4 barrios #12: simulación institucional

Cooperación voluntaria

XALAPA ENRÍQUEZ, VERACRUZ SEMANARIO N.º 12 30 DE SEPTIEMBRE 2012

POR LA PUERTA GRANDEDEL CERESO

INCENDIO EN LAS INSTALACIONES DE PEMEX

El lunes 17 de septiembre 131 reos del Centro de Readap-tación Social (Cereso) de Piedras Negras, Coahuila, escapó por la puerta principal del penal. Se presume que la fuga ocurrió entre las 8:00 y las 15:00, no obstante, no se tiene una certeza al respecto puesto que las cámaras de seguridad no estaban en funcionamiento, puesto que las instala-ciones en general se encuentran... (Sigue página 3)

El pasado martes 18 de septiembre, se registró una explosión en el gasoducto de Pemex que corre de Reynosa, Tamaulipas a Monterrey, Nuevo León. Este siniestro es el peor de los acontecidos en 2012 y se suma a una serie de tres accidentes en las instalaciones de la paraestatal en el estado de Tamaulipas y una más en una plataforma en aguas de Oaxaca. (Sigue en página 4)

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Simulación institucional

Nota editorial / Noticia

México es un país sumergido en una crisis que parece no tener fin. Quizá los problemas más graves son la violencia y la corrupción, aunque hay que considerar que éstos se derivan de otro más grande, que ha sido el sello del go-bierno en sus tres niveles y de los tres poderes de la Unión. Ese problema es la simulación, y es inocultable cómo ha llegado a ser el único poder que el Estado mexicano ejerce de manera infalible. Esto salta a la vista cuando uno de los poderes propone una reforma de ley que a todas luces per-judica a los trabajadores y otro la aprueba, mientras que el Estado declara que es para modernizar las condiciones labo-rales, permitiendo que haya más y mejores oportunidades.

Así, el gobierno, a través de cada uno de los poderes que lo conforman, legaliza la explotación en la que ya viven millones de mexicanos que desde antes trabajaban en condiciones que de ninguna manera permiten llevar una vida digna. Además, el Estado le llama a esto “mo-dernización para la clase trabajadora”, cuando es una modernización para la clase empresarial.

Esta misma simulación se puede apreciar en el combate al crimen organizado, donde el gobierno federal emprende una lucha sin cuartel contra los narcotraficantes, pero no contra las drogas, las armas o los recursos de los que se valen los criminales para continuar a la par o quizá varios pasos delante en esta guerra. Y el Estado le llama a esto combate al crimen organizado, cuando aplaude el lavado de dinero y el tráfico de armas provenientes de EU.

En este mismo tono el Estado reprime a quien se le oponga, desplegando operativos de seguridad para sacar del camino a los que se manifiesten en las calles o en las plazas, pero para el Estado, en palabras de Georgina Domínguez Colio, vocera del gobierno de Veracruz, porque “ni la intole-rancia ni la violencia son el camino para manifestar nues-tras diferencias, ni para consolidar la democracia”.

En términos democráticos andamos más o menos igual. Ahora para realizar una campaña electoral no hace falta tener un candidato con propuestas y un partido que lo respalde (quizá hasta es lo de menos), lo que hace falta es tener las relaciones públicas que permitan que los círcu-los de poder den el visto bueno y muchísimo dinero para mantenerlo por encima de todos los demás en los medios de comunicación, y a esto el Estado le llama democracia.

Quizá si el gobierno cotizara la relación costo-ben-eficio entre simular al Estado y de hecho ejercerlo a través de la consumación de obras, buenos programas de gobierno, educación, salud, cultura y etcétera, entende-ría que es mucho más rentable que comprar medios y periodistas, pagar dos o hasta tres veces una obra mal hecha o que se verá superada en un plazo muy corto de tiempo, pagar una campaña electoral basada en mentiras y compra de votantes…

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Por la puerta grande del Cereso(Viene de página 1) ...En un gran descuido pues “la infraes-tructura de los centros penitenciarios en Coahuila data, de los que están en operación ahorita, de la década de los 70”, dijo el titular de la ssp, Jorge Luis Morán Delgado.

Por otro lado, aunque existía un túnel que desembocaba en el exterior del Cereso, no hubo necesidad de utilizarlo pues, según los primeros reos en ser capturados, tuvieron acceso a la puerta principal, dando cuenta nuevamente del deterioro en la seguridad e infraestructura de las instala-ciones del penal.

Hasta este momento se ha detenido a siete de los 131 prófugos; la primera detención tuvo lugar el 18 de septiembre en Zaragoza, Coahuila, donde dos reos fueron capturados; el 19, en Monclova, se detuvo a uno más; el 25, otro más en Huachichil Arteaga, donde el día si-guiente fueron reaprehendidos otros tres. En Saltillo, el 25 de septiembre agentes del Grupo de Armas Tácticas Especiales (gate) de Coahuila abatieron a uno de los reos fuera de un centro comercial de dicha ciudad, tras un enfrentamiento que duró unos 15 minutos. En total, son siete los detenidos.

Los prófugos informaron que el escape fue planeado por el líder de plaza del grupo delictivo “los Zetas”, con el afán de reclutarlos, según reveló Jorge Luis Morán, secretario de Seguridad Pública de Coahuila. Fuentes cercanas a la investigación, revelaron que preparaban la

“fuga del siglo”, la cual comprendería escapes simultáneos de varios penales del estado.

Morán también declaró que según seis presos escon-didos dentro del penal, los cabecillas de la fuga eran miembros de Los Zetas y que varias de las personas que se evadieron fueron forzadas a ir con ellos.

Por ello, las autoridades estatales y federales ya acti-varon operativos en los Ceresos de Torreón, Sabinas y Saltillo. “Hay unos cinco mil militares y policías en las operaciones y se alertaron a las autoridades de cuatro estados mexicanos y de Texas”, declaró el secretario de Seguridad Pública.

“Abaten a uno de los reos fugados del penal de Coahuila”. El Informador.

Consultado el 26 de septiembre de 2012.

“Reos de Piedras Negras se fugaron por la entrada principal”. Más Por Más.


“Son 132 los reos fugados en Piedras Negras”. El Universal. Consultado el 26

de septiembre de 2012.

4 Noticia

Incendio en las instalaciones de PEMEX

(Viene de 1) En los días anteriores se registraron dos incen-dios y una explosión en la refinería de Ciudad Madero, colindante con Tampico, al sur del estado, las cuales dejaron como saldo un muerto y seis lesionados. Esto, aunado al accidente en la terminal marítima de la refi-nería “Antonio Dovalí Jaime”, sucedido en agosto pasado en Salina Cruz, Oaxaca.

A las 10:45 horas del día 18 de septiembre de 2012, ocurrió un incendió en el Centro de Recepción de Gas de la Cuenca de Burgos, uno de los principales centros de dis-tribución del gas producido en la zona que abarca parte de los estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas, y fue controlado a las 12:40 gracias a la intervención de bomberos estatales y municipales, así como las unidades contra incendio de Pemex. También se contó con el apoyo de elementos de Mission, en el sur de Texas, que fueron alertados de la explosión.

Por la mañana del día siguiente, la paraestatal man-tuvo su versión de que el saldo del percance era de 10 muertos, pero por la tarde, luego de un recorrido del director general José Luis Suárez Coppel, se reconoció que hubo 26 personas muertas y otras tantas lesionadas. En todo momento se descartó, en principio, que la causa de los daños fuera una toma clandestina abierta para el robo del combustible o de algún tipo de sabotaje.

Al momento se sabe que el accidente causó 30 perso-nas muertas y 46 heridas, entre ellas cuatro de gravedad, todos ellos trabajadores de Pemex y las empresas con-tratistas Iansa, Merco, Química Apollo y Galcor. Según se informó, 29 personas fallecieron en el lugar a raíz de la doble explosión y una más fue arrollada en la carretera, al intentar huir. Para el miércoles 26, se difundió que las víc-timas habían sido identificadas ocho personas, por medio de muestras de adn, restando 11 por identificar.

Dos días después del incendio, el senador y secretario general del sindicato petrolero, Carlos Romero Deschamps, minimizó los hechos, declarando en una entrevista que

El incendio en las instalaciones de Pemex el pasado 18 de septiembre es la

peor tragedia de la empresa desde 1984 (Cuartoscuro). http://mexico.cnn.com/

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el hecho es un asunto que “no tenemos que maximizar”, pues se trata de “un evento que no lo merece”. Rechazó que el accidente que cobró 30 vidas se trate de la una tra-gedia de gran magnitud, comparándola con la explosión en San Juanico en 1984.

Dijo también que los trabajadores que estaban en ese sitio no pueden dar indicios sobre el accidente, “pues la gente casi se murió toda” y que los empleados que resul-taron heridos no murieron debido a que se encontraban en una zona lejana al lugar de la explosión.

Añadió que en esa planta solamente había 24 traba-jadores, “pero se estaban haciendo labores de manteni-miento y por eso había más gente”. Según informes de Pemex, en las instalaciones ubicadas en el kilómetro 19 de la carretera Reynosa-Monterrey se encontraban unos 700 trabajadores, que tras la explosión fueron evacua-dos por elementos de Protección Civil, que también desalojaron a los habitantes de dos ejidos cercanos: San Valentín y La Ranchería.

El dirigente petrolero justificó la tragedia argumen-tando que la paraestatal es una empresa de riesgo y que para analizar las causas de la explosión ocurrida en el Centro Receptor de Gas Pemex Exploración de Reynosa hay cámaras de seguridad.

El senador y secretario general del sindicato petrolero, Carlos Romero

Deschamps. http://www.google.com.mx/

A la fecha no se han dado a conocer las causas del incendio. No se sabe si se trató de un error humano o de un desperfecto en las instalaciones, lo único que se descartó fue un posible atentado. La Procuraduría General de la República se encarga de las investigaciones sobre el caso y no ha emitido ninguna información acerca de algún avance en la averiguación. A una semana de ocurrido el accidente, sólo notificó que el reconocimiento de los cadáveres tard-aría por lo menos un mes más.

Sobre las indemnizaciones, el director de Petróleos Mexicanos informó que las familias de los cinco falleci-dos que eran parte del equipo de la paraestatal ya recibieron el pago correspondiente. Dijo sobre los trabajadores de otras empresas: “Hemos hablado con los contratistas para asegurarnos de que se les pague en condiciones equiva-lentes a las de los trabajadores de Pemex, que se les pague lo antes posible”. Con ello deja en evidencia nuevamente la problemática de la empresa con respecto a los contratos y condiciones laborales diferenciadas entre trabajadores de Pemex y de las empresas contratistas.

6 Noticia

La creación de la Universidad Popular Autónoma Veracruzana fue autorizada por el Congreso el 14 de julio del 2011 con el propósito de acercar la oferta académica a personas de escasos recursos y necesidades de la población adulta que habita en poblaciones rurales e indígenas; sin embargo, el gobierno de Puebla ha denunciado que dicha institución carece de validez oficial, argumentando que

“las instituciones de educación superior que no cuenten con el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (rvoe) están impedidas en Puebla para impartir clases”, por lo que a través de diversos comunicados ha tratado de alertar a

Honor a quien huevazos merece

“Autoridades identifican a ocho muertos en incendio de Pemex en Tamaulipas”

CNN México. Consultado el 26 de septiembre de 2012.

“Confirma Pemex 26 muertos por explosión en Reynosa”. La Jornada..


“Minimiza Deschamps gravedad de accidentes de Pemex en Reynosa”.

E-consulta. Consultado el 27 de septiembre de 2012.

“Suman 30 los muertos en Pemex-Reynosa”. Crónica. Consultado el 27 de

septiembre de 2012.

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (profepa), declaró que no existe daño ambiental en la zona del siniestro, sin embargo anunciaron que se dio a Pemex un término de 10 días para cumplir con la limpieza de todos los sitios en los que se encontraron restos de hidrocarburos, el cuál no cumplió: “estamos en el proceso, independi-entemente de la denuncia penal, porque tenemos la parte que tiene que ver con los procedimientos administrativos, las multas, que van a ser las más altas, y obligar a Pemex a cumplir con los términos necesarios para la remediación de los sitios”, informaron.

El incendio en las instalaciones de Pemex el pasado 18 de septiembre es la

peor tragedia de la empresa desde 1984 (Cuartoscuro). http://mexico.cnn.com/

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“Autoriza Congreso creación de Upav”. El mundo de Orizaba. Consultado

el 30 de septiembre del 2012.

“Bravata de Zúñiga Martínez no importa; UPAV, sin validez: Gobierno de

Puebla”. Imagen del Golfo. Consultado el 30 de septiembre de 2012.

“Capturan a estudiantes de la UV que lanzaron huevos a Adela Micha en el

Congreso”. Al calor político. Consultado el 30 de septiembre de 2012.

“Clausuran en Puebla sedes de la UPAV en Huauchinango y Juan Galindo”.

e-consulta. Consultado el 30 de septiembre de 2012.

Para la declaración de los jóvenes en facebook dirigirse al grupo

#YoSoy132Xalapa en Facebook.

la población sobre la oferta fraudulenta de la upav y han llegado a clausurar los planteles ubicados en dicho estado.

Con este currículum, esta institución decidió otorgar un reconocimiento Honoris Causa a la periodista Adela Micha, quien labora en varios medios ligados a Televisa, y durante la ceremonia que tomó lugar en el Congreso del Estado, dos jóvenes (Jorge Luis Solano Sangabriel y Edgardo Daniel Hernández Calderón) le arrojaron un par de huevos para luego huir a toda velocidad del recinto, aunque fueron atrapados por la policía casi inmediatamente. La prensa identificó a los jóvenes con el movimiento #YoSoy132, como lo demostraron diversos titulares, dejando de lado el reconocimiento de la institución hacia la comunicadora, y dando prioridad a la acción perpetrada. Al final del día, liberaron a los jóvenes, quienes fueron sancionados por faltas administrativas. En su declaración mencionaron que

“no les gusta cómo lee las noticias” la periodista.Ya en casa, uno de los jóvenes señaló que en ningún

momento se identificaron como pertenecientes al movi-miento estudiantil y culparon a la prensa del malentendido. En el grupo de facebook perteneciente a #YoSoy132 Xalapa, uno de los jóvenes aclaró que: “Ni mi amigo daniel ni yo dijimos en ningun momento que eramos de 132 eso fue invento de la prensa y demas, nosotros siempre nos man-tuvimos como ciudadanos inconformes” y que “Estamos enohados por no haber dado en el blanco jaja T_T”.

Jorge Luis Solano Sangabriel señala que no es parte del movimiento #YoSoy132

Xalapa http://www.facebook.com/groups/410990935590895/

8 Noticia

El 22 y 23 de septiembre se llevó a cabo la Segunda Convención Nacional contra la Imposición, en la ciu-dad de Oaxaca. El objetivo de esta reunión era evaluar el desempeño de la agenda emanada de la primera conven-ción, realizada en Atenco, y asentar las bases para una nueva organización. Asistieron aproximadamente 1500 delegados de más de 300 organizaciones de 20 estados de la República. Entre los colectivos más numerosos, se encon-traba #YoSoy132, el Sindicado Mexicano de Electricistas, el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra, la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca, el Movimiento de Liberación Nacional y la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, quienes fueron anfitriones. La reunión se organizó en el campo de futbol del Instituto Tecnológico de Oaxaca, a la entrada de dicha ciudad.

En el primer día, las discusiones se realizaron en seis mesas de trabajo en las cuales se tocaron los cuatro pun-tos de la orden del día: 1. Balance político, 2. Programa de lucha, 3. Plan de acción, y 4. Estructura organizativa. Si bien el desarrollo de las mesas fue desigual, se llegó a consensos respecto a ampliar la idea de la imposición no sólo a la toma de protesta del 1º de diciembre, sino a la inminente aprobación de la Reforma Laboral. Otro de los puntos comunes fue la necesidad de trabajar de manera intensiva en la formación de una base social más amplia.

Durante el domingo continuó el trabajo en mesas, ya que la discusión no se agotó el sábado. Esto produjo que se retrasara el inicio de la plenaria, en la que se iba a conjuntar las propuestas de las mesas y tomar deci-siones colectivas. Ante la falta de tiempo, la discusión se enfocó en conseguir un plan de acción conjunto, y se dejó pendiente los otros tres puntos, para la próxima coordinadora (Tula, Hidalgo, 17 y 18 de noviembre) y para la tercera Convención (Distrito Federal, 2 y 3 de diciembre).

El plan de acción emanado de Oaxaca se organiza por jornadas de lucha, de la siguiente forma: la primera, del 24 al 27 de septiembre, será una acampada en el Congreso de la Unión que terminará con una marcha en contra de la reforma laboral. La segunda jornada, del 2 al 11 de octubre, empezará con el paro estudiantil, laboral y popular y ter-minará con una marcha conmemorativa de los dos años de desaparición de Luz y Fuerza del Centro. La tercera jornada, del 20 de noviembre al 1ro de diciembre, empezará con la toma de plazas públicas y culminará con la toma de puntos estratégicos (edificios, puentes fronterizos, etcétera) y con la llegada de caravanas de las diferentes regiones del país al Distrito Federal, para la tercera Convención. Además, durante octubre y noviembre, habrá actividades locales como el Congreso Indígena y Campesino, la toma de la Procuraduría Agraria, entre otras.

Segunda ConvenciónNacional contra la imposición

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La inocencia de los musulmanesLa publicación en Youtube de cortos promocionales de la película La inocencia de los musulmanes provocó una ola de protestas en el mundo árabe que desembocaron, entre otras cosas, en la muerte del embajador de Estados Unidos en Libia, el Israelo-americano Chris Stevens, durante un ataque.

Esto da nuevos argumentos al debate sobre la libertad de expresión y la figura del profeta Mahoma, que ya ha causado mucha polémica en el pasado.

Vale la pena puntualizar que en el mundo musul-mán, las representaciones del profeta Mahoma resultan ofensivas para ciertos sectores, quienes consideran que esto favorece la adoración de ídolos, cosa que el mismo profeta trató de desterrar.

Rumores diversos han corrido tanto sobre la identidad real del autor de la película, como de sus verdaderas inten-ciones, puesto que se resume a una mixtura cripto-porno de burlas de mal gusto y mal intencionados en torno a la figura del profeta del Islam y de su fe para alimentar el prejuicio que el islam es una religión por esencia hostil y oscurantista, además nacida de la manga de bandidos e hipócritas.

La película y su predecible reacción en Medio Oriente contribuyen a la animosidad creciente contra la política beligerante e imperialista de los Estados Unidos en el mundo arabo-musulmán. Irónicamente, los que mataron al emba-jador de Estados Unidos probablemente fueron armados por la Organización del Tratado del Atlántico Norte (otan), organización de la que Estados Unidos se ha valido para la mayoría de sus acciones militares en la región islámica.

El ataque a la embajada de Estados Unidos en Libia es también una consecuencia de la situación de descomposición sociopolítica después de décadas de dictadura, de la guerra civil y de la intervención militar de la otan, alejada de la imagen que se quiere dar de una nueva Libia democrática y prospera, así como la tentativa de Estados Unidos y de sus aliados de no dejar que las revoluciones árabes se les escapen a través del apoyo a grupos políticos específicos -al mismo tiempo, satanizados- que puedan servir sus intereses e impedir cambios de mayores alcances en la realidad árabe.

La revista española El Jueves también se ha sumado a la polémica y en su más reciente edición lleva en la portada la pregunta a manera de broma si alguien sabe cómo es Mahoma, puesto que lo ideal es que no haya imágenes que lo representen explícitamente. Personal de la revista aclara que esto es para solidarizarse con sus compañeros franceses de Charlie Hebdo, quienes luego de publicar varias caricaturas en las que aparece el profeta, han sufrido amenazas por parte de la comunidad musulmana. A pesar de posicionarse en contra de las represalias musulmanas,

la directora de El Jueves, Mayte Quílez, ha declarado que sí fijaron una postura, pero no participan con una caricatura del profeta, sino valiéndose del humor y afirman que “no son irrespetuosos con la religión, sino con la intransigencia”.

10 Infografía

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12 Opinión

El debate sobre la conveniencia de regular las redes sociales en México lleva ya un buen rato en la arena pública. Las supuestas declaraciones de Pedro Joaquín Coldwell respecto a que es “necesario regularlas debido a que hay mexicanos que las utilizan para denigrar en vez de fomentar valores éticos y culturales” provocaron una enardecida y previsible ola de indignación, al grado de que la dirigencia del pri tuvo que apresurarse a “desmentir” al periódico Excélsior, donde apareció la nota original. A partir de ello, la discusión volvió a animarse, con posturas radicales y, a veces, sospe-chosamente miopes, como la del columnista Francisco Ramos, de SDP noticias: “Quienes ayer se manifestaron “fré-nicamente” (sic) por la tergi-versación de las declaraciones del Presidente Nacional del pri, no lo hacen por vocación democrática, en realidad les preocupa que se termine su espacio de impunidad para: difundir pornografía; insultar vehementemente a todos lo que no piensan como ellos; provocar histeria colectiva; hackear a quienes no conside-ren afines; o bien llamar a la desobediencia civil”. Mención aparte de la pésima puntuación, lo peligroso de tal punto de vista es que mete en un mismo saco la desobediencia civil y la inducción de histeria colectiva, además de asumir que todo usuario a favor de la libertad de expresión es un pornógrafo, un hacker o un anarquista con síndrome de Tourette.

Lo más extraño, por principio de cuentas, es que pocos parecieran haberse detenido a pensar en serio qué se entiende por regulación. La idea más común es evitar que las redes se conviertan en un medio para la comi-sión de delitos, el acoso, la extorsión o la propagación de contenido violento o inmoral. Pero entonces resulta, oh sorpresa, que las redes ya están reguladas, y aún más, que se autorregulan, porque cualquier usuario puede reportar o bloquear a otro en todo momento, además de que las publicaciones, fotos, tuits o videos son monitoreados por los propios administradores de los sitios web. La verdadera pregunta sería entonces cómo un órgano gubernamental podría mejorar la regulación de algo que, por si fuera poco, escapa a sus fronteras reales y virtuales.

Ahora, si algo hemos aprendido en México, es que las cosas no se pueden discutir en abstracto, ni mucho menos creer que una iniciativa con un fin en apariencia justo no pueda manipularse con propósitos más perver-sos. Las redes sociales en nuestro país, como en el resto del mundo, han desempeñado un papel crucial en el tenso juego de la política contemporánea. Se han conver-tido en un medio de expresión para quienes cuestionan y luchan contra el poder establecido, e incluso, lo cual también es válido, para quienes desean ridiculizar esa lucha. Facebook, Twitter, YouTube, Vimeo y hasta sitios como 9gag y MySpace, han abierto espacios de debate, expresión e información que otros medios, como la radio y la tv, han sepultado entre toneladas de programación insulsa o han clausurado de plano. Es en este vertiginoso

Regúlame ésta

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contexto, al que hay que añadir la controversia sobre la ley sopa de hace apenas unos meses, en el que Coldwell presenta su a primera vista torpe, pero bien mirada, inquietante propuesta. Su objetivo es claro: preparar a la opinión pública, crear una supuesta y urgente necesidad de regulación que hasta hoy ha sido satisfecha de manera lógica y natural, ir adoctrinando a las siempre dóciles buenas conciencias para, cuando sea posible, expulsar de la banda ancha las voces que critican nuestro corrupto sistema político y su absurdo modelo económico.

No, no se trata de la paranoia de la conspiración. Ya en estas semanas, supuestos analistas han mencionado los ataques del grupo Anonymous a sitios “gubernamen-tales” (sic y recontra sic: el sitio del pri df es uno de sus objetivos preferidos, y México no es la exUnión Soviética, donde Partido y Gobierno eran sinónimos) como evidencia del riesgo de dejar a las redes sociales sin control, cuando lo único que tienen en común dichos ataques y el libre uso de las redes es que ambos se realizan desde una com-putadora. Por otra parte, no hay que olvidar el caso de los tuiteros detenidos en Veracruz, acusados de propagar rumores sobre ataques a escuelas que aterrorizaron a cien-tos de padres de familia. Sobra decirlo, pero el auténtico responsable de ese clima de miedo es nuestra menos que ética clase gobernante: su ilegitimidad e ineptitud son las que han propiciado que cualquier amenaza, por más infundada que sea, resulte verosímil.

Aún hay mucho que decir sobre este tema, pero baste como última palabra la recapitulación del caso de las decla-raciones de Coldwell. Dijimos ya que después de la nota de Excélsior, la dirigencia priísta se apresuró a desmentir al periódico. No sólo eso: su forma de demostrar que Coldwell no había dicho lo que dicen que dijo fue enviar a los correos de los representantes de los medios de comu-nicación una versión estenográfica de la participación del priísta en el evento que le sirvió de escenario. En esa versión, la única que puede encontrarse ahora en la red, no aparecen, en efecto, las palabras mencionadas por el periódico. Pero considérese la fuente, es decir, el propio pri: un partido, digamos, célebre por su honestidad, por su tendencia a caer en ciertas bienintencionadas omisiones.

Ramos, Francisco. “La regulación de las redes sociales”. SDPnoticias.com.

Consultado el 25 de septiembre.

14 Biografía

Priísta nacido en 1952 en Villa de Juárez, Sonora. Su trayec-toria en la política mexicana comenzó en su estado natal, a la edad de 20 años, apadrinado por José Antonio Zorrilla Pérez, quien era su profesor en ese entonces (ahora preso como autor intelectual del asesinato del periodista Manuel Buendía). En 1982 se desempeñó como Diputado Federal por el Distrito iv de Sonora. En el ’88 fue Senador y pos-teriormente fue designado subsecretario de la Secretaría de Gobernación, donde conoció a quien sería su tutor, jefe y aliado en las tres primeras décadas de su trayectoria ascendente en el viejo régimen: Fernando Gutiérrez Barrios.

En 1991 fungió como Gobernador de Sonora; tiempo después, debido a su relación con Roberto Madrazo, es nombrado Secretario General de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (cnop) en 2002. El año siguiente volvió a ser elegido como Diputado Federal, presidiendo la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. El 2 de julio de 2006 resultó nuevamente electo como Senador, y a partir del 29 de agosto de ese mismo año tomó el cargo de Coordinador de los Senadores del pri; asimismo, desde el 1 de septiembre de 2011 se desempeñó como Presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado de la República.

El 1 de septiembre de 2012 tomó posesión como Diputado Federal de la lxii Legislatura del Congreso de la Unión y el 9 de agosto del mismo año, rindió protesta como Coordinador Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional en la Cámara de Diputados.

Durante su desempeño en los cargos antes enlistados se hizo de amigos con la misma educación priísta de antaño; entre sus relaciones más cercanas se encuentran Emilio Gamboa Patrón, ex secretario particular de Miguel de la Madrid; Carlos Salinas de Gortari, en vista de que formó parte de su proyecto presidencial en 1988 y que, según las versiones extraoficiales, recibió la orden de atender “per-sonalmente el problema” del asesinato de Luis Donaldo Colosio; Gutiérrez Barrios, ex gobernador de Veracruz, que nombró a Beltrones “su brazo derecho”. Desde esta posición, el sonorense operó la reforma electoral de 1989-1990, que

Manlio Fabio Beltrones Rivera

El presidente del Instituto Belisario Domínguez, Manlio Fabio Beltrones

Rivera -http://comunicacion.senado.gob.mx/

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condujo a la creación del Instituto Federal Electoral para eliminar la idea de que el pri era juez y parte en la organi-zación, realización y calificación de los comicios electorales.

Por lo demás, su periodo como gobernador no tuvo grandes desafíos y fue a raíz del asesinato de Colosio, el 23 de marzo de 1994 en Tijuana, que el papel de Beltrones adquirió relevancia en un momento crítico del sistema y ante la sucesión presidencial; de forma sorpresiva Manlio Fabio, siendo gobernador, apareció en la historia del cri-men y fue señalado por uno de los fiscales especiales de la Procuraduría General de la República de ser uno de los primeros en carearse con Mario Aburto Martínez, asesino material de Colosio, a pocas horas del suceso, no obstante nunca se reveló el contenido y el lugar de dicho interro-gatorio con el homicida.

Además de este escándalo, tres años después, en 1997, los reporteros Sam Dillon y Craig Pyes del periódico The New York Times hicieron público un documento que acusaba a Manlio Fabio Beltrones y al gobernador de Morelia, Jorge Carrillo Olea, de proteger a personajes vinculados con el crimen organizado, en particular a Amado Carrillo Fuentes,

“el Señor de los Cielos”. El gobierno decidió cerrar el caso sin investigarlo.

El diario estadunidense señaló que el origen de la información se remitía a más de 20 fuentes del gobierno mexicano y sus agencias de seguridad pública. La reac-ción de Beltrones consistió en el envío de una carta al diario condenando la falsedad de dicha investigación, sin embargo, no hubo ningún tipo de seguimiento legal porque la publicación era extranjera.

Se postuló como posible contendiente para participar en las elecciones presidenciales de este año represen-tando a su partido, no obstante, a finales del año pasado declinó, otorgándole la cualidad de candidato único a Enrique Peña Nieto. A diferencia de lo que se observó públicamente, el disgusto de Beltrones quedó eviden-ciado al no asistir al registro de Peña Nieto.

Sin embargo, desde que se desató la polémica por la falta de simpatía de la sociedad civil hacia el ahora presi-dente electo, Manlio Fabio Beltrones ha demostrado su apoyo “incondicional” para con el mexiquense. Este priísta de la vieja escuela se caracteriza por su mano dura, el trato diplomático y el poder de negociación; por lo tanto, este cambio de parecer hacia Enrique Peña Nieto demuestra la educación priísta que recibió, en la que se premia la lealtad ante el partido antes que la productividad laboral.

Con respecto a la Reforma Laboral que está gestándose en el Congreso, propuesta por Calderón, Beltrones ha dado numerosas declaraciones en las que asegura que “la pro-puesta del Presidente de la República contiene muchos elementos de la iniciativa de Reforma Laboral que presentó el tricolor hace más de un año”.

“Drug ties taint 2 mexican governors”. The New York Times. Consultado el

25 de septiembre de 2012.

“El PRI, decidido a sacar reforma laboral: Beltrones”. El Informador.


16 Opinión

El Órgano de Fiscalización Superior (orfis) se define a sí mismo en su portal como “un organismo autónomo del Estado dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, autonomía técnica, presupuestal y de gestión, que apoya al Congreso en el desempeño de su función de fiscalización superior”. Además, dicho órgano se ha dado a la tarea de capacitar en temas de rendición de cuentas a los munícipes, para así evitar sanciones o peculados cau-sados por la falta de pericia en cuestiones de tramitología.

A pesar de que idealmente este órgano debió haber puesto un alto a las anomalías en las cuentas públicas al interior de los 212 municipios del estado, desde agosto del 2006 y hasta hace algunas semanas era presidido por Mauricio Audirac Murillo, personaje cuestionado por diversos sectores de la población debido a la parcialidad de las auditorías y señalado por ser dueño de las empresas de las que el orfis se vale para auditar a los municipios, lo que lo convierte en juez y parte en todas las acciones que se deriven de las auditorías.

Orfis para principiantes

Su gestión fue un vaivén de acusaciones entre el orfis y la Procuraduría estatal acerca de cómo ésta nunca san-cionaba a los servidores públicos señalados por desvío de recursos, mientras que el Orfis era cuestionado por no presentar las denuncias para que esto ocurriera.

Y para muestra, los 18 alcaldes de Astacinga, Cuahuitlán, Cosautlán de Carvajal, Las Choapas, Maltrata, Mecatlán, Puente Nacional, Saltabarranca, Soconusco, Tecolutla, Tehuipango, Tuxpan, Úrsulo Galván, Xoxocotla, Yecuatla, Tepetlán, Texhuacan y Texcatepec, cuestionados por los faltantes en la cuenta pública 2010, a quienes Audirac simplemente conminó a que solventaran las ano-malías devolviendo el dinero faltante, incluso con faci-lidades. Vale la pena mencionar que de estos municipios, solamente Tuxpan y Las Choapas no son municipios con presupuestos pequeños y/o catalogados como los más pobres del país según el Congreso de la Unión.

Quizá uno de los sectores que más cuestionó la ges-tión de Audirac fue el de la iniciativa privada, quien continuamente le exigía cuentas. Por ejemplo, Martín

Mauricio Audirac Murillo, titular del organo de Fiscalización Superior (ORFIS)

http://yoacusoradio.wordpress.com/

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Capistrán, presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (coparmex) en Veracruz señaló que:

“No ha rendido cuentas a la sociedad, en el atribulado sexenio que vivimos antes de esta administración, con el endeudamiento, con las cuentas públicas de los ayun-tamientos, no tenemos una rendición clara de cuentas y no sabemos bien cuáles son los resultados o si hay que ejercer alguna acción legal contra los munícipes de las dependencias de gobierno que manejan recursos del estado, nos gustaría tener información de las cuentas claras”.

Desafortunadamente, la renuncia de Mauricio Audirac como auditor no es el presagio de un mejor panorama en términos de fiscalización de recursos, ya que el Congreso del estado no tiene planeada una audi-toría a quien fuera de los últimos personajes colocados por Fidel Herrera Beltrán en abandonar la escena política. Además, su relevo, Antonio Portilla, quien a pesar del dictamen del Congreso está impedido legalmente para ejercer dicho cargo. Así lo explica Hilario Arenas Cerdán, presidente de Observatorio y Contraloría Ciudadana ac: “De nombrarlo Auditor General, Portilla Vázquez transgrediría el Reglamento Interior del orfis, pues recientemente fue contralor general del cde del pri”. Esta situación contraviene lo dispuesto en el artículo 11, fracción iii del reglamento del orfis, que establece el siguiente requisito para ser titular de cualquiera de las unidades administrativas del orfis:

“No haber desempeñado, ni desempeñar durante el ejercicio del cargo, ninguna función, actividad o comisión alguna en partidos políticos, agrupaciones o asociaciones políticas, en los órdenes municipal, estatal o federal (…) A menos que se hubiere separado del cargo, función o nom-bramiento conferido, cinco años antes de la designación como titular de alguna de las Unidades Administrativas del Órgano”. Así, Portilla, al haber dejado su cargo en el pri en 2010, debería estar descartado para ejercer como auditor en un organismo autónomo.

Vale la pena mencionar que a pesar de que los dipu-tados están al tanto de esta disposición en la ley, la pro-puesta para aprobar a Portilla como auditor al frente del Órgano de Fiscalización fue elegido con una abrumadora mayoría de 47 votos contra dos abstenciones.

Así, nuevamente el pri, ejercido desde el gobierno estatal, se garantiza la permanencia del orfis como ente garante de que nadie cuestione o sancione a los responsa-bles de que Veracruz sea uno de los estados más endeudados de la federación, o de que los municipios se endeuden sin algún tipo de regulación, además de que no tengan que entregar cuentas después de hacerlo.

“Antonio Portilla, impedido para aspirar al Orfis”. Solución política.


“Audirac no ha rendido cuentas a la sociedad: Coparmex”. XEU. Consultado

el 30 de septiembre de 2012.

“Audirac ‘tapa el ojo al macho’”. Informaver. Consultado el 30 de septiem-

bre de 2012.

“Los municipios más pobres del país”. La Jornada. Consultado el 30 de

septiembre de 2012.

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GLOSARIOBursatilización

Primero, lo bursátil es todo lo que se refiere a la bolsa de valores. En dicha bolsa se compran y venden valores: acciones, bonos, etc. Ahora bien, cuando una empresa necesita dinero, tiene la posibilidad de emitir títulos valor negociables (acciones) para colocarlos entre el público inversionista del mercado de valores. La venta de estas acciones le permite tener capital para el financiamiento de proyectos productivos en lugar de adquirir crédito.

Subcontratación o outsourcing

Sucede cuando una empresa contrata a otra para que realice actividades específicas o para delegarle cier-tas responsabilidades. La empresa subcontratada está especializada en algún tipo de actividad: empaquetado, transporte de mercancía, contratación de personal, pro-cesamiento de desechos, etc. La compañía que contrata puede ser pequeña: por ejemplo, un consultorio médico subcontrata a una empresa para que procese sus desechos tóxicos; aunque es más común en empresas grandes o transnacionales: por ejemplo, una cadena comercial puede subcontratar a otra para que le provea personal, o una empresa dedicada a hacer electrodomésticos subcon-trata a otra para que fabrique los cables de su producto. Es importante notar que la compañía subcontratada puede estar incluso en otro país, como sucede ya entre Estados Unidos y la zona fronteriza mexicana.

Prestación laboral

Prestación es el servicio o la comodidad a que se tiene derecho en virtud de un contrato o de una obligación legal. En el ámbito laboral, las prestaciones son un com-plemento al salario del trabajador, con la intención de mejorar sus condiciones de vida y de hacer más atractivo el trabajo. Se trata de la jornada de trabajo (la Ley federal del trabajo establece un número máximo de horas, según el turno que se trabaje), los descansos, las vacaciones, las primas vacacionales (el trabajador recibe el pago de su salario correspondiente a los días que le corresponden por ley) y primas de antigüedad, el aguinaldo, las capaci-taciones. La profedet contempla además el finiquito, el reparto de utilidades, preferencias por antigüedad, otorgamiento de becas, un centro laboral apropiado y otros derechos laborales por maternidad.

Glosario

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Cuotas obrero-patronales

Es el dinero que por ley deben aportar al Instituto Mexicano del Seguro Social los trabajadores, los patrones y el gobierno. Esta recaudación se realiza para que los tra-bajadores tengan derecho a las prestaciones de solidaridad social, según la Ley del Seguro Social, que son los “seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales, así como de salud para la familia y adicionales”.

profedet

La Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo es un órgano desconcentrado de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (stps), que tiene la misión de asesorar a los trabajadores y, de ser necesario, representarlos gratui-tamente en juicio, además de proponer soluciones a los trabajadores y empleadores por medio de la conciliación.A la fecha, cuenta con 47 oficinas en toda la República Mexicana con abogados que podrán orientar a los traba-jadores sobre cualquier situación relacionada con el trabajo.El servicio es gratuito. Atiende a trabajadores y a sus sin-dicatos o beneficiarios.Teléfono 01 800 717 29 42

Remuneración. Es la contraprestación que recibe el trabajador por haber puesto a disposición del empleador su fuerza de trabajo, vIniciativa preferente

Está especificada en el artículo 71 de la Constitución, por medio del cual el presidente podrá enviar, al inicio de cada periodo ordinario de sesiones (es decir, en septiembre y en abril) dos nuevas iniciativas al Congreso de la Unión o señalar dos que haya enviado previamente y no hayan sido resueltas. Estas iniciativas serán discutidas y votadas en un plazo no mayor a 30 días naturales.

Cuotas obrero-patronales

Es el dinero que por ley deben aportar al Instituto Mexicano del Seguro Social los trabajadores, los patrones y el gobierno. Esta recaudación se realiza para que los trabajadores tengan derecho a las prestaciones de soli-daridad social, según la Ley del Seguro Social, que son los

“seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales, así como de salud para la familia y adicionales”.

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Lineamientos para colaboraciones:

- La creación de las notas deben responder a las preguntas básicas

¿qué?, ¿quién?, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde? Y ¿por qué?

- Éstas deben ser imparciales y apartidistas;

- Sólo realizar acusaciones cuando se tengan pruebas o se pueda

sustentar la información con otros medios periodísticos;

- Cada publicación debe tener un discurso claro y accesible a un rango

amplio de lectores;

- Para las columnas de opinión es aceptada la inclusión de juicios, pero

sin llegar al amarillismo;

- La extensión debe ser de alrededor de 420 palabras;

- Todo texto publicado será de forma anónima.

- Encuéntranos en: www.los4barrios.net y facebook.com/Los4Barrios

Cortesía de José Hernández y El Chamuco© Derechos Reservados. José Hernández. México 2012

4 barrios #12: simulación institucional

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