5. htq ttong quan ve bien doi khi hau june2010-mpi

HỖ TRỢ QUỐC TẾHỖ TRỢ QUỐC TẾ

ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

TẠI VIỆT NAMTẠI VIỆT NAM

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNGBỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2009

Nâng cao hiệu quả viện trợ vì sự phát triển Nâng cao hiệu quả viện trợ vì sự phát triển

bền vữngbền vững

Hà Nội, ngày 03 tháng 6 năm2010Hà Nội, ngày 03 tháng 6 năm2010

NỘI DUNGNỘI DUNG

1.1. Tổng quan về Biến đổi khí hậu tại Việt Nam Tổng quan về Biến đổi khí hậu tại Việt Nam và các hoạt động ứng phóvà các hoạt động ứng phó

2.2. Hỗ trợ quốc tế cho Việt Nam ứng phó với Hỗ trợ quốc tế cho Việt Nam ứng phó với BĐKH:BĐKH:

- Mục tiêu và cơ sở xây dựng chương trình/dự án;- Một số Cam kết, Hỗ trơ quốc tế;- Tổ chức điều phối, quản lý các chương trình/DA;- Diễn đàn đối thoại Chính sách về TNMT (ISGE)

TỔNG QUANTỔNG QUAN VỀ BĐKH Ở VIỆT NAMVỀ BĐKH Ở VIỆT NAM

Theo đánh giá của IPCC, Việt Nam là một trong số ít các Theo đánh giá của IPCC, Việt Nam là một trong số ít các nước sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng của BĐKH và nước nước sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng của BĐKH và nước biển dâng.biển dâng.

Ở VN khoảng 50 năm qua, tỞ VN khoảng 50 năm qua, t0 0 trung bình năm đã tăng trung bình năm đã tăng khoảng 0,5-0,70C, nước biển đã dâng khoảng 20cm, BĐKH khoảng 0,5-0,70C, nước biển đã dâng khoảng 20cm, BĐKH -> thiên tai, bão lũ, hạn hán ngày càng ác liệt -> thiên tai, bão lũ, hạn hán ngày càng ác liệt

Vùng đồng bằng ven biển, đặc biệt là ĐB sông Cửu Long bị Vùng đồng bằng ven biển, đặc biệt là ĐB sông Cửu Long bị ngập chìm nặng nhất, nước biển dâng lên:ngập chìm nặng nhất, nước biển dâng lên:

-- 0,75m: khoảng 19,0% DT ĐB sông Cửu Long bị ngập0,75m: khoảng 19,0% DT ĐB sông Cửu Long bị ngập

-- 1m: khoảng 37,8%. DT ĐB sông Cửu Long bị ngập.1m: khoảng 37,8%. DT ĐB sông Cửu Long bị ngập.

Vulnerable Area

Vulnerability to adverse effects of climate change in the Southeast Asia region

Vulnerability to adverse effects of climate change in the Southeast Asia region

1.1. Việt Nam đã phê chuẩn UNFCCC (1992-1994) và Nghị định Việt Nam đã phê chuẩn UNFCCC (1992-1994) và Nghị định thư Kyoto - KP(1998-2002):thư Kyoto - KP(1998-2002):

-- UNFCCCUNFCCC: : Cam kết giữa các Bên Cam kết giữa các Bên ->-> tạo tạo CSCS cho các cho các HĐ HĐ kk//soát và giảm phát thảisoát và giảm phát thải khi nhà kính (KNK) để ổn định khi nhà kính (KNK) để ổn định nồng độ KNK trong khi quyểnnồng độ KNK trong khi quyển;;

-- Nghị định thư Kyoto: Nghị định thư Kyoto:

(+) (+) Cam kết giảm lg phát thải KNKCam kết giảm lg phát thải KNK,, với những với những TLTLệ riêng cho ệ riêng cho từng từng QGQG (Ch/Âu: 8%, Mỹ: 7%, Nhật: 6%) (Ch/Âu: 8%, Mỹ: 7%, Nhật: 6%); ;

Các Bên thuộc PCác Bên thuộc PLL1 của UNFCCC phê chuẩn KP có lượng 1 của UNFCCC phê chuẩn KP có lượng phát thải chiếm 61,6% tổng phát thải CO2phát thải chiếm 61,6% tổng phát thải CO2 toàn cầu; 6 loại toàn cầu; 6 loại KNK bị Kiểm soát;KNK bị Kiểm soát;

QUYẾT TÂM CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM QUYẾT TÂM CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM


(+)(+) KP: KP: Cơ chế Cơ chế Cơ chế Mua bán phát thảiCơ chế Mua bán phát thải (ET); (ET); Cơ chế Cơ chế Đồng thực hiện (JI)Đồng thực hiện (JI); v; vàà

Cơ chế Phát triển sạch (CDM):Cơ chế Phát triển sạch (CDM): Cung cấp tín dụng cho Cung cấp tín dụng cho các dự án tài chính giảm phát thảicác dự án tài chính giảm phát thải KNK KNK tại các nước đang tại các nước đang phát triểnphát triển

2.2. 1111..2007, C2007, CPP đã có N đã có NQQ số 60/2007/NQ-CP số 60/2007/NQ-CP, giao B, giao Bộộ TNMT TNMT

chchủủ tr trìì xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia ứng ứng phó phó

với với BĐKH (NTP-RCCC) và phê duyệt BĐKH (NTP-RCCC) và phê duyệt 02.102.122..2008 2008 ((QQĐ sĐ số ố

158158//2008/2008/QĐ-QĐ-TTg);TTg);

3.3. HHoàn thành việc xây dựng kịch bản oàn thành việc xây dựng kịch bản BĐKH,BĐKH, nước biển dâng nước biển dâng

chocho Việt Nam Việt Nam ( (công bố ngày 09công bố ngày 09..99..20092009))



CCơ sởơ sở, , địnhđịnh h hướngướng để các Bộ, ngành, đđể các Bộ, ngành, địa ịa phươngphương::

-- ĐĐánh giá tánh giá tácác độnđộng của BĐKH;g của BĐKH;

-- XD vXD vàà tri triểển khai KH n khai KH hành độnghành động -> -> ththíích ch ứngứng v vàà gi giảảm thim thiểểu u t/t/độngđộng ti tiềềm tàng của BĐKH trong tương lai m tàng của BĐKH trong tương lai



Nước biển dâng 1mSouth Asia Viet Nam

Biến đổi khí hậu tại Việt NamBiến đổi khí hậu tại Việt Namvà các hoạt động ứng phó và các hoạt động ứng phó

VVIIỆTỆT NNAM THAM THỰCỰC HI HIỆNỆN UNFCCC và KPUNFCCC và KP

Cơ quan đCơ quan đầầu mu mốốii Qu Quốốc giac gia

-- Bộ TNMTBộ TNMT: : Cơ quan đầu mối Cơ quan đầu mối QGQG vvàà CQ Thẩm quyền CQ Thẩm quyền về CDM (DNA)về CDM (DNA) Việt Nam tham gia và thực hiện Việt Nam tham gia và thực hiện Công ước Khí hậu (UNFCCC) và Nghị định thư KP. Công ước Khí hậu (UNFCCC) và Nghị định thư KP.

Họp Ban Chỉ đạo thực Họp Ban Chỉ đạo thực hiện UNFCCC & KPhiện UNFCCC & KP

- - Ban CĐBan CĐ thực hiện thực hiện UNFCCC vUNFCCC vàà KP được KP được ththàành lập nh lập từ năm từ năm 20072007 đãđã ki kiệnện to toàànn,, nay cnay cóó 1 18 8 ththàành viên (nh viên (14 Bộ, 14 Bộ, ngngàànhnh)) (QĐ (QĐ số 743/QĐ-số 743/QĐ-BTNMT của BTr. Bộ BTNMT của BTr. Bộ TNMT, 20.4.09)TNMT, 20.4.09)

13

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành:Thủ tướng Chính phủ đã ban hành: Chỉ thị số 35/2005/CT-TTg, 17.10.2005 về 17.10.2005 về TC,TC,

chức thực hiện chức thực hiện NĐT NĐT Kyoto thuộc UNFCCCKyoto thuộc UNFCCC; Quyết định số 47/2007/QĐ-TTg, 06.4.200706.4.2007

phê duyệt Kphê duyệt KHH TCTC thực hiện thực hiện KP, GKP, GĐ 2007-2010;Đ 2007-2010; Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg, 02.8.2007 02.8.2007

về mvề m//số cơ chế, số cơ chế, CS CS đđ//với với DA DA đầu tư theo CDMđầu tư theo CDM. Bộ TNMT:Bộ TNMT: TT..tư số 10/2006/TT-BTNMT, 12.12.2006tư số 10/2006/TT-BTNMT, 12.12.2006

HDHD XD dự XD dự áán CDMn CDM,, khuôn khổ KP; khuôn khổ KP; Bộ TNMT và Bộ TC:Bộ TNMT và Bộ TC: TTLT số 58/2008/TTLT-BTC-TTLT số 58/2008/TTLT-BTC-

BTNMT, 04.7.2008 HD thBTNMT, 04.7.2008 HD th//hiện một số điều của QĐhiện một số điều của QĐ 130130 ( (đãđã đềđề c cậập)p)

Bộ TNMT-TC-KHĐT: Bộ TNMT-TC-KHĐT: TTLT số 07/2010/… Hướng dẫn TTLT số 07/2010/… Hướng dẫn chế độ QLKP chương trình NTP, 15/3/2010chế độ QLKP chương trình NTP, 15/3/2010

VVIIỆTỆT NNAM THAM THỰCỰC HI HIỆNỆN UNFCCC và KPUNFCCC và KPMột số văn bản QPPL quan trọng liên quan

Hoàn thành Thông báo Hoàn thành Thông báo Quốc gia đầu tiên cho Quốc gia đầu tiên cho UNFCCC và gửi Ban Thư UNFCCC và gửi Ban Thư ký Công ước tháng ký Công ước tháng 12/200312/2003..

Hiện nay đang xây Hiện nay đang xây dựng Thông báo quốc dựng Thông báo quốc gia lần thứ hai của Việt gia lần thứ hai của Việt Nam cho UNFCCC, Nam cho UNFCCC, theo theo kkếế ho hoạchạch sẽ hoàn thành sẽ hoàn thành trong năm 2010.trong năm 2010.

15

VVIIỆTỆT NNAM THAM THỰCỰC HI HIỆNỆN UNFCCC và KPUNFCCC và KPXây dựng Thông báo quốcgia

Kiểm kê QG các KNK năm 1994, 1998, 2000 cho các lĩnh vực:

- Năng lượngNăng lượng

- Các - Các quá trình quá trình công công nghiệpnghiệp

- Nông nghiệp- Nông nghiệp

- Lâm nghiệp và - Lâm nghiệp và thay đổi thay đổi SD SD Đất Đất

- Chất thải- Chất thải

N¨ng l îng25,6 Tg -

24,7%

L©m nghiÖp vµ Thay ®æi sö dông ®Êt

19,4 Tg - 18,6%

ChÊt th¶i2,5 Tg -2,5%

N«ng nghiÖp 52,5 Tg -

50,5%

C¸c qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp 3,8Tg - 3,7%

TT//lượng KNK plượng KNK p//thảithải: : >>103 tr103 tr. . tấn COtấn CO22 tương tương đươngđương

Kết quả kiểm kê KNK VN năm 1994

VVIIỆTỆT NNAM THAM THỰCỰC HI HIỆNỆN UNFCCC và KPUNFCCC và KPKiểm kê khí nhà kính

Thu hồi và sử dụng khí đồng hành mỏ

Rạng Đông

Nhà máy điện gió Bình Thuận số 1

– 30 MW

Tái chế năng lượng tại bãi chôn lấp Đông Thạnh, Tp. HCM

Thủy điện Phú mậu

Thủy điện Mường Sang

Tái trồng rừng Cao Phong

Khôi phục nhà máy thủy điện nhỏ

Sông Mực

Thủy điện Za hưng

Đến nay, DNA ViĐến nay, DNA Việệt Nam đã:t Nam đã:- Cấp thư phê duyệt cho Cấp thư phê duyệt cho 11116 V6 VKK Thiết kế Dự Thiết kế Dự áán; vn; vàà

- Cấp thư xCấp thư xáác nhận cho c nhận cho nhiều Tnhiều Tàài liệu Ý tưởng Di liệu Ý tưởng DAA. .

=> Đã dăng ký QT: => Đã dăng ký QT: 2525 PDD;PDD;

(thứ 11 các nước TG); 14 (thứ 11 các nước TG); 14 Tr. Tấn CO2: đứng hàng thứ Tr. Tấn CO2: đứng hàng thứ 88

21

VVIIỆTỆT NNAM THAM THỰCỰC HI HIỆNỆN UNFCCC và KPUNFCCC và KPCác dự án CDM

HỖ TRỢ QUỐC TẾ CHO VIỆT NAM HỖ TRỢ QUỐC TẾ CHO VIỆT NAM ỨNG PHÓ VỚI BĐKH ỨNG PHÓ VỚI BĐKH

I.I. Mục tiêu và cơ sở xây dựng hỗ trợ quốc tế ứng Mục tiêu và cơ sở xây dựng hỗ trợ quốc tế ứng phó với BĐKHphó với BĐKH

II.II. Một số Cam kết, Hỗ trơ quốc tế về BĐKH đang Một số Cam kết, Hỗ trơ quốc tế về BĐKH đang thực hiệnthực hiện

III.III. Tổ chức điều phối, quản lý các chương trình, Dự Tổ chức điều phối, quản lý các chương trình, Dự án hỗ trợ quốc tếán hỗ trợ quốc tế vềvề BĐKHBĐKH

Diễn đàn đối thoại Chính sách về TNMT (ISGE)Diễn đàn đối thoại Chính sách về TNMT (ISGE)

HỖ TRỢ QUỐC TẾ CHO VIỆT NAM HỖ TRỢ QUỐC TẾ CHO VIỆT NAM

ƯNG PHÓ VỚI BĐKH ƯNG PHÓ VỚI BĐKH

MỤC TIÊU CỦA HTQT VỀ BĐKHMỤC TIÊU CỦA HTQT VỀ BĐKH

1.1. Hỗ trợ VN thực hiện UNFCC & KP; Đ/biệt viHỗ trợ VN thực hiện UNFCC & KP; Đ/biệt việcệc c cung cấp ung cấp

tín dụng cho các dự án tài chính giảm phát thảitín dụng cho các dự án tài chính giảm phát thải KNK KNK tại tại

các nước đang phát triểncác nước đang phát triển

2.2. Xây dựng, triển khai các KH hành động ngành, địa Xây dựng, triển khai các KH hành động ngành, địa

phương có tính khả thi cao đánh giá tác động của BĐKH phương có tính khả thi cao đánh giá tác động của BĐKH

trong GĐ ngắn hạn & dài hạn nhằm thtrong GĐ ngắn hạn & dài hạn nhằm thíích ch ứngứng v vàà gi giảảm m

thithiểểu t/u t/độngđộng tiêu cực của BĐKH trong tương lai đảm bảo tiêu cực của BĐKH trong tương lai đảm bảo

sự phát triển bền vững của đất nước với nền kinh tế sự phát triển bền vững của đất nước với nền kinh tế

Carbon thấp.Carbon thấp.

33.. Tham gia cùng Tham gia cùng cộng đồng quốc tế cộng đồng quốc tế trong nỗ lực giảm nhẹ trong nỗ lực giảm nhẹ

BĐKH, bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất.BĐKH, bảo vệ hệ thống khí hậu trái đất.

CƠ SỞ XÂY DỰNG HTQT VỀ BĐKHCƠ SỞ XÂY DỰNG HTQT VỀ BĐKH

1.1. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội VN trung hạn và dài Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội VN trung hạn và dài hạn, CL tăng trưởng toàn diện và xóa đói, giảm nghèo; CL hạn, CL tăng trưởng toàn diện và xóa đói, giảm nghèo; CL Hợp tác phát triển của VN, … Hợp tác phát triển của VN, …

2.2. Các Chiến lược phát triển của Bộ, ngành, ĐP;Các Chiến lược phát triển của Bộ, ngành, ĐP;

3.3. SSựự quan t quan tââm vm vàà t tíích cch cựực cc củaủa L Lãnhãnh đạo Nhà nước cũng đạo Nhà nước cũng như sự ủng hộ của mọi tầng lớp nhân dân, đ/biệt là cộng như sự ủng hộ của mọi tầng lớp nhân dân, đ/biệt là cộng đồng dân cư sinh sống tại các khu vực nhạy cảm của đất đồng dân cư sinh sống tại các khu vực nhạy cảm của đất nước;nước;

4.4. Sự quan tâm của các CP nước ngoài và các Tổ chức QT Sự quan tâm của các CP nước ngoài và các Tổ chức QT tại VN: (i) là Các bên của Điều ước quốc tế; (ii) là thành tại VN: (i) là Các bên của Điều ước quốc tế; (ii) là thành viên của các chương trình hợp tác PTQT (VD như: viên của các chương trình hợp tác PTQT (VD như: Chương trình “Cool Earth”). Chương trình “Cool Earth”).

1. Một số nhà tài trợ tiềm năng:1. Một số nhà tài trợ tiềm năng:

-- Thụy Điển:Thụy Điển: Chương trình SEMLA trong giai đoạn kết thúc, Chương trình SEMLA trong giai đoạn kết thúc, định hướng tiếp tục hỗ trợ cho lĩnh vực BĐKH trong giai định hướng tiếp tục hỗ trợ cho lĩnh vực BĐKH trong giai đoạn tới; đoạn tới;

-- Hà Lan:Hà Lan: đang xây dựng Danh mục các dự án liên quan đang xây dựng Danh mục các dự án liên quan đến BĐ KH (6); đến BĐ KH (6);

- - VQ Anh: Cam kết tham gia đồng sáng kiến trong khuôn Cam kết tham gia đồng sáng kiến trong khuôn khổ ASEMkhổ ASEM

-- Các hỗ trợ khác:Các hỗ trợ khác: WB, ADB: Một số nghiên cứu về kinh tế Một số nghiên cứu về kinh tế của BĐKHcủa BĐKH

H TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ ỚH TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ Ớ

2. UNDP: 2. UNDP: Dự án Dự án Tăng cường năng lực quốc gia, thích Tăng cường năng lực quốc gia, thích

ứng Với BĐKH và kiểm soát KNKứng Với BĐKH và kiểm soát KNK::

-- Kinh phí:Kinh phí: Tổng số 4,7Tổng số 4,7 tr. USD tr. USD

-- Thời gian:Thời gian: 2009-2012 2009-2012

-- Thực hiện: Thực hiện:

+ Bộ TNMT + Bộ TNMT

+ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn + Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

+ UNDP Hà Nội+ UNDP Hà Nội

-- Cơ chế quản lýCơ chế quản lý: ODA: ODA

Và một số hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp khác,…Và một số hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp khác,…


3. Qũy Đầu tư BĐKH (CIF):3. Qũy Đầu tư BĐKH (CIF): Ủy thác của 8 nước PT (Mỹ, Ủy thác của 8 nước PT (Mỹ,

Anh, Úc, Pháp, Đức, NB, TBN, TĐ); Anh, Úc, Pháp, Đức, NB, TBN, TĐ);

Đồng vốn với các ngân hàng PT khu vực để thúc đẩy Đồng vốn với các ngân hàng PT khu vực để thúc đẩy

HTQT về BĐKH và hỗ trợ q/trình hướng đến một tương lai HTQT về BĐKH và hỗ trợ q/trình hướng đến một tương lai

an toàn khí hậuan toàn khí hậu

-- Mục tiêu:Mục tiêu: chia sẻ bài học KN về ứng phó với BĐKH thông chia sẻ bài học KN về ứng phó với BĐKH thông

qua chương trình NC và thực hànhqua chương trình NC và thực hành

-- Cơ chế TC:Cơ chế TC: thực hiện theo khung đầu tư năng lượng sạch thực hiện theo khung đầu tư năng lượng sạch

của WB => b/sung TC, mở rộng quy mô đầu tư NL sạch của WB => b/sung TC, mở rộng quy mô đầu tư NL sạch

=> tích hợp y/tố BĐKH vào quá trình hỗ trợ PTriển.=> tích hợp y/tố BĐKH vào quá trình hỗ trợ PTriển.


-- Tổ chức thực hiện CIF tại VN:Tổ chức thực hiện CIF tại VN:

++ Bộ TNMT đầu mối QG, điều phối các HĐ liên Bộ TNMT đầu mối QG, điều phối các HĐ liên

quan như: (i) Xây dựng Kế hoạch đầu tư QG quan như: (i) Xây dựng Kế hoạch đầu tư QG

(CIP); (ii) tổng hợp, trình các CT, DA trong (CIP); (ii) tổng hợp, trình các CT, DA trong

khuôn khổ CIP;khuôn khổ CIP;

++ Tổ Công tác: gồm 16 thành viên là Đại diện các Tổ Công tác: gồm 16 thành viên là Đại diện các

Bộ, ngành, địa phương (10).Bộ, ngành, địa phương (10).

-- TP CIF:TP CIF: bao gồm Quỹ Khí hậu chiến lược (SCF) và bao gồm Quỹ Khí hậu chiến lược (SCF) và

Quỹ công nghệ sạch (CTF)Quỹ công nghệ sạch (CTF)


Qũy Công nghệ sạch (CTF):Qũy Công nghệ sạch (CTF):

Ủy thác, cung cấp vốn vay ưu đãi đồng tài trợ với các khoản Ủy thác, cung cấp vốn vay ưu đãi đồng tài trợ với các khoản vay của NHPT đa phương (MDBs) tạo các động lực khuyến vay của NHPT đa phương (MDBs) tạo các động lực khuyến khích tăng quy mô triển khai và chuyển giao công nghệ khích tăng quy mô triển khai và chuyển giao công nghệ carbon thấp có tiềm năng lớn đối với viêc cắt giảm phát thải carbon thấp có tiềm năng lớn đối với viêc cắt giảm phát thải KNK;KNK;

-- Tài chính:Tài chính: tổng số 5 tỉ USD toàn cầu; tổng số 5 tỉ USD toàn cầu;

trong đó VN đề xuất sử dụng 250 triệu USDtrong đó VN đề xuất sử dụng 250 triệu USD

-- Thời gianThời gian:: 2011-20132011-2013

-- Thực hiện:Thực hiện: Bộ Công Thương, Bộ GTVT, Bộ Bộ Công Thương, Bộ GTVT, Bộ NNPTNT; và TP. HN + HCMNNPTNT; và TP. HN + HCM


DANH MỤC CAC DỰ AN CTFDANH MỤC CAC DỰ AN CTF

Nguôn Nguôn tài chínhtài chính

Các chương trình, dự án đề nghị sư dung CTFCác chương trình, dự án đề nghị sư dung CTF

Tiết kiêm năng lượng công

nghiệp (ADB - Annex 1)

Giao thông đô thị

(ADB - Annex 3)

Công nghệ lưới

thông minh(IBRD-Annex

4)

Quỹ tài chính năng lượng sạch

(IFC-Annex 5)

Tổng số

MDBsMDBs 4040 500500 180180 200200 920920

GOV GOV 2525 100100 100100 00 225225

CTFCTF 5050 100100 3030 7070 250250

GEFGEF 00 00 00 00 00

Carbon FinanceCarbon Finance 1010 00 00 00 1010

Other Co-Other Co-financing financing 4040 500500 00 00 540540

Private SectorPrivate Sector 100100 00 00 900900 1,0001,000

TOTAL 265 1,200 310 1,170 2945

4.4. Qũy Thích ứng với BĐKH (AF): Qũy Thích ứng với BĐKH (AF): nguồn thu chính của nguồn thu chính của

Quỹ là 2% của CER. T.Số vốn hiện nay là 63 tr.USD Quỹ là 2% của CER. T.Số vốn hiện nay là 63 tr.USD

ủy thác cho WB. VN chưa có dự án;ủy thác cho WB. VN chưa có dự án;

5.5. Quỹ Khí hậu xanh Copenhagen (CGCF): Quỹ Khí hậu xanh Copenhagen (CGCF): trong trong

khuôn khổ Copenhagen Accord, GĐ đầu (2010-2012): khuôn khổ Copenhagen Accord, GĐ đầu (2010-2012):

30 tỉ USD30 tỉ USD

6.6. Quỹ Đối tác vì một Trái đất mát lành: Quỹ Đối tác vì một Trái đất mát lành: 10 tỉ USD do 10 tỉ USD do

Nhật Bản khỏi xướng 2008,Nhật Bản khỏi xướng 2008,

7.7. Quỹ Khí hậu Đông A HQ: Quỹ Khí hậu Đông A HQ: 200tr. USD , VN : ~10 DA200tr. USD , VN : ~10 DA

8.8. Quỹ Môi trường toàn cầuQuỹ Môi trường toàn cầu: các dự án hiện tại phục : các dự án hiện tại phục

vụ cho mục đích BVMT nói chung, cơ chế riêngvụ cho mục đích BVMT nói chung, cơ chế riêng


9.9. Chính phủ Đan Mạch:Chính phủ Đan Mạch:

-- Chương trình Thích ứng và giảm nhẹ BĐKH (2009-Chương trình Thích ứng và giảm nhẹ BĐKH (2009-2013): hỗ trợ ngân sách thực hiện chương trình 2013): hỗ trợ ngân sách thực hiện chương trình MTQG ứng phó BĐKH (QT xây dựng Chương trình: MTQG ứng phó BĐKH (QT xây dựng Chương trình: nhạy bén, linh hoạt => sự quan tâm của CP ĐM nhạy bén, linh hoạt => sự quan tâm của CP ĐM đến VN); đến VN);

-- Các dự Các dự áán khác: (i) Tác động của BĐKH lên TNN; (ii) n khác: (i) Tác động của BĐKH lên TNN; (ii) Tác động của nước biển dâng và các biện pháp Tác động của nước biển dâng và các biện pháp thích ứng; (iii) Vai trò của Thủy điện vừa và nhỏ thích ứng; (iii) Vai trò của Thủy điện vừa và nhỏ trong thích ứng với BĐKH và hài hòa PTNT;trong thích ứng với BĐKH và hài hòa PTNT;

-- Các hỗ trợ khác liên quan: một số nghiên cứu, hoạt Các hỗ trợ khác liên quan: một số nghiên cứu, hoạt động của ISGE,…động của ISGE,…


10. Chính phủ Nhật Bản và CH Pháp10. Chính phủ Nhật Bản và CH Pháp “Chương trình Hỗ trợ ứng phó với BĐKH (SP-RCC)”

- Ý tưởng:Ý tưởng: xây dựng Chương trình để sử dụng nguồn vốn xây dựng Chương trình để sử dụng nguồn vốn vay BĐKH hỗ trợ thực hiện NTP-RCC và các HĐ về vay BĐKH hỗ trợ thực hiện NTP-RCC và các HĐ về BĐKH liên quanBĐKH liên quan

-- Cơ sở:Cơ sở:

+ “Chương trình NTP-RCC” (QĐ số 158, 12/2008);+ “Chương trình NTP-RCC” (QĐ số 158, 12/2008);

+ VN là một bên của UNFCCC và NĐ thư Kyoto;+ VN là một bên của UNFCCC và NĐ thư Kyoto;

++ VN, NB: thành viên của Chương trình “Cool Earth VN, NB: thành viên của Chương trình “Cool Earth Partnership” (TS:Partnership” (TS: ~ 10 tỉ USD toàn c ~ 10 tỉ USD toàn cầu)ầu)


Mục đích:Mục đích: Hỗ trợ thực hiện các chiến lược, chính sách liên Hỗ trợ thực hiện các chiến lược, chính sách liên quan đến BĐKH dựa trên “chương trình NTP-RCCquan đến BĐKH dựa trên “chương trình NTP-RCC

Phạm vi, Nội dung:Phạm vi, Nội dung: Hỗ trợ thực hiện các hành động chính Hỗ trợ thực hiện các hành động chính sách đã được chấp thuận tại khung chính sách trong giai sách đã được chấp thuận tại khung chính sách trong giai đoạn 2009 - 2011 với 3 trụ cột: đoạn 2009 - 2011 với 3 trụ cột: thích nghi, giảm thích nghi, giảm nhẹ và cácnhẹ và các vấn đề liên ngànhvấn đề liên ngành

Bộ TNMTBộ TNMT chủ trì phối hợp các Bộ, ngành xây dựng Khung chủ trì phối hợp các Bộ, ngành xây dựng Khung chính sách về BĐKHchính sách về BĐKH

Hiện nay có 11 Bộ, ngành và địa phương đang xây dựng Hiện nay có 11 Bộ, ngành và địa phương đang xây dựng các chương trình/dự án tham gia vào Chương trình SP-RCCcác chương trình/dự án tham gia vào Chương trình SP-RCC

H TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ ỚH TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ Ớ(Chương trình(Chương trình SP-RCC)SP-RCC)

-- Tài chính: Tài chính: hỗ trợ ngân sách, hỗ trợ ngân sách,

++ JICA, khoảng 10 tỉ Yên (112 tr.USD) năm đầu tiên JICA, khoảng 10 tỉ Yên (112 tr.USD) năm đầu tiên 2010 (trong TS 3 năm dự kiến…); 2010 (trong TS 3 năm dự kiến…);

++ AFD: 20 tr. Euro (trên 30 tr. USD năm 2010AFD: 20 tr. Euro (trên 30 tr. USD năm 2010

+ + NguônNguôn: ODA của Nhật Bản, CH Pháp: ODA của Nhật Bản, CH Pháp

+ + Điều kiện:Điều kiện:

(i)(i) JICA:JICA: TL lãi suất: 0.25 %; Giai đoạn hoàn vốn là 40 TL lãi suất: 0.25 %; Giai đoạn hoàn vốn là 40 năm; Ân hạn là 10 năm;năm; Ân hạn là 10 năm;

(ii)(ii) AFD: lãi suất ưu đãiAFD: lãi suất ưu đãi

Đang chuẩn bị ký Hiệp định vay: VN - NB; VN-PhápĐang chuẩn bị ký Hiệp định vay: VN - NB; VN-Pháp

H TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ ỚH TR QU C T HI N T I NG PHÓ V I BĐKHỖ Ợ Ố Ế Ệ Ạ Ứ Ớ(Chương trình(Chương trình SP-RCC)SP-RCC)

CẤU PHẦN CỦA CHƯƠNG TRÌNHCẤU PHẦN CỦA CHƯƠNG TRÌNH SP-RCCSP-RCC

QUAN LÝ VA ĐIỀU PHỐI QUAN LÝ VA ĐIỀU PHỐI

CAC CHƯƠNG TRÌNH HTQT VỀ CAC CHƯƠNG TRÌNH HTQT VỀ

BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

NNGUYÊN TĂCGUYÊN TĂC CHUNG CHUNG

-- Tuân theo các quy định pháp luật, và các cam kết trong Tuân theo các quy định pháp luật, và các cam kết trong điều ước quốc tế có liên quan đến BĐKH mà Việt Nam đã điều ước quốc tế có liên quan đến BĐKH mà Việt Nam đã ký kết, tham gia hoặc là thành viên;ký kết, tham gia hoặc là thành viên;

-- TThống nhất, thể hiện được chính xác đường lối, quan điểm hống nhất, thể hiện được chính xác đường lối, quan điểm của Nhà nước và lồng ghép của Nhà nước và lồng ghép BĐKHBĐKH vào Kế hoạch PT KT- vào Kế hoạch PT KT-XH đất nước trong từng thời kỳ, xây dựng Kế hoạch thực XH đất nước trong từng thời kỳ, xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình NTP-RCChiện Chương trình NTP-RCC làm nòng cốt; làm nòng cốt;

-- Tạo điều kiện thuận lợi và cơ chế phối hợp hài hòa giữa Tạo điều kiện thuận lợi và cơ chế phối hợp hài hòa giữa các bên tham gia;các bên tham gia;

-- Quản lý và Điều phối Chương trình chặt chẽ, hiệu quả, và Quản lý và Điều phối Chương trình chặt chẽ, hiệu quả, và minh bạch; tăng cường năng lực quản lý và sự chủ động minh bạch; tăng cường năng lực quản lý và sự chủ động của các Bộ, ngành, ĐPhương và các TC Việt Nam;của các Bộ, ngành, ĐPhương và các TC Việt Nam;

NNGUYÊN TĂCGUYÊN TĂC CHUNG CHUNG

-- Kế thừa, sKế thừa, sử dụng hợp lý và tận dụng tối đa các cơ sở, cấu ử dụng hợp lý và tận dụng tối đa các cơ sở, cấu

trúc về quản lý và điều phối các Chương trình/dự án về trúc về quản lý và điều phối các Chương trình/dự án về

BĐKH hiện có, đặc biệt là Chương trình NTP-RCC;BĐKH hiện có, đặc biệt là Chương trình NTP-RCC;

-- Bộ TNMT làm đầu mối quốc gia, phối hợp chặt chẽ với các Bộ TNMT làm đầu mối quốc gia, phối hợp chặt chẽ với các

Bộ, ngành, cơ quan, địa phương của Việt Nam xây dựng Bộ, ngành, cơ quan, địa phương của Việt Nam xây dựng

các kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH, và hợp tác các kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH, và hợp tác

quốc tế về BĐKH. quốc tế về BĐKH.

- Đối với từng Chương trình/dự án liên quan đã được phê Đối với từng Chương trình/dự án liên quan đã được phê

duyệt Danh mục thực hiện theo Nghị định 131/2006/NĐ-duyệt Danh mục thực hiện theo Nghị định 131/2006/NĐ-

TTg và cam kết với nhà tài trợ.TTg và cam kết với nhà tài trợ.

- Áp dụng cụ thể cho từng loại CT/DA (HTKT hoặc Vay theo Áp dụng cụ thể cho từng loại CT/DA (HTKT hoặc Vay theo

các hình thức khác nhau) các hình thức khác nhau)

KẾT LUẬNKẾT LUẬN

Các Các cchương trình/hương trình/ddự án ự án được thiết kế tổ chức hoạt động được thiết kế tổ chức hoạt động theo hình thức hỗ trợ ngân sách (tương tự như Chương trình theo hình thức hỗ trợ ngân sách (tương tự như Chương trình NTP-RCC, SP-RCC) đã trình bày trên đây, việc điều phối, NTP-RCC, SP-RCC) đã trình bày trên đây, việc điều phối, quản lý thực hiện áp dụng mô hình như Chương trình SP-quản lý thực hiện áp dụng mô hình như Chương trình SP-RCC; đồng thời tăng cường có chế đối thoại chính sách theo RCC; đồng thời tăng cường có chế đối thoại chính sách theo mô hình hoạt động của ISGE.mô hình hoạt động của ISGE.

Các Chương trình/Dự án Các Chương trình/Dự án liên quan đến biến đổi khí hậu liên quan đến biến đổi khí hậu có có tính chất kháctính chất khác (tương tự như chương trình CTF,…), cần tăng (tương tự như chương trình CTF,…), cần tăng cường cơ chế phối hợp liên ngành, sử dụng tối đa tư vấn cường cơ chế phối hợp liên ngành, sử dụng tối đa tư vấn quốc tế trong việc xây dựng chương trình dự án phù hợp với quốc tế trong việc xây dựng chương trình dự án phù hợp với ưu tiên của các nhà tài trợ,…ưu tiên của các nhà tài trợ,…

Áp dụng linh hoạt cơ Áp dụng linh hoạt cơ chế điều phốichế điều phối và và quản lý phù hợp quản lý phù hợp vớivới từng Chương trình/dự án cụ thểtừng Chương trình/dự án cụ thể (TA; Vốn vay,…). (TA; Vốn vay,…).

Thiết lập các Thiết lập các Đầu mối ĐT CS Đầu mối ĐT CS (PDPs) trong (PDPs) trong khuôn khổ ISGE khuôn khổ ISGE rất cần thiết để rất cần thiết để tăng cường đối tăng cường đối thoại có trọng thoại có trọng tâm về các vấn tâm về các vấn đề ưu tiên LQ đề ưu tiên LQ đến TNMTđến TNMT

BAN ĐIỀU HÀNH ISGE(ĐD CAC BỘ,NGANH VA CAC ĐSQ, TCQT)

Ban Thư ký ISGE

(Thường trực)

VP Ban Thư ký

PDP 2(MT)

PDP 3(TNN)

PDP (n)

(TCNL,…)

Mô hình tổ chức của ISGEMô hình tổ chức của ISGE

PDP 1(BĐKH)

TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SP-RCCTỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SP-RCCĐốiĐối tho thoạiại ch chínhính s sáchách TNMT (ISGE) TNMT (ISGE)

5. htq ttong quan ve bien doi khi hau june2010-mpi

Documents