8/19/2019 4. Consulta Internacional Sobre Educacion Para La Primera Infancia y Las Necesidades Educativas Especiales

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CONSULTA INTERNACIONAL SOBRE EDUCACION PARA LA PRIMERA INFANCIA Y LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

Nuñez Hernandez Eduardo David

En este texto se menciona que el éxito de las escuelas inclusivas depende en gran

medida de una temprana identifcación, evaluación y estimulación de los niños enedad preescolar con necesidades educativas especiales (NEE! "os programas paraniños de edades desde la primera in#ancia $asta los seis años de%en ser orientados$acia la promoción del crecimiento #&sico, intelectual y social!

'e reconoce que la primera in#ancia es una etapa crucial en el desarrollo de todos losniños incluyendo a aquellos con NEE, por lo que, proporcionarles oportunidades deaprendizae #avora%les les traer) %enefcios a largo plazo!

"a *+N'"-. /N-E0N.*/+N." '+10E ED*.*/+N 2.0. ". 20/3E0. /N4.N*/. 5 NEE,tuvo el fn de examinar pol&ticas, el desarrollo de programas y la prestación de losservicios! +rganizada por la N/*E4 y la NE'*+ en 2aris en 6778! Este evento conto

con especialistas de di#erentes pa&ses, quienes aportaron sus conocimientos yexperiencias en el campo de la educación para la primera in#ancia y9o NEE! El principiorecto #ue la inclusión, la cual tiene como premisa básica el que todos los niños debenaprender juntos. El proceso de inclusión implica centrarse en el sistema, haciéndoloaccesible para todos, lo que implica un cambio en la prestación de servicios, desde elcuidado a la educación y el desarrollo personal.

*omo antecedentes a este documento se encuentran: la *onvención so%re losDerec$os del niño (67;7, el #oro so%re Educación para -odos (677 y la Declaración y 3arco de .cción de'alamanca so%re NEE (677?!

El desa#&o de la consulta consistió en defnir cómo avanzar en la inclusión en laeducación inicial o prescolar!

 -emas a%ordados en la consulta:

6! "os o%st)culos en la prestación de los servicios adecuados para los niños conNEE! 'e reconoció que entre los o%st)culos se encuentra la idea de que losniños de%en alcanzar al resto antes de ingresar al sistema, el pensamiento deque estos niños no pueden aprender, la #alta de instrumentos y técnicas deevaluación, la #alta de servicios de educación inicial y la escasez de recursosasignados!

@! "a preocupación por incorporar los niños con necesidades educativas especiales

a la agenda educativa! Entre otras cosas, se propone generar conciencia $aciael pA%lico en general, los pro#esionales, las #amilias y los encargados de laeducación!

>! El rol de las pol&ticas para asegurar la idoneidad de los programas para niñoscon necesidades educativas especiales! 'e necesita adecuar las pol&ticas paraapoyar a las necesidades de los niños y sus #amilias!

?! "a participación de diversos sectores en el desarrollo y la implementación deprogramas intrusivos! 'e reconoce que la salud, la nutrición y el desarrollo

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cognitivo, social y emocional del niño est)n interrelacionados y por lo tanto node%en a%ordarse de #orma aislada! Esto implica la provisión de servicios m)sactiva de los sectores de educación y de los servicios sociales!

B! *ooperación entre los distintos sectores! 2ara que los programas satis#agan lasnecesidades glo%ales de los niños pequeños se necesita la provisión deservicios de salud, nutrición y apoyo social y educacional!

C! 4actores que contri%uyen a determinar el tipo de servicios proveedores! 'e $aceén#asis en la toma de conciencia por parte de la po%lación, las pol&ticas entérminos del papel del go%ierno en la provisión, el grado de disponi%ilidad de losespecialistas, la disponi%ilidad de recursos, y las tradiciones de cada pa&s entreotros!

8! Desarrollar relaciones de cola%oración entre los especialistas9pro#esionales y lospadres! El grado de relación entre los pro#esionales y los padres puedeesta%lecerse como un continuo: en un extremo del continuo se encuentra laactitud de que el rol del pro#esional es tomar las decisiones respecto de lascuales son las necesidades del niño proporcionarle los servicios adecuados lospadres no #orman parte de este proceso! "a siguiente posición es aquella en la

que se ve a los padres como agentes importantes para asegurar que losservicios sean implementados! En el siguiente continuo involucra los padres enlas discusiones acerca de lo que de%er&a de suceder con el niño! el siguientepaso del continuo otorga a los padres el poder de decisión respecto a losservicios que reci%ir) el niño! 2or Altimo, en el otro extremo del continuo, yprincipalmente los pa&ses en desarrollo se est)n creando programas con %aseen la comunidad, la responsa%ilidad de desarrollar e implementar los serviciosrecae casi exclusivamente los padres!

;! El rol de la evaluación de las necesidades de un niño! 'e esclarece el término deevaluación y detección! 'e prefrió el término de evaluación, ya que todos losniños de%en ser evaluados en algAn momento a fn de determinar sus

necesidades individuales! 2or otro lado la detección o diagnósticos se utilizapara clasifcar a niños de acuerdo con un criterio predeterminado, el resultadoes posi%lemente u%icarlo dentro de un determinado programa o rotularlo! 2orotro lado, la evaluación persigue distintos propósitos, involucra diversaspersonas, requiere de diversas estrategias! 'e propone que la evaluación tienecomo o%etivo la ela%oración de programas, es un proceso continuo e implica lacapacidad para o%servar, notar que respetar y planifcar! Es Atil si quien la $acecuenta con la capacidad de interpretar correctamente los resultados, de%eayudar a desmitifcar la discapacidad del niño, de%en de participar los padresen ella, de%e realizarse en un entorno donde el niño se sienta a gusto, de%ereca%ar in#ormación de diversas #uentes, contextos, para as& extraer las

#ortalezas del niño y crear actividades que utilicen éstas como punto de partida!7! 2rincipios que de%en o%servarse durante el desarrollo de programas intrusivos!

'e de%e partir del nivel de los padres9#amilia construir so%re la %ase de lacultura y las tradiciones locales construir so%re las conclusiones de lainvestigación crear un programa que re#uerce las destrezas9$a%ilidades dediversos pro#esionales en lugar de crear un nuevo conunto de pro#esionalesincluye servicios que a%orden aspectos como la salud, la alimentación y eldesarrollo cognitivo, psicosocial y a#ectivo reconocer que m)s de una opción en

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sistemas de provisión de servicios crear un servicio a%ierto, exi%le y sensi%leal cam%io en las necesidades disponer del personal adecuado, el personal es laclave del éxito!

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Implicaciones

• se menciona que es importante reconocer que la educación para la primera

in#ancia aAn representa un campo oven en términos de co%ertura y distri%uciónde los servicios!

• El porcentae de niños entre las edades de

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• Es necesario esta%lecer v&nculos con especialistas, +N=s y servicios

especializados que garanticen la pronta disponi%ilidad de asistencia externapara consultas y9o capacitación en caso de ser necesarias!

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

en este apartado del documento, se menciona que los niños con necesidadeseducativas especiales y los niños en situación de riesgo de%en ser atendidos a travésde programas intrusivos para la primera in#ancia! Fue la educación de%e serconsiderada como un proceso a largo tiempo para toda la vida que comienza desde elnacimiento!

'e di#erencia entre lo que es integración e inclusión! "a primera descri%e los es#uerzostendientes a introducir niños espec&fcos al sistema escolar, mientras que la segundaes una pol&tica y un proceso que permite que todos los niños participen en todos losprogramas! "a inclusión de%er&a representar la integración de servicios sociales, desalud y de educación, incluyendo el nutricional!

El concepto de cola%oración en el desarrollo de programas intrusivos es #undamental,signifca que los di#erentes involucrados de%en tra%aar en conunto en todos losniveles!

De igual manera se $ace mención de los siguientes puntos:

• Instrumentos internacionales.  'e insta las organizaciones internacionales a

ela%orar estrategias que promuevan un mayor conocimiento de losinstrumentos internacionales relacionados con la atención de niños connecesidades educativas especiales! . nivel nacional se propone esta%lecer ore#orzar comités y coaliciones en representación de sectores interesados a fnde defnir qué programas pueden desarrollarse en torno a la implementación de

la convención de los derec$os del niño!• Políticas.  . las organizaciones internacionales se les pide apoyo para las

pol&ticas de planifcación con directrices claves inco$erentes! . nivel nacional el3inisterio de Educación de%e desempeñar un papel clave en la prestación deservicios intrusivos a partir del nacimiento de los niños!

• ooperación, colaboración y alian!as.  'e motiva las organizaciones

internacionales a adoptar orientaciones impulsivas, as& como crear proyectos decola%oración dentro de un marco de pol&tica nacional y decisiones programadas!. nivel nacional se requiere el aporte de los sectores de salud, alimentación,servicios de asistencia social y educación, adem)s de involucrar a los padres yla comunidad, las organizaciones no gu%ernamentales, internacionales y

nacionales en el campo de la discapacidad!• "as alian!as y la #amilia. . nivel nacional las #amilias tienen el derec$o a una

amplia in#ormación so%re sus $ios, el pro#esional de%e ser un #acilitador,mediador y #uente de apoyo, las #amilias sean motivadas a participaractivamente en la ela%oración de pol&ticas y creación de servicios!

• $ransiciones. 'e de%en de desarrollar pol&ticas acerca de la transición!

•  Plani%cación e implementación de pro&ramas'la prestación de servicios. . nivel

internacional, las organizaciones de%en %rindar su cola%oración en términos de

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identifcar eemplos de planifcación e implementación de programas exitosos! .nivel nacional las organizaciones no gu%ernamentales y los institutos deeducación superior de%en intentar re#orzar, construir potencializar a lasorganizaciones comunales y #amiliares las organizaciones gu%ernamentales nogu%ernamentales de%en alentar la creación y #ortalecimiento de organizacionesde padres todo programa de%e intentar maximizar el uso de recursosdisponi%les se de%e desarrollar di#erentes actividades programadas paraapoyar la inclusión teniendo en consideración la necesidad de reexaminarvalores, creencias y actitudes!

•  (ormación. Es indispensa%le que la capacitación en servicio esté vinculada a la

planifcación a los recursos de los programas! Es necesario desarrollar iniciativasde #ormación educación relacionadas con la inclusión se de%e #ormar tam%ién alos padres en cuanto a in#ormación so%re el desarrollo del niño!

•  )iños en instituciones. 'e insta a los go%iernos a desarrollo de pol&ticas y planes

encaminados a cerrar las instituciones y al mismo tiempo u%icar a todos losniños en am%ientes que propicien el apoyo #amiliar, garantiz)ndoles el acceso aservicios intrusivos!

• Evaluación. "as +rganizaciones /nternacionales de%en #acilitar el proceso de

consulta y ayudar a producir materiales que contri%uyan a evaluaciones dedesarrollo tanto de los niños como de los programas! . nivel nacional lao%servación sistem)tica de niños participantes en programas intrusivos de%eser realizada en entornos naturales! 'e de%e realizar una evaluación médica%)sica para detectar retardos en el desarrollo, para que los niños puedan sersometidos a una intervención

• *ustentabilidad. "as organizaciones internacionales de%en di#undir in#ormación

acerca de programas de inclusión en situaciones de presupuestos %aos! . nivelnacional los proyectos de%er)n ser pro%ados antes de masifcar el servicio!

• omunicación'diseminación de in#ormación. "as organizaciones internacionales

de%en desarrollar una %ase de datos en comAn acerca del tema de inclusión afn de proveer estad&sticas e in#ormación a distintas agencias y pa&ses!

•  (inanciamiento'apoyo de a&encias donaciones. 'e de%e estimular a que los

pa&ses #ormulen sus propias pol&ticas para el desarrollo de programas dirigidos ala primera in#ancia con co%ertura para todos los niños! -anto los donantes comolas agencias internacionales y go%iernos de%en de procurar di#undir lain#ormación acerca de las lecciones aprendidas, adem)s de apoyar a losprogramas intrusivos para la primera in#ancia y educación %)sica!

+pinión rítica!En este teto se preocupa por la satis#acción de las necesidades educativas especialesen niños in#antes y principalmente hasta los seis años, con el %n de poder identi%car estas necesidades tempranamente y potenciali!ar el desarrollo de los niños. -encionaque deben ser incluidos en las escuelas re&ulares y que, para lle&ar a esa meta, sedeben adoptar políticas, pro&ramas, %nanciamientos, cooperación internación y nacional, #ormar a las personas implicadas y evaluar los pro&resos. -e parece undocumento interesante, sobre todo por la preocupación en las primeras etapas de la

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vida, ya que se ha visto que la atención temprana disminuye los costos de losservicios y mejora la calidad de vida de los niños. *in embar&o, el documento estáconstruido sobre la transición de términos de inte&ración e inclusión, por lo que enal&unos aspectos que toca dicho documento, no se ha adoptado la concepción teóricade la escuela inclusiva, se si&ue hablando de )EE en ve! de arreras de /prendi!ajetermino netamente inclusivo, por lo tanto, veo una ruptura teórica. / pesar de esto,los mecanismos de atención a dichas )EE me parecen pertinentes, aunque muchos deellos no han lle&ado a reali!arse en nuestro país, #orman parte de las metas a lascuales debemos de diri&irnos, sobre todo en la or&ani!ación de los servicios, lacooperación de pro#esionales, #amilias, comunidad, escuela, etc., y los procesos de%nanciamiento, para así poner en marcha dichas propuestas y lo&rar abarca a unn0mero mayor de niños en situación de discapacidad.