Cooperación voluntaria

XALAPA ENRÍQUEZ, VERACRUZ SEMANARIO N.º 6 19 DE AGOSTO 2012

LAS REFORMAS DE UN RETRÓGRADA

RESCATE DE CONCESIONESEl pasado 8 de agosto, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, cuyo titular es Dionisio Pérez-Jácome Friscione, decidió poner fin a años de disputa entre empresas de teleco-municaciones, al anunciar el retiro de la concesión sobre la banda de 2.5 GHz a la empresa mvs, que pretendía explotar en servicios de banda ancha. (Sigue en página 3)

El pasado 9 de agosto, en el Salón Tesorería de Palacio Nacional, sin representación de los partidos de izquierda, el presidente Calderón firmó el decreto por el que se refor-man y adicionan diversas disposiciones de la Constitución. Reforma que, en general, es bastante mediocre por previs-ible, inaplicable y ser más de forma que de fondo, según diversos especialistas. (Sigue en página 5)

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La voz de los 4 barriosAunque estamos acostumbrados a emplear estos términos como si fueran equivalentes, ambos hacen referencia a cosas distintas. “Legalidad” se refiere a lo que queda inscrito bajo un marco jurídico, es decir, es lo respectivo a la ley; por otra parte, “justicia” es un término quizá más abstracto, se refiere a la idea de que cada quien reciba lo que merece.

Idealmente, estos términos deberían estar muy relacio-nados; el primero siempre debe estar constituido en términos del segundo, no obstante la realidad es otra. Muchas veces la injusticia se vuelve ley, lo que da a lugar a términos como

“crimen de Estado”, donde las autoridades ya sea al margen de la legalidad o de la mano de ésta, realizan una acción injusta. Un claro ejemplo de esto es el Código Electoral del estado, aprobado hace apenas unas semanas por el Congreso estatal de manera unánime. Esta nueva legislación prvo-mueve, según Artículo 19, “la ley propuesta por el gobernador (Javier) Duarte y votada en el Congreso apuesta a un estado de restricción de la libertad de expresión y, por tanto, a una entidad menos democrática, responsabilidad que recae no sólo en el gobernador sino en todos los partidos represen-tados en el Congreso local”.

Es decir, en este caso, los representantes de la ley buscan coartar la libertad de expresión, fabricando normas que favorecen a sus intereses partidistas, y que buscan eliminar toda posibilidad de crítica en su contra, constituyendo un elemento legal que permita sancionar a los medios de comunicación y asociaciones políticas que decidan manifes-tar su inconformidad o evidenciara algún partido político o candidato.

Si, como se decía en un principio, la legalidad estuviera definida en términos de la justicia, viviríamos en realidad en un Estado de Derecho, que hasta ahora sólo existe en las declaraciones de las autoridades. En un Estado como éste, nadie tendría derecho a censurar, torturar o mani-pular la opinión pública, y de hacerlo, se verían sujetas a las sanciones acordadas. Por ejemplo, en 1968, cuando el gobierno federal masacró a los estudiantes que exigían mayor libertad de expresión, entre otras cosas; los res-ponsables no fueron señalados sino hasta décadas después debido a la protección de la que gozaron por parte del partido en el poder.

Como contrapeso a este tipo de decisiones, existen al margen del Estado las Organizaciones No Gubernamentales (ongs) que emanan de la sociedad civil y abanderan diver-sas causas. Entre estas organizaciones, algunas están dedicadas a vigilar que las acciones del gobierno estén sujetas al interés popular, respetando siempre el interés público.

Por ejemplo, Artículo 19 es una ong que busca defender la libertad de expresión y el derecho a discrepar, buscando llenar el vacío que deja el Estado mexicano al buscar que la injusticia se vuelva ley, como es el caso de Veracruz, donde los poderes Ejecutivo y Legislativo buscan acabar con la crítica utilizando la ley.

Nota editorial / Noticia

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Rescate de concesionesEl funcionario anunció que se ha negado la prórroga de todas las concesiones venci-das de la banda de 2.5GHz y que prosi-gue el rescate del espectro para reordenarla conforme a las mejores prác-ticas internacio-nales. Destacó que la decisión se llevó a cabo basándose en la Ley Federal de Telecomunicaciones, pues la banda estaba siendo subutili-zada por la empresa mvs, quién poseía 42 de las 68 concesiones vigentes sobre dicha banda.

En México aún no existe la tecnología 4G que permite velocidades de conexión cercanas a los 500 mbps, muy superior a la más alta velocidad que se tiene en el país de 84 mbps con las redes de generación 3.5. Los servicios 4G se pueden ofrecer en distintas bandas del espectro radio-eléctrico, pero la que resulta idónea para transmitir datos a velocidades altas es la banda de 2.5 Gigahertz.

El director de la sct refirió que la dependencia guber-namental mantuvo pláticas con mvs desde 2007 sin llegar a acuerdos, puesto que la empresa rechazó las propuestas de la Secretaría.

Cabe destacar que desde hace varios años, Grupo Televisa ha presionado al gobierno de Felipe Calderón para que no se refrende la concesión de la banda a grupo mvs, sobre todo después del lanzamiento de la filial de televisión satelital Dish perteneciente a dicha empresa y principal competidor de Sky, filial de Televisa.

Un día antes de la conferencia del titular de la sct, donde se anunció el rescate de las concesiones, el martes 7, salió publicado un artículo escrito por el director de información de Grupo Televisa, Javier Tejado Dondé. En dicha publicación Tejado, uno de los promotores de la ley televisa, dejó en claro el descontento del grupo ante la posible competencia.

“Mientras en todo el mundo esta banda se licita para que haya más competencia y recursos para usos apremiantes del Estado, en México la tirada de mvs es quedarse con tal cantidad del espectro en donde cabrían hasta cuatro nuevas empresas de telefonía celular y servicios móviles. Lo que representa el más grande intento de abuso sobre telecomunicaciones en México”, aseguró Javier Tejado.

En el comunicado del 8 realizado por la sct, Pérez-Jácome presentó similares argumentos para justificar el rescate de la banda. “Lo cierto es que esta banda está con-siderablemente subutilizada”, sentenció. “Para dar una idea de la dimensión de esta subutilización me permitiré utilizar un símil: la banda de 2.5 GHz es como una autopista de altas especificaciones de la que en México estamos utilizando apenas el acotamiento”.

Dionisio Pérez-Jácome Friscione

titular de la sct

4 Noticia

Según declaraciones de Purificación Carpinteyro, sub-secretaria de la sct durante el gobierno de Calderón y actual diputada federal electa por el prd, “…las frecuencias están subutilizadas porque la propia sct no se las permitió utilizar (a mvs)”. Cabe destacar que la empresa de telecomunica-ciones presentó en abril de 2011 un proyecto denominado Banda ancha móvil para todos, mediante el consorcio con cinco empresas, entre ellas Intel Capital, Alestra y Clearwire, las cuales han participado en el aprovechamiento del espectro en Estados Unidos. Mediante el proyecto se crearía un ser-vicio de banda ancha, a precios menores a los que se pagan en México actualmente y que llegaría a 55 millones de usuarios en el país. Se utilizaría la tecnología Long Term Evolution (lte) para dar servicios de internet en banda ancha para teléfonos móviles.

Sin embargo mvs declaró tres meses después que dicho proyecto quedaba suspendido debido a la negativa por parte de la secretaría a prorrogar las concesiones del aprove-chamiento de la banda.

Carpinteyro también explicó, en entrevista con Proceso, que el gobierno de Felipe Calderón sólo resolvió asuntos en cuestión de telecomunicaciones que favorecieron a Grupo Televisa como la utilización de fibra óptica, la banda de 1.7 ghz, la fusión con Iusacell y que por otro lado frenó a competi-dores como mvs y Telmex. Además explica que la banda de 700 mhz es muy importante para ofrecer Internet de banda ancha. Sin embargo dicho espectro está acaparado por los actuales canales analógicos de televisión, que en un 95% son propiedad de Grupo Televisa y tv Azteca. Esto último señalado por especialistas de Mediatelecom, portal especializado en telecomunicaciones.

Por último, este miércoles 16, Joaquín Vargas denunció que el gobierno federal puso como condición la prórroga de la banda de 2.5GHz y el proyecto de Banda ancha móvil para todos, que la periodista Carmen Aristegui se disculpara públicamente por hacer mención de los problemas de alco-holismo del presidente Felipe Calderón, señalando a la vocera de la presidencia, Alejandra Sota; a Joaquín Pérez-Jácome, y al secretario del Trabajo, Javier Lozano, como emisarios de dicho condicionamiento. Este último, según Vargas, dijo que si las peticiones no eran acatadas, su proyecto “se iba a la chingada”. “A mvs le cierran su autopista y a Televisa le construyen segundos pisos”, puntualizó.

“Gobierno chantajeó con caso aristeGui, acusa VarGas” La Jornada. consultado el 15 de aGosto de 2012.“’si recontratas a aristeGui, a tu proyecto se lo lleVa la chin-Gada’ amenazó lozano a mVs”. Proceso. consultado el 15 de aGosto de 2012.

“teleVisa y mVs: un competidor, un enemiGo”. Proceso. consultado el 14 de aGosto de 2012.

“sct notifica a mVs retiro de concesión”. cnn exPansión. consultado el 14 de aGosto de 2012.trejo delarbre, raúl. “mVs, teleVisa y la banda de 2.5 Ghz”. www.sociedad.wordpress.com. consultado el 14 de aGosto

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Reformas como indulgencia

El Presidente Calderón promulgó el decreto por el que se reforman y adicionan

diversas disposiciones de la Constitución Política.

La reforma aprobada tiene ocho cambios constitucionales, de los cuales la mitad son modificaciones a trámites: un mes más para la revisión de la cuenta pública; ratificación por parte del Senado de integrantes de los órganos reguladores; mecanismos para sustituir al Presidente de la República en caso de falta absoluta; y alternativas para la toma de protesta al presidente de la República.

Los otros cuatro cambios son reformas políticas: hay tres nuevas modificaciones para la ciudadanía, la facultad para iniciar proyectos de ley, las candidaturas independientes de los partidos y las consultas populares.

La otra reforma es la “iniciativa preferente” que le permite al Presidente presentar dos iniciativas al inicio de cada periodo de sesiones.

El presidente del Senado, José González Morfín, advirtió que quedaron fuera de esta reforma temas clave, entre ellos la segunda vuelta electoral y la reelección de funcionarios.

Aunque la ceremonia para hacer estos decretos fue acompañada con “bombo y platillo” y en algunos medios las reformas fueron aplaudidas, quedaron relegadas las que interesan a los mexicanos como: la reelección consecutiva, la segunda vuelta, la revocación de mandato, la democ-ratización de los medios, la reducción del Congreso, la disminución del financiamiento público de los partidos, la transparencia de los partidos como sujetos obligados, el veto parcial del presidente, entre otras.

Con el decreto dejan fuera de una consulta popular lo electoral, los ingresos y gastos del Estado, la política de seguridad y el funcionamiento de las Fuerzas Armadas. Se abre paso también para que el Secretario de Gobernación asuma las funciones de encargado de despacho presidencial en caso de ausencia del titular del Poder Ejecutivo; facilita que el presidente electo pueda tomar protesta en caso de que existan manifestaciones en su contra que le impidan hacerlo en un acto público.

Estas reformas no propician la participación de la sociedad civil dentro de la vida política del país y no le

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Diario oficial de la Federación. Secretaría de Gobernación. Consultado el 12 de agosto de 2012.

Senado de la República lxi Legislatura. Consultado el 12 de agosto de 2012.

Rodríguez García, Oswaldo. “Calderón y su Reforma Política: mejor una de vaqueros”. La Jornada Aguascalientes. Consultada el 12 de agosto de 2012.

José González Morfín, advirtió que quedaron fuera de esta reforma política temas

clave, entre ellos la segunda vuelta electoral y la reelección de funcionarios.

permite formar parte de la toma de decisiones; resaltan en estas reformas limitaciones y contradicciones respecto de leyes ya asentadas en la Constitución, por ejemplo el Artículo 35, dentro del 3er punto en el vii párrafo.

Artículo 35. Son derechos del ciudadano:[...]VIII. Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente:[...]3o. No podrán ser objeto de consulta popular la restric-ción de los derechos humanos reconocidos por esta Constitución; los principios consagrados en el Artículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresos y gastos del Estado; la seguridad nacional y la organización, funciona-miento y disciplina de la Fuerza Armada permanente. La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta.

Así, se destaca que el conjunto de reformas recién decretadas no facultan a los mexicanos para participar de la vida política, dejan patente como nuestra Constitución va siendo “re-escrita” a modo de los intereses de unos cuantos que no representan la realidad social a la que sirve el Estado.

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Rafael Celaya Valenzuela: narcopolítico detenido en EspañaEl pasado miércoles 8 de agosto la policía madrileña, en conjunto con el fbi, en una operación sin antecedente, apresaron a cuatro miembros del cártel de Sinaloa en las inmediaciones del Hotel Palace de la ciudad de Madrid.

Entre estos personajes se encontraba Jesús Gutiérrez Guzmán, primo de Joaquín “el Chapo” Guzmán; Samuel Zazueta Valenzuela; Jesús González Palazuelos Soto, y el abo-gado Rafael Humberto Celaya Valenzuela, éste último militante del Partido Revolucionario Institucional y sobrino de Víctor Hugo Celaya –influyente político sonorense de San Luis Río Colorado, municipio fronterizo con alta presencia del crimen organizado–; Celaya Valenzuela fungió como precandidato del pri a la diputación federal por el distrito 1.º del estado de Sonora, en el proceso electoral del 2 de julio pasado.

Como tal, Celaya impugnó el dictamen de la Comisión Nacional de Procesos Internos del pri, que le quería impe-dir su derecho a participar; incluso llevó el caso ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, sala regional Guadalajara (expediente sg-jdc-2044/2012), que obligó al partido a reponer el proceso. Sin embargo, Celaya perdió estrepitosamente contra su oponente, el alcalde con licencia, Manuel Baldenegro.

Desde el primer momento en que se supo la noticia, las redes sociales hirvieron en comentarios al respecto; los usuarios de Twitter hicieron circular algunas fotos extraídas de la página personal de Facebook de Celaya Valenzuela, en éstas, se le veía posando junto a Enrique Peña Nieto, jactándose de su cercanía con el candidato. Aunado a esto, se le atribuye al ex-candidato del pri a la presidencia la designación del sonorense como coordi-nador de candidatos federales. Asimismo, se publicaron fotos donde aparece abrazado del próximo coordinador de los senadores del partido, Emilio Gamboa.

El 10 de agosto, a dos días de la aprehensión, el Comité Directivo Estatal del pri en Sonora se deslindó del abo-gado mediante un comunicado; informaron que Celaya no fue candidato a diputado federal del pri y “nunca fue coordinador de campaña de candidatos federales” en el pri-mer distrito electoral de Sonora, “por lo que carecen de veracidad las informaciones en el sentido de que haya sido designado por Enrique Peña Nieto”. Sin embargo, Celaya ha ostentado diversos cargos públicos durante gobiernos priístas en su entidad; en el sexenio 1997-2003 (Armando López Nogales) desempeñó un cargo en el área administrativa del sistema dif estatal, en la administración 2003-2009 (Eduardo Bours), laboró en la Dirección de Egresos de la Secretaría de Hacienda del estado, entre otros.

El furor desatado por esta noticia responde a las acu-saciones que se han hecho al candidato presidencial del pri por la utilización de dinero “lavado” para financiar su campaña, además de los nexos con el narcotráfico que se han develado entre varios de los militantes de su partido, siendo éste uno de los casos más contundentes.

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El pasado 12 de agosto, los partidos de la Coalición Movimiento Progresista (prd, pt, mc), montaron en la Plaza de la Constitución (Zócalo), de la Ciudad de México la llamada Expo Fraude. La exposición consistió en stands, divididos entre las 32 entidades federativas del país que mostraban la propaganda electoral distribuida por el pri y el pvem para promover el voto por su candidato a la presidencia: Enrique Peña Nieto y sus candidatos locales a diputados federales, senadores y en algunas entidades a gobernador, diputados locales y presidentes municipales.

Expo Fraude

Noticia

Los artículos exhibidos fueron recopilados a través de los partidos y los comités locales del Morena en todo el país mediante entregas voluntarias. En total se reunieron 124 diferentes tipos de artículos publicitarios pagados por los partidos, que suman más de 152 mil piezas entre las que se encuentran: gorras, encendedores, cilindros, vasos, calcomanías, playeras, bolsas, mandiles, copetes de plástico, parrillas de gas entre otros artículos electro-domésticos, sandalias, sombrillas, artículos escolares, cubetas, pelotas, tortillas, tortilleros, comales, bolsas de arroz y frijol, abanicos, maquillaje, perfumes, machetes, juegos de mesa, discos de cd y dvd, carcasas para celular, peines, botiquines, anteojos, relojes, calendarios con el rol de partidos de futbol de los Juegos Olímpicos de Londres, anticongelantes, teléfonos celulares, memorias usb, computadoras portátiles, cheques del banco Banorte, miles de tarjetas telefónicas y tarjetas prepagadas de las tiendas Soriana y los bancos Monex (de 500 y 1000 pesos) y de débito Bancomer y Banamex, además de un cerdo, un chivo, tres gallinas, seis pollos y dos patos, entre tantos otros artículos.

Todos estos objetos promocionales fueron empleados,

Stand del estado de Veracruz en la Expo Fraude (Foto: Erika Tirado Torres)

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según López Obrador y los organizadores de la exhibición, para comprar o coaccionar el voto a favor de los candidatos del pri y el pv en la pasada elección del 1 de julio y repre-sentan pruebas de ello.

El evento inició a las 10 de la mañana y estaba programado para terminar alrededor de las 2 de la tarde. Como parte del mismo, se montó un templete donde personas de las distin-tas regiones del país subían a dar sus declaraciones sobre la compra de votos; hubo en cada stand, mantas y carteles informativos, además de fotografías que documentaban la entrega de los artículos o de dinero en efectivo; también se repartieron volantes y folletos y se reunieron firmas para incorporarlas al juicio de inconformidad. Hacia el final del evento, varias personas se reunieron en líneas, marcadas previamente en la plancha del Zócalo que formaban un letrero panorámico con la palabra “fraude”. Todo concluyó con un mensaje de Andrés Manuel López Obrador en el que dio un resumen del evento y anunció la entrega de lo recabado al Tribunal.

Si bien muchos de los artículos que presentó la coali-ción no podrían considerarse estrictamente como pruebas de la compra del voto, pues no se puede saber la cantidad gastada en su adquisición o la procedencia del dinero, la exhibición sirvió para poner en evidencia ante la sociedad los excesos en los que incurrieron el pri y el pv en el afán de promover a su candidato. Sin embargo, existen otras pruebas que sí deberían ser tomadas en cuenta como las tarjetas ban-carias: tan solo en el caso de Soriana, fueron entregados siete tipos de tarjetas y evidencias fotográficas de cajas de 2 mil tarjetas, y en el caso de Monex fueron documentadas al menos cuatro clases de tarjetas.

El martes 14 de agosto, alrededor de las ocho de la noche fueron entregados de manera oficial en la Oficialía de Partes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación los más de 152 mil artículos recabados, transportados en varios camiones. En este momento se encuentran custodiados por el Ejército mexicano, en espera de que la comisión encar-gada de la calificación de la elección analice cada uno de los elementos presentados y determine si son considerados en el análisis final.

En medio de la exposición, la gente formó la palabra “Fraude” para manifestar su

inconformidad con el resultado de la elección presidencial del 1 de julio

10 Opinión

La deuda pública en VeracruzLa deuda pública es aquella que el Estado contrae con

particulares para financiar sus actividades y su pago queda garantizado por los impuestos que se espera recaudar.

En el caso de Veracruz las cifras sobre la deuda pública no son claras: en febrero de este año, legisladores de opo-sición declararon a la revista Proceso que el monto de la deuda asciende a 60 mil mdp, aunque oficialmente el estado sólo tiene registrados 21 mil 874 mdp ante Hacienda desde marzo del año pasado.

Según el reporte de junio de 2011 de la asf (Auditoría Superior de la Federación), Veracruz es la entidad con mayor incremento entre los saldos de deuda pública de 2000 a 2010. El crecimiento de la deuda en ese periodo, según dicho reporte, fue de 17.8 mdp a 21,499.9 mdp, lo que representaba una tasa media de crecimiento anual de 103.3%.

La variación más pronunciada de ese periodo se produjo entre 2007 y 2010, cuando se agregaron 15,985.6 mdp al saldo de 2006 que era de 5,514.3 mdp. La asf explica el

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crecimiento acelerado de las obligaciones financieras en esos tres años “por la disminución de los ingresos ocasio-nada por la crisis económica internacional, por el déficit fiscal y por los créditos otorgados por la banca comercial”, pero debemos recordar que estas fueron las fechas de la elección a gobernador, en la cual resultaría ganador Javier Duarte. Además, en el año de las elecciones, esta legislatura autorizó una deuda de 10 mil millones al gobierno de Fidel Herrera, “para la reconstrucción de los daños causados por los meteoros Karl y Mathew”.

Los números proporcionados por las entidades oficiales difieren por mucho de los proporcionados por la oposición, y el ciudadano común ya no sabe en qué datos confiar pues estos recursos no se han reflejado en las obras públicas y tampoco hay información acerca del uso que se ha dado a ese dinero, por ejemplo, a los últimos 10 mil mdp solicita-dos por Fidel Herrera.

12 Opinión

¿Quién vigila al IEV?El proceso electoral estatal del año que viene será llevado a cabo por el Instituto Electoral Veracruzano (iev), que desde su creación ha causado polémica. En días recientes, uno de los legisladores electos para Veracruz declaró que: “En el iev se simula que trabajan porque no hay nada que hacer ahí en este momento y sin embargo quienes ahí están cobran mensualmente su salario; por ello, puede decirse que los consejeros son becados de Veracruz, porque simu-lan, inventan que trabajan cuando no hay nada que hacer”.

Esto tiene sentido si tomamos en cuenta que en 2011, dentro de este gobierno estatal de supuesta austeridad, se le otorgaron casi 200 millones de pesos a esta institución, que no tuvo funciones durante ese año, y todavía 250 millones más para 2012, año en que tampoco operó, ya que la elección federal fue realizada en su totalidad por el ife. De la misma manera, cada uno de los consejeros, a pesar de que no tuvieron funciones, cobraron 88 mil pesos mensuales, más aguinaldos, bonos y prestaciones.

La labor de este instituto no es bien recordada por los veracruzanos, a quienes ha hecho pasar experiencias como la del debate entre los candidatos a la gubernatura en 2010, Dante Delgado, Javier Duarte y Miguel Ángel Yunes. Durante este encuentro, la instrucción de los organizadores fue que no dejaran entrar a ningún medio de comunicación, lo que provocó que se unieran los candidatos de oposición y que con-dicionaran su participación a que esta orden se revirtiera. A pesar de esto, el debate sólo pudo ser seguido por medio millar de personas a través de internet. Para muchos, esta maniobra de tener un encuentro a escondidas entre los candidatos respondía a una estrategia del pri y operada por el iev para no exponer a Duarte a debatir, debido a su incapacidad para responder a las acusaciones de haber endeudado a Veracruz por más de 30 mil millones de pesos como legislador, y sobre el exceso en los gastos de su campaña.

A esto hay que sumarle el escándalo suscitado en julio del 2010, cuando tres empleados (as), que prefirieron permanecer en el anonimato, denunciaron que había cámaras ocultas en los baños de mujeres de las instala-ciones del instituto y que las grabaciones de dichas cámaras se encontraban en Youtube, así como un video donde se aprecia a uno de los consejeros sosteniendo relaciones sexu-ales con una de las empleadas. Quienes denunciaron, luego concedieron una entrevista a un medio veracruzano, donde también denunciaron que la titular del iev, Carolina Viveros, les separó de su cargo luego de levantar la acusación. La presidenta dio por terminado el asunto inhabilitando y despidiendo a los responsables, pero eso sí, con un finiquito de 210 mil pesos.

¿Qué desempeño podemos esperar de una institución que continúa con las mismas personas que perpetraron todos los actos ya mencionados? Desafortunadamente más de lo mismo, por lo que como ciudadanos, nos corresponde estar infor-mados para así poder hacer las denuncias correspondientes.

13Los 4 Barrios

PGJV esclarece asesinatos de periodistas, Artículo 17 escéptico.

El fiscal de la Procuraduría General de Justicia de Veracruz, Amadeo Flores Espinoza, aseguró este miércoles 8 de agosto que con la reciente captura de miembros de la delincuencia organizada, entre los que se encuentra Juan Carlos Hernández Pulido, alias La Bertha, se esclarecen los asesinatos de cuatro periodistas y una trabajadora admin-istrativa de un periódico.

Según declaraciones de Flores Espinoza en rueda de prensa, basándose en las confesiones de miembros del Cártel de Jalisco “Nueva Generación”, se esclarecen los homi-cidios de Ana Irasema Becerra Jiménez, empleada del diario El Dictamen; Guillermo Luna Varela, reportero gráfico de Veracruz News; Gabriel Huge Córdoba, fotógrafo del periódico Notiver, y de Esteban Rodríguez Rodríguez, fotógrafo del periódico AZ, encontrados sin vida el pasado 3 de mayo en un canal de aguas negras en Boca del Río.

Por otra parte, la Secretaría de la Marina-Armada de México declaró que durante la captura de Hernández Pulido fueron encontradas en su auto, junto con armamento y drogas, diversas credenciales y tarjetas a nombre de Ana Irasema Becerra Jiménez.

En su confesión, varios miembros del Cártel de Jalisco “Nueva Generación” afirmaron que asesinaron a los pe-riodistas mencionados por sus vínculos con el grupo delictivo

“Los Zetas”. “[…] estos reporteros a su vez habían sido los causantes de la muerte de otros periodistas, asesinados por la organización delictiva autodenominada Los Zetas”, aseguró el procurador Flores Espinoza.

De igual manera declaró que con las detenciones realiza-das se esclarece el asesinato del reportero y editor de Milenio, Víctor Manuel Báez Chino, mediante la identificación de Juan del Ángel Torres y Daniel Reynoso Hernández, pertenecientes a “Los Zetas”, como los homicidas.

Fiscal de la PGJ Veracruz, Amadeo Flores Espinoza - Fotografía www.radiover.info

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Por su parte la organización de derechos humanos Artículo 19, criticó fuertemente las declaraciones de Flores Espinoza al considerarlas precipitadas, basándose únicamente en confesiones y no en una investigación exhaustiva de los hechos. Además de criminalizar a los periodistas ases-inados vinculándolos con grupos delictivos.

Juan Carlos Hernández Pulido, alias La Bertha

“El Gobierno de Veracruz intenta dar carpetazo a la peor crisis de violencia contra la prensa de la entidad al atribuirle la aceptación plena de los homicidios a un grupo de personas que no han sido aún sometidas a proceso. Más preocu-pante resulta aun que el procurador estatal Amadeo Flores Espinosa criminalice a las víctimas”.

Igualmente en el diario español El País salió publicada una nota firmada por Salvador Camarena, donde se aborda conescepticismo la versión difundida por el gobierno de Veracruz acerca del esclarecimiento del crimen de cinco periodistas. Proceso, por su lado, criticó también que el asesinato de la reportera Regina Martínez continúe sin esclarecerse.

“‘Aclaran’ asesinatos de cuatro periodistas en Veracruz… de Regina, nada”.

Proceso. Consultado el 14 de agosto de 2012.

“Condena Artículo 19 precipitación de Procuraduría de Veracruz”. Plumas

Libres. Consultado el 15 de agosto de 2012.

“Logra esclarecer PGJ crímenes de 5 periodistas; señala a narcos”. La Jornada

Veracruz. Consultado el 14 de agosto de 2012.

“Procurador de Veracruz criminaliza a reporteros asesinados: Artículo 19”.

Animal Político. Consultado el 14 de agosto de 2012.

Camarena, Salvador. “El Gobierno de Veracruz dice que ha aclarado la

muerte de cinco periodistas”. El País. Consultado el 15 de agosto de 2012.

15Los 4 Barrios

Licenciado en Relaciones Industriales egresado de la Universidad Iberoamericana, miembro del pri desde 1972. Se ha mantenido en cargos de la administración pública durante los últimos 30 años (más de cuatro sexenios), en los cuales ha ocupado ocho puestos clave en el desarrollo de la política mexicana. Entre estos puestos están: secretario particular de Miguel de la Madrid (1982-1988), debido a su cercanía con el ex presidente, se le acusa de haber influido en la decisión de nominar a Carlos Salinas de Gortari a la candidatura por la presidencia de la República en 1988; también fue director general del Instituto Mexicano del Seguro Social (1991-1993); secretario de Comunicaciones y Transportes (1992-1994); subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación (1998); fue coordi-nador de la campaña presidencial de Francisco Labastida Ochoa (2000); senador de la República (2000-2006); diputado Federal de representación proporcional a la lx Legislatura (2006-2009), y secretario general de la Confederación Nacional de las Organizaciones Populares (cnop) de 2010 a 2011.

Se ha visto involucrado en muchos escándalos a lo largo de su extensa carrera política, algunos de los cuales hubieran podido dañarla incluso irremediablemente; sin embargo, él ha sabido alejarse de ellos con la discreción y frialdad que lo caracterizan, guardando silencio antes todas las imputaciones en su contra. Uno de los casos con mayor resonancia tuvo lugar en el 2006, cuando se filtró a los medios de comunicación una plática telefónica que sostuvo con el polémico empresario Kamel Nacif, “el rey de la mezclilla” (relacionado con Jean Succar Kuri, contra el que se presentaron pruebas de pederastia). En dicha con-versación, Nacif le exigía a Gamboa que detuviera algunas reformas legales que se estaban impulsando en la época, concernientes a la reglamentación de lugares de juego y apuestas. Esto, a raíz de que en febrero de 2004 los diputados priístas aceptaron su interés por sacar adelante una iniciativa de Ley de Juegos y Sorteos, redactaron un documento de 175 artículos y tres transitorios.

En la conversación, Gamboa aseguraba al empresa-rio que dichas reformas no tomarían lugar en el Senado; finalmente, los cambios que se discutían en el Congreso no fueron aprobados y la iniciativa fue enviada a la conge-ladora en septiembre de ese año.

Recientemente ha sido elegido como el represetante de los priistas en la Cámara de Senadores; ha declarado que trabajará hombro a hombro con Enrique Peña Nieto, y que en su nuevo cargo será incluyente y abierto.

“Ordenó Kamel Nacif a Gamboa Patrón frenar ley”. El Universal. Consultado

el 15 de agosto de 2012.

Merlos, Andrea. “Emilio Gamboa Patrón: discreción, su arma más temida”.

El Universal. Consultado el 15 de agosto de 2012.

Villamil, Jenaro. “Dale pa’ tras cabrón (Primera parte)”. Wordpress.

Consultado el 15 de agosto de 2012.

H. Congreso de la Unión. Consultado el 15 de agosto de 2012.

Emilio Gamboa Patrón

16 Biografía

Alejandro Solalinde

Nació el 19 de marzo de 1965 en Texcoco, Estado de México. Hijo de Berta Guerra Muñoz y de Juan Manuel Solalinde Lozano. Desde su juventud comenzó a interesarse por la labor caritativa dentro de la Iglesia Católica. A muy temprana edad ingresó a Los Caballeros de Colón, una sociedad benéfica católica.

Cursó las licenciaturas de Historia y Psicología en la Uni-versidad Nacional Autónoma de México así como la Maestría en Terapia Familiar Sistemática. En cuanto a sus estudios seminaristas, inició en el Instituto Preparatorio de los pa-dres Carmelitas de Guadalajara, donde cursó dos años de Letras Clásicas. Tras ser expulsado por los Carmelitas de-bido a su ideología, ingresó al Instituto Superior de Estudios Eclesiásticos para estudiar Filosofía y Teología, sin embargo abandonó el seminario y junto con otros quince compañeros formó el Consejo Regional de Seminaristas. Se ordenó presbítero por el obispo de Toluca, Arturo Vélez.

Durante varios años fungió como cura rural en dis-tintas partes del estado de Oaxaca; ganó mucha popula-ridad tras fundar el albergue “Hermanos en el Camino” el 26 de febrero de 2007 en la ciudad de Ixtepec, Oaxaca, lugar sumamente transitado por el paso de inmigrantes centroamericanos por México. Dicho albergue propor-ciona, además de alimento y cobijo para inmigrantes, atención médica, psicológica y asesoramiento jurídico.

Para Solalinde “los migrantes son un pueblo muy olvi-dado y al que nadie les hacía caso, era una impunidad tremenda, a la luz del día los golpeaban, los secuestraban y les hacían de todo.” El logro del padre y de los que trabajan con él “es haber detenido la barbarie que se venía dando contra los migrantes, (…) haber detenido la mano a tantos funcionarios públicos, servidores públicos, corporaciones que cínicamente atentaban contra ellos todos los días”. 

A través del trabajo realizado con “Hermanos en el Camino”, Alejandro Solalinde se ha convertido en una de las figuras más importantes de la iglesia católica en México, así como un reconocido defensor de los derechos

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humanos. Su labor le ha merecido diversos reconocimien-tos como la Medalla “Emilio Krieger” en 2011, otorgada por la Asociación Nacional de Abogados Democráticos, y los premios “Paz y Democracia” y “Pagés Llergo” en Democracia y Derechos Humanos.

Las denuncias que ha realizado sobre secuestros, asaltos y abusos sexuales a los inmigrantes de Centro y Sudamérica, le han valido diversas amenazas realizadas por bandas que lucran con el negocio del tráfico de personas. En México dicho negocio se ha convertido en una de las ramas mejor remuneradas del crimen organizado superando, incluso, al narcotráfico. Según la Oficina de las Naciones Unidas para el Control de las Drogas y la prevención del Delito, en un solo año dejó ganancias de hasta 6 mil 660 millones de dólares. Cabe destacar que dicha actividad tuvo su auge du-rante el sexenio de Felipe Calderón.

El 24 de junio de 2008 un grupo de residentes de Ixtepec, entre los cuales se encontraba el alcalde y 14 policías muni-cipales, irrumpieron en el albergue de Alejandro Solalinde y amenazaron con incendiar el lugar si no lo cerraba en un plazo de 48 horas. A causa de ésta y otras amenazas, Amnistía Internacional recabó firmas para dar garantías al padre y a su equipo de trabajo. En la petición, firmada en 2009, Solalinde expresó: “El mayor desafío que tengo que superar es el de la intimidación, el acoso y la falta de respeto constantes de personas que no quieren que lleve a cabo mi labor de ayuda a los migrantes. Muchas autori-dades locales, bandas de delincuentes y traficantes de droga quieren librarse de los defensores de los derechos humanos.” 

Recientemente y posterior al proceso electoral de 2012, Solalinde en una entrevista con la revista Proceso, criticó fuertemente el papel del Partido Revolucionario Institucional. Recomendó a los priístas hacer un acto de constrición por sus errores y abusos cometidos durante los 71 años que gober-naron el país, y a Enrique Peña Nieto le pidió “desmantelar al priato” si es que de verdad quiere emprender el camino de la democracia.

Además culpó a Ulises Ruiz Ortiz de ser el gobernador que más lo ha golpeado, y reprobó la actuación del ife y de los “poderes fácticos” que “imponen candidatos”.

“Alejandro Solalinde, el cura que despertó la conciencia de México”. Periodista

digital. Consultado el 14 de julio de 2012.

“México: La vida del Padre Alejandro Solalinde corre peligro”. Amnistía

Internacional. Consultado el 14 de julio de 2012.

Matías, Pedro. “Solalinde a epn y al pri: desmantelen priato y pidan perdón

por abusos”. Proceso. Consultado el 14 de julio de 2012.

Ruiz Parra Emiliano. “Solalinde”. Gatopardo. Consultado el 14 de julio de 2012.

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GLOSARIO

El Diccionario de la Real Academia Española (drae) define este término como “conforme a las leyes, lícito, justo, cierto, genuino y verdadero en cualquier línea”. Además, Norberto Bobbio en su Diccionario de política, menciona dos significados, uno genérico y otro específico: “En una pr-imera aproximación se puede definir el genérico como el atributo del estado que consiste en la existencia en una parte relevante de la población con un grado de consenso tal que asegure la obediencia sin que sea necesario, salvo en casos marginales, recurrir a la fuerza. Por lo tanto, todo poder trata de ganarse el consenso para que se le reconozca como legítimo, transformando la obediencia en adhesión. La creencia en esto es, pues, el elemento integrante de las relaciones de poder que se desarrollan en el ámbito estatal. El sentido específico se da en estas condiciones en referencia al concepto de estado.

Por otro lado, ilegítimo vendría a ser lo que está fuera de lo legal, no es lícito y por lo tanto es falso o sin autenticidad.

Charrismo:El charrismo sindical es un concepto que surgió en México durante el año 1948 y que en realidad es una de las formas del corporativismo político que ha servido como sistema de control para sostener y reproducir regímenes políticos autoritarios y corruptos. El corporativismo en México ha servido, además, para apuntalar la relación aparentemente

“legal” entre patrones, gobierno y sindicatos. El rasgo político esencial del charrismo es la conjun-

ción del corporativismo y el autoritarismo gubernamental. Para asegurar la lealtad del “sindicalismo charro” al régi-men en turno se les han otorgado posiciones políticas, tanto en el Congreso de la Unión, los congresos locales, los ayuntamientos y los gobiernos de los estados. No obstante lo anterior su mayor fuente de financiamiento ha sido el cobro de cuotas sindicales, el manejo de cajas de ahorro, programas de vivienda, capacitación y becas que general-mente sólo llegan a los más allegados del círculo personal del líder charro.

Privatización:

Este concepto se usa en el contexto de la economía y las finan-zas públicas y se refiere a la concesión a una o varias empresas sobre propiedades que en un primer momento estaban bajo el control del Estado. En general se trata de la incorporación de la iniciativa privada al funcion-amiento de servicios de carácter público, que implica la disminución de la ayuda del Estado para el bienestar social, por lo tanto intervienen los intereses particulares de las empresas que proporcionan dichos servicios.

Las privatizaciones han sido originadas por las enor-mes pérdidas que registran las empresas estatales, y que han sido causa de los déficit fiscales y enormes inflaciones,

GLOSARIO

Legítimo:

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como las ocurridas en América Latina en la década de los 80. En la necesidad de captar recursos para hacer frente al endeudamiento público, la intercesión de la iniciativa privada pretende cubrir con eficiencia las obligaciones que le son propias al Estado, como las que se refieren a la erradicación de la pobreza, el mejoramiento de la enseñanza, salud pública, preservación del medio ambiente e infraestructura.

Iniciativa de ley: La iniciativa es la primera fase del procedimiento legisla-tivo y consiste en la presentación de un proyecto de ley o decreto, proveniente de los sujetos legalmente autorizados para presentarlos y que, de acuerdo con el Artículo 71 de la Constitución federal, en México son el presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión y las legislaturas de los estados. Por otro lado, hay que destacar que en nuestro país, hasta el momento, quien en forma preponderante ha ejercido este derecho, es el Ejecutivo federal, y hasta en fechas muy recientes, por regla general, sus iniciativas siempre se convirtieron en ley, además, “es facultad exclusiva del presidente de la república –de acuerdo con el Artículo 74 constitucional, en su fracción iv– presentar las iniciativas de Ley de Ingresos, así como la presentación del presupuesto de Egresos y la Cuenta Pública”.

Por lo que a los otros sujetos autorizados para presentar iniciativas legislativas corresponde, la Constitución no dice si es necesario un número determinado de senadores o de diputados del Congreso de la Unión, por lo que se considera que cualquier diputado o cualquier senador lo puede hacer. Por lo que toca a las legislaturas de los estados, sus inicia-tivas están reguladas por las constituciones estatales, que establecen los requisitos que deben reunir.

Es obvio que en nuestro país el número de los sujetos que puede iniciar una ley, en el ámbito federal, es muy redu-cido; la Constitución no admite iniciativas de los particulares, sin embargo, las comisiones del Congreso, pueden hacerlas suyas y presentarlas como propias.

“Legítimo”. drae. Consultado el 13 de agosto de 2012.“Privatización”. Eco-finanzas. Consultado el 13 de agosto de 2012.Bobbio, Norberto. “Legitimidad”. Diccionario de política.

Biblioteca Virtual Universal. Consultado el 13 de agosto de 2012.

Martínez Corbalá, Gonzalo. “Legitimidad, legalidad, soberanía popular y seguridad nacional”. La Jornada. Consultado el 13 de agosto de 2012.

Morineau, Marta. “Iniciativa y formación de las leyes”. Biblioteca Jurídica Virtual. unam. 2011. Consultado el 13 de agosto de 2012.

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Lineamientos para colaboraciones:

- La creación de las notas deben responder a las preguntas básicas

¿qué?, ¿quién?, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde? Y ¿por qué?

- Éstas deben ser imparciales y apartidistas;

- Sólo realizar acusaciones cuando se tengan pruebas o se pueda

sustentar la información con otros medios periodísticos;

- Cada publicación debe tener un discurso claro y accesible a un rango

amplio de lectores;

- Para las columnas de opinión es aceptada la inclusión de juicios, pero

sin llegar al amarillismo;

- La extensión debe ser de alrededor de 420 palabras;

- Todo texto publicado será de forma anónima.

- Encuéntranos en: http://www.facebook.com/Los4Barrios

Cortesía de José Hernández y El Chamuco© Derechos Reservados. José Hernández. México 2012