участвовать в такой процедуре закупок.22. В приглашении или объявлении на участие

закупающий орган устанавливает предельный срок для представления ценовых оферт, технических спецификаций и ЕЕДЗ, с тем чтобы экономические операторы располагали достаточным временем для составления ценовой оферты и других запрашиваемых документов.

23. Предельный срок представления оферт составляет не менее 7 дней - для товаров и 12 дней - для услуг.

24. Оферты представляются на государственном языке, а в случаях, указанных в части (6) статьи 38 Закона №131/2015 о государственных закупках, и на одном из языков международного общения.

25. Экономический оператор обязан разработать оферту в соответствии с положениями документации по присуждению. Оферта, написанная и подписанная электронным способом, представляется с использованием АИС ГРГЗ до предельных даты и времени подачи, установ-ленных закупающим органом в приглашении/объявлении на участие.

26. До истечения предельного срока представления оферт экономический оператор может изменить/заменить оферту, путем направления новой оферты. Все оферты, поданные экономическими операторами, будут зарегистри-рованы, но только последняя оферта будет впоследствии открыта для рассмотрения и оценки.

27. Оферта носит обязательный характер с точки зрения содержания в течение всего срока действия, установ-ленного закупающим органом. Оценка оферт осущест-вляется в течение срока их действия.

28. До истечения срока действия оферты закупающий орган может предложить оференту продлить этот срок. Оферент вправе принять или отклонить соответствующее предложение.

29. Если оферент не уведомил закупающий орган в письменной форме в предусмотренный срок о продлении срока действия оферты, считается, что он отказался его продлить.

30. По истечении предельного срока подачи оферт АИС ГРГЗ автоматически публикует все полученные оферты и направляет экономическим операторам, подавшим оферты, сообщение о регистрации в электронных торгах.

31. Присуждению договора о государственных закупках товаров и услуг путем запроса ценовых оферт предше-ствуют электронные торги, которые будут основываться на одном из следующих элементов оферты:

1) исключительно на цене, если договор присуждается только на основе критерия самой низкой цены;

2) на цене и новой стоимости элементов оферт, указанных в объявлении на участие и/или в документации по присуждению.

32. Если закупка товаров и услуг путем заявки ценовых оферт делится на партии, электронные торги проводятся для каждой партии отдельно.

33. АИС ГРГЗ запускает электронные торги в указанные в отправленном сообщении о регистрации для участия в электронных торгах дату и время при условии, что не менее двух экономических операторов подали оферты в рамках процедуры закупок. После запуска электронные торги не могут быть приостановлены или отменены.

34. Если была подана только одна заявка, электронные торги не проводятся, а рабочая группа или, при необхо-димости, сертифицированный специалист по государ-ственным закупкам должны принять решение о присуж-дении договора на закупку оференту или о повторном проведении процедуры закупок.

35. Во время проведения электронных торгов оферент может:

1) просматривать в режиме реального времени прове-дение электронных торгов;

2) предложить новую стоимость оферты в рамках прове-дения каждого этапа торгов.

36. Во время проведения электронных торгов АИС ГРГЗ отображает код электронных торгов, используемый тип электронных торгов, валюту оферт, инструкции для участников, лучшую текущую оферту и текущую класси-фикацию перечисленных экономических операторов (без указания наименования участника) и оставшегося времени до конца этапа.

37. Электронные торги завершаются, когда количество этапов, предусмотренное в объявлении на участие и в документации по присуждению, будет исчерпано. В момент завершения электронных торгов АИС ГРГЗ публикует результат электронных торгов.

38. При завершении электронных торгов АИС ГРГЗ предоставляет закупающему органу итоговую класси-фикацию, определенному с учетом финальных оферт, представленных участвующими оферентами, и на основании критерия присуждения, указанного в пригла-шении или объявлении на участие.

39. В отношении конечной цены, полученной в результате электронных торгов, могут запрашиваться разъяснения лишь только в отношении обоснования чрезмерно заниженной цены оферты, не допуская ее изменения.

40. После завершения электронных торгов рабочая группа или, при необходимости, сертифицированный специалист по государственным закупкам обязаны проана-лизировать и проверить техническую спецификацию оферента в соответствии с техническими специфика-циями и критериями, предусмотренными в объявлении или приглашении на участие, выставляя оценку «допущен/отклонен».

41. После проверки технической спецификации оферента в соответствии с техническими требованиями и критериями, предусмотренными в объявлении или приглашении на участие, рабочая группа или, при необхо-димости, сертифицированный специалист в области государственных закупок вправе запросить от выигравшего оферента электронного торга посредством АИС ГРГЗ и изучить подтверждающие документы относительно ЕЕДЗ. Рабочая группа или, при необходимости, сертифициро-ванный специалист по государственным закупкам деквали-фицируют оферента, если выявляется, что его квалифика-ционные данные, указанные в ЕЕДЗ, являются ошибочными или неполными либо экономический оператор отказался представить подтверждающие документы, указанные в ЕЕДЗ, и переходят к следующему оференту.

42. В случае, когда в результате предпринятых закупающим органом мер, оферент занимающий первое место, не подтверждает в сроки, установленные в пригла-шении или объявлении на участие, должным образом полное выполнение квалификационных критериев, закупающий орган применяет положения пунктов 40 и 41 в рамках процедур оценки оферт для оферента, занима-ющего следующее место в классификации. Рабочая группа или сертифицированный специалист в области государ-ственных закупок, документируют принятые или откло-ненные электронные оферты путем регистрации решения в АИС ГРГЗ с приложением соответствующих документов.

43. Процедура запроса ценовых оферт, для которой не было опубликовано объявление на участие в Бюллетене государственных закупок, считается проведенной только в том случае, если было подано не менее 3 оферт.

44. Если после приглашения на участие не было набрано требуемое количество оферт, предусмотренное пунктом 43, процедура проводится повторно с предва-

25

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

рительным опубликованием объявления на участие в Бюллетене государственных закупок.

45. Победившей является оферта, которая отвечает всем требованиям, установленным в соответствии с документами/квалификационными требованиями и крите-риями присуждения, указанными в приглашении или объявлении на участие.

46. Оферта отклоняется, если:1) она является чрезмерно заниженной, в случае, когда

оферент не может доказать свой доступ к специальной технологии или к более выгодным рыночным условиям, которые могли бы позволить ему предложить такую низкую цену оферты;

2) оферент не отвечает требованиям к квалификации и отбору;

3) ценовая оферта не имеет фиксированной цены;4) не соответствует требованиям, изложенным в пригла-

шении или объявлении на участие, или было установлено совершение актов коррупции и связанных с ними действий.

47. Решение рабочей группы или, при необходимости, сертифицированного специалиста по присуждению договоров, включая результаты оценки, будет опубликовано закупающим органом в АИС ГРГЗ для уведомления эконо-мических операторов об итогах процедуры закупок.

48. В случае аннулирования процедуры закупок закупающий орган публикует уведомление в АИС ГРГЗ об аннулировании процедуры с указанием причин аннулиро-вания в соответствии со статьей 67 Закона №131/2015 о государственных закупках.

V. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА49. Закупающий орган в течение не более 3 дней

после установления победившей оферты информирует в письменной форме всех участников об итогах процедуры закупки товаров и услуг путем запроса ценовых оферт, а также о причинах отклонения в случае отклоненных оферт и о причинах дисквалификации в случае дисквалифициро-ванных оферентов.

50. По истечении периода ожидания, но не раньше 6 дней с даты направления сообщения об итогах процедуры присуждения или, по обстоятельствам, после разрешения любых жалоб, закупающий орган заполняет и создает в рамках АИС ГРГЗ договор о государственных закупках в соответствии со сроками и условиями, указанными в документации по присуждению.

51. В случае выполнения платежей закупающим органом через систему казначейства договор может быть подписан и передан через АИС ГРГЗ победившему экономическому оператору для подписания после подтверждения наличия бюджетных ресурсов.

52. Договор, по которому финансовые ресурсы выделяются из государственного бюджета/местного бюджета, регистрируется в обязательном порядке в одном из региональных казначейств Министерства финансов и вступает в силу с даты регистрации или другой предусмо-тренной в нем следующей даты после регистрации в одном из региональных казначейств Министерства финансов.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ53. Споры, возникающие в связи с организацией и

проведением процедуры закупок, предусмотренными настоящим Положением, разрешаются в соответствии с положениями Закона № 113/2015 о государственных закупках.

26

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:Министерство юстициирегистрационный № 1369от 10 октября 2018 г._____________________Виктория ИФТОДИ

ПРИКАЗоб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок товаров

С целью обеспечения применения единой методологии по процедурам государственных закупок товаров, согласно Закону № 131 от 3.07.2015 о государственных закупках, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартную документацию для прове-дения государственных закупок товаров (согласно прило-жению).

2. Договаривающиеся органы власти начинают и

осуществляют процедуры по государственным закупкам материальных ценностей cогласно утвержденной Стандартной документации.

3. Считать недействительным Приказ Министерства финансов № 71 от 24.05.2016 об утверждении Стандартной документации государственных закупок товаров и услуг.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубли-кования в Официальном мониторе Республики Молдова.

МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ

№ 173. Кишинэу, 5 октября 2018 г.

1521

ЧАСТЬ IIIАкты министерств, департаментов и Национального банка Молдовы

Акты Министерства финансов Республики Молдова

173 05 2018 .

: _________________________________

_________________________________

_________________________________

CPV: _________________________________

: _________________________________

: _________________________________

а

ф

27

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

I

()

[:

]

1.

1.

1.1.

,

(

).

22.,

2.1.

,

: a)

;

b)

/

; c)

; d)

,

; e)

; f)

;

g);

h)

.

33.

3.1.

,

.

3.2.

,

,

.

44.

4.1.

,

,

,

,

13

1/20

15

(

1

31/2

015)

,

.

4.2.

,

,

.

5 5.

5.1.

,

,

,

.

5.2.

,

.

5.3.

,

.

6 6.

6.1.

,

(

),

,

.

,

,

,

.

6.2.

,

,

.

7 7.

7.1.

,

,

,

8.

1.

2

3

4

.

.

V.

8 8.

8.1.

,

,

,

,

.

,

,

.

8.2.

,

,

,

,

5

0%

,

.

8.3.

,

,

. (4)

. 3

4

131

/201

5,

.

99.

9.1.

,

.

9.2.

,

,

,

9.4

,

:

a.

28

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

;

b.

,

40

131/

2015

.

9.3.

,

, ,

,

9.

4,

,

.

9.4.

:

a.,

-

,

,

;

b.

,

,

;

c.,

,

,

;

d.

,

,

;

e.

, ,

,

a)-

d),

,

,

.

9.5.

.

2.

10.

10.1

.

,

,

.

10.2

.

,

,

.

10.3

.

:

a)

;

b)

; c)

;

d)

/

;

e)

;

f)

. 10.4

.

,

,

,

,

,

IPO

10.3

111

.

11.1

.

,

,

.

11.2

.

,

,

,

,

/

,

,

,

,

.

11.3

.

,

, ,

,

,

:

a.

; b.

,

,

,

;

c.

; d.

,

; e.

,

,

,

; f.

,

,

,

; g.

,

,

,

;

h.

,

,

. 7

4

131

/201

5;

i.

.

29

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

11.4

.

,

,

,

,

11

.2

11

.3,

,

,

.

11.5

.

,

,

11

.2

11

.3,

.

,

,

/

11.2

11.3

,

,

,

,

,

.

11.6

.

,

11

.3,

,

,

,

,

,

,

/

.

11.7

.

/

,

11.4

,

,

11.2

11.3

,

,

,

,

,

,

.

11.8

.

,

11

.2

11

.3,

,

,

,

,

.

11.9

.

,

.

,

,

/

.

112.

12.1

.

,

.

13.

13.1

.

,

,

.

,

:

a.

,

,

; b.

,

,

;

c.

,

,

,

,

,

,

,

.

.

13.2

.

13.1

(

)

,

,

,

,

.

13.3

.

,

.

,

,

.

13.4

.

,

,

,

,

,

/.

13.5

.

/

,

,

,

/

. 13

.6.

,

13

.5,

/

,

/

.

13.7

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

13.8

.

.

114.

/

14.1

.

/

/

,

,

,

,

,

, :

a.

,

,

,

,

,

,

30

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

/

,

.

/

,

;

b.

,

,

,

,

; c.

/,

/

,

;

d.

,

,

,

;

e. (

,

),

/

,

,

,

;

f.

/

14

.2.

/

/

,

,

.

14.3

.

,

14.2

, /

,

/

.

14.4

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

14.5

./

,

,

.

1 15.

15.1

.

,

,

, ,

,

,

,

,

,

. 15

.2.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

116

.

16.1

.

,

,

,

:

a)

(E

MA

S);

b)

,

,

,

.

16.2

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

1 17.

17.1

.

,

,

,

,

,

,

. ,

,

,

,

,

.

,

,

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

3.

18.

,

18.1

.

:

a)

,

;

b)

,

,

;

c)

;

31

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

18.2

.

,

,

«

» ,

,

,

,

. (7)

(

11)

. 32

131/

2015

.

1 19.

19.1

.

,

,

,

IV

.

19.2

.

,

(F

4.1)

(F4.

2).

, ,

,

.

2 20.

20.1

.

,

3.1

,

,

,

,

.

,

,

.

221.

21.1

.

(F3.

2),

3

.2.

21.2

.

,

3.3

,

,

:

a)

,

,

,

23.2

;

b)

;

c)

,

,

3.2

.

21.3

.

21

.2,

,

,

,

.

21.4

.

,

,

:

)

;

b)

,

;

c)

;

d)

,

,

.

21.5

.

:

a)

,

,

,

23

.2;

b)

:

-

,

42

;

-

43

.

21.6

.

,

,

,

.

222.

22.1

.,

(F3.

1)

(F4.

2),

22.

22.2

.

(F

4.1)

(F4.

2).

22.3

.,

,

,

.

22.4

. I

ncot

erm

s, ,

, EX

W, C

IP, D

DP

,

,

Inc

oter

ms,

,

3

.4.

22.5

.

(F

4.2)

.

22.6

.

,

3

.7.

2 23.

23.1

.

,

3

.8,

,

.

,

,

.

23.2

.

,

,

.

«

» .

,

23,

.

. ,

,

.

224.

24.1

.

,

,

3.9

.

225.

25.1

.

32

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

«

»,

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

4.

26.

26.1

.,

,

,

,

,

«

»

,

,

. (

7)

(1

1)

. 32

131

/201

5.

,

.

,

,

.

26.2

.

«

»

,

,

,

,

.

2 27.

27.1

.

,

4

.2.

7,

.

228.

,

28.1

. «

»

,

. 28

.2.

,

.(7

) (

11)

.32

1

31/2

015,

,

,

3.2,

,

,

,

.

2 29

.,

29.1

.

,

,

.

,

. 330

.

30.1

.

«

»

,

4

.2.

30.2

.

«

» .

5.

331.

31.1

. «

»

,

,

,

.

,

.

3 32.

32.1

.

,

,

,

.

,

,

,

,

33.

32.2

.

,

,

.

32.3

.

.

333.

33.1

.

.

33.2

.,

,

,

,

,

,

,

,

.

,

:

a)

,

/

,

;

b)

;

c)

,

.

33.3

.

,

.

334.

,

34.1

.

,

,

,

,

.

,

,

.

34.2

.

,

,

,

.

335.

35.1

.,

.

,

,

,

4.

26.

27.

28.

,

29.

,

30.

5.

33

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

18

,

.

35.2

.

/

,

,

,

«

»,

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

3 36.

36.1

.

,

,

.

36.2

.

,

18

,

32

,

,

11

-16.

,

,

.

36.3

.

.

,

,

,

.

3 37.

37.1

.

,

,

,

.

,

3

-

.

37.2

.

.

,

. 2

5

131

/201

5.

37.3

.

,

,

,

.

37.4

.

3

.

37.5

.

,

.

.

37.6

.

,

,

.

37.7

.

,

.

338.

38.1

.

,

,

,

,

.

»

,

.

(7)

(11

) .

32

1

31/2

015,

3

,

,

.

6.

39.

39.1

.

,

6.

1,

,

,

,

,

.

4 40.

40.1

.

,

,

IV,

,

-

.

441.

41.1

.

,

,

.

41.2

.,

,

,

.

41.3

.

,

.

442.

42.1

.

,

(

),

,

,

,

6

.2.,

(F

3.3)

,

II

I ,

,

,

(F

3.3)

.

42.2

.

,

,

.

34

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

,

.

.

.

443.

43.1

.

,

,

(

F5.1

)

,

.

43.2

.,

,

,

6.5

.

4 44.

44.1

.

,

,

,

,

,

,

,

1

31/2

015.

44.2

.

.

,

,

13

1 0

3.07

.201

5

.

44.3

.

5

,

, 10

,

,

,

.

44.4

.,

,

.

II

(

)

,

I.

I

.

.

11.

/

1.1.

/

, ID

NO

: [

ID

NO

]

1.2.

: [

]

1.3.

:

:

:

1.4.

:

[]

1.5.

C

PV:

[

]

1.6.

/

: [

[

]

1.7.

:

[

1.8.

(

):

[

]

1.9.

, ID

NO

: [

, I

DNO

]

1.10

.

, ID

NO

: [

, I

DNO

]

1.11

.

: [

]

1.12

. /

/

1.13

.

,

[]

35

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

1.14

.

: [

-]

1.15

.

,

:

[,

]

22.

:

CPV

,

[

]

33.

3.1.

: [

] /

[

]

3.2.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.2

3 –

b)

,

:

:

:

:

:

:

«

»

«

___

__

____

____

__»

c)

,

.

3.3.

: __

____

__%

.

3.4.

In

cote

rms

:

____

___

[

]

3.5.

:

3.6.

:

[]

3.7.

:

.

[

,

,

]

3.8.

: [ _

____

____

_]

3.9.

: [

]

44.

4.1

/

:

[

/]

4.2.

,

4.3.

,

(

,

«

»).

55.

5.1.

,

,

: [

]

36

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

: [

]

: [

]

5.2.

:

: [

:

.

,

(. 3

72 )].

5.3.

:

[___

____

____

____

____

____

____

____

]

66.

6.1.

,

:

: [_

____

____

____

____

____

____

__]

6.2.

(

):

____

_%

6.3.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.6

b)

,

:

:

:

:

:

:

«

»

«

_

____

_ _

____

____

__»

c)

,

.

6.4.

-

,

[

] _

____

____

____

a)

,

b)

_

____

____

6.5.

:

[___

____

____

____

]

,

» .

,

.

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

III

.

F3.1

F3.2

F3.3

37

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F

3.1)

[

,

.

,

.]

: “

___»

___

____

____

____

____

__ 2

0__

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

_

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

] __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

, :

[

] a)

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_.

[

,

] b)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

] /

,

__

____

____

____

____

____

_ __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__.

[

] c)

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

. [

(

)

,

]

d)

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__.

[

(

)

,

] e)

,

3.

8.,

,

4

.2.,

; f)

, __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

]

7

.

g)

. 74

13

1/20

15.

h)

i)

,

,

,

,

.

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

.

.

[

]

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

] : _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

(

) (

F3.2

) [

.

,

.]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

]

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

(

«

[

]

«__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_ (

«»)

/ _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__[

]

__

____

____

____

____

«___

» __

____

____

____

____

___

20__

.

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

[

]

,

: __

____

____

____

____

____

(___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

)

[

]

([

])

,

,

,

,

:

a)

;

b)

,

,

: (i)

;

(ii)

,

,

-

,

,

.

,

,

,

.

38

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

«__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

(F3.

3)

[[

,

-

.]

: “

___»

___

____

____

____

____

__ 2

0__

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

_

____

____

____

__

, [

],

,

[

] (

» )

_

____

____

____

_ [

,

]

___

____

__ 2

01_

[

] ( „

» ).

,

,

.

,

,

(

),

[

(

)

]

,

,

,

,

,

,

.

[

] [

]

[

], 1

,

,

. [

]

IV

.

I,

I

.

F4.1

F4.2

1

,

,

.

,

.

,

:

,

[

] [

],

,

.”

39

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F4.1) [ 3, 4, 5, 7, – 1, 2, 6, 8]

: ______ _______ ___________

:

CPV

,

,

1 2 3 4 5 6 7 8

1

[

, ]

1

2

:_______________ , :_____________________________ : ________________

: _______________________ : ______________________________

(F4.2)

[ 5,6,7,8, – 1, 2, 3,4,9,10]

: ______ _______

:

CPV

( )

(

)

/ .

(IBAN)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

[

,

]

1

2

:_______________ , :_____________________________ :

________________

: _______________________ : ________________________________________________________

40

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

V

F5.1

-

- (

F5.1

)

N

r. _

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

CPV

: ___

____

____

____

____

__

«___

»___

____

__20

__

____

____

____

____

____

____

__(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

(

)

: a.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, (

)

,

____

____

____

____

____

____

____

_ __

____

_ __

____

____

____

___,

/

«_

__»

____

____

____

____

____

___

20__

.

b.

:

a)

;

b)

; c)

[

, ,

, ,

,

.

.]

c.

.

,

,

.

d.

,

/,

/

. e.

/

,

,

,

,

.

1.

1.1.

,

. 1.

2./

,

,

,

. 1.

3.

,

. ,

,

.

,

,

.

1.4.

[

,

]

.

2.

2.1.

,

.

2.2.

: [

-

.]

41

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

2.3.

,

2.2

,

.

,

.

3.

3.1.

.

3.2.

,

,

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

___

MD

. (

)

3.3.

.

3.4.

: [

.]

3.5.

,

.

4.

-

4.1.

, [

,

]

,

: a)

,

,

2.

2

; b)

,

; c)

,

. 4.

2.

,

,

.

,

,

3.4

,

,

10.

3.

5.

5.1.

,

,

.

5.2.

,

,

.

6.

6.1.

:

a)

,

;

b)

,

5

,

/

;

c)

[,

],

,

;

d)

[

,

].

6.2.

,

:

a)

,

,

,

; b)

,

,

.

7.-

7.1.

,

-

(,

:

, ,

,

,

). 7.

2.,

-

,

(

10

)

.

7.3.

-

,

,

,

,

.

8.

8.1.

. 8.

2.

:

a)

,

;

b)

; c)

; d)

,

.

8.3.

,

,

_

_

.

8.4.

_

__

.

,

.

9.

9.1.

,

.

9.2.

__

,

.

9.3.

___

. 9.

4.

,

__

_

42

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

. 9.

5.

,

. 9.

6.

,

,

,

. 10

.

10.1

.

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

__%

.

10.2

.

,

,

,

10.

1.

___

% [

]

.

10.3

.

/

,

_

_%

,

,

___

% [

]

.

____

____

,

,

,

,

10.

1.

10.4

.

_

_%

[

]

,

,

_

__ %

[

]

.

11.

11.1

.

:

a)

,

(,

,

.),

, ,

,

,

b)

, ,

,

,

,

.

12.

:

12.1

.,

,

.

,

.

12.2

.

,

,

.

12.3

.

,

,

,

,

.

,

.

12.4

.

,

,

.

12.5

.

,

. 12

.6.

,

/

,

,

,

,

.

12.7

.

31

20_

_.

12.8

.

. 12

.9.

,

. 13

.,

:

: :

:

:

: :

:

:

: :

:

:

: 14

.

:

:

. .

. .

43

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:Министерство юстициирегистрационный № 1367от 10 октября 2018 г._____________________Виктория ИФТОДИ

ПРИКАЗoб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок услуг

В целях обеспечения использования единой методо-логии относительно государственных закупок услуг согласно Закону №131 от 3/07/2015 г. о государственных закупках ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартную документацию для проведения государственных закупок услуг (согласно приложению).

2. Закупающий орган, запускает и осуществляет процедуру государственных закупок услуг согласно утверж-денной Стандартной документации.

3. Настоящее постановление втупает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ

№ 174. Кишинэу, 5 октября 2018 г.

1522

174 5 2018 .

: _________________________________

_________________________________

_________________________________

CPV: _________________________________

: _________________________________

: _________________________________

а

ф

44

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

I

()

[:

]

1.

1.

1.1.

,

(

).

22.,

2.1.

,

: a)

;

b)

/

; c)

; d)

,

; e)

; f)

;

g);

h)

.

33.

3.1.

,

.

3.2.

,

,

.

44.

4.1.

,

,

,

,

13

1/20

15

(

1

31/2

015)

,

.

4.2.

,

,

.

5 5.

5.1.

,

,

,

.

5.2.

,

.

5.3.

,

.

66.

6.1.

,

(

),

,

.

,

,

,

.

6.2.

,

,

.

7 7.

7.1.

,

,

,

8.

I.

II

III

IV.

. V

.

88.

8.1.

,

,

,

,

.

,

,

.

8.2.

,

,

,

,

5

0%

,

.

8.3.

,

,

. (4)

. 3

4

131

/201

5,

.

99.

9.1.

,

.

9.2.

,

,

,

9.4

,

:

a.

;

b.

,

40

131/

2015

.

2.

10.

45

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

9.3.

,

, ,

,

9.

4,

,

.

9.4.

:

a.,

-

,

,

;

b.

,

,

;

c.,

,

,

;

d.

,

,

;

e.

, ,

,

a)-

d),

,

,

.

9.5.

.

2.

10.

10.1

.

,

,

.

10.2

.

,

,

.

10.3

.

:

a)

;

b)

; c)

;

d)

/

;

e)

;

f)

.

1 11

.

11.1

.

,

,

.

11.2

.

,

,

,

,

/

,

,

,

,

.

11.3

.

,

, ,

,

,

:

a.

; b.

,

,

,

;

c.

; d.

,

; e.

,

,

,

; f.

,

,

,

; g.

,

,

,

;

h.

,

,

. 7

4

131

/201

5;

i.

. 11

.4.

,

,

,

,

11.2

11.3

,

,

,

.

11.5

.

,

46

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

11

.2

11

.3,

.

,

,

/

,

,

,

,

,

.

11.6

.

,

11

.3,

,

,

,

,

,

,

/

.

11.7

.

/

,

11

.4,

,

11.2

11.3

,

,

,

,

,

,

.

11.8

.

,

11

.2

11

.3,

,

,

,

,

.

11.9

.

,

.

,

,

/

.

112.

12.1

.

,

.

113.

13.1

.

,

,

.

,

:

a.

,

,

; b.

,

,

;

c.

,

,

,

,

,

,

,

.

.

13.2

.

13.1

(

)

,

,

,

,

.

13.3

.

,

.

,

,

.

13.4

.

,

,

,

,

,

/.

13.5

.

/

,

,

,

/

. 13

.6.

,

13

.5,

/

,

/

.

13.7

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

13.8

.

.

114.

/

14.1

.

/

/

,

,

,

,

,

, :

a)

,

3

,

,

, ,

.

/,

.

,

/

,

; b)

,

47

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

,

,

; c)

/

,

/,

; d)

,

,

,

,

,

;

e)

3

;

f)

,

,

;

g)

,

, ,

;

h)

,

, ,

.

14.2

.

/

/

,

,

.

14.3

.

,

14.2

, /

,

/

.

14.4

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

14.5

./

,

,

.

115.

15.1

.

,

,

,

,

,

,

,

,

.

15.2

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

116

.

16.1

.

,

,

,

:

a)

(E

MA

S);

b)

,

,

,

.

16.2

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

117.

17.1

.

,

,

,

,

,

,

.

,

,

,

,

,

.

,

,

.

,

,

.

3.

18.

,

18.1

.

:

a)

,

;

b)

,

,

;

c)

;

18.2

.

,

,

«

»,

,

,

,

. (7)

(1

1)

. 32

13

1/20

15.

119.

,

48

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

19.1

.

,

,

,

IV

19.2

.

,

(F

4.1)

(F4.

2).

, ,

,

.

220.

20.1

.

,

3.1

,

,

,

,

.

,

,

.

2 21.

21.1

.

(F3.

2),

3

.2.

21.2

.

,

3.3

,

,

:

a)

,

,

,

23.2

;

b)

;

c)

,

,

3.2

. 21

.3.

21.2

,

,

,

,

.

21.4

.

,

,

:

)

;

b)

,

;

c)

;

d)

,

,

.

21.5

.

:

a)

,

,

,

23

.2;

b)

:

-

,

42

;

-

43

.

21.6

.

,

,

,

.

2 22.

22.1

.,

(F3.

1)

(F4.

2),

22.

22.2

.

(F

4.1)

(F4.

2).

22.3

.,

,

,

.

22.4

. I

ncot

erm

s, ,

, EX

W, C

IP, D

DP

,

,

Inc

oter

ms,

,

3

.4.

22.5

.

(F

4.2)

.

22.6

.

,

3

.7.

2 23.

23.1

.

,

3

.8,

,

.

,

,

.

23.2

.

,

,

.

«».

,

23

,

.

.

,

,

.

224.

24.1

.

,

,

3.9

.

225.

25.1

.

,

«

»,

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

4.

49

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

226.

26.1

.,

,

,

,

,

«

»,

,

. (7)

(11)

.

32

1

31/2

015.

,

.

,

,

.

26.2

.

«

»,

,

,

,

.

2 27.

27.1

.

,

4

.2.

7,

.

228.

,

28.1

. «

»

,

. 28

.2.

,

.(7

) (

11)

.32

1

31/2

015,

,

,

4.2,

,

,

,

.

229.

,

29.1

.

,

,

.

,

. 330

.

30.1

.

«»

,

4

.2..

30.2

.

«».

5.

31.

31.1

. «

»

,

,

,

.

,

.

3 32.

32.1

.

,

,

.

,

,

,

,

33

.

32.2

.

,

,

.

32.3

.

.

3 33.

33.1

.

.

33.2

.,

,

,

,

,

,

,

,

.

,

:

a)

,

,

;

b)

;

c)

,

.

33.3

.

,

.

3 34.

,

34.1

.

,

,

,

,

.

,

,

.

34.2

.

,

,

,

.

335.

35.1

.,

.

,

,

,

18

,

.

35.2

.

/

,

,

,

«

»,

22.

23.

24.

25.

4.

50

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

336.

36.1

.

,

,

.

36.2

.

,

18

,

32

,

,

11

-16.

,

,

.

36.3

.

.

,

,

,

.

3 37.

37.1

.

,

,

,

.

,

.

37.2

.

,

2

5

131

/201

5,

.

37.3

.

,

,

,

.

37.4

.

3

.

37.5

.

,

.

.

37.6

.

,

,

.

37.7

.

,

.

338.

38.1

.

,

,

,

,

.

«

»

,

. (7

) (

11)

. 32

131

/201

5,

3

,

,

.

6.

39.

39.1

.

,

6.

1,

,

,

,

,

.

4 40.

40.1

.

,

,

IV,

,

-

.

441.

41.1

.

«

»

,

,

.

41.2

.,

,

,

.

41.3

.

,

.

442.

42.1

.

,

(

),

,

,

,

6

.2.,

(F

3.3)

,

II

I ,

,

,

(F

3.3)

.

42.2

.

,

,

.

,

,

.

.

.

51

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

443.

43.1

.

,

,

(

F5.1

)

,

.

43.2

.,

,

,

6.5

.

4 44.

44.1

.

,

,

,

,

,

,

,

1

31/2

015.

44.2

.

.

,

,

13

1/20

15.

44.3

.

5

,

, 10

,

,

,

.

44.4

.,

,

.

II

(

)

,

I.

I

.

.

11.

/

1.1.

/

, ID

NO

: [

ID

NO

]

1.2.

: [

]

1.3.

:

:

:

1.4.

:

[ ]

1.5.

C

PV:

[

]

1.6.

/

: [

[

]

1.7.

:

[

1.8.

(

):

[

]

1.9.

, ID

NO

: [

, I

DN

O]

1.10

.

, ID

NO

: [

, I

DN

O]

1.11

.

: [

]

1.12

. /

/

1.13

.

,

[]

52

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

1.14

.

: [

]

1.15

.

,

:

[

«

»]

22.

:

CPV

,

[

]

33.

3.1.

: [

] /

[

]

3.2.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.2

3 –

b)

,

:

:

:

:

:

:

«

»

«

___

__

____

____

__»

c)

,

.

3.3.

: __

____

__%

.

3.4.

In

cote

rms

(

):

____

___

[

]

3.5.

:

3.6.

:

[]

3.7.

:

.

[

,

,

]

3.8.

: [ _

____

____

_]

3.9.

: [

]

44.

4.1

/

:

[

/]

4.2.

,

4.3.

,

(

,

«

»).

,

,

«».

55.

5.1.

,

,

[

]

53

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

:

: [

]

: [

]

5.2.

:

: [

:

.

,

(. 3

72 )].

5.3.

:

[___

____

____

____

____

____

____

____

]

66.

6.1.

,

:

: [_

____

____

____

____

____

____

__]

6.2.

(

):

____

_%

6.3.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.4

b)

,

:

:

:

:

:

:

«

»

«

_

____

_ _

____

____

__»

c)

,

.

6.4.

-

,

,

[

] _

____

____

____

a)

b)

_

____

____

6.5.

:

[___

____

____

____

]

,

«

».

,

.

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

III

.

F3.1

F3.2

F3.3

54

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F

3.1)

[

,

.

,

.]

:

«___

» __

____

____

____

____

___

20__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

_

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

] __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

, :

[

] a)

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_.

[

,

] b)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

]

,

____

____

____

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

. [

]

c)

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__.

[

(

)

,

] d)

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

. [

(

)

,

]

e)

,

3.8.

,

,

5.2

.,

;

f)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

]

7

. g)

.

74

131/

2015

. h)

,

,

,

,

.

:_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

] : _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

(

) (

F3.2

) [

.

,

.]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

]

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

(

«

[

]

«__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_ (

«»)

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

____

____

____

____

__

«___

» __

____

____

____

____

___

20__

.

, ,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

[

]

,

: __

____

____

____

____

____

(___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

)

[

]

([

])

,

,

,

,

:

a)

;

b)

,

,

: (i)

;

(ii)

,

,

-

,

,

.

,

,

,

.

«__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

55

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F3.

3)

[[

,

.]

: «

___»

___

____

____

____

____

__ 2

0__

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

_

____

____

____

__

,

[

],

,

[

]

(

«

»)

____

____

____

__ [

,

]

___

____

__ 2

01_

[

] ( «

»).

,

,

.

,

,

(),

[

()

]

,

,

,

,

,

,

.

[

] [

]

[

], 1

,

,

.

1

,

,

.

,

.

,

:

«

[

]

IV

.

I,

I

.

F4.1

F4.2

,

[

] [

],

,

56

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F4.1)

[ 4 – 1, 2, 3, 5]

: ______ _______ ___________

:

CPV

,

,

1 2 3 4 5

1

[

, ]

1

2

:_______________ , :_____________________________ : ________________ : _______________________ : ______________________________

(F4.2)

[ 5,6,7,8, – 1, 2, 3,4,9,10]

: ______ _______

:

CPV

( )

(

)

(IBAN)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1

[

,

]

1

2

:_______________ , :_____________________________ : ________________

: _______________________ : ________________________________________________________

57

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

V

F5.1

-

- (F

5.1)

N

r. _

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

CPV

: ___

____

____

____

____

__

«___

»___

____

__20

__

____

____

____

____

____

____

__(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

(

)

: a.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, (

)

,

____

____

____

____

____

____

____

_ __

____

_ __

____

____

____

___,

)

/

«___

» __

____

____

____

____

____

_ 20

__.

b.

:

a)

; b)

;

c)[

,

, ,

, ,

. .]

c.

.

,

,

.

d.

,

,

. e.

,

,,

,

,

.

1.

1.1.

,

.

1.2.

,

,

,

.

1.3.

,

,

,

.

,

,

.

1.4.

[

,

]

.

2.

2.1.

,

. 2.

2.

:

[

-

.]

58

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

2.3.

,

2.2

,

.

,

.

3.

3.1.

.

3.2.

,

,

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

___

MD

. (

)

3.3.

.

3.4.

: [

.]

3.5.

,

.

4.

-

4.1.

,

[,

]

, :

a)

,

,

2.2

; b)

,

; 4.

2.

,

,

.

,

,

3.4

,

,

10.

3.

5.

5.1.

,

,

. 5.

2.

,

,

.

6.

6.1.

: a)

,

; b)

,

_

,

/

; c)

[

,

],

,

; d)

[,

]. 6.

2.

:

a)

,

,

,

; b)

,

,

.

7.-

7.1.

,

-

(,

:

, ,

,

,

). 7.

2.,

-

,

(

__

)

.

7.3.

-

,

,

,

,

.

8.

8.1.

. 8.

2.

:

a)

,

;

b)

; c)

; d)

,

. 8.

3.,

,

__

. 8.

4.

___

.

,

.

9.

9.1.

,

. 9.

2.

__

,

. 9.

3.

___

. 9.

4.

,

_

__

59

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

. 9.

5.

,

. 9.

6.

,

,

,

. 10

.

10.1

.

,

,

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_,

_

_%

. 10

.2.

,

,

,

1

0.1.

_

__%

[

]

. 10

.3.

,

_

_%

,

,

_

__ %

[

]

.

___

____

_ ,

,

,

,

10.

1.

10.4

.

__

% [

]

,

,

___

% [

]

.

11.

11.1

.

: a)

,

(

, ,

.),

,

,

,

,

b)

,

,

,

,

,

.

12.

:

12.1

.,

,

.

,

.

12.2

.

,

,

.

12.3

.

,

,

,

,

.

,

. 12

.4.

,

,

. 12

.5.

,

. 12

.6.

,

/

,

,

,

,

.

12.7

.

31

20_

_.

12.8

.

.

12.9

.

,

. 13.

,

:

: :

:

:

: :

:

:

: :

:

:

: 14

.

:

:

. .

. .

:

:

:

:

60

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:Министерство юстициирегистрационный № 1368 от 10 октября 2018 г._____________________Виктория ИФТОДИ

ПРИКАЗоб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок товаров и услуг путем запроса ценовых оферт

В целях обеспечения использования единой методо-логии относительно государственных закупок товаров и услуг путем запроса ценовых оферт согласно Закону №131 от 3/07/2015 г. о государственных закупках ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартную документацию для прове-дения государственных закупок товаров и услуг путем запроса ценовых оферт (согласно приложению).

2 Закупающий орган запускает и осуществляет процедуру государственных закупок товаров и услуг путем запроса ценовых оферт согласно утвержденной Стандартной документации.

3 Настоящее постановление втупает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ

№ 175. Кишинэу, 5 октября 2018 г.

175 5 2018 .

: _________________________________

_________________________________

_________________________________

CPV: _________________________________

: _________________________________

а

1523

ф

61

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

I

()

[:

]

1.

1.

1.1.

,

(

).

22.,

2.1.

,

: a)

;

b)

/

; c)

; d)

,

; e)

; f)

;

g);

h)

.

33.

3.1.

,

.

3.2.

,

,

.

3.3.

,

.

44.

4.1.

,

,

,

,

1

31/2

015

(

1

31/2

015)

,

.

4.2.

,

,

.

5 5.

5.1.

,

,

,

.

5.2.

,

.

5.3.

,

.

6 6.

6.1.

,

(

),

,

.

,

,

,

.

6.2.

,

,

.

7 7.

7.1.

,

,

,

8.

1.

2

3

4

.

.

V.

8 8.

8.1.

«

»,

,

.

8.2.

,

,

,

,

5

0%

,

.

8.3.

,

,

. (

4)

. 34

1

31/2

015,

.

99.

9.1.

,

.

9.2.

,

,

9.4

,

:

a.

;

62

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

b.

,

40

131/

2015

.

9.3.

,

, ,

,

9.4,

,

,

.

9.4.

:

a.,

-

,

,

;

b.

,

,

;

c.,

,

,

;

d.

,

,

;

e.

, ,

,

a)-

d),

,

,

.

9.5.

.

2.

10.

10.1

.

,

,

.

10.2

.

,

,

.

10.3

.

:

a)

;

b)

; c)

;

d)

/

;

e)

; f)

.

1 11.

11.1

.

,

,

.

11.2

.

,

,

,

,

/

,

,

,

,

.

11.3

.

,

, ,

,

,

:

a.

; b.

,

,

,

;

c.

; d.

,

; e.

,

,

,

; f.

,

,

,

; g.

,

,

,

;

h.

,

,

. 7

4

131

/201

5;

i.

. 11

.4.

,

,

,

,

11.2

11.3

,

,

,

.

11.5

.

,

,

11

.2

11

.3,

63

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

,

,

/

11

.2

11

.3,

,

,

,

,

.

11.6

.

,

11

.3,

,

,

,

,

,

,

/

.

11.7

.

/

,

11

.4,

,

11.2

11.3

,

,

,

,

,

,

.

11.8

.

,

11

.2

11

.3,

,

,

,

,

.

11.9

.

,

.

,

,

/

.

112.

12.1

.

,

.

113.

13.1

.

,

,

.

,

:

a.

,

,

; b.

,

,

;

c.

,

,

,

,

,

,

,

.

.

13.2

.

13.1

(

)

,

,

,

,

.

13.3

.

,

.

,

,

.

13.4

.

,

,

,

,

,

/.

13.5

.

/

,

,

,

/

. 13

.6.

,

13

.5,

/

,

/

.

13.7

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

13.8

.

.

1 14.

/

14.1

.

/

/

/

,

,

/

,

/,

,

,

:

a)

/

, /

3

,

,

/,

,

.

/,

.

/

,

64

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

;

b)

,

,

,

,

;

c)

/,

/

,

;

d)

,

,

,

,

,

; e)

3

; f)

,

,

; g)

,

, ,

;

h)

,

, ,

.

14.2

.

/

/

,

,

.

14.3

.

,

14.2

, /

,

/

.

14.4

.,

,

,

11

.2

11.3

(c-

g),

.

14.5

./

,

,

.

115.

15.1

.

,

,

,

,

,

,

,

,

.

15.2

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

1 16.

16.1

.

,

,

,

:

a)

(E

MA

S);

b)

,

,

,

.

16.2

.

,

,

.

,

,

,

,

,

.

1 17.

17.1

.

,

,

,

,

,

,

.

,

,

,

,

,

.

,

,

.

,

,

.

3.

18.

,

18.1

.

:

a)

,

;

b)

/

;

c)

;

18.2

.

,

/

,

«

»,

,

,

,

. (7)

(

11)

. 32

131/

2015

.

65

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

119.

/

19.1

.

/

,

,

,

IV.

19.2

.

/,

(F4.

1)

(F

4.2)

.

, ,

,

.

2 20.

20.1

.

,

3.1

,

,

,

,

.

,

,

.

221.

21.1

.

,

3.2

,

,

,

(F

3.2)

. 21

.2.

,

3

.3,

,

:

a)

,

,

,

23.2

;

b)

;

c)

,

,

3.2

.

21.3

.

21

.2,

,

,

,

.

21.4

.

,

,

:

)

;

b)

,

;

c)

;

d)

,

,

.

21.5

.

:

a)

,

,

,

23

.2;

b)

:

-

,

42

;

-

43

.

21.6

.

,

,

,

.

222.

22.1

.,

(F3.

1)

(F4.

2),

22.

22.2

.

(F

4.1)

(F4.

2).

22.3

.,

,

,

.

22.4

. I

ncot

erm

s, ,

, EX

W, C

IP, D

DP

,

,

Inc

oter

ms,

,

3

.4.

22.5

.

(F

4.2)

.

22.6

.

,

3

.7.

2 23.

23.1

.

,

3

.8,

,

.

,

,

.

23.2

.

,

,

.

«

».

,

23,

.

. ,

,

.

224.

24.1

.

/

,

,

3

.9

.

225.

25.1

.

,

«

»,

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

66

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

4.

26.

26.1

.,

,

,

,

«

»,

,

. (7

) (

11)

. 32

13

1/20

15.

,

.

,

,

,

,

.

26.2

.

«

»,

,

,

,

.

2 27.

27.1

.

,

3

.2.

7,

.

228.

,

28.1

. «

»

,

.

28.2

.

,

.(7)

(11

) .3

2

131

/201

5,

,

,

3.2

,

,

,

,

.

229.

,

29.1

.

,

,

.

,

.

3 30.

30.1

.

«»

,

3

.2.

30.2

.

«».

5.

30

.3.

.

30.4

.

:

a)

,

,

14

;

b)

,

/

.

30.5

.

,

,

.

30.6

.

,

,

,

,

2

. ,

,

.

30.7

.

,

,

,

.

30.8

.

,

:

a)

;

b)

.

30.9

.

,

,

,

,

,

,

,

,

.

30.1

0.

,

,

. 30

.11.

,

,

.

.

30.1

2.

,

,

,

.

6.

31.

31.1

. «

»

,

,

,

.

,

.

332.

32.1

.

,

,

.

,

,

,

67

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

33

.

32.2

.

,

,

.

32.3

.

.

333.

33.1

.

.

33.2

.,

,

,

,

,

,

,

,

.

,

:

a)

,

/,

;

b)

;

c)

,

.

33.3

.

,

,

.

3 34.

,

34.1

.

,

,

,

,

.

,

,

.

34.2

.

,

,

,

.

335.

35.1

.,

.

,

,

,

18

,

.

35.2

.

/

,

,

,

«

»,

,

. (7)

(1

1)

. 32

1

31/2

015.

336.

36.1

.

,

,

.

36.2

.

,

18,

32,

,

11-1

6.

,

,

.

36.3

.

.

,

,

,

.

3 37.

37.1

.

,

,

,

.

,

.

37.2

.

,

2

5

131

/201

5,

.

37.3

.

,

,

,

.

37.4

.

3

.

37.5

.

,

.

.

37.6

.

,

,

.

37.7

.

,

.

338.

38.1

.

,

,

,

,

.

«

»

,

. (7

) (

11)

. 32

131

/201

5,

3

,

,

.

68

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

7.

39.

39.1

.

,

6.

1,

,

,

,

,

.

440.

40.1

.

/

,

,

I

V,

,

-

.

441.

41.1

.

,

,

.

,

.

41.2

.,

,

,

.

442.

42.1

.

,

(

),

,

,

,

5

.2.,

(F

3.3)

,

I

II,

,

,

(F

3.3)

. 42

.2.

,

,

.

,

,

.

.

.

443.

43.1

.

,

,

(F5.

1)

(F5

.2)

,

43.2

.,

,

,

6.5

.

444.

44.1

.

,

,

,

,

,

,

,

1

31/2

015.

44.2

.

.

,

,

13

1/20

15.

44.3

.

5

,

, 10

,

,

,

.

44.4

.,

,

.

.

44.

69

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

II

(

)

,

I.

I

.

.

11.

/

1.1.

/

, ID

NO

: [

ID

NO

]

1.2.

: [

]

1.3.

:

:

1.4.

:

[/

]

1.5.

C

PV:

[

]

1.6.

/

: [

[

]

1.7.

:

[

1.8.

(

):

[

]

1.9.

, ID

NO

: [

1.10

.

/, I

DN

O:

[

1.11

.

: [

]

1.12

. /

/

1.13

.

,

[]

1.14

.

:

[

- ]

1.15

.

,

:

[

«

»]

22.

/

:

CPV

/

,

[

/]

33.

3.1.

: [

] /

[

]

3.2.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.2

3 –

b)

,

:

:

:

:

:

:

70

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

«

»

«

__

___

___

____

___»

c)

,

.

3.3.

: __

____

__%

.

3.4.

In

cote

rms

(

):

____

___

[

]

3.5.

/ :

3.6.

/

:

[]

3.7.

:

.

[

,

,

]

3.8.

: [ _

____

____

_]

3.9.

: [

]

44.

4.1

/

:

[

/]

4.2.

,

4.3.

,

(

,

”).

,

,

«».

55.

5.1.

,

,

:

[

]

: [

]

: [

]

5.2.

:

: [

:

.

,

(. 3

72 )].

5.3.

:

[___

____

____

____

____

____

____

____

]

66.

6.1.

,

:

: [_

____

____

____

____

____

____

__]

6.2.

(

):

____

_%

6.3.

:

[

a/b

/c]

a)

(

)

F

3.4

b)

,

:

:

:

:

:

:

«

»

«

___

___

___

____

____

»

c)

,

71

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

6.4.

-

,

,

[

] _

____

____

____

a)

b)

_

____

____

6.5.

:

[___

____

____

____

]

,

«

».

,

.

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

III

.

F3.1

F3.2

F3.3

(F

3.1)

[

,

.

,

.]

:

«___

» __

____

____

____

____

___

20__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

/

: ___

____

____

____

____

____

____

___

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

] __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

, :

[

] a)

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_.

[

,

] b)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

] ,

,

/

__

____

____

____

____

____

_ __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__.

[

/]

c)

: __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__.

[

(

)

,

] d)

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

. [

(

)

,

]

e)

,

3.8.

,

,

4.2

.,

;

f)

, __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

]

7

.

g)

. 74

1

31

03

.07.

2015

.

h)

,

,

,

,

.

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

[

]

:_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

72

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(

) (

F3.2

) [

.

,

.]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

[

,

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

[

]

: «__

_» _

____

____

____

____

____

20_

_

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

(

«

[

]

“__

_” _

____

____

____

____

____

20_

_ (

“”)

/ _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

[

]

____

____

____

____

__

«___

» __

____

____

____

____

___

20__

.

, ,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

[

]

,

: __

____

____

____

____

____

(___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

)

[

]

([

])

,

,

,

,

:

a)

;

b)

,

,

:

(i)

; (ii

)

,

,

-

,

,

.

,

,

,

.

___”

___

____

____

____

____

__ 2

0__.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

(F3.

3)

[[

,

-

.]

: «

___»

___

____

____

____

____

__ 2

0__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

:

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

: ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ [

]

_

____

____

____

__

,

[

],

,

[

/

]

(

/

”)

____

____

____

__ [

,

/

]

___

____

__ 2

01_

[

] (

„”)

.

,

,

/

.

/

,

,

(),

[

(

)

]

,

,

,

/

,

,

,

.

[

]

[

] [

],

1

,

,

.

1

,

,

.

[

/ ]

73

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

. , : „ , [ ] [ ],

, .”

(F4.1)

[ 3, 4, 5, 7, – 1, 2, 6, 8]

______________ _________

:

/

,

,

2 3 4 5 6 7 8 /

1 [

, ]

1

2

:_______________ , :_____________________________ : ________________ : _______________________ : ______________________________

IV

. I,

I.

F4.1

F4.2

74

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(F4.2) [ 5,6,7,8, – 1, 2, 3,4,9,10]

______________ _________

:

CPV

/

( )

( )

/

(IBAN)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

/

1

[

, ]

1

2

:_______________ , :_____________________________ : ________________

: _______________________ : ________________________________________________________

V

F5.1 -

F5.2 -

75

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

-

(F

5.1)

N

r. _

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

CPV

: ___

____

____

____

____

__

«___

»___

____

__20

__

____

____

____

____

____

____

__(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

(

)

: a.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, (

)

,

____

____

____

____

____

____

____

_ __

____

_ __

____

____

____

___,

/

«_

__»

____

____

____

____

____

___

20__

.

b.

:

a)

;

b)

; c)

[

, ,

, ,

,

.

.]

c.

.

,

,

.

d.

,

/,

/

. e.

/

,

,

,

,

.

1.

1.1.

,

. 1.

2./

,

,

,

. 1.

3.

,

. ,

,

.

,

,

.

1.4.

[

,

]

.

2.

2.1.

,

.

2.2.

: [

-

.]

76

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

2.3.

,

2.2

,

.

,

.

3.

3.1.

.

3.2.

,

,

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

___

MD

. (

)

3.3.

.

3.4.

: [

.]

3.5.

,

.

4.

-

4.1.

, [

,

]

,

: a)

,

,

2.

2

; b)

,

; c)

,

. 4.

2.

,

,

.

,

,

3.4

,

,

10.

3.

5.

5.1.

,

,

.

5.2.

,

,

.

6.

6.1.

:

a)

,

;

b)

,

5

,

/

;

c)

[,

],

,

;

d)

[

,

].

6.2.

,

:

a)

,

,

,

; b)

,

,

.

7.-

7.1.

,

-

(,

:

, ,

,

,

). 7.

2.,

-

,

(

10

)

.

7.3.

-

,

,

,

,

.

8.

8.1.

. 8.

2.

:

a)

,

;

b)

; c)

; d)

,

.

8.3.

,

,

_

_

.

8.4.

_

__

.

,

.

9.

9.1.

,

.

9.2.

__

,

.

9.3.

___

. 9.

4.

,

__

_

77

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

. 9.

5.

,

. 9.

6.

,

,

,

. 10

.

10.1

.

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

__%

.

10.2

.

,

,

,

10.

1.

___

% [

]

.

10.3

.

/

,

_

_%

,

,

___

% [

]

.

____

____

,

,

,

,

10.

1.

10.4

.

_

_%

[

]

,

,

_

__ %

[

]

.

11.

11.1

.

:

a)

,

(,

,

.),

, ,

,

,

b)

, ,

,

,

,

.

12.

:

12.1

.,

,

.

,

.

12.2

.

,

,

.

12.3

.

,

,

,

,

.

,

.

12.4

.

,

,

.

12.5

.

,

. 12

.6.

,

/

,

,

,

,

.

12.7

.

31

20_

_.

12.8

.

. 12

.9.

,

. 13

.,

:

: :

:

:

: :

:

:

: :

:

:

: 14

.

:

:

. .

. .

78

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

-

(F

5.2)

N

r. _

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

CPV

: ___

____

____

____

____

__

«___

»___

____

__20

__

____

____

____

____

____

____

__(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

,

,

)

___

____

____

____

____

____

_,

(,

)

____

____

____

____

___,

(

, ,

.)

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

)

,

(

)

: f.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, (

)

,

____

____

____

____

____

____

____

_ __

____

_ __

____

____

____

___,

)

/

«___

» __

____

____

____

____

____

_ 20

__.

g.

:

d)

; e)

;

f)[

,

, ,

, ,

. .]

h.

.

,

,

.

i.

,

,

. j.

,

,,

,

,

.

15.

15.1

.

,

. 15

.2.

,

,

,

.

15.3

.,

,

,

.

,

,

. 15

.4.

[

,

]

.

16.

16.1

.

,

.

16.2

.

:

[

-

.]

79

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

16.3

.

,

2

.2,

.

,

.

17.

17.1

.

. 17

.2.

,

,

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

___

MD

. (

)

17.3

.

. 17

.4.

: [

.]

17.5

.

,

.

18.

-

18.1

.

, [

,

]

,

: d)

,

,

2

.2

;

e)

,

;

18.2

.

,

,

.

,

,

3.4

,

,

10.

3.

19.

19.1

.,

,

.

19.2

.

,

,

.

20.

20.1

.

:

e)

,

;

f)

,

_

,

/

;

g)

[,

],

,

;

h)

[

,

].

20.2

.

,

: c)

,

,

,

;

d)

,

,

.

21.

-

21.1

.

,

-

(

,

: ,

, ,

,

).

21.2

.,

-

,

(

__

)

.

21.3

.

-

,

,

,

,

.

22.

22.1

.

.

22.2

.

:

e)

,

;

f)

;

g)

;

h)

,

.

22.3

.,

,

__

. 22

.4.

_

__

.

,

.

23.

23.1

.

,

.

23.2

.

__

,

. 23

.3.

_

__

.

23.4

.

,

_

__

,

.

80

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

23.5

.

,

.

23.6

.

,

,

,

. 24

.

24.1

.

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

__%

.

24.2

.

,

,

,

10.

1.

___

% [

]

.

24.3

.

,

__%

,

,

___

% [

]

.

_

____

___

,

,

,

,

1

0.1.

24

.4.

__%

[

]

,

,

___

% [

]

.

25.

25.1

.

: c)

,

(

, ,

.),

,

,

,

,

d)

,

,

,

,

,

.

26.

:

26.1

.,

,

.

,

.

26.2

.

,

,

.

26.3

.

,

,

,

,

.

,

.

26

.4.

,

,

. 26

.5.

,

. 26

.6.

,

/

,

,

,

,

.

26.7

.

31

20_

_.

26.8

.

.

26.9

.

,

.

:

:

. .

. .

:

:

:

:

27.

,

:

: :

:

:

: :

:

:

: :

:

:

: 28

.

81

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:Министерство юстициирегистрационный № 1370от 10 октября 2018 г._____________________Виктория ИФТОДИ

ПРИКАЗоб утверждении Стандартной документации для проведения государственных закупок работ

В целях обеспечения использования единой методо-логии относительно государственных закупок работ согласно Закону №131 от 3/07/2015 г. о государственных закупках ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартную документацию для прове-дения государственных закупок работ (согласно прило-жению).

2. Закупающий орган, запускает и осуществляет процедуру государственных закупок работ согласно утверж-денной Стандартной документации.

3. Настоящее постановление втупает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

МИНИСТР ФИНАНСОВ Октавиан АРМАШУ

№ 176. Кишинэу, 5 октября 2018 г.

1524

:

CPV:

:

:

175 5 2018 .

а

ф6

82

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

I.

()

1.

1.

1.1.

,

(

, )

.

1.2.

,

,

1.3

.

1.3.

C

PV

1.

2 1

.5

.

1.4.

,

1.2

,

,

.

1.5.

,

,

,

, ,

,

.

1.6.

,

.

2 2.

2.1.

: a)

;

b)

/

; c)

; d)

,

e)

; f)

;

g)

; h)

; i)

.

33.

3.1.

1

.6

,

.

3.2.

,

.

4 4.

4.1.

:

a)

1

31/2

015

; b)

.

55.

5.1.

,

,

,

.

5.2.

,

.

5.3.

,

.

6 6.

6.1.

,

(

,

),

,

.

,

,

,

.

6.2.

,

,

1.11

.

7 7.

7.1.

,

.

7.2.

,

,

,

,

.

,

/

.

,

.

8 8.

8.1.

,

,

,

9

.

1.

()

2.

(

) 3

.

4

.

.

1

.

5.

.

83

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

99.

9.1.

,

,

.

.

9.2.

, ,

,

,

,

5

0%

.

9.3.

,

,

(4)

3

4

131

/201

5

,

.

1 10.

10.1

.

,

.

10.2

.

e

10.1

,

,

,

e

10.3

,

1)

,

;

2)

,

40

131/

2015

.

10.3

.

,

,

e 10

.4

,,

,

.

10.4

.

:

a),

-

,

,

;

b)

,

,

;

c)

,

,

;

d)

,

,

;

e)

, ,

,

;

,

,

.

2.

11.

11.1

.

,

,

.

,

.

11.2

.

,

,

.

11.3

.

,

,

.

11.4

.

:

a)

; b)

;

c)

; d)

/

; e)

; f)

.

1 12.

12.1

.

,

,

.

12.2

.

,

,

,

,

,

.

,

,

,

,

.

84

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

12.3

.

.

.

12.4

.

,

e

13

,

,

,

, ,

-

.

12.5

.

,

.

,

, ,

-

,

.

12.6

.

,

,

5

,

,

,

,

/

,

,

,

.

12.7

.

, ,

,

,

:

a)

;

b)

,

,

;

c)

,

,

;

d)

;

e)

,

,

;

f)

,

,

;

g)

,

;

h)

,

,

74

13

1/20

15

;

i)

.

12.8

.

,

,

,

,

e 12

.7

,

,

.

12.9

.

,

,

12.

6 1

2.7

.

,

,

/

,

,

,

,

,

,

,

,

.

12.1

0.

,

e 12

.7

,

,

,

,

,

,

,

,

/.

12.1

1.

,

/

,

,

e 12

.7

,

x

12.6

1

2.7

,

,

,

,

,

.

12.1

2.

,

,

x

12.6

1

2.7

,

,

,

,

,

.

12.1

3.

,

,

.

,

,

/

.

1 13.

13.1

.

,

,

,

.

85

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

114.

14.1

.

,

:

a)

3

,

3

;

b)

(

/

)

3

;

c)

,

,

,

3

.

14.2

.

/

/

:

a)

3

;

b)

,

,

/

,

,

.

14.3

.

,

.

,

,

,

.

1 15.

/

15.1

.

,

/

:

a)

,

5

,

()

.

,

,

, ,

,

,

F 3

.9;

b)

,

,

,

,

;

c)

,

,

,

,

,

(

)

,

,

F

3.1

2;

d)

;

e)

,

,

;

f)

,

,

,

,

F

3.1

1;

g)

,

.

10%

,

F

3.7

F

3.13

;

h)

;

i)

.

15.2

./

,

,

,

F

3.14

.

1 16.

16.1

.

,

:

a.

5

7

5%

,

,

;

b.

,

,

.

1 17.

17.1

.

, ,

,

,

,

,

, ,

,

.

17.2

.

,

,

,

-

.

,

,

,

,

.

1 18.

.

18.1

.

, ,

,

,

,

:

86

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

a)

b)

,

, ,

.

18.2

.

,

,

,

-

.

,

,

,

,

.

1 19.

19.1

.

.

,

,

.

19.2

.

,

,

,

,

.

19.3

.

,

,

,

,

,

,

.

,

(

)

4

0%

.

19.4

.

40

%

.

3.

20.

,

20.1

.

:

a)

(FF3.

1);

b)

(F F

3.2)

; c)

; d)

,

3

; e)

(

).

20.2

.

,

e

20.1

,

,

.

.

.

20.3

.,

,

:

a a)

-

,

,

,

,

.

b)

,

,

,

,

.

F3.1

-

,

.

20.4

.

,

,

«»,

,

,

,

,

(7

)

(11)

32

131/

2015

.

2 21.

21.1

.

,

,

,

,

e 4.

1.

..

,

.

21.2

.,

,

.

,

,

,

.

21.3

.

,

,

,

.

,

.

21.4

.

,

e 20

.2.

.

2 22.

22.1

.

,

e

4.8.

.

22.2

.

,

,

,

.

22.3

.

,

,

,

,

60

.

22.4

.

.

22.5

.

87

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

22.6

.,

,

.

2 23.

23.1

.

,

e 1.

2

,

,

.

23.2

.

e

4.5

..

224.

24.1

.

,

e 1.

2

e

3

..

24.2

.,

,

e

3

,

,

, ,

.

2 25.

25.1

,

.

:

a)

;

b)

( 3

, 5, 7

C

PL.0

1.01

-201

2)

1

.

226.

26.1

.

3.1

3

(

3

5

).

26.2

.

F3.

1

3,

.

F3.1

3, 5

, 7,

.

2 27.

27.1

.

e

4.3

.

e

4.8

,

.

27.2

,

e 4.

2

..

27.3

,

F3.2

, .

27.4

,

,

:

13

a)

;

b)

,

,

,

;

c)

,

,

;

d)

-

,

,

.

27.5

,

,

,

3

.

27.6

,

,

,

.

2 28.

28.1

,

(

3,

5,

7)

,

,

e 4.

9.

.

2 29.

29.1

,

,

,

(7)

(

11)

32

131/

2015

.

4.

30.

30.1

,

.

,

,

,

,

,

.

30.2

,

:

,

.

30.3

,

,

,

,

,

,

,

(7

)

(11)

3

2

131

/201

5

.

30.4

,

,

,

.

3 31.

31.1

,

e

5.2

.

,

,

e

9

, ,

88

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

332.

,

32.1

,

.

32.2

,

(7)

(

11)

32

1

31/2

015

,

,

,

e

5.2

,

,

. 3 33

.

33.1

,

.

33.2

.

,

F F3.

17

3.

334.

34.1

. -

,

,

.

34.2

,

,

.

34.3

,

ax

34.

2

34.1

.

.,

.

335.

,

35.1

,

,

.

. 336

.

36.1

,

e

5.2

.

36.2

.

5.

37.

37.1

,

,

,

.

,

.

37.2

,

,

.

3 38.

,

38.1

,

e

,

,

,

:

a)

;

b)

/

,

.

38.2

(e

)

,

,

,

,

.

38.3

,

e

,

,

/

,

.

38.4

,

e

/

,

/

,

.

38.5

/

,

e

,

.

38.6

,

,

,

,

,

e 7.

1

.

89

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

339.

39.1

,

, ,

,

,

.

39.2

,

, ,

,

,

,

.

39.3

,

-

,

,

,

,

,

,

.

39.4

,

, ,

,

:

a)

,

;

b)

;

c)

/

,

,

;

d)

/

,

,

,

,

.

39.5

,

,

,

,

,

,

,

,

.

4 40.

40.1

,

,

,

,

.

,

,

,

.

40.2

:

(

),

,

.

40.3

,

,

,

,

.

,

40.4

,

.

40.5

.

441.

41.1

.

41.2

,

,

,

,

,

,

.

,

:

a)

,

,

;

b)

;

c)

,

,

.

41.3

,

.

4 42.

,

42.1

,

,

,

,

.

,

,

,

.

42.2

,

,

,

.

4 43.

43.1

,

,

,

,

,

.

,

.

43.2

/,

,

,

,

,

,

(7)

(

11)

32

1

31/2

015

.

4 44.

44.1

,

,

,

90

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

,

,

.

44.2

,

, ,

,

.

44.3

,

,

,

.

44.4

3

,

.

44.5

,

.

.

44.6

,

.

6.

45.

45.1

,

,

.

45.2

,

,

e 7.

1.

,

.

446.

46.1

,

,

,

,

.

46.2

,

,

:

a)

-

,

;

b)

-

,

,

,

/

,

,

,

.

46.3

,

,

.

4 47.

47.1

:

a)

,

;

b)

15%

,

1

31/2

015

;

c)

,

,

:

;

,

,

,

;

, ,

;

,

d)

,

;

e)

,

,

/

;

f)

.

, :

,

131

/201

5

;

,

/

,

,

,

.

g),

,

.

47.2

,

.

47.3

,

,

3

,

,

,

.

48.

91

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

48.1

,

(

),

,

e

7.2.

,

(F3.

2),

3 –

,

,

(F3.

2).

48.2

.

,

.

. ,

.

4 49.

49.1

,

6

,

,

,

,

,

.

49.2

,

,

.

49.3

,

/

,

,

,

. 49

.4

.

e 7.

2.

.

49.5

e 7.

3

..

49.6

,

,

,

.

,

,

.

.

,

.

50.

50.1

, ,

,

,

,

,

,

131

/201

5

.

50.2

.

,

,

131/

2015

.

50.3

5

,

, 1

0

,

,

,

,

,

.

50.4

.

47.

4 48.

49.

.

5 50.

92

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

II.

(

)

().

.

11.

/

1.1.

/

, IDN

O:

1.2.

:

1.3.

:

1.4.

:

1.5.

C

PV:

1.6.

/

:

1.7.

:

1.8.

/

,

:

(

):

1.9.

, IDN

O:

1.10

.

/, I

DNO

:

1.11

.

:

1.12

. /

1.13

.

1.14

.

:

1.15

.

,

::

22.

:

d/

o

CPV

/

-

-

-

33.

/:

/

:

4 4.

4.1.

:

4.2.

:

93

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

c)

4.3.

:

4.4.

Inco

term

s

(

:

4.5.

:

4.6.

:

4.7.

:

-

181

25.0

7.20

14

.

4.8.

:

4.9.

:

55.

5.1

/

:

5.2.

:

5.3.

,

(

,

,

,

.

).

66.

6.1.

:

:

:

6.2.

:

6.3.

:

77.

7.1.

,

:

:

7.2.

(

):

7.3.

:

94

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

c)

7.4.

-

,

,

a)

b)

___

____

__

7.5.

Num

rul m

axim

de

zile

pe

ntru

sem

nare

a i

prez

enta

rea

cont

ract

ului

c

tre

auto

ritat

ea

cont

ract

ant

,

:

«

».

,

.

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

III.

1.

, ,

,

,

,

,

,

.

2.

,

,

,

,

,

,

.

F3.1

F3.2

F3.3

F3.4

F3.5

,

,

. 18

1

31

03.

07.2

015

F3.6

F3.7

F3.8

F3.9

F3.1

0

,

F3.1

1

,

,

F3.1

2

/

,

/

F3.1

3

/

,

F3.1

4

F3.1

5

95

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

1

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

,

1.

,

,___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

(,

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

,

, _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

(

)

_

____

____

____

____

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

.

(

)

2.

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

.

(

)

3.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

,

_

____

____

____

____

___

.

(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

(

//

)

.

4.

,

,

,

,

,

.

5.

: [

,

,

«»;

.

(

)

6.

,

,

.

7.

,

,

.

____

____

____

/___

____

___/

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__,

____

____

____

____

____

____

____

____

___,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

(/

)

1.

,

_

____

____

(%

).

2.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

_

___

% (

)

____

____

____

____

____

____

____

.

3.

____

____

____

____

____

____

____

_

.

4.

(

) _

____

____

____

____

____

____

____

_

.

5.

(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

_

.

,

____

____

____

____

____

___

(

)

96

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

2

__

____

____

____

____

____

____

____

____

__

()

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

(

) __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___,

(

) __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_,

(

) în

regi

stra

t la_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_,

(

)

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

) __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

(

)

,

,

,

,

:

1. _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

(

)

; 2.

,

__

____

____

____

____

____

____

____

_

(

)

; 3.

,

__

____

____

____

____

____

____

____

_

(

)

;

,

.

___

____

____

____

____

____

____

.

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

___

____

__

(

)

F3.

3

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ (

)

d/o

/

(n

)

1 2

3 …

N

1.

2.

01

: __

____

____

____

____

__

____

____

____

____

3.

02

: __

____

____

____

____

__

____

____

____

____

: __

____

____

____

____

__

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

97

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

4

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

)

/

(n

)

1 2

3 …

N

1.

1

,

,

,

.

2.

2

__

____

____

____

____

3.

3

(

):

____

____

____

____

__

____

____

____

____

__

____

____

____

____

__

4

: ____

____

____

____

__

____

____

____

____

__

: _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

F3.

5

,

,

. 1

8

131

0

3.07

.201

5

, __

____

____

____

__

____

____

____

_ (

)

/

,

,

,

,

. 18

13

1

03.0

7.20

15

,

5

,

,

/

.

,

,

,

,

,

. ,

____

____

____

_

__

____

____

____

_ (

),

/

,

____

____

____

____

____

(

)

_

____

____

____

____

(

), C

PV _

____

____

____

____

__,

____

____

____

____

(/

/),

__

____

____

____

(

),

, :

a)

; b)

,

;

c)

,

3

,

,

,

; d)

.

,

,

,

,

,

,

,

.

:___

____

____

____

____

___

: ___

____

____

____

____

____

____

__

/: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

98

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

6

: _

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

_

: _

____

____

____

____

_

, ___

____

____

____

_

___

____

____

__

(

)

/

,

, :

1.

,

, ,

, ,

,

.

2.

,

-

,

.

3.

,

, ,

, ,

,

, ,

,

,

10.

4.

,

,

,

-

, ,

, ,

,

,

,

.

:___

____

____

____

____

___

: ___

____

____

____

____

____

____

__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

__

F3.

7

1.

/ _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ 2.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

3.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

4.

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

E-

mai

l ___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

5.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

(

,

) __

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ (

)

6.

,

:_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

) 7.

(

)___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ (

, ,

,

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

8.

/

,

:___

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

, /

/,

) 9.

: _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

10.

:

d/

o

3

1 ,

1.

2

3

:

:_

____

____

____

____

____

_ : _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

99

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

8

1.

2.

3.

4.

: _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

F3.

9

1.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

2.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

3.

/

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

4.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

5.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

6.

,

___

____

____

____

____

____

____

(

)

(

)

7.

a)

(

) _

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

b)

(

) _

____

____

____

____

____

_ __

____

____

____

____

____

8.

,

:___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

9.

()

a)

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

b)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

c)

(

),

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

10.

_

____

____

____

____

11.

,

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

12.

,

,

,

,

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

:_

____

____

____

____

____

_ : _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

100

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

10

,

.

/

/

*)

/

()

1

2

...

*)

,

,

:

;

; .

: ___

____

____

____

____

____

____

__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

___

F3.

11

,

,

d/o

, ,

,

(

, ,

)

,

,

,

(

)

0

1

2 3

4 1.

2.

3.

.

n

: _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_

F3.

12

,

d/

o

(

)

,

1

2 3

4

……

……

……

……

……

……

….

: _

____

____

____

____

____

____

____

: _

____

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

___

: _

____

____

____

____

____

____

_ F3.

13

/

,

d/

o

%

1.

2.

3.

4.

: ___

____

____

____

____

____

____

__

: ___

____

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

___

101

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

F3.

14

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

()

(

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

)

1.

(

)

a)__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

b)__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

c)__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

2.

, ,

(

): a)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ b)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ c)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ 3.

: 3.

1.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

3.2.

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

3.

3.

,

_

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

3.4.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

3.5.

,

____

____

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ 3.

6.

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

3.

7.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

3.8.

__

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

3.9.

,

,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_ 3.

10.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

_

____

____

____

____

____

: ___

____

____

____

____

____

___

: ___

____

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

___

: ___

____

____

____

____

____

___

: ___

____

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

____

_

: ___

____

____

____

____

____

___

F3.

15

____

____

_

____

____

____

____

___

.

_

____

____

____

____

____

____

____

____

__ (

),

____

_

____

____

____

,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

(

),

,

,

,

:

d/

o ,

,

,

1 2

3 4

,

3

,

: -

,

;

-

,

;

-

,

;

-

; …

……

……

……

……

……

……

……

……

……

. …

……

……

……

……

……

……

……

……

……

.

___

____

____

____

__

:

1.

, ,

.,

. 2.

. 3.

,

,

,

3

.

102

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

IV.

.

1 –

.

1.

11.

T

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

1.

(

)

,

,

.

2 2.

,

,

,

.

3 3.

, ,

,

; ,

;

;

. 4 4.

. 5 5.

,

,

.

,

;

;

. 6 6.

,

,

,

;

,

,

;

, ,

;

.

7 7.

,

. 88.

,

,

, ,

, ,

;

.

99.

,

: ,

,

. 1 10

.

,

,

.

.

1 11.

;

. 1 12

.

;

;

;

. 113

.

;

;

;

. 1 14

. ,

,

,

,

;

.

1 15.

, ,

, ,

,

,

, ,

, ,

,

,

;

; ,

(

, ,

, ,

), ,

.;

,

, .

1 16.

. 1 17

.

,

. --

----

----

----

----

----

--

___

____

____

«

____

»___

____

____

____

___

.

103

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

22.

1

.

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

_

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

,

,

1.

2.

3.

n.

«

____

»___

____

____

____

___

.

___

____

____

____

____

____

(

)

2.

3.

11.

.

22.

.

.

33./

.

4.

.

.

5 5.

.

6 6.

.

. 7 7.

.

8 8.

,

.

,

.

99.

.

-

.

,

.

_

____

____

__

«__

__»_

____

____

____

____

_ .

104

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

5.

(F

5.1)

«___

»___

____

__20

__.

____

____

____

____

____

__

(,

)

1 1.

___

____

____

____

_ __

____

____

____

____

_ ,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___,

(

)

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__

(

) ._

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, : _

____

____

____

_,

: ___

____

____

,

__

____

____

____

__

_

____

____

____

____

____

____

____

_

(

,

)

,

, _

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

__(

)

_

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___ _

(

) ._

____

____

____

____

____

____

____

____

____

, : _

____

____

____

_,

: ___

____

____

,

____

____

____

____

:

_

____

__

«__

»___

____

____

___2

0__

.,

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___,

___

__,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

_,

__

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

____

___,

(

) ,

.

1 1.

1.1

,

,

,

.

22.

2.1

_

____

_

,

. 2.

2

.

2.3

,

: a)

;

b)

,

,

,

; c)

;

d)

,

;

e)

,

. 2.

4

,

.

,

.

,

,

.

,

,

. 2.

5

,

,

.

. 2.

6

,

,

,

,

.

,

,

105

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

,

.

,

.

,

.

.

.

3 3.

1.

1

,

,

____

____

____

____

____

____

___

,

___

____

___

. 3.

1

,

,

.

3.2

20

. 3.

3

10%

,

. 3.

4

.

,

,

,

,

.

3.5

,

, ,

.

3.6

.

1

5 .

4 4.

4.1

,

,

,

.

5 5.

5.1

,

,

,

,

.

5.2

,

,

,

,

.

5.3

,

,

.

5.4

.

66.

6.1

,

,

,

,

,

. 6.

2

,

,

,

.

,

. 6.

3

,

, ,

,

,

,

. 6.

4,

,

:

a)

,

b)

,

,

. 6.

5,

,

,

()

,

,

.

6.6

.

.

.

6.7

,

, ,

,

,

,

.

,

,

,

,

,

.

6.8

,

,

,

(

),

. 6.

9

,

, ,

.

,

106

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

6.10

,

,

,

,

5%

. 6.

11

.

1

5 .

6.12

,

.

,

.

6.13

1

5 ,

,

.

,

,

,

.

6.14

,

,

,

,

,

. 6.

15

,

,

,

,

.

6.16

,

.

,

,

,

,

.

,

,

,

.

,

.

6.17

,

,

,

,

,

,

.

-

,

. 6.

18

,

,

,

,

,

.

,

,

.

6.19

, ,

,

,

,

.

6.20

,

,

,

. 6.

21

,

,

,

,

.

.

6.22

,

.

6.23

: a)

,

;

b)

; c)

,

. 6.

24

2

.1.,

,

, ,

,

,

,

,

.

6.25

,

,

,

,

.

6.26

,

,

,

,

,

,

,

.

6.27

,

,

,

,

,

.

7 7.

7.1

,

.

8.

107

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

8.1

,

,

,

.

,

,

, ,

, ,

,

. 8.

2

,

,

.

8.3

,

,

,

,

,

.

. 8.

4,

,

,

. 8.

5,

,

,

,

,

,

.

,

,

,

.

. 8.

6

,

.

,

, ,

/

,

,

.

8.7

,

,

.

,

. 8.

8,

,

,

,

,

,

.

,

.

,

,

.

,

,

,

. 8.

9

10

.

9 9.

9.1

,

2.1

.

, _

____

____

_ .

9.2

,

9

.1.

.

9.3

,

,

,

,

.

110.

10.1

,

,

. 10

.2

,

,

.

,

,

.

10.3

,

,

. 10

.4

,

,

,

,

,

,

,

.

10.5

,

,

,

,

,

.

10.6

,

,

.

. 10

.7

,

,

,

.

10.8

,

,

. 10

.9

,

/

( 0

,01%

0

,1%

)

,

/

.

,

. 10

.10

,

,

,

,

,

,

,

.

7.

8 8.

108

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

10.1

1

.

111.

11.1

,

,

,

,

,

,

.

,

.

1 12.

12.1

,

: a)

,

,

,

;

b)

3

;

c)

,

.

12

.2

,

:

,

,

;

;

,

;

,

.

12.3

,

15

,

12.

1.

12.

2

. 12

.4,

,

,

.

12.5

,

,

,

,

,

,

,

.

12.6

.

12.7

,

15

.

113.

13.1

:

a)

; b)

;

c)

; d)

; e)

. 13

.2

. 13

.3

,

,

. 13

.4

. 13

.5

,

,

,

.

1 14

.,

:

:

: :

:

:

: :

: :

IBAN

IB

AN

115

.

..

.

.

109

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

ЗАРЕГИСТРИРОВАН:Министерство юстициирегистрационный №1366от 10 октября 2018 г._____________________Виктория ИФТОДИ

ПРИКАЗоб утверждении Стандартного формуляраЕдиного европейского документа закупок

С целью обеспечения выполнения статьи 1 и статьи 181 Закона № 131 от 3.07.2015 г. о государственных закупках, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Стандартный формуляр Единого европей-

ского документа закупок согласно приложению № 1. 2. Настоящий приказ опубликовать в Официальном

мониторе Республики Молдова и на веб-странице Министерства финансов.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ Ион КИКУ

№ 177. Кишинэу, 9 октября 2018 г.

1525

, ,

, ,

. .

, ,

. 2018 ., .

- ,

. , . , , . , ,

, . ,

, .

I –

I :

A.

/ , ( ),

. .

| |(

)

B. | |

(

)

C. | |

(

1

177 9 2018 .

110

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

)

II –

II

: A

.

|

|(

)

:

-

(I

DN

O/ID

NP)

,

:

��

:

«

»

?

-

?

-

,

,

?

||

||

,

,

?

-

,

:

-

,

��

|

| �

��

:

-

,

,

:

-

?

��

|

| �

��

,

II

A,B

,C

D

,

,

,

?

-

,

:

��

: -

,

.

.

?

,

.

(,

..):

||

,

:

||

,

:

||

,

(),

:

||

B.

,

()

(

), (

)

111

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

:

: |

|

--

/

,

(

,

, …

)

C.

,

I

V,

(

)

,

V

?

,

,

A

B

III

,

.

,

,

,

,

,

,

,

,

.

,

(

)

(),

()

,

,

IV

V,

.

D.

,

||

,

.

-

?

,

,

.

I

,

,

A

B

III,

(

).

III

,

.

A.

18

1

31

03.

07.2

015

.

. (1

)

,

,

,

,

/

,

,

,

,

.

(

11 )

/

,

,

,

(1)

,

,

.

(6)

/,

,

(

1)

(2)

1

8 1

31/0

3.07

.201

8 .

,

,

,

.

, /

. (

7)

(6)

/

,

,

,

,

,

,

,

.

(8)

,

/

(

7),

,

.

,

,

/

.

(9

) /

,

,

,

(6) –

(8).

��

,

��

��

��

B.

,

18

1

31

03.

07.2

015

.

. (2

)

,

:

(b)

,

II

I –

112

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

. (2

2 )

b)

(2)

/

,

,

,

/

.

��

,

?

��

,

?

,

,

,

��

|

|

,

,

,

,

,

?

?

��

: |

| -

,

.

.

,

?

,

?

��

,

?

,

,

,

��

,

,

,

,

,

��

:

?

?

||

-,

.

.

C.

.

,

)

18

13

1

03.0

7.20

15

.

.

��

D.

,

,

2

1

8

1

31

03.

07.2

015

.

. (a

)

; (

c)

;

(d

)

,

;

(d1 )

,

,

,

;

(d2 )

,

,

;

(d

3 )

,

,

;

(d

4 )

,

,

7

4.

,

?

��

(

)

��

,

?

��

(

)

��

,

?

��

(

)

��

113

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

?

��

:

||

-,

.

.

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

?

��

:

||

-,

.

.

,

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

?

��

:

||

-,

.

.

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

?

��

,

-

.

,

,

-

,

-

.

114

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

(

)

��

,

.

-

,

,

,

?

��

,

,

?

��

,

,

,

,

,

:

��

(

)

��

,

,

:

a)

,

;

b)

;

c)

,

,

��

IV

IV

,

.

A

.

2

1

131

0

3.07

.201

5 .

:

:

-

,

?

: |

| -

,

d)

,

,

,

-

,

,

?

18

1

31

03.

07.2

015

. :

(3)

,

,

(1)

(2),

.

,

,

/

,

(1

)

(2),

,

/,

,

,

.

(4)

,

,

(2)

,

/,

(

3)

,

,

,

,

,

/

.

(5)

/

,

(

3),

,

(1

)

(2),

,

, ,

,

,

.

115

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

.

.

,

,

:

��

?

: |

| -

,

.

.B.

1

20

13

1

03.0

7.20

15

.

,

,

,

,

,

,

,

?

��

?

: |

| -

,

.

.

20

1

31

03.

07.2

018

.

,

(1

1 )

)

(1)

,

,

,

,

,

,

.

.

,

.

,

,

,

,

,

.

,

,

,

,

,

.

,

.

,

,

,

:

C

ifr d

e af

acer

i: [n

umr]

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

,

:

: [

] :

[]

: []

: [

] : [

] :

[]

?

��

:

||

-,

.

.

116

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

,

,

?

��

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

,

.

20

1

31

03.

07.2

018

.

,

(5)

/

,

,

(4

)

,

,

/

.

,

,

,

(

1)

a

), c)

d

3 ) (

2)

18,

.

(6)

/

,

,

/

.

(

7)

,

(4)

– (

6),

.

C.

/

2

1

131

0

3.07

.201

5 .

:

,

,

/

,

,

,

��

?

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

,

.

:

:

.

,

.

?

��

:

||

-,

.

.

, :

,

:

,

.

,

.

117

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

?

� ��

: | |

- ,

.

.

, , .

,

,

.

.

� ��

?

� ��

: | |

- ,

.

.

, , .

,

, ,

.

, ,

, , ?

,

� ��

118

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

, .

/ ,

.

?

� ��

: | |

- ,

.

.

, , .

, :

?

� ��

: | |

- ,

.

.

.

/ :

119

12 октября 2018 № 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md

,

,

/:

,

/,

.

��

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

.

D.

.

2

3

131

0

3.07

.201

5 .

.

,

��

?

��

:

||

-,

.

.

,

,

.

V-

V

,

. A

.

:

, ,

,

,

��

,

,

,

?

?

��

:

||

-,

.

.

V

I –

,

,

VI

,

.

,

:

:

, :

,

:

?

��

: |

| -

,

.

.

VII

-

,

,

I

I –

VI

,

,

,

.

,

,

,

,

, :

1.

,

,

,

.

,

, [

],

I

,

,

[

(

),

].

: [

] : []

: []

: []

120

12 октября 2018№ 396-397 (6791-6792)

www.monitorul.md