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Gral . Martn Miguel de GemesHroe de la Nacin Argentina
(Ley Provincial 7389)
Procurador General de la Provincia
RESOLUCIN N 467
SALTA, 09 de septiembre de 2015.
VISTOS:
Los informes sobre retardo de juzgamiento en el
Tribunal de Juicio del Distrito Judicial del Centro; y
CONSIDERANDO:
Que uno de los objetivos centrales de la
reforma procesal penal iniciada en la Provincia por la ley
7690, mediante la que se introdujo el sistema acusatorio, fue
la aceleracin de la justicia penal, a partir de la necesaria
observancia de plazos mximos de duracin de las etapas de
investigacin penal preparatoria y de juzgamiento.
Que para una mayor agilizacin de los juicios
relativos a los delitos graves, esto es, aquellos sancionados
con penas en abstracto que excedan los seis aos, la nueva
ley promueve, como principio general, la actuacin
unipersonal de los integrantes del Tribunal de Juicio,
estableciendo que su intervencin colegiada en relacin adichos ilcitos, solo procede cuando as se lo decida en
funcin de la gravedad y complejidad del caso o cuando se
hubiere dispuesto la intervencin de un Tribunal Unipersonal
y la defensa se opusiere.
Que la excepcin de gravedad y complejidad, ha
sido establecida para aquellos casos donde resulta posible la
aplicacin de una pena de ms de seis aos en abstracto en
los que el Tribunal considera fundadamente que no solo la
magnitud de la ofensa, sino tambin la dificultad de su
juzgamiento, se presentan de modo concurrente, justificando
la integracin de un rgano jurisdiccional pluripersonal.
Que incumbe a los Fiscales Penales velar para
que no se genere el riesgo de que la excepcin referida se
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convierta en regla, no solo en razn del mandato establecido
en el art. 85 inc. d del C.P.P., sino para asegurar el
mantenimiento de la vigencia de la persecucin penal,
objetivo central de su intervencin en el proceso de
conformidad con lo expresamente indicado, y en cumplimiento
del control de la aplicacin estricta del principio de
legalidad art. 45 de la ley 7328.
Que respecto a esto ltimo cabe sealar que la
constitucin generalizada de tribunales colegiados para
juzgar delitos sancionados con penas superiores a seis aos,
soslayando la especfica concurrencia de los recaudos de
complejidad y gravedad que la norma exige, afecta severamente
el rendimiento del Tribunal de Juicio, y resulta
especialmente contraria a las necesidades actuales de la
justicia penal de Salta, ya que de acuerdo con informes que
se tienen a la vista existen considerables cantidades de
acusaciones por delitos sancionados con las penas de mayor
gravedad que ya registran importantes demoras de trmite.
Que en este sentido, merece destacarse la
situacin de las sesenta acusaciones por delitos de homicidio
y tentativa de homicidio que han sido elevadas a juicio en
las que se encuentra pendiente la realizacin del debate,
solo ante el Tribunal de Juicio del Distrito Judicial del
Centro y nicamente en lo tocante al nuevo rgimen procesal
penal. A ello debe sumarse que en la misma situacin de
espera se hallan ciento diez causas por delitos contra la
integridad sexual graves.
Que por otra parte, debe considerarse la
acumulacin de cuantiosas causas donde ya se ha concretado la
acusacin y que se encuentran pendientes de elevacin en los
Juzgados de Garantas, todo lo cual permite presagiar que la
situacin de retardo en el juzgamiento se agravar si no se
observa de modo estricto el principio de intervencin
unipersonal establecido por el Cdigo.
Que las ltimas mediciones estadsticas
realizadas por la Unidad de Anlisis del Ministerio Pblico
Fiscal, permiten apreciar que en el perodo comprendido entre
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Gral . Martn Miguel de GemesHroe de la Nacin Argentina
(Ley Provincial 7389)
Procurador General de la Provincia
RESOLUCIN N 467
el 06 de junio de 2013 y el 31 de agosto de 2015 el historial
de acusaciones proyecta para el resto del ao 2015 un
incremento del orden del 50%. En tanto la proyeccin de
causas elevadas por Juzgados de Garantas a Tribunales de
Juicio indica una disminucin del orden del 12%. Ambas
referencias revelan una brecha que impactar
significativamente sobre la produccin de sentencias
condenatorias, las que actualmente representan el 19% del
total de las acusaciones remitidas.
Que en el nuevo rgimen procesal penal, la
falta de atencin rpida de las acusaciones, genera el efecto
de incrementar el descontento de la sociedad por la
indefinicin judicial de los casos que producen la mayor
conmocin, y al mismo tiempo expone al riesgo de que tales
casos queden impunes, en razn del efecto extintivo de la
persecucin penal que tiene el vencimiento de los plazos
mximos para llevar a cabo el juzgamiento.
_______ Por ello, ejerciendo las atribuciones que le confiere
el art. 82 del C.P.P.;
_________EL PROCURADOR GENERAL DE LA PROVINCIA,______________
_________________________RESUELVE:___________________________
_____ I. INSTRUIR a los Fiscales Penales para que en las
actuaciones a su cargo promuevan la observancia del principio
de juzgamiento unipersonal de los delitos graves que prev el
art. 40 del C.P.P., por los motivos y en los trminos
indicados en los considerandos.______________________________
_____ II.REGSTRESE,notifquese y archvese.______________
LPEZ VIALS, PABLO WARD, Mara de los Milagros