4)...

โครงการวางและจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร (ปรบปรงครงท 4)


ครงท 2 จงหวดนครนายกและจงหวดฉะเชงเทรา

การประชมระดมความคดเหนแนวทางการพฒนาเมองรวมกนระหวาง จงหวดฉะเชงเทรา จงหวดนครนายกและกรงเทพมหานคร

http://i.kapook.com/faiiya/15-8-54/bkk4.jpg


หลกการเหตผล

แผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป ไดก าหนดวสยทศนกรงเทพฯ 2575: กรงเทพฯ มหานครแหงเอเชย (Bangkok: Vibrant of Asia) กรงเทพฯ จะเปนเมองชนน าในดานเศรษฐกจภาคบรการ มความปลอดภย สวยงาม สะดวกสบาย นาอย เปนมตรตอสงแวดลอม และมเอกลกษณเฉพาะ เพอใหกรงเทพมหานครกาวไปสเปาหมายดงกลาว ประกอบกบสภาพการณและสงแวดลอมการพฒนาเมองทเปลยนแปลงไป

ผงเมองรวมกรงเทพมหานคร (ปรบปรงครงท 3) ซงไดประกาศใชบงคบมาตงแตวนท 16 พฤษภาคม 2556 จงมความจ าเปนตอการปรบปรงและประกาศเปนกฎกระทรวงใชบ งคบตอ เน อ งจากกฎกระทรวงให ใชบ งคบผ ง เมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556 ตอไป

2

1


วตถประสงคและเปาหมาย

วตถประสงค เพอวางและจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร (ปรบปรงครงท 4) ใหสอดคลองกบสภาพการณและสงแวดลอมการพฒนาเมองทเปลยนแปลงไป และประกาศเปนกฎกระทรวงใชบงคบตอเนองจากกฎกระทรวงใหใชบงคบผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556

เปาหมาย ศกษาและวเคราะหขอมลเพอการวางและจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร (ปรบปรงครงท 4) ใหมมาตรการทางผงเมองทเหมาะสม สอดคลองกบสภาพขอเทจจรงดานกายภาพ เศรษฐกจ สงคม แนวโนมการพฒนาเมอง นโยบายของภาครฐ และความตองการของประชาชน รวมทงเปนไปตามหลกวชาการดานผงเมอง เปนผงเมองรวมทสามารถชน าการพฒนาเมองไดอยางมประสทธภาพและไดรบการยอมรบจากทกภาคสวนของสงคม และเปนเครองมอในการพฒนาและบรหารจดการเมองในอนาคต 20 ป (พ.ศ. 2580)

3

2


ขอบเขตการด าเนนการ

ขอบเขตพนทศกษา การวางและจดท าผง เมองรวม

ครอบคลมพนท เขตการปกครองของกรงเทพมหานคร

การศกษาและวเคราะหครอบคลมพนทตอเนอง ไดแก จงหวดนนทบร จงหวดปทมธาน จงหวดนครนายกจงหวดฉะเชง เทรา (บางสวน) จ งหวดสมทรปราการ จ งหวดสมทรสาคร และจงหวดนครปฐม ตามความจ า เปนของการศกษาวเคราะหในแตละดาน

4

3


ขอบเขตการด าเนนการ (ตอ)

5

3

ขอบเขตการด าเนนงาน งานรวบรวม ศกษา วเคราะห และประมวลผลขอมลประกอบการวาง

และจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร

งานรางผงเมองรวมกรงเทพมหานคร

งานดานการประชาสมพนธและการมสวนรวมของประชาชน

งานสารสนเทศภมศาสตร


งานดานการประชาสมพนธและการมสวนรวมของประชาชน

ขอบเขตการด าเนนการ (ตอ)

ขอบเขตการด าเนนงาน

6

3

การจดประชมสมมนาแบบพกคาง จ านวน 1 ครง (20-21 ก.ค. 2560) การจดประชมกลมจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบกรงเทพฯ จ านวน 6 ครง การจดประชมคณะท างานรวม (Working Group) จ านวน 10 ครง การจดประชมหารอมาตรการทางผงเมองและแนวทางวธการด าเนนการ

จ านวน 4 ครง

1

2

3

4


ระยะเวลาด าเนนการ

ระยะเวลาในการด าเนนการโครงการวางและจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร (ปรบปรงครงท 4) ตามขอบเขตและเงอนไขในการด าเนนการเปนระยะเวลา 24 เดอน นบถดจากวนลงนามในสญญา หรอตงแตวนท 27 เมษายน 2560 ถง 26 เมษายน 2562

7

4

ขนตอน เดอน

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

ศกษา รวบรวม วเคราะหขอมล

การวางและจดท าผงเมองรวม

ปดประกาศ

การจดประชมรบฟงขอคดเหน

เสนอเพอพจารณาผงเมองรวม

15 วน

แกไข แกไข

คณะทปรกษาผงเมองรวม กรมโยธาธการและผงเมอง คณะกรรมการผงเมอง

90 วน รบค ารอง

สรปค ารอง

ปจจบน



ทศทางการพฒนากรงเทพมหานครภายใตนโยบายระดบตาง ๆ



ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ.2560-2579)

9


ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ.2560-2579)

“พฒนาระบบเมองศนยกลางความเจรญของประเทศ โดยจดระบบผงเมองทมประสทธภาพและมสวนรวม สงเสรมการพฒนาเมองนาอย ปลอดภย จดการสงแวดลอมเมองอยางเหมาะสม จดโครงสรางพนฐานทางสงคมและเศรษฐกจทสอดคลองกบศกยภาพ จดระบบขนสงสาธารณะทงในเขตเมองและทเชอมโยงเมองศนยกลางทวประเทศ รวมองคกรปกครองสวนทองถนในเขตเมองเพอเพมขดความสามารถในการบรหารจดการ”

10


แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)

11


“สงเสรมกรงเทพฯ ใหเปนเมองศนยกลางการตดตอธรกจระหวางประเทศ รวมทงเปนศนยกลางการศกษา การบรการดานการแพทยและสขภาพระดบนานาชาต ทพรอมดวยสงอ านวยความสะดวก เทคโนโลยในการสอสาร และระบบคมนาคมมาตรฐานสง โดยปรบปรงและจดใหมศนยการขนสงในเขตเมอง อาท บางซอ จดระเบยบการใชประโยชนทดน จดเตรยมระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ บรการทางสงคมและทอยอาศย ใหสอดคลองกบความตองการของประชากรเมองทเพมขน รวมทงแกไขปญหาจราจร ขยะ น าเสย น าทวม และมลภาวะทางอากาศ ตลอดจนการจดทศนยภาพของเมองใหสวยงาม มพนทสเขยวและสวนสาธารณะ”


12


“พฒนาเมองปรมณฑล (สมทรปราการ นนทบร ปทมธาน นครปฐม และสมทรสาคร) ใหเปนเมองศนยกลางการบรการธรกจและพาณชย ศนยกลางการขนสงและโลจสตกส ศนยบรการดานสขภาพและการศกษา และเมองทอยอาศย โดยประสานการวางระบบโครงขายโครงสรางพนฐาน ระบบขนสงมวลชนสาธารณะ และบรการทางสงคม กบมาตรการทางผงเมอง ในการชน าใหการขยายตวของเมองเปนไปอยางมแบบแผนและเหมาะสม รวมทงการจดสงแวดลอมเมองใหเออตอการอยอาศย การเดนทางและการขนสงโดยสะดวกและปลอดภย โดยเฉพาะการปองกนน าทวม-น าเสย พรอมทงการจดใหมพนทสเขยวเพอเปนปอดและสถานทพกผอนหยอนใจของชมชนเพมขน รองรบการขยายตวทางเศรษฐกจและกจกรรมตาง ๆ ทงการทองเทยว อตสาหกรรม ธรกจการคา การคมนาคมขนสง และการเพมขนของประชากรเมอง”


13


พฒนาธรกจการคาขายผลไมจงหวดระยองดานตะวนออก จนทบร ตราด นครนายก ปราจนบร และฉะเชงเทรา ใหเปนฐานการผลตและจ าหนายผลไมเพอการสงออก โดยปรบปรงประสทธภาพการผลตควบคไปกบการรกษาคณภาพสนคา ตงแตขนตอนการผลต การบรรจหบหอ การแปรรป และการจดจ าหนาย

รกษาและพฒนาประสทธภาพในการผลตอาหารของพนทจงหวดชยนาท สงหบร อางทอง พระนครศรอยธยา สพรรณบร ฉะเชงเทรา ราชบร และประจวบครขนธ ซงเปนแหลงผลตขาว พชผก มะพราว และประมงน าจดของประเทศ ใหสามารถเปนฐานสงออกอาหารรายใหญของโลก โดยเนนการผลตและการแปรรปทสรางมลคาเพม รวมถงการฟนฟพนทเพาะปลกมะพราว เพอการสงออกสนคาเกษตรคณภาพสงทสอดคลองกบความตองการของผบรโภคในตลาดเฉพาะและตลาดระดบบน

สงเสรมการเลยงปศสตว ไดแก โคนม โคเนอในจงหวดสระบรและราชบร และสกร ไก และเปดในจงหวดราชบร นครปฐม ชลบร และฉะเชงเทรา ใหผลผลตมคณภาพและไดมาตรฐานความปลอดภย สอดคลองกบความตองการของผบรโภคทงในประเทศและตางประเทศ โดยสงเสรมใหเกษตรกรมความรความสามารถในการใชเทคโนโลยการผลตททนสมยและพนธทเหมาะสม รวมทงปรบปรงระบบการบรหารจดการตลาดใหมประสทธภาพ


14

การเกษตร


ฟนฟและปรบปรงการพฒนาการทองเทยวในจงหวดนครนายก ฉะเชงเทรา ปราจนบร จนทบร และตราด ใหเปนแหลงทองเทยวเชงนเวศ เชงเกษตรเชงสขภาพ และการทองเทยวโดยชมชน โดยฟนฟแหลงทองเทยวพรอมทงปรบปรงสงอ านวยความสะดวก กจกรรมการทองเทยว สนคาและบรการดานการทองเทยว สนคาและบรการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐานสากล


15

การทองเทยว


ยกระดบการพฒนากลมอตสาหกรรมในพนทจงหวดปทมธาน พระนครศรอยธยา ฉะเชงเทรา ปราจนบร ชลบร และระยอง ใหเปนกลมอตสาหกรรมส าหรบกจการทใชเทคโนโลยขนสงและอตสาหกรรมแหงอนาคต อาท กลมอตสาหกรรมยานยนตและชนสวน กลมอตสาหกรรมเครองใชไฟฟา อเลกทรอนกสและอปกรณโทรคมนาคม และกลมอตสาหกรรมปโตรเคมและเคมภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยปรบปรงมาตรการสนบสนนในดานตาง ๆ ไดแก การใหสทธประโยชน การพฒนาคนและเทคโนโลย การพฒนาโครงสรางพนฐาน การแกไขกฎระเบยบทเปนอปสรรค และการสนบสนนเงนทน เพอผลกดนใหเกดการลงทนในพนทเปาหมาย


16

อตสาหกรรม


แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 มงเนนการพฒนาและเรงด าเนนการในประเดนทาทาย ไดแก การสรางความเขมแขงของฐานการผลตและบรการเดม และขยายฐานการผลตและบรการใหมทสรางรายไดส าหรบประชาชนในภาคการพฒนาเมองใหเตบโตอยางมคณภาพ การพฒนาและฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออกใหรองรบการขยายตวของภาคอตสาหกรรมแหงอนาคตอยางมสมดล และการบรหารจดการพนทเศรษฐกจชายแดนใหเจรญเตบโตและแขงขนไดอยางยงยน รวมทงการเพมประสทธภาพกลไกการขบเคลอนการพฒนาภาคและเมองใหเกดผลอยางเปนรปธรรม

วตถประสงค

เพอกระจายความเจรญและโอกาสทางเศรษฐกจไปสภมภาคอยางทวถงมากขน

เพอพฒนาเมองศนยกลางของจงหวดใหเปนเมองนาอยส าหรบคนทกกลม

เพอพฒนาและฟนฟพนทฐานเศรษฐกจหลกใหขยายตวอยางเปนมตรตอสงแวดลอม และเพมคณภาพชวตของคนในชมชน

เพอพฒนาพนทเศรษฐกจใหมใหสนบสนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนและการพฒนาในพนทอยางยงยน


17

ยทธศาสตรท 9 การพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ


พฒนาฟนฟพนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออกใหเปนฐานการผลตอตสาหกรรมหลกของประเทศทขยายตวอยางมสมดล มประสทธภาพ สอดคลองกบศกยภาพของพนท บนพนฐานการมสวนรวมและไดรบการยอมรบจากชมชน มโครงสรางพนฐานดานการขนสง ระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ บรการสงคม และการจดการสงแวดลอมทมคณภาพและทวถง สามารถสนบสนนการด ารงชวตและการประกอบอาชพของประชาชน ควบคกบการพฒนาภาคการผลตตางๆ ไดอยางเกอกลและยงยน

แนวทางการพฒนา

1) เรงรดการแกปญหามลพษและสงแวดลอมในพนทเศรษฐกจหลกใหเกดผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

2) สนบสนนการพฒนาอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยขนสง เปนมตรตอสงแวดลอม และสอดคลองกบศกยภาพของพนท

3) เพมศกยภาพการทองเทยวทางทะเลเชอมโยงอาวไทยฝงตะวนออกและตะวนตก

4) พฒนาโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมทไดมาตรฐาน เพอยกระดบคณภาพชวตประชาชน และรองรบการพฒนาระเบยงเศรษฐกจภาคตะวนออก

5) กระจายผลประโยชนจากการพฒนาใหแกประชาชนในพนท


18

พนทบรเวณชายฝงทะเลตะวนออก


ระเบยงเศรษฐกจตอนใต (Southern Economic Corridor)

และระเบยงเศรษฐกจพเศษภาคตะวนออก (Eastern Economic Corridor หรอ

EEC)

19



การประสานการวางและจดท าผงเมองรวมกรงเทพมหานคร กบผงเมองรวมจงหวดนครนายกและจงหวดฉะเชงเทรา



(ราง) ผงภาคกรงเทพมหานคร และปรมณฑล

วสยทศน

21

ในป พ.ศ. 2580 ภาคกรงเทพมหานครและปรมณฑลจะพฒนาสการเปน “มหานครระดบโลก” ทมบทบาทเปนประตเชอมโยงระหวางประเทศไทย ภมภาคเอเชย และทวปอนในโลก รวมถงเปนศนยกลางของภมภาคใน 5 ดาน ดงน 1) ดานการคมนาคมขนสง 2) ดานการคาและการบรการ 3) ดานอตสาหกรรมเทคโนโลยขนสง 4) ดานการสาธารณสขและการแพทยระดบโลก 5) ดานการทองเทยวเชงประวตศาสตรและวฒนธรรม

ภาคมหานครแหงเอเชย The Greater Region of Asia


(ราง) ผงภาคกรงเทพมหานคร และปรมณฑล

22


ผงภาคตะวนออก พ.ศ. 2600

23


ผงอนภาค กลมจงหวดสมทรปราการ นครนายก ฉะเชงเทรา

ปราจนบร และสระแกว

24


ผงเมองรวมจงหวดนครนายก พ.ศ. 2555

25


ผงเมองรวมจงหวดฉะเชงเทรา พ.ศ. 2555

26


ผงเมองรวมเมอง/ชมชน

จงหวดนครนายก

ผงเมองรวมเมองนครนายก พ.ศ. 2549

จงหวดฉะเชงเทรา

ผงเมองรวมเมองฉะเชงเทรา พ.ศ. 2549

ผงเมองรวมชมชนบางปะกง พ.ศ. 2554

ผงเมองรวมชมชนบานโพธ พ.ศ. 2555

ผงเมองรวมชมชนพนมสารคาม-เกาะขนน พ.ศ. 2556

ผงเมองรวมชมชนสวนทวงศ พ.ศ. 2558

27


ผงเมองรวมกรงเทพมหานครและจงหวดโดยรอบ

28


ผงเมองรวมกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2556 ผงเมองรวมจงหวดนครนายก

พ.ศ. 2555 และผงเมองรวมจงหวดฉะเชงเทรา พ.ศ. 2555

29

ฉะเชงเทรา

นครนายก

กรงเทพมหานคร


แนวโนมการเปลยนแปลงดานการใชประโยชนทดนของ

กรงเทพมหานคร

การเพมความหนาแนนของการใชประโยชนทดนในเขตกรงเทพฯ ชนกลางตามแนวรถไฟฟาสายสเขยว และสายสน าเงน

การขยายตวในเขตกรงเทพฯชนนอกดานทศเหนอและทศตะวนออกตามแนวรถไฟฟาสายสมวง สายสแดง สายสเขยว สายสสม สายสเหลอง สายสชมพ และสายสน าตาล

30

ทศทางการขยายตว

ทศทางการขยายตว


ขอจ ากดดานการใชประโยชนทดนของกรงเทพมหานคร

การควบคมความสงของอาคารในเขตปลอดภยในการเดนอากาศของสนามบนดอนเมองและสนามบนสวรรณภม

31

สนามบนสวรรณภม

ระยะควบคมความสง


การรองรบการระบายน าหลากทงฝงตะวนออกและฝงตะวนตกของแมน าเจาพระยา

32

ขอจ ากดดานการใชประโยชนทดนของกรงเทพมหานคร

เสนทางระบายน า (Floodway)


การพฒนาโครงขายถนนระหวางกรงเทพมหานคร

กบภาคตะวนออก

การกอสรางถนนวงแหวนรอบท 3

การกอสรางทางพเศษ (มอเตอรเวย) สายฉลองรช-นครนายก-สระบร

33


การพฒนาการคมนาคมและขนสงทางรางระหวางกรงเทพมหานคร

กบภาคตะวนออก

การกอสรางรถไฟทางคกรงเทพฯ-ระยอง และฉะเชงเทรา-แกงคอย การกอสรางรถไฟความเรวสงกรงเทพฯ-ระยอง

34


ขอบคณ

4)...

Documents