(;(5&,&, - inici - sindicatura de comptes · projectes del fons de compensació codi...

EXERCICI

INFORME DELS PROJECTES FINANÇATS AMB CÀRREC ALS FONS DE COMPENSACIÓ INTERTERRITORIAL (FCI)

Comunitat Valenciana. Exercici de 2016

Informe dels projectes finançats amb càrrec als Fons de Compensació Interterritorial (FCI). Comunitat Valenciana. Exercici de 2016

2

ÍNDEX Pàgina

1. INTRODUCCIÓ 3

2. RESPONSABILITATS DEL CONSELL DE LA GENERALITAT PEL QUE FA ALS FCI 3

3. RESPONSABILITAT DE LA SINDICATURA DE COMPTES 3

4. CONCLUSIONS I RECOMANACIONS 4

5. ASPECTES GENERALS DELS FCI 4

5.1 Concepte i finalitat 4

5.2 Pressupostos Generals de l’Estat. Exercici 2016 5

6. EXECUCIÓ DELS FCI DE L’EXERCICI 2016 6

6.1 Dotació inicial i modificacions 6

6.2 Grau d’execució de l’exercici 2016 11

6.3 Recursos obtinguts 14

6.4 Distribució territorial de la inversió 15

APÈNDIX 1. Marc normatiu 16

TRÀMIT D’AL·LEGACIONS

APROVACIÓ DE L’INFORME

NOTA SOBRE LA UNITAT MONETÀRIA

Totes les dades econòmiques de l’Informe estan expressades en euros. Hem efectuat un arredoniment per a no mostrar els cèntims. Les dades representen sempre l’arredoniment de cada valor exacte i no la suma de les dades arredonides.


3

1. INTRODUCCIÓ

La Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana, en execució del que disposa l’article 10.2 de la Llei 22/2001, de 27 de desembre, reguladora dels Fons de Compensació Interterritorial (FCI), i d’acord amb el que preveu el Programa Anual d’Actuació de 2017, ha elaborat un informe separat i suficient de tots els projectes finançats amb càrrec als Fons de Compensació Interterritorial rebuts per la Comunitat Valenciana en l’exercici 2016.

Tot això, en el marc de la Llei Orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA), que preveu el control parlamentari de la destinació dels recursos rebuts amb càrrec als FCI, així com l’estat de realització dels projectes que es troben en curs d’execució. El marc normatiu que resulta aplicable es detalla en l’apèndix 1 d’aquest Informe.

2. RESPONSABILITAT DEL CONSELL DE LA GENERALITAT PEL QUE FA ALS FCI

La Intervenció General de la Generalitat (IGG) té la responsabilitat de gestionar la comptabilitat i exercir les funcions de control intern sobre l’Administració de la Generalitat, en els termes que preveu la Llei 1/2015, de 6 de febrer, d’Hisenda Pública, del Sector Públic Instrumental i de Subvencions.

L’òrgan administratiu responsable de l’anàlisi, seguiment i coordinació dels FCI durant l’exercici 2016 (fins al 13 de desembre1) va ser la Direcció General de Finançament i Fons Europeus de la Conselleria d’Hisenda i Model Econòmic. A partir d’aquesta data, les funcions esmentades s’atribueixen a la Subdirecció General de Finançament Autonòmic, sota la dependència directa de la Secretaria Autonòmica de Model Econòmic i Finançament.

3. RESPONSABILITAT DE LA SINDICATURA DE COMPTES

La responsabilitat de la Sindicatura de Comptes és emetre un informe separat i suficient sobre els projectes finançats amb càrrec als Fons de Compensació Interterritorial rebuts per la Comunitat Valenciana en l’exercici 2016 i el seu grau d’execució, per a presentar-lo a les Corts. La normativa reguladora dels FCI no preveu determinar el grau d’execució dels projectes, per la qual cosa aquesta Sindicatura de Comptes ha considerat com a tal la ràtio de peticions de fons de la Generalitat a l’Administració de l’Estat durant l’exercici, sobre l’assignació definitiva.

1 Entrada en vigor del Decret 176/2016, de 25 de novembre, del Consell, pel qual s'aprova el

Reglament Orgànic i Funcional de la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.


4

En conseqüència, no hem efectuat una fiscalització específica dels projectes finançats amb càrrec als fons rebuts de l’Administració de l’Estat. La fiscalització del Compte de l’Administració de la Generalitat de l’exercici 2016 s’aplega en distints informes emesos per aquesta Sindicatura de Comptes.

4. CONCLUSIONS I RECOMANACIONS

Com resultat del treball efectuat, amb l’abast assenyalat en l’apartat anterior, cal assenyalar les conclusions i recomanacions següents:

a) La dotació definitiva dels FCI de la Comunitat Valenciana consignada en els Pressupostos Generals de l’Estat per a l’exercici 2016 ha sigut de 56.046.840 euros (quadre 1). Aquests recursos s’han destinat a finançar totalment o parcialment l’execució de 21 projectes (quadres 3 i 4).

b) Durant 2016, la Generalitat ha sol·licitat fons per l’import total assignat a la Comunitat Valenciana (quadre 6), amb un grau d’execució del 100%, com s’indica en l’apartat 6.2.

c) Els recursos dels FCI de l’exercici 2016 figuren registrats com a drets reconeguts i cobrats en el Compte de l’Administració de la Generalitat del dit any.

d) Per a fer una gestió, seguiment i control adequats dels projectes finançats amb càrrec als FCI, ha d’utilitzar-se un sistema d’objectius i indicadors en el marc d’una comptabilitat analítica que facilite la informació relativa als costos i a les unitats executades de cada projecte, tenint en compte les distintes fonts de finançament i, per tant, l’existència de despeses i ingressos amb finançament afectat. En aquest sentit, la IGG ha de comptabilitzar adequadament i separadament l’execució de cada projecte d’inversió finançat amb càrrec als FCI, com estableix l’article 10 de la Llei 22/2001, reguladora dels Fons.

5. ASPECTES GENERALS DELS FCI

5.1 Concepte i finalitat

Els FCI són recursos de les comunitats autònomes amb càrrec a l’Administració de l’Estat que tenen com a finalitat corregir desequilibris econòmics interterritorials i fer efectiu el principi de solidaritat. Els principis generals que regulen el funcionament dels FCI són previstos en la LOFCA. Aquesta Llei orgànica remet a una llei ordinària la ponderació o criteris de distribució dels Fons.

Els Fons estan integrats pel Fons de Compensació, que representa el 75% del total, i el Fons Complementari, que comprén el 25% restant. El Fons de


5

Compensació ha de destinar-se a despeses d’inversió, mentre que el Fons Complementari pot finançar despeses corrents de posada en marxa o de funcionament associades a les inversions, fins a un màxim de dos anys, com estableix la Llei 22/2001. La seua distribució a les comunitats autònomes ha d’efectuar-se de la manera següent:

a) Crèdits destinats a finançar projectes d’inversió.

Es transfereix el 25% de l’import de cada projecte quan es produïsca l’adjudicació de l’obra o subministrament objecte de la inversió o despesa, el 50%, quan s’execute el 50% del projecte i hagen transcorregut almenys dos trimestres des de l’inici de l’exercici a què es refereixen els Fons, i el 25% restant, quan s’execute la totalitat del projecte, sempre que hagen transcorregut, almenys, tres trimestres des de l’inici de l’exercici a què es refereixen els Fons.

b) Crèdits destinats a finançar despeses de funcionament.

S’abona l’import sol·licitat per cada comunitat autònoma, amb el límit establit en l’article 8.2 b) de la Llei 22/2001.

c) Crèdits corresponents a projectes d’inversió que figuren com a transferències de capital.

Es transfereixen per quartes parts trimestrals, una vegada aprovat l’acord de concessió de la subvenció.

5.2 Pressupostos Generals de l’Estat. Exercici 2016

La Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016 (LPGE2016), en l’article 114, destina una dotació conjunta per a les comunitats autònomes beneficiàries de 432.430.000 euros, dels quals 324.330.610 euros s’assignen al Fons de Compensació i 108.099.390 euros al Fons Complementari. En la Secció 33 “Fons de Compensació Interterritorial” d’aquesta Llei, es detallen les consignacions previstes per a cada comunitat autònoma, com es mostra en el següent quadre comparatiu amb l’exercici anterior, en euros:


6

Quadre 1. FCI per comunitats autònomes

Comunitat autònoma FCI 2015 FCI 2016 Variació % s/total 2016

Andalusia 160.471.710 159.396.640 -0,7% 36,9%

Astúries 12.740.590 13.440.440 5,5% 3,1%

Canàries 46.476.640 46.843.430 0,8% 10,8%

Cantàbria 4.064.180 4.987.480 22,7% 1,1%

Castella-la Manxa 37.066.630 33.145.800 -10,6% 7,7%

Castella i Lleó 18.588.120 19.519.850 5,0% 4,5%

Ceuta 3.309.520 3.309.520 0,0% 0,8%

Comunitat Valenciana 55.224.730 56.046.840 1,5% 13,0%

Extremadura 26.615.290 25.240.880 -5,2% 5,8%

Galícia 42.918.380 45.030.570 4,9% 10,4%

Melilla 3.309.520 3.309.520 0,0% 0,8%

Múrcia 21.644.690 22.159.030 2,4% 5,1%

Total 432.430.000 432.430.000 0,0% 100,0%

Els recursos assignats a la Comunitat Valenciana en 2016 han ascendit a 56.046.840 euros, amb un increment de l’1,5% respecte a l’exercici anterior. Aquests fons representen el 13,0% del total destinat a les comunitats autònomes beneficiàries. En el quadre següent es mostra, en euros, un desglossament comparatiu dels FCI dels últims exercicis assignats a la Comunitat Valenciana.

Quadre 2. Evolució dels FCI de la Comunitat Valenciana

Comunitat Valenciana

2011 2012 2013 2014 2015 2016

F. Compensació 65.564.890 61.939.530 54.626.620 40.401.410 41.419.580 42.036.180

F. Complementari 21.852.780 20.644.450 18.207.050 13.465.790 13.805.150 14.010.660

Total 87.417.670 82.583.980 72.833.670 53.867.200 55.224.730 56.046.840

6. EXECUCIÓ DELS FCI DE L’EXERCICI 2016

6.1 Dotació inicial i modificacions

La dotació inicial dels FCI 2016 per a la Comunitat Valenciana, per un import de 56.046.840 euros, ha de destinar-se a executar els projectes que es detallen en l’annex a la Secció 33 de l’LPGE2016. L’assignació de recursos a projectes s’acorda entre l’Administració Central i la Comunitat Autònoma en el si del Comité d’Inversions Públiques.


7

En el quadre següent es mostra el detall de les dotacions assignades als projectes del Fons de Compensació a executar per la Comunitat Valenciana, per matèries i conselleries gestores, en euros:

Quadre 3. Projectes del Fons de Compensació

Codi territ. (1)

Codi projecte

Denominació Dotació inicial

Modific. Dotació final

Matèria: 01 Carreteres 23.770.000 1.785.000 25.555.000

46 1 Construcció accés nord d’Alcàsser 1.200.000 -1.200.000 0

46 3 Conservació, reparació i adequació carreteres CITMA(2) València centre 2013/2017

3.900.000 -1.135.000 2.765.000

46 4 Conservació, reparació i adequació carreteres. CITMA València nord 2013/2017

4.800.000 -165.000 4.635.000

12 5 Conservació, reparació i adequació carreteres Castelló sud

0 2.180.000 2.180.000

12 6 Autovia la Plana. Pobla Tornesa-Vilanova Alcolea 4.000.000 240.000 4.240.000

12 7 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria Castelló zona nord 2012/2016

0 2.178.000 2.178.000

3 9 Accés nord Alacant Av. Dénia adaptació projecte Ministeri de Foment Pla Especial

3.000.000 785.000 3.785.000

46 10 Conservació, reparació i adequació carreteres. CITMA València sud 2013-2017

3.700.000 -295.000 3.405.000

12 11 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Castelló zona centre 2012/2016

0 2.182.000 2.182.000

46 12 Duplicació Avinguda la Ribera tram CV-50/CV57-10 Alzira 2.500.000 -2.500.000 0

46 14 Millora connexions entre CV-42 i Factoria Ford Almussafes

490.000 -305.000 185.000

46 15 Millora connexió Factoria Ford amb polígon industrial el Romaní. Sollana

180.000 -180.000 0

C. d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 23.770.000 1.785.000 25.555.000

Matèria: 14 Aigua 9.400.000 -2.415.000 6.985.000

46 2 Modernització regadius sectors 1B, 11, 16, 20, 30 i 34 de Séquia Escalona València

4.200.000 40.000 4.240.000

3 18 Conducció general de reutilització aigües residuals depurades per a Marina Baixa

2.300.000 445.000 2.745.000

3 20 Postransvasament Xúquer-Vinalopó Elx 2.900.000 -2.900.000 0

C. d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural 9.400.000 -2.415.000 6.985.000

Matèria: 21 Justícia 8.866.180 630.000 9.496.180

3 38 Ciutat de la Justícia d’Elx 7.616.600 563.400 8.180.000

46 40 Palau de Justícia de Paterna 480.000 10.000 490.000

12 43 Palau de Justícia de Vila-Real 769.580 56.600 826.180

C. de Justícia, Adm. Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques 8.866.180 630.000 9.496.180

TOTAL 42.036.180 0 42.036.180

(1) Codi projecte (província): (2) CITMA: Conselleria d’Infraestructures, Territori i Medi Ambient. 3 Alacant 46 València 12 Castelló


8

Mitjançant una Resolució del conseller d’Hisenda i Model Econòmic de 16 de novembre de 2016, s’aproven les modificacions entre projectes que s’observen en el quadre anterior i que es resumeixen tot seguit:

- Retirada de quatre projectes d’inversió, un dels quals en matèria d’aigua i tres en matèria de carreteres, per no haver aconseguit el grau d’execució necessari per a finançar-los a causa dels retards patits.

- Minoració en la dotació assignada a quatre projectes d’inversió en carreteres per al seu ajust a l’execució aconseguida.

- Increment en la dotació de set projectes d’inversió (dos, en matèria de carreteres; dos, en matèria d’aigua, i tres, de justícia).

- Incorporació de tres nous projectes d’inversió en matèria de carreteres.

Aquestes modificacions s’ajusten a la dotació global del Fons de Compensació consignada en el Pressupost de l’Estat per a la Comunitat Valenciana.

Les dotacions assignades als projectes del Fons Complementari es mostren en el quadre següent, en euros.


9

Quadre 4. Projectes del Fons Complementari

Codi territ.

Codi. projecte

Denominació Dotació inicial

Modific. Dotació final

Matèria: 01 Carreteres 4.200.000 0 4.200.000

3 13 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona sud

1.500.000 0 1.500.000

3 16 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona centre

1.200.000 0 1.200.000

3 21 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona nord

1.500.000 0 1.500.000

Matèria: 02 Ferrocarrils 8.810.660 0 8.810.660

12 19 Plataformes reservades al transport públic de Castelló. Tram Illes Columbretes Camí del Serradal

4.160.660 0 4.160.660

46 41 Estació Marítim connexió línia 5 amb el tramvia de la costa

2.200.000 0 2.200.000

46 44 Infraestructura Línia T2 Metro Travessia Av. Germans Maristes-Natzaret

2.450.000 0 2.450.000

Matèria: 03 Ports 1.000.000 0 1.000.000

3 63 Passeig marítim platja ponent Benidorm 1.000.000 0 1.000.000

C. Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 14.010.660 0 14.010.660

TOTAL 14.010.660 0 14.010.660

Un resum global dels FCI de 2016 per matèries i conselleries es mostra en el següent quadre, en euros:


10

Quadre 5. Resum per matèries i conselleries dels FCI 2016

Matèria / tipus de fons / Conselleria Dotació inicial Modific. Dotació final


Fons de Compensació 23.770.000 1.785.000 25.555.000

Fons Complementari 4.200.000 0 4.200.000

Matèria: 02 Ferrocarrils 8.810.660 0 8.810.660


Matèria: 03 Ports 1.000.000 0 1.000.000


C. Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 37.780.660 1.785.000 39.565.660

Matèria: 14 Aigua 9.400.000 -2.415.000 6.985.000

Fons de Compensació 9.400.000 -2.415.000 6.985.000

C. Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural

9.400.000 -2.415.000 6.985.000

Matèria: 21 Justícia 8.866.180 630.000 9.496.180

Fons de Compensació 8.866.180 630.000 9.496.180

C. Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques 8.866.180 630.000 9.496.180

TOTAL 56.046.840 0 56.046.840

Gràfic 1. Dotacions definitives per matèries

Carreteres60,8%

Aigua16,6%

Justícia22,6%

Fons Compensació. Dotació definitiva per matèries

Carreteres30,0%

Ferrocarrils62,9%

Ports7,1%

Fons Complementari. Dotació definitiva per matèries


11

6.2 Grau d’execució de l’exercici 2016

La normativa reguladora dels FCI no preveu determinar el grau d’execució dels projectes, per la qual cosa poden considerar-se els criteris següents: el percentatge d’obligacions reconegudes sobre el pressupost definitiu d’un determinat projecte o bé el percentatge de peticions de fons de la Generalitat a l’Administració de l’Estat sobre l’assignació total de l’exercici. Aquest últim criteri és el que ha utilitzat aquesta Sindicatura de Comptes en els seus informes anuals.

Les sol·licituds de fons efectuades per la Generalitat a l’Administració de l’Estat han assolit el 100% de les dotacions definitives, com pot observar-se en el quadre següent, en euros:

Quadre 6. Peticions de fons de la Generalitat a l’Estat

Matèria/Fons Dotació definitiva

Certificat 31/12/2016 (1)

% Grau execució

Carreteres 25.555.000 25.555.000 100%

Aigua 6.985.000 6.985.000 100%

Justícia 9.496.180 9.496.180 100%

Fons Compensació 42.036.180 42.036.180 100%

Carreteres 4.200.000 4.200.000 100%

Ferrocarrils 8.810.660 8.810.660 100%

Ports 1.000.000 1.000.000 100%

Fons Complementari 14.010.660 14.010.660 100%

Carreteres 29.755.000 29.755.000 100%

Ferrocarrils 8.810.660 8.810.660 100%

Ports 1.000.000 1.000.000 100%

Aigua 6.985.000 6.985.000 100%

Justícia 9.496.180 9.496.180 100%

Total FCI 2016 56.046.840 56.046.840 100%

(1) Correspon a sol·licituds d’abonament de la Generalitat a l’Administració de l’Estat.

En el quadre següent es mostren de manera comparada les sol·licituds de recursos per matèries amb les dades de l’execució pressupostària dels projectes que integren cada Fons, en euros:


12

Quadre 7. Execució per matèries i Fons

Matèria / tipus de Fons Dotació final

Certificat 31-12-2016 (1)

Obligacions reconegudes (2)

Pagaments realitzats (2)

01 Carreteres 29.755.000 29.755.000 46.726.162 36.527.273

Fons de Compensació 25.555.000 25.555.000 33.955.193 25.883.306

Fons Complementari 4.200.000 4.200.000 12.770.969 10.643.967

02 Ferrocarrils 8.810.660 8.810.660 15.966.357 13.741.037


03 Ports 1.000.000 1.000.000 1.788.638 0

Fons Complementari 1.000.000 1.000.000 1.788.638 0

14 Aigua 6.985.000 6.985.000 6.992.496 3.301.264


21 Justícia 9.496.180 9.496.180 9.509.066 9.509.066


TOTAL FCI 2016 56.046.840 56.046.840 80.982.719 63.078.640

(1) Correspon a sol·licituds d’abonament de la Generalitat a l’Administració de l’Estat

(2) Execució dels projectes d’inversió justificats

Com s’observa en el quadre anterior, l’execució dels projectes finançats pels FCI ha de comptar amb fonts addicionals de finançament. El detall dels dits projectes es mostra en els dos quadres següents, en euros:


13

Quadre 8. Execució per projectes del Fons de Compensació

Codi projecte Denominació Dotació final

i certificada Obligacions reconegudes

Pagaments realitzats


3 Conservació, reparació i adequació carreteres CITMA València centre 2013/2017

2.765.000 3.088.791 1.922.101

4 Conservació, reparació i adequació carreteres. CITMA València nord 2013/2017

4.635.000 5.193.508 4.152.085

5 Conservació, reparació i adequació carreteres Castelló sud 2.180.000 4.368.272 2.298.479

6 Autovia la Plana. Pobla Tornesa-Vilanova Alcolea 4.240.000 4.242.756 4.242.756

7 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria Castelló zona nord 2012/2016

2.178.000 4.392.837 3.163.176

9 Accés nord Alacant Av. Dénia adaptació projecte Ministeri de Foment Pla Especial

3.785.000 3.787.221 3.787.221

10 Conservació, reparació i adequació carreteres. CITMA València sud 2013-2017

3.405.000 3.785.000 3.410.894

11 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Castelló zona centre 2012/2016

2.182.000 4.863.052 2.757.945

14 Millora connexions entre CV-42 i Factoria Ford Almussafes 185.000 233.756 148.649

C. de Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 25.555.000 33.955.193 25.883.306

Matèria: 14 Aigua 6.985.000 6.992.496 3.301.264

2 Modernització regadius sectors 1B, 11, 16, 20, 30 i 34 de Séquia Escalona València 4.240.000 4.243.627 552.395

18 Conducció general de reutilització aigües residuals depurades per a Marina Baixa 2.745.000 2.748.869 2.748.869

C. d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupa. Rural 6.985.000 6.992.496 3.301.264

Matèria: 21 Justícia 9.496.180 9.509.066 9.509.066

38 Ciutat de la Justícia d’Elx 8.180.000 8.183.667 8.183.667

40 Palau de Justícia de Paterna 490.000 494.995 494.995

43 Palau de Justícia de Vila-Real 826.180 830.404 830.404

C. de Justícia, Administració Pública, Reformes Democràtiques i Llibertats Públiques 9.496.180 9.509.066 9.509.066

TOTAL 42.036.180 50.456.755 38.693.636


14

Quadre 9. Execució per projectes del Fons Complementari

Codi projecte Denominació

Dotació final i

certificada

Obligacions reconegudes

Pagaments realitzats


13 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona sud 1.500.000 3.821.563 3.095.980

16 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona centre 1.200.000 4.706.891 4.084.482

21 Conservació, reparació, adequació, senyalització, abalisament, enllumenat i jardineria. Alacant zona nord 1.500.000 4.242.515 3.463.505

Matèria: 02 Ferrocarrils 8.810.660 15.966.357 13.741.037

19 Plataformes reservades al transport públic de Castelló. Tram Illes Columbretes Camí del Serradal 4.160.660 11.250.287 11.250.287

41 Estació Marítim connexió línia 5 amb el tramvia de la costa 2.200.000 2.225.320 0

44 Infraestructura Línia T2 Metro Travessia Av. Germans Maristes-Natzaret 2.450.000 2.490.750 2.490.750

Matèria: 03 Ports 1.000.000 1.788.638 0

63 Passeig Marítim Platja Ponent Benidorm 1.000.000 1.788.638 0

Conselleria d’Habitatge, Obres Públiques i Vertebració del Territori 14.010.660 30.525.964 24.385.004

TOTAL 14.010.660 30.525.964 24.385.004

6.3 Recursos obtinguts

Les propostes de sol·licitud de fons de la Direcció General de Finançament i Fons Europeus es traslladen a la Intervenció General de la Generalitat per a remetre-les al Ministeri d’Hisenda i Funció Pública. En el quadre següent consta el resum de les peticions de fons efectuades en 2016, en euros:

Quadre 10. Peticions efectuades

Núm. Data sol·licitud Fons Compensació

Fons Complementari

Total FCI

1 28/04/2016 9.575.294 3.502.665 13.077.959

2 21/07/2016 308.751 0 308.751

3 21/07/2016 13.333.090 7.005.330 20.338.420

4 02/12/2016 625.000 0 625.000

5 02/12/2016 7.685.000 0 7.685.000

6 02/12/2016 10.509.045 3.502.665 14.011.710

Totals 42.036.180 14.010.660 56.046.840

Els fons sol·licitats han sigut cobrats íntegrament a 31 de desembre de 2016, tal com mostra el Compte de l’Administració de la Generalitat.


15

6.4 Distribució territorial de la inversió

D’acord amb la informació obtinguda de la IGG, la distribució territorial a la Comunitat Valenciana de les inversions realitzades amb càrrec als FCI és la següent, en euros:

Quadre 11. Distribució territorial

Matèria/Fons Dotació definitiva

Alacant Castelló València

Carreteres 25.555.000 3.785.000 10.780.000 10.990.000

Aigua 6.985.000 2.745.000 0 4.240.000

Justícia 9.496.180 8.180.000 826.180 490.000

Fons Compensació 42.036.180 14.710.000 11.606.180 15.720.000

Carreteres 4.200.000 4.200.000 0 0

Ferrocarrils 8.810.660 0 4.160.660 4.650.000

Ports 1.000.000 1.000.000 0 0


Carreteres 29.755.000 7.985.000 10.780.000 10.990.000

Ferrocarrils 8.810.660 0 4.160.660 4.650.000

Ports 1.000.000 1.000.000 0 0

Aigua 6.985.000 2.745.000 0 4.240.000

Justícia 9.496.180 8.180.000 826.180 490.000

Total FCI 56.046.840 19.910.000 15.766.840 20.370.000

Gràfic 2. Dotació definitiva per províncies

Alacant35,5%

Castelló28,1%

València36,4%


16

APÈNDIX 1. MARC NORMATIU

La principal normativa reguladora dels FCI es relaciona tot seguit:

- Constitució Espanyola (articles 157.1 i 158.2).

- Llei Orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de Finançament de les Comunitats Autònomes (LOFCA).

- Llei Orgànica 7/2001, de 27 de desembre, de modificació de la LOFCA.

- Llei 22/2001, de 27 de desembre, Reguladora dels Fons de Compensació Interterritorial.

- Llei 23/2009, de 18 de desembre, de modificació de la Llei 22/2001.

- Llei 48/2015, de 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016.

- Llei 11/2015, de 29 de desembre, de Pressupostos de la Generalitat per a l’exercici 2016.

TRÀMIT D’AL·LEGACIONS

En compliment del que va acordar el Ple de les Corts Valencianes en la reunió del dia 22 de desembre de 1986, així com de l’Acord del Consell d’aquesta Sindicatura de Comptes pel qual va tenir coneixement de l’esborrany de l’Informe de fiscalització corresponent a l’any 2016, l’esmentat informe es va trametre al comptedant perquè en el termini concedit en formulara al·legacions.

Transcorregut l’esmentat termini, no se n’han rebut al·legacions.

APROVACIÓ DE L’INFORME

D’acord amb els articles 19.j) de la Llei de la Generalitat Valenciana 6/1985, d’11 de maig, de Sindicatura de Comptes i el 60.2.e) del seu Reglament i, en compliment del Programa Anual d’Actuació de 2017 d’aquesta Institució, el Consell de la Sindicatura de Comptes en la seua reunió del dia 17 de gener de 2018 va aprovar aquest Informe de fiscalització.

València, 17 de gener de 2018 EL SÍNDIC MAJOR

Vicent Cucarella Tormo

(;(5&,&, - inici - sindicatura de comptes · projectes del fons de compensació codi...

Documents