3.indd 3 28/6/2560 20:12:29 · 2019-07-08 · แผนยุทธศาสตร์...

��-�� 3.indd 3 28/6/2560 20:12:29

สารจากผบรหาร ส ว ส ด ท า นภ าค เ ค ร อ ข า ย ส� า น ก ง าน คณะกรรมการควบคม เคร อ งด มแอลกอฮอล ทกทาน ป 2560 นกได ด�าเนนงานมากวา 2ไตรมาสแลวการปรบปรงรปแบบการด�าเนนงาน

โดยสงเสรมใหภาคเครอขายไดรวมด�าเนนการเพอสรางความยงยนและกลไกทเหมาะสม กบพนทไดรบการสนบสนนเปนอยางดจากภาคเครอขาย กรมควบคมโรค มวธการท�างานสงเสรมวฒนธรรมและคานยมของหนวยงานทใหความส�าคญกบการบรหาร ราชการแบบมสวนรวม โดยสรางความเขาใจเกยวกบนโยบายและทศทางการด�าเนนงาน พฒนาความรและทกษะ ของบคลากรใหเออตอการสรางกระบวนการมสวนรวมของประชาชนโดยหลกเกณฑและแนวทางดานการบรหารราชการ แบบมสวนรวมอยางตอเนองเนน 3 ประเดนหลก คอ 1) การสรางกระบวนการมสวนรวมภาคประชาชน 2) การสราง และพฒนาความเขมแขงของภาคเครอขาย และ 3) การสรางความสมพนธทดใชเปนแนวทางในการปฏบตงานส�าหรบ บคลากรของหนวยงานเพอสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของประชาชนในการบรหารราชการเพอไปใชปฏบตจรง ในพนทและสามารถลดปญหาและผลกระทบทเกดจากเครองดมแอลกอฮอลใหกบลกหลานในประเทศไทยได

พดคยกบบรรณาธการ จากการด�าเนนงานในต�าบลสมด อ�าเภอปราสาทจงหวดสรนทรเปนระยะกวา3ปจนชมชนสามารถพฒนาจนน�าไปสการด�าเนนไดดวยตนเองขยายผลจนไปสการด�าเนนการในพนทอน ๆ โดย

ยดหลกการสมมตฐานทวา ผลสมฤทธ ของกระบวนการมสวนรวม สามารถแกไขปญหาจากเครองดมแอลกอฮอลได ความเหมอนในกระบวนการแกปญหา กบสถานการณปญหาทแตกตางกนต�าบลหนองภยศนยจงหวดหนองบวล�าภและอ�าเภอบานไรจงหวดอทยธานคออกสองพนททสนใจในการด�าเนนการดวยกระบวนการมสวนรวมของประชาชนเพอแกไขปญหาการควบคมเครองดมแอลกอฮอลตงแตการรวมกนรบรปญหาหารากของปญหาวางแผนเพอด�าเนนการตดตามประเมนผลรวมถงการพฒนาเพอใหเกดความยงยนในพนท ผลจากการด�าเนนการทไดรบนอกจากรางวลแหงความภาคภมทไดรบในระยะเวลากวา3ปทผานมาไมวาจะเปนพนทตนแบบในการด�าเนนการเพอควบคมเครองดมแอลกอฮอล ซงทเปนผลลพธทมคณคาตอทนมนษยมากทสดคอเรองของความเปนอยและความปลอดภยทางสขภาพอนจะเหนไดจากการน�าเสนอผานสอมวลชนตาง ๆ ถงความส�าเรจจากกระบวนการทพนทไดก�าหนดมาตรการรวมกน และในป2561มแผนทจะขยายผลการด�าเนนงานไปยงพนทเปนเปาหมายในการลดผลกระทบในพนทส�านกงานปองกนควบคมโรคอก 4 แหง ไดแก ส�านกงานปองกนควบคมโรคท 1 จงหวดเชยงใหม ส�านกงานปองกนควบคมโรค ท2จงหวดพษณโลกส�านกงานปองกนควบคมโรคท7จงหวดขอนแกนส�านกงานปองกนควบคมโรคท10จงหวดอดรธานและขยายผลไปสพนทเดมในระยะท2คอจงหวดอทยธาน ดวยกระบวนการวเคราะหสถานการณ วเคราะหปญหาศกษาขอมล/สถานการณตางทจ�าเปน มาจดท�าโครงการ/กจกรรมสรางสขภาพของบคคลครอบครวและชมชนเพอการการสงเสรมสขภาพการปรบพฤตกรรมสขภาพตลอดจนการแกปญหาสขภาพของคนในชมชนใหประชาชนมสขภาพดและยงยนทประชาชนในชมชนสามารถลดละเลกเหลาไดเพอเปนขอมลทจะเกดประโยชนในเชงวชาการและการน�าไปปรบใชในพนทตางๆได

นายแพทยนพนธ ชนานนทเวชผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

ดวยรกนางสาวสรกล วงษสรโสภาคย

รองผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลและบรรณาธการ

จลสารสำ�นกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล2

�� 8 �� 3.indd 2 28/6/2560 20:00:54

จากกระแสทเปนทวพากษวจารณในโลกโซเชยล

ใขณะน ทมบรษทออแกไนทจดกรรมโยนคะเบยร และ

มการใหขอมลแกประชาชนวา การใชเบยรในการออก

ก�าลงกายท�าใหไดประโยชนตอสขภาพ ส�านกงานคณะ

กรรมการควบคมเครองดมแอลกออลจงไดประสานไป

ยงกองออกก�าลงกายกรมอนามยเพอสมอบถามขอเทจ

จรงในเรองดงกลาวซงขอมลทไดมดงน

การออกก�าลงกายทวาน “BierYoga” หรอ

โยคะเบยรจากเมองเบอรลนประเทศเยอรมนซงคลาส

โยคะเบยรใชเวลา1ชวโมงเตมแตระหวางทเลนโยคะอย

กสามารถดมเบยรไปดวยไดประมาณ 1-2 ขวดดวยกน

และเมอวนท 2 เม.ย.ทผานมา มการจดกจกรรมโยคะ

เบยรขนในเมองไทยแตอยางไรกตามการดมแอลกอฮอล

กมผลเสยตอรางกาย ไดแก 1. แอลกอฮอลมผลท�าให

กลามเนอออนลา แมจะเปนการดมเพยงเลกนอยกตาม

2. มผลท�าใหรางกายไมมประสทธภาพในการฟนฟ

สภาพกลามเนอทสกหรอ หรอฉกขาด เนองจากการ

ท�ากจกรรมตางๆ รวมถงการออกก�าลงกาย 3. มผล

ตอการเผาผลาญพลงงานในรางกาย คอ หากเราดม

ทมา:1กองสขศกษากรมสนบสนนบรการสขภาพดมเบยรหลงออกก�าลงกายอาจอนตรายถงชวต!http://www.hed.go.th/news/7715

เลยงชยจตรส.แอกอฮอล.ภาควชานตเวชศาสตรคณะแพทยศาสตรมหาวทยาลยขอนแกนคนควาจากforemed.md.kku.ac.th/site_date/myort2_74/3/Alcohol511.doc

แอลกอฮอลเปนประจ�า ระบบเผาผลาญพลงงานใน

รางกายผดปกตหรอไมประสทธภาพซงจะท�าใหเราอวน

4. มผลตอระบบหวใจและสมอง สงผลใหเราไมสดใส

ไมกระตอรอรน ไมสดชนในการออกก�าลงกายเทา

ทควร 5. มผลตอการท�างานของระบบกลามเนอซง

สามารถหยดยงการเจรญเตบโตของกลามเนอได ท�าให

เราเหนอยงายกวาปกตสรปวาเครองดมทเหมาะสมทสด

และดทสดส�าหรบนกกฬาหรอผทออกก�าลงกายแบบ

แอโรบคกคอน�าเปลาธรรมดา อกทงการจดกจกรรม

ดงกลาวยงเปนการกระท�าผดตามพระราชบญญตควบคม

เครองดมแอลกอฮอล2551ในเรองของการจดกจกรรม

พเศษเพอโฆษณาประชาสมพนธอกดวย

โยคะเบยร ออกก�ำลงกำยหรอท�ำลำยสขภำพ

จลสารสำ�นกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล 3

�� 8 �� 3.indd 3 28/6/2560 20:00:57

จ�านวนผ ดมเครองดมแอลกอฮอลแลวเกดการบาดเจบและเสยชวต ในวนสงกรานต วนท 13-16 เมษายนมจ�านวน7,770รายคดเปนรอยละ29.65และเปนกลมเดกและเยาวชนอายต�ากวา20ปจ�านวน1,597รายคดเปนรอยละ20.55

1

ศนยปฏบตการฉกเฉนดานการแพทยและสาธารณสข ดานการปองกนการบาดเจบจากการจราจรทางถนน ชวงเทศกาลสงกรานต 2560

แหลงขอมล : ระบบรายงานขอมลชวงเทศกาลของกระทรวงสาธารณสข (http://ict-pher.moph.go.th)

2

ศนยปฏบตการฉกเฉนดานการแพทยและสาธารณสข ดานการปองกนการบาดเจบจากการจราจรทางถนน ชวงเทศกาลสงกรานต 2560

แหลงขอมล : ระบบรายงานขอมลชวงเทศกาลของกระทรวงสาธารณสข (http://ict-pher.moph.go.th)

สรปผลการด�าเนนงานเฝาระวงสรปผลการตรวจเตอน/จบตาม พ.ร.บ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอลนบตงแตวนท11-16เม.ย.2560รวมการดาเนนการเฝาระวงทงหมด2,986แหงพบการกระท�าความผดทงหมด1,079รายและมการดาเนนคด159รายโดยการด�าเนนคดมากทสด คอ การขายในชวงเวลาหามขาย (60 ราย) รองลงมาเปนการขายเครองดมแอลกอฮอลในสถานทหามขาย(42ราย)

การด�าเนนงานประจ�าวนประจ�าวนท 16 เมษายน 2560การตรวจเตอน/จบ ตามพรบ.ควบคมเครองดมแอลกอฮอล


�� 8 �� 3.indd 4 28/6/2560 20:00:58

แผนยทธศาสตรเ พ อควบค ม เ ค ร อ ง ด มแอลกอฮอลเพอลดปจจยเส ย งและส ง เสร มการป รบเปล ยนพฤตกรรมของกล มเปาหมาย โดยกระบวนการและรปแบบ ก า ร ม ส ว น ร ว ม ข อ งประชาชนในระดบต�าบลจงเปนวธการทสามารถแก ไขป ญหา ได อ ย า งยงยน โดยการมสวนรวมจะผานมมมองการสรางทางเลอกจากวฒนธรรมและบรบททางสงคมของตนเองโดยกระบวนการมสวนรวมในการจดการกบปญหาการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล จะเป นแนวทางทสามารถสรางความสมดลใหกบสงคมโดยเปนการจดการกบปญหาทมความยงยน โดยกระบวนการมสวนรวมของชมชนในการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล ในการศกษาจากขอคดเหนของผลลพธจากกระบวนการวเคราะหสถานการณวเคราะหปญหาศกษาขอมล/สถานการณตางๆทจ�าเปน มาจดท�าโครงการ / กจกรรมเพอด�าเนนการอยางมระบบมการวเคราะหและสรปผลการด�าเนนการขอมลทไดพบวา อตราการลดลงของการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล อตราการเจบปวย เหตอาชญากรรม รวมถงการเปรยบเทยบอตรารายไดของครอบครวทไมตองสญเสยเงนจากการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลตอครวเรอนมอตราลดลงโดยเฉพาะปญหาการทะเลาะววาท ความรนแรงในครอบครวของชมชนหลงจากการด�าเนนตามกระบวนการสามารถมารถจดการปญหาจนไมเกดขนอกในชมชน และเมอท�าการวเคราะหและศกษาขอมลทแทจรงในพนท พบวารากและสาเหตของปญหาทคนพบมาจากปจจยทเรยกวา“เครองดมแอลกอฮอล” โดยทเหนไดชดประการหนงคอผลกระทบตอเยาวชนในมตตางๆทงในเรองการเกดพฤตกรรม

เลยนแบบการใชสารเสพตดการมวสมทวความรนแรงขนเรอยๆโดยเรมจากปญหาการรวมกลมไมเรยนหนงสอการรวมกลมเพอบรโภคเครองดมแอลกอฮอล สบบหร จนน�าไปสการทะเลาะววาทลกลามไปจนถงการเกดเหตอาชญากรรมทมความรนแรง ถงขนการเสยชวตไมเพยงเทานนในกลมวยท�างานกลบพบปญหาคาใชจายทสญเสยไปในการดมเครองดมแอลกอฮอลมากขน คานยมของการดมเครองดมแอลกอฮอลก�าลงกลายเปนสวนหนงของการประกอบกจกรรมประจ�าในวถชวต เชน งานแตงงาน งานบญแมกระทงงานศพวดเปนเพยงแหลงประกอบพธกรรมทางศาสนาเทานน ไมไดเปนศนยรวมจตใจเหมอนกบสงคมชนบทเชนเมอกอน มพฤตกรรมหลกเลยงกฎหมาย และเรองทเปนปญหาส�าคญคอเรองของปญหาเศรษฐกจของครวเรอน ซงชมชนทด�าเนนการประชาชนในพนทประกอบอาชพเกษตรกรรม ซงรายไดต อประชากรทถอวาเปนรายไดขนต�าแตในการจดกจกรรมตาง ๆยงมการก หนยมสนเพอชอหาเครองดมแอลกอฮอลในงานดงกลาวอยเสมอรวมถงปญหาและผลกระทบ ถงความรนแรงและความแตกราวในครอบครว ทมสาเหตจากเครองดมแอลกอฮอล

มำตรกำรชมชนในกำรควบคมเครองดมแอลกอฮอล

การมสวนรวมจากทกภาคสวน- ระบบปองกนควบคมโรคท�เขมแขง-เปนเอกภาพ

แผนยทธศาสตร โรคตดตอ

แผนยทธศาสตรโรคตดตออบตใหม

แผนยทธศาสตรโรคไมตดตอ

แผนยทธศาสตรโรคจากการ

ประกอบอาชพ & ส�งแวดลอม

ความเช�อมโยง ยทธศาสตรการพฒนาระบบปองกนควบคมโรคฯ กบแผนยทธศาสตรโรค เพ�อนาไปสเปาหมายลดโรค & ภยสขภาพ

เปาหมายลดโรคและภยสขภาพ

ยทธศาสตรพฒนาระบบปองกนควบคมโรค & ภยสขภาพแหงชาต 5 ป 2560-2564

แผนยทธศาสตรเอดส วณโรค

โรคเร�อนตบอกเสบ

แผนยทธศาสตรการบาดเจบ

แผนยทธศาสตรปจจยเส�ยง

(Alc. ยาสบ)

พฒนาภารกจโครงสราง

บรหารจดการระบบ

พฒนาระบบขอมล

พฒนาความเขมแขงแผนงาน

ควบคมโรค

พฒนาระบบกลไกตอบโต ภาวะฉกเฉน

พฒนามาตรการ ท�มประสทธภาพ

พฒนากาลงคน

ภาครฐ(MOPH, non- MOPH)

เอกชน (ภาคธรกจ, NGO)

พฒนาระบบหองปฏบตการทางสาธารณสข

วสยทศน: ประชาชนไดรบการปองกนควบคมโรคและภยสขภาพระดบมาตรฐานสากล ภายในป 2579

ยทธศาสตรการขบเคล�อนกรมควบคมโรค ป 2559- 25632 พฒนา นวตกรรม มาตรการ มาตรฐาน

และวชาการ

1 สรางความรวมมอและ

สนบสนนภาคเครอขาย

4 พฒนาการส�อสารความเส�ยงและประชาสมพนธ

6 บรหารจดการองคการแนวใหม

5 เตรยมความพรอมและการจดการควบคมโรคตาม

มาตรฐานสากล

3 พฒนาบทบาทการนาดานนโยบายและ

ยทธศาสตร


�� 8 �� 3.indd 5 28/6/2560 20:00:58

โดยการด�าเนนงานควบคมเครองดมแอลกอฮอลโดยใชมาตรการชมชนตอยอดจากผลงาน“ธรรมนญสขภาพชมชน” ต.ดอนนางหงสอ.ธาตพนมจ.นครพนม สมาตรการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลในชมชนโดยกระบวนการมสวนรวมและความตอเนองในการปฏบต ตอยอดในการใชกระบวนการอยางชดเจนเพราะวถชวตในชมชนในแตละกลมแตกตางกนเกดชองวางดานความคดความเชอและประสบการณ ปญหาทพนทไดรบกมความแตกตาง โดยจจดเรมตนเรมจากองคการบรหารสวนต�าบลสมดอ�าเภอปราสาทจงหวดสรนทรและในป2559ไดขยายแนวคดการด�าเนนงานไปยงต�าบลหนองภยศนยจงหวดหนองบวล�าภและ ต�าบลบานบง เทศบาลต�าบลบานไร อ�าเภอบานไร จ.อทยธานตอไป ตารมสมมตฐานทวาปญหาทเกดจากเครองดมแอลกอฮอลในแตละทแมจะมความแตกตางและสงผลกระทบทแตกตางกนแตสงทสามารถจดการกบปญหาดงกลาวไดนนลวนเปนกระบวนการเดยวกนนนคอเรองของการใชกระบวนมสวนรวมในการควบคมเครองดมแอลกอฮอลของทกภาคสวนในชมชนนนเอง

นโยบาย สงการ

การมสวนรวม

ความรวมมอ

แนวคดการมสวนรวมทน�ามาสความยงยน

ประชาชน

รฐบาล

เจาหนาทและหนวยงานของรฐ

สงทรฐบาลพยายามสรางใหเกดขน

จากรปแบบการสรางและการบงคบใชธรรมนญสขภาพชมชน ต�าบลดอนนางหงส อ�าเภอธาตพนม จงหวดนครพนม

กระบวนการด�าเนนงานใชแนวคด“ภมสงคม”เพราะการพฒนาประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตดวยการมงเนนการพฒนาเศรษฐกจเปนหลกดวยเขาใจวาดชนการเตบโตทางเศรษฐกจสามารถชวดความอยดกนดและมความสขของประชาชนในชาตไดกจรงแตทวาผลลพธจากการพฒนาทด�าเนนไปตามแนวคดขางตนโดยไมค�านงถงการพฒนาในมตอนๆ ควบคกนไปไดเกดผลขางเคยงอนไมพงประสงคหลายประการเชน การละทงถนฐานและอาชพในทองถนเพอเขาไปหางานท�าในเมองใหญ การใชทรพยากรธรรมชาตอยางฟมเฟอยโดยขาดการอนรกษอยางถกวธผลกระทบทางนเวศวทยาทท�าใหคณภาพชวตของพช สตว รวมถงมนษยลดต�าลง และภาระหนสนจากกระแสบรโภคนยมโดยขาดความพอเพยงในตนเองบทเรยนเหลานน�าสขอสรปวาการพฒนาทท�าใหเกดความไมสมดลกนระหวางเศรษฐกจสงคมทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมนนเปนการพฒนาทไมกอใหเกดความยงยน

การสรางธรรมนญสขภาพชมชน

ธรรมนญ

สขภาพ

ชมชน

สรางความเขาใจปญหาของชมชน

สรางกลไกการแกไขปญหา

การกาหนดเปาหมายรวมกน

ลดพฤตกรรมเส�ยงลดโอกาส ลดการเขาถง

สรางความเขมแขงของชมชนส

- งดเหลางานบญ/งานศพ

- วด โรงเรยน สถานท�

ราชการปลอดเหลา

- ควบคมรานคา ผซ �อผขาย

- ตรวจเตอน/ตรวจจบ

- รณรงค ส�อสาร

ปรบเปล�ยนพฤตกรรม

- สรางคนดตนแบบ

- บาบดรกษา

-ชมชน/ วด / สถานศกษา

- อบต./ อาเภอ

- องคกรเอกชน

- สรรพสามต

- ตารวจ

- สาธารณสข

- ชมชน

- สรรพสามต/ ตารวจ /

สาธารณสข / โรงพยาบาล

- อบต./ อาเภอ / องคกรเอกชน- ชมชน/ วด /สถานศกษา

การสรางธรรมนญสขภาพชมชน


�� 8 �� 3.indd 6 28/6/2560 20:01:01

เกบขอมล

วเคราะหขอมล

แลกเปลยนเรยนร

จดท�าแผน

สงเคราะหขอมล

วตถประสงค กระบวนการการมสวนรวมในการควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลของชมชนระดบต�าบลมวตถประสงคเพอจดการกบปญหาจากการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลของชมชนระดบต�าบลทมประสทธภาพโดยมแนวทางการพฒนาทกษะการปฏบตเพอออกแบบขอตกลงรวมกนในการจดท�าแนวทางหรอกระบวนการน�าไปสการสรางขอตกลงหรอขอตกลงรวมกนส�าหรบประชาชนในทองถนระดบต�าบลโดยรปแบบการมสวนรวมของชมชนในการสงเสรมสขภาพ

รปแบบการมสวนรวมเพอควบคมเครองดมแอลกอฮอล (Model Community Participation to Control Alcohol)

ความตองการของประชาชน

อปท เครอขาย กรมควบคมโรค

คนหาพนธมตร หาแนวคดทเปนรปธรรม

เสรมพลงความเขมแขง

รากปญหา

ขยายผล+สรางแรงจงใจ

ใหความร

พฒนาศกยภาพ

ผมสวนไดสวนเสย

ขยายผลชมชน...




แกนน�าวเคราะหปญหา

และหาวธแกปญหา

ส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลไดน�ามาก�าหนดเปนรปแบบการด�าเนนงานการบรหารราชการแบบมสวนรวมของประชาชน เพอขยายผลในชมชนอนตอไปโดยมขนตอนด�าเนนงานดงน

การบงคบใชธรรมนญสขภาพชมชน

การบรโภคแอลกอฮอล

ใหพอดอยางม

ความสขสนกสนาน

ในโอกาสอนสมควร

โดยไมสงผลกระทบตอ

สขภาพและชมชน

สคร.10อบลราชธาน

สนบสนนตาม

ความตองการ

ตรวจ

สอบ

ควบค

ม

กากบ

ประชาชนทมส�อสาร

ทมเฝาระวง

ทมบงคบใช

กฎหมาย

ทมสงเสรม

ฟ�นฟ

ทมบงคบใช

กฎขอบงคบ

ขมชน

ทมสนบสนน

สาธารณสขโรงพยาบาล

องคกร

ปกครองสวน

ทองถ�น

ท�วาการ

อาเภอ

สถานศกษา

ศาสน

สถาน ตารวจ

ต.ช.ด.

ตารวจภธร

สรรพสามต

องคกร

เอกชน

ภาค

เครอขาย

การบงคบใชธรรมนญสขภาพชมชน


�� 8 �� 3.indd 7 28/6/2560 20:01:03

1. อบต.สมด อ�าเภอปราสาท จงหวดสรนทรขนตอนการด�าเนนงาน

ท กจกรรมระยะเวลาด�าเนนการ

ผด�าเนนการ กลมเปาหมาย ผลการด�าเนนงาน

1 การชแจงความเปนมาและความส�าคญของการมสวนรวมเพอแกปญหาในชมชน

1-2เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจ แกนน�าในพน1งานอนามยหรอเจาหนาทสาธารณสข(เจาหนาทโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต�าบล)2ฝายบรหารในชมชน(ปลดอบต.และเจาหนาททเกยวของกบสวนงานพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในชมชน)3อาสามสมครสาธารณสข(อสม.)4ผประกอบการหรอตวแทนรานคาในชมชน5นกการเมองทองถน(นายกองคการบรหารสวนต�าบลและสมาชกฝายบรหารทมาจาการเลอกตงของชมชน)6ตวแทนจากสถาบนการศกษาในชมชน7ตวแทนเยาวชนอายระหวาง15-19ปในชมชน

1.ไดขอมลสถานการณปจจบนของชมชนสามารถน�ามาจดท�าแผนและขอตกลงรวมกนในชมชน2.มการพฒนากระบวนการแลกเปลยนเรยนรและการพฒนาศกยภาพของแกนน�าชมชนในการด�าเนนการแบบมสวนรวมของประชาชน

2 ชแจงวธการเกบขอมลในพนทพรอมเกบขอมล

1–3เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจ แกนน�าในพนททมความใกลชดกบพนทเปาหมาย

3 สงคนขอมลใหกบพนทพรอมวเคราะหหาสาเหตของปญหารวมกน

1–2เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจ แกนน�าในพนท(ตามขอ1)

4 จดท�าแผนและขอตกลงรวมกนในชมชน

1–2เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจแกนน�าในพนท(ตามขอ1)

แกนน�าในพนท(ตามขอ1)ในสวนท8ประชาชนในพนท

5 ด�าเนนการตามแผนและขอตกลงทไดรวมกนจดท�าขน

3เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจแกนน�าในพนท(ตามขอ1)


6 ตดตามประเมนผล 1เดอน ส�านกวชาการ/สคร/สสจแกนน�าในพนท(ตามขอ1)


7 ปรบปรงแกไขหรอพฒนาเพอเพมกลมเปาหมาย



8 ถอดบทเรยนเพอหาปจจยความส�าเรจ

ระยะท2 ส�านกวชาการ/สคร/สสจ แกนน�าในพนท

9 น�ากลมเปาหมายใหมมารวมกระบวนการแลกเปลยนเรยนรและถอดบทเรยนในพนทเบองตน

ระยะท2 ส�านกวชาการ/สคร/สสจ แกนน�าในพนท เกดการแลกเปลยนเรยนรในชมชนและไดรปแบบการด�าเนนการ10 เรมกระบวนการขนท1อกครงโดย

พนทด�าเนนการไดเองระยะท2-3

แกนน�าในพนท

11 ตดตามความตอเนองของกลมน�ารองกลมแรก

ระยะท2-3

แกนน�าในพนท

ผลลพธการด�าเนนงานครบทงกระบวนการปจจบนมบนทกขอตกลงการพฒนาพฤตกรรมสขภาพในกลมนครชยบรนทรมการจงานกจกรรมทชมชนด�าเนนการอยางเปนรปธรรมไดแก การจดงานศพปลอดเหลา งานแซนโดนตาปลอดเหลา และการใชกระบวนการการมสวนรวในการจดท�าแผนยทธศาสตรเพอพฒนาสขภาพและจากการส�ารวจสถานะทางเศรษฐกจพบวารายจายประชากรในพนทประหยดถงรอยละ70เมอไมการใชเหลาจดเลยงในงาน ผลสมฤทธทไดมรานคาน�ารองทเขารวมโครงการนบตงแตป2558จนถงปจจบนมจ�านวนทงสน12ราน

ผลการด�าเนนงาน


�� 8 �� 3.indd 8 28/6/2560 20:01:03

2. อบต.หนองภยศนย อ�าเภอเมอง จงหวดหนองบวล�าภขนตอนการด�าเนนงาน


















ผลลพธการด�าเนนงานครบทงกระบวนการปจจบน มธรรมนญสขภาพในชมชน มการจงานกจกรรมทชมชนด�าเนนการอยางเปนรปธรรมไดแกการจดงานศพปลอดเหลาโดยถาผใดไมปฏบตตามจะมมตชมชนใหยกเลกการใชน�าโดยอบต.หนองภยศนยไดรนบยกยองใหเปนชมชนศล5ดเดนประจ�าจงหวดอกดวย



�� 8 �� 3.indd 9 28/6/2560 20:01:09

3. อบต.บานบง และเทศบาลบานไร จงหวดอทยธานขนตอนการด�าเนนงาน


















ผลลพธการด�าเนนงานครบทงกระบวนการปจจบน มบนทกขอตกลงการพฒนาพฤตกรรมสขภาพอ�าเภอบานไร ในกลมนครชยบรนทร มการจงานกจกรรมทชมชนด�าเนนการอยางเปนรปธรรมไดแก การจดงานบวชปลอดเหลา งานวนไหลถนนขาวไรปลอดเหลา



�� 8 �� 3.indd 10 28/6/2560 20:01:13

การจดกจกรรมวนงดดมสราแหงชาต

ประจ�าป 2560 คณะรฐมนตรมมตเมอวนท 8 กรกฎาคม 2551ก�าหนดใหวนเขาพรรษาของทกปเปนวนงดดมสราแหงชาต และมมต เมอวนท 9 กรกฎาคม 2556 ขอความรวมมอ สนบสนนกจกรรม“งดดมสราแหงชาต ท�าความดถวายในหลวง” ในชวงเขาพรรษา โดยใหหนวยงานตางๆ จดกจกรรมงดดมสราแหงชาต ในชวงเทศกาลเขาพรรษา ทกปตามบรบทของตนเองซงในปนตรงกบวนท 9 กรกฎาคม 2560โดยสมเดจพระอรยวงศาคตญาณสมเดจพระสงฆราช สกลมหาสงฆปรณายกไดประทานพระคตธรรมเปนแนวทาง การปฏบตบชางดดมสราในชวงเทศกาลเขาพรรษาของ พทธศาสนกชน และนายกรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนทรโอชา ไดมอบค�าขวญวนงดดมสราแหงชาต ปนวา“หางไกลสรา ประชาเปนสข ปลอดภย พาชาตไทยเจรญ” เพอเผยแพรความรสรางกระแสรณรงคประชาสมพนธเรองโทษพษภยผลกระทบจากการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลใหแกเดก เยาวชนและประชาชนทวไปรวมทงใหสงคมไดตระหนกถงอนตราย ของการบรโภคเครองดมแอลกอฮอลกระต นใหประชาชนลด ละ เลก การบรโภคเครองดมแอลกอฮอล และการปฏบตตามพระราชบญญตควบคมเครองดมแอลกอฮอลพ.ศ.2551 ในการควบคมเครองดมแอลกอฮอล เพอชวยลดปญหาและผลกระทบดงกลาว ตลอดจนชวยปองกนเดก เยาวชน และสตร ซงเปนกล มเปาหมายหลกของธรกจสรา ในการด�าเนนการทางการตลาดทกรปแบบ จากขอมลรายงานสถานการณการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล ในสงคมไทยประจ�าปพ.ศ.2558พบวาประชากรทมอายตงแต 15 ปขนไป เปนผดมสรา ประมาณ 17.7 ลานคน คดเปนรอยละ 32.29 โดยเปนเพศชาย รอยละ 52.97

เพศหญงรอยละ12.92จ�าแนกตามระดบการศกษาพบวานกดมระดบมธยมศกษาเปนนกดมปจจบนรอยละ34.25สาเหตส�าคญทเรมดมเครองดมแอลกอฮอลมากทสดคอเพอเขาสงคมหรอการสงสรรครอยละ42รองลงมาตามอยางเพอนหรอเพอนชวนดม และอยากทดลองดม รอยละ27และรอยละ24ตามล�าดบ ในป 2560 กระทรวงสาธารณสข ไดก�าหนด จดกจกรรมแถลงขาววนงดดมสราแหงชาต ในวนพธท 28 มถนายน 2560 เวลา 10.00 - 11.00 น. หองประชม 2 ชน 2 อาคาร 1 ส�านกงานประปลดกระทรวงสาธารณสข ทงน ก�าหนดจดกจกรรมวนงดดมสราแหงชาต ประจ�าป 2560 ในวนท 4 กรกฎาคม 2560 ณ ศนยการคาเซนทรล เฟสตวล อสตวลล โดย พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต เสดจไปทรงเปดงานฯ และประทานโลประกาศเกยรตคณ บคคลและองคกรทด�าเนนการดเดนดานการปองกนควบคมการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล เพอเปนขวญและก�าลงใจใหแกผประกอบคณงามความด กจกรรมภายในงาน ไดแก การจดนทรรศการจากหนวยงานตางๆ อาท ส�านกงาน เครอขายองคกรงดเหลา ส�านกงานเครอขายลดอบตเหตศนยปรกษาปญหาสราสถาบนบ�าบดรกษาและฟนฟผตดยาเสพตดแหงชาตบรมราชชนน(สถาบนธญญารกษ)ศนยวจยปญหาสราและสสส.รวมถงการแสดงของเยาวชนแกนน�าจากภาคเครอขาย ในโอกาสนขอเชญชวนคณะผบรหารของกระทรวงสาธารณสขผทรงคณวฒผอ�านวยการหนวยงานขาราชการและเจาหนาททกทานตลอดจนประชาชนทวไปรวมลงนาม ผ ปฏญาณตนงดดมสรา ไดท ส�านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรมควบคมโรค ส�านกงานปองกนควบคมโรคส�านกงานสาธารณสขจงหวด และโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต�าบลทกแหง และขอใหส�านกงานสาธารณสขจงหวดรวบรวมรายชอฯ สงให ส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล ทงน สอบถามขอมลเพมเตมไดท 025903392หรอwww.thaiantialcohol.com

STOP

ALKOHAL


�� 8 �� 3.indd 11 28/6/2560 20:01:15

กจกรรมรวมสนก

ส�ำนกงำนคณะกรรมกำรควบคมเครองดมแอลกอฮอล กรมควบคมโรค กระทรวงสำธำรณสข88/21 หม 4 ถนนตวานนท ต.ตลาดขวญ อ.เมอง จ.นนทบร 11000 โทรศพท 0-25903342, 0-25903035 โทรสาร 0-29511493, 0-25903015

ชอ..................................................................................ทอย..............................................................................................................................................................................................................................................................โทร.................................................................................

1. วนงดดมสราแหงชาตประจ�าป 2560 ตรงกบวนอะไร

และตรงกบวนทเทาไรตามปฏทนสากล

.................................................................................

.................................................................................

2. ค�าขวญวนงดดมสราแหงชาต ประจ�าป 2560 ไดแก

อะไร และใครเปนผแตงขน

.................................................................................

.................................................................................

.................................................................................

.................................................................................

ประจ�ำฉบบท 3/2560

ทปรกษา นายแพทยนพนธ ชนานนทเวชผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอลนายแพทยพงศธร ชาตพทกษรองผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล นางสาวจรย อสาหะรองผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

บรรณาธการนางสาวสรกล วงษสรโสภาคย รองผอ�านวยการส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

รวมดวย1. นางสาวอมรเรข ตงจตร นกวชาการสาธารณสขช�านาญการ2. นางสธาทพย ศรหรญ นกวชาการสาธารณสขช�านาญการ3. นางสาวเพญโสม จ�าเรยงฤทธ นกวชาการสาธารณสขช�านาญการ4. นางสาวสรนญา องเจรญ นกวชาการพสดปฏบตการ5. นางสาววณา ตนตสขวลกล นตกรปฏบตการ6. นางสาวญาณษา อวมยงค นกประชาสมพนธ (พนกงานราชการ)7. วาทรอยตรหญง ปรตา สรยะฉาย นกวชาการเผยแพร (พนกงานราชการ)8. นางพฒนนร พนคลอง นกจดการงานทวไป (พนกงานราชการ)9. นายนภทธ ชศรนวล นกวชาการโครงการ10. นางสาวสวมล ทองจ�ารส นกวชาการโครงการ11. นางสาวนรกมล ชธง นกวชาการเผยแพร (พนกงานราชการ)

เรยบเรยง : นางสาวอมรเรข ตงจตร / นางสาวนรกมล ชธงภาพ : ส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล กราฟฟก : บรษท สหมตรพรนตงแอนดพบลสชง จ�ากด

คณะผจดทำ

สงค�าตอบมาไดท

กลมภาคเครอขายและสอสารสาธารณะ

ส�านกงานคณะกรรมการควบคมเครองดมแอลกอฮอล

อาคาร 3 ชน 1 กรมควบคมโรค กระทรวงสาธารณสข

ถ.ตวานนท ต.ตลาดขวญ อ.เมอง จ.นนทบร 11000

(วงเลบมมซอง “รวมสนกจลสาร สคอ จลสาร เลม 3”)

��-�� 3.indd 2 28/6/2560 20:12:28

3.indd 3 28/6/2560 20:12:29 · 2019-07-08 · แผนยุทธศาสตร์...

Documents