4.1.b.to. herramienta complementaria para tareas...
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4.1.b.TO. Herramienta complementaria para Tareas Organizativas.
Herramienta: Representación gráfica de las redes sociales del territorio
Propósito:
Representar en un gráfico las redes formales e informales relevantes del territorio para el proceso de gestión social de su desarrollo.
Referencia:
José C. Arze, Hernán González, Andrea Padilla y Mario Samper (en revisión editorial) Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales. Tomado del capítulo V del Libro. Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. Coronado – Costa Rica.
1. Representación gráfica de las redes sociales del territorio1
Representar gráficamente las relaciones entre actores sociales e institucionales y las redes temáticas del
territorio permite:
una mejor comprensión de la lógica con la que funcionan
visualizar de manera más clara algunas características como la función de los nodos principales e
intermedios en la red.
La graficación de redes se apoya en el análisis anterior de las mismas, retomando la información pertinente
sobre aquéllas que son de interés para el proceso a impulsar, y representándola de manera que se facilite
la comprensión de sus características e interrelaciones.
1 Este documento (versión agosto del 2016) se basa en un texto instrumental preparado como insumo para el libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales, en coautoría entre José C. Arze, Hernán González, Andrea Padilla y Mario Samper (en proceso de revisión final para su publicación por parte del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura). Complementa lo planteado en el capítulo 5 de ese libro acerca del análisis de redes sociales de los territorios como una de las tareas organizativas en la gestión social de su desarrollo, y retoma elementos planteados en momentos anteriores de dicha tarea, y datos elaborados al realizarla. Complementa asimismo el fascículo metodológico No. 3 del Sistema de Gestión Estratégica para el Desarrollo Territorial y la Agricultura Familiar – SiGET, Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales.
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Para ello se utilizan como insumos los resultados de los tres
momentos principales de dicho análisis de redes:2
i. Identificación de las principales redes sociales, los
grupos que enlazan y los nodos articuladores
ii. Identificación y caracterización de las relaciones
existentes entre actores sociales e institucionales y
otros grupos en el territorio
iii. Identificación de las redes temáticas del territorio
1.1. Objetivo
Representar en un gráfico las redes formales e informales relevantes del territorio para el proceso de
gestión social de su desarrollo.
1.2. ¿Cómo hacerlo?
En el contexto del análisis de redes en los territorios rurales, para la gestión social de su desarrollo, se
genera información acerca de las mismas, la cual puede representarse en cuadros como:
- Tabla 12.a. Organización de la información sobre las relaciones entre actores territoriales y con grupos
excluidos.
- Tabla 13.a. Síntesis de información sobre las redes sociales temáticas del territorio.
Ambas tablas se incluyen en el apartado final sobre instrumentos específicos. 3
Dicha información puede representarse gráficamente, retomando de manera selectiva aquellas redes que
resultan más relevantes para el proceso de gestión participativa del desarrollo territorial. Su relevancia
reflejará, en algunos casos, la capacidad de incidencia y movilización de ciertas redes alineadas con una
iniciativa de desarrollo, o su papel como articuladoras de agrupaciones e individuos relacionados con
motores de desarrollo, actuales o potenciales en el territorio. Es importante considerar y representar
gráficamente, asimismo a otras redes que vinculan, a través de vínculos a menudo débiles, a personas y
grupos geográficamente dispersos e históricamente excluidos de la gobernanza territorial y de la
participación activa en iniciativas de desarrollo. Por otra parte, en algunos territorios puede ser necesario
2 Dichos momentos se explican en el capítulo 5 del libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales, y en el fascículo Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales, ya citados. 3 En el instrumento: 4.a.TO Herramienta básica para las tareas organizativas. Análisis de redes sociales del Territorio.
¿Qué redes graficar? Redes más relevantes para gestión participativa por su:
Incidencia y capacidad de movilización
Relación con motores de desarrollo actuales o potenciales
Articulación de actores territoriales
Vinculación de grupos históricamente excluidos.
Resistencia a iniciativas de desarrollo o riesgos para ellas.
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tomar en cuenta y valorar la posibilidad de graficar a ciertas redes que articulan a grupos que será
necesario neutralizar por los riesgos que puedan representar para la viabilidad de dichas iniciativas.
La realización de esta tarea es facilitada por el equipo técnico con un grupo focal de informantes clave
representativos, integrantes de redes, personas designadas o seleccionadas por su participación en
representación de actores sociales e institucionales relevantes, y otras representativas de grupos
excluidos. Sus aportes son sintetizados por el equipo facilitador, y se presentan al grupo gestor inicial para
su validación crítica, para enriquecer el análisis, y para discutir sus implicaciones para los procesos
organizativos, planteamientos estratégicos y acciones colectivas.
Los pasos principales en la representación gráfica de las redes son:
Ilustración 8.a. Secuencia metodológica
Primer momento. Identificación y graficación de relaciones y nodos
Los grupos u organizaciones participantes de interés en el
territorio se representan con un círculo pequeño y los
vínculos con líneas o flechas que indican la direccionalidad
de la relación. Los nodos principales e intermedios se
pueden representar como círculos de diferente tamaño y
color.
El equipo técnico está a cargo del ejercicio grupal:
Una persona facilita el ejercicio
Otra persona coloca los círculos y cordeles en la pizarra, lámina u otra superficie,
Simbología sugerida
Círculo pequeño: grupos organizaciones de
interés
Líneas o flechas: direccionalidad de la
relación entre grupos
Círculos de diferente tamaño o color: nodos
principales e intermedios.
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Una tercera facilita al grupo información inicial sobre actores y redes.
Esta información puede tomarse de cuadros como los anexos, obtenerse a través de consultas a
informantes clave, o generarse en un grupo focal u otra reunión convocada para este propósito y con
representatividad apropiada.
Los círculos pueden cortarse en cartulinas de colores, o tenerlos preparados previamente, y colocarlos en
pizarras de corcho o en láminas de cartulina, y si no se contara con ellas pueden ubicarse en mesas o
incluso en el suelo. Luego se trazan líneas provisionales a lápiz, o con cordel, para representar las
interrelaciones. Se discute si están bien representadas, cuáles son los nodos principales o secundarios. La
distribución de los círculos, con sus líneas de relación, puede irse modificando para que refleja la mayor o
menor centralidad de los nodos y actores.
En la siguiente ilustración, los dos gráficos de redes contienen los mismos elementos:
Dos nodos principales,
Cuatro nodos secundarios,
Un conjunto de actores,
Las mismas relaciones entre ellos.
El primero es una representación gráfica inicial, mientras que el segundo fue reordenado para mostrar
más claramente el grado de centralidad de los nodos.
Ilustración 9.a. Identificación y graficación de relaciones y nodos
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Ilustración 10.a Identificación y graficación de relaciones y nodos
Segundo momento. Especificación de la naturaleza de la vinculación entre los actores
territoriales y con grupos excluidos
Tipos de vinculación que es posible especificar:
Pertenencia formal u otros tipos de articulación,
Vínculos fuertes o débiles, y
Medios o vías de interconexión.
Para diferenciar los diferentes tipos de vínculos, se pueden utilizar distintas formas de líneas y distintos
colores.4
Tercer momento. Interpretación del significado de las redes graficadas
El equipo técnico facilitador reúne a un grupo focal con
informantes clave representativos, incluyendo a
integrantes de redes identificadas, actores sociales e
institucionales, y grupos excluidos, y conduce una lluvia de
ideas e interpretación preliminar de las relaciones
expresadas en el gráfico. Prepara seguidamente una
síntesis interpretativa y la somete a consideración del
grupo gestor inicial, en el cual estén representados
diversos actores territoriales, para su validación crítica y enriquecimiento.
4 Para estos y otros aspectos del análisis de redes, pueden consultarse el capítulo 5 del libro Orientaciones y herramientas para el desarrollo de los territorios rurales y el fascículo Tareas organizativas en la gestión social del desarrollo de los territorios rurales, citados anteriormente.
Interpretación del gráfico de redes
El grupo facilitador:
Reúne grupo focal
Facilita lluvia de ideas e interpretación del
gráfico
Elabora síntesis interpretativa
Valida la síntesis con grupo gestor inicial
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1.2.4. Cuarto momento. Utilización de los resultados de la graficación de redes
La interpretación de sus significados será de utilidad para identificar actores que por su función de nodos
principales o secundarios en la red podrán facilitar o frenar el flujo de información entre los distintos
actores territoriales, y contribuir a su movilización u obstaculizarla. También podrá usarse para visualizar
posibles formas organizativas que tomen en consideración las relaciones que articulan entre sí a diversos
subconjuntos de actores; para valorizar las redes existentes en torno a determinadas problemáticas o
motores de desarrollo, y de manera más general para la conformación de la organización de gestión
territorial y la gobernanza relacional del territorio. Un uso importante del análisis de redes en general, y
de su graficación, es la comprensión de la naturaleza, conformación y alcances de redes relacionadas con
motores de desarrollo actuales o potenciales.
1.3. Producto
Gráfico representativo de las principales redes sociales del territorio y sus interconexiones.
1.4. Instrumentos específicos
Las siguientes tablas se utilizan para resumir la información obtenida en los tres momentos iniciales del
análisis de redes, que puede utilizarse para la graficación de la vinculación entre redes y actores.
Tabla 12.a. Organización de la información sobre las relaciones entre actores sociales e institucionales y con grupos
excluidos
Actores
territoriales
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4 Actor n Grupo
excl. 1
Grupo
excl. 2
Grupo
excl. 3
Grupo
excl. 4
Grupo
excl. n
Actor 1 -
Tipo de relación
Intensidad
Actor 2 -
Tipo de relación
Intensidad
Actor n -
Tipo de relación
Intensidad
G. excluido 1 -
Tipo de relación
Intensidad
G. excluido 2 -
Tipo de relación
Intensidad
G. excluido n -
Tipo de relación
Intensidad
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Tabla 13.a. Síntesis de información sobre las redes sociales temáticas del territorio
Redes
Actores territoriales y grupos excluidos que
conforman la red
Tema
articulador o de
interés común
Actor(es)
que tiene/n
liderazgo
Tipo de red
(formal o informal)
A B C D E F G H … Z
Red 1 X X X X X X
Red 2 X X X X X X
Red 3 X X X X X X
Red 4 X X X X X
Red 5 X X X X X X
Red 6 X X X X X X
Red 7 X X X X X X
Red n X X X X