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Seminario "Análisis del sistema rural para el Ordenamiento Territorial" “Información para el Ordenamiento Territorial Rural, una visión de CIREN” María Ilia Cárdenas G. CIREN SUBDERE / CEPAL octubre 2012

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  • Seminario

    "Anlisis del sistema rural para el Ordenamiento Territorial"

    Informacin para el Ordenamiento Territorial Rural, una visin de CIREN

    Mara Ilia Crdenas G.

    CIREN

    SUBDERE / CEPAL octubre 2012

  • De los estudios integrados a los estudios temticos.

    1964 - Proyecto Aerofotogramtrico PAF Chile-OEA-BID

    1973 - Estudio Integrado de los RRNNRR de OHiggins y Colchagua.

    1973 - Capacidad de uso de la tierra Atacama a Magallanes.

    1976 - Inventario de recursos naturales por mtodo Landsat Regin de Tarapac.

    1976 - Inventario de recursos naturales por mtodo Landsat Regin de Antofagasta.

    1977 - Estudio de las Comunidades Agrcolas de la IV Regin.

    1978 - Estudio Integrado de los RRNNRR de la Provincia de Valdivia.

    1979 - Elementos Bsicos Plan Desarrollo V Regin de Valparaso.

    1979 - Perspectivas de desarrollo de los recursos de la Regin del Maule.

    1979 - Perspectivas de desarrollo de los recursos de la Regin de Aisn.

    1982 - Estudio de los recursos fsicos del Archipilago de Juan Fernndez.

  • Robinson Crusoe y Santa Clara

    1. Geologa

    2. Geomorfologa

    3. Red de drenaje y divisorias de cuencas principales

    4. Morfoconservacin

    5. Suelos

    6. Capacidad de uso

    7. Erosin

    8. Ocupacin de tierras

    9. Especies dominantes de las formaciones vegetales

    10. Grado de cobertura vegetal

    11. Estado actual de la cobertura vegetal

    12. Capacidad talajera potencial de las praderas

    13. Zonas naturales homogneas

    Ms Afuera o Silkirk

    1. Anlisis fotogeolgico

    2. Geomorfologa

    3. Red de drenaje y divisorias de cuencas principales

    4. Erosin

    5. Ocupacin de tierras

    6. Especies dominantes de formaciones vegetales

  • Carta de Geologa

  • Detalle carta de Geologa

  • Volmenes

    1. Informe final

    2. Anlisis de la produccin y exportacin agrcola

    3. Anlisis de la rentabilidad de la produccin agrcola del Valle del Aconcagua

    4. Demografa, equipamiento y fuerza de trabajo

    5. Diagnstico de la agroindustria

    6. Diagnstico de la infraestructura frigorfica

    7. Estudio de sectores econmicos con relevancia para el desarrollo

    8. Generacin sinttica de estadsticas pluviomtricas y fluviomtricas de la Cuenca del Aconcagua

    9. Modelamiento de los acufereos de la primera seccin del Valle de Putaendo

    10. Reformulacin de un modelo de simulacin

    11. Regulacin nocturna primera seccin del Aconcagua, estudio preliminar

  • 1. Caracterizacin climtica

    2. Suelos y erosin

    3. Origen y depsito de sedimentos fluviales

    4. Diagnstico del conocimiento de minera y geologa

    5. Demografa

    6. Migraciones rural urbano por causas principales

    7. Manejo general de cuencas hidrogrficas

    8. Caractersticas socioculturales del sector rural

    9. Propiedad y tenencia de la tierra

    10. Uso y manejo actual de la tierra

    11. Servicios esenciales

    12. Estudio del sector salud

    13. Estudio del sector transporte

    14. Estudio del sector industria

    15. Estudio del sector pesquero

    16. Comercializacin de productos, lanas

    17. Comercializacin de productos, carne ovinos

    18. Comercializacin de productos, bovinos

    19. Comercializacin de maderas aserradas

    20. Informe final

  • 1964 - 2012 Estudios agrolgicos, Descripcin de suelos, problemas especficos

    1964 - 2012 Divisin predial rural (predios agrcolas)

    1964 - 2012 Carta base: mosaico ortofoto b/n ortofoto color ortoimagen 1979 - 2012 Catastro Frutcola

    1979 - Estudio de la fragilidad de los ecosistemas naturales de Chile.

    1985

    1985 - Anlisis de manejo de explotaciones y rubros agropecuarios.

    1987 - Manual de Obras menores de riego

    1987 - 2012 Diagnstico de eficiencia de sistemas de riego (eficiencia de canales)

    1992

    2001 - Determinacin de la aptitud vitivincola para vides finas Regin del Maule.

    2003 - 2012 Determinacin de alternativas productivas frutcolas (IV, V, VI, VII Regiones, ) 2006 - Zonificacin de la erosin y fragilidad de los suelos del secano costero VI y VII Regiones.

    2007 - SIT Rural

    2008 - Evaluacin ambiental de plantacin de paltos en laderas, V Regin.

    2009 - Determinacin de alternativas agrcolas de alto rendimiento III Regin.

    2010 - Determinacin de la erosin actual y potencial de los suelos de Chile.

    2010 - Zonificacin de aptitud productiva de especies potencial productivo de biocombustibles

    2010 - SIT Humedales Andinos

    De los estudios integrados a los estudios temticos.

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    IDE

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  • El contexto institucional y conceptual

    Terremoto de Valdivia

    (1960).

    Iniciativas de

    desarrollo del

    territorio.

    Promocin de

    inversiones.

    Eficiencia, Innovacin

    y Concursabilidad.

    Compromisos

    sectoriales.

    Desafo de integracin

    sectorial territorial ambiental.

    El Gobierno de Chile y la OEA establecieron un levantamiento

    y estudio para la reconstruccin que incluy gran parte del pas.

    La informacin generada requera custodia y mantencin en el

    tiempo; CORFO crea para el efecto el IREN (1964).

    IREN, continu realizando levantamientos y estudios integrados

    para abordar el desarrollo de las provincias y luego regiones del

    pas, bajo el alero de CORFO.

    CORFO transforma el IREN en CIREN(1985) con programa

    de trabajo de mediano plazo y fondos anuales.

    El financiamiento pasa a ser concursable (1992).

    CIREN pasa a depender principalmente de MINAGRI (2003).

    Actualmente tiene un programa bsico de trabajo que se ajusta

    presupuestariamente cada ao. IDE-MINAGRI (2011).

    Aparecen en escena IDE-Chile, PROT // OCDE, APEC, OMC

  • La herencia de conocimiento y su gestin

    Funciones

    Custodia

    Generacin

    Sistematizacin

    Estandarizacin

    Disposicin

    Transferencia

    Mtodos y Procesos

    Estudios integrados

    Estudios temticos

    Acopio

    Levantamiento

    Modelado

    Conceptos

    Integracin

    Aptitud

    Capacidad

    Vocacin

    Uso

    Degradacin

    Fragilidad

    Informacin de Recursos Naturales y Productivos

  • El contexto institucional y conceptual y su impronta en la informacin

    Acento econmico imperante Instrumentos econmicos para el desarrollo Recurso natural Funcin asignada al recurso natural y territorio Valor asignado a la informacin Valor social a la generacin de informacin Influencia exterior

  • Acento econmico imperante incorporar valor agregado / desconcentracin / ?

    Instrumentos econmicos para el desarrollo incentivos productivos, innovacin

    Recurso natural factor productivo con asimetra espacial y causa especialidad o vocacin territorial

    Funcin asignada al recurso natural vs territorio incrementar su valoracin a la par del territorio

    Valor asignado a su informacin debiera ser ms requerida, ms apreciada, mejor valorada

    Valor social a la generacin de informacin debiera pasar a ser un bien necesario y pblico

    Influencias externas mejorar estndares ambientales, sociales; gestionar, monitorear, medir

    Desafo de integracin

    sectorial territorial Ambiental.

    CIREN depende principalmente de MINAGRI.

    Actualmente tiene un programa bsico de trabajo que se ajusta

    presupuestariamente cada ao.

    Aparecen en escena IDE-Chile, IDE-MINAGRI, PROT

    // OCDE, APEC, OMC

    El contexto institucional actual los desafos

  • Ordenamiento territorial qu, desde y hacia

    Ordenar lo desordenado Ordenar hacia lo deseado Ordenar hacia lo consensuado Ordenar desde un sector econmico Ordenar desde un territorio particular Ordenar desde autoridad central Ordenar desde un sector infraestructura Ordenar desde el sector productivo Ordenar desde la academia Ordenar desde el sector medioambiente Ordenar desde el fomento productivo Ordenar desde el MINAGRI

  • Desafos de inclusin en el ordenamiento territorial

    El territorio del pas El territorio de la regin El territorio de la comuna El territorio de mis amigos El territorio de mis no tan amigos El territorio de todos

    El territorio para reparar el deterioro El territorio para protegerlo El territorio para hacerlo ms funcional El territorio para hacerlo ms productivo El territorio para hacerlo ms vivible

  • Desafos de informacin, mtodos, competencias, en el ordenamiento territorial

    Qu hay

    Dnde

    Cmo est

    Cmo funciona o se comporta

    Cmo esperamos que llegue a estar

    Cmo lo llevamos al estado deseado

    Quin lo puede hacer

    A quin le compete hacerlo

    Con qu esfuerzos

    Quines deben colaborar

    Cmo pueden colaborar

  • La informacin desafo en el marco del ordenamiento territorial

    IDE:

    Informacin

    Recursos naturales

    Territorio

    OT:

    Informacin

    Recursos NNN

    Territorio

    Sociedad

    Cmo va a funcionar?

  • CIREN en el ordenamiento territorial

    Funciones

    Custodia

    Generacin

    Sistematizacin

    Estandarizacin

    Disposicin

    Transferencia

    Mtodos y Procesos

    Estudios integrados

    Estudios temticos

    Acopio

    Levantamiento

    Modelado

    Conceptos

    Integracin

    Aptitud

    Capacidad

    Vocacin

    Uso

    Degradacin

    Fragilidad

    Informacin de Recursos Naturales y Productivos Actualizada y Completa

    Acuerdos para suplir deficiencias funcionales

    Identificar complementariedades y demandas

    Reconocer la necesidad y la oportunidad de desarrollarnos juntos

    Territorio Nacional con Regiones Desarrolladas

    0

    1 2

    3

    Alg

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  • Gracias.