5 $pnqmfy Õ y %î y ¥ e)½ !i q Í · 장항배•대진대학교경영학부 ......

시정연 2007-R-39

[ 이석민 ]

IT Complex 건립 기본계획

수립을 위한 기초연구

-서울시 IT Complex 건립 타당성 조사-

98

IT Complex 건립 기본계획 수립을 한 기 연구

- 서울시 IT Complex 건립 타당성 조사 -

Fundamental Research for Establishment of IT Complex Master Plan

- Feasibility Study for the Establishment of Seoul IT Complex -

2007

서울시정개발연구원Seoul Development Institute

시 정 연2007-R-39

연 구 진

연구책임 이 석 민 • 디지털도시부 연구 원

연 구 원 이 지 은 • 디지털도시부 연구원

김 희 정 • 디지털도시부 연구원

연구보조 이 제 • 디지털도시부 연구조사원

자문 원 김 용 환 • 한국과학기술연구원 기술사업단

이 동 우 • LG CNS

이 상 국 • 서울시 정보화 기획단

장 항 배 • 진 학교 경 학부

최 호 • BHP Korea 상무

이 보고서의 내용은 연구진의 견해로서

서울특별시의 정책과는 다를 수도 있습니다.

i

Ⅰ. 연구의 개요

◦ 서울의 IT 클러스터 육성 지역 가장 표 인 곳은 상암 디지털미디

어시티(DMC : Digital Media City)이며, 서울시에서는 DMC내에 IT

Complex를 건립하여 유비쿼터스 도시 구 에 필요한 첨단 IT 시설, 디지

털 련 시설, 종합 매스미디어 시설을 유치코자 하고 있음.

◦ 서울시 IT Complex 건립은 서울의 우수한 IT 역량과 인 라를 랜드화

하고, 세계 인 IT 랜드마크를 건립하여 IT 지원 유치 등 도시경

쟁력을 강화시킬 수 있으며, 서울시를 세계 인 IT 수도로 발 시키는데

있어 핵심 인 역할을 수행할 수 있을 것으로 기 됨. 디지털 콘텐츠의

강화는 세계 e-Sports 종주국으로 세계 게임문화를 선도하고 한민국의

상강화 게임문화 선진국 달성을 한 e-Sports 인 라를 확충하는

데 많은 기여를 할 것으로 기 됨. 한, 방송과 교통의 융합을 통한 신

개념 방송 인 라 조성은 교통방송국의 확 를 통하여 방송 라자, 교통

정보센터 등의 기능을 갖추어 변하는 방송환경에 응하여 집 에 의

한 시 지 효과 운 효율성 제고가 기 됨.

◦ 본 연구에서는 서울 IT Complex를 건립 타당성 조사를 수행하고자 함.

먼 IT Complex 내에 필요한 시설 분석 등을 검토하고 IT Complex에

건립에 한 필요성 사업추진 방향성을 정립하고자 함. 이를 해 타

당성 조사에 필요한 시설규모 기능 분석과 DMC 추진계획과의 연계,

경제성․재무성 분석 사업비 조달방안을 조사하여 추후 IT Complex

기본 실행계획 수립 시 참고자료로 이용하고자 함.

ii

Ⅱ. 주요 연구 결과

1. 서울 IT Complex 건립의 필요성

◦ 디지털미디어시티(DMC) 의 활성화

- 서울 IT Complex는 최첨단 기술을 체험하는 장소와 디지털콘텐츠와 미

디어 센터의 허 라는 장소성 구축을 통해 디지털미디어시티(DMC) 이

미지를 높일 수 있으며, IT 체험 , e-Sports 경기장, 애니메이션 상

을 통하여 시민들과 해외 객들의 유치가 가능할 것으로 기

◦ 서울시 북서부 지역 활성화

- 서울 IT Complex가 서울시의 스포츠, 명소, 시장, 놀이공원 등 문

화/ 에 하여 통합된 정보 제공과 체험시설을 함께 이용할 수 있는

공간으로 정착한다면 DMC 객들의 유치가 충분히 가능할 것으로

단

◦ 제2데이터센터 도시통합 제센터

- 서울 제2데이터센터 건립을 통하여 산자원에 한 안정 ․효율 인

운 ․ 리와 시민 행정 정보 서비스의 심지로의 기능을 수행

- 도시 기반시설물과 인 라 정보, 다양한 채 을 통해 수집된 도시 정보

를 하나로 통합하여 시민들에게 제공하고 방범, 방재, 소방 등 도시

제 기능 제공하며, 다양한 지리정보체계 구축 서비스를 한 GIS 센

터의 시설 추가가 필요

◦ UN-IT 기구 설립

- UN-IT 기구는 서울 IT Complex 인 자원 개발에 필요한 교육 훈련,

콘텐츠 개발과 문화를 한 공동 연구 로젝트의 수행, 타 국제기구

와의 력 네트워크 구축 등을 진행하게 됨으로써 회원국 간 활발한 인

iii

교류를 추진하고 이를 통한 IT 인력 양성과 경제사회 발 을 한

정보화 진과 지역간 정보 격차 해소에 기여할 것으로 단됨.

2. 서울 IT Complex의 주요 시설내용

구 분SITC

(Seoul IT Center)

SDC(Seoul Digital

Contents Center)

SMC(Seoul Media Center)

추진기 정보화기획단 경쟁력강화추진본부 교통방송본부

주요시설

IT & Entertainment- IT EXPO : 박물 , 쇼우룸- IT Amusement : 상 , 게임 , 상 노피- u-City 체험 : Life, Seoul- IT-School (IT 체험학습장)- IT Art (IT- 술공연 )

e-Sports 경기장 건립- 국내게임이용자 로게이머 용경기장- 게임테마 크, 게임박물 건립- 로벌 게임 마 지원센터 설립

tbs 시설보강- 생활정보센터, 복합스튜디오- 다목 공개홀 세미나실

u-Biz 센터- 창업단계 : 인큐베이터- 제품개발단계 : Testbed- 마 로개척지원: IT 제품 시 , 마 지 원센터, 자상거래센터- IT Biz 119 센터- IT Convention Hall

애니메이션 용상 건립- 소규모제작지원 마 지원센터 건립- 애니메이션 용상

상산업지원용방송 라자 설치

- 소규모 로덕션 지원 센터- 시민 상 제작 지원 센터

제2데이터 센터도시통합운 센터 건립

- 제2데이터센터 ( 자정부 홍보견학실, 종합 제실, 백업센터)- 도시통합운 센터 (u-City)- GIS 센터

서울애니메이션센터이- 상 로젝터, 사기, 스크린 등- 시실, 교육실, 기술 창작지원실

종합교통정보센터 설치- tbs 교통정보센터와 서울 TOPIS 통합 운- tbs 방송, 버스운행 리, 무인 단속시스템, 교통시설견학 홍보

UN IT 기구 설립- IT Training Center- UN 산하 IT 사무국 교육센터 유치- IT 문가 양성기

iv

◦ 서울 IT 센터(SIC : Seoul IT Center)

- 우수한 IT 기술을 활용하여 IT의 과거․ 재․미래를 체험할 수 있는

공간을 마련하여 시민 객의 심을 유도하고, IT 기술의

명소화로 조성하고자 함. 주요 시설내용으로는 IT&Entertainment ,

U-Biz , 제2데이터센터 도시통합운 센터, UN IT 기구 등을 설립

◦ 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC : Seol Digital Contents Center)

- 디지털콘텐츠 체험 공간․박물 등을 건립하여 시민들의 이용을 유도

하고 e-Sports 을 건립하여 세계게임문화를 선도 한민국의 상

강화 등을 수행하고자 함.

◦ 서울 미디어 센터(SMC : Seoul Media Center)

- 서울 IT Complex 내에 교통방송을 이 하여, 기존 기능을 강화하며, 방

송시설에 필수인 복합스튜디오와 다목 공개홀/세미나실 등을 설치하

여 종합방송체제 구축하여 보다 질 높은 방송 서비스를 제공하고자 함.

3. 국내․외 사례 시사

◦ 아시아의 많은 도시들은 IT와 미디어 산업 등 첨단산업 유치에 주력하고

있으며, 첨단신도시 개발시에는 도시규모와 IT인 라 지원시스템에

한 체계 이고 종합 인 개발 략 계획이 필요함.

◦ 서울의 IT Complex는 첨단 신도시의 메카가 될 수 있다는 을 고려하

여 첨단기술을 활용하여 도시문화를 가꾸고 산업으로 연계할 필요가 있

음. 한, IT, 미디어 산업 등의 신산업 유치만을 시하기보다는 IT, 미

디어 분야의 학을 설치하고 이와 연계하여 지역산업을 활성화하거나

IT, 미디어산업과 계가 깊은 화제를 유치하고 이벤트를 개최 등 다

양한 방법으로 도시의 새로운 문화/ 의 장을 마련할 것으로 단됨.

v

4. 재무 경제성 분석

◦ 사업비 산출

- 건축물공사비 153,461백만원, 설계 감리비용 8,781백만원, 기타부 시

설비 404백만원 등 총 162,646백만원이 소요되는 것으로 추정됨.

- 공사비 산출에 있어서 IT&Entertainment , u-Biz Center, 도시통합운

센터, UN IT기구, 서울애니메이션 센터, 방송지원은 7백만원/3.3㎡,

컨벤션 시장, 방송제작, 방송지원은 9백4십만원/3.3㎡, e-sports 경

기장, 애니메이션 용상 은 10백만원/3.3㎡, 상업시설은 6백5십만원

/3.3㎡, 지하주차장은 3백만원/3.3㎡으로 책정함.

◦ 경제성․재무성 분석 시 필요한 사업비 IT Complex내에 입지하는 시

설 규모에 해서는 서울시 IT Complex 종합추진계획(2007, 7)에서 제시

한 내용을 기반으로 반

◦ 경제성 분석

- 공사 수 을 일반 인 것으로 가정하여 건축물 공사비를 일반수 으로

가정시 총 투자비 367,757백만원을 투입하여 총편익 483,165백만원이 발

생할 것으로 추정되어 순편익의 재가치가 115,408백만원으로 계산되어

비용-편익 비율이 1.31수 인 것으로 나타나 경제성이 높은 것으로 나

타남.

구분 총투자비 총편익순 재가치

(NPV)편익-비용비율(B/C)

내부수익률(IRR)

공사비 가 346,075 482,444 136,370 1.39 8%

공사비 일반 367,757 483,165 115,408 1.31 7%

공사비 고가 388,422 483,851 95,429 1.25 7%

※ 건축공사비 변화에 따른 비용편익분석 결과 (단 : 백만원)

주 : 임 료 기 - 1.3만원/㎡

vi

◦ 재무성 분석

- 임 료는 IT&Entertainment , u-Biz센터내의 IT 제품 시 과 IT

Convention Hall, e-Sports 용경기장만 임 하는 것으로 보아 임 료

를 산정함.

- 실질이자율에 따른 임 료변화(3년, 4년)와 건축물공사비 변화의 재무성

분석 결과 재무 유입액 가합계가 유출액 가합계보다 어

재무 순 재가치는 음(-)의 값을 보임.

5. 정책 분석

◦ IT Complex의 역할

- 서울시의 행정업무 운 리시설과 시민들의 직 방문을 유도하는

체험 련 시설들이 공존하게 됨으로써 공공성과 수익성을 동시에 추구

- DMC 체의 활성화와 발 에 연 된 시설들이 유치됨으로써

로벌 디지털 컨버 스 환경에서 서울의 경쟁력 확보와 다양한 콘텐츠

개발 벤처기업들의 육성에 기여

◦ 산업정책 측면 효과

- 디지털콘텐츠 산업과 게임산업으로 표되는 문화산업, 온라인게임의

표 인 산업인 e-Sports 게임산업 등의 분야에서 시 지 효과를 기 할

수 있어 정 사업으로 평가

◦ 정부정책과의 연 성

- 정부의 국가균형발 과 지역 신체제 구축 략 측면에서 지방의 IT산업

과 차별화되는 기능설정이 요구되는데, 이는 M&E산업이라는 특화된 분

야를 집 육성함으로써 해결할 수 있을 것임. 한, 동북아경제 심

략의 추진과 련해서 서울 IT Complex는 DMC를 국제 인 선도단지

로서 이끄는 역할을 수행

vii

◦ 서울시 정책과의 연 성

- 서울 IT Complex와 련하여 첨단산업지구는 상암의 디지털미디어시티

와 연계한 첨단산업벨트를 조성임. 상암지구는 마곡과 구로지역을 연계

하여 미디어와 정보산업의 추 인 입지를 구축할 것으로 단됨.

- 서울시 IT Complex는 서울시 u-city 구 을 한 체험공간이며, 서울시

첨단 IT 기 이 입주하는 첨단 빌딩으로서 DMC의 상징성을 부여

◦ DMC와의 연 성

- 서울 IT Complex는 소비자들의 변화와 기 에 신속히 응하도록 하며,

IT 체험 , e-Sports 경기장, 애니메이션 용 상용 등을 통해 M&E

산업에 한 직 체험의 기회를 제공하여 보다 시민들의 심사를 충족

시키고 련 산업 유치와 발 에 새로운 기회의 장이 될 수 있음.

◦ 서울 미디어 센터 건립의 평가

- 변하는 디지털 방송환경에 극 처할 수 있도록 디지털 방송 시스

템을 조기에 구축함으로써 경쟁력 있는 방송서비스 가능하며, 라디오․

DMB․TV 각 매체별로 수집되는 시민제보 등을 통합하여 운 함으로

써 다양한 정보의 효율 인 서비스 제공 능력을 제고할 수 있고, 방송과

통신의 융합서비스를 선 하여 서울시 통합 마 (MC) 기능을 겸할

수 있는 특화된 경쟁력을 추구할 것으로 단됨.

◦ 지역개발 효과 문제

- IT 산업클러스터의 권역별 황을 보면 상암 DMC가 포함된 서북권이

가장 취약함을 알 수 있음. 따라서 DMC를 IT 클러스터의 한 핵으로

집 육성하여 서북권의 IT 산업을 육성하여 지역 격차를 일 수 있을

것으로 기 됨.

viii

6. 사업추진 운 방안

o IT Complex 사업추진은 건립주체가 서울시로 진행될 정으로, 재원은

100% 서울시 산으로 편성되어 있지만 원활하고 안정 인 사업추진을

해서는 재원조달 방안을 새로이 산정할 필요가 있으며, 이의 수단으로

기 이나 특별회계 산 편성을 고려하는 방안을 검토할 필요가 있음.

- IT Complex 사업은 경제성이 높게 나타나고 민간 부문과의 경합성 역

시 높으므로 정부의 정한 출연 투자 이후에는 IT Complex 사업단

의 자체 인 운용에 의하여 재원을 마련해 가도록 하는 것이 바람직함.

o IT Complex 운 은 문화된 사업단 운 조직을 통해 각기 사업 시설별

로 운 활성화 방안을 모색할 필요가 있으며, 사업 주체가 각기 다르므로

이들의 균형 잡힌 운 방안 검토가 선행되어져야 함.

- 조성단계, 운 단계로 나 어 추진체계와 역할분담을 통해 추진 운

사업단을 조성하고 자문 원회 등의 문자문기구를 설치함.

- 주기 인 모니터링을 퉁한 문제 진단과 실 검

Ⅲ. 정책 건의

1. 기본계획의 수립

◦ 서울 IT Complex의 건립사업(안)이 여러 차례의 추진계획 변경에 따라

지속 으로 내용이 바 었으며, 특히, 경쟁력강화추진본부 교통방송본

부에서 추진하고자 하는 디지털센터 종합미디어 센터의 구축에 따라

세 기 에서 추진하는 각 기능 들을 조율하고 구체 인 사업을 수행할

수 있도록 기본계획의 수립이 필요함. 기본계획에서는 IT Complex의

장기 발 목표, 각 주요 시설의 기능 역할, 시설의 운 유지

ix

리 등 구체 인 실행계획 마련이 제시되어야 할 것이다. 이외에도 IT

Complex의 주요 기능들이 DMC내에 입지하는 산업시설들과의 연계성이

같이 고려되어 시 지 효과를 발휘할 수 있는 방향성 제시가 필요함. 특

히, 서울시의 서북부 지역발 , 송도 IT 단지와의 연계 등을 통한

지역발 의 역할이 수행되어야 할 것임.

2. 극 인 민자유치 방안 수립

◦ 서울 IT Complex의 사업비는 1,626억원의 규모 재원이 소요되기 때문

에 결과 으로 서울시의 재정부담을 크게 늘리게 됨. 따라서 IT Complex

내 시설들에 한 민자유치를 통하여 이를 완화할 수 있는 방안의 모색

이 필요함. IT&Entertainment , e-Sports 용경기장, 컨벤셜홀, IT 제

품 시 등에 한 민자유치를 극 으로 검토하여야 할 것임.

3. 운 유지 리

◦ 서울 IT Complex의 효율 인 운 이 이루어지기 해서는 리기구의

통합 문성이 매우 요구됨. 주요 운 기구로는 IT Complex 운 사

업단을 설치하여 건설추진, 비즈니스 지원, 시설 리, 기업유치 등의 사업

수행이 필요하며, 자문 원회를 구성하여 기업유치, 건축, 법률, 수익성

재고 등에 련된 문자문의 수행이 요구됨.

4. IT Complex 추진기 들의 원활한 조

◦ 서울 IT 센터, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서울 미디어 센터 등 다양한 시

설들의 입지에 따라 시설 리 운 이 쉽지 않을 것으로 상되기 때

문에 정보화기획단, 경쟁력추진강화본부, 교통방송본부간의 유기 연계

x

조가 필요할 것으로 단됨. 특히, IT Complex내 공간배치 면

배분은 실제 요구되는 면 에 비하여 비교 게 산정되었기 때문에 기

별 지속 인 의가 요구됨. 서버 리실, 상 , 회의실 등 일부 시설

에 있어서는 기능의 복성 등을 검토하여 공간을 효율 으로 운 하는

것이 필요함.

5. DMC 단지와의 연계성 확보

◦ IT Complex는 IT, 디지털 미디어 련 산업들의 유치를 주된 목 으

로 하므로 DMC가 추구하는 디지털미디어 집 지 역할을 하게 됨으로써

DMC조성사업에 있어 략 가치가 매우 크다고 할 수 있음. 방송산업

과 게임산업의 경우 DMC 내 다른 유치업종에게 효과가 크다고 볼

수 있으므로 기단계에 집 으로 유치하여 육성하고 차 타 업종을

연계․육성하여, 유치업종 산업분야의 고부가가치 요소인 콘텐츠 개발

유통을 심으로 산업육성 매트릭스를 구성하여 최 한 시 지 효과를

창출하는 계획을 구체 으로 제시하여 추진함으로써 궁극 으로 DMC

발 을 진시키는 역할을 기 할 수 있음.

제Ⅰ장 연구 개요 ······························································································3

제1 연구배경 목 ···············································································3

1. 연구배경 ·······························································································3

2. 연구목 ·······························································································4

제2 연구내용 ·····························································································4

제3 연구체계 추진 차 ········································································7

제4 타당성 조사와 투자심사의 법 근거 심사기 ······························9

제Ⅱ장 서울시 IT Complex 황 분석 ·························································15

제1 사업 일반 황 ·················································································15

1. 추진개요 ·····························································································15

2. 사업내용 ····························································································16

제2 건립의 필요성 검토 ··········································································21

1. IT 산업 활성화 ··········································································21

2. u-City 구 의 기반 시설 확립 ···························································23

3. 사업 시설별 필요성 ············································································25

제3 디지털미디어시티(DMC) 추진 황 여건분석 ·······························27

1. 디지털미디어시티(DMC) 추진 황 ······················································27

2. DMC의 유치업종 선정 육성 략 ·················································31

3. 토지이용 시설계획 ·········································································34

제4 국내․외 사례 시사 ··································································45

1. 서울의 IT 체험 ···············································································45

2. 디지털문화콘텐츠 련 센터 ·······························································48

3. 미디어 련 센터 ················································································56

4. 주요 해외 IT Complex 사례 ······························································60

5. 국․내외 사례 시사 ·········································································75

제Ⅲ장 IT Complex 물리 타당성 검토 ······················································79

제1 시설 검토 ·························································································79

1. 건립개요 ·····························································································79

제2 IT Complex 기능 검토 ·····································································86

1. 서울 IT 센터(SITC) ···········································································86

2. 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC) ····························································93

3. 서울 미디어 센터(SMC) ·····································································95

제Ⅳ장 재무 경제 타당성 분석 ····························································103

제1 분석의 범 와 기본 가정 ································································103

1. 분석의 범 설정 ················································································103

2. 기본가정 ····························································································103

제2 비용추정 ·························································································104

1. 기본 제 ····························································································104

2. 사업비 산정 ······················································································105

3. 분석 목 별 비용 항목 ·····································································115

제3 편익추정 ·························································································118

1. 편익의 유형 ······················································································118

2. 잔존가치 산정 ···················································································119

3. 편익 측정 ··························································································119

4. 추정 결과 ··························································································126

제4 경제성 분석 ····················································································128

1. 분석의 기본 가정 ··············································································128

2. 경제성 분석 ······················································································130

3. 민감도 분석 ······················································································134

제5 재무성 분석 ····················································································139

1. 분석의 기본 가정 ··············································································139

2. 재무성 분석 ······················································································143

3. 민감도 분석 ······················································································146

제6 정책 분석 ····················································································154

1. 주요 고려 사항 ·················································································154

2. 산업정책 측면 효과 ···········································································155

3. 정부정책과의 연 성 ·········································································164

4. 서울시 정책과의 연 성 ····································································165

5. DMC와의 연 성 ··············································································170

6. 지역개발 효과 문제 ···········································································176

제Ⅴ장 사업추진 운 방안 ······································································185

제1 사업추진 재원조달 방안 ····························································185

1. 사업추진 ····························································································185

2. 재원조달 ····························································································186

제2 사업운 유지 리 방안 ···························································188

1. 사업운 방안 ···················································································188

2. 유지 리 ····························································································192

3. 건물 리의 운 방식 ·········································································199

제Ⅵ장 결 론 ·······························································································203

제1 결론 ································································································203

제2 정책제언 ·························································································205

참고문헌 ········································································································211

문요약 ········································································································221

<표 1-1> 타당성 조사 주요 항목 내용 ······················································10

<표 2-1> 특구 지정 황 ···········································································23

<표 2-2> IT 련 시 ···············································································25

<표 2-3> DMC 사업실행 략 ·········································································33

<표 2-4> 토지공 시설 황 ······································································35

<표 2-5> 용지 기능별 택지 공 황 ···························································36

<표 2-6> 업종 구분별 택지 공 황 ···························································37

<표 2-7> 유치기업 성격별 택지 공 황 ····················································39

<표 2-8> 규모별 택지 공 황 ····································································40

<표 2-9> DMC 유치기업 성격별 택지매각 황 ············································41

<표 3-1> 시설별 면 배분(안) ········································································80

<표 3-2> SITC 시설별 주요 기능 ··································································83

<표 3-3> SDC 시설별 주요 기능 ····································································84

<표 3-4> SMC 시설별 내용 ···········································································85

<표 3-5> SMC 기능 검토 ···············································································95

<표 4-1> 토지매입비 추정 ············································································106

<표 4-2> 건물의 ㎡당 공사비 사례 ·······························································107

<표 4-3> 건물 신축 단가표에 따른 공사비 분류 ··········································107

<표 4-4> 건축물 ㎡당 공사비의 설정 ···························································108

<표 4-5> 건축물 공사비 산출 (Hard Cost) ···················································109

<표 4-6> 건축물 설계비 산출 (Soft Cost) ····················································110

<표 4-7> 기타부 시설비 산출 ······································································111

<표 4-8> 수도권정비계획법시행령-과 부담 감면 ·····································112

<표 4-9> 상사업비 산출 내역 ····································································113

<표 4-10> 기투자비의 연차별 투자 사업비 ···············································114

<표 4-11> 경상운 비 산출(추정) ·································································115

<표 4-12> 간 비용 추정 ··············································································115

<표 4-13> 재무성 분석을 한 비용항목 분류 ··············································117

<표 4-14> 사업추진의 편익 항목 ··································································118

<표 4-15> 잔존가치 추정 ··············································································119

<표 4-16> 마포지역 주요빌딩 임 황 ························································120

<표 4-17> 여의도지역 주요빌딩 임 황 ····················································120

<표 4-18> 층별․용도별 면 ·······································································122

<표 4-19> IT Complex 공간계획 ··································································123

<표 4-20> 층별 임 료 리비 ·······························································124

<표 4-21> 컨벤션홀 면 리비 ·····························································125

<표 4-22> 용도별 직 편익(2011～2050) ·····················································127

<표 4-23> IT Complex조성에 따른 경제 비용 흐름 ··································129

<표 4-24> 경제성 분석기법의 비교 ·······························································132

<표 4-25> 건축공사비 변화에 따른 비용편익분석 결과 ································133

<표 4-26> 건축물공사비와 할인률 변화에 따른 B/C비 분석결과 ·················134

<표 4-27> 건축물공사비와 할인률 변화에 따른 NPV 분석결과 ···················134

<표 4-28> 비용/편익 흐름-1 ·······································································135

<표 4-29> 비용/편익 흐름-2 ·······································································136

<표 4-30> 비용/편익 흐름-3 ·········································································137

<표 4-31> 비용/편익 흐름-4 ·········································································138

<표 4-32> 리 물가 ················································································139

<표 4-33> IT Complex사업의 업비용 흐름 ···············································141

<표 4-34> IT Complex사업의 잉여 흐름 ···············································142

<표 4-35> 실질이자율 임 료 변화에 따른 분석결과 ······························145

<표 4-36> 실질이자율 건축물공사비 변화에 따른 분석결과-1 ················145



<표 4-39> B/C비 분석결과 ···········································································147

<표 4-40> NPV 분석결과 ·············································································147

<표 4-41> 비용/편익 흐름 ·············································································148

<표 4-42> 비용/편익 흐름 ·············································································149

<표 4-43> 비용/편익 흐름 ·············································································150

<표 4-44> 비용/편익 흐름 ·············································································151

<표 4-45> 비용/편익 흐름 ·············································································152

<표 4-46> 비용/편익 흐름 ·············································································153

<표 4-47> 디지털콘텐츠 체 시장 규모( 체) ·············································156

<표 4-48> 국내 DC 산업 규모 ······································································156

<표 4-49> 국내 디지털콘텐츠 산업 시장 ······················································158

<표 4-50> 국내 디지털 시장 규모 망 ···················································158

<표 4-51> 국내 문화산업 매출액 ··································································161

<표 4-52> 2005년 국내 게임시장 체 규모 ·················································163

<표 4-53> 2020 산업 집 지의 네트워크 구상 ··············································166

<표 4-54> 서울시 4개년 계획 주요사업 ························································167

<표 4-55> 정보통신산업 권역별 사업체․종사자 규모 ··································178

<표 4-56> 정보통신기술(ICT)산업 자치구별 사업체․종사자 규모 ···············180

<표 5-1> 추진방안별 장단 비교 ································································187

<표 5-2> 조성단계 운 주체별 업무 ···························································189

<표 5-3> 운 주체별 업무 ···········································································191

<표 5-4> 건물의 생애주기비용 ······································································192

<표 5-5> 건물의 가치보 포인트 ································································193

<표 5-6> 건물 리의 구성요소 ······································································194

<표 5-7> 시설물의 법정 검 황 ·······························································195

<표 5-8> 직 리의 장ㆍ단 ······································································199

<표 5-9> 탁 리의 장ㆍ단 ······································································200

<표 5-10> 혼합 리의 장ㆍ단 ····································································200

<표 6-1> 기 별 주요시설 내용 ····································································204

<그림 2-1> DMC 장소( 마 략 모형) ···············································21

<그림 2-2> DMC 추진조직 ·············································································31

<그림 2-3> 토지공 황도 ···········································································35

<그림 2-4> E3-3 치도 ···············································································42

<그림 2-5> ① 사이버포트 배치도 외 ·····························································60

<그림 2-6> ⑥ 화상회의실 외 ·········································································62

<그림 2-7> 좌측 : 양방향 키오스크 외 ·····················································63

<그림 2-8> ① 사이버자야 배치도, ② MSC 배치도 ·······································64

<그림 2-9> ③ CyberJaya City Command Center 외 ·····································66

<그림 2-10> ① one-north 체모형, ② biopolis, ③ Phase Z. Ro ················69

<그림 2-11> 아키하바라 건물 ·········································································71

<그림 3-1> e-Sports 게임장 ·········································································83

<그림 3-2> SITC 시설 개요 ···········································································86

<그림 3-3> SDC 시설 개요 ············································································93

<그림 3-4> SMC 시설 개요 ···········································································95

<그림 4-1> 국내 디지털콘텐츠 산업 성장곡선 추정 ·····································157

<그림 4-2> 서울디지털클러스터 황 ···························································159

<그림 4-3> 게임산업 유 황 ····································································163

<그림 4-4> 2020 산업 집 지의 네트워크 구상 ············································167

<그림 4-5> 4 산업벨트 조성 기본방향 ······················································169

<그림 4-6> 정보통신산업 클러스터 ·······························································179

제1 연구 배경 목

제2 연구 내용

제3 연구 체계 추진 차

제4 타당성 검토 내용

제Ⅰ장 연구의 개요

3

제Ⅰ장 연구 개요

제1 연구배경 목

1. 연구배경

기술발 에 따른 IT 산업의 집 화는 정보산업, 문화산업 등에 있어 높은 경

제 효과를 나타내고 있으며, 특히, 디지털 콘텐츠, 미디어 산업 등에 있어서는

산업 클러스터를 이룸으로써 높은 경쟁력을 가지게 되었다.

서울의 IT 클러스터 육성 지역 가장 표 인 곳은 상암 디지털미디어시

티(DMC : Digital Media City)이며, 서울시에서는 DMC내에 IT Complex를 건

립하여 유비쿼터스 도시 구 에 필요한 첨단 IT 시설, 디지털 련 시설, 종합

매스미디어 시설을 유치코자 하고 있다.

서울시 IT Complex 건립은 서울의 우수한 IT 역량과 인 라를 랜드화 하

고, 세계 인 IT 랜드마크를 건립하여 IT 지원 유치 등 도시경쟁력을 강

화시킬 수 있으며, 서울시를 세계 인 IT 수도로 발 시키는데 있어 핵심 인

역할을 수행할 수 있을 것으로 기 된다. 디지털 콘텐츠의 강화는 세계

e-Sports 종주국으로 세계 게임문화를 선도하고 한민국의 상강화 게임문

화 선진국 달성을 한 e-Sports 인 라를 확충하는데 많은 기여를 할 것으로

기 된다. 한, 방송과 교통의 융합을 통한 신개념 방송 인 라 조성은 교통방

송국의 확 를 통하여 방송 라자, 교통정보센터 등의 기능을 갖추어 변하는

방송환경에 응하여 집 에 의한 시 지 효과 운 효율성 제고가 기 된다.

이와 같이 서울시 IT Complex 건립을 통하여 국제 IT 명소 육성과

IT 선도도시를 구 하여 서울의 이미지를 높이고 IT 랜드마크를 건립하여, 서울

을 “세계의 IT 수도”로 발 시켜 서울의 도시경쟁력을 제고하고자 한다.

4

2. 연구목

본 연구의 목 은 서울시 정보화기획단에서 추진하고 있는 서울 IT Center

건립에 경쟁력 강화추진본부와 교통방송본부에서 추진하고자 하는 서울 디지털

콘텐츠 센터와 서울 미디어 센터를 포함한 IT Complex 건립 타당성 조사를 수

행하는 것이다.

이를 하여 IT Complex 내에 필요한 시설 분석 등을 검토하고 IT

Complex에 건립에 한 필요성 사업추진 방향성을 정립하고자 한다. 이를

하여 타당성 조사에 필요한 시설규모 기능 분석과 DMC 추진계획과의 연

계, 경제성․재무성 분석 사업비 조달방안을 조사하여 추후 IT Complex 기

본 실행계획 수립 시 참고자료로 이용하고자 한다.

제2 연구내용

일반 으로 수행되는 타당성 조사 내용을 심으로 연구를 수행하고자 한다.

따라서 황분석, 물리 타당성 분석, 재무 경제성 타당성 분석, 운 유

지 리 방안, 종합 검토 순으로 진행하며, 기본계획 수립 시 반 할 수 있도록

을 맞추고자 한다.

◦ 황분석

- 서울시 IT Complex건립 필요성 사업 추진 계획 : IT Complex 건립

필요성 재까지 추진되고 변경, 고려된 내용들을 심으로 서울시

IT Complex의 건립 근거를 제시한다.

- DMC 황 분석 : DMC 부지의 기본 인 사회 자연여건을 악하고,

토지이용 황 시설 황을 검토한다.

- 계획 법 연계성 분석 : DMC 기본 실행계획 황의 분석을 통

하여 서울시 IT Complex 건립의 합성을 연계 분석한다. 이외에도 타

5

당성 검토에 한 법 근거 상 법과의 련성을 검토한다.

- 사례 분석 : 해당 련 기 과 유사한 시설 추후 벤치마킹이 될 만한

국․내외 주요 시설을 로 들어 살펴보고자 한다.

◦ IT Complex 건립의 물리 타당성 검토

- 시설 검토 : 사업의 기간, 건물의 규모 등 정성 검토, 주요 시설기획

공간구성 등 개략 으로 검토한다.

- 기능 검토 : IT Complex에 입지할 시설들의 주요 기능을 검토한다.

◦ 재무 경제 타당성 분석

- 비용추정 : IT Complex 규모에 따른 건립비용을 추정하고자 한다. 이를

하여 최근의 유사 건물들에서 산정한 단 별 단가 등을 이용하여 비

용을 산정하고 유사사례와 비교한다.

- 경제성 분석 : 추정된 비용을 시기별로 배분하여 재무 분석기법을 통

한 경제 타당성 분석을 한다.

- 정책 분석 : IT Complex 건립을 통한 경제 , 사회 효과를 정

성 으로 분석한다.

◦ 효율 인 사업 추진 운 방안

- IT Complex 건립을 한 사업주체 선정 건립 후 운 유지 리

방안을 모색한다.

- 재원조달 방안 : IT Complex 건립을 한 자체재원, 의존재원과 민간부

문의 활용방안을 종합 으로 검토한 후, 실 가능성을 각각 검토하여

한 방안을 모색한다.

6

연구내용(목표)

주요 산출물 세부내용

황 분석

건립 필요성세부사업 추진 계획

◦ IT Complex 건립의 필요성◦ 서울시 IT Complex 세부사업 추진계획◦ 장래 효용성 검토

DMC 추진 황여건분석

◦ DMC의 여건분석 - 토지이용, 시설 황 등

계획 법연계성 분석

◦ 상 계획 법과의 연계성 검토 - DMC 구축 기본 실행계획 - 법․제도 근거 연 성 도출

국내․외 사례 분석

◦ 국내외 IT Complex 유치 시설 련 유사기 사례 - 구축 이용, 시설, 운 황 - 문제 시사 도출

IT Complex 건립의 물리타당성 검토

사업 일반 황◦ 서울시 IT Complex 사업 일반 황(안) - SITC, SDC, SMC

시설 기능물리 분석

◦ SITC, SDC, SMC 사업 시설 - 사업의 기간, 산, 건물 규모 등 정성 검토 - 주요 시설기획 공간구성 검토

재무 경제타당성 분석

비용 추정◦ IT Complex 규모에 따른 비용 추정◦ 유사사례 비교

경제성 분석◦ 비용편익 분석을 통해 사업의 수행여부 결정

재무성 분석◦ 재무 분석기법 통한 경제 타당성 검토

정책 분석 ◦ IT Complex 건립을 통한 효용성 검토

사업 추진운 ․유지 방안

IT Complex 사업추진운 방안

◦ IT Complex 건립 사업추진 재원조달◦ IT Complex 운 유지 리 방안

결론 제언 결론 정책제언 ◦ IT Complex 건립 추진 략

7

제3 연구체계 추진 차

1) 연구 체계

8

2) 추진 차

9

제4 타당성 조사와 투자심사의 법 근거 심사기

타당성 조사(Feasibility Study)란 정책이나 사업계획의 실 가능성을 조사하

는 것을 의미하며, 이는 경제 , 기술 , 정치 , 사회 , 재무 , 법제도 , 환경

는 행정 리상의 여러 가지 제약조건을 검토함으로써 수행된다. 타당성 조

사는 그 조사 내용에 따라 경제 타당성, 기술 타당성, 정치 타당성, 사회

타당성, 재무 타당성, 법규 타당성, 환경 타당성 등으로 세분할 수 있

으며, 총체 의미의 타당성조사는 이들 제약조건들에 한 평가와 검토를 모두

포함하는 것이다(이세구․변창흠, 2001).

정책이나 투자 사업을 수행하기 해서는 목 에 맞는 계획수립이 선행되어

야 하는데, 계획에 있어서 가장 요한 요소는 필요성과 목표를 분명히 하여 이

를 이룰 수 있는 여러 안들을 찾아내고, 최종 으로는 이들 안 에서 최

안을 선별하는 것이다. 타당성 조사를 수행하는 근본 인 목 은 제한된 재원

을 어떻게 어떤 사업에 사용하는 것이 국가 , 사회 으로 가장 효율성이 높은

가를 알기 함으로 부족한 재원과 한정된 자원의 사용에 있어 효율 이고 합리

이며 공정하게 배분되도록 정부가 투자우선순 의 결정 사업추진여부를 결

정하기 해 검토하는 작업이라 할 수 있다.

타당성 조사 투자심사 련법령은 지방재정법시행령 제41조와 같이 지방

자치단체의 장은 신규 투·융자사업으로써 그 소요사업비가 500억원을 넘는 경우

에는 사업 수행 에 문기 에 타당성조사를 의뢰하여야 하며, 이 경우 건축비

가 100억원 이상인 청사·시민회 ·구민회 등 공용 는 공공용건물의 건축사

업인 경우에는 지방행정 는 재정분야 문기 에 타당성조사를 의뢰하도록 되

어 있다.

타당성 조사의 주요 내용은 목 타당성을 검증하기 한 사업의 필요성

시의성과 수단의 타당성을 검증하기 한 비용효과 분석, 재무 경제성, 입지타

당성, 련 계획과의 연계성 등을 검토하고 최종 정책 의사결정을 통한 종합

인 단을 수행하게 된다.

10

제41조 (재정투·융자사업에 한 심사) ① 지방자치단체의 장은 다음 각 호의 어느

하나에 해당하는 투·융자사업에 하여는 법 제37조의 규정에 의한 심사(이하"투자심

사"라 한다)를 하여야 한다. 다만, 재해복구 등 원상복구를 목 으로 하는 사업과 행

정자치부령으로 정하는 사업은 그러하지 아니하다.

1. 시·도 : 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 사업

가. 총사업비 20억원 이상(특별시의 경우에는 총사업비 30억원 이상)의 신규 투·

융자사업

나. 총사업비 10억원 이상의 신규 투·융자사업으로서 공연·축제 등 행사

성 사업, 외국차 도입사업 는 해외투자사업과 다른 시·도와 공동

으로 투·융자하는 사업

② 지방자치단체의 장은 신규 투·융자사업으로서 그 소요사업비가 500억원을 넘는

경우에는 제1항의 규정에 의하여 투자심사를 하기 에 문기 에 타당성조사

를 의뢰하여야 한다. 이 경우건축비(소요사업비 토지매입비와 설계용역비 등

각종 부 경비를 제외한 것을 말한다)가 100억원 이상인 청사·시민회 ·구민회

등 공용 는 공공용건물의 건축사업인 경우에는 지방행정 는 재정분야

문기 에 타당성조사를 의뢰하여야 한다.

타당성 조사 주요 항목 세부 조사내용

필요성 시의성[목 타당성]

- 행정소요 주민숙원도

- 련계획 법 연계성

- 기 효과

안의 정성[수단 타당성]

- 비용효과 분석

- 입지의 정성

- 재원분석

- 사업기간 기본설계사항

종합평가 - 사업의 종합 타당성 분석

<표 1-1> 타당성 조사 주요 항목 내용

자료 : 서울시 공공투자사업 사 타당성 조사수행을 한 지침개발연구 p53, 이세구, 2001

11

<표 1-1>에서 보면 필요성과 시의성에 한 타당성 검토는 크게 ① 행정소

요 주민숙원도 ② 계획 법 연계성 ③ 기 효과( 효과) 등을 통하여

살펴볼 수 있다.

◦ 행정소요 주민숙원도 : 유사사례 비교를 통한 시의성, 주민들의 숙원

도(민원, 여론, 시민단체 여론 등), 상황의 문제 , 자치단체간 수혜인

구의 형평성 등을 주요 단 근거로 하여 수요 분석

◦ 계획 법 연계성 : 국토종합개발계획, 도시기본계획, 장기재정계획,

건축법 기타 련 등과의 연계성 상충성 검토

◦ 기 효과( 효과)분석 : 사업을 수행함으로써 발생될 것으로 상되는

효과를 분석하여 사업의 수행여부를 단

이에 한 타당성이 인정될 경우 후보 안에 한 입지 규모, 재원조달방

안, 사업시기, 기본설계, 리운 방안 등 후보 안의 정성 검토가 이루어져야

할 것이다.

◦ 타당성 조사의 입법 취지는 불요불 하고 과잉규모의 공용 는 공공용

건축물의 건립을 방지하는데 있으므로 후보 안들에 해 입지 규모,

재원조달방안, 사업시기, 기본설계, 리운 방안의 정성을 단하는

것이 무엇보다 요할 것임.

◦ 입지 정성에 한 분석

- 공공시설은 주민이 편리하고 공평하게 근하여 이용할 수 있어야 함.

- 입지의 정성은 공간 효율성, 공간 형평성, 근 용이성, 부지확보

용이성 등을 기 으로 평가함.

※ 본 연구에서는 E3-3로 입지가 확정되었으므로 별도의 입지 정성 분석은 제외한다.

12

◦ 규모의 정성에 한 분석

- 공공시설의 공 규모를 결정하기 해서는 이용권역을 분석해야 하는데,

이용권역의 설정은 서비스 복지역이나 배재지역을 최소화할 수 있으

며, 지역별로 형평성 있는 서비스를 제공하고 시설투자의 효율을 극 화

하는 데 기여함.

- 이용률 함수식을 도출해서 정한 이용권역을 설정하여 시설의 정규

모를 산출하거나, 유사시설과의 비교를 통해서 규모의 정성을 분석함.

◦ 사업비 분석 재원조달 방안

- 사업수행에 필요한 재원을 정확히 추정하고 그에 따른 재원조달방안의

실 가능성을 분석함.

- 따라서 재원의 정확한 추계와 이의 시기별 재원 투입규모가 정확하게

악되고 이의 조달방안이 실 가능한지를 악하여 타당성을 검토함.

◦ 운 유지 리 방안 검토

- 직 리, 리 탁, 혼합 리 방안 등의 시설물 운 리방안의

정성에 한 검토

제1 사업 일반 황

제2 건립의 필요성 검토

제3 DMC 추진 황 여건분석

제4 국내․외 사례 시사

제Ⅱ장 IT Complex 황분석

15

제Ⅱ장 서울시 IT Complex 황 분석

제1 사업 일반 황

1. 추진개요

◦ 사업 추진계획

구 분 사업내용 법 근 거 세부추진내용 추진기간

기본

계획안

수립

서울시 IT

Complex

건립 추진

◦ 시장지시사항

제30호(‘06. 8. 9)

◦ IT-Complex 건립

타당성연구용역

(시정연)

◦ IT-Complex 건립

추진계획

(시장방침 421호,

‘07. 7. 31)

◦ 서울 IT센터(SITC)

건립

◦ 서울 디지털콘텐츠

센터(SDC) 건립

◦ 서울 미디어 센터

(SMC) 건립

2007

용 역 설계공모

◦ 국가를당사자로하는

계약에 한법률

◦ 엔지니어링기술진흥법

◦ 기본 실시설계 2008

공 사 공사시행

◦ 국가를당사자로하는

계약에 한법률,

◦ 엔지니어링기술진흥법

◦ 가설 기 공사

◦ 골조, 마감공사

◦ 설비공사 공

2009~ 2010

◦ 사업추진의 법성

구분 반 여부 내용

사업추진 방침 ○

- 시장지시사항 제30호(‘06. 8. 9) ․ IT-Complex 건립 극 검토 - 세계 IT 수도 서울 추진계획 (‘07. 6. 28, 시장방침 355호) ․ 세계 IT 수도 육성을 한 기반조성의 일환으로 IT-Complex 건립 - IT-Complex 건립 추진계획 (‘07. 7. 31, 시장방침 제421호) ․ 디지털콘텐츠 센터와 서울 미디어 센터의 기능 을 복합하여 건축

16

◦ 지역간 균형 입지 타당성

- 지역간 균형 분석

구분 수혜시민 수혜지역

자치구 비 100%마포구, 은평구, 서 문구

서울시 비 12% 서울시 역

- 시설입지의 타당성(차량 근 용이성)

근수단 번 호 정거장명 정거장과의 거리

지 하 철

지하철 6호선 월드컵경기장역,

수색역 6호선 월드컵경기장역에서 660m, 수색역

디지털미디어시티역에서 1,12m인천공항철도 디지털

미디어시티역

주 요버스노선

172, 7015, 7016, 7711, 7716 등 4개노선버스 경유

상암 등학교 앞버스정류장

상암 등학교 앞 버스정류장에서 50m

기 타 경의선 통과 수색역 수색역에서 630m

2. 사업내용

서울 IT Complex는 DMC의 유치기능과 핵심 인 IT 산업 클러스터로

써의 역할을 수행하며, DMC를 발 시키는데 핵심 인 요소로 기 된다.

서울 IT Complex는 서울 IT 센터, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서울 미디어 센

터로 구분된다. 서울 IT 센터의 주요 시설로는 시민들이 IT 유비쿼터스를 체

험할 수 있는 IT Entertainment , u-City 사업의 기반이 되는 도시통합운 센

터, 제2데이터센터, UN 산하 IT 기구 등이 있으며, 서울 디지털콘텐츠 센터에서

는 e-Sports 경기장, 애니메이션 용상 등이 들어서고, 서울 미디어 센터에

는 서울시 종합미디어로의 기능 시설 확충을 한 방송 라자, 방송제작시설

등이 유치될 정이다.

17

1) IT Complex 주요 시설별 면

IT Complex 건립을 한 용 률은 2가지를 검토하고자 한다. 첫 번째는 용

률 600%를 기 으로 하고 있으며, 두 번째는 800%를 기 으로 하고 있다. 정

보화기획단에서 기 추진하 던 서울 IT 센터의 기능은 용 률 600% 정도인

경우 충분한 것으로 검토되었으나, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서울 미디어 센터의

추가 인 시설 입지로 인하여 용 률의 추가가 필요하다.

재 IT Complex에 유치되는 주요 시설들의 요구면 을 고려하는 경우 용

률 800%가 되어야만 각 유치시설들의 기능이 유지될 것으로 단된다.

용 률 600%와 800%에 따른 서울 IT 센터, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서울

미디어 센터의 요구 면 은 아래와 같다.

(단 : ㎡)

구 분SITC

(Seoul IT Center)

SDC(Seoul Digital

Contents Center)



제1안39,729

(12,017)14,932 11,5570 13,223

제2안52,792

(15,969)24,030 12,231 16,529

자료 : 서울특별시 IT-Complex 종합추진계획, 서울시, 2007.7.

제2안을 기 (용 률 800%)으로 서울 IT 센터, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서

울 미디어 센터의 주요 시설별 요구면 은 다음과 같다.

18

□ 서울 IT 센터(Seoul IT Center)

시설명 면 (㎡) 비고

계 24,031

IT & Entertainment 4,960

IT EXPO 992 박물 , 쇼우 룸

IT Amusement 992 상 , 게임 , 노피

u-City 체험 992 u-Life, u-Seoul

IT School 992 IT 체험학습장

IT Art 992 IT 술공연

u-Biz Center 11,571

인큐베이터 992

Testbed 992

IT 제품 시 992

마 지원센터 992

자상거래센터 661

IT Biz Center 661

IT Convention Hall 6,281

도시통합운 센터 4,194

도시통합운 센터 1,322

제2데이터센터 1,550

GIS 센터 661

통합보안 제센터 661

UN IT 기구 설립 3,306

IT Training 센터 1,653

UN 산하 IT 사무국 1,653

□ 서울 디지털콘텐츠 센터(Seoul Digital Contents Center)


계 12,231

e-Sports 용경기장 3,306

애니메이션 용상 661

서울 애니메이션 센터 8,264

게임박물 -SITC(게임상설 시

포함)

19

□ 서울 미디어 센터(Seoul Media Center)


계 16,629

방송제작 12,306TOPIS, 도시고속도로센터신설, DMB, FM ST등

추가신설 등

방송지원 2,912

방송 라자 1,411

2) 유치 시설의 기능

(1) 서울 IT 센터(SIC : Seoul IT Center)

우수한 IT 기술을 활용하여 IT의 과거․ 재․미래를 체험할 수 있는 공간

을 마련하여 시민 객의 심을 유도하고, IT 기술의 명소화로 조성

하고자 한다. 서울 IT 센터는 개인 수 의 IT 서비스를 제공하여 개인별 심사

를 연결할 수 있도록 하며, 한 정보통신부에서 건립한 리꿈과의 차별화를

해 u-Seoul 홍보 체험이 가능한 u-City 을 건립하고자 한다.

서울 IT 센터는 IT를 통한 체험이 가능토록 하며, 서울 디지털콘텐

츠 센터(SDC)의 e-Sports 게임 , 애니메이션 상 등과 연계하여 IT 산

업 진에 기여할 것이라 단된다.

(2) 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC : Seol Digital Contents Center)

디지털 콘텐츠의 사용범 가 확 되고 활용가치가 상승함에 따라 디지털 콘

텐츠에 한 심이 집 되고 있다. 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)는 앙정부에

서 추진하고 있는 문화콘텐츠 콤 스와의 차별화된 기능1)을 구성하고자 한다.

1) - 정부기 : 인력양성센터, R&D센터, 종합 상아카이 센터 등

- 서울 디지털 콤 스 : e-Sports 용경기장, 애니메이션 용 , 게임박물 (게임 테마

크), 게임 상설 시 , 게임 마 지원센터 등 입주

20

이외에 DMC내에 M&E 련 기업, 연구소, 공공기 의 입주를 통해 디지털

콘텐츠 클러스터를 조성하고 있으나 디지털콘텐츠산업을 선도할 인 라가 부족

한 실정이며, 더욱이 디지털콘텐츠 체험 공간․박물 등은 무한 실정이다. 특

히, 세계 e-Sports 종주국으로 세계게임문화를 선도하고 한민국의 상강화

게임문화 선진국 달성을 한 e-Sports 인 라 확충요구가 증 되고 있다.

이에 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)는 보다 다양한 디지털콘텐츠 체험 을

개설하여 시민들의 이용을 유도2)하고 DMC의 디지털콘텐츠 클러스터의 입지를

보다 확고히 하는데 기여할 수 있을 것으로 기 된다.

(3) 서울 미디어 센터(SMC : Seoul Media Center)

교통방송은「TV서울」,「tbs DMB」등 신규사업의 추진으로 방송 역을 확

하 으나 청사건물이 비좁고 추가 공간 확보가 필요함에 따라 청사 이 을

추진하고자 한다. 더욱이 교통방송 단독 필지 사용보다 방송기능과 미디어센터

기능이 포함된 복합 형태로 함이 바람직하다는 논의가 수용되어, tbs 교통정보

센터, 서울 TOPIS 등 유사한 교통정보시스템을 통합․개선함으로써 효율 인

조직 운 과 고객 만족도 제고 증진에 기여할 수 있을 것이다.

나아가 IT분야 첨단기업 MBC, KBS미디어 등 메이져 방송국 유치가 확

정된 DMC 단지 내에 서울 미디어 센터가 건립되면 매체간 경쟁을 통한 종합방

송으로서의 상 제고와 방송의 독립성 확보에 보다 시 지 효과를 가지고 올

수 있으리라 기 된다.

2) - IT Complex와 연계 가능시설

․ 게임박물 : IT-Expo 의 IT-Museum

․ 게임상설 시 : IT Amusement내 IT Game

21

제2 건립의 필요성 검토

1. IT 산업 활성화

1) 디지털미디어시티(DMC)의 활성화

디지털미디어시티(DMC)는 서울의 새로운 첨단산업 기지라는 기능 측

면과 경쟁력 있는 자원으로의 역할이 요구된다. 첨단 IT 산업과 미디어 산

업 등 새로운 도심산업의 심지이며, 상 으로 낙후된 서울 서부권 발 의

원동력이 될 망이다. 특히 디지털미디어시티(DMC)의 주력산업인 M&E 분야

에서 배출되는 다양한 문화콘텐츠는 한류열기에 편승하여 아시아 지역의 객

들을 유치 할 수 있을 것으로 보인다.

하지만 디지털미디어시티(DMC)는 단순한 첨단산업집 지가 아니라 환경과

문화, 첨단기술과 어우러져 형성된 서울의 새로운 심지로 랜딩화 시킬 필요

가 있으며(디지털미디어시티 간평가 활성화 방안, 2007), 이에 한 장소

( )마 략이 필요하다.

<그림 2-1> DMC 장소( 마 략 모형)자료 : 디지털미디어시티 간평가 활성화 방안, 서울시정개발연구원, 2007.

22

서울 IT Complex는 서울의 유비쿼터스 미래를 보고 각종 최첨단 기술을 체

험하는 장소로서의 이미지 확보가 가능할 것으로 단된다. 한, 디지털콘텐츠

와 미디어센터의 허 라는 장소성 구축을 통해 디지털미디어시티(DMC) 이미지

를 높일 수 있으며, IT 체험 , e-Sports 경기장, 애니메이션 상 을 통하여

시민들과 해외 객들의 유치가 가능할 것으로 기 된다.

2) 서울시 북서부 지역 활성화

지 까지 서울 상품은 궁궐, 남 문, 동 문, 남산, 명동 등 시내 심

가의 일부 지로 한정되어 서울의 다양한 매력과 이미지를 제 로 홍보하지

못하고 있다. 이에 서울시는 숨어있는 자원을 발굴하여 상품화하기

하여, 객의 다양한 기호에 부응할 수 있도록 30개의 테마 코스와 10개

의 추천코스를 개발하 다(머니투데이, 3월4일자).

이 주목할 만한 내용은 미래 서울을 만날 수 있는 코스로써 DMC 홍보

, u-Dream홀, LG 사이언스홀 등으로 서울시에서 만날 수 있는 첨단 IT의 도

시 등 5개 코스가 선정된 것이다. 이를 볼 때 서울 IT Complex가 서울시의 스

포츠, 명소, 시장, 놀이공원 등 문화/ 에 하여 통합된 정보 제공과 체

험시설을 함께 이용할 수 있는 공간으로 정착한다면 DMC 객들의 유치가

충분히 가능하며, 역으로 서울 IT Complex가 서울의 명소로 자리 잡게 되

면 DMC의 산업을 육성하는데도 이바지 할 수 있게 된다.

더욱이 재 서울 특구로 지정된 곳들이 부 생활권의 표 인

명소들이므로 이들과의 연계가 비교 수월한 디지털미디어시티(DMC)의 입지

를 고려한다면 서울 IT Complex의 활성화는 보다 가능성이 높다고 할 수

있다.

23

지역 특구명 지정지역 면 지정시기 비고

서울

명동․남 문․북창지역

서울 구소공동,회 동, 명동, 일원

0.63 2000.3.30남 문로, 태평로,

을지로, 퇴계로 인근지역

이태원서울 용산 이태원등 한남동 일

0.38 1997.9.25 이태원로 인근지역

동 문패션타운

서울 구, 을지로5․6․7가, 신당 1동,

희동 일원0.58 2002.5.23

동 문패션타운, 동 문운동장,재래시장

<표 2-1> 특구 지정 황

자료 : 특구 제고 정책 평가에 한 연구, 조혜진, 세종 학교 학원 석사학 논문.

2. u-City 구 의 기반 시설 확립

1) 제2데이터센터 도시통합 제센터

서울 데이터센터에서는 산자원에 한 안정 ․효율 인 운 ․ 리와

시민 행정 정보 서비스의 심지로의 기능을 수행하고 있다.

하지만 재해․재난복구 체제 데이터센터 백업 체제 구축의 지속 요청

과 자연 증가분(시스템 확장), 신규 도입 등으로 인한 수요공간의 부족, 자치

구․공사시스템의 통합․ 리를 한 통합 확 체계 증가 등의 요구에 의해 제

2데이터 센터 건립이 추진되어야 한다는 논의가 제기되었다.

더욱이 u-City를 추진함에 있어서 모든 도시 기반시설물과 인 라 정보, 다

양한 채 을 통해 수집된 도시 정보를 하나로 통합하여 시민들에게 제공하고 방

범, 방재, 소방 등 도시 제 기능까지 갖춘 도시 내 메가 센터의 역할을 할 수

있는 기능이 필요하다. 한 u-Seoul의 기반 조기 구축을 해 필수 인 시설이

며, 다양한 지리정보체계 구축 서비스를 한 GIS 센터의 시설 추가가 필요

하다. 따라서 기존의 데이터센터의 확충 재해․재난에 비한 제2데이터 센

터의 건립이 필요하며, u-City 기반으로써 도시통합 제센터로의 역 확장이

요구되고 있다.

24

<그림 2-2> 제2데이터센터의 필요성 건립 요건

자료 : 서울시 데이터센터 마스터 랜, 서울시 데이터센터 구축사업단, 2004.2.

2) UN-IT 기구 설립

UN-IT 기구는 서울 IT Complex 인 자원 개발에 필요한 교육 훈련, 콘텐

츠 개발과 문화를 한 공동 연구 로젝트의 수행, 타 국제기구와의 력 네

트워크 구축 등을 진행하게 됨으로써 회원국 간 활발한 인 교류를 추진하고

이를 통한 IT 인력 양성과 경제사회 발 을 한 정보화 진과 지역간 정보

격차 해소에 기여할 것으로 단된다.

재 인천 송도 자유경제지구에 개설된 UN-IT 기구의 선례처럼 국내외 유

수 IT 기업의 투자유인과 국제기구의 조직 운 노하우 확보, 로벌 경쟁력

을 갖춘 인재 양성 등의 효과를 통해 국제사회에서의 상제고 IT분야의 주

도권 확보가 필요한 시 이라 하겠다.

25

3. 사업 시설별 필요성

1) 서울 IT 센터(SITC)

재 서울의 IT 련 체험장은 매우 부족한 실정이다. 서울의 IT 련 시

표 인 곳으로 LG 사이언스홀과 유비쿼터스 드림 시 등이 있다. LG

사이언스홀은 어린이들을 상으로 한 시시설과 체험 이 주로 건립이 되었

으며, 유비쿼터스 드림 시 역시 유비쿼터스 환경을 직 체험할 수 있는 기

회 제공을 목표로 하고 있지만, 직 이용이 가능한 시설물은 매우 한정 이고

개인수 의 서비스 제공은 제한 이라고 단된다.

종류 내용

LG사이언스홀 원격학습 환상체험 등 과학의 세계 체험

유비쿼터스 드림 시 Digital-TV, 지능형 서비스 로 , 차세 이동통신 등의 시

육 재단어린이회(생활( 자)과학 시실)

각종 과학 실험과 시

서울시민안 체험 재해 방의 다양한 방법 소개

정보나라 (IT월드) 놀이 생활체험 등 첨단 정보통신 경험

<표 2-2> IT 련 시

따라서 다양한 시 체험시설을 구비하고 개인수 에서 일 일 서비스를

제공하여 구나 손쉽게 IT 환경을 직 체험해 볼 수 있는 기회 제공이 필요

하다. 한 유비쿼터스 체험 을 통해 미래 서울의 디지털 생활과 서울시

u-City 련 사업들에 한 사 체험을 제공하며, IT-School에서는 실에 맞

는 교육 콘텐츠를 개발하여 다양한 로그램을 제공할 필요가 있다. 이에 서울

IT 센터(SITC) 건립을 통하여 이와 같은 기능들이 수행될 수 있을 것으로 사료

된다.

26

2) 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)

서울의 디지털콘텐츠산업은 국업체의 38%, 종사자의 42%가 집 되어 있

는 선도 도시이나 디지털콘텐츠산업3)의 발 속도에 비해 지원이 부족하여 체

계 인 육성에 한계가 있다. 따라서 서울의 디지털콘텐츠 산업 육성을 한 핵

심선도 시설의 조성이 필요하며, 이 e-Sports 련 산업은 디지털콘텐츠 체험

을 여가문화의 요한 요소로 여기고 있기 때문에 e-Sports 용경기장 등의 체

험시설을 조성함으로써 시민의 다양한 여가문화 욕구를 수용할 수 있다는 평가

를 할 수 있다.

이처럼 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)는 디지털미디어시티(DMC)의 디지털

육성 략과도 깊은 연계성이 있으며, 체험 과 박물 등을 통한 시민들

의 유치가 가능하며, 활성화 e-Sports 인 라 확충4)을 통한 수출에도

기여할 수 있을 것으로 기 된다. 한, 디지털콘텐츠 지원기 을 상징하는 랜드

마크로 활용될 수 있을 것으로 상된다.

3) 서울 미디어 센터(SMC)

서울 미디어 센터(SMC) 입지는 M&E 산업 육성을 우선순 로 하고 있는

디지털미디어시티(DMC)의 주된 목 에도 부합하는 것일 뿐 아니라 MBC, KBS

미디어 등의 메이져 방송국과의 경쟁과 집 화를 통한 시 지 효과 기 등 미

래의 방송융화의 상제고에도 기여할 것이라 상된다.

더욱이 종합생활정보센터를 운 함으로 수도권 생활․교통․기상정보 서

울시정 소식을 일 되게 신속․정확하게 수집․가공․ 달이 가능하며 원소스

멀티유즈화로 도시 랜드 마 구축에 선도 역할을 수행할 수 있다.

3) 2006년 국내디지털콘텐츠 산업은 9조 579억원으로 2010년 시장규모는 14조 8천억원에 달할

망임.

4) DMC내 한국게임산업진흥원과의 집 효과 e-Sports 구단의 집 효과 기 망함.

(경쟁력 강화추진본부)

27

제3 디지털미디어시티(DMC) 추진 황 여건분석

1. 디지털미디어시티(DMC) 추진 황

1) 조성 사업 개요

◦ 치 : 서울특별시 마포구 ‘상암새천년신도시’ 택지개발 정지구 내

- 면 : 569,738㎡

- 사업용지 : 329,151㎡(총 48개 필지)

- 공공용지 : 240,587 (도로, 근린공원 등)

◦ 사업기간 : 2002. 5～ 2010.

2) 건립 배경, 비 컨셉

(1) DMC 건립의 배경

◦ 물리 개발

- 새로운 부도심의 계획, 형성을 한 서울시의 물리 개발계획 활동

◦ 기술 개발

- 첨단 지식기반산업의 집 지로서 미래의 정보미디어산업의 흐름을 정확

히 악하여 가장 미래지향 이고 고부가가치 창출을 가능 하는 정보

미디어 산업 핵심 분야에 집 함으로써 시 지 효과를 창출

◦ 경제 개발

- 동북아 경제의 역동 성장 지리 이 을 기반으로 DMC가 동북아

에서 첨단 정보미디어 산업의 심지로서의 상을 높이고, 반 인 경

제, 기술교류의 심지로서의 지 를 확보하며, 서울시 한국 산업경

제의 지속 인 발 , 효과를 유발하기 한 경제개발 활동 지원

28

◦ 사회자본개발

- 장기 으로 사회발 의 원동력이 되는 사회자본의 육성기반 조성 활동

지원

(2) DMC 비

◦ 21세기의 첨단산업을 이끌어 나갈 세계 인 정보 미디어산업의 집 지이

자, 서울시의 정보화, 세계화, 환경친화 발 을 선도해 나갈 최첨단 정

보도시를 지향하고자 다음과 같은 비 을 제시

- 세계 인 디지털미디어 콘텐츠 생산지 조성

- 세계수 의 디지털미디어 기술 련 산학연 센터 조성

- 동북아 최고의 비즈니스 센터 조성

(3) DMC의 컨셉

◦ 서북부의 새로운 부도심

◦ 서울시 한국 산업경제의 지속 인 발 , 효과 유발을 한 경제

활동의 심지

◦ 지역 신 기술발 의 잠재력이 되는 사회자본의 육성지역

◦ 새로운 기술과 문화의 실험장 내지 시장으로 창조성, 신성, 유연성이

넘치는 곳

◦ 서울과 동북아시아, 더 나아가 한국과 세계를 연결하는 포털

29

3) 개발여건

◦ 주변 환경

- 한강, 월드컵공원, 환경친화주거단지(Echo-village) 등 주변여건 양호

◦ 지리 치

- 2002년 월드컵 개최에 따른 수도 서울의 서부 핵심지역으로 성장

- 서울시도시기본계획에 의거 새로운 부도심으로서 기능 정

- 경의선 복원시 북한을 통한 국, 러시아 등과 연결

◦ 근성

- 인천국제공항과 30분, 김포공항과 10분 거리에 치

- 인천국제공항을 통해 17억 동북아 시장에 2시간 이내 근 가능

- 신공항고속도로, 경의선 철도와 경부고속도로, 강변북로․가양 로 등

주요 도로 지하철 6호선과 직 연결

◦ 개발성

- DMC 개발로 방송․게임․ 화/애니메이션․음반․디지털교육 등 M&E

(Media & Entertainment) 심의 첨단산업 시설과 주변의 양호한 환경

등이 규모 유동인구를 유입 가능

- 장기 으로 수색환승터미 과 연계한 추가개발 가능

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업종기 해당 업종( )(한국산업표 분류표 기 )

미디어 엔터테인먼트 련기술개발, 콘텐츠 생산

유통업종

공 방송업, 화 비디오 제작업, 유선성방송업, 자연과학 연구개발업, 오락용품 제조업,

화배 업 상 업 등

소 트웨어 IT 련서비스 업종

유/무선 통신업, 소 트웨어자문/개발 공 원컴퓨터 시스템 설계 자문업, DB 온라인

정보제공업 등

IT 제조업종통신기기 방송장비 제조업, 방송수신기 기타상음향기기 제조업, 컴퓨터 주변기기 제조업,

반도체 집 회로 제조업

4) 사업 추진 방향

◦ DMC는 방송, 게임, 화·애니메이션, 음악, 디지털교육 등 디지털문화 콘

텐츠와 소 트웨어 분야의 국내외 첨단기업을 유치하여 서울을 동북아

정보미디어 비즈니스의 략 거 으로 육성하려는 로젝트이다. 입주

한 기업들에게는 최고의 기술 신환경을 제공하고, 정보미디어 수요자들

에게는 고부가가치의 서비스를 제공할 정이다.

◦ DMC 유치업종

- 5 M&E(방송, 게임, 화/애니메이션, 음악, 디지털교육 등) 련 기술

을 연구, 개발하거나 제작하는 산업

- M&E 련 S/W IT 련 서비스 업종

- 디지털 콘텐츠를 유통 소비하는 산업

- IT와 BT·NT 연구 제조업 등

자료 : 디지털미디어시티 간평가 활성활 방안, 서울시정개발연구원, 2007.

5) 사업 추진 조직

◦ DMC 조성사업은 서울특별시가 추진하고 서울특별시 SH공사가 행하

며, 서울시 경쟁력강화추진본부내 투자유치담당 에서 용지분양, 지구단

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계획 등 DMC 로젝트를 추진하고 있다. SH공사에서는 부지조성

인 라 공사 등의 업무를 추진하고 있으며, 서울산업통상진흥원 내 ‘DMC

운 ’을 구성하여 국내외 유수기업 연구소 등을 유치하는 마 업

무를 지원하고, 서울시정개발 연구원에서 향후 DMC 발 방안 신교통

체계 구축 등 연구를 지원하고 있다.

<그림 2-2> DMC 추진조직

2. DMC의 유치업종 선정 육성 략

1) 유치업종의 선정

「디지털미디어시티기본계획」에 의하면 DMC의 핵심산업은 비 목 에

한 합성과 산업 자체의 매력도를 기 으로 Media & Entertainment (M&E)

콘텐츠 산업을 선정한다.

◦ M&E 콘텐츠 산업은 1차 핵심산업, M&E 련 IT 서비스산업과 M&E

련 소 트웨어산업은 2차 핵심산업으로 선정

◦ DMC 핵심산업인 M&E의 주요 사업분야로는 미디어 통합정도 엔터테

32

인먼트 요소의 요성을 고려하여 방송, 게임, 화․애니메이션, 음반,

디지털 교육 등 다섯 가지 역을 선택

2) 도입기능과 도입시설

◦ 개발성격에 따른 도입기능 분류(서울특별시도시개발공사, 2002)

- 지정유치기능 : DMC 개발에 필수 인 기능으로 공공부문의 주도 인

개발이 요구되는 도입기능

- 오 유치기능 : DMC 개발시 민간부문에 의해 개발이 되는 기능

- 일반지원기능 : DMC 단지의 일반 인 지원기능

◦ 도입기능별 세부시설

- 지정유치기능

․ DMC 개발에 수반되는 공공인 라에 해당하는 기능(공공시설)

․ DMC 단지운 과 련된 기능(단지 리센터)

․ 첨단정보단지 인 라에 해당되는 기능(IDC)

․ DMC 개발시 선도 로젝트로서의 역할을 수행할 수 있는 기능(IT교

육센터, 산학연센터, 외국기업 학연구소, 미디어 로덕션센터)

․ DMC의 정책 유치기능(컨벤션센터)

- 오 유치기능

․ 민간부문에 의해 개발되는 첨단업무 일반업무기능

․ 국제교류와 련하여 요구되는 호텔시설

․ 국내외 기업 학의 교육 연구개발 시설

․ 단지 내 주거기능을 담당할 주상복합 시설

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- 일반지원기능

․ 상암신도시 DMC단지를 지원할 심상업 일반상업시설

․ 상업신도시 DMC단지 내 커뮤니티 문화 정보문화시설

설정비 도입기능 수행역할 도입시설

세계 인디지털미디어

콘텐츠 생산지 조성

멀티미디어련 산업

생산 기능

멀티미디어 련제품을 직 생산

멀티미디어 제품생산기지

M&E 스튜디오미디어 로덕션센터벤처기업집 시설

멀티미디어업종 사무실

세계수 의 디지털미디어 기술 련산/학/연 센터 조성

연구개발기능

멀티미디어 디지털련 기술개발

기술개발연구소기술 리 교류센터

교육지원 기능

단지 내정보통신인 라 구축

리

단지 리센터인터넷데이터센터도시정도 리센터정보통신

교육훈련 복합지원 창업지원센터, IT교육센터

동북아 최고의비즈니스 센터

조성

도심기능

일반사업 백화 , 쇼핑센터, 소매

일반업무공간 생산자서비스, 융기

주거공간 주상복함

국제교류/기능

국제업무 교류공간 컨벤션센터, 호텔

오락공간 도시엔터테인먼트센터

<표 2-3> DMC 사업실행 략


34

3. 토지이용 시설계획

1) 토지이용 계획(DMC 토지이용계획 지구단 계획)

◦ 용지기능 구분(디지털미디어시티 간평가 활성화 방안, 2007)

- 유치 기능용지 : DMC의 핵심업종인 M&E 련 연구․개발 제

작을 해 제공

- 권장유치 기능용지 : M&E 련 S/W, IT 련 서비스업, IT․BT․NT

연구 제조업 등을 해 제공

- 일반유치 기능용지 : 는 권장유치기능이 아닌 일반업무 는 상

업 목 을 해 제공

※ 공공기 사업용지 : 기능 용지 공공기 의 사업을 하여 제공하는 용지

◦ DMC 지구단 계획

- 목 : DMC의 비 , 컨셉, 향후 발 가능성 등을 고려하여 블록별,

필지별로 건축물 주용도 세분지정, 입주시설 기능 등을 지정

하는 3차원 도시 리 수단으로 DMC 마스터 랜 구

※ 개별 필지의 토지이용계획은 여건에 따라 변경 가능함.

(1) 토지 공 시설 황

2007년 3월말 재 DMC의 총 48개 필지 29개의 필지가 공 이 완료되고

19개 필지는 미공 상태이며, 공 황은 <그림 2-3>와 같다.

35

<그림 2-3> 토지공 황도

연번 필지명 업체명 연번 필지명 업체명

1 A2 우리은행 16 D4 DMC홍보

2 A3 SH공사(외국인임 주택) 17 E1-1 한독산학 동단지

3 B4-1 스텐포드호텔코리아 18 E1-2

4 B4-4 상암IT컨소시엄 19 E3-1 KBS미디어

5 B5-2 우리기술 20 E3-2 산학 력연구센터

6 B5-3 LG CNS 21 E3-3 SBC(건립보류)

7 B6-2 트럼 코리아 22 I2 팬택&큐리텔

8 B6-3 한국 자산업진흥회 23 G 도시형공장

9 B6-4 LG Telecom 24 종3 성은 교회

10 C1 MBC 25 주1 마포구청(주차장)

11 C2

12 C3 한국방송 상산업진흥원,

문화콘텐츠컴 스26 주2 서울시(주차장)

13 C4 한독산학 동단지 27 주5 서울시(주차장)

14 C5 한국소 트웨어진흥원 28 동1 마포구청(상암동사무소)

15 D3 CJ 29 1 마포경찰서(상암 출지구 )


<표 2-4> 토지공 시설 황


36

◦ 용지 기능 구분별 택지 공 황 분석

- 유지기능별 택지공 실 을 보면 서울시에서 직 추진하는 선도투자시

설과 공공투자 시설은 계획 비 성과가 높은 반면, 일반기업을 유치하

는 권장유치기능과 일반유치기능은 계획 비 실 이 낮다(디지털미디어

시티 간평가 활성화 방안, 2007).

유치기능 권장유치기능 일반유치기능

C1, C2 : MBC

C3 : 한국문화콘텐츠진흥원,

방송 상산업진흥원

C4 : 한독연구단지

(연구, 학)

C5 : 한국소 트웨어진흥원

D4 : DMC 홍보

E3-2 : 산학 력연구센터

E3-3 : SBC(건립보류)

A2 : 우리은행(데이터센터, IT)

B4-4 : 상암IT컨소시엄(사옥, IT)

B5-2 : 우리기술(사옥, 멀티유통)

B5-3 : LG CNS(사옥, IT)

B6-2 : 한국트럼 (사옥, IT R&D)

B6-3 : 한국 자산업진흥회

B6-4 : LG텔 콤(사옥, IT)

D3 : CJ

E1-1, E1-2 : 한독

(오피스텔 업무)

E3-1 : KBS미디어(미디어센터)

G : 첨단산업센터

I2 : 팬택(사옥, 연구, IT)

A3 : 외국인임 주택

B4-1 : 스텐포드호텔코리아

종3 : 성은교회

동1, 주1 : 마포구

주2, 주5 : 서울시

1 : 경찰서

84,072㎡ / 46.8% 72,574㎡ / 40.4% 22,890㎡ / 12.7%

<표 2-5> 용지 기능별 택지 공 황


◦ 업종 구분별 택지 공 황 분석

- DMC의 1차 핵심유치업종인 M&E업종 공 실 30.2%이고, 2차 핵심유

치업종인 IT 련 업종 공 실 55.4%로 나타나는데 이는 IT 기업과

M&E 기업 간 기술의 융합이 발 하고 있으나 그 기반이 M&E 산업이

되지 않을 경우 DMC 비 달성이 어려울 것으로 상된다.

37

- IT 업종 주의 택지공 원인을 세 가지 정도로 정리가 가능한데 첫째,

기업( 기업 포함) 주의 택지공 을 들 수 있으며, 둘째, 지정용도

입주기업 주의 택지공 을 들 수 있고, 세 번째는 M&E기업의 세성

을 감안하지 않은 택지공 을 들 수 있다.

- 따라서 향후 택지공 에 있어 M&E기업을 주로 한 공 방안이 필요

하며, M&E기업의 세성과 M&E산업의 하부생태계 구축을 한 략

근이 필요할 것으로 단된다.

M & E 기업 IT 유 업종 공공지원시설

방송, 화, 애니, 게임,

음반, e교육IT, BT, NT, Digital, Software 등

국제교류, 일반상업,

주거시설, 숙박 등

C1, C2 : MBC



D3 : CJ

E3-1 : KBS미디어

(미디어센터)


B4-4 : 상암IT컨소시엄(사옥, IT)

B5-2 : 우리기술(사옥, 멀티유통)

B5-3 : LG CNS(사옥, IT)

B6-2 : 한국트럼

(사옥, IT R&D)


B6-4 : LG텔 콤(사옥, IT)

C4 : 한독연구단지(연구, 학)


E1-1, E1-2 : 한독




G : 첨단산업센터

I2 : 팬택(사옥, 연구, IT)

A3 : 외국인임 주택


D4 : DMC 홍보

종3 : 성은교회


주2, 주5 : 서울시

1 : 경찰서

54,223㎡ / 30.2% 99,484㎡ / 55.4% 25,829㎡ / 14.4%

<표 2-6> 업종 구분별 택지 공 황


38

◦ 유치기업 성격별 택지 공 황 분석

- 유치업종의 성격에 따라 재 유치된 시설을 구분하면 <표 2-6>과 같

이 정리될 수 있으나 유치시설의 성격에 따라 보다 다양하게 분류가 가

능하다. 상암 DMC 내 유치시설별 성격별 황을 보면 <표 2-7>와 같

이 정리할 수 있다.

- 부분 생산과 연구, 지원의 분야의 1차 심기능과 2차 기능으로 구분

할 수 있으며, 재 유치시설들의 기능 연구기능이 가장 강한 것으로

분석된다. 생산기능을 연구기능과 결합하여 DMC의 성장과 발 을 제고

하기 해서는 생산기능의 성격을 가진 업체들을 추가로 확보하여야 할

것으로 단된다(디지털미디어시티 간평가 활성화 방안, 2007).

- 이와 같은 이유로 하여 서울시 IT Complex의 경우 연구기능 보다는 서

울 IT 센터(SITC)와 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)에서 제공하는 직

체험이 가능한 시설(IT Expo , e-Sports 경기장, 애니메이션 상

등)과 서울 미디어 센터(SMC)의 생활정보센터, 교통정보센터 등에서 제

공하는 미디어 정보 제공은 생산기능의 역할이라고 단된다. 한 제2

데이터센터 도시통합 제센터, GIS센터, UN-IT 기구 등은 u-City

제반 인 라 시설로 생산 기능을 도모한다고 볼 수 있다.

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연번 필지명 업체명성격별 구분

생산연구/교육

지원

1 A2 우리은행 ◎ ○

2 A3 SH공사 (외국인임 아 트) ◎

3 B4-4

상암IT컨소시엄 ◎ ○

이비씨, 아이엠아이티, 터보테크, 세종기술,문엔지니어링, 한컴퓨터기술, 오룸텍

4 B5-2 우리기술 ◎ ○

5 B5-3 LG CNS ◎ ○

6 B6-2 트럼 코리아 ○ ◎

7 B6-3 한국 자산업진흥회 ◎ ○

8 B6-4 LG Teelcom ◎ ○

9 C1,C2 MBC ◎ ○

10 C3

(재)한국방송 상산업진흥원

◎ ○ 문화콘텐츠컴 스 (한국문화콘텐츠진흥원, 한국게임개발원, 상자료원)

11 C4 한독산학 동단지(연구, 교육) ◎ ○

12 C5 한국소 트웨어진흥원 ◎ ○

13 D3

CJ

○ ◎ CJ 미디어, CJ 이블넷, CJ 엔터테인먼트, CJ CGV, CJ 인터넷, CJ 뮤직, CJ 시스템즈, CJ 엔키노

14 D4 DMC홍보 ◎

15 E1-1 한독산학 동단지 (업무) ○ ◎

16 E1-2 한독산학 동단지 (업무) ○ ◎

17 E3-1 KBS미디어 ◎ ○

18 E3-2 산학 력센터(13개 업체 입주, 9개 입주 정) ◎ ○

19 I2

팬택&큐리텔

○ ◎ (SK 텔 택)

(팬택 씨앤아이)

20 G SH공사(첨단도시형공장) ◎ ○

<표 2-7> 유치기업 성격별 택지 공 황

주 : ◎(1차 심기능), ○(2차 기능)


40

공공기업(기 ) 규모기업 소규모기업

A3 : SH공사(외국인임 주택)





D4 : DMC 홍보



G : SH공사(첨단산업센터)

종3 : 성은교회


주2, 주5 : 서울시,

1 : 경찰서

B5-3 : LG CNS

(사옥, IT)

B6-4 : LG텔 콤

(사옥, IT)

C1, C2 : MBC

D3 : CJ

I2 : 팬택

(사옥, 연구, IT)



B5-2 : 우리기술(사옥,멀티유통)

B4-4 : 상암IT컨소시엄

(사옥, IT)

B6-2 : 한국트럼

(사옥, IT R&D)

C4 : 한독연구단지(연구, 학)

E1-1, E1-2 : 한독


E3-1 : KBS미디어(미디어센터)

80,594㎡ / 44.9% 55,986㎡ / 31.2% 42,950㎡ / 23.9%

<표 2-8> 규모별 택지 공 황

◦ 규모별 택지 공 황 분석

- 공공기업이나 기 이 약 45% 유/ 규모기업이 52.4%, 소규모기업은

2.7%에 불가함을 볼 때 소기업 유치 활성화를 한 방안모색이 필요

하다.


DMC비 에 따른 도입기능, 유치시설별 유치실 과 해당 유치기업이 해당하

는 분야를 비교 검토하면 <표 2-9>과 같다(디지털미디어시티 간평가 활성

활 방안, 2007).

41

설정비

도입기능

도입시설 추 진 황

세계 인디지털미디어콘텐츠생산지조성

멀티미디어련산업생산기능

멀티미디어제품 생산기지

리꿈스퀘어, 문화콘텐츠컴 스, KGIT, 첨단산업센터

M&E 스튜디오

리꿈스퀘어, 문화콘텐츠컴 스(DMS), KGIT, CJ

미디어로덕션센터

리꿈스퀘어, 문화콘텐츠컴 스, KBS미디어, MBC

벤처기업사무실

리꿈스퀘어, 문화콘텐츠컴 스, KGIT, 산학 력연구센터, 첨단산업센터

멀티미디어업종 사무실

리꿈스퀘어, KGIT, 첨단산업센터, LG CNS, LG텔 콤, 팬택 등 체시설

세계수 의디지털미디어기술 련산학연센터조성

연구개발기능

기술개발연구소

기술 리교류센터

리꿈스퀘어, KGIT, LG CNS, 팬택&큐리텔, 우리기술, LG텔 콤, 한국트럼 , 우리디지털비즈니스센터(WDBC) 등 리꿈스퀘어(IT비즈니스센터), KGIT, 산학 력연구센터, SBC(건립 보류)

교육

지원기능

단지 리센터 SBC 설립 진흥재단설립 계획 취소, 서울시설 리공단/SBA 리

인터넷데이터센터

우리디지털비즈니스센터(IT센터), 첨단산업센터 (N/W 리센터)

도시정보리센터

정보통신 리센터 취소, N/W 리센터 계획축소, DMC홍보 , DMS 조성

정보통신 정보통신 리센터 취소(LGCNS가 지원), 신교통체계(모노 일/환승센터)

창업지원센터, IT교육센터

리꿈스퀘어, 문화콘텐츠컴 스, KGIT, 우리디지털비즈니스센터 등

동북아최고의비즈니스센터조성

일반도심기능

백화 , 쇼핑센터, 소매

상암IT타워, 일반유치시설에서 수용가능 (다만, 백화 , 할인 , UEC 등 형 매시설 재검토 필요)

생산자서비스, 융기

우리디지털비즈니스센터, 랜드마크빌딩 내 국제 융센터 검토

주거시설 외국인 용임 APT단지, 첨단업시설 내 오피스텔, 주상복합용지 랜드마크 용지 주거시설 수용 가능

기타시설 성은교회, 주차장, 출소

국제교류

기능

컨벤션센터, 호텔

스텐포드호텔, 랜드마크용지 호텔․컨벤션

도시엔터테인먼트센터

리꿈스퀘어(디지털 빌리온), 문화 텐츠컴 스(복합체험 ), 부도심기능의 도심 락시설로서 엔터테인먼트센터(UEC) 등

<표 2-9> DMC 유치기업 성격별 택지매각 황


42

2) E3-3 시설계획 검토

DMC 단지내 공공지원시설 용지는 E3-3 용지가 해당된다. E3-3 용지는 서

울비즈니스센터(SBC)가 건립 정되었으나, 타 시설과의 복성, 활용목 의 상

실 등으로 인하여 건립이 취소되고 새로운 시설의 입주가 계획되었다. 서울시에

서 추진하고자 하는 IT Complex가 건립되는 경우에는 E3-3 용지에 치하게

된다. 따라서 E3-3 용지에 한 재까지의 시설계획을 검토하고 향후, 계획들

에 한 내용을 검하도록 한다.

<그림 2-4> E3-3 치도

◦ E3-3 택지공 추진 경과(디지털미디어시티 간평가 활성활 방안,

2007, 92-94)

- 공공선도시설로 SBC를 추진함

․ 치 : E3-3블럭

․ 면 : 6,621㎡

․ 유치기능 : 유치기능

43

․ 지정용도 : 공공지원업무

․ 건축규모 : 지하4층, 지상 14층 (연면 40,000㎡)

․ 건축용도 : 첨단외국기업 장기 가임 등 입주 공간, DMC 정보통신

센터, DMC 재단

․ 사 업 비 : 550억원(건축비)

․ 추진 황 : 비타당성용역완료(서울시정개발연구원)

◦ SBC 활용 목 용도의 상실로 재 건립 보류된 상태

- 외국기업 입주공간 : 첨단산업센터, 산학 력연구센터, 리꿈스퀘어, 문

화콘텐츠컴 스 등에 흡수 가능

- DMC정보통신센터 : 정책 원회 결정으로 추진이 취소, DMC 네트워크

리센터로 기능을 축소하여 첨단산업센터 입주

결정

- DMC 리재단 : 리재단의 설립이 보류된 상태이며, 서울통상산업진흥

원에서 리기능을 흡수 정

◦ 택지 활용 방안

- 안 1 : 첨단업무용지로 활용

- 안 2 : 제2데이터센터를 포함한 IT Complex 건립

- 안 3 : 디지털 콤 스 건립

․ 행 용지공 결과에 따른 토지이용 구상축에 따라 첨단업무용지로

지정하여 그 지정용도를 화, 음반, 애니메이션, 게임, 방송, e-교육

등 1차 핵심 업종으로 하여 공 을 검토함( 재 IT Complex입지 장

소인 E3-3 구역은 미디어 업종 기 측에 들어감).

◦ 추진계획 : 서울 IT 센터(SITC), 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC), 서울 미

디어 센터(SMC)의 3개 시설이 입주하도록 추진계획을 설정함.

44

3) DMC내 입주한 서울 IT Complex 유사 시설

분류 SITC SDC

SMC

MBC 로벌 센터,

KBS 미디어 센터 등

유사

시설리꿈스퀘어 문화콘텐츠콤 스 MBC 로벌 센터

부지 C-5(19,140㎡) C-3부지(6612㎡) C1, C2

연면 148761㎡ 42975㎡ 148761㎡

사업

기간’05.9~’07.11 ’03~’07.3 2011년 완공

소요

산4,300억원 670억원 4,500억원

입주

기

한국소 트

웨어진흥원

문화콘텐츠진흥원

게임산업개발원

한국 상자료원

MBC 본사 MBC

로덕션 등 10개의

자회사

주요

시설

R&D센터,

IT 련 기업입주,

SW인증센터 등

R&D센터

인력양성센터,

종합 상아카이 센터

TV제작 스튜디오, 다목

스튜디오, DMB 스튜디오,

버추얼 스튜디오,

게임스튜디오 등

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제4 국내․외 사례 시사

1. 서울의 IT 체험

1) 유비쿼터스 드림 시

유비쿼터스 드림 시 은 국민들에게 미래 생활환경인 유비쿼터스 네트워킹

을 직 체험해 볼 수 있는 장을 제공하고, 세계시장을 선도하고 있는 국내기술

을 국내외 으로 홍보하기 해 국내의 IT 선도기업들이 구축한 것으로 업그

이드 공사를 마치고 2007년 3월 23일 재개 을 하 다. u-드림 시 은 종 에

안내 요원들의 인 인 기기 조작이나 일부 람객들의 시연 모습을 보면서 간

으로 IT 기술을 경험하게 하 던 것과는 달리 람객들이 직 참여하여

체험할 수 있는 시물을 확충함으로써 유비쿼터스 기술이 실생활에 어떻게

용되고 기여 하는지를 쉽게 이해할 수 있도록 구성되었다.

IT 기술 시연 공간에서는 재 국내에 상용화되어 있는 와이 로, 지상· 성

DMB, W-CDMA HSDPA 등의 IT 기술들이 시연 되며, 시 2층은 주요 IT

기술을 한 에 이해할 수 있는 상 자료를 제공하는 디스 이존, 인터넷 게임존,

포토존을 마련하여 람객들이 편안하게 기다릴 수 있는 휴식공간으로 마련되었다.

◦ 치 : 110-777 서울시 종로구 세종로 100 통신센터빌딩 1층

◦ 시 개요

- 규모 : 약 661㎡ 규모의 1층과 약 231㎡ 규모의 2층으로 된 복층 구조

- 구성 : 1층 - u-Wall, u-Home, u-Public 존, u-Office 존, IT 체험 5)

2층 - 기공간

5) ▲ 시 벽면을 통해 유비쿼터스의 개념을 쉽게 이해할 수 있도록 시각 으로 제공하는

u-월(Wall) ▲ 인증된 주인에게만 문을 열어주는 지능형 문, 다양한 서비스를 제공받을 수

있는 지능형 TV, 집안에서 유명 미술작품 등을 감상할 수 있는 디지털 액자 등 미래가정

의 모습을 보여주는 u-홈 ▲ 실시간회의를 통해 어느 곳에 있는 사람들과도 3D 홀로그램

기술을 이용하여 입체 이고 실 인 업무수행이 가능한 사무공간 u-오피스 ▲ 버스정류

장, 카페 등 공공장소에서 사용될 각종 유비쿼터스 기술들을 시연하고 있는 u-퍼블릭 존

(Public Zone)으로 구성되어 있다.

46

◦ 시 안내

- 미래의 디지털 라이 스타일을 체험할 수 있는 3D 상 , u-Home(

, 거실, 주방, 다이닝룸, 가족실, 드 스룸), u-City버스정류장, 자동차,

마켓, 카페), u-Business (사무로 , 보이스메일, 차세 고매체) 등 최

첨단 미래생활공간과 최신 IT 제품을 경험해 볼 수 있는 체험 으로 구

성되어 있다.

◦ 참여사

- KT, LT 자, LG Telecom, SKTelecom, 정보통신부(MIC), 한국 자통

신연구원(ETRI), 한국홈네트워크산업 회(HNA)

2) LG 사이언스홀

LG 사이언스홀은 청소년들이 첨단과학의 세계를 흥미로운 체험을 통해 학

습할 수 있도록 재미있고 다양한 시 을 마련해 놓은 국내민간 기업최 의 사

립 과학 으로 총면 2116㎡, 시면 1488㎡ 규모의 7개 34개 코 를 갖추

고 있다. 최근 재단장한 사이언스홀은 체험하며 즐길 수 있는 과학 , 어린이들

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의 높이에 맞춘 과학 과 리뉴얼의 촛 을 맞춘 생명과학 6개 코 와 사이

언스 드라마 등을 상 하고 있다. 한 에 지 일부와 I-world 5개 코 , 디

지털 네트워크 입체 상 을 새로 만들었으며 ID카드시스템도 도입해 이를 활

용한 재미있는 체험놀이를 할 수 있도록 구성되어 있다.

◦ 치 : 서울시 등포구 여의도동 20번지 LG트 타워 서 3층

◦ 사이언스홀 소개

- 과학과 LG : ID카드 발 기와 함께 LG의 여러 생활 제품의 변천사를

통해 어제와 오늘, 그리고 미래를 측해 볼 수 있는 시청

각 역사 임.

- 미래 에 지 : 화석 에 지로 인한 환경오염의 피해와 신재생에 지를

통해 지구가 살아나는 과정을 배워보는 코 로 모두 7개

의 에 지 아이템으로 구성됨. 특히 ID카드를 이용한 에

지 게임으로 풍력에 지, 태양에 지, 미래의 연료

지, 메탄하이드 이트와 같은 청정 에 지 를 직 체

험해 볼 수 있음.

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- 생명과학 : 세포와 핵, 염색체 DNA가 우리 몸의 외형과 형질을 결

정하는 유 정보임을 이해할 수 있음. 신약 개발 과정을 컴

퓨터 모델링을 통해 신약이 개발되는 첨단과학 기술을 체

험해보는 등의 유 공학을 알아 .

- 사이언스 드라마 : 다양한 과학분야를 주제로 과학의 원리를 쉽고 재미

있게 엮어 연극배우들이 실제 연극 공연을 통해 흥

미롭게 보여 .

- 디지털 네트워크 : 첨단 네트워크를 이용한 화상회의 , 같이 해 요 ,

하나되는 세계 아이템 체험을 통해 첨단 네트워

크의 세계를 직 체험하고, 세계가 하나됨을 알고,

미래 네트워크 사회의 주인이 나 라는 사실을 인

식시켜 주는 코 임.

- 디지털 정보 : 디지털의 기본원리를 학습하고 정보가 디지털로 변환되어

송되는 과정을 7개의 아이템을 통해 체험해 으로써

디지털을 쉽게 이해할 수 있는 코 임.

- 아이월드 : 가상 실로 체험하는 우주 여행, 로 과 함께 하는 미래 생

활, 디지털로 표 되는 술 등 미래 생활이 펼쳐짐.

- 입체 상 : 최첨단의 음향시스템과 멋진 3차원 입체 상을 제공함.

2. 디지털문화콘텐츠 련 센터

온라인게임 체험 은 최신 사양의 컴퓨터에 형 스크린과 모니터를 연결해

게임 회 개최가 가능하도록 했으며, 모바일 체험 은 최신 모바일 기기와 다양

한 콘텐츠를 마련했다. 향후 장에서 각종 콘텐츠 로모션, 로게이머 게임

시범, 동호회의 청 시연 등 다양한 이벤트도 마련할 정이다.

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체험 은 향후 애니메이션, 캐릭터, 화, 게임 등을 아우르는 종합 인 디지

털문화공간의 역할을 담당할 것으로 기 된다.

1) 구디지털산업진흥원

(1) 주요기능과 역할

◦ 창업 infra

- 200여개의 IT기업이 입주할 수 있는 공간 인 라 조성

◦ 교육․R&D infra

- 국내외 우수 교육기 특화분야의 R&D연구소 유치

◦ 비즈니스 infra

- 최첨단 비즈니스 빌딩 신축을 통한 국내외 선도기업 유치

- 국제 수 의 비즈니스 인 라 조성

◦ 기업지원 infra

- 마 , 자 , 경 컨설 등 기업지원 문 기 (기업)유치

(2) 로그램

- 지역 학과의 연계를 통한 문 교육 로그램 운

- 산업체 수요를 반 한 실무인력 양성

- 기술 경쟁력 강화를 한 정기 기술세미나 개최

- 산․학 연계를 통한 실습 로그램 개발 운

- DIM 운 산업체와의 공동 로젝트 수행

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(3) 활동내역

- 해외 유 기 의 력 Network 구축을 통한 마켓 채 발굴

- 해외 시회 국내 문 시회 참가지원

- 로벌 략 세미나 개최 해외시장 정보제공

- 마켓 채 과 지역기업을 연결한 1:1비즈니스 상담지원

- 기업 마 로모션 활동 지원

(4) 시설안내

◦ Grand Hall 강당(e-Sports 경기장)

- 강당은 최 300여명을 수용할 수 있으며 e-Sports 경기, 소규모 연

극, 음악공연 등을 개최할 수 있는 공간으로 최신의 음향시설과 조명시

설을 완비하고 있음.

◦ Conference Hall(세미나실)

- 세미나실은 170여명을 동시에 수용할 수 있는 규모의 극장식 강당형으

로 (재) 구디지털산업진흥원 별 5층과 6층에 치하고 있으며 각종

세미나, 사업 설명회, 략회의, 강연회 등 다목 으로 활용되고 있음.

◦ 회의실

- 최 30여명을 수용할 수 있는 회의실로서 (재) 구디지털산업진흥원 별

3층, 4층에 치하고 있으며, 각종 업무회의, 심사 리젠테이션

사용시 이용되고 있음.

◦ 멀티미디어 기술센터

- 모바일 테스트베드 : 지역 국내 모바일기업의 기술개발 역량 강화

로벌 수 의 제품개발 지원을 목 으로 구축됨.

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- 임베디드 공용장비 : 임베디드산업의 로벌 기술경쟁력 생산성 확보

를 하여 련 장비를 도입하고 임베디드산업의

지속 창업붐 조성을 유도함.

- 콘텐츠테스트베드 : 제품의 특성상 다양한 단말기를 통한 후반 테스트

작업으로 인해서 길게 소요되는 기간 비용을

감하기 한 목 으로 구축되었음.

◦ 디지털 스튜디오

- 디지털녹음스튜디오(게임음향편집) : 온라인, 모바일, 기타게임 속의 음

향을 편집할 수 있음.

- 디지털미디어변환실 : 테잎간 복사와 변환이 가능함.

- 디지털촬 스튜디오 : ENG 카메라 2 를 사용한 스튜디오 촬 시 지원

가능함.

◦ 게임 테스트 룸

- 지역에서 개발한 게임을 테스트하고 시연할 수 있는 장비를 구비, 개발

단계에서부터 다양한 사양에 합한 게임을 개발할 수 있는 테스트 환

경을 구축하여 지역 게임 산업의 활성화를 목 으로 설립되었음.

2) 경기디지털콘텐츠진흥원

경기도 산업 균형발 과 지역경제 활성화를 해 신산업 육성의 필요성

두됨에 따라 경기도 문화산업육성 실행계획 용역결과, 경기도는 문화콘텐츠 산

업을 으로 육성하기 해 지원센터 설립을 통한 문화콘텐츠의 창출(생산)

기능 강화 필요성에 의해 설립되었다.

(1) 설립목

52

◦ 우수문화산업체의 집 화를 통한 고용 창출과 지역경제 활성화

◦ 고품격 문화 콘텐츠 생산 유통 활성화를 한 산업기반 조성

◦ 경기도 부천시를 세계속의 디지털문화 콘텐츠 산업의 심지로 육성

(2) 5 정책 방향

◦ 디지털문화콘텐츠 산업의 문 인력을 양성하고 경기도 문화자원을 바탕으

로 한 디지털문화콘텐츠를 개발 할 수 있도록 창작활성화 기반 조성

◦ 경기디지털문화콘텐츠 문투자조합 결성, 투자활성화를 한 제도 개선,

국내외 투자자본 조달 능력의 강화 등으로 투자환경 개선을 통한 선진기

업을 육성

◦ 미래지향형인 디지털문화콘텐츠 산업의 로벌화 략의 효과 으로 수

행을 해 해외 네트워크 구축과 해외시장 개척사업을 진행하여 동북아

력을 통한 로벌화 략

◦ 경기도가 디지털문화콘텐츠 클러스터로 성공할 수 있도록 지역산업 육성

정책을 컨설 하고 정책이 효과 으로 추진될 수 있도록 지원하여 클러

스터 성공사례 창출

◦ , 산업과 연계를 통해 창의 인 문화 환경을 조성하고 시민과 함

께 공유하는 들이 이를 향유할 수 있도록 다양한 정책을 계획하여 추진

(3) 추진 과제

◦ 창의성 있는 디지털문화콘텐츠를 조기 발굴하여 제작 지원하고 우수한

문인력을 양성

- 메이 리드형 입주업체 유치

53

․ 최 의 임 조건, 첨단 공용장비 이용, 기숙사 제공 등 지원인 라 조성

․ 우수 콘텐츠 제작 해외 견본 참가 지원

- 디지털문화콘텐츠 산업 문인력 양성

․ 경기디지털콘텐츠제작센터 운

․ 경기디지털콘텐츠아카데미 운

․ 산학 동 로젝트 개발 지원

- 경기도 문화자원 기반 콘텐츠 발굴 개발

․ 경기도 문화원형 발굴 콘텐츠화

․ One Source Multi-Use를 통한 콘텐츠 활용 확

- 디지털문화콘텐츠기술 R&D 거 구축

․ 산업 실용성이 높은 콘텐츠 련 기술 개발 활용 지원

◦ 투자 지원 환경 개선 확 , 로벌 마 강화를 통해 경쟁력 갖

춘 선도기업 육성

- 디지털문화콘텐츠 문투자조합 결성 운

․ 조합 운 의 투명성, 합리성 확보를 한 특수목 회사(SPC) 제도 도입

․ 체계 지원을 한 로젝트 매니지먼트 시스템 운

- 제도 개선을 통한 투자 활성화

․ 지 재산권 평가모델을 이용한 투자 지원환경 조성

- 국제 자 조달능력 강화

․ 국제 공동 재원 조성 력 추진

․ 국제 공동제작 로젝트 개발

․ 해외자본 유치 등 국제 마 활성화

54

◦ 경기도가 주도하는 동북아 디지털문화콘텐츠 네크워크를 구축하고 이를

통해 국제 디지털문화콘텐츠 산업이 활성화되는데 경기디지털 콘텐츠진

흥원이 추 인 역할 수행

- 디지털문화콘텐츠 로벌 네트워크 구축

․ 상해, 오사카에 해외진출 거 구축

․ 략 수출 기회 조성 확장

- 아시아디지털콘텐츠 마켓 이스 개최

․ 한· ·일 신진감독이 참여하는 디지털문화콘텐츠 워크샾 페어

- 해외 수출 정보 네트워크 지원

․ 국내 디지털문화콘텐츠기업의 해외 진출을 한 원스톱 서비스 제공

◦ 경기도가 디지털문화콘텐츠산업의 심지가 될 수 있도록 성장 잠재력

높은 클러스터를 집 육성하여 부천 만화애니메이션 클러스터의 성공사

례가 확장되어 경기도 역으로 확산되도록 지원함.

- 디지털문화콘텐츠산업 클러스터 지표 개발 평가

․ 클러스터 평가지수 도입을 통해 역 클러스터 시스템 기 연구 수행

- 경기디지털문화콘텐츠 벨트 네트워크 구축

․ 부천 만화애니메이션 클러스터 성공사례 심화 작업

․ 경기도 매력도 증진을 통한 우수업체 클러스터 내 편입 유도

◦ 모두가 즐길 수 있는 디지털문화콘텐츠가 되도록 체계 인 지원

- 문화· · 연계형 디지털문화콘텐츠 산업 략

․ 디지털문화산업을 산업, 산업과 연계함으로써 지역 경제 활

성화에 기여

․ 시·도민을 한 디지털문화콘텐츠 변 확

55

․ 애니메이션 무료상 회 등 시․도민 디지털문화콘텐츠를 할 수 있

는 기회 제공

․ 공공시설을 이용한 테마 시회 개최

◦ 디지털콘텐츠 애니메이션핵심인재 양성을 통한 국내 애니메이션 창작 역

량 증진

- 경기디지털콘텐츠아카데미

․ 2004년 3월 설립된 본 아카데미에서는 디지털 애니메이션 반에 필

요한 교육이 진행되고 있으며, 국외 애니메이션 학에서 수학하고

다양한 실무경험을 쌓은 교수진이 강의하는 최고의 수업을 들을 수

있음. 아카데미의 교육은 로젝트 심으로 산업 장에 필요한 문

애니메니터를 양성하기 해 애니메이션의 원리를 이해하고 응용하

여 실습작품을 제작하는 과정을 심으로 진행됨.

3) 구게임아카데미

게임산업에서 요구하는 창의 게임능력을 갖춘 장실무형 게임 문인력을

양성하여 취업 창업을 지원함으로써 게임산업을 활성화 하고 안정 인 게임

인력양성 기반을 구축하기 하여 설립되었다.

◦ 문인력공 , 기술재교육, 교육모형제시

◦ 일반인 심유도, Community 형성, 업체교육비용 경감

◦ 창업 고용효과, 지역인력 재교육

- 게임 산업을 리드할 소수정 크리에이터 양성

- 게임 문 강사요원 게임 크리에이터 양성

- 국제 수 의 게임 문인력 양성(국제교류 력)

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- 게임 개발자 직무 향상(보수)교육 과정 운

- 국내 게임교육기 공조 의체 운 (교육과정, 교재, 인력교류)

- 해외선진 게임기술교육의 도입, 연구개발 산업계 수

3. 미디어 련 센터

1) 구 상 미디어 센터

지역민에 한 상문화교육 서비스

를 제공하여 상문화의 지역간 불균형을

해소하고 앙에 집 되어 있는 상문화

와 발 을 추구하고자 하는 취지로, 21세

기 상정보시 에 필요한 미디어를 범국

민 으로 함양하기 해 미디어 교육, 시

민 근 강화, 미디어정책연구, 창작지원

등을 통하여 지역 상 문화 미디어

변을 확 하고 디지털미디어 환경에서 사

용되는 상기자재들을 구비하여 문가

에서 일반인까지 참여하는 공공 차원에서 설립된 공공문화기반시설이다. 한

상 교육 로그램을 실시하고 다양한 화문화를 감상 토론할 수 있는 시

네마테크의 기능을 갖춘 종합 인 상문화센터를 의미한다.

(1) 주요기능 역할

◦ 지역 미디어 교육 제작지원을 한 공공 기능 강화

- 종합 상미디어센터로 발

57

: 미디어리터러시 교육을 한 핵심축 역할수행 지역 상문화의 기

획․생산․연구․교육의 핵심 래인

◦ 공공문화기반시설로서의 상미디어에 한 공공 서비스 강화

- 지역 착형 운 로그램의 개발과 범지역 기반조성, 문화 안공간

으로의 공익 로그램의 운

◦ 상 미디어에 한 시민 근 지원체제 구축

- 지역 CATV 매체활용을 통한 시민 근 로그램 활성화

- 온라인 매체를 활용한 시민방송권의 구축

: 인터넷 웹사이트를 활용한 시민방송공간의 구축, 공 방송의 시청자 VJ

결성을 통한 시청자 참여 로그램 추진

◦ 용상 체험 운 을 통한 생활문화 근 유도

- 생활문화속의 상문화 변확 정착

: 문화공공기 의 개방구조를 확산, 생활문화속의 안공간으로 시네마테

크기능 수행

- 미디어체험 의 활성화를 통한 미디어 소외계층의 수용

: 미디어소외계층(유아, 노령자층)의 교육기회를 한 로그램 개발

◦ 지역 내 각 학교 문화기반시설과의 네트워크 강화

- 지역 ․ ․고등학교 학과 연계한 력 로젝트의 추진

- 기존 문화기반시설과의 인력 연계 로그램 강화

2) 남구청소년미디어센터(CAMF)

남구청소년미디어센터는 청소년들의 미래를 한 화 상과 술 그리고

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미디어를 표 하며, 양질의 미디어 인 라를 구축하는 상미디어 문 시설로,

2003년 7월 1일 개 하여 21C문화의 주체인 청소년들의 꿈과 이성을 실 시켜

주고자 인천 역시 남구에서 운 하는 미디어 문시설로, 문화 부와 인천

역시 지원을 더하여 다양한 청소년 로그램 운 과 각종 문화공간을 제공하고

있다. 방송, 화, 디자인, 만화 등 청소년 스스로가 참여하며 창조해 나가는 미

디어 활동이 가능한 곳으로 인천 최 , 의 청소년 용 미디어 체험장이다.

(1) 주요 시설

- 1층 사무실 로비＋만남과 휴식의 장소 : 운 로그램과 시설이용에

한 안내를 받을 수 있는 곳

- 2층 시실 : 청소년들의 창작작품에서 문작가들의 작품까지 모두 만

날 수 있는 시공간

- 3층 다목 연습실 : 청소년들의 다양한 끼와 열정을 발산시켜 수 있

는 곳으로 스는 물론 합창, 연극, 연기, 음악, 택견 등 분야별 다

양한 동아리 연습실로 운

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- 4층 인터넷 PC․만화방 : 청소년들의 정보공유를 한 재미있고 유익한

인터넷 시설과 만화책이 구비되어 있으며, 어두운 PC방과 만화방이

아닌, 건 하고 밝은 분 기의 문화공간을 즐길 수 있음.

- 5층 미디어교육실, 화상 실․만화작업실 : 각종 미디어 교육을 한

미디어 교육실, 창작 화를 비롯한 각종 화를 즐길 수 있는 화

상실, 직 만화를 그리고 배울 수 있는 만화작업실이 갖추어져

있음.

- 6층 스튜디오/방송조정실․ 상편집실 : 방송 로그램의 제작 송출

을 익히고 조정해 볼 수 있는 스튜디오와 NLE가 설치되어 있는

상 편집실에서는 직 상편집을 실습할 수 있음.

60

4. 주요 해외 IT Complex 사례

1) 홍콩의 사이버포트(Cyberport)

홍콩의 사이버포트는 아시아의 IT 허 구축을 목표로 2000년부터 4개동의

업무시설, 상가, 화 등으로 구성된 편의시설, 호텔 주거시설 일부가 1

단계로 2004년에 완공되었으며, 재 건설 인 4개 단지의 아 트가 완공되는

2007년에 개발이 끝나게 된다.

오피스 건물인 사이버포트 1, 2, 3, 4 편의시설인 아 이드(Arcade), 호텔

5개 단지 2,819세 의 고 아 트로 구성되는 사이버포트에서는 미디어산업의

유치를 해 사이버포트3에 디지털 미디어 센터(DMC), 홍콩 무선 IT 센터

(HKWDC), 지원시설(i-자원 센터, 비즈니스 센터 등), 시/홍보시설(방문객 센

터, IT Court)등을 설치하여 조성한 IT Street가 핵심 역할을 하고 있다(임미

숙, 2006, 9-13).

<그림 2-5> ① 사이버포트 배치도, ② 사이버포토1, ③ 사이버포토2,

④ 사이버포토3, ⑤ 사이버포토5

자료 : 아시아의 첨단신도시, 국내외 u-City 구축동향, HN Focus 6권, 한국홈네트워크산업 회.

61

(1) 주요 시설내용

◦ 디지털미디어센터(DMC) : 디지털미디어 산업발 입주 업체를 한

하드웨어와 소 트웨어를 지원

- 산학연이 력하여 IT 인력을 양성하고, 디지털 콘텐츠를 개발하는 동시

에 미디어업체를 한 AV 스튜디오 제작실, 인텔리 트미 룸, 멀티

미디어 워크스테이션, 3D 스캐닝 시스템, 모션 캡춰시스템 등이 있음.

◦ 홍콩 무선 IT센터(HKWDC)

- 무선과 모바일 기기개발, 컨설 , 기기실험, 제품 시, 보 교육을 해

개발실, 자료실, 시공간 훈련실 등이 있음.

◦ 디지털 자원센터(iResource Center)

: IT, 무선, 음악, 비디오 정보와 련된 물리 ․ 자 정보를 보 하고

이용자에게 제공

- IT 련 각종 기술정보의 일반 도서 에 디지털 콘텐츠의 디지털 도서

이 부가된 사이버포트 업주업체를 한 지원시설이 있음.

◦ IT Street

- 화상회의실, 교육실, 시․홍보공간 등이 있음.

◦ 이 외에 IT이동통신 서비스에 발생 가능한 사고를 방하고 처하는

Network Operations Centre(NOC), 앙데이터 교환소인 Tenant Central

Data Exchange(CDX)가 설치되어 사이버 포트의 원활한 운 에 기여함.

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<그림 2-6> ⑥ 화상회의실, ⑦ iResource Center Ⅰ,

⑧ iResource Center Ⅱ, ⑨ NOC


(2) 핵심 략

◦ 첨단 디바이스 환경

- 양방형 키오스크(Interactive Kiosks)

: 건물 내부 곳곳에 설치되어 있는 양방형 키오스크(Interactive Kiosks)를

통해 멀티미디어 정보, 오락, 통신, 인터넷 속 서비스를 제공

- IT 슈퍼마켓

: 상품의 바코드에 한 수신장치를 설치하여 물건값이 액정디스 이에

표시되고, 가격 리와 재고 리가 용이

- 첨단 보드

: 공공 공간에 설치된 IT게시 , 인테리어 기능을 겸한 모니터와 화 내

의 자동티켓발매기 등 설치

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◦ 첨단화와 친환경 환경

- 첨단 이미지 강화

: 건물외 에 하이테크한 철재, 유리 등을 이용하 으며, 청색과 투명유리

의 커튼월 구조의 박스형을 다양한 형태, 규모, 높이로 조합하여 역동성

을 높이고 이블을 상징하는 외벽의 수평 인 스테인리스 코니스 처

리 등으로 IT, 사이버 이미지를 강화

- 자연 친화 환경

: 건물 내외부에 친수환경과 조경공간을 극 설치하 으며, 특히 실내정

원내에 설치된 LCD 모니터는 자연과 기술의 조화를 이루고 잇으며

ECO& IT City라는 사이버 포트의 이미지를 변

<그림 2-7> 좌측 : 양방향 키오스크, IT 수퍼마켓, IT 헬스장

좌측 아래 : 하이테크한 건물디자인, 실내정원내의 모니터, 친수환경도입


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2) 말 이시아의 MSC(Multimedia Super Corridor)

국가 역에 고속정보통신망을 구축하여 사람, 자연, 기술이 조화되는 도시

를 개발하기 해 1996년부터 정부의 주도하에 시작된 말 이시아의 MSC 개발

은 실리콘밸리와 같은 첨단 정보산업단지를 2020년까지 완공한다는 목표로 친환

경 으로 개발되고 있다. MSC는 쿠알라룸푸르 국제공항(KLIA), 기술공원

(Technology Park), 정보산업단지인 사이버자야(CyberJaya), IT 행정도시인 푸

트라자야(PutraJaya) 등으로 구성되었다.

<그림 2-8> ① 사이버자야 배치도, ② MSC 배치도


◦ 추진 목표

- 세계시장 진출 : 정보산업의 실질 인 진기지로 기술과 서비스를 수출

하여 이 분야의 선두주자로 부각, 멀티미디어 산업을 집 육성

- MSC를 통해 20년 내 아시아의 실리콘밸리 조성과 선진국 도약 추진

- 최첨단 역정보통신 지구 건설로 동남아시아의 심국가 지향

◦ 로젝트 규모/진행상황

- 추진일정

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․ 1단계(1996-2003)/ 2단계(2004-2010)/ 3단계(2011-2020)

- 투자액 : 200억불

- 총면 : 쿠알라룸푸르 남쪽에 750평방 킬로미터(15km×50km)

◦ 주요 시설 내용

- 사이버자야(CyberJaya)

: MSC의 핵심지역으로 17,297에이커에 IT업체의 업무시설을 심으로, 상

업, 주거시설이 계획되고 있고, 멀티미디어 학 등 교육시설이 있으며 도

시 제센터(CyberJaya City Command Center)에서 모니터링과 도시 리

를 수행함.

- 기술공원(Technology Park)

: R&D Centre로서 750에이커에 12개의 인텔리 트빌딩이 건설되어 있고

그 4개의 빌딩은 MSC에 서비스를 제공하는 지원시설이고, 나머지는

R&D 기 들이 사용

- UPM-MTDC(Universiti Putra Malaysia-Malaysia Technology Development

Coroporation)

: 신기술의 벤처기업을 육성하는 산학 동 기술개발 연구 센터

- Kuala Lumpur City Centre(KLCC)

: 기존 도심을 자족도시로 개선하는 계획으로 상업, 호텔, 주거, 기업, 문화

시설 등의 복합용도로 개발되고 있으며 MSC의 북쪽에 치하여 공원을

심으로 페트로나스 트 타워 등 복합용도의 건물군이 배치되어 있어

말 이시아의 상징이 됨.

- Menara Kuala Lumpur

: 421km의 방송통신용 타워이자 MSC의 기능 상징으로 계획되었다. 멀

티미디어 산업을 집 육성함으로써 MSC가 단순 노동기지 는 기술

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인 라 임 기지로 락하는 것을 방지하고 세계시장 진출을 목 으

로 IT 기업과 우수 인력이 생활하는데 필요한 인 라를 지원하고, 규제

완화․철폐, 세 감면, 양질의 서비스 필요 인력 제공 등 유수기업의

유지를 해 다양한 지원정책을 수행

<그림 2-9> ③ CyberJaya City Command Center, ④ CyberJaya CCC 내부Ⅰ

⑤ CyberJaya CCC 내부 Ⅱ, ⑥ 사이버지야의 업무시설,

⑦ 사이버지야의 멀티미디어 학, ⑧ 푸트라자야


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◦ 주요 추진 내용

- MSC 내부 쿠알라룸푸르, 국제공항(KLIA), 기술공원(Technology Park),

사이버자야(CyberJaya), 푸트라자야(PutraJaya) 등을 잇는 로젝트가

고속도로 확장과 함께 병행함.

- 1996년에 50여개이던 입주기업이 2002년 말 740여개로 증가 : 에릭슨,

오라클, 모토로라 등 40여 이상의 다국 기업 포함.

- 증가하는 인력 수요를 해 MSC에 멀티미디어 학을 세워 정보통신

련 분야의 학생을 매년 3,000여명씩 입학시킴.

- 기술공원에 사이버인큐베이터(Cyber Incubator)를 만들고 학생들의 벤처

기업 창업을 도움.

- MSC Project의 성공 추진을 한 7 선도 사업 추진 : 자정부 행

정 근 화(기획부), 다목 스마트 카드( 앙은행), 스마트학교(교육부),

원격의료(보건부), 연구개발단지(과학, 기술, 환경부), 범세계 제조망(산

업부), 국경없는 마 센터(MDC)

◦ 제공기술/ 용 서비스

- IT 네트워크 구축 : 섬유 네트워크의 속도가 당 2.5～10Gbyte인 고

속망을 통해 MSC 지역 말 이시아 각지 연결함.

- Project Monitoring System(SPP Ⅱ)

: 로젝트 과정을 일목 요연하게 리

- Human Resource Management Information System(HRMIS)

: 인 자원의 소 재 투입 등의 리

말 이시아의 MSC는 쾌 한 자연환경과 IT를 연계하여 우수한 기업환경을

제공하고자 규제완화, 인력제공 등의 정책을 추진하고 있으나 IT 인 라, 편의시

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설 등의 질 수 이 미흡하여 IT 업체 유치 MSC의 활성화가 부진한 상태

이다.

3) 싱가포르(One North)

싱가포르는 재 아시아 무역 심지, 다수 다국 기업들의 아시아․태평

양 본사와 IT 통신 문가들이 상주해 있다는 장 을 가지고, 정부 주도로 2001

년부터 개발이 시작된 one-north는 20년에 걸쳐 새로운 고부가가치의 첨단산업

과 이에 응하는 다국 체류자의 라이 스타일(Life Work)에 응하는 도시

개발을 목표로 싱가포르의 심부 2,000,000㎡ 면 에 상업, 주거, 환경이 유기

으로 개발되고 있는 신도시이다. 2020년까지 3단계에 걸쳐 최첨단 의학, 문화,

미디어 도시 건설 계획을 가지고 있으며, 세계 의학 회사들의 연구원을 유치

할 정이다. 제공 서비스는 네트워크 구성 력 계를 통해 개별 인 기

는 지역이 하나로 통합되는 것에 을 두고 있다.

◦ 추진 목표

- biopolis(Life Xchange) : 최첨단 의학 도시

- fusionpolis(Central Xchange) : 미디어 허 역할, 심지

- Vista Xchange : 미술 , 지, 즉 문화 도시,

biopolis와 fusionpolis를 연결하는 지원도시

◦ 로젝트 규모/진행상황

- 추진일정

․ 1단계 : 2001～2010년/ 2단계 : ～2015년/ 3단계 : ～2020년

- 18.5헥타르 넓이의 7개 건물로 구성

- 추후 암과 면역, 세포 공학 등 세계 인 15개 의학회사들의 연구원들을

유치할 계획

69

◦ 주요 시설 내용

- biopolis(Life Xchange)/90%이상 입주

․ one-north 추진본부, IT 업체 인큐베이터가 있는 Phase Z. Ro가 지원

시설 기능

․ 과학공원, 싱가포르 국립 , 부속병원 기술 학과 인 한 곳에

치하며 생물의학 공공․민간연구소와 련업체의 업무시설, 주거시

설, 사업시설로 구성되어져 있음.

- fusionpolis(Central Xchange)/건설 정

: 정보통신과 미디어 련 기업, 연구소, 주거시설, 지원시설(클럽하우스,

오디토리움, 시 등), 문화․상업 시설로 구성되어 새로운 기술의 테

스트베드로 활용됨.

- Vista Xchange

: 비즈니스 호텔, 엔터테인먼트 센터, 회의․ 시시설, 주거시설 등이 들어

설 정이며, 인텔리 트 시스템을 갖춘 새로운 교통수단의 출발 으로

biopolis(Life Xchange)와 fusionpolis(Central Xchange)를 연결하는 지원

하게 됨.

<그림 2-10> ① one-north 체모형, ② biopolis, ③ Phase Z. Ro


70

◦ 제공기술/ 용서비스 : 역 통신망, 무선망 확충(1단계)

- Bandwidth on Demand(Bod) : 원하는 만큼의 역폭 선택, 사용

- Video conferencing( 상회의), IP telephony

: 기업간 원활한 커뮤니 이션 환경 제공

- Disaster Recovery System(DRS)

: 재난에 의해 향 받은 정보 시스템을 수리 교체 등 복구 수행

싱가포르의 one-north는 체계 ․종합 개발을 해 마스터 랜을 수립하

고 단계별 개발계획에 따라 장기 개발을 추진하고 있으며, 생물의학도시, IT․

미디어 심도시 등과 같이 고부가가치의 산업을 집 시켜 도시를 특성화하는 동

시에 도시경쟁력을 높이고 있다. 선도 으로 생물의학도시를 조성한 one-north

는 이제 fusionpolis에 나노기술 등 최첨단 산업 인력을 유치하고 이를 통해

싱가포르의 국가경제를 활성화하려는 청사진을 그리고 있다. 즉 one-north는

biopolis를 통해 미래지향 인 산업의 기반을 조성하 으며 순차 으로

fusionpolis 등의 건설을 통해 첨단 산업에 한 종합 기반을 구축하여 고성능

의 첨단신도시를 실 할 수 있을 것으로 망된다.

4) 일본의 아키하바라 크로스 필드

아키하바라 지구는 동경도에 의한 “동경구상2000”, “아키하바라 지구 부흥

가이드라인”에 의해, 세계 인 IT 거 으로 변화하고자 한다. 아키하바라 지구의

핵심은 “아키하바라 다이 빌딩”과 “아키하바라 UDX”의 두개의 고층 빌딩으로

구성되는 아키하바라 Cross Field이다. 이곳에는 산학 련 기능, 정보네트워크

기능, 오피스 기능을 집 하여 IT를 활용한 차세 신 비지니스 창출을 추진해

나갈 계획이다.

아키하바라 빌딩에서 1, 2층은 무선 LAN이 설비된 카페가 있으며, 2층은 IT

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<그림 2-11> 아키하바라 건물(좌 : 아키하바라 다이 빌딩, 우 : 아키하바라 UDX)

최신 기술을 체험할 수 있는 시공간과 카페 등으로 구성된 놀이 창조의 공

간, 학술발표회, 공개 심포지엄 등과 같은 이벤트를 실시할 수 있는 공간으로 구

축되어 있다. 5층에는 연구성과 발표 정보교류의 장소로 활용할 수 있는 공

간 회의실 등으로 구성되어 있다.

5층에서 15층에는 기업과 학이 입주하여 교류할 수 있는 장소를 마련하여,

산학의 집 창출에 도움이 되는 첨단 연구 교육 등을 실시하는 산학연계

기능을 갖추고 있다. 그 이상인 16층에서 30층은 총면 약 1,6500㎡의 오피스

공간이다.

이 건물에 입주할 정에 있는 기 은 동경 , 미래 , 츠쿠바 , 산업기술종

합연구소, 일본변리사 회, 츠쿠바시, 일본Technology 벤처 트 스 등 18개 기

이 있다.

자료 : 아키하바라 홈페이지 http://www.akiba-cross.jp 발췌.

72

■ 아키하바라 다이 빌딩

◦ 주요 기능

- 집객 등 기능

: 최첨단의 IT기기의 시를 실시하

는 쇼룸이나 학술 인 연구 발표나

기업 이벤트의 개최를 할 수 있는

컨벤션 홀 등을 제공함.

- 산학 제휴 기능

: 산업의 집 , 창출에 이바지하는 첨단 인 연구·교육·기업 지원 등을 실

시하는 장소와 기업과 학의 만남의 장을 만들어, 신산업의 창조나 인

재육성의 거 의 기능을 수행함.

- 정보 네트워크 기능

: IT 최신 기술의 체감, 만들기의 체험 등을 할 수 있는 넷 카페나 IT를

구사한 체험의 스테이지를 제공하며, 최신의 연구 성과, 신제품 정보 등

의 인터랙티 인 정보의 수신 발신이 가능함.

◦ 주요 시설

- 카페 1층, 2층

- 배움과 창조의 장소 2층

: IT 최신 기술의 체험이나, 만들기 체험 등에 사용되는 「배움과 창조의

장소」는 카페와 인 한 이아웃 리의 스페이스로 무선 LAN 환경도

갖추어지고 있기 때문에 IT 기기를 사용한 행사 등이 개최됨.

- 아키하바라 컨벤션 홀　2층

: 호의 로 이션을 자랑하는 수용인원 약 450명(극장)의 다목 홀. 분할

73

사용이 가능한 강연회, 심포지엄, 시회, 각종 이벤트 등이 있어 다양한

요구에 응하고 있음.

- 컨퍼런스 로어 5층

: 사용 목 에 맞추어 다양한 이용 형태가 가능한 5개의 회의실이 있으며,

컨퍼런스 로어는 최 9분할로의 소규모의 이용에서부터, 규모

젠테이션까지 폭넓게 이용이 가능함.

- 산학 제휴　5층-15층

: 아키하바라 크로스 필드의 주요 기능의 하나로써 산학 제휴 기능을 담당

하며, 테크노 클럽 멤버의 커뮤니티 활동을 목 으로 설치되어 각종

의나 세미나 등으로 넓게 활용되고 있음.

- 오피스 16층-30층

: 아키하바라 다이 빌딩의 16층~30층 부분에는 총면 약 16,500㎡의 오피스

공간이 있으며, 최첨단의 정보 통신 인 라나 공기조 시스템을 완비하

여 쾌 한 오피스 공간을 제공함.

■ 아키하바라 UDX

◦ 주요 기능

- Co-Operation

: 기업이나 학이 교류하는 랫폼을 만들어, 신산업의 창생이나 인재육

성의 거 이 되고 있음.

- Gathering Space

: 최첨단의 IT 기기의 시회 등을 실시해, 기술이나 인재의 교류를 재

하는 만남의 장을 제공함.

- 네트워크

74

: IT를 활용해 가치를 높이려고 하는 사람들(입주자, 사업자, 내장자)의 각

종 활동을 지원하고 있으며, 고속 용량 정보 인 라를 이용하여 정보

를 모아 융합하고 생산된 물건을 매하는 기능을 수행함.

- Office

: 최첨단 IT 환경이 기반이 된 비즈니스 환경이 조성됨.

◦ 주요 시설

- AKIBA-ICHI(가을이치) 1층 2층 3층

: 음식

- AKIBA_SQUARE(이벤트 스페이스) 2층

: 신상품의 발표회나 시회, 패션 쇼나 토크 쇼 등, 다양한 이벤트가 개최

되며, 인 하는 「아키하바라 컨벤션 홀」과의 합작에 의해 규모 이벤

트의 개최도 가능함.

- 도쿄 애니메이션 센터 4층

: 일본 애니메이션의 최신 정보를 국내외로 달하는 거 으로 아키하바라

에 탄생. 스페셜 애니메이션 상 , 공개 녹음, 성우 이벤트 등을 개

하는 엔터테인먼트 스페이스

- 첨단 놀리지(knowledge) 필드 4층

: 디지털 콘텐츠 등 크리에이터 활동 지원 거 으로서 스 기능, 콘텐

츠 유동화, 디지털 상 제작·시사 기능 등을 가지는 다기능 스튜디오

등, 크리에이터의 창작 활동을 지원하는 「디지털 콘텐츠의 월드 와이드

인 마 이스」를 목표로 함.

- UDX 클리닉 몰 6층

: 내과·피부과·치과 클리닉

- UDX 컨퍼런스 6층　

75

: 아키하바라역 자상가구에서 도보 2분의 회의실임.

- 오피스 5층-22층

: 최첨단의 정보 통신 인 라나 공기조 시스템을 완비해, 쾌 한 오피스

공간을 제공함.

5. 국․내외 사례 시사

아시아의 첨단신도시 개발은 규모는 다르지만 모두 정부 주도하에 개발되고

있다. 부분의 신도시들은 환경친화 이며, IT를 활용하여 에 지를 감하고

환경을 보 하는 ECO&IT City6)로 개발되고 있다. 한 IT와 미디어 산업 등

첨단산업 유치에 주력하고 있으나 이들 도시의 기업유치 성과에는 큰 차이가 있

는 것으로 나타나, 첨단신도시 개발시에는 도시규모와 IT인 라 지원시스템

에 한 체계 이고 종합 인 개발 략 계획이 필요하다는 시사 을 다.

한 IT 키오스크가 공공 공간에 설치되어 있어 인터넷 속이 자유롭고, 도

시 역에 이나 IT게시 을 통한 정보서비스가 보편 으로 제공되고 있다.

이밖에 IT호텔, IT슈퍼, IT헬스장, 자동티켓발매기 등이 기존의 도시에서 볼 수

없었던 첨단 IT부가시설이나 시스템을 인지할 수 있도록 하 으며, 하이테크한

건축물 디자인, 가로등, 안내 등의 도시시설물에 한 디자인 등을 통하여 도

시의 첨단이미지를 제고시키고 있다.

아시아의 첨단 신도시는 도시계획에서부터 건물계획에 이르기까지 사업 추

진 략 비 에 맞출 수 있도록 응하고 있으며, 자연환경, IT, 건축환경의

통합을 통해 첨단이미지를 구 하려는 노력을 기울이고 있다.

즉, 첨단 IT기술을 이용하여 도시의 표 속성을 내세우기 보다는 도시의

기능을 높이는 기반기술로 생태환경과 건축물을 잘 조화시키고 있다.

6) 모든 도시가 생태환경을 시하고 있으며 특히 친수환경 조성에 큰 노력을 기울이고 있어

조경공간과 친수공간에 설치된 디스 이 디바이스 등 IT와 ECO의 결합이 두드러진 특

성으로 도출됨.

76

서울의 IT Complex 역시 첨단 신도시의 메카가 될 수 있다는 을 고려하

여 첨단기술을 활용하여 도시문화를 가꾸고 산업으로 연계할 필요가 있다. 한,

IT, 미디어 산업 등의 신산업 유치만을 시하기보다는 IT, 미디어 분야의 학

을 설치하고 이와 연계하여 지역산업을 활성화하거나 IT, 미디어산업과 계가

깊은 화제를 유치하고 이벤트를 개최하여 자원화 하는 등 다양한 방법으

로 도시의 새로운 문화/ 의 장을 마련할 수 있다.

제1 IT Complex 시설 검토

제2 IT Complex 기능 검토

제Ⅲ장 IT Complex

물리 검토

79

제Ⅲ장 IT Complex 물리 타당성 검토

제1 시설 검토

1. 건립개요

◦ IT-Complex 부지 황

- 치 : DMC 단지내 E3-3구역

- 지면 : 6,621㎡

․ 일반상업지구, 건폐율 60%, 용 률 600%, 최고높이 100m

◦ 건축 가능 규모(㎡)

구분 계건축연면

비고지상 지하

제1안 55,620 39,729 15,891 용 률 600%

제2안 73,709 52,792 21,117 용 률 800%

◦ 지구단 계획 변경(용 율 조정)에 따른 필요사항 조치

- 변경요청사항 : 당 600% → 변경 800%

- 변경요청사유 : 서울 디지털콘텐츠 센터(경쟁력강화추진본부 추진), 서울

미디어 센터(교통방송본부 추진) 시설 추가

※ E3-1, E3-2 : 600% / E1, E2, F1, F2 : 800%

◦ 기타

- 지상 : 일반 인 시설물, 지면 × 용 률

- 지하 : 주차장, 기실 등 건축물 지원시설, 지상 × 40%(통상) 용

80

구 분SITC

(Seoul IT Center)

SDC(Seoul Digital

Contents Center)



요청면(102,950)

64,400(62%), 17,190(17%), 21,360(21%),

가능면

제1안(39,729)

14,932(38%), 11,5570(29%), 13,223(33%),

제2안(52,792)

24,030(46%), 12,231(23%), 16,529(31%),

주요시설

IT & Entertainment- IT EXPO : 박물 , 쇼우룸- IT Amusement : 상 ,게임 , 상 노피- u-City 체험 : Life, Seoul- IT-School (IT 체험학습장)- IT Art (IT- 술공연 )



u-Biz 센터- 창업단계 : 인큐베이터- 제품개발단계 : Testbed- 마 로개척지원: IT 제품 시 , 마 지 원 센터, 자상거래센터- IT Biz 119 센터- IT Convention Hall

애니메이션 용상 건립- 소규모제작지원 마 지원센터건립- 애니메이션 용상

상산업지원용방송 라자 설치- 소규모 로덕션 지원 센터- 시민 상 제작 지원 센터

도시통합운 센터 건립- 도 시통 합 운 센 터 (u-City)- 제2데이터센터 ( 자정부 홍보견학실, 종합 제실, 백업센터)- GIS 센터


종합교통정보센터 설치- tbs 교통정보센터와 서 울 TOPIS 통합 운- tbs 방송, 버스운행 리, 무인단속시스템, 교통시설견학 홍보


<표 3-1> 시설별 면 배분(안)

(㎡)

2) 시설별 면 배분

81

◦ IT Complex 건축계획(안) : 2개동(A동․B동) 건립

- A동 : 시민고객 용공간(IT&Entertainment, e-Sports 경기장, 애니메이

션 용 등)

- B동 : 도시 리업무 용공간(도시통합운 센터, 종합교통정보센터, 제2

데이터센터 등)

◦ 공간배치(안)

- IT Complex내에 입주하는 시설들의 개략 인 공간 배치(안)이며, 시

설들의 공간 요건조건이 반 되지 않았기 때문에 기본계획 수립시 재

배치 요구됨.

구 분 A 동 B 동

15F u-Biz Center 도시통합운 센터

14F u-Biz Center 도시통합운 센터

13F 서울애니메이션 센터 도시통합운 센터

12F 서울애니메이션 센터 UN IT기구설립

11F 서울애니메이션 센터 UN IT기구설립

10F 서울애니메이션 센터 방송지원

9F 애니메이션 용상 ,방송 라자 방송지원

8F e-Sports 용경기장 방송제작

7F e-Sports 용경기장 방송제작

6F 시장 컨벤션 방송제작



3F IT&Entertainment 방송제작



B1 매시설 주차장

B2 주차장/기계설비



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◦ IT Complex 개념도

ITC o m p le x

ITC o m p le x

S IT C(S e o u l IT C e n te r )

(S e o u l D ig ita lC o n te n ts C e n te r )

S D C S M C(S e o u l M e d ia C e n te r )

3) 요 시설 검토

(1) 서울 IT 센터(SITC : Seoul IT Center)

우수한 IT 기술을 활용하여 IT의 과거․ 재․미래를 체험할 수 있는 공간

조성과 객의 심을 유도할 수 있는 볼거리(Show)를 제공하고 IT기술의

명소화를 주된 목 으로 한다.

제2데이터센터에서는 기존에 건립되어 있는 데이터센터의 확충과 재해복구

시스템 구축을 수행하며, 도시통합센터에서는 시민들에게 모든 도시 기반시설물

과 인 라 등의 도시 정보와 방범, 방재, 소방 등 도시 제 기능까지 지원해

수 있다. IT-Biz센터에서는 IT 업체의 성장단계별 맞춤지원과 서울시의 각종지

원사업과 연계한 통합 인 지원체계를 마련해 다.

한 UN 산하기구 유치를 수행하여 DMC내 IT 분야의 상제고와 IT 분야

의 국제 력 네트워크 구축을 통한 해외진출 진, 로별 경쟁력을 갖춘 인재

양성 등을 기 할 수 있다.

83

구 분 주요 기능

IT &

Entertainment

- IT EXPO (IT Museum, IT Show Room)

- IT-Amusement Park(D- 상 ,IT-게임 , 상Canopy)

- u-Life , IT-Seoul , IT Art (IT- 술공연 ) 등

IT Biz Center

- 창업단계(인큐베이터 기능), 제품개발단계(Testbed 조성)

- 마 로개척 지원(제품 시 , 마 지원센터)

- IT Biz 119 운 (시 소재 IT 기업 애로사항 각종 지원사업)

도시통합

운 센터

- 도시통합운 센터 건립(공공정보 통합 서비스)

- 제2데이터센터(긴 재난․재해시 백업센터, 종합 제실)

- GIS Center 건립

UN 산하

IT 기구 설치

- IT Training 센터 구축

- UN 산하 IT 사무국 교육센터 유치

<표 3-2> SITC 시설별 주요 기능

유비쿼터스 시티 구 에 필요한 첨단 IT 산업 지원 활성화를 목 으로

건립되는 SITC는 체험 시설 보강을 통한 객 유치, IT 선도도시 이미지 제

고를 한 각종 부 시설 유치로 IT 강국으로써의 도약을 한 진제 역할을

기 한다.

(2) 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC : Seoul Digital Contents Center)

e-Sports 게임장은 재 코엑스 지하 메가 스튜디어, 세 게임월드, 용산

I-PARK 운 에 있으나 규모가 소하여 람석 소, 축제분 기 조성을

한 공간 주변 연계성 모호 등의 문제가 지 되고 있다.

<메가 스튜디오> <세 게임월드> <용산 I-Park>

331㎡ 규모, 소형 스튜디오 331㎡ 규모, 소형 스튜디오, 992㎡ 규모, 500석(간이)

<그림 3-1> e-Sports 게임장

84

더욱이 게임방송에 기업들이 참여하게 됨에 따라 e-Sports 경기가 하나의

문화산업으로 성장하고 있는 가운데 아마 어 리그를 한 용 경기장을 확보

하는 것이 필요하다. 이처럼 e-Sports 용경기장, 게임테마 크, 게임박물 등

체험시설을 조성함으로써 시민의 다양한 여가문화 욕구를 수용 건 하고 새로운

청소년 e-문화를 선도하며, 다양한 공연문화를 목하며 서울의 엔터테인먼트

부가가치 창출할 수 있다. 나아가 e-Sports 경기장의 세계 표 이 없는 상황

에서 제 로 갖춘 상설 경기장의 세계 표 마련으로 국 등 수출이 가능할

것으로 기 된다.

구분 주요 기능

e-Sports

경 기 장

- 국내게임이용자 로게이머 용경기장

- 소기업개발 로벌 게임 마 센터 건립

- 게임 테마 크 게임박물 등 부 시설 건립

애니메이션

용상

- 애니메이션 산업육성을 한 용상 건립

- 소기업 제작지원 마 지원센터 등 부 시설 설치

- 디지털콘텐츠 기업의 해외진출 지원, 로벌 인력개발센터

서울 애니메이션

센터 이

- 서울 애니 시네마 운 (장편만화, 단편 화 등)

- 애니메이션 시실, 교육실, 기술지원실, 창작지원실

<표 3-3> SDC 시설별 주요 기능

(3) 서울 미디어 센터(SMC : Seoul Media Center)

「TV 서울」, 「tbs DMB」등 신규 사업의 추진에 따라 스튜디오 사무

공간 확보가 필요함에도 방송제작 용시설들이 매우 부족하고, 방송 섭외, 업무

의 등을 하여 방문한 민원인들의 휴게 공간이 부족하여 차량 안이나 주변

공터에서 기하고 있어 시민 불편 래 하는 등 소한 공간(소방방재본부 1층

일부 공간)으로 인해 업무의 효율성 해되고 있다는 문제 이 지 되어 왔다.

이에 서울 미디어 센터(SMC)를 IT Complex내에 신축 건립하고 DMC

85

유치 상인 교통방송을 이 하여, 기존 기능을 강화하며, 방송시설에 필수인 복

합스튜디오와 다목 공개홀/세미나실 등을 설치하여 종합방송체제 구축하여 보

다 질 높은 방송 서비스 제공을 도모할 계획이다.

구분 시설 내용

생활정보센터

복합스튜디오

설 치

- 생활정보센터 : 각종 정보의 수집․가공․ 달․체계 통합일원화

- 복합스튜디오 : 라디오, TV, DMB 등 매체 융합방송

- 다목 홀 세미나실 신설(방송공연장 문화 공연장)

방송 라자

설 치

- 소규모 로덕션 지원센터(고품질 로그램 제작 환경 조성)

- 시민 상 미디어 제작 지원센터

종합교통정보

센터 설치운

- 교통정보의 운 주체 일원화로 업무 효율화

- 질 높은 교통정보 제공 시민 홍보 연계 강화

- 생방송 수집 정보를 실시간으로 시민고객에게 제공

<표 3-4> SMC 시설별 내용

o SMC 건립 개념도

tbs는 청사 이 의 비 아래 매체별 문성과 지역성을 특화하여 경쟁력을

확보함으로써 수도권 종합정보 채 로써의 정체성을 확립하고, 교통․생활․문

화․기상 등 다양한 정보를 수요자 심의 콘텐츠를 제공함으로써 특화된 문

공익 채 로 거듭나야 하겠다.

86

제2 IT Complex 기능 검토

1. 서울 IT 센터(SITC : Seoul IT Center)

도 시 통 합 운 센 터 건 립

G IS 센 터 , 제 2 데 이 터 센 터

U N 산 하 IT 사 무 국 교 육 센 터

IT T r a in in g C e n te r 구 축

인 큐 베 이 터 , 테 스 트 베 드 등

IT B iz 1 1 9 운 , 마 케 지 원

u - C ity 체 험 , IT - E X P O

IT - 체 험 학 습 장 , IT - 술 공 연

IT &

E n te r ta in m e n t

IT &

E n t e r ta in m e n t

도 시 통 합 운 센 터도 시 통 합 운 센 터

IT B iz C e n te rIT B iz C e n te r

U N 산 하 IT 기 구U N 산 하 IT 기 구

S ITC

( S e o u l IT C e n te r)

<그림 3-2> SITC 시설 개요

1) IT & Entertainment

① IT-Expo

◦ IT-Museum(박물 )

- 우리나라 IT의 발 역사와 국내 IT 산업을 상징하는 각종 제품과 사진,

유물 등을 시

- 각 분야별(게임, 애니메이션, 통신, 무선통신, 인물 등) 개별 으로 운

◦ IT Show Room

- 다양한 첨단 IT 제품 서비스를 시민들이 직 시험(시연)할 수 있는

공간으로 조성

87

② IT-Amusement Park

◦ D- 상 (Digital Cinema) : 첨단 디지털 작품 3D, 4D 애니메이션 작

품 상

◦ Digital Pond : 인공연못인 Digital Pond(디지털 연못)을 조성하여 가상의

물고기, 바다 속의 상태 구

◦ IT-Game : IT 기술과 Entertainment를 융합한 체험장

- IT 는 유비쿼터스 기술을 활용한 각종 게임 설치․운

- 어린이들이나 청소년들에게 IT와 쉽게 친화될 수 있는 기회 제공

◦ 상 Canopy 등

- 상 Canopy : Canopy 구축하여 각종 상 콘텐츠 등 제공

- 디지털 카페(Digital Cafe) : 인터넷상의 커뮤니티 공간 조성 등

③ u-City 체험 (유비쿼터스 체험 )

◦ u-Life (유비쿼터스 생활 )

- 미래의 디지털 라이 스타일을 체험할 수 있는 3D 상 , u-Home 등

최첨단 미래생활공간을 체험할 수 있는 공간 조성

- 기업체별 특색에 맞는 유비쿼터스 생활 조성(LG , 삼성 등)

◦ u-Seoul (서울시 유비쿼터스 모형 )

- 서울시에서 추진하고 있는 u-City 련 사항 시

- 교통, 문화, 뉴타운 등 분야별 체험할 수 있는 모형 구성

88

④ IT-School (IT-체험학습장)

◦ 다양한 계층에 맞는 다채로운 교육 로그램 이벤트로 온가족이 즐길

수 있는 가족 문화 공간 조성

◦ 어린이나 청소년 등에게 IT와 친해질 수 있도록 IT 박물 , 체험 , 시

등의 체험식(Hands-on) 로그램을 통한 교육의 장 마련

⑤ IT-Art (IT- 술공연 )

◦ 첨단 IT 기술과 술이 결합된 디지털 아트(백남 의 ‘비디오 아트

(Video Art)’ 등) 시

◦ 난타(Nanta), 비보이(B-boy), (Jump) 등의 공연을 IT 기술과 목하

여 시연할 수 있는 공연장

2) 제2데이터센터 도시통합운 센터 건립

① 제2데이터센터 건립

◦ 필요성

- 정보시스템 련 장비의 지속 인 증가로 인한 가용 산실 부족 공간

문제 해소

- 긴 재난 재해시 백업센터로 활용하여 서울시 정보자원의 2 화 3

화 시스템 구축

◦ 주요시설

- H/W 통합, 통신실, 백업실 종합 제실, 자정부 홍보 견학실 등

- 제2데이터센터 기반시설 구축( 산장비(서버 등)실, 정보보호센터)

89

◦ 기존의 데이터센터 황

- 운 인력 : 총 88명 (일반직 81명, 임계약직 7명)

- 시설규모 : 지하 1층, 지상 4층(시스템실 893㎡, 통신실 83㎡, 제실 132㎡)

② GIS Center 구축 : u-City 구축 기본 인 라

◦ 필요성

- u-Seoul 도출과제 모바일 GIS 련기술 필요과제 62%임.

- u-Seoul 기반 조기 구축 : 모바일 GIS 통합 랫폼, 모바일 GIS 서비스

모델, u-GIS 신기술 개발 기반 구축

- 시민고객 심의 지리정보서비스 제공 : 생활정보, 맞춤형․ 방향 서비스

◦ 주요시설 : 서버실, 시스템실, 통신실, 운 제실, 정보보호 제센터 등

◦ 기존 지리정보담당 실의 주요 황

- 지리정보 데이터 구축 황 : 10개 시스템 약 800여종 구축

- 지리정보시스템 구축 황

․ Back Office 운 : 18종 시스템(SDW, 도로 리, 도시계획 등)

․ Front Office 운 : 9종 시스템(GIS 포털, 토지종합정보망 등)

- 공간 데이터 웨어 하우스 구축 황

․ GIS 온라인 연계 13개, 공통공간데이터 리 163종

․ 행정정보 연계 8종, 분석주제 서비스 8개 분야 66종

90

③ 도시통합운 센터 구축

◦ 필요성

- 지능형 교통, 물류, 건물, 시설물 등 첨단화된 기반시설을 체 으로 통

합 리하고 체계 으로 통제하는 u-City 기반 인 라

- 도시정보의 수집, 모니터링 분석, 도시정보의 배포 제공, 시스템

통합 리, 통합 연계 핵심연계 기능 제공 등

◦ 주요시설

- 통신기계실, 시스템실, 통합 제실, 도시 긴 상황 모니터링실, 외부기

정보연계실, u-정보보호 제센터

◦ 주요기능

3) IT-Biz Center

① 주요기능

91

- 창업단계 : “인큐베이터(Incubator)” 기능

․ 우수한 IT기술을 소지한 업체들에게 렴한 임 로 사무실 제공

․ 기술 경 지도, 컨설 등 창업지원

- 제품개발단계 : '테스트베드(Test Bed)' 조성

․ 테스트 장비, 기술, 인력 등의 테스트베드를 갖춘 시험실 등 조성

․ 제품의 상용화 검증을 한 테스트 환경 구축

- 마 로개척 지원

② 주요시설

- IT-제품(GP, Good Product) 시

․ 신제품 시 : IT기업의 신제품․시제품 홍보를 한 시연회장

- IT 마 지원센터

․ 국내외 시회 시 참여를 통한 마 지원

- e-Commerce( 자상거래) 센터

․ 인터넷상의 상거래 행 즉 창업 유통, 매 등 지원

- IT-Biz 119운 : 시 소재 IT기업 애로해소 각종 지원 사업 개 등

4) 기 타

① IT Convention Hall

- 세계 최고의 첨단 IT기술을 응용한 회의실 구축 컨벤션 산업 육성

92

② 『IT 아카데미』운 7) : IT 문인력 양성 IT 창업스쿨 운

③ u-Tour bus 운 : 다양한 U-기술 용

◦ GPS 기반의 실시간 정보 사 안내 서비스

◦ 버스내에서 3D 등 다양한 정보와 코스 안내 서비스

◦ HSDPA(휴 인터넷) 기반의 인터넷 서비스 지상 DMB 방송 등

◦ 외국인을 한 'u-Guide' 서비스 : 외국인을 한 다국어 서비스

7) 인천자유경제지구(IFEZ)내 테크노 크(Techno Park)에 들어서게 될 ICT 교육훈련센터는

아태지역의 62개 ESCAP 회원 회원 국가를 상으로 하는 ICT 문 교육과정 운

을 통해 역내 정보화 진 정보격차 해소에 필요한 인력을 상으로 무상교육 훈련기회

를 제공할 정이다.

교육과정으로는 고 직 인사의 정보화 이해 마인드 확산을 한 `고 정책결정자 과

정`, ICT분야 핵심 리자를 상으로 한 ` 리자 과정`, ICT 소양을 갖춘 강사들의 자질

과 역량강화를 한 `강사양성 과정`을 운 할 방침이다.

회원국의 ICT 인 자원 개발에 필요한 교육훈련 자문, 교육콘텐츠 개발과 문화를

한 공동연구 로젝트의 진행, 타 국제기구와의 력 네트워크의 마련도 병행할 계획이다.

정통부는 이번 ICT 개발센터 유치로 한국의 앞선 기술력과 인 자원을 활용해 지역국가들

간의 정보격차를 해소, 역내 경제 사회발 에 기여하는 한편 국내 IT기업 제품의 해

외진출을 진하게 될 것으로 망하고 있다. 아울러 UN 산하기구의 국내유치에 따라 국

가 상제고는 물론 ICT분야의 주도권 경쟁에서 우 를 확보하게 되는 등 로벌 경쟁력을

갖춘 인재양성의 효과도 기 된다.

93

2. 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC : Seoul Digital Contents Center)

애니메이션 용상 건립

• 애니메이션 용상 건립

• 중소 업 M&E 작 마케 지원

SDC( 울 디지 ) • 애니메이션 시 마

• 애니메이션 시실, 지원실

e-Sports 경 장 건립

• e-Sports , 게임 테마 크, 게임

• 국내게임이용자 프로게이 용경 장

울 애니메이션 이

<그림 3-3> SDC 시설 개요

1) e-Sports 경기장

◦ 국내게임이용자 로게이머 용경기장운

- e-Sports 용경기장 운 에 의한 련 산업에게 발생시킬 총 생산

효과는 2008년에 약 432억원으로 나타났으며, 이 직 효과는 255억

원, 간 효과는 177억원으로 나타날 것으로 상된다.

◦ e-Sports 경기장 건립, 게임테마 크, 게임박물 등 부 시설 운

- e-Sports 용경기장 다목 활용 사례(안)

․ 국내/국제 회 주요 결승 유치

․ 국내/국제 일반 회 유치 운 (객석 규모 축소)

․ 국내/국제 회 선 등 운

․ 3,000석 이하의 콘서트/공연 유치

․ 패션쇼, 게임 런칭 이벤트, 각종 수상식 등 유치

․ 작은 규모의 시회, 박람회 등 각종 쇼 비즈니스 유치

94

◦ 소기업개발 게임에 한 로벌게임마 센터 설립․운

- 소기업창업투자조합의 형태의 펀드 조성

- e-Sports 스폰서의 기업커뮤니 이션 조성

2) 애니메이션 용상 건립

◦ 애니메이션 산업육성을 한 용 상 운

- 첨단 상시설과 디지털 입체음향시설 등 최신 시설

◦ 소규모 제작지원 마 지원센터 등 부 시설 설치 리

- 애니메이션 산업인력 양성을 한 교육 사업과 선진작가 발굴을 한

창작 지원

- 행사와 시회 개최

◦ 애니메이션 화제, 정보실 운

◦ 디지털콘텐츠 기업의 해외진출 지원, 로벌 인력개발센터 운

- 해외 마 지원

- 교육 아카데미 양성 기

3) 서울 애니메이션 센터 이

◦ 서울 애니 시네마 운 ( 상 로젝터, 사기, 와이드 스크린 등)

◦ 애니메이션 시실, 정보실, 교육실, 기술지원실, 창작지원실 등 운

95

3. 서울 미디어 센터(SMC : Seoul Media Center)

• 생활 보 : 보도 능 강화

• 복합스튜디 : 매체 합

SMC( 울미디어 ) • 송 프라자 : 시민 상 작

• 송 공연장과 중 화 공연장

통합 (교통 송 + Seoul TOPIS)

• 교통 송 : FM, TV 울, DMB, 교통 보

• Seoul TOPIS : TOPIS, BMS, UTIS, 인단속

신 ( 송 프라자, 다목 공개 )

<그림 3-4> SMC 시설 개요

구 분 내 용

기존 시설 강화․ 생활정보센터 : 보도 기능 강화․ 복합 스튜디오 : 보이는 라디오 등 매체간 벽을 허물고 다목 스튜디오

종합 방송을 한 신설 시설 ․ 다목 공개홀, 세미나실

<표 3-5> SMC 기능 검토

1) 기존 시설 강화

① 생활정보센터

보도 기능을 강화하고 각종 정보의 수집․가공․ 달 체계를 통합․일원화

하여 생활․시정․교통․기상정보 등 방송 콘텐츠의 일 성과 체계성 유지하고

수도권 정보의 체계 인 수집과 신속하고 정확한 달을 통해 시민생활의 편익

향상과 tbs 상 제고하기 해 추진한다.

◦ 주요기능

- 원소스 멀티유즈형 ‘통합 뉴스룸’을 구축하여 수집된 정보를 DB로 구축

96

하여 매체별 (라디오․DMB․TV․인터넷) 맞춤형 정보 생산․제공

- 보도 기능을 강화하고 각종 정보의 수집․가공․ 달 체계를 통합․일

원화하여 생활․시정․교통․기상정보 등 방송 콘텐츠의 일 성과 체계

성 유지

◦ 시스템 구성도

FM라디오 TV서울 tbs DMB On-Line

종합생활정보센터(정보 수집․제공 총 )

통합뉴스룸

취재기자

제휴기사정보센터 시청자센터

미디어센터

종합자료실

② 복합 스튜디오 : 라디오, TV, DMB ➡ 복합 스튜디오(매체 융합 방송)

◦ 구성

- 보이는 라디오 방송 : 라디오 + TV

- 비주얼 라디오 DMB : 라디오 + DMB

◦ 효과

- 시민들을 한 실시간 생활정보를 시에 달하는 체제 구축

- 매체 융합을 통한 방송 효과 시․청취율 제고

97

2) 종합 방송을 한 신설 시설

① 다목 공개홀 세미나실 신설

◦ 주요기능

- 방송 공연장과 문화 공연장 겸용(뮤지컬, 연극 등)

- 다양한 공연 콘텐츠를 개발하여 객 유치 한류방송콘텐츠로 활용

◦ 주요시설

- 다목 공개홀 건립 : 공개방송과 문화 공연 행사 등 개최

- 세미나실 설치 운 : 방송 발 련 략회의, 세미나 등 운

◦ 기 효과

- 다양한 방송 로그램 기획․제작 가능

- 서울의 문화 산업 발 에 기여

- DMC 단지내 문화공연장으로서 첨단 산업과 공연문화 목 기능

② 상산업지원을 한 방송 라자 신설

◦ DMC내 입주한 고 의 인 ․물 자원을 활용

◦ 시민의 참여를 확 하고 시민과 함께 하는 방송 체제 구축

◦ 소규모 로덕션 지원센터

- 별도의 방송 제작 시설이 없는 로덕션, 디지털 콘텐츠 산업 등을 지원

할 수 있는 공간 조성

- 방송 제작 로덕션들과 련 학과 학생들과 연계하여 다양한 실습

기회 제공

- 고 의 인 ․물 자원을 활용한 고품질의 로그램 제작

98

◦ 시민 상미디어 제작 지원센터

- 6미리 카메라 Non-Linear 편집기 등을 자유롭게 사용 하여 시민들

의 능동 인 방송참여 유도,「TV서울」등을 통해 실제 방송․편성하는

시스템 구축

- 청소년들을 상으로 상교육 환경을 조성하고, 일반 성인도 참가 가능

하도록 하는 열린 미디어센터 신설, 『서울 미디어 아카데미』확 운

③ 유사기능 통합을 한 종합교통정보센터 설치

◦ 주요기능

- 교통정보에 운 주체 일원화로 업무 효율화 산 감, 고품질의 교

통 정보 제공

- 교통정보 생산주체 : tbs 교통정보센터, 서울 TOPIS, 시설 리공단, 한

국도로공사, 시민 제보 등

◦ 통합 운 체계

자료수집 교통정보센터 제공․운

․ CCTV, 로티스 ․ 통신원, 시민제보 ․ 지역방송실 ․ 경찰청, 도로공사 등 련기 ․ BMS ․ 무인단속시스템

tbs 교통정보센터+

서울 TOPIS

․ tbs 방송 : 라디오, TV, DMB ․ 모바일 서비스 ․ 타기 정보 제공 ․ 버스운행 리 ․ 무인단속시스템 ․ 시설 견학, 홍보

99

◦ 통합 방안의 장단

장 단

- 운 주체 일원화로 업무 효율화

- 운 산 감

- 시민 홍보 연계 강화

- 질높은 교통정보 제공

- 청사 보안 리 유리

- 조직 통폐합으로 기 간 의 과정 어려움

◦ 기 효과

- 교통방송의 랜드와 련기 연계, 정보수집, 제공에 유리

- 생방송을 통하여 수집된 정보를 실시간으로 시민 고객에게 제공 가능

- 운 주체 일원화로 업무 효율화 산 감 등

- 방송사, 이동통신 등 교통정보 사용 업체 등에 다양한 정보제공으로 수

익화 추진

※ 교통정보센터와 TOPIS 황 비교

구 분 tbs 교통정보센터 서울 TOPIS

주 요업 무

- 방송지원(라디오, TV, DMB)- 교통 련 직 화안내, SMS- 모바일서비스, 웹 제공

- 버스운행 리(BMS)- 무인주차 단속시스템 운- 서울시 교통 홍보, 견학

정 보수집원

- CCTV 329개소(국도추가 정)- 통신원 시민 제보- 련기 연계(서울경찰청 등)

- CCTV 256개소- 로티스 정보연계

운인 력

- 리, 수집요원, 리포터 등 49명 (계약직, 산직, 용역, 리포터)

- 리, 용역, 버스조합, 리포터 등46명(행정직, 계약직, 산직, 용역, 리포터)

기 타- 상황실, 산실, 리사무실- 500㎡- 운 산 6억원

- 상황실, 산실, 기계실, 리사무실- 1,329㎡- 운 산 1억원

제1 분석의 범 와 기본 과정

제2 비용 추정

제3 편익 추정

제4 경제성 분석

제5 재무성 분석

제6 정책 분석

제Ⅳ장 재무 경제

타당성 분석

103

제Ⅳ장 재무 경제 타당성 분석

제1 분석의 범 와 기본 가정

1. 분석의 범 설정

경제성 분석론은 공공사업에 있어서 사회 인 낭비를 배제하고 품질을 높이

며 사업실시의 투명성을 확보하기 한 하나의 수단으로 간주된다. 경제성 분석

은 서울시 IT Complex 건립사업의 타당성을 단하기 한 기 자료를 제공한

다.

건립 사업의 시행으로 인하여 상되는 편익과 비용을 추정한 후, 순 재가

치(NPV), 내부수익률(IRR), 편익-비용(B/C) 비율 등을 산출하고 이를 토 로 사

업의 수익성을 단하고자 한다.

2. 기본가정

IT Complex 련 주요 시설에 한 기본설계가 이루어지지 않은 상황이므

로 사업주체가 개략 으로 제시한 시설내용 범 를 고려하여 비용 산정을 검

토하고자 한다.

기본 가정으로서 공공투자 사업의 비용을 크게 직 비용과 간 비용으로 구

분하 다. 직 비용 항목은 사업비 부문, 경상운 경비 부문, 잔존가치 부문으로

세분하 으며, 간 비용 항목은 환경 괴에 따른 비용부문과 교통혼잡에 따른

비용부문으로 세분하 다.

104

제2 비용 추정

1. 기본 제

◦ 가격 기 은 2007년 불변가격을 기 으로 한다.

◦ 직 비용의 항목은 크게 3부문으로 나 수 있다.

- 토지매입비, 건축물 공사비, 설계비, 감리비, 기타부 시설비 등 사업비

부문

- 운 인력 인건비, 리업체 용역비, 연간건물 리비 등의 경상 운 비

부문

- 감가상각비 부문

◦ 간 비용 항목은 크게 2부문으로 나 수 있다.

- 환경 괴에 따른 비용부문

- 교통 혼잡에 따른 비용부문

◦ 재무성 경제성 분석 시 필요한 사업비 IT Complex내에 입지하는 시

설 규모에 해서는 서울시 IT Complex 종합추진계획(2007, 7)에서 제시

한 내용을 기반으로 반 하 다.

◦ 서울시 IT Complex 종합추진계획(2007, 7)이 개 인 규모에 한 계획

만을 제시하고 개별 건축물의 가설계, 구체 인 용도, 입 상용도

규모 등에 한 계획이 이루어지지 않은 상황이기 때문에 건축비용의 산

출에 있어서 기 인 원단 와 유사한 규모의 사업들에 한 조사를 토

로 하여 건축비용을 산출한다.

105

2. 사업비 산정

1) 사업비

◦ 토지매입비는 낙찰가로 책정

◦ 설계비/감리비/시설부 비는 2007년 「엔지니어링 기술진흥법」지침의 요

율에 따른다.

◦ 시설물의 건축비 세부내역이 구체 으로 제시되지 않아 공사비 추정이

다소 정확치 않을 수 있음을 감안한다.

◦ IT Complex의 데이터 센터, 체험실, 컨벤션홀의 장비에 한 비용의 고

려는 타당성 이후에 별도로 검토한다.

(1) 토지 매입비

◦ 사업시행주체가 국유지를 국가로부터 무상기증 받는 경우, 국유지 취득비

용은 경제성 분석에서는 고려되고 재무성 분석에서는 고려되지 않는다.

- 재무성 분석의 비용항목에서 취득비용은 제외

- 경제성 분석에서는 국유지를 무상으로 기증하는 경우라도 국민 경제

차원에서 기회비용의 개념을 용하여 취득비용을 비용에 포함한다.

◦ DMC에 한 서울시의 택지공 가격기 은 용도 공 상자에 따라

조성원가, 감정가격, 낙찰가격 등 세 가지 가격수 이 있다. IT Complex

의 경우 사업주체가 서울시이기 때문에 토지매입비가 소요되지 않는 것

으로 가정한다.

- 토지매입에 따른 취득세, 등록세 등은 경제성 분석에서는 이 비용으로

간주하여 고려하지 않는다.

106

구분 면 (㎡) 단가(백만원/㎡) 매입 액(백만원) 비고

조성원가 6,612 1.35 8,920비용추정시고려않음

낙찰가 6,612 4.54 30,002경제성분석에

고려

<표 4-1> 토지매입비 추정

자료 : 서울특별시 도시개발공사 DMC 사업처.

(2) 건축물 공사비

◦ 건축물 공사비는 건축공사, 기공사, 통신공사를 포함한 Hard Cost

설계용역비, 책임감리비를 포함한 Soft Cost로 분류할 수 있다.

■ Hard Cost

◦ Hard Cost는 건축공사비, 미술장식품설치비로 구분한다.

◦ 건축공사비의 경우 일반 인 비용 산출 방식은 건축물에 한 계획 설계

가 수립되어 각 건축물의 층별 세부 용도까지 확정된 상태에서 이루어지

게 되며, 이러한 경우 한국 감정원에서 2년마다 발간되는 「건축물 신축단

가표」의 단 공사비를 기 으로 하여 산출하는 것이 보편화된 방법이다.

◦ 그러나 본 조사의 경우, 서울시 IT Complex 종합추진계획(2007, 7)에서는

계획설계가 이루어지지 않은 상태에서 건축물의 개 인 규모만이 설정

된 상태이기 때문에 「건축물 신축단가표」와 같은 정형화된 단 기

표를 용하는데 어려움이 있다.

◦ 따라서 번 타당성조사에서는 시설물의 건축비용은 기 건축된 유사시설

물의 비용사례를 조사하여 단 면 당 공사비를 산출하 다.

107

구분 단가 비고

포철사옥 136만원/㎡ 인텔리 트빌딩

서울 이낸스빌딩 189만원/㎡ 체 건설사업비

아셈타워 265만원/㎡ 체 건설사업비

산업개발 사옥 181만원/㎡ 체 건설사업비

한제지 사옥 137만원/㎡ 체 건설사업비

분당 벤처 빌딩 145만원/㎡ 체 건설사업비

KBS 미디어 센터 229만원/㎡ 체 건설사업비

DMC 내 오피스빌딩 계획안 158만원/㎡ 체 건설사업비

IT콤 스 계획안 189～265만원/㎡ 오피스빌딩의 경우

<표 4-2> 건물의 ㎡당 공사비 사례

- 건축물의 공사비는 외장재료, 창호, 내부마감 재료, 설비 기의 자동화,

골조의 종류, 지하층 공사의 종류에 따라 공사비의 변화폭이 크다.

- 조사기 일에 있어서 신축가격을 용도 구조체 별로 산정하여 작성한

「건물 신축 단가표」에 따르면 사무실의 경우 층, 내․외장재에 따라

단가가 달라진다. 사무실 신축 단가는 <표 4-3>과 같다.

구분 내장 외장단 공사비(백만원/㎡)

1종- 바닥: 비닐쉬트- 내벽: 본타일- 천정: 암면텍스

화강석 1.232

2종- 바닥: 비닐쉬트- 내벽: 무늬코트,본타일- 천정: 암면텍스

알루미늄 복합 넬 1.080

3종- 바닥: 비닐쉬트- 내벽: 무늬코트- 천정: 암면텍스

P.C /불소수지도장 1.019

1종

- 바닥: ACCESS FLOOR/타일 카페트- 내벽: 본타일/수성페인트- 천정: 암면텍스

알루미늄 커튼월화강석

1.550

2종

- 바닥: ACCESS FLOOR/타일 카페트- 내벽: 본타일/본타일- 천정: 암면텍스

알루미늄 커튼월화강석

1.376

<표 4-3> 건물 신축 단가표에 따른 공사비 분류

자료 : 건물신축단가표, 한국감정원, 2006.주 : 표 단가는 순수 건축공사비에 제경비, 설계감리비 기기분설비비 등이 포함된 액

이며 기타 부 시설비는 별도 보정하여야 함.

108

- IT Complex는 첨단 오피스를 지양하는 건축물로 외장재는 커튼월, 내부

바닥은 ACCESS FLOOR를 설치한다고 가정하고 건축비를 산정한다.

- 신축건물 단가표에 따른 건축비는 2006년도 기 이므로 시 으로 보

정하 다.

- 건물신축단가표와 오피스 빌딩의 사례를 고려하여 IT Complex의 건축

물 공사비의 범 를 최 166.4만원/㎡, 간치 211.8만원/㎡, 최 257.1

만원/㎡으로 추정한다.

- 시실과 컨벤션, 상업시설 주차장의 경우는 IT 콤 스 조성사업 비

타당성조사 보고서(한국개발연구원, 2004)를 기 으로 하여 추정하 다.

- 시실과 컨벤션, 상업시설 주차장의 공사비의 범 는 간치를 기

으로 10%씩 증감하는 것으로 본다.

- IT Complex의 공사비는 <표 4-4>와 같다.

용도㎡당공사비 설정(만원)

가 일반 고

SITC

IT&Entertainment 166.4 211.8 257.1

u-Biz Center 166.4 211.8 257.1

시장 컨벤션 255.9 284.4 312.8

도시통합운 센터 166.4 211.8 257.1

UN IT기구설립 166.4 211.8 257.1

SDC

e-Sports 용경기장 272.3 302.5 332.8

애니메이션 용상 272.3 302.5 332.8

서울애니메이션 센터 166.4 211.8 257.1

SMC

방송제작 255.9 284.4 312.8

방송지원 166.4 211.8 257.1

방송 라자 255.9 284.4 312.8

상업시설 163.4 196.6 199.7

주차장 81.7 90.8 99.8

<표 4-4> 건축물 ㎡당 공사비의 설정

◦ 단 공사비 변화에 따른 건축물 공사비는 <표 4-5>와 같다.

109

구분면(㎡)

단 공사비(백만원/㎡)

공사비(백만원)

가

SITC

IT&Entertainment 4,960 1.664 8,253

u-Biz Center 4,298 1.664 7,151

시장 컨벤션 7,273 2.559 18,611

도시통합운 센터 4,194 1.664 6,979

UN IT기구설립 3,306 1.664 5,501

SDC

e-Sports 용경기장 3,306 2.723 9,002

애니메이션 용상 661 2.723 1,800

서울애니메이션 센터 8,264 1.664 13,752

SMC

방송제작 12,306 2.559 31,491

방송지원 2,912 1.664 4,846

방송 라자 1,411 2.559 3,611

상업시설 3,526 1.634 5,761

주차장 17,292 0.817 14,128

소계 130,886

일반

SITC


u-Biz Center 4,298 2.118 9,100

시장 컨벤션 7,273 2.844 20,680

도시통합운 센터 4,194 2.118 8,881

UN IT기구설립 3,306 2.118 7,000

SDC

e-Sports 용경기장 3,306 3.025 10,000

애니메이션 용상 661 3.025 2,000

서울애니메이션 센터 8,264 2.118 17,500

SMC

방송제작 12,306 2.844 34,992

방송지원 2,912 2.118 6,166

방송 라자 1,411 2.844 4,012

상업시설 3,526 1.966 6,933

주차장 17,292 0.908 15,694

소계 153,461

고

SITC


u-Biz Center 4,298 2.571 11,049

시장 컨벤션 7,273 3.128 22,749

도시통합운 센터 4,194 2.571 10,783

UN IT기구설립 3,306 2.571 8,499

SDC

e-Sports 용경기장 3,306 3.328 11,002

애니메이션 용상 661 3.328 2,200

서울애니메이션 센터 8,264 2.571 21,248

SMC

방송제작 12,306 3.128 38,493

방송지원 2,912 2.571 7,487

방송 라자 1,411 3.128 4,414

상업시설 3,526 1.997 7,041

주차장 17,292 0.998 17,257

소계 174,974

<표 4-5> 건축물 공사비 산출 (Hard Cost)

110

■ Soft Cost

◦ Soft Cost는 설계용역비와 기타 비용으로 나 수 있다.

- 설계용역비는 기본설계와 실시설계를 동시 시행하는 경우 「엔지니어링

기술진흥법」규정에 따라 제정된 엔지니어링사업의 가기 의 3종 건

축부문요율을 기 으로 직선보간법에 따라 기본설계비는 공사비 비

1.17%를 책정하 고, 실시설계비는 공사비 비 2.33%를 책정하 다.

- 책임감리비의 경우 면 책임감리비 요율 보통의 공종 요율을 용

하여 직선보간법에 따라 공사비 비 1.29%의 요율로 산정하 다.

구분 공사비(백만원) 비고

기본 설계비 1,795 건축공사비×1.17%

실시 설계비 5,006 건축공사비×2.33%×1.4

공사감리 1,980 건축공사비×1.29%

소계 8,781

<표 4-6> 건축물 설계비 산출 (Soft Cost)

■ 기타부 시설비

○ 기타부 시설비는 시설부 비와 각종부 비로 나 수 있다.

- 시설부 비의 경우에도 「엔지니어링기술진흥법」규정에 따라 제정된

엔지니어링사업의 가기 의 3종 건축부문 기 에 따라 공사비 비

0.18%를 용하 다.

111

구분 공사비(백만원) 비고

시설부 비 276 공사비의 0.18%

각종부 비 128 교통 향평가비

소계 404

<표 4-7> 기타부 시설비 산출

(3) 제세공과

■ 취득세 등록세

◦ 토지의 매입 시설물의 건축과 련된 취득세, 등록세 등 제세공과 은

토지와 시설물로 크게 나 수 있는데 그러나 IT Complex사업의 경우

사업주체가 서울시이기 때문에 지방세가 감면된다.

■ 과 부담

◦ IT Complex 사업은 수도권에 규모 업무시설을 입지시키기 때문에 아

래에 제시된 수도권정비계획법시행령 제3조의4에 의해 인구유발시설의

종류에 해당되어 과 부담 용되는 시설이다.

◦ 그러나 수도권정비계획법시행령 제17조의1에 의하여 지방자치단체가 건

축하는 건축물에 해당하여 부담 을 부과하지 않는다.

112

제17조 (과 부담 의 감면) 법 제13조의 규정에 의한 과 부담 (이하

"부담 "이라 한다)의 감면은 다음 각호에서 정하는 바에 의한다.

<개정 1996.6.29, 2001.1.5, 2002.7.24, 2003.6.30, 2004.4.24>

1. 국가 는 지방자치단체가 건축하는 건축물에는 부담 을 부과하지 아니한다.

2. 도시 주거환경정비법에 의한 도시환경정비사업에 따른 건축물에는

부담 의100분의 50을 감면한다.

3. 건축물 주차장, 주택 는 국가ㆍ지방자치단체에 기부채납되는 시설에

하여는 별표 2에서 정하는 바에 따라 부담 을 감면한다.

3의2. 건축물 할구역이 수도권에 국한되는 공공법인(지 을 포함한다)

의사무소에 하여는 부담 을 부과하지 아니한다.

4. 삭제 <2004.4.24>

5. 업무용건축물의 2만5천제곱미터, 매용건축물의 1만5천제곱미터,

복합용건축물로서 부과 상면 매용시설의 면 이 용도별 면 에서

가장큰건축물의 1만5천제곱미터, 기타 복합용건축물의 2만5천제곱미터에

해당하는 면 에 하여는 각각 별표 2에서 정하는 바에 따라 부담 을

감면한다.

<표 4-8> 수도권정비계획법시행령-과 부담 감면

(4) 사업비 산출 결과

◦ 세목별 사업비들을 정리하면 <표 4-9>과 같다.

◦ 건축물공사비 153,461백만원, 설계 감리비용 8,781백만원, 기타부 시설

비 404백만원 등 총 162,646백만원이 소요되는 것으로 추정된다.

◦ 공사비 산출에 있어서 IT&Entertainment , u-Biz Center, 도시통합운

센터, UN IT기구, 서울애니메이션 센터, 방송지원은 7백만원/3.3㎡, 컨벤

션 시장, 방송제작, 방송지원은 9백4십만원/3.3㎡, e-sports 경기장,

애니메이션 용상 은 10백만원/3.3㎡, 상업시설은 6백5십만원/3.3㎡, 지

하주차장은 3백만원/3.3㎡으로 책정하 다.

113

구분 요율 단가 안 내 역

건축면 (㎡) 73,709

1. 건축물공사비 162,646

1) Hard Cost 153,461

▪건축비(3.3㎡당) 153,461 ▪ 체연면 *2,082천원/㎡▪건축공사, 기공사, 통신공사 등 포함

SITC IT&Entertainment 2.118 10,503 4,960㎡

u-Biz Center 2.118 9,100 4,298㎡시장 컨벤션 2.844 20,680 7,273㎡도시통합운 센터 2.118 8,881 4,194㎡

UN IT기구설립 2.118 7,000 3,306㎡

SDC

e-Sports 용경기장 3.025 10,000 3,306㎡

애니메이션 용상 3.025 2,000 661㎡

서울애니메이션 센터 2.118 17,500 8,264㎡

SMC

방송제작 2.844 34,992 12,306㎡방송지원 2.118 6,166 2,912㎡

방송 라자 2.844 4,012 1,411㎡

상업시설 1.996 6,933 3,526㎡

주차장 0.908 15,694 17,292㎡

2) Soft Cost

▪기본설계용역비 1.17%(공사비 비)

1,795

▪실시설계용역비 2.33%(공사비 비)

5,006

▪책임감리비 1.29%(공사비 비)

1,980 ▪공사감리비와 책임감리비

3)기타부 시설비 404

▪시설부 비 0.18%(공사비 비)

276 ▪조달청 계약수수료, 공사와 직 련 있는공고비, 공공요 , 여비, 공사감독 체재비등

▪각종부 비 128 ▪교통 향평가비

2. 총계 162,646 ▪Hard Cost+ SoftCost+ 기타부 시설비

<표 4-9> 상사업비 산출 내역

(단 : 백만원)

주 : 기 시 은 2007년임.

114

(5) 사업 기간에 따른 비용 추정

◦ 건설 기간은 2008년부터 2010년 말

◦ 연도별 투자비 분포비율은 「IT Complex 건립 사업 산 검토안」의 비

율을 참조하여 공사비, 감리비, 기타시설부 비은 2008년에 14.4%, 2009년

에 42.8%, 2010년에 42.8%가 진행된다고 가정하고, 설계비는 공사시작 시

인 2008년에 100% 발생한다고 가정하 다.

구분 2008 2009 2010 계

건축물 공사비 22,098 65,681 65,681 153,461

설계비 6,801 6,801

감리비 285 847 847 1,980

기타시설부 비 58 173 173 404

계 29,243 66,701 6,701 162,646

<표 4-10> 기투자비의 연차별 투자 사업비

(단 : 백만원)

2) 경상운 비

◦ 경상운 비란 매년 계속해서 지출되는 일정한 경비를 말한다.

- 본 보고서에서는 경상운 경비를 크게 운 인력 인건비, 리업체 용역

비, 연간건물 리비로 세분화해서 비용을 추정하 다.

◦ 경상운 비는 IT콤 스 조성사업8)의 내용을 참조하여 도출하 다.

◦ 경상운 경비는 연간 61억 730만원(2008년 기 )이 소요될 것으로 추정된

다.

8) IT 콤 스조성사업, 2004년도 비타당성조사보고서, 한국개발연구원.

115

항목 소항목 추정비용

경상운 비

운 인력 인건비 305

리업체 용역비 256

연간건물 리비 5,612

합계 6,173

<표 4-11> 경상운 비 산출(추정)

(단 : 백만원)

3) 간 비용 산정

◦ 경제성 분석에서 간 비용이란 환경 괴비용과 교통혼잡비용을 말하는데,

IT Complex 부지는 이미 개발이 정된 DMC 단지내 치하므로 이들

비용은 매우 미미하다고 단되어, 별도의 비용을 추정하지 않기로 한다.

항목 소항목 추정비용

간 비용환경 괴비용 없음

교통혼잡비용 없음

합 계 없음

<표 4-12> 간 비용 추정

3. 분석 목 별 비용 항목

◦ 분석 목 에 따라 포함되는 비용항목과 산정방법을 달리하 다.

- 경제성 분석은 경제 체 인 에서 기회비용의 개념에 입각하여 시

장가격으로 계산한다.

- 재무성 분석은 실제 사업 운 자의 입장의 재무 비용을 계산한다.

◦ 토지매입비용

- 사업시행주체가 국유지를 국가로부터 무상기증 받는 경우, 국유지 취득

116

비용은 경제성 분석에서는 고려되고 재무성분석에서는 고려하지 않는다.

◦ 제세공과

- 경제성 분석에서는 제외한다.

- 재무성 분석에서 포함한다.

- 제세공과 에는 토지매입 빛 시설물의 건축시 부과되는 취득세, 등록세,

지방교육세, 농어 특별세 등과 수도권에 신설되는 규모 업무시설에

부과되는 과 부담 , 시설물이 완공된 이후 업이익에 부과되는 법인

세 등이 있다.

◦ 기타 항목으로 미술장식 설치비, 역교통시설부담 등을 재무성 분석의

비용항목에 포함은 시켰지만, 비용이 크지 않으므로 실제로 비용추정은

하지 않는다.

◦ 분석 목 별 비용 항목을 <표 4-13>과 같다.

117

항목 항목 소항목 경제성분석 재무성분석

시설비

토지매입비

토지매입비 ○ ○

토지취득에 따른 인건비, 행정비용, 각종 수수료

× ○

Hard Cost 건축물 공사비 ○ ○

Soft Cost

설계비(기본조사설계비+실시설계)

○ ○

감리비 ○ ○

기타부 시설비

시설부 비 ○ ○

각종부 비 ○ ○

제세공과

취득세,등록세,지방교육세,농어 특별세

× ○

법인세 × ○

융비용 투자재원의 이자비용 × ○

과 부담 × ○

미술장식설치비 × ○

경상운경비

운 인력인건비 ○ ○

리업체 용역비 ○ ○

연간건물 리비 ○ ○

잔존가치토지 ○ ○

시설물 ○ ○

간 비용환경 괴 ○ ×

교통혼잡비용 ○ ×

<표 4-13> 재무성 분석을 한 비용항목 분류

118

제3 편익추정

1. 편익의 유형

◦ IT Complex의 편익은 시설 운 자 입장에서의 직 편익과 시설 이용자

입장에서의 간 편익으로 구성된다.

- 직 편익에는 IT Complex의 사무실 임 수익, 리수익, 기타 편의시설

의 임 운 수익, 보증 이자수익 등이 포함된다.

- 간 편익으로는 특정 업종 기업(IT, M&E)들이 공간 으로 집 되며 발

생하는 국지화 경제, One-Stop 서비스지원으로 인한 입주기업의 경쟁력

강화, DMC 단지내 입주기업 간의 정보공유를 통한 상호 시 지효과 증

비용 경감, 서울 미래 유비쿼터스 홍보 유치로 인한 DMC 단지의

략 상제고 등이 포함된다.

- 간 편익은 원단 기 을 용하는데 어려움이 있어 편익산정에는 포

함시키지 않는다.

구분 상세 사항

직

편익

임 수익사무실 임 에 의한 수익, 임 가능면 , ㎡당 임 료 보증 ,

임 수요 등에 의해 결정

리수익 시설 임 면 에 의해 결정

이자수익 보증 의 운용에 의해 발생

주차수익 임 수익의 3%수 으로 가정

간 편익

- 특정 업 기업의 집 을 통한 부가가치 증

- 첨단외국기업의 유치로 인한 상 제고

- One-Stop 서비스지원으로 인한 입주기업의 경쟁력 강화

- DMC 단지내 입주기업 간의 정보공유를 통한 상호시 지효과

증 , 비용 경감

<표 4-14> 사업추진의 편익 항목

119

2. 잔존가치 산정

◦ 잔존가치 상은 시설물과 토지인데, 번 경제성․재무성 분석에서의 잔

존가치는 사업기간의 마지막 해에 매각하는 것으로 가정하여 매각수입으

로 처리한다.

- 시설물의 내구연수는 기업회계기 에 따라 40년으로 설정한다.

- 토지의 잔존가치는 2007년 기회비용 기 가격을 불변으로 가정한다.

구분 추정비용 산출내역

시설물 32,529 잔가율 20%

토지 30,043경제성 분석과 재무성 분석 모두 시장가격을 기으로 함

<표 4-15> 잔존가치 추정 (단 : 백만원)

주 : 토지 매입비는 서울시가 주도하는 사업이므로 비용에는 산정하지 않았으나, 사업 년도

말에 잔존가치는 남아있으므로 잔존가치 산정에는 포함시킴.

3. 편익 측정

1) 오피스의 직 편익

◦ DMC 단지가 치하고 있는 상암동은 재 오피스시장이 크게 발달하지

않은 지역으로 단된다.

- 서울시 오피스 시장은 크게 도심권역, 여의도/마포권역, 그리고 강남권역

으로 나뉘며, 그 DMC 단지에 가장 근 해있는 오피스 권역은 여의

도/마포권역이므로, 이를 유사 오피스 권역으로 선정하고 오피스 임 가

를 추정하 다.

- 유사 오피스 빌딩은 연면 23,000㎡ 이상, 70,000㎡ 이하로 선정하 다.

- 조사 시 은 2007년 6월 기 이다.

120

빌딩명규모(B/F)

연면(㎡)

세가 보증 월세 리 리비

신용보증기 5/20 36,854 105.9 10.6 0.95 14.0% 0.70

LG마포 4/17 35,840 99.8 9.1 1.06 14.0% 0.67

풍림VIP빌딩 4/18 30,377 97.0 9.7 1.03 14.0% 0.67

태 빌딩 6/18 33,207 113.7 11.5 1.15 13.5% 0.67

공덕 5/16 28,313 133.1 12.1 1.21 12.0% 0.82

창강 5/19 25,354 104.2 10.9 1.09 14.0% 0.64

마포제일생명 5/15 23,382 95.3 10.6 1.06 15.0% 0.36

마스터즈타워 6/26 27,018 69.6 9.1 0.91 18.0% 0.39

<표 4-16> 마포지역 주요빌딩 임 황

(단 : 만원)

자료 : www.samsnet.co.kr.

빌딩명규모(B/F)

연면(㎡)

세가 보증 월세 리 리비

알리안츠 8/25 39,884 136.1 13.6 1.23 12% 0.64

유화증권 6/20 39,149 157.3 18.2 1.39 12% 0.79

우증권 3/16 38,598 159.2 15.9 1.59 13% 0.79

교보증권빌딩 3/20 40,945 189.7 17.2 1.72 12% 0.85

한진해운빌딩 4/20 56,261 138.8 15.4 1.54 15% 0.79

한화증권빌딩 7/27 59,640 194.2 17.7 1.77 12% 0.77

휴렛패커드빌딩 7/23 43,970 183.0 16.6 1.66 12% 0.77

서울증권빌딩 6/20 40,440 169.7 15.4 1.54 12% 0.70

사학연 회 3/20 41,679 268.1 16.8 1.68 8% 0.84

우리투자증권빌딩 6/20 45,498 151.9 12.7 1.39 12% 0.67

하나증권빌딩 7/19 49,296 170.2 16.6 1.66 13% 0.79

동양증권본사빌딩 7/21 43,838 183.0 16.6 1.66 12% 0.78

경련회 3/20 51,018 146.1 13.0 1.33 12% 0.79

소기업회 3/10 40,307 95.5 10.0 1.00 14% 0.57

한국투자신탁증권 본 빌딩 5/20 61,815 180.0 13.8 1.38 10% 0.70

한투자신탁증권 본사빌딩 5/23 69,078 159.2 16.6 1.66 14% 0.79

<표 4-17> 여의도지역 주요빌딩 임 황

(단 : 만원)

자료 : www.samsnet.co.kr.

121

◦ DMC 단지의 입지와 향후 발 가능성을 고려할 때, 여의도 권역보다는

낮고 마포 권역보다는 높은 임 가 수 이 가능할 것으로 단된다.

◦ 여의도 권역 평균 임 가는 ㎡당 164만원, 마포권역 평균 임 가는 102만

원이므로, 따라서 IT Complex의 임 가는 두 권역 임 가의 간 수 인

130만원으로 산정한다( 세가 기 ).

- 보증부 월세방식(10개월치 월세=보증 )을 용할 때, 월세 환산율

12%일 경우 ㎡당 보증 13만원, ㎡당 월세 1.3만원 수 이다.

◦ 마포구 오피스 빌딩의 사례 8개를 분석하여 산술 평균한 결과 ㎡당 임

료는 1만원, ㎡당 리비는 6천원으로 나타난다.9)

◦ 편익산정방법은 임 가능면 의 증가에 따른 편익은 면 과 마포구 오피

스빌딩의 평균임 료 리비에 층별 효용비율10)에 따라 층별 임 료

를 결정한 후 면 을 곱하여 합산하며, 사회 편익=∑(층별면 ×층별임

료)＋(임 면 ×㎡당 리비)로 나타낼 수 있다.

◦ 임 면 은 층면 과 공용면 의 합으로 보고 사례를 통하여 산출한 ㎡

당 임 료 리비를 통하여 체 임 료 리비를 계산한다.

◦ IT Complex의 층별 면 표는 <표 4-18>과 같다.

◦ u-Biz Center 내의 컨벤션홀과 IT 제품 시 은 A동의 4층～6층에 배치

하여 시민사용공간과 오피스 공간을 층으로 분리하 다.

9) IT콤 스 조성사업, 한국개발연구원(2004)에 따르면 개별 오피스의 ㎡당 임 료=

(70488-0.5023x(건축면 )+4432.70x(승강기수) +0.0068x(공시지가)-25717x(공실률)-57477x

(계약형태)+48712x(지역)-5088.09x(소유형태))*0.3025의 모형을 사용하여 임 료를 산출한

결과 38,600원/평이 산정됨.

10) 층별효용비율이란 같은 건물 내 층별 효용도에 따라 다르게 악되는 가격 격차의 비율로

서 서울시는 「서울특별시지하부분토지사용에따른보상기 에 한조례」에 층별효용비율표

를 제시하고 있음. 그러나 지역 건물용도에 따른 차이가 있으므로 2005년 12월에 발간

된 「오피스․매장용빌딩 임 료조사 투자수익률 추계 결과 보고서(건설교통부, 한국감

정평가 회, 한국감정평가연구원)」의 서울시 오피스 층별 임 료를 바탕으로 층별효용비

율을 산정함.

122

구분A동 B동

바닥면 용도 바닥면 용도

15F 2,000 u-Biz Center 1,526 도시통합운 센터

14F 2,000 u-Biz Center 1,526 도시통합운 센터

13F 2,000 서울애니메이션 센터 1,526 도시통합운 센터

12F 2,000 서울애니메이션 센터 1,526 UN IT기구설립

11F 2,000 서울애니메이션 센터 1,526 UN IT기구설립

10F 2,000 서울애니메이션 센터 1,526 방송지원

9F 2,000애니메이션

용상 ,방송 라자1,526 방송지원

8F 2,000 e-Sports 용경기장 1,526 방송제작

7F 2,000 e-Sports 용경기장 1,526 방송제작

6F 2,000 시장 컨벤션 1,526 방송제작

5F 2,000 시장 컨벤션 1,526 방송제작

4F 2,000 시장 컨벤션 1,526 방송제작

3F 2,000 IT&Entertainment 1,526 방송제작



소계 30,000 22,890

B1 3,526 매시설 1,678 주차장

B2 5,205 주차장/기계설비



소계 20,820

합계 73,709

<표 4-18> 층별․용도별 면

(단 : ㎡)

123

건물구분 임 비임 계

SITC

IT&Entertainment

IT EXPO 992 992

IT Amusement 992 992

u-City 992 992

IT School 992 992

IT ART 992 992

u-Biz Center

인큐베이터 992 992

Testbed 992 992

마 지원센터 992 992

자상x거래센터 661 661

IT Biz Center 661 661

IT 제품 시 992 992

IT Convention Hall 6,281 6,281

도시통합운센터

도시통합운 센터 1,322 1,322

제2데이터센터 1,550 1,550

GIS센터 661 661

통합보안 제센터 661 661

UN IT 기구설립

IT Training센터 1,653 1,653

UN 산하 IT사무국 1,653 1,653

SDC

e-Sports 용 경기장 3,306 3,306

애니메니션 용상 661 661

서울애니메이션 센터 8,264 8,264

SMC

방송제작 12,306 12,306

방송지원 2,912 2,912

방송 라자 1,411 1,411

상업시설 3,526 3,526

지하주차장 17,292 17,292

계 36,357 37,352 73,709

<표 4-19> IT Complex 공간계획

(단 : ㎡)

124

◦ 층별 효용지수와 이에 따른 임 료는 <표 4-20>과 같다.

구 분 층별효용지수 보증 월세 세가 리비수입

11~15F 120% 15.6 1.6 171.6 0.7

5F~10F 100% 13.0 1.3 143.0 0.7

4F 100% 13.0 1.3 143.0 0.7

3F 100% 13.0 1.3 143.0 0.7

2F 120% 15.6 1.6 171.6 0.7

1F 200% 26.0 2.6 286.0 0.7

B1 80% 10.4 1.0 114.4 0.7

<표 4-20> 층별 임 료 리비

(단 : 만원)

주 : 오피스․매장용빌딩 임 료조사 투자수익률 추계 결과보고서, 건설교통부/한국감정평가

회/한국감정평가연구원, 2005.

2) 컨벤션홀, e-Sports 용경기장 매시설의 직 편익

◦ IT Complex에서 컨벤션홀 IT&Entertainment 의 임 료는 사례를 통

해 산정한다.

◦ IT Complex는 컨벤션홀이 부수 인 용도이므로 컨벤션 업무를 주로 수

행하는 사례들에 비해 임 료를 렴하게 책정한다.

◦ 아래의 사례들로 보아 컨벤션홀의 임 료는 900원/㎡일로 산정한다.

◦ 컨벤션홀의 임 율은 첫해 50%에서 매년 10%씩 상승한다고 가정한다.

- 컨벤션홀의 공실율은 10%로 가정한다.

◦ IT&Entertainment , IT 제품 시 방송 라자의 임 료, 공실율, 임

율은 컨벤션홀과 동일한 것으로 산정한다.

125

건물명 명칭 면 (㎡) 임 료(원/㎡.일) 기타

setec 제1 시실(옥내) 3,130 960

제2 시실(옥내) 1,684 960

제3 시실(옥내) 3,134 960

제1 시실(옥외) 595 300

제2 시실(옥외) 770 300

bexco 제1 시장(옥내) 8,836 1,000

제2 시장(옥내) 8,836 1,000

제3 시장(옥내) 8,836 1,000

다목 홀 2,120 1,000

옥외 13,223 400

coex 태평양1실 2,592 1,600

태평양2실 2,592 1,600

태평양3실 2,592 1,600

태평양4실 2,592 1,600

서양5실 2,592 1,600

서양6실 2,592 1,600

서양7실 2,592 1,600

서양8실 2,592 1,600

서양9실 3,645 1,600

인도양10실 3,645 1,600

컨벤션홀11실 2,916 1,600

컨벤션홀12실 3,645 1,600

김 컨벤션 제1 시실(옥내) 506 4,920

제2 시실(옥내) 1,012 4,426

제3 시실(옥내) 1,518 3,936

aTcenter 제1 시장( 시장) 3,640 1,220

제1 시장(다목 실) 153 1,220

제2 시장( 시장) 3,780 1,130

제2 시장(다목 실1) 362 1,130

제2 시장(다목 실) 111 1,130

<표 4-21> 컨벤션홀 면 리비

(단 : 원)

126

◦ e-Sports 용경기장의 임 료는 I'PARK MALL의 e-Sports Stadium의

사례를 통해 산정한다.

◦ 사례로 보아 e-Sports 용경기장의 임 료는 716원/㎡일로 산정한다.

◦ e-Sports 용경기장의 임 율은 첫해 50%에서 매년 10%씩 상승한다고

가정한다.

- e-Sports 용경기장의 공실율은 10%로 가정한다.

◦ e-Sports 용경기장, 애니메이션 용상 방송제작은 임 료, 공

실율, 임 율은 e-Sports 용경기장과 동일한 것으로 가정한다.

◦ 매시설의 임 료는 IT Complex 오피스 기 층 임 료를 기 으로 책정한다.

4. 추정 결과

1) 임 료 수입 산정

① 오피스 임 료

◦ 임 수익은 IT Complex의 임 면 에 ㎡당 임 료를 곱하여 산정한다.

◦ 보증 운용수익은 임 보증 의 운용 수익률이 재 시 의 3년 만기 회

사채 유통수익율과 같다고 가정하여 추정한다.

- 3년 만기 회사채 유통 수익율은 5.34%로 가정11)

◦ 주차수익은 임 수익의 3% 수 으로 가정한다.

◦ 리비 수입은 건물 임 면 과 ㎡당 리비 수입을 곱하여 산출한다.

- 빌딩규모, 시설, 제공 Service 유사규모 오피스 빌딩의 리비 수 을 종

합 으로 고려한 결과 IT Complex의 ㎡당 리비는 0.7만원 수 이 정한

것으로 단된다.

11) 한국은행의 경제통계시스템과 주요경제지표로부터 가정을 도출함.

127

◦ 오피스의 평균 임 료가 1.3만원/㎡일으로 나타났다.

- 기 은 오피스의 평균 임 료를 1.3만원/㎡일으로 가정하고, 임 율은

주변의 공실률(2007년 1/4분기: 1.6%)을 고려하여 98.5%로 가정한다.

- 2011년 입주시 서울 IT Complex의 정 임 가는 임 료 상승률을 연

간 3.5%로 보았을 때 세가 기 ㎡당 158만5천원이며, 10개월치 월세

를 보증 으로 내는 보증부 월세를 용했을 경우 보증 은 ㎡당 14만4

천원, 월세는 ㎡당 1만4천원( 환율 12%)이다.

② 컨벤션홀 e-Sports 용경기장 임 료

◦ 컨벤션홀, IT&Entertainment , IT 제품 시 , 방송 라자의 임 료

는 900원/㎡일로 산정하 다.

◦ e-Sports 용경기장, 애니메이션 용상 방송제작의 임 료는

716원/㎡일로 산정하 다.

◦ 각 용도별 편익의 추정은 <표 4-22>와 같다.

.

구분 면 (㎡) 임 료

SITC

IT&Entertainment 4,960 137,258

u-Biz Center 4,298 111,493

시장 컨벤션 7,273 201,306

도시통합운 센터 4,194 108,821

UN IT기구설립 3,306 75,805

SDC

e-Sports 용경기장 3,306 72,795

애니메이션 용상 661 10,107

서울애니메이션 센터 8,264 214,373

SMC

방송제작 12,306 301,470

방송지원 2,912 66,771

방송 라자 1,411 35,136

상업시설 3,526 55,402

주차장 17,292 41,722

계 73,709 1,432,459

<표 4-22> 용도별 직 편익(2011~2050)

128

제4 경제성 분석

1. 분석의 기본 가정

1) 기본가정

◦ 가격기 : 모든 가격은 2007년 불변가격을 기 으로 작성하므로 물가 상

승률을 배제한다.

◦ 경제성 분석의 상기간은 사업이 시작되는 2011년(건설기간 3년: 2008～

2010)을 기 으로 그 후 40년까지인 2050년으로 한다.

◦ 사회 할인율은 SDI가 제시한 4.5%를 사용한다.

◦ 건축공사비는 지출 상년도에 따라 배분한다.

◦ 보증 운용수익률 : 5.34%, 임 료 상승률: 3.5%

◦ 토지매입비용은 국유지를 무상으로 기증하는 경우라도 국민경제 차원

에서 기회비용의 개념을 용하여 취득비용을 비용에 포함한다.

2) 비용 편익

◦ 2051년 시설의 잔존가치는 비용에서 차감하는 방법으로 비용-편익 분석

에 반 하도록 한다.

◦ 편익은 임 수익이나 리수익 등 시설운 에서 발생하고 발생 상되는

모든 직 편익을 고려하 다.

◦ 분석기간 동안의 IT Complex의 조성에 따른 경제 비용 흐름은

<표 4-23>과 같다.

129

년도 토지매입비 건축물 공사비

경상운 비 합계Hard Cost 설계비 감리비 기타부 시설비

2008 30,043 22,098 6,801 285 58 59,286

2009 65,681 847 173 66,701

2010 65,681 847 173 66,701

2011 6,844 6,844

2012 7,084 7,084

2013 7,332 7,332

2014 7,588 7,588

2015 7,854 7,854

2016 8,129 8,129

2017 8,413 8,413

2018 8,708 8,708

2019 9,012 9,012

2020 9,328 9,328

2021 9,654 9,654

2022 9,992 9,992

2023 10,342 10,342

2024 10,704 10,704

2025 11,079 11,079

2026 11,466 11,466

2027 11,868 11,868

2028 12,283 12,283

2029 12,713 12,713

2030 13,158 13,158

2031 13,618 13,618

2032 14,095 14,095

2033 14,588 14,588

2034 15,099 15,099

2035 15,627 15,627

2036 16,174 16,174

2037 16,740 16,740

2038 17,326 17,326

2039 17,933 17,933

2040 18,560 18,560

2041 19,210 19,210

2042 19,882 19,882

2043 20,578 20,578

2044 21,298 21,298

2045 22,044 22,044

2046 22,815 22,815

2047 23,614 23,614

2048 24,441 24,441

2049 25,296 25,296

2050 26,181 26,181

<표 4-23> IT Complex조성에 따른 경제 비용 흐름(단 : 백만원)

130

2. 경제성 분석

1) 경제성 분석 지표

◦ 경제성 분석은 편익/비용 비율, 순 재가치법(NPV), 내부수익률(IRR) 등

을 이용하여 사업의 경제성 유무를 검토하는 것이다.

◦ 편익/비용이란 총편익과 총비용의 할인된 액의 비율, 즉 장래에 발생할

비용과 편익을 재가치로 환산해서 편익을 비용으로 나 것이며, 일반

으로 편익/비용 비율이 1보다 같거나 큰 경우 경제성이 있다고 단한다.

◦ 편익/비용 비율은 순 재가치법(NPV)이나 내부수익률(IRR)에 비해 직

성이 떨어지며, 특정항목을 편익 혹은 비용으로 처리하는가에 따라 값이

달라지는 단 이 있으나 앙정부 혹은 세계기구 단 에서의 투자심사기

으로 자주 사용된다.

편익․비용 비율(B/C) = ∑n

t= 0

B t

(1+r)t/ ∑

n

t= 0

C t

(1+r)t

Bt: 편익의 재가치

Ct: 비용의 재가치

r : 할인율(이자율)

n : 사업의 내구년도(분석년도)

◦ 순 재가치란 각 연도의 편익과 비용을 산출하여 각 연도마다 할인율을

용한 후 편익과 비용의 합의 차이로 나타낸 것이다.

◦ 즉, 순 재가치는 재가치로 환산된 총편익과 총비용의 차이이며, 순

재가치는 다음의 식과 같이 표 되며 순 재가치의 값이 양(+)의 값을

131

갖는 사업은 용된 할인율하에서 자본비용을 회수하고도 잉여가 발생한

다는 것을 의미하고, 값이 클수록 사업의 타당성이 있는 것을 의미한다.

순 재가치(NPV) = ∑n

t= 0

B t

(1+r) t- ∑

n

t= 0

C t

(1+r) t





◦ 내부수익률은 사업에서 발생하는 비용과 편익의 재가치의 합계를 같게

만드는 할인율이다.

◦ 즉, 내부수익률은 순 재가치가 0이 되도록 하는 할인율을 의미하며, 다

음 식을 만족시키는 할인율 r이 내부수익률이 되며, 내부수익률은 실제

사회 할인율보다 클 경우 사업의 타당성이 있는 것으로 평가할 수 있다.

- 이 방법에서는 용할인율은 알 필요가 없고, 사업의 수익성을 측정할

수 있는 장 이 있으나, 사업 타당성의 인 규모를 평가할 수 없

다는 것이 단 이다.

◦ 일반 으로 내부수익률이 할인율보다 크면 사업성이 있는 것으로, 할인율

보다 작으면 사업성이 낮은 것으로 평가한다.

내부수익률(IRR) = ∑n

t= 0

B t

(1+r)t- ∑

n

t= 0

C t

(1+r)t


132




분석기법 단 장 단

편익/비용

(B/C)B/C≧1

◦ 이해용이

◦ 사업규모 고려가능

◦ 비용편익 발생시간의고려

◦ 편익과 비용의 명확한

구분이 곤란

◦ 상호배타 안선택의 오류

◦ 사회 할인율의 악

순 재가치법

(NPV)NPV≧0

◦ 사업의 수익성 측정 가능

◦ 타 안과 비용가 용이

◦ 평가과정과 결과 이해용이

◦ 사업의 규모

고려하지 않음

◦ 몇 개의 내부수익률 이동시에

도출될 가능성 내재

내부수익률

(IRR)IRR≧r

◦ 안 선택시 명확한 기

제시

◦ 장래발생편익의 재가치

제시

◦ 한계순 재가치 고려

◦ 타 분석에 이용가능

◦ 할인율의 분명한 악

◦ 이해의 어려움

◦ 안 우선 순 결정시

오류 발생 가능

<표 4-24> 경제성 분석기법의 비교

2) 분석 결과

■ 건축물공사비 변화에 따른 비용/편익 분석

◦ 공사 수 을 일반 인 것으로 가정하여 건축물 공사비를 일반수 으로

가정시 총 투자비 367,757백만원을 투입하여 총편익 483,165백만원이 발

생할 것으로 추정되어 순편익의 재가치가 115,408백만원으로 계산되어

비용-편익 비율이 1.31수 인 것으로 나타나 경제성이 높은 것으로 나타

난다.

◦ 비용과 편익의 흐름을 살펴보면 2008년～2010년까지는 공사기간으로서 비

133

용이 투자되는 기간이고 2011년부터 임 수입으로 인한 편익이 계상된다.

◦ 건축공사비는 일반형으로 설정하 는데, M&E기업, IT기업이 입주하며,

서울시의 홍보체험 이 입주한다는 을 고려하여 조 더 고 형태의

건물을 건축할 경우에 하여와 렴한 임 료로 기업을 유치한다는 입

장에서 조 렴한 형태의 건물을 건축할 경우에 하여 민감도 분석을

실시하 다.

◦ 가로 건축할 경우, 총투자비 346,075백만원, 총편익 482,444백만원, 순

재가치 136,370백만원, 편익-비용 비율은 1.39으로서 기 안과 비교하여

경제성이 좀 더 높게 나왔다.

◦ 고 형으로 건축할 경우, 총투자비 388,422백만원, 총편익 483,851백만원,

재가치 95,429백만원, 편익-비용 비율은 1.25으로서 기 안과 비교하여

경제성이 좀 더 낮게 나왔다.

구분 총투자비 총편익순 재가치

(NPV)편익-비용비율(B/C)

내부수익률(IRR)

공사비 가 346,075 482,444 136,370 1.39 8%

공사비 일반 367,757 483,165 115,408 1.31 7%

공사비 고가 388,422 483,851 95,429 1.25 7%

<표 4-25> 건축공사비 변화에 따른 비용편익분석 결과

(단 : 백만원)

주 : 임 료 기 - 1.3만원/㎡.

134

3. 민감도 분석

◦ 민감도 분석은 IT Complex의 임 료의 변화와 공사비의 변화에 따라 경

제 효과가 얼마나 향을 받는가를 살피는 것이다.

◦ 건축물 공사비와 할인율을 동시에 변화 시켰을 경우 비용편익 분석은

<표 4-26>과 같다.

할인률 공사비 4.5% 5.5% 6.5% 7.5%

가 1.39 1.27 1.16 1.06

일반 1.31 1.19 1.08 0.98

고가 1.25 1.12 1.01 0.92

<표 4-26> 건축물공사비와 할인률 변화에 따른 B/C비 분석결과

할인률 공사비 4.5% 5.5% 6.5% 7.5%

가 136,370 83,789 44,434 14,693

일반 115,408 63,035 23,957 -5,468

고가 95,429 43,255 4,440 -24,682

<표 4-27> 건축물공사비와 할인률 변화에 따른 NPV 분석결과

135

구분공사비 가 공사비일반 공사비고가

비용 가 편익 가 NPV 비용 가 편익 가 NPV 비용 가 편익 가 NPV

합계 346,075 482,444 136,370 367,757 483,165 115,408 388,422 483,851 95,429

2008 52,619 -52,619 56,733 -56,733 60,654 -60,654

2009 52,103 -52,103 61,081 -61,081 69,637 -69,637

2010 49,859 -49,859 58,450 -58,450 66,638 -66,638

2011 5,739 13,734 7,994 5,739 13,734 7,994 5,739 13,734 7,994

2012 5,684 14,077 8,392 5,684 14,077 8,392 5,684 14,077 8,392

2013 5,630 13,942 8,312 5,630 13,942 8,312 5,630 13,942 8,312

2014 5,576 13,809 8,233 5,576 13,809 8,233 5,576 13,809 8,233

2015 5,523 13,676 8,154 5,523 13,676 8,154 5,523 13,676 8,154

2016 5,470 13,546 8,076 5,470 13,546 8,076 5,470 13,546 8,076

2017 5,417 13,416 7,998 5,417 13,416 7,998 5,417 13,416 7,998

2018 5,366 13,288 7,922 5,366 13,288 7,922 5,366 13,288 7,922

2019 5,314 13,160 7,846 5,314 13,160 7,846 5,314 13,160 7,846

2020 5,263 13,034 7,771 5,263 13,034 7,771 5,263 13,034 7,771

2021 5,213 12,910 7,697 5,213 12,910 7,697 5,213 12,910 7,697

2022 5,163 12,786 7,623 5,163 12,786 7,623 5,163 12,786 7,623

2023 5,114 12,664 7,550 5,114 12,664 7,550 5,114 12,664 7,550

2024 5,065 12,543 7,478 5,065 12,543 7,478 5,065 12,543 7,478

2025 5,016 12,423 7,406 5,016 12,423 7,406 5,016 12,423 7,406

2026 4,968 12,304 7,335 4,968 12,304 7,335 4,968 12,304 7,335

2027 4,921 12,186 7,265 4,921 12,186 7,265 4,921 12,186 7,265

2028 4,874 12,069 7,196 4,874 12,069 7,196 4,874 12,069 7,196

2029 4,827 11,954 7,127 4,827 11,954 7,127 4,827 11,954 7,127

2030 4,781 11,839 7,059 4,781 11,839 7,059 4,781 11,839 7,059

2031 4,735 11,726 6,991 4,735 11,726 6,991 4,735 11,726 6,991

2032 4,690 11,614 6,924 4,690 11,614 6,924 4,690 11,614 6,924

2033 4,645 11,503 6,858 4,645 11,503 6,858 4,645 11,503 6,858

2034 4,601 11,393 6,792 4,601 11,393 6,792 4,601 11,393 6,792

2035 4,556 11,284 6,727 4,556 11,284 6,727 4,556 11,284 6,727

2036 4,513 11,176 6,663 4,513 11,176 6,663 4,513 11,176 6,663

2037 4,470 11,069 6,599 4,470 11,069 6,599 4,470 11,069 6,599

2038 4,427 10,963 6,536 4,427 10,963 6,536 4,427 10,963 6,536

2039 4,385 10,858 6,473 4,385 10,858 6,473 4,385 10,858 6,473

2040 4,343 10,754 6,411 4,343 10,754 6,411 4,343 10,754 6,411

2041 4,301 10,651 6,350 4,301 10,651 6,350 4,301 10,651 6,350

2042 4,260 10,549 6,289 4,260 10,549 6,289 4,260 10,549 6,289

2043 4,219 10,448 6,229 4,219 10,448 6,229 4,219 10,448 6,229

2044 4,179 10,348 6,170 4,179 10,348 6,170 4,179 10,348 6,170

2045 4,139 10,249 6,111 4,139 10,249 6,111 4,139 10,249 6,111

2046 4,099 10,151 6,052 4,099 10,151 6,052 4,099 10,151 6,052

2047 4,060 10,054 5,994 4,060 10,054 5,994 4,060 10,054 5,994

2048 4,021 9,958 5,937 4,021 9,958 5,937 4,021 9,958 5,937

2049 3,983 9,863 5,880 3,983 9,863 5,880 3,983 9,863 5,880

2050 3,944 18,475 14,531 3,944 19,195 15,251 3,944 19,882 15,937

<표 4-28> 비용/편익 흐름-1할인률: 4.5% (단 : 백만원)

136



합계 307,589 391,378 83,789 328,821 391,856 63,035 349,057 392,312 43,255

2008 52,120 -52,120 56,195 -56,195 60,079 -60,079

2009 51,120 -51,120 59,928 -59,928 68,323 -68,323

2010 48,455 -48,455 56,804 -56,804 64,761 -64,761

2011 5,525 13,220 7,696 5,525 13,220 7,696 5,525 13,220 7,696

2012 5,420 13,422 8,002 5,420 13,422 8,002 5,420 13,422 8,002

2013 5,317 13,168 7,850 5,317 13,168 7,850 5,317 13,168 7,850

2014 5,216 12,918 7,702 5,216 12,918 7,702 5,216 12,918 7,702

2015 5,118 12,673 7,556 5,118 12,673 7,556 5,118 12,673 7,556

2016 5,020 12,433 7,412 5,020 12,433 7,412 5,020 12,433 7,412

2017 4,925 12,197 7,272 4,925 12,197 7,272 4,925 12,197 7,272

2018 4,832 11,966 7,134 4,832 11,966 7,134 4,832 11,966 7,134

2019 4,740 11,739 6,999 4,740 11,739 6,999 4,740 11,739 6,999

2020 4,650 11,517 6,866 4,650 11,517 6,866 4,650 11,517 6,866

2021 4,562 11,298 6,736 4,562 11,298 6,736 4,562 11,298 6,736

2022 4,476 11,084 6,608 4,476 11,084 6,608 4,476 11,084 6,608

2023 4,391 10,874 6,483 4,391 10,874 6,483 4,391 10,874 6,483

2024 4,308 10,668 6,360 4,308 10,668 6,360 4,308 10,668 6,360

2025 4,226 10,466 6,239 4,226 10,466 6,239 4,226 10,466 6,239

2026 4,146 10,267 6,121 4,146 10,267 6,121 4,146 10,267 6,121

2027 4,067 10,072 6,005 4,067 10,072 6,005 4,067 10,072 6,005

2028 3,990 9,882 5,891 3,990 9,882 5,891 3,990 9,882 5,891

2029 3,915 9,694 5,780 3,915 9,694 5,780 3,915 9,694 5,780

2030 3,840 9,510 5,670 3,840 9,510 5,670 3,840 9,510 5,670

2031 3,768 9,330 5,563 3,768 9,330 5,563 3,768 9,330 5,563

2032 3,696 9,153 5,457 3,696 9,153 5,457 3,696 9,153 5,457

2033 3,626 8,980 5,354 3,626 8,980 5,354 3,626 8,980 5,354

2034 3,557 8,810 5,252 3,557 8,810 5,252 3,557 8,810 5,252

2035 3,490 8,643 5,153 3,490 8,643 5,153 3,490 8,643 5,153

2036 3,424 8,479 5,055 3,424 8,479 5,055 3,424 8,479 5,055

2037 3,359 8,318 4,959 3,359 8,318 4,959 3,359 8,318 4,959

2038 3,295 8,160 4,865 3,295 8,160 4,865 3,295 8,160 4,865

2039 3,233 8,006 4,773 3,233 8,006 4,773 3,233 8,006 4,773

2040 3,171 7,854 4,682 3,171 7,854 4,682 3,171 7,854 4,682

2041 3,111 7,705 4,594 3,111 7,705 4,594 3,111 7,705 4,594

2042 3,052 7,559 4,507 3,052 7,559 4,507 3,052 7,559 4,507

2043 2,994 7,416 4,421 2,994 7,416 4,421 2,994 7,416 4,421

2044 2,938 7,275 4,337 2,938 7,275 4,337 2,938 7,275 4,337

2045 2,882 7,137 4,255 2,882 7,137 4,255 2,882 7,137 4,255

2046 2,827 7,002 4,174 2,827 7,002 4,174 2,827 7,002 4,174

2047 2,774 6,869 4,095 2,774 6,869 4,095 2,774 6,869 4,095

2048 2,721 6,739 4,018 2,721 6,739 4,018 2,721 6,739 4,018

2049 2,670 6,611 3,941 2,670 6,611 3,941 2,670 6,611 3,941

2050 2,619 12,267 9,648 2,619 12,745 10,126 2,619 13,201 10,582

<표 4-29> 비용/편익 흐름-2할인률: 5.5% (단 : 백만원)

137



합계 277,536 321,971 44,434 298,333 322,289 23,957 318,153 322,593 4,440

2008 51,631 -51,631 55,668 -55,668 59,515 -59,515

2009 50,164 -50,164 58,808 -58,808 67,046 -67,046

2010 47,103 -47,103 55,219 -55,219 62,954 -62,954

2011 5,320 12,731 7,411 5,320 12,731 7,411 5,320 12,731 7,411

2012 5,170 12,804 7,633 5,170 12,804 7,633 5,170 12,804 7,633

2013 5,025 12,443 7,418 5,025 12,443 7,418 5,025 12,443 7,418

2014 4,883 12,092 7,209 4,883 12,092 7,209 4,883 12,092 7,209

2015 4,745 11,752 7,006 4,745 11,752 7,006 4,745 11,752 7,006

2016 4,612 11,421 6,809 4,612 11,421 6,809 4,612 11,421 6,809

2017 4,482 11,099 6,617 4,482 11,099 6,617 4,482 11,099 6,617

2018 4,356 10,786 6,431 4,356 10,786 6,431 4,356 10,786 6,431

2019 4,233 10,483 6,250 4,233 10,483 6,250 4,233 10,483 6,250

2020 4,114 10,187 6,074 4,114 10,187 6,074 4,114 10,187 6,074

2021 3,998 9,900 5,902 3,998 9,900 5,902 3,998 9,900 5,902

2022 3,885 9,621 5,736 3,885 9,621 5,736 3,885 9,621 5,736

2023 3,776 9,350 5,575 3,776 9,350 5,575 3,776 9,350 5,575

2024 3,669 9,087 5,418 3,669 9,087 5,418 3,669 9,087 5,418

2025 3,566 8,831 5,265 3,566 8,831 5,265 3,566 8,831 5,265

2026 3,466 8,582 5,117 3,466 8,582 5,117 3,466 8,582 5,117

2027 3,368 8,341 4,973 3,368 8,341 4,973 3,368 8,341 4,973

2028 3,273 8,106 4,832 3,273 8,106 4,832 3,273 8,106 4,832

2029 3,181 7,877 4,696 3,181 7,877 4,696 3,181 7,877 4,696

2030 3,091 7,655 4,564 3,091 7,655 4,564 3,091 7,655 4,564

2031 3,004 7,440 4,435 3,004 7,440 4,435 3,004 7,440 4,435

2032 2,920 7,230 4,311 2,920 7,230 4,311 2,920 7,230 4,311

2033 2,837 7,026 4,189 2,837 7,026 4,189 2,837 7,026 4,189

2034 2,757 6,829 4,071 2,757 6,829 4,071 2,757 6,829 4,071

2035 2,680 6,636 3,956 2,680 6,636 3,956 2,680 6,636 3,956

2036 2,604 6,449 3,845 2,604 6,449 3,845 2,604 6,449 3,845

2037 2,531 6,268 3,737 2,531 6,268 3,737 2,531 6,268 3,737

2038 2,460 6,091 3,631 2,460 6,091 3,631 2,460 6,091 3,631

2039 2,390 5,919 3,529 2,390 5,919 3,529 2,390 5,919 3,529

2040 2,323 5,753 3,430 2,323 5,753 3,430 2,323 5,753 3,430

2041 2,258 5,591 3,333 2,258 5,591 3,333 2,258 5,591 3,333

2042 2,194 5,433 3,239 2,194 5,433 3,239 2,194 5,433 3,239

2043 2,132 5,280 3,148 2,132 5,280 3,148 2,132 5,280 3,148

2044 2,072 5,131 3,059 2,072 5,131 3,059 2,072 5,131 3,059

2045 2,014 4,987 2,973 2,014 4,987 2,973 2,014 4,987 2,973

2046 1,957 4,846 2,889 1,957 4,846 2,889 1,957 4,846 2,889

2047 1,902 4,710 2,808 1,902 4,710 2,808 1,902 4,710 2,808

2048 1,848 4,577 2,729 1,848 4,577 2,729 1,848 4,577 2,729

2049 1,796 4,448 2,652 1,796 4,448 2,652 1,796 4,448 2,652

2050 1,746 8,176 6,431 1,746 8,495 6,749 1,746 8,799 7,053

<표 4-30> 비용/편익 흐름-3할인률: 6.5% (단 : 백만원)

138



합계 253,697 268,390 14,693 274,071 268,603 -5,468 293,489 268,807 -24,682

2008 51,151 -51,151 55,150 -55,150 58,961 -58,961

2009 49,236 -49,236 57,719 -57,719 65,804 -65,804

2010 45,800 -45,800 53,692 -53,692 61,213 -61,213

2011 5,125 12,264 7,139 5,125 12,264 7,139 5,125 12,264 7,139

2012 4,934 12,219 7,285 4,934 12,219 7,285 4,934 12,219 7,285

2013 4,751 11,764 7,014 4,751 11,764 7,014 4,751 11,764 7,014

2014 4,574 11,327 6,753 4,574 11,327 6,753 4,574 11,327 6,753

2015 4,404 10,905 6,502 4,404 10,905 6,502 4,404 10,905 6,502

2016 4,240 10,499 6,260 4,240 10,499 6,260 4,240 10,499 6,260

2017 4,082 10,109 6,027 4,082 10,109 6,027 4,082 10,109 6,027

2018 3,930 9,733 5,802 3,930 9,733 5,802 3,930 9,733 5,802

2019 3,784 9,370 5,587 3,784 9,370 5,587 3,784 9,370 5,587

2020 3,643 9,022 5,379 3,643 9,022 5,379 3,643 9,022 5,379

2021 3,508 8,686 5,179 3,508 8,686 5,179 3,508 8,686 5,179

2022 3,377 8,363 4,986 3,377 8,363 4,986 3,377 8,363 4,986

2023 3,251 8,052 4,800 3,251 8,052 4,800 3,251 8,052 4,800

2024 3,130 7,752 4,622 3,130 7,752 4,622 3,130 7,752 4,622

2025 3,014 7,464 4,450 3,014 7,464 4,450 3,014 7,464 4,450

2026 2,902 7,186 4,284 2,902 7,186 4,284 2,902 7,186 4,284

2027 2,794 6,919 4,125 2,794 6,919 4,125 2,794 6,919 4,125

2028 2,690 6,661 3,971 2,690 6,661 3,971 2,690 6,661 3,971

2029 2,590 6,413 3,824 2,590 6,413 3,824 2,590 6,413 3,824

2030 2,493 6,175 3,681 2,493 6,175 3,681 2,493 6,175 3,681

2031 2,401 5,945 3,544 2,401 5,945 3,544 2,401 5,945 3,544

2032 2,311 5,724 3,412 2,311 5,724 3,412 2,311 5,724 3,412

2033 2,225 5,511 3,285 2,225 5,511 3,285 2,225 5,511 3,285

2034 2,142 5,306 3,163 2,142 5,306 3,163 2,142 5,306 3,163

2035 2,063 5,108 3,045 2,063 5,108 3,045 2,063 5,108 3,045

2036 1,986 4,918 2,932 1,986 4,918 2,932 1,986 4,918 2,932

2037 1,912 4,735 2,823 1,912 4,735 2,823 1,912 4,735 2,823

2038 1,841 4,559 2,718 1,841 4,559 2,718 1,841 4,559 2,718

2039 1,772 4,389 2,617 1,772 4,389 2,617 1,772 4,389 2,617

2040 1,707 4,226 2,520 1,707 4,226 2,520 1,707 4,226 2,520

2041 1,643 4,069 2,426 1,643 4,069 2,426 1,643 4,069 2,426

2042 1,582 3,917 2,336 1,582 3,917 2,336 1,582 3,917 2,336

2043 1,523 3,772 2,249 1,523 3,772 2,249 1,523 3,772 2,249

2044 1,466 3,631 2,165 1,466 3,631 2,165 1,466 3,631 2,165

2045 1,412 3,496 2,084 1,412 3,496 2,084 1,412 3,496 2,084

2046 1,359 3,366 2,007 1,359 3,366 2,007 1,359 3,366 2,007

2047 1,309 3,241 1,932 1,309 3,241 1,932 1,309 3,241 1,932

2048 1,260 3,120 1,860 1,260 3,120 1,860 1,260 3,120 1,860

2049 1,213 3,004 1,791 1,213 3,004 1,791 1,213 3,004 1,791

2050 1,168 5,470 4,302 1,168 5,684 4,516 1,168 5,887 4,719

<표 4-31> 비용/편익 흐름-4할인률: 7.5% (단 : 백만원)

139

제5 재무성 분석

1. 분석의 기본 가정

1) 기본가정

◦ 재무성을 분석함에 있어서 다음과 같은 가정이 도입되었다.

- 가격기 : 모든 가격은 2007년 불변가격을 기 으로 작성하므로 물가상

승률을 배재한다.

- 재무성 분석의 상기간은 사업이 시작되는 2011년을(건설기간 28개월:

2008～2010) 기 으로 그 후 40년까지인 2050년으로 한다.

- 순 재가치를 산출하기 해 장기 시장이자율을 사용한다.

- 임 료는 IT&Entertainment , u-Biz센터내의 IT 제품 시 과 IT

Convention Hall, e-Sports 용경기장만 임 하는 것으로 보아 임 료

를 산정한다.

- 본 분석에서는 실질 시장이자율을 소비자물가상승률로 조정해 3년 만

기 회사채수익률을 사용한다.

- 실질 시장이자율의 최근 3년 평균으로 할인한 경우와 최근 4년 평균으

로 할인한 경우 두 가지 경우의 수를 고려하 다.

년리/물가

2002 2003 2004 2005 2006 3년 평균 4년 평균

회사채 수익률 6.56 5.43 4.73 4.68 5.17 4.86 5.00

소비자물가상승률 2.76 3.51 3.59 2.75 2.20 2.85 3.01

실질이자율 3.80 1.92 1.14 1.93 2.97 2.01 1.99

<표 4-32> 리 물가

자료 : 경제통계시스템, 주요경제지표, 각년도, 한국은행.

140

2) 비용

◦ 재무성 분석에서 고려되는 비용항목에는 과 부담 , 토지매입 시설물

의 건축과 련되는 제세공과 (취득세, 등록세, 지방교육세, 농어 특별

세), 업이익에 한 법인세 등 이 비용이 포함된다.

◦ 토지매입비용은 사업시행주체가 국유지를 국가로부터 무상 기증받는 경

우이기 때문에 고려되지 않는다.

◦ 반면 환경 괴나 교통 혼잡과 련된 비용은 제도 인 사업주가 지불하

도록 규정이 정해져 있지 않은 한은 사업주의 실제 비용과는 상

이 없기 때문에 제외될 수 있다.

◦ 이자비용은 실제로 발생하는 유출항목이지만, 흐름할인법(DCF)

에 의하여 흐름을 정할인율로 할인하여 재가치를 계산하는 과정

에 부채사용에 따른 재무 험이 이미 반 되어 있어 이자 비용(자본비용)

이 복 계산되는 결과가 발생하기 때문에 유출에 포함시키지 않는다.

◦ 법인세는 2007년 재의 법인세율(1억원 이하 13%, 1억원 과 25%) 용

하 다.

◦ 분석기간 둥안의 연도별 업비용 잉여 흐름은 <표 4-33>,

<표 4-34>와 같다.

141

년도 건축물공사비 제세

공과경상운 비

법인세 합계 공사비 설계비 감리비 기타부 비

2008 22,098 6,801 285 58 - 29,243

2009 65,681 847 173 - 66,701

2010 65,681 847 173 4,849 - 71,551

2011 6,844 - 6,844

2012 7,084 - 7,084

2013 7,332 - 7,332

2014 7,588 - 7,588

2015 7,854 - 7,854

2016 8,129 - 8,129

2017 8,413 - 8,413

2018 8,708 - 8,708

2019 9,012 - 9,012

2020 9,328 - 9,328

2021 9,654 - 9,654

2022 9,992 - 9,992

2023 10,342 - 10,342

2024 10,704 - 10,704

2025 11,079 - 11,079

2026 11,466 - 11,466

2027 11,868 - 11,868

2028 12,283 - 12,283

2029 12,713 - 12,713

2030 13,158 - 13,158

2031 13,618 - 13,618

2032 14,095 - 14,095

2033 14,588 - 14,588

2034 15,099 - 15,099

2035 15,627 - 15,627

2036 16,174 - 16,174

2037 16,740 - 16,740

2038 17,326 - 17,326

2039 17,933 - 17,933

2040 18,560 - 18,560

2041 19,210 - 19,210

2042 19,882 - 19,882

2043 20,578 - 20,578

2044 21,298 - 21,298

2045 22,044 - 22,044

2046 22,815 - 22,815

2047 23,614 - 23,614

2048 24,441 - 24,441

2049 25,296 - 25,296

2050 26,181 14,048 40,229

<표 4-33> IT Complex사업의 업비용 흐름(단 : 백만원)

142

년도 매출액 업비용 업이익 법인세 잔존가치 잉여 흐름

A B C=A-B D E C-D=E

2008 59,286 -59,286 - -59,286

2009 66,701 -66,701 - -66,701

2010 71,551 -71,551 - -71,551

2011 5,463 6,844 -1,346 - -1,346

2012 6,231 7,084 -833 - -833

2013 6,449 7,332 -862 - -862

2014 6,675 7,588 -893 - -893

2015 6,909 7,854 -924 - -924

2016 7,151 8,129 -956 - -956

2017 7,401 8,413 -990 - -990

2018 7,660 8,708 -1,024 - -1,024

2019 7,928 9,012 -1,060 - -1,060

2020 8,205 9,328 -1,097 - -1,097

2021 8,493 9,654 -1,136 - -1,136

2022 8,790 9,992 -1,175 - -1,175

2023 9,097 10,342 -1,217 - -1,217

2024 9,416 10,704 -1,259 - -1,259

2025 9,745 11,079 -1,303 - -1,303

2026 10,087 11,466 -1,349 - -1,3492027 10,440 11,868 -1,396 - -1,3962028 10,805 12,283 -1,445 - -1,4452029 11,183 12,713 -1,496 - -1,4962030 11,575 13,158 -1,548 - -1,5482031 11,980 13,618 -1,602 - -1,6022032 12,399 14,095 -1,658 - -1,658

2033 12,833 14,588 -1,716 - -1,716

2034 13,282 15,099 -1,776 - -1,776

2035 13,747 15,627 -1,838 - -1,838

2036 14,228 16,174 -1,903 - -1,903

2037 14,726 16,740 -1,969 - -1,969

2038 15,241 17,326 -2,038 - -2,038

2039 15,775 17,933 -2,110 - -2,110

2040 16,327 18,560 -2,183 - -2,183

2041 16,899 19,210 -2,260 - -2,260

2042 17,490 19,882 -2,339 - -2,339

2043 18,102 20,578 -2,421 - -2,421

2044 18,736 21,298 -2,506 - -2,506

2045 19,391 22,044 -2,593 - -2,593

2046 20,070 22,815 -2,684 - -2,684

2047 20,773 23,614 -2,778 - -2,778

2048 21,500 24,441 -2,875 - -2,875

2049 22,252 25,296 -2,976 - -2,976

2050 85,603 26,181 62,131 14,048 62,572 136,112

<표 4-34> IT Complex사업의 잉여 흐름

(단 : 백만원)

143

3) 편익

◦ 재무성 분석에서는 IT Complex의 회계주체에 한 실질 혹은 기

흐름을 추정하기 때문에 임 수익이나 리수익 등 시설운 에서 실제

발생하는 모든 직 편익만을 고려하 다.

◦ 본 사업에서 임 료 감면에 따른 편익을 측정한다.

- IT Complex 사업의 효과성을 극 화하기 해서는 M&E기업 IT기

업의 유치가 필요하기 때문에 따라서 이들 기업이 입주시 각종 인센티

가 제공될 수 있다고 가정한다.

- 임 료의 감면은 IT&Entertainment , u-Biz센터내의 IT 제품 시 과

IT Convention Hall, e-Sports 용경기장 모두 임 료 감면 혜택을 주

는 것으로 본다.

- 임 료의 감면은 25% 감면과 50% 감면으로 나 어 분석한다.

2. 재무성 분석

1) 재무성 분석 방법

◦ 재무성 분석은 재무 순 재가치법(FNPV), 재무 내부수익률(EIRR),

회수기간법 등을 이용하여 사업의 재무성 유무를 검토하는 것이다.

◦ 재무 순 재가치란 사업에 한 투자로부터 기 되는 미래의 유입

액 가합계의 차이를 재무 순 재가치라 하며, 이 값이 0보다 크면 재

무 타당성이 있다고 단한다.

재무 순 재가치(FNPV) = ∑n

t= 0

R t

(1+r) t- ∑

n

t= 0

C t

(1+r) t

144


n : 분석기간

◦ 재무 내부수익률법은 계획사업에 한 투자로부터 기 되는 유입

과 유출액의 재가치를 일치시키는 할인율, 즉 재무 내부수익률을 산

출하고, 이를 자본비용율보다 높은 경우 재무 타당성이 있다고 단한다.

0 = ∑n

t= 0

R t

(1+r)t- ∑

n

t= 0

C t

(1+r)t

(이 식을 만족시키는 r이 재무 내부수익률임)

◦ 회수기간법은 투자 액이 해당 투자로 인하여 발생하는 유입에 의해

액 회수되는데 소요되는 기간이 사정 으로 설정된 목표회수기간보다

짧은 경우 재무 타당성이 있다고 단한다.

※ 허용가능한 최장회수기간(목표회수기간) > 투자안의 회수기간

2) 분석 결과

◦ 실질이자율에 따른 임 료변화의 재무성 분석 결과 실질이자율 3년평균

일 때와 실질이자율 4년평균 일 때 모두 재무 유입액 가합계가

유출액 가합계보다 어 재무 순 재가치는 음(-)의 값을 보인다.

145

<표 4-35> 실질이자율 임 료 변화에 따른 분석결과

(단 : 백만원)

구분유입액가합계

유출액가합계

재무순 재가치

유출-유입 비율

재무내부수익률

감면없음

실질이자율3년평균(2.01)

325,301 529,776 -204,475 0.61 의미없음


327,022 531,553 -204,531 0.62 의미없음

25%감면


264,895 529,776 -264,881 0.50 의미없음


266,313 531,553 -265,239 0.50 의미없음

50%감면


204,489 529,776 -325,287 0.39 의미없음


205,605 531,553 -325,948 0.39 의미없음

주 : 건축물 공사비 기 은 일반임.

◦ 실질이자율에 따른 건축물공사비 변화의 재무성 분석 결과 모든 경우에

있어 재무 유입액 가합계가 유출액 가합계보다 어 재무

순 재가치는 음(-)의 값을 보인다.

공사비유입액가합계

유출액가합계

재무순 재가치



실질이자율 3년평균(2.01)

가 323,269 506,233 -182,964 0.64 의미없음

일반 325,301 529,776 -204,475 0.61 의미없음

고가 327,237 552,214 -224,977 0.59 의미없음


가 324,972 507,999 -183,027 0.64 의미없음

일반 327,022 531,553 -204,531 0.62 의미없음

고가 328,975 554,001 -225,026 0.60 의미없음

<표 4-36> 실질이자율 건축물공사비 변화에 따른 분석결과-1

임 료 감면 없음 (단 : 백만원)

146


유출액가합계

재무순 재가치




가 262,863 506,233 -243,370 0.52 의미없음

일반 264,895 529,776 -264,881 0.50 의미없음

고가 552,214 552,214 -285,382 0.48 의미없음


가 264,264 507,999 -243,735 0.52 의미없음

일반 266,313 531,553 -264,239 0.50 의미없음

고가 268,266 554,001 -285,735 0.48 의미없음


임 료 25%감면 (단 : 백만원)


유출액가합계

재무순 재가치




가 202,457 506,233 -303,775 0.40 의미없음

일반 204,489 529,776 -325,287 0.39 의미없음

고가 206,426 552,214 -345,788 0.37 의미없음


가 203,556 507,999 -304,443 0.40 의미없음

일반 205,605 531,553 -325,948 0.39 의미없음

고가 207,558 554,001 -346,443 0.37 의미없음


임 료 50%감면 (단 : 백만원)

3. 민감도 분석

◦ 민감도 분석은 IT Complex의 임 료의 변화와 공사비의 변화가 실질이

자율에 따라 재무 효과가 얼마나 향을 받는가를 살피는 것이다.

◦ 각 실질이자율에 따라 건축물 공사비와 임 료의 민감도 분석은

<표 4-39>, <표 4-40>과 같다.

147

구분 공사비 가 공사비일반 공사비 고가

감면없음


-182,964 -204,475 -224,977


-183,027 -204,531 -225,026

25%감면


-243,370 -264,881 -285,382


-243,735 -265,239 -285,735

50%감면


-303,775 -325,287 -345,788


-304,443 -325,948 -346,443

<표 4-40> NPV 분석결과

(단 : 백만원)

구분 공사비 가 공사비일반 공사비 고가

감면없음


0.64 0.61 0.59


0.64 0.62 0.60

25%감면


0.52 0.50 0.48


0.52 0.50 0.48

50%감면


0.40 0.39 0.37


0.40 0.39 0.37

<표 4-39> B/C비 분석결과

148



합계 506,233 323,269 -182,964 529,776 325,301 -204,475 552,214 327,237 -224,977

2008 53,904 -53,904 58,118 -58,118 62,134 -62,134

2009 54,678 -54,678 64,099 -64,099 73,078 -73,078

2010 57,497 -57,497 67,404 -67,404 76,847 -76,847

2011 6,320 5,045 -1,276 6,320 5,045 -1,276 6,320 5,045 -1,276

2012 6,413 5,641 -772 6,413 5,641 -772 6,413 5,641 -772

2013 6,506 5,724 -783 6,506 5,724 -783 6,506 5,724 -783

2014 6,601 5,807 -794 6,601 5,807 -794 6,601 5,807 -794

2015 6,698 5,892 -806 6,698 5,892 -806 6,698 5,892 -806

2016 6,796 5,978 -818 6,796 5,978 -818 6,796 5,978 -818

2017 6,895 6,065 -830 6,895 6,065 -830 6,895 6,065 -830

2018 6,996 6,154 -842 6,996 6,154 -842 6,996 6,154 -842

2019 7,098 6,244 -854 7,098 6,244 -854 7,098 6,244 -854

2020 7,202 6,335 -867 7,202 6,335 -867 7,202 6,335 -867

2021 7,307 6,428 -879 7,307 6,428 -879 7,307 6,428 -879

2022 7,413 6,521 -892 7,413 6,521 -892 7,413 6,521 -892

2023 7,522 6,617 -905 7,522 6,617 -905 7,522 6,617 -905

2024 7,632 6,713 -918 7,632 6,713 -918 7,632 6,713 -918

2025 7,743 6,811 -932 7,743 6,811 -932 7,743 6,811 -932

2026 7,856 6,911 -945 7,856 6,911 -945 7,856 6,911 -945

2027 7,971 7,012 -959 7,971 7,012 -959 7,971 7,012 -959

2028 8,087 7,114 -973 8,087 7,114 -973 8,087 7,114 -973

2029 8,205 7,218 -987 8,205 7,218 -987 8,205 7,218 -987

2030 8,325 7,324 -1,002 8,325 7,324 -1,002 8,325 7,324 -1,002

2031 8,447 7,431 -1,016 8,447 7,431 -1,016 8,447 7,431 -1,016

2032 8,570 7,539 -1,031 8,570 7,539 -1,031 8,570 7,539 -1,031

2033 8,695 7,649 -1,046 8,695 7,649 -1,046 8,695 7,649 -1,046

2034 8,822 7,761 -1,062 8,822 7,761 -1,062 8,822 7,761 -1,062

2035 8,951 7,874 -1,077 8,951 7,874 -1,077 8,951 7,874 -1,077

2036 9,082 7,989 -1,093 9,082 7,989 -1,093 9,082 7,989 -1,093

2037 9,215 8,106 -1,109 9,215 8,106 -1,109 9,215 8,106 -1,109

2038 9,349 8,224 -1,125 9,349 8,224 -1,125 9,349 8,224 -1,125

2039 9,486 8,344 -1,141 9,486 8,344 -1,141 9,486 8,344 -1,141

2040 9,624 8,466 -1,158 9,624 8,466 -1,158 9,624 8,466 -1,158

2041 9,765 8,590 -1,175 9,765 8,590 -1,175 9,765 8,590 -1,175

2042 9,908 8,716 -1,192 9,908 8,716 -1,192 9,908 8,716 -1,192

2043 10,052 8,843 -1,210 10,052 8,843 -1,210 10,052 8,843 -1,210

2044 10,199 8,972 -1,227 10,199 8,972 -1,227 10,199 8,972 -1,227

2045 10,348 9,103 -1,245 10,348 9,103 -1,245 10,348 9,103 -1,245

2046 10,499 9,236 -1,263 10,499 9,236 -1,263 10,499 9,236 -1,263

2047 10,653 9,371 -1,282 10,653 9,371 -1,282 10,653 9,371 -1,282

2048 10,808 9,508 -1,301 10,808 9,508 -1,301 10,808 9,508 -1,301

2049 10,966 9,647 -1,320 10,966 9,647 -1,320 10,966 9,647 -1,320

2050 11,126 34,347 23,221 11,126 36,379 25,253 11,126 38,316 27,189

<표 4-41> 비용/편익 흐름

임 료: 감면없음, 실질이자율: 2.01 (단 : 백만원)

149



합계 507,999 324,972 -183,027 531,553 327,022 -204,531 554,001 328,975 -225,026

2008 53,914 -53,914 58,129 -58,129 62,147 -62,147

2009 54,699 -54,699 64,124 -64,124 73,107 -73,107

2010 57,530 -57,530 67,444 -67,444 76,892 -76,892

2011 6,325 5,049 -1,277 6,325 5,049 -1,277 6,325 5,049 -1,277

2012 6,419 5,647 -772 6,419 5,647 -772 6,419 5,647 -772

2013 6,514 5,730 -784 6,514 5,730 -784 6,514 5,730 -784

2014 6,611 5,815 -795 6,611 5,815 -795 6,611 5,815 -795

2015 6,708 5,901 -807 6,708 5,901 -807 6,708 5,901 -807

2016 6,808 5,989 -819 6,808 5,989 -819 6,808 5,989 -819

2017 6,908 6,077 -831 6,908 6,077 -831 6,908 6,077 -831

2018 7,011 6,167 -844 7,011 6,167 -844 7,011 6,167 -844

2019 7,115 6,258 -856 7,115 6,258 -856 7,115 6,258 -856

2020 7,220 6,351 -869 7,220 6,351 -869 7,220 6,351 -869

2021 7,327 6,445 -882 7,327 6,445 -882 7,327 6,445 -882

2022 7,435 6,541 -895 7,435 6,541 -895 7,435 6,541 -895

2023 7,545 6,637 -908 7,545 6,637 -908 7,545 6,637 -908

2024 7,657 6,736 -921 7,657 6,736 -921 7,657 6,736 -921

2025 7,770 6,835 -935 7,770 6,835 -935 7,770 6,835 -935

2026 7,885 6,937 -949 7,885 6,937 -949 7,885 6,937 -949

2027 8,002 7,039 -963 8,002 7,039 -963 8,002 7,039 -963

2028 8,121 7,144 -977 8,121 7,144 -977 8,121 7,144 -977

2029 8,241 7,249 -992 8,241 7,249 -992 8,241 7,249 -992

2030 8,363 7,357 -1,006 8,363 7,357 -1,006 8,363 7,357 -1,006

2031 8,487 7,466 -1,021 8,487 7,466 -1,021 8,487 7,466 -1,021

2032 8,612 7,576 -1,036 8,612 7,576 -1,036 8,612 7,576 -1,036

2033 8,740 7,688 -1,052 8,740 7,688 -1,052 8,740 7,688 -1,052

2034 8,869 7,802 -1,067 8,869 7,802 -1,067 8,869 7,802 -1,067

2035 9,001 7,918 -1,083 9,001 7,918 -1,083 9,001 7,918 -1,083

2036 9,134 8,035 -1,099 9,134 8,035 -1,099 9,134 8,035 -1,099

2037 9,269 8,154 -1,115 9,269 8,154 -1,115 9,269 8,154 -1,115

2038 9,406 8,275 -1,132 9,406 8,275 -1,132 9,406 8,275 -1,132

2039 9,546 8,397 -1,149 9,546 8,397 -1,149 9,546 8,397 -1,149

2040 9,687 8,521 -1,166 9,687 8,521 -1,166 9,687 8,521 -1,166

2041 9,830 8,647 -1,183 9,830 8,647 -1,183 9,830 8,647 -1,183

2042 9,976 8,776 -1,200 9,976 8,776 -1,200 9,976 8,776 -1,200

2043 10,124 8,905 -1,218 10,124 8,905 -1,218 10,124 8,905 -1,218

2044 10,273 9,037 -1,236 10,273 9,037 -1,236 10,273 9,037 -1,236

2045 10,426 9,171 -1,254 10,426 9,171 -1,254 10,426 9,171 -1,254

2046 10,580 9,307 -1,273 10,580 9,307 -1,273 10,580 9,307 -1,273

2047 10,737 9,445 -1,292 10,737 9,445 -1,292 10,737 9,445 -1,292

2048 10,896 9,585 -1,311 10,896 9,585 -1,311 10,896 9,585 -1,311

2049 11,057 9,726 -1,330 11,057 9,726 -1,330 11,057 9,726 -1,330

2050 11,221 34,638 23,417 11,221 36,687 25,467 11,221 38,640 27,420


임 료: 감면없음, 실질이자율: 1.99% (단 : 백만원)

150



합계 506,233 263,793 262,863 529,776 264,895 -264,881 552,214 266,832 -285,382

2008 53,904 58,118 -58,118 62,134 -62,134

2009 54,678 64,099 -64,099 73,078 -73,078

2010 57,497 67,404 -67,404 76,847 -76,847

2011 6,320 4,077 4,045 6,320 4,045 -2,276 6,320 4,045 -2,276

2012 6,413 4,517 4,500 6,413 4,500 -1,913 6,413 4,500 -1,913

2013 6,506 4,583 4,566 6,506 4,566 -1,941 6,506 4,566 -1,941

2014 6,601 4,650 4,632 6,601 4,632 -1,969 6,601 4,632 -1,969

2015 6,698 4,718 4,700 6,698 4,700 -1,998 6,698 4,700 -1,998

2016 6,796 4,787 4,769 6,796 4,769 -2,027 6,796 4,769 -2,027

2017 6,895 4,857 4,838 6,895 4,838 -2,057 6,895 4,838 -2,057

2018 6,996 4,928 4,909 6,996 4,909 -2,087 6,996 4,909 -2,087

2019 7,098 5,000 4,981 7,098 4,981 -2,117 7,098 4,981 -2,117

2020 7,202 5,073 5,053 7,202 5,053 -2,148 7,202 5,053 -2,148

2021 7,307 5,147 5,127 7,307 5,127 -2,179 7,307 5,127 -2,179

2022 7,413 5,222 5,202 7,413 5,202 -2,211 7,413 5,202 -2,211

2023 7,522 5,298 5,278 7,522 5,278 -2,244 7,522 5,278 -2,244

2024 7,632 5,376 5,355 7,632 5,355 -2,276 7,632 5,355 -2,276

2025 7,743 5,454 5,433 7,743 5,433 -2,310 7,743 5,433 -2,310

2026 7,856 5,534 5,513 7,856 5,513 -2,343 7,856 5,513 -2,343

2027 7,971 5,615 5,593 7,971 5,593 -2,378 7,971 5,593 -2,378

2028 8,087 5,697 5,675 8,087 5,675 -2,412 8,087 5,675 -2,412

2029 8,205 5,780 5,758 8,205 5,758 -2,448 8,205 5,758 -2,448

2030 8,325 5,864 5,842 8,325 5,842 -2,483 8,325 5,842 -2,483

2031 8,447 5,950 5,927 8,447 5,927 -2,520 8,447 5,927 -2,520

2032 8,570 6,037 6,014 8,570 6,014 -2,556 8,570 6,014 -2,556

2033 8,695 6,125 6,102 8,695 6,102 -2,594 8,695 6,102 -2,594

2034 8,822 6,215 6,191 8,822 6,191 -2,632 8,822 6,191 -2,632

2035 8,951 6,305 6,281 8,951 6,281 -2,670 8,951 6,281 -2,670

2036 9,082 6,398 6,373 9,082 6,373 -2,709 9,082 6,373 -2,709

2037 9,215 6,491 6,466 9,215 6,466 -2,749 9,215 6,466 -2,749

2038 9,349 6,586 6,561 9,349 6,561 -2,789 9,349 6,561 -2,789

2039 9,486 6,682 6,656 9,486 6,656 -2,829 9,486 6,656 -2,829

2040 9,624 6,780 6,754 9,624 6,754 -2,871 9,624 6,754 -2,871

2041 9,765 6,879 6,852 9,765 6,852 -2,913 9,765 6,852 -2,913

2042 9,908 6,979 6,952 9,908 6,952 -2,955 9,908 6,952 -2,955

2043 10,052 7,081 7,054 10,052 7,054 -2,998 10,052 7,054 -2,998

2044 10,199 7,184 7,157 10,199 7,157 -3,042 10,199 7,157 -3,042

2045 10,348 7,289 7,262 10,348 7,262 -3,087 10,348 7,262 -3,087

2046 10,499 7,396 7,368 10,499 7,368 -3,132 10,499 7,368 -3,132

2047 10,653 7,504 7,475 10,653 7,475 -3,177 10,653 7,475 -3,177

2048 10,808 7,613 7,584 10,808 7,584 -3,224 10,808 7,584 -3,224

2049 10,966 7,725 7,695 10,966 7,695 -3,271 10,966 7,695 -3,271

2050 11,126 32,397 32,367 11,126 34,399 23,273 11,126 36,336 25,209


임 료: 25%감면, 실질이자율: 2.01 (단 : 백만원)

151



합계 507,999 264,264 -243,735 531,553 266,313 -265,239 554,001 268,266 -285,735

2008 53,914 -53,914 58,129 -58,129 62,147 -62,147

2009 54,699 -54,699 64,124 -64,124 73,107 -73,107

2010 57,530 -57,530 67,444 -67,444 76,892 -76,892

2011 6,325 4,048 -2,277 6,325 4,048 -2,277 6,325 4,048 -2,277

2012 6,419 4,504 -1,915 6,419 4,504 -1,915 6,419 4,504 -1,915

2013 6,514 4,571 -1,943 6,514 4,571 -1,943 6,514 4,571 -1,943

2014 6,611 4,639 -1,972 6,611 4,639 -1,972 6,611 4,639 -1,972

2015 6,708 4,707 -2,001 6,708 4,707 -2,001 6,708 4,707 -2,001

2016 6,808 4,777 -2,031 6,808 4,777 -2,031 6,808 4,777 -2,031

2017 6,908 4,848 -2,061 6,908 4,848 -2,061 6,908 4,848 -2,061

2018 7,011 4,920 -2,091 7,011 4,920 -2,091 7,011 4,920 -2,091

2019 7,115 4,992 -2,122 7,115 4,992 -2,122 7,115 4,992 -2,122

2020 7,220 5,066 -2,154 7,220 5,066 -2,154 7,220 5,066 -2,154

2021 7,327 5,141 -2,185 7,327 5,141 -2,185 7,327 5,141 -2,185

2022 7,435 5,217 -2,218 7,435 5,217 -2,218 7,435 5,217 -2,218

2023 7,545 5,295 -2,251 7,545 5,295 -2,251 7,545 5,295 -2,251

2024 7,657 5,373 -2,284 7,657 5,373 -2,284 7,657 5,373 -2,284

2025 7,770 5,453 -2,318 7,770 5,453 -2,318 7,770 5,453 -2,318

2026 7,885 5,533 -2,352 7,885 5,533 -2,352 7,885 5,533 -2,352

2027 8,002 5,615 -2,387 8,002 5,615 -2,387 8,002 5,615 -2,387

2028 8,121 5,698 -2,422 8,121 5,698 -2,422 8,121 5,698 -2,422

2029 8,241 5,783 -2,458 8,241 5,783 -2,458 8,241 5,783 -2,458

2030 8,363 5,868 -2,494 8,363 5,868 -2,494 8,363 5,868 -2,494

2031 8,487 5,955 -2,531 8,487 5,955 -2,531 8,487 5,955 -2,531

2032 8,612 6,044 -2,569 8,612 6,044 -2,569 8,612 6,044 -2,569

2033 8,740 6,133 -2,607 8,740 6,133 -2,607 8,740 6,133 -2,607

2034 8,869 6,224 -2,646 8,869 6,224 -2,646 8,869 6,224 -2,646

2035 9,001 6,316 -2,685 9,001 6,316 -2,685 9,001 6,316 -2,685

2036 9,134 6,409 -2,724 9,134 6,409 -2,724 9,134 6,409 -2,724

2037 9,269 6,504 -2,765 9,269 6,504 -2,765 9,269 6,504 -2,765

2038 9,406 6,601 -2,806 9,406 6,601 -2,806 9,406 6,601 -2,806

2039 9,546 6,698 -2,847 9,546 6,698 -2,847 9,546 6,698 -2,847

2040 9,687 6,798 -2,889 9,687 6,798 -2,889 9,687 6,798 -2,889

2041 9,830 6,898 -2,932 9,830 6,898 -2,932 9,830 6,898 -2,932

2042 9,976 7,000 -2,976 9,976 7,000 -2,976 9,976 7,000 -2,976

2043 10,124 7,104 -3,020 10,124 7,104 -3,020 10,124 7,104 -3,020

2044 10,273 7,209 -3,064 10,273 7,209 -3,064 10,273 7,209 -3,064

2045 10,426 7,316 -3,110 10,426 7,316 -3,110 10,426 7,316 -3,110

2046 10,580 7,424 -3,156 10,580 7,424 -3,156 10,580 7,424 -3,156

2047 10,737 7,534 -3,203 10,737 7,534 -3,203 10,737 7,534 -3,203

2048 10,896 7,646 -3,250 10,896 7,646 -3,250 10,896 7,646 -3,250

2049 11,057 7,759 -3,298 11,057 7,759 -3,298 11,057 7,759 -3,298

2050 11,221 32,641 21,421 11,221 34,690 23,470 11,221 36,643 25,423


임 료: 25%감면, 실질이자율: 1.99 (단 : 백만원)

152



합계 506,233 202,457 -303,775 529,776 204,489 -325,287 552,214 206,426 -345,788

2008 53,904 -53,904 58,118 -58,118 62,134 -62,134

2009 54,678 -54,678 64,099 -64,099 73,078 -73,078

2010 57,497 -57,497 67,404 -67,404 76,847 -76,847

2011 6,320 3,045 -3,275 6,320 3,045 -3,275 6,320 3,045 -3,275

2012 6,413 3,359 -3,054 6,413 3,359 -3,054 6,413 3,359 -3,054

2013 6,506 3,408 -3,099 6,506 3,408 -3,099 6,506 3,408 -3,099

2014 6,601 3,458 -3,144 6,601 3,458 -3,144 6,601 3,458 -3,144

2015 6,698 3,508 -3,190 6,698 3,508 -3,190 6,698 3,508 -3,190

2016 6,796 3,559 -3,236 6,796 3,559 -3,236 6,796 3,559 -3,236

2017 6,895 3,611 -3,284 6,895 3,611 -3,284 6,895 3,611 -3,284

2018 6,996 3,664 -3,332 6,996 3,664 -3,332 6,996 3,664 -3,332

2019 7,098 3,718 -3,380 7,098 3,718 -3,380 7,098 3,718 -3,380

2020 7,202 3,772 -3,430 7,202 3,772 -3,430 7,202 3,772 -3,430

2021 7,307 3,827 -3,480 7,307 3,827 -3,480 7,307 3,827 -3,480

2022 7,413 3,883 -3,531 7,413 3,883 -3,531 7,413 3,883 -3,531

2023 7,522 3,940 -3,582 7,522 3,940 -3,582 7,522 3,940 -3,582

2024 7,632 3,997 -3,634 7,632 3,997 -3,634 7,632 3,997 -3,634

2025 7,743 4,056 -3,687 7,743 4,056 -3,687 7,743 4,056 -3,687

2026 7,856 4,115 -3,741 7,856 4,115 -3,741 7,856 4,115 -3,741

2027 7,971 4,175 -3,796 7,971 4,175 -3,796 7,971 4,175 -3,796

2028 8,087 4,236 -3,851 8,087 4,236 -3,851 8,087 4,236 -3,851

2029 8,205 4,298 -3,908 8,205 4,298 -3,908 8,205 4,298 -3,908

2030 8,325 4,361 -3,965 8,325 4,361 -3,965 8,325 4,361 -3,965

2031 8,447 4,424 -4,023 8,447 4,424 -4,023 8,447 4,424 -4,023

2032 8,570 4,489 -4,081 8,570 4,489 -4,081 8,570 4,489 -4,081

2033 8,695 4,554 -4,141 8,695 4,554 -4,141 8,695 4,554 -4,141

2034 8,822 4,621 -4,202 8,822 4,621 -4,202 8,822 4,621 -4,202

2035 8,951 4,688 -4,263 8,951 4,688 -4,263 8,951 4,688 -4,263

2036 9,082 4,757 -4,325 9,082 4,757 -4,325 9,082 4,757 -4,325

2037 9,215 4,826 -4,388 9,215 4,826 -4,388 9,215 4,826 -4,388

2038 9,349 4,897 -4,452 9,349 4,897 -4,452 9,349 4,897 -4,452

2039 9,486 4,968 -4,517 9,486 4,968 -4,517 9,486 4,968 -4,517

2040 9,624 5,041 -4,583 9,624 5,041 -4,583 9,624 5,041 -4,583

2041 9,765 5,115 -4,650 9,765 5,115 -4,650 9,765 5,115 -4,650

2042 9,908 5,189 -4,718 9,908 5,189 -4,718 9,908 5,189 -4,718

2043 10,052 5,265 -4,787 10,052 5,265 -4,787 10,052 5,265 -4,787

2044 10,199 5,342 -4,857 10,199 5,342 -4,857 10,199 5,342 -4,857

2045 10,348 5,420 -4,928 10,348 5,420 -4,928 10,348 5,420 -4,928

2046 10,499 5,499 -5,000 10,499 5,499 -5,000 10,499 5,499 -5,000

2047 10,653 5,580 -5,073 10,653 5,580 -5,073 10,653 5,580 -5,073

2048 10,808 5,661 -5,147 10,808 5,661 -5,147 10,808 5,661 -5,147

2049 10,966 5,744 -5,222 10,966 5,744 -5,222 10,966 5,744 -5,222

2050 11,126 30,387 19,261 11,126 32,419 21,293 11,126 34,356 23,229


임 료: 50%감면, 실질이자율: 2.01 (단 : 백만원)

153



합계 507,999 203,556 -304,443 531,553 205,605 -325,948 554,001 207,558 -346,443

2008 53,914 -53,914 58,129 -58,129 62,147 -62,147

2009 54,699 -54,699 64,124 -64,124 73,107 -73,107

2010 57,530 -57,530 67,444 -67,444 76,892 -76,892

2011 6,325 3,048 -3,278 6,325 3,048 -3,278 6,325 3,048 -3,278

2012 6,419 3,362 -3,057 6,419 3,362 -3,057 6,419 3,362 -3,057

2013 6,514 3,412 -3,102 6,514 3,412 -3,102 6,514 3,412 -3,102

2014 6,611 3,462 -3,148 6,611 3,462 -3,148 6,611 3,462 -3,148

2015 6,708 3,514 -3,195 6,708 3,514 -3,195 6,708 3,514 -3,195

2016 6,808 3,566 -3,242 6,808 3,566 -3,242 6,808 3,566 -3,242

2017 6,908 3,618 -3,290 6,908 3,618 -3,290 6,908 3,618 -3,290

2018 7,011 3,672 -3,339 7,011 3,672 -3,339 7,011 3,672 -3,339

2019 7,115 3,726 -3,388 7,115 3,726 -3,388 7,115 3,726 -3,388

2020 7,220 3,782 -3,438 7,220 3,782 -3,438 7,220 3,782 -3,438

2021 7,327 3,838 -3,489 7,327 3,838 -3,489 7,327 3,838 -3,489

2022 7,435 3,894 -3,541 7,435 3,894 -3,541 7,435 3,894 -3,541

2023 7,545 3,952 -3,593 7,545 3,952 -3,593 7,545 3,952 -3,593

2024 7,657 4,011 -3,647 7,657 4,011 -3,647 7,657 4,011 -3,647

2025 7,770 4,070 -3,701 7,770 4,070 -3,701 7,770 4,070 -3,701

2026 7,885 4,130 -3,755 7,885 4,130 -3,755 7,885 4,130 -3,755

2027 8,002 4,191 -3,811 8,002 4,191 -3,811 8,002 4,191 -3,811

2028 8,121 4,253 -3,867 8,121 4,253 -3,867 8,121 4,253 -3,867

2029 8,241 4,316 -3,925 8,241 4,316 -3,925 8,241 4,316 -3,925

2030 8,363 4,380 -3,983 8,363 4,380 -3,983 8,363 4,380 -3,983

2031 8,487 4,445 -4,042 8,487 4,445 -4,042 8,487 4,445 -4,042

2032 8,612 4,511 -4,101 8,612 4,511 -4,101 8,612 4,511 -4,101

2033 8,740 4,578 -4,162 8,740 4,578 -4,162 8,740 4,578 -4,162

2034 8,869 4,645 -4,224 8,869 4,645 -4,224 8,869 4,645 -4,224

2035 9,001 4,714 -4,286 9,001 4,714 -4,286 9,001 4,714 -4,286

2036 9,134 4,784 -4,350 9,134 4,784 -4,350 9,134 4,784 -4,350

2037 9,269 4,855 -4,414 9,269 4,855 -4,414 9,269 4,855 -4,414

2038 9,406 4,927 -4,480 9,406 4,927 -4,480 9,406 4,927 -4,480

2039 9,546 5,000 -4,546 9,546 5,000 -4,546 9,546 5,000 -4,546

2040 9,687 5,074 -4,613 9,687 5,074 -4,613 9,687 5,074 -4,613

2041 9,830 5,149 -4,682 9,830 5,149 -4,682 9,830 5,149 -4,682

2042 9,976 5,225 -4,751 9,976 5,225 -4,751 9,976 5,225 -4,751

2043 10,124 5,302 -4,821 10,124 5,302 -4,821 10,124 5,302 -4,821

2044 10,273 5,381 -4,893 10,273 5,381 -4,893 10,273 5,381 -4,893

2045 10,426 5,461 -4,965 10,426 5,461 -4,965 10,426 5,461 -4,965

2046 10,580 5,541 -5,038 10,580 5,541 -5,038 10,580 5,541 -5,038

2047 10,737 5,624 -5,113 10,737 5,624 -5,113 10,737 5,624 -5,113

2048 10,896 5,707 -5,189 10,896 5,707 -5,189 10,896 5,707 -5,189

2049 11,057 5,791 -5,266 11,057 5,791 -5,266 11,057 5,791 -5,266

2050 11,221 30,645 19,424 11,221 32,694 21,473 11,221 34,647 23,426


임 료: 50%감면, 실질이자율: 1.99 (단 : 백만원)

154

제6 정책 분석

1. 주요 고려 사항

1. IT Complex의 역할

◦ 서울 IT Complex는 세계 인 IT 수도로 공인받고, 서울의 랜드 워

강화 이에 따른 도시경쟁력 제고를 한 서울 IT 센터(SITC), 국제 인

IT 회 유치 등을 통하여 세계 속의 게임강국 상제고 디지털 경쟁력

강화를 한 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC), 방송산업 지원을 한 방송 라

자와 교통정보센터 등의 기능 통합 개선으로 고품질의 방송서비스 제공하

게 될 서울 미디어 센터(SMC)로 구성된 복합 단지이다.

◦ 서울 IT Complex는 시민고객 용공간(IT&Entertainment, e-Sports 경

기장, 애니메이션 용 등)과 도시 리업무 용공간(도시통합운 센터,

종합교통정보센터, 제2데이터센터 등)의 두 개동이 건립될 정으로 시민

들에게 공공 민간서비스를 제공하는 시설 서울시의 리업무를

한 센터가 복합 으로 입지하게 된다.

◦ 서울시의 행정업무 운 리시설과 시민들의 직 방문을 유도하는

체험 련 시설들이 공존하게 됨으로써 공공성과 수익성을 동시에 추구

할 수 있으며, DMC 체의 활성화와 발 에 연 된 시설들이 유치

됨으로써 로벌 디지털 컨버 스 환경에서 서울의 경쟁력 확보와 다양

한 콘텐츠 개발 벤처기업들의 육성에 기여할 것으로 기 된다.

◦ 더욱이 세 가지 유치시설들이 동시에 공존하게 됨으로써 이들 기능

들의 고유성과 차별성을 보존하면서 유사 기능들을 통합하고 원활하게

융화하여 궁극 으로 IT Complex의 설립 목 에 부합하도록 하며, DMC

체로 볼 때도 M&E 산업육성과 세계속의 IT 서울 상 제고를 한

상호 집 화의 시 지 효과 창출에 발 인 력 계가 기 된다.

155

2. 산업정책 측면 효과

산업정책 분야에서 IT Complex 사업은 디지털콘텐츠 산업과 게임산업으로

표되는 문화산업, 온라인게임의 표 인 산업인 e-Sports 게임산업 등의 분

야에서 시 지 효과를 기 할 수 있어 정 사업으로 평가할 수 있다.

1) 디지털콘텐츠 산업

◦ 세계 디지털콘텐츠 산업은 방통융합 환경에 힘입어 향후 5년간 연평균

14%의 성장이 상되고 있으며, 우리나라의 온라인 디지털 콘텐츠 산

업12)은 세계최고 수 의 IT 인 라, 정보기기, 역동 소비 시장 신

비즈니스 모델 창출 능력 등의 내용에서 성장 동력을 갖고 있다(디지

털콘텐츠 산업백서, 2006).

◦ 국내 디지털콘텐츠 산업동향 황

- 국내 디지털콘텐츠 산업의 체 매출 규모는 2005년 8조 5백억 원을 기

록하고 있다. 2001년 매출이 2조 9천억 원 규모 던 것을 감안하면 2001

년 이후 5년간 연평균 29.3%의 높은 성장을 보여주고 있다.

- 이는 2004년의 6조 8,886억 원과 비교하면 16.8% 성장한 수치이며 불과

5년 사이에 2001년 시장 규모의 약 2.8%배에 가까운 성장을 보인 것으

로 디지털 콘텐츠 시장의 성장성을 잘 보여주는 수치라 할 수 있다.

12) 국내 온라인디지털 콘텐츠 산업의 매출과 수출액은 ’03년~’05년까지 각각 연평균 21.5%,

25.5%의 고속 성장을 지속해 왔으며, 온라인콘텐츠 업체수와 종사자수는 ‘02년 연평균

16.3%, 32.3% 증가해 2005년에는 3천여 개 업체에 6만 명 이상을 고용하는 산업으로 성장

했으며, 향후 5년간 15% 이상의 고성장이 상된다.

156

구분DC매출액 성장률

2001년 2002년 2003년 2004년 2005년(E) 2004-2005 2001-2005

합계 28,772 41,279 57,721 68,886 80,465 16.8% 29.3%

<표 4-47> 디지털콘텐츠 체 시장 규모( 체)

자료 : 2005년 국내 디지털콘텐츠산업 시장조사 보고서, 한국소 트웨어 진흥원, 2006.

- 특히 매년 1조원 이상의 시장 규모가 늘어나며 이제는 총 규모 8조원이

넘는 시장을 형성하고 있는 것으로 나타났으며, 이 추세라면 2007년에는

10조 원을 넘어서는 시장 규모를 기록할 것으로 망된다.

분류 2004년 2005년 성장률

제작/서비스

게임 20,797 24,138 16.1%

애니메이션/캐릭터

3,778 3,926 3.9%

디지털 상 3,891 5,591 43.7%

정보 콘텐츠 5,854 6,847 17.0%

e-Learning 5,819 6,724 15.6%

디지털 음악 2,112 2,486 17.7%

자출 573 735 28.3%

콘텐츠 거래개

14,484 17,268 19.2%

솔루션

작툴 3,240 3,667 13.2%

콘텐츠 보호 976 1,197 22.6%

리/서비스 7,362 7,886 7.1%

합계 68,886 80,465 16.8%

<표 4-48> 국내 DC 산업 규모

(단 : 억원)

157

◦ 국내 디지털콘텐츠산업 시장 망

- 국내 디지털콘텐츠 산업은 체 으로 보았을 때 2000년 후의 도입기

를 지나 성장기를 지나고 있는 것으로 악되며, 2015년을 후에 성숙

기에 어들면서 성장세가 격히 둔화될 망이다. 이에 따라 국내 디

지털콘텐츠 산업 규모는 2006년～2011년까지 연평균 11.4%의 성장률을

기록하며 2011년 15조 5,293억원에 달할 것으로 망된다.

- 그 동안 성장을 주도해왔던 게임 산업의 경우, 같은 기간 성장률이 5%

내외에 머무를 것으로 상되는 가운데, 디지털 방송이 20% 이상의 가

장 높은 성장세를 보일 것으로 측되며, 이 외에 솔루션, 콘텐츠 거래

개, 자학습(e-learning) 등의 업종에서 10% 이상의 성장률을 기

록하며 디지털 방송과 함께 성장을 이끌어갈 것으로 측된다.

<그림 4-1> 국내 디지털콘텐츠 산업 성장곡선 추정

158

구분 연도 시장 규모 성장률

실사 규모

2002년 41,279 -

2003년 57,733 39.8

2004년 68.886 19.3

2005년 80,885 17.4

2006년 90,597 12.0

상 규모

2007년 103,061 13.8

2008년 116,108 12.7

2009년 128,235 10.4

2010년 139,940 9.1

2011년 155,293 11.0

2006～2011 연평균 성장률 11.4%

2002～2011 연평균 성장률 15.9%

<표 4-49> 국내 디지털콘텐츠 산업 시장(2007~2011년)

분류 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 CAGR

게임 24,138 27,647 31,391 35,204 38,804 42,097 12.50%

애니메이션 3,926 4.261 4,825 5,539 6,293 7,027 10.31%

디지털 상 5,591 7,497 9,175 11,028 12,965 14,840 18.12%

정보 콘텐츠 6,847 7,975 9,242 9,966 10,669 11,657 9.42%

e-Learning 6,724 8,044 9,610 10,978 12,530 14,220 13.49%

디지털 음악 2,486 3,055 3,758 4,617 5,374 6,139 16.56%

자출 735 955 1,235 1,509 1,758 2,010 18.71%

콘텐츠 거래개

17,268 19,994 22,686 25,445 27,962 30,104 9.83%

작툴 3,66 74,277 4,854 5,395 5,914 6,330 9.65%

콘텐츠 보호 1,197 1,456 1,715 1,943 2,161 2,336 12.01%

리/서비스 7,886 8,524 9,180 9,897 10,590 11,210 6.28%

합계 80,465 93,685 107,671 121,521 135,020 147,970 10.82%

<표 4-50> 국내 디지털 시장 규모 망

(단 : 억원)

159

◦ 디지털콘텐츠 공 집 지로서 DMC의 장 은 4 클러스터 가운데 서울시

가 입지정책 수단을 통해 효율 으로 리할 수 있는 지역이라는 이다.

- 2007년 정부산하 디지털콘텐츠산업 지원기 입주 정으로 집 의

시 지 효과가 가능하다.

: 문화콘텐츠진흥원, 게임산업개발원(3월), 한국소 트웨어진흥원(11월)

- 국문화산업클러스터 황

․ 문 부에서 서울을 제외한 8개 지역문화산업클러스터 조성 추진

: 부산( 화), 구(패션), 주(캐릭터), (게임), 부천(애니) 등

- 서울 디지털클러스터 황

․ 상암-마포-도심 : 콘텐츠공

․ 여의도-강서․양천 : 상미디어

․ 구로- 천 : 디지털기기

․ 송 -강남․서 : S/W 개발

: 도심, 여의도, 강남, 서 등은 집 화 지원을 한 인 라 조성부지

확보에 한계

<그림 4-2> 서울디지털클러스터 황

160

◦ 디지털콘텐츠산업 집 화에 필요한 요구 기능 시설이 IT Complex에

유치될 계획이다.

- 비즈니스 지원, 교육, 유통지원 등 산업 장 착지원을 한 서울 디지

털콘텐츠산업 지원센터 교육센터 설립

․ 남산 애니메이션센터의 기능을 확 하여 DMC로 이

- 콘텐츠 체험 등 콘텐츠 수요자가 찾아오는 복합 문화 체험 공간 조성

- 게임산업 육성에 필수시설인 e-Sports 경기장 게임테마 크 건설

- 애니메이션 용 상 설치

◦ IT Complex의 표 인 시설인 e-Sports 경기장의 경우 여러 기 효과

를 상할 수 있다.

- 세계 e-Sports계에서 선도 역할

- 서울시 자원으로 활용가능

- 세계 회 유치 여건 명분 차별화

- 청소년 게임문화 교육의 장 마련

- 복합문화공간을 집 하는 선도시설 조성

- 산업 장 착지원형 Business 지원기 을 통한 산업육성

- ‘생산’과 ‘놀이’가 함께 이루어지는 복합 문화공간 조성

2) 문화 산업

◦ 『2006 문화산업통계』13)조사에 따르면, 2005년도 기 우리나라 문화산

업(출 , 만화, 음악, 게임, 화, 애니메이션, 방송, 고, 캐릭터, 디지털

13)『2006 문화산업통계』조사 결과는 표 산업분류에 따른 조사이기 때문에「문화산업진흥

기본법」에 명시된 모든 분야를 포함하지는 않음.

161

교육 정보 10개 분야)매출액은 년 비 7.8% 증가한 53조9481억원으

로 경제성장률(4.2%)의 2배 가까이 성장하 다. 2003년 44조1958억원,

2004년 50조601억원에 이어 2005년 53조9481억원을 기록하면서 3년간 연

평균 10.5%의 높은 성장세를 보 다(디지털콘텐츠 산업백서, 2006).

산업명 2003년 2004년2005년 2004~2005년

연평균 성장률비

출 155,212 1) 289,210 193,921 35.9 11.8

만화 (7591) 5059 4362 0.8 -24.2

음악 17,935 21,332 17,899 3.3 -0.1

게임 39,387 43,156 86,798 16.1 48.4

화 23,444 30,224 32,948 6.1 18.5

애니메이션 2700 2650 2338 0.4 -6.9

방송 71,366 77,728 86,352 16.0 10.0

고 70,640 80,260 84,178 15.6 9.2

캐릭터 48,085 42,193 20,759 2) 3.9 -34.3

디지털 교육정보

13,188 8790 9926 1.9 -13.2

합계 441,957 500,602 539,481 100 10.5

<표 4-51> 국내 문화산업 매출액

(단 : 억원, %)

주 : 1) 2003년 출 매출은 만화(7591)을 포함하고 있음.

2) 2005년 기 조사의 경우, 유통을 제외한 캐릭터 개발 라이센스와 캐릭터 상

품 제조업의 산업체 매출규모를 추정한 수치임. 2004년 기 조사와 동일하게 소

비시장 규모로 조사하 을 경우, 2005년 캐릭터 소비시장 규모는 4,287,983백

만원임,『2006 캐릭터산업백서』에서 인용함.

자료 : 문화 부․한국문화콘텐츠진흥원,『2004 문화산업통계』,『2005 문화산업통계』,

『2006년 문화산업통계』.

◦ 우리나라 문화산업의 총 매출액은 2005년 GDP 비 6.65% 비 을 차지하

으며, GDP 기여도는 2.38%로서 미국(2005년 기 , 6.56%), 국(2004년 기 ,

7.3%) 등 주요국의 문화산업 GDP 기여도가 6～7%인 을 고려할 때, 향후

우리나라 문화산업의 잠재 인 성장 가능성은 매우 높다고 볼 수 있다.

162

◦ 문화산업 매출 규모가 년과 비해 증가한 산업은 게임(101.1%), 방송

(11.1%), 방송(11.1%), 화(9.0%), 디지털 교육 정보(12.9%), 출

(2.5%) 분야로, 이 가운데 게임, 방송, 화 산업이 문화산업 성장을 주도

한 것으로 나타났다. 반면, 만화, 음악의 체 매출액은 해외수출의 증가

와 온라인 시장의 활성화에도 불구하고 오 라인시장이 장기 침체 상을

보이고 있어 감소한 것으로 나타났다(2006 문화산업백서, 문화 부)

◦ 서울 IT Complex는 문화산업 진흥을 통한 창작기반 조성과 상문화 향

유 확 서비스 제공과 함께 게임문화 환경 조성에 앞장설 것으로 기

된다.

3) 게임산업

◦ 2005년 국내 게임시장 규모는 8조6798억원에 이르고 있다. 그 5개

랫.폼에 의한 매출 규모는 2조8550억원(32.8%), PC방과 아 이드게임장

비디오게임장 등에 의한 소비시장 규모는 5조8247억원(67.1%)을 구성

하고 있다. 분야별로 살펴보면 아 이드게임장이 3조7966억원으로 43.7%

로 나타났으며, 게임 랫폼 에서는 온라인게임이 1조4397억원으로

체 게임 시장의 16.6%를 차지하고 있다.

◦ 랫폼에 의한 매출 규모만 따져본다면 온라인게임이 차지하는 비 이

50.4%로. 반 이상을 차지하고 있다. 게임. 랫폼 가운데 온라인게임.

다음으로 많은 비 을 보이는 분야는 아 이드게임으로 9655억원(11.1%,

스크린, 경마. 게임의 생산매출 제외)을 차지하는 것으로 나타났다(게임백

서(하), 6).

163

<그림 4-3> 게임산업 유 황

◦ 2005년 게임시장 규모는 2004년에 비해 체 시장으로는 101.1%가 성장

하 고, 게임 랫폼 출하규모로는 73.6% 정도 증가하여 비약 인 게임시

장의 성장을 보여주고 있다.

구분 매출규모 유비율

온라인 게임 14,397 16.6%

모바일 게임 1939 2.2%

비디오 게임 2183 2.5%

PC게임 377 0.4%

아 이드게임 * 9655 11.1%

PC방 19,923 23.0%

아 이드게임장 ** 37,966 43.7%

비디오게임장 358 0.4%

합계 86,798 100.0%

<표 4-52> 2005년 국내 게임시장 체 규모

(단 : 억원, %)

주 : * 스크린경마게임 생산매출 제외, 청소년게임, 성인게임 생산 매출 포함.

** 스크린 경마장 매출 제외, 청소년게임장, 성인게임장 매출 포함.

자료 : 『2006 한민국 게임백서』, 한국게임산업개발원, 2006.

◦ 2005년의 두드러진 경향은 성인게임장의 강세로. 체 시장 아 이드

게임장이 43.7%, 아 이드게임이 11.1%에. 이르는 것으로 나타나 아 이

드게임 부문이 유율 1 에 올랐다. 온라인게임과 PC방의 비 은 아

이드게임 비 의 증가로 2004년에 비해 다소 감소하 으나, 두 자리 수

164

이상의 지속 인 상승세를 나타내었는데, 2001년 8.8%에 불과했던 온라인게

임은 2005년 체 시장의 16.6%, 랫폼의 50.4%를 유하며, 2004년의 유

율보다는 었지만 국내 게임시장 성장에서 여 히 큰 역할을 하고 있다.

3. 정부정책과의 연 성

◦ 정부의 국가균형발 과 지역 신체제 구축 략 측면에서 지방의 IT산업

과 차별화되는 기능설정이 요구되는데, 이는 M&E산업이라는 특화된 분

야를 집 육성함으로써 해결할 수 있을 것이다. 한, 동북아경제 심

략의 추진과 련해서 서울 IT Complex는 DMC를 국제 인 선도단지

로서 이끄는 역할을 수행할 것이다.

◦ 2003년 8월 22일 정부는 우리 경제를 이끌어갈 성장 동력으로 10 분야

와 산하 기술품목을 선정․육성할 계획을 발표하 다.14) IT Complex사업

은 정보통신부에서 추진 인 차세 10 기술 부문의 하나인 디지털콘

텐츠15)/SW솔루션 부문과 직 으로 련이 있으며, IT기술과 문화, 교

육, 등 다양한 콘텐츠가 결합된 디지털콘텐츠의 온라인화 실감․지능

형 콘텐츠로 발 이 필요하다는 것을 고려해 볼 수 있다(서울비즈니스건

립 비타당성 조사, 2004).

◦ 디지털콘텐츠/SW솔루션 부분은 2003년 당시 80%에 머물 던 것이 2007

년 7월 재 82.5%로 성장하 는데 이는 디지털화의 온라인화가 격하

게 발 하는 가운데 온라인 게임과 e-비즈니스 등에서 상당한 성과를 낸

것이 요 요인으로 보인다. 서울 IT Complex는 e-Sports 경기장

u-Biz센터 등이 건립될 정이므로 이와 같은 성장세를 보다 진하는 역

할을 기 할 수 있을 것이다.

14) 10 기술 분야는 디지털TV․방송, 디스 이, 지능형 로 , 미래형 자동차, 차세 반도

체, 차세 이동통신, 지능형 홈네트워크, 디지털 콘텐츠․SW솔루션, 차세 지, 바이오

신약․장기 등임.

15) 이를 해 문화콘텐츠 창작역량 확충, 산업발 기반조성 인 라 구축, 디지털 시 에 부

응하는 법령 제도정비, 지식기반 경제를 선도할 문인력 양성이 추진되어야 함.

165

◦ 더욱이 정보통신부에서 추진하고 있는 리꿈스퀘어16)는 로벌 기업을

유치해 동북아 IT허 로서의 상을 확보하고 디지털콘텐츠 등 IT 신성

장 동력산업을 세계 수 으로 육성, 발 시키기 한 목표아래 건립되

고 있는데, 서울 IT Complex가 입지하게 되면 리꿈 스퀘어와 상호 집

화로 인한 시 지 효과를 기 할 수 있다.

◦ 서울 IT Complex가 건립될 경우 디지털 미디어 산업 련 시설들이

입지하게 되므로 DMC의 발 략에도 기여할 것으로 상되고 서울의

IT 국가 상제고와 M&E산업에 경쟁력 향상에 기여할 것으로 단된다.

4. 서울시 정책과의 연 성

1) 2020 서울 도시기본계획

◦ 서울 도시기본계획은 서울의 공간 미래상을 정립하고 도시발 의 기본

방향 의사결정 지침으로 제안된 것으로 국토계획 이용에 한 법

제 18조를 근거로 5년마다 수정 보완되고 있다. 2020 도시기본계획의 가장

큰 특징은 서울의 도시공간을 1개 도심, 5개 부도심 등으로 나 어 각종 정

책을 추진한다는 것이다.

◦ 복원된 청계천을 편입한 1개 도심과 왕십리 청량리, 등포 여의

도, 동, 상암 수색, 용산 등 5개 부도심으로 공간구조를 배치하는 것

이다. 여기에 망우, 상계, 연신내가 략 육성 심지로 설정되고 아울러

이들 4곳은 균형개발 진지구로 선정될 정이다.

◦ 서울 IT Complex와 련하여 첨단산업지구는 상암의 디지털미디어시티

와 연계해 첨단산업벨트를 조성한다. 이들 지역에서는 개발제한지역에서

해제될 때 우려되는 난개발을 막기 해 주거단지는 들어서지 못하게 할

16) IT Complex의 조성은 정보통신부가 제시하고 있는 ‘07년 IT생산 400조원(’02: 189조원),

IT수출 1,000억불(‘02: 463억불) 달성이라는 목표를 이루기 한 기반 사업으로 추진되고

있음.

166

계획이다. 한 마곡지구 개발과 연계해 김포공항에 김포～하네다 노선

이외에 베이징, 홍콩 등 동북아 주요도시들을 연결하는 국제노선 신설도

추가하기로 했다. 이로써 서울은 동북아 물류와 교통의 심지 역할을 충

실히 하게 될 것으로 기 된다.

◦ 상암지역은 서북생활권 신부도심으로 선정되어 있다. 상암은 월드컵 경기

장이나 디지털미디어시티의 개발 등으로 인해 최근 크게 발 으며, 이

에 따라 서북권의 심으로 육성할 필요가 있어 지난해 부도심에 새롭게

포함되었다. 한, 서울의 국제경쟁력을 강화하기 해 도심권, 등포권,

서 권, 성동권 산업단지를 잇는 ‘산업그린라인’을 조성해 융과 문화,

멀티미디어, 패션 등 친환경 인 산업을 육성할 계획이다.

◦ 결국 상암지역은 서북생활권의 핵심 인 지역으로써의 역할을 수행할 것

이며, 마곡과 구로지역을 연계하여 미디어와 정보산업의 추 인 입지를

구축할 것으로 단된다. 부문별 략에서 상암과 계된 산업경제/정보

통신 부문의 내용을 살펴보면 <표 4-53>과 같다.

이슈 추진 략

산업 Green Line

ㆍ도심-신 -상암 : 문화컨텐츠 산업

ㆍ 등포-구로/ 천- 악 : IT제조업

ㆍ서 -강남- 진 : S/W 개발

ㆍ성동-동 문-을지로 : 통제조업의 디지털화

4 디지털 거 육성

ㆍ도심 : 문화컨텐츠 개발

ㆍ강남 : S/W, IT 기술개발

ㆍ구로/ 천 : 제조형 IT 기술개발

ㆍ상암 : 디지털 컨텐츠 개발

다이아몬드형

국제업무거 육성ㆍ도심, 여의도, 용산, 상암, 강남

수도권 산업벨트 조성

ㆍ홍릉-강북-의정부축 : 연구기반 창업기업 연계

ㆍ구로/ 천-부천/안양 산업축 : IT제조업 연계

ㆍ상암-마곡-김포/송도- 종도축 : 국제업무단지

연계(동북아비즈니스 심)

ㆍ강남-분당/ 교-용인축 : S/W, IT서비스 연계

<표 4-53> 2020 산업 집 지의 네트워크 구상

자료 : 2020 서울도시기본계획, 서울시, 산업경제/정보통신 분야.

167

<그림 4-4> 2020 산업 집 지의 네트워크 구상

2) 서울시정 4개년 계획

◦ 서울시는 창의시정의 구체 인 청사진으로 5 핵심 로젝트, 151개 단

사업 등으로 이루어진 시정운 4개년 계획을 발표하 다. 이를 통해 시

민고객의 총량을 높이고 서울의 경쟁력을 강화하는 것을 목표로 ▲경제문

화도시 마 ▲도시균형발 로젝트 ▲한강르네상스 ▲시민행복 업그

이드 ▲맑고 푸른서울 로젝트의 5개 핵심 로젝트를 추진하고 있다

(서울시, 서울시정 4개년 계획).

5개 목표도시 20 주요 과제 471개 단 사업

경제도시디지털 청계천 권역별산업벨트 등 5개

마곡, 상암 산업단지청년 취업지원 등 76개

문화도시한강 르네상스 잠실컨벤션벨트 등 6개

세계 음악축제 충무로상메카 등 95개

복지도시시민행복 업그 이드

치매노인 복지서비스 등 4개노인 일자리 지원식품지원 체계 구축

환경도시CNG 버스 도입

서울 그린 네트워크 등 3개재생에 지 확 보

수돗물 품질 리 등 145개

시민도시 원격화상의료시스템 등 2개 민행정 시스템 구축 등 76개

<표 4-54> 서울시 4개년 계획 주요사업

168

◦ 서울시정 4개년 계획 상암 DMC 서울 IT Complex와 계가 있는

경제문화도시 마 로젝트와 도시균형발 로젝트, 미래첨단산업

조성 로젝트를 심으로 살펴보면 다음과 같다.

(1) 경제 문화도시 로젝트

◦ 객 1,200만 시 는 민선4기 추진사업으로 서울시의 정책 우선

순 , 인력과 재원 등이 가장 집 되는 분야이다. 서울의 강 을 최 한

살리면서 지속가능한 성장을 추진해 나갈 수 있는 신성장동력 산업으로

, 디자인·패션, 디지털 콘텐츠, 융·유통·비즈니스 서비스, R&D, 컨

벤션의 6개 분야를 선정해서 이를 집 육성할 계획이다.

◦ 상암 DMC는 국내뿐만 아니라 국외의 산업과 연구의 기능이 복합 으로

작용하는 선도 인 사례지역으로서 국내외 객 유치와 활성화에

기여할 것으로 단된다(디지털미디어시티 간평가 활성화방안,

2007). 특히, DMC내에 구축 정인 서울시 IT Complex는 서울시 u-city

구 을 한 체험공간이며, 서울시 첨단 IT 기 이 입주하는 첨단 빌딩으

로서 DMC의 상징성을 부여할 수 있으며, 서울시 정보화 활동을 극

으로 홍보하여 시민들의 이해와 객 유치에 많은 향을 미칠 것으로

보인다.

(2) 도시균형 발 로젝트

◦ 서울의 양극화와 불균형 성장으로 인한 효율, 도시의 기형화 문제를 근

본 으로 해소함으로써 도시의 잠재 경쟁력을 제고시키기 해 지역간

교육격차 해소와 우수인재 양성을 한 제도개선에 많은 노력을 경주할

계획이다.

◦ 그리고 뉴타운사업, 도심재정비사업 등을 통한 강북지역의 주거환경을 친

169

환경 으로 폭 개선하는 한편 서울의 4개 지역을 권역별로 특성화시킨 산

업벨트로 조성·발 시키며, 지역간, 계층간, 세 간의 균형과 조화를 이루는

도시로 발 할 수 있는 토 를 마련해 나갈 계획이다. 특히, 노인, 장애인, 여

성 등을 한 복지서비스도 균형 있게 공 하는데 역 을 둘 계획이다.

◦ <그림 4-5>에서 보면 상암 DMC의 경우 도심창의벨트 축에 설정되어

있어 DMC와 도심부활사업을 연계, 도심을 국제 인 창의 산업 심지로

육성하기 한 략이다. 이에 도심창의벨트의 핵심 클러스터로 표되는

동 문 디자인 클러스터와 여의도․용산 국제업무단지 등과의 연계 노력

이 필요하다.

<그림 4-5> 4 산업벨트 조성 기본방향

(3) 미래첨단산업단지 조성 로젝트

◦ 서울을 아시아의 경제 연구개발 심도시로 육성하여 경쟁력을 강화

하는 한편, 서울이 가진 세계 최고 수 의 IT기술, 정보통신 인 라, 우수

한 인 자원 등을 바탕으로 서울의 미래 성정동력을 확보하고, 국제 심

의 경제 략거 마련 서울산업 반에 걸친 시 지를 창출을 해

마곡 MRC와 상암 DMC를 략 클러스터로 육성한다.

170

◦ 마곡 MRC가 DMC와 인 하여 유사한 성격을 가진 첨단연구개발업무단지로

개발되는 계로 마곡 MRC와의 연계개발방안이 체계 으로 검토를 통해

DMC, MRC 개발계획에 각각 반 되어 상호 시 지 효과를 창출할 수 있다.

5. DMC와의 연 성

1) 기본계획과의 연 성

(1) IT 산업의 집 화

◦ IT Complex가 조성될 DMC(Digital Media City)는 일종의 계획된 클러

스터 성격을 갖고 있다. 「디지털미디어시티기본계획」에 의하면 DMC의

핵심산업은 비 목 에 한 합성과 산업 자체의 매력도를 기 으

로 Media&Entertainment (M&E) 콘텐츠 산업을 선정하고 있으며, 특히

M&E 련 소 트웨어산업은 2차 핵심 산업으로 선정하고 있다.

◦ 상암동은 인천국제공황 공황고속철도 등 해외와의 교통망을 확보하고

있고, 남북한 교통의 심지가 될 경의선이 통과할 정으로 있어 최 의

교통․지리 여건을 보유하고 있다. 한 상암동 DMC는 외국인 주거공

간, 외국인 학교 입주 등 외국인에게 편안한 근무여건을 제공하고, 주변

의 우수한 학 연구소 등이 몰려있어 외국인과의 의사소통 공동연구

가 가능하게 해외기업 R&D센터 유치에 합하다.

◦ 이러한 입지조건은 서울시가 조성하고 있는 DMC의 비 과 IT Complex

의 비 이 합치하여 상호보완 계에 있다는 , 그리고 국 정보통신

업체 40%가 서울에 존재하여 업체간 력기회의 발생빈도가 높다는

을 감안할 때 IT콤 스 조성사업의 입지여건으로서는 합한 것으로

단된다. 서울시 입장에서도 서울 IT Complex는 DMC의 유치기능

으로서 계획된 IT 클러스터로서의 DMC를 발 시키는데 핵심 인 요소

로 간주되고 있다(IT 콤 랙스 조성사업 실행계획, 한국소 트웨어진흥원).

171

◦ DMC의 유치 업종인 M&E․소 트웨어 련 IT 서비스 산업의 경우

집 의 경제효과가 여타 산업에 비하여 크며, 집 의 이익 자체가 기업의

유치를 한 가장 강력한 유인으로 작용한다. 이들 산업은 각각의 독립

인 부문보다는 다른 부문과의 결합된 부문 는 새롭게 생된 부문으로

기술 신과 상품 서비스가 창출되는 특성을 지니며, 따라서 핵심기술

의 상호연 성을 심으로 하나의 물리 인 공간하에 집 시킴으로써 보

다 활발한 지식의 공유가 가능하게 되는 것이다.

◦ 이외에 서울의 IT 인 라를 통한 지역균형발 과 세계 최고의 IT 강국으로써

의 입지를 더욱 강화시키기 하여 유비쿼터스 IT 클러스트화가 필요하다.

(2) 서울 IT Complex를 통한 M&E 산업 육성

◦ M&E․소 트웨어 련 IT 서비스 산업은 제조업 심 하에서의

기업과 소기업간의 생산 주의 수직 조 계와는 달리, 상호간의 조

직 특성을 활용한 기능을 심으로 하는 수평 조 계가 가능하다.

따라서 단지 내에 입주하는 이들 업체는 기업의 규모에 의존하는 기존

기업 활동 방식과는 달리 기업과 소기업이 각자의 기술 특성에 부

합되는 조직을 신축 으로 선택할 수 있는 시장 경쟁원리가 용될 것이다.

◦ 특히, 새롭게 등장하는 기술의 개발을 해서는 유사업종의 기업들이 한

단지내에 집 화 함으로써 지식의 공유 달이 용이하여야 하며, 벤처

캐피탈 등의 지원체계의 구축도 쉽게 이루어 질 수 있다. 한, 집 화를

통해 외주용역(Outsourcing)에 한 규모의 경제를 얻을 수 있다(디지털

미디어시티기본계획, 2001, 서울특별시 도시개발공사).

◦ 재 DMC의 유치업종이 M&E 업종보다 IT업종 수가 많으며, 기업

주의 M&E 택지공 이 요한 문제로 지 되고 있는바 이에 서울 IT

Complex는 소 M&E 기업을 육성할 수 있는 근 시도가 필요하다.

172

◦ 변화가 많은 M&E 시장에서 성공하고 수익을 올리려면 기업들은 비즈니

스, 고객 시장의 변화에 역동 으로 응해야 한다는 특성이 있다. 이

에 서울 IT Complex는 소비자들의 변화와 기 에 신속히 응하도록 하

며, IT 체험 , e-Sports 경기장, 애니메이션 용 상용 등을 통해 M&E

산업에 한 직 체험의 기회를 제공하여 보다 시민들의 심사를 충족시

키고 련 산업 유치와 발 에 새로운 기회의 장이 될 수 있도록 한다.

2) e-Sports 용경기장 건립의 평가

(1) 세계 디지털 문화의 랜드마크(landmark) 선 효과

◦ e-Sports 용 기장은 IT 문화의 표 상징으로 단되며, 서울시에서

는 e-Sports 용경기장을 세계 최 로 건립함으로써 디지털 문화의 랜

드마크 선 효과가 있다. 를 들어, e-Sports의 메카는 상암 DMC의 서

울 IT Complex라는 식의 이미지 메이킹이 가능할 것으로 단된다(e스

포츠 용경기장 표 모델 수립연구, 한국 e-Sports 회).

◦ 디지털 문화의 상징성 선 은 산업 트 드 선도로 이어질 수 있다는

에서 문화산업 주도권 확보에 요한 역할을 기 할 수 있다. 를 들어

e-Sports 회와 디지털 산업박람회가 동시에 열릴 때 더욱 활성화될 것

으로 단된다.

(2) e-Sports 게임 매니아들의 성지화를 통한 수요 창출

◦ 권 있는 세계 회의 정기 개최(시간)와 상시 으로 최신의, 최고의

게임을 즐길 수 있는 최상의 인 라를 제공(공간)함으로써 시간과 공간이

결합된 콘텐츠를 제공한다. 가까운 국이나 일본은 물론 유럽과 북미

륙의 청소년을 심으로 한 매니아들을 상으로 한 새로운 수요

창출이 가능할 것으로 기 된다.

173

(3) e-Sports 용경기장 건설 기술과 운 노하우의 수출을 통한 부가가치 창

출 효과

◦ 세계 정보화 인 라의 확산과 더불어 e-Sports의 인기가 로벌화

되고 있으므로 이러한 추세는 세계 주요 도시에 e-Sports 용경기장 건

립의 수요를 창출 할 것으로 망된다.

◦ e-Sports 용경기장의 건립과 운 노하우는 이들 신설 e-Sports 용

경기장을 건립할 때 건설 기술 운 노하우를 수출함으로써 게임 이

외의 역에서 핵심 부가가치 창출이 가능하다.

(4) 세계 최첨단 디지털 엔터테인먼트 장소로써 도시 마 수단

◦ 온라인, 콘솔, 모바일 등 최첨단 랫폼의 게임과 이들을 체험할 수 있는

시설의 복합체로써 21세기형 디지털 사회 최첨단 놀이공원을 제공하여

도시마 의 역할을 수행한다.

◦ 이러한 효과는 정보화/IT/게임/미디어 등의 디지털 특화 도시(지역)를 표

방하는 지자체와 연계 되었을 때 시 지 효과가 극 화 될 것으로 기

되며, e-Sports 용경기장을 세계 인 디지털 문화 축제의 핵심 공간으

로 활용하여 정기 인 축제를 개최 될 때 더욱 부각될 것으로 기 된다.

(5) 주5일 근무제 수업제와 늘어나는 여가시간을 선용하기 한 청소년

가족 여가시설 제공 효과

◦ 경제 수 의 향상에 따른 높은 문화 욕구 주5일 근무제 등의 여가

사회로 진입은 다양한 여가시설을 요구되며, 특히 e-Sports의 주된 이용

람계층인 청소년들의 여가로써 e-Sports에 한 욕구가 높으며, 이

들의 욕구에 부합하는 e-Sports 용경기장은 지역사회에 여가문화시설

의 제공효과가 클 것으로 기 된다.

174

◦ 한 e-Sports 게임에 익숙한 세 들이 가정을 이루고 있는 시 에서

이러한 시설은 단순한 청소년 여가시설이라기 보다는 건 한 가족여가의

장으로 활용될 가능성이 높을 것으로 상된다.

(6) 지역 경제 활성화 시설 이용효율의 극 화

◦ 재 활용도가 낮아 고민 인 지자체 소속 경기장 시설을 활용한

용경기장 건설은 청소년들을 끌어들일 수 있는 요한 시설로 인식되면

서 용경기장에 한 요구가 높아지고 있다.

◦ IT, 게임 등 클러스터를 추구하는 지역에서 지역을 표하는 상징물로써

활용가치가 매우 높다( 를 들면, DMC등).

와 같은 서울 IT Complex에서 e-Sports를 추진하게 됨으로써 발생하는

여러 가지 효과를 기 하기 해서는 서울시의 극 인 정책 노력이 필요하

다. 먼 e-Sports 활성화를 지원하기 해 기존 스포츠와의 비교분석 발

략 수립, 로게이머 로게임단 제도 운 내실화 방안 마련 등 기 연구

를 강화하고, e-Sports 종주국으로서 상 정립을 해 국제 심포지엄을 개최할

수 있다. 한 다양한 로그램을 극 추진하며, 게임종합민원시스템과 게임과

게임몰입에 따른 문제 을 해결할 수 있는 문 클리닉 운 을 통해 게임이용자

의 권익을 보호하고, 교사와 학부모를 상으로 게임문화 교육을 확 함으로써

건 한 게임문화 환경 조성에 앞장서는 노력을 기울여야 할 것이다.

3) 서울 미디어 센터 건립의 평가

변하는 디지털 방송환경에 극 처할 수 있도록 디지털 방송 시스템을

조기에 구축함으로써 경쟁력 있는 방송서비스 가능하며, 라디오․DMB․TV 각

175

매체별로 수집되는 시민제보 등을 통합하여 운 함으로써 다양한 정보의 효율

인 서비스 제공 능력을 제고할 수 있고, 방송과 통신의 융합서비스를 선 하여

서울시 통합 마 (MC) 기능을 겸할 수 있는 특화된 경쟁력을 추구할 것으로

단된다.

(1) 수도권 종합생활정보센터

◦ 각종 정보의 수집․가공․ 잘 체계를 통합․일원화하여 생활․시정․교

통․기상정보 등 방송 콘텐츠의 일 성과 체계성 유지

◦ 수도권 정보의 체계 인 수집과 신속하고 정확한 달을 통해 시민생활

의 편익 향상과 tbs의 상 제고

- 수도권 생활․교통․기상정보 서울시정 소식을 일 되게 신속․정확

하게 수집․가공․ 달 가능

- 서울시 상자료 방송자료를 체계 으로 리하여 서울을 표하는

멀티미디어 상정보실로서의 역할 수행

-「멀티미디어 방송종합자료 」운 으로 시민 상서비스 제공

- 원소스 멀티유즈화로 도시 랜딩 마 구축에 선도 역할 수행

(2) 홍보 상 제작․ 상콘텐츠 매 등 수익모델 개발

◦ 시의 홍보 상물을 상제작 행

◦ 서울시 상자료 tbs에서 자체 제작한 방송 콘텐츠의 매원 확보를

통한 세입 증 방안 마련

- 홍보 상물을 tbs에서 제작․ 행할 경우 표 제작비 용으로 합리

인 산 집행이 가능하며 서울시 자치구의 산 감

176

- tbs의 문인력․장비․기술 활용으로 자체 경험 축 품질 향상으

로 서울 도시 랜드 가치 강화 등 시 지 효과

- 서울을 소재로 한 다양한 장르의 상 자료를 해외에 매함으로써,

도시 서울을 세계에 홍보

- tbs가 보유하고 있는 상콘텐츠를 매할 수 있는 수익모델 개발로 교

통방송이 재정자립에 기여

(3) 효율 인 첨단 방송시스템 구축

◦ 방송시스템 통합과 확장성을 고려한 효율 장비 도입

◦ tbs의 매체별 구분되어 있는 SMS․MMS서비스를 통합 운

◦ tbs에서 제공하고 있는 각종 생활정보를 이동 에도 편리하게 이용할 수

있도록 모바일서비스 제공

- 변하는 디지털 방송환경에 극 처할 수 있도록 디지털 방송 시스

템을 조기에 구축함으로써 경쟁력 있는 방송서비스 가능

- 계방송 장비의 화를 통해 신속한 계방송 구 과 고품질의 방송

송출 가능

- 라디오․DMB․TV서울 각 매체별로 수집되는 시민제보 등을 통합하여

운 함으로써 다양한 정보의 효율 인 서비스 제공 능력을 제고할 수

있으며 방송과 통신의 융합서비스를 선 하여 tbs만이 가진 특화된 경

쟁력 제고

6. 지역개발 효과 문제

◦ 2005년 말 재 서울시 정보통신기술산업은 20,558개의 사업체에 257,844

177

인 종사하고 있고, 사업체수를 기 으로 체 사업체에서 차지하는 비

은 2.77%로 나타나고 있다.

◦ 정보통신기술산업에서 사업체수를 기 으로 제조업(13.62%), 재화 련 서

비스업(47.17%), 기통신업(3.88%), 정보처리 기타 컴퓨터 운용 련업

(29.92%), 수리업(5.41%)로 서비스부문이 제조부문보다 높은 비 을 차지

하고 있다.

◦ 사업체당 평균 종사자수는 12.54명으로 서울의 체산업 평균 종사자수

5.18명 보다는 큰 규모이다.

◦ 기업 특성에 따라서도 사업체 규모의 차이가 두드러지게 나타나고 있다.

규모 기업 특성을 보이는 통신업이 34.27명으로 가장 높고, 이어 정

보처리 기타 컴퓨터운 련업(20.39명), 정보통신제조업(18.66명)순으

로 나타나고, 재화 련 서비스업(도소매업:5.04명)과 수리업(3.61명)은 소

규모로 나타나고 있다.

◦ 강남구․서 구를 포함한 동남권이 정보서비스업 특히 정보처리 기타

컴퓨터운 련업에서 47.76%의 높은 집 을 보이는 가운데 이외에 등

포구를 포함한 구로구, 천구, 악구 등으로 이루어진 서남권도 정보통

신제조업 정보처리 기타 컴퓨터운 련업에서 각각 60.18%와

32.41%로 높은 집 을 이루고 있어 이 권역도 하나의 산업클러스터 특징

을 보이고 있다.

178

제조업

서비스업

합계재화 련서비스업

무형 성격의 서비스업

기통신업정보처리기타컴퓨터운용 련업

수리업

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

도심권(%)

174(6.21)

5449(10.43)

3482(35.9)

13905(28.47)

105(13.1)

4375(16.02)

481(7.82)

14239(11.35)

156(14.02)

799(19.90)

4398(21.39)

38767(15.04)

동북권(%)

386(13.79)

7065(13.52)

1909(19.68)

5080(10.40)

94(11.79)

2748(10.06)

442(7.19)

4774(3.81)

308(27.67)

677(16.86)

3139(15.27)

20344(7.89)

서북권(%)

99(3.54)

1467(2.81 )

620(6.39)

2738(5.61)

70(8.78)

1573(5.76)

481(7.82)

6272(5.00)

111(9.97)

356(8.86)

1381(6.72)

12406(4.81)

서남권(%)

1685(60.18)

27763(53.13)

1885(19.44)

10531(21.56)

222(27.85)

8088(29.61)

1993(32.41)

37435(29.85)

325(29.20)

1029(25.62)

6110(29.72)

84846(32.91)

동남권(%)

456(16.29)

10513(20.12)

1802(18.58)

16585(33.96)

306(38.39)

10530(38.55)

2753(44.76)

62698(49.99)

213(19.14)

1155(28.76)

5530(26.90)

101481(39.36)

체(%)

2800(100)

52257(100)

9698(100)

48839(100)

797(100)

27314(100)

6150(100)

125418(100)

1113(100)

4016(100)

20558(100)

257844((100)

ICT산업에서 비율 13.62 20.27 47.17 18.94 3.88 10.59 29.92 48.64 5.41 1.56 100.00 100.00

<표 4-55> 정보통신산업 권역별 사업체․종사자 규모

(단 : 명, 개, %)

주 : 소분류 혹은 세세분류 기 에 따라 해당 략산업에 포함되는 경우에만 계산함.

주 : 도심권 : 종로, 구, 용산 동북권 : 성동, 진, 동 문, 랑, 성북, 강북, 도 , 노원

서북권 : 은평, 서 문, 마포 서남권 : 양천, 강서, 구로, 천, 등포, 동작, 악

동남권 : 서 , 강남, 송 , 강동

자료 :「2005년 기 사업체기 통계조사보고서」, 서울시, 2006.12 데이터 활용 편집.

◦ 자치구별 정보통신산업 분포를 보면 강남구, 서 구, 용산구, 등포구,

천구, 구로구 등에 집 이 이루어져 있음을 알 수 있다.

- 정보통신산업 내 세부 업종 기능에 따라서도 입지분포에 두드러진

차이를 보이고 있다. 구체 으로 정보처리 기타 컴퓨터운 련업의

경우 강남구(25.63%), 서 구(13.51%), 구로구(10.15%), 등포구(9.63%)

등 네 개 자치구에 체의 약 58.91%가 집 되고 있다.

- 정보통신제조는 천구(24.39%), 구로구(18.57%) 등의 집 이 두드러져

디지털산업단지 내 집 경향을 보이고 있다. 이 외에 재화 련 서비스

업(도소매업)에 있어서는 용산구(29.71%)와 진구(6.70%)의 집 도가

높아 두 지역 내에 치하는 자상가 향이 높음을 알 수 있다.

179

◦ 소 테헤란밸리와 포이밸리가 치한 강남구와 서 구의 정보통신산업

클러스터가 두드러짐을 확인할 수 있다. 강남구․서 구의 경우 서울

체에서 정보처리 기타 컴퓨터운 련업 39.14%, 통신업 28.66%, 정보

통신제조업 11.07%, 재화 련 서비스업(도소매업) 13.54%로 정보통신산

업 련 연구개발, 제조 리(본사업무), 매 등 다양한 특성의 업체들이

가치사슬 형태로 집 하고 있어 산업클러스터 특성이 두드러지게 나타나

고 있다.

<그림 4-6> 정보통신산업 클러스터

◦ 종합하면, 서울은 정보통신 련 제품 제조, 소 트웨어개발 등 정보통신

서비스, 제품 매서비스 등 각각의 산업이 지역별로 특화되어 있으며,

업무와 생산 한 함께 공존하고 있어 거 한 산업클러스터로서의 발

망을 기 해볼 수 있다.

◦ IT 산업클러스터의 권역별 황을 보면 상암 DMC가 포함된 서북권이

가장 취약함을 알 수 있다. 따라서 DMC를 IT 클러스터의 한 핵으로 집

육성하여 서북권의 IT 산업을 육성하여 서울의 IT 클러스터의 지역

격차를 여 수 있을 것이다.

180

제조업

서비스업

합계재화 련서비스업

무형 성격의 서비스업

기통신업정보처리기타 컴퓨터운용 련업

수리업

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

사업체수

종사자수

종로구(%)

64(2.29)

721(1.38)

274(2.83)

1349(2.76)

34(4.27)

2435(8.91)

157(2.55)

4412(3.52)

26(2.34)

109(2.71)

555(2.70)

9026(3.50)

구(%)

53(1.89)

4090(7.83 )

327(3.37)

1231(2.52)

43(5.40)

744(2.72)

216(3.51)

8193(6.53)

36(3.23)

115(2.86)

675(3.28)

14373(5.57)

용산구(%)

57(2.04)

638(1.22)

2881(29.7)

11325(23.19)

28(3.51)

1196(4.38)

108(1.76)

1634(1.30)

94(8.45)

575(14.32)

3168(15.41)

15368(5.96)

성동구(%)

145(5.18)

4245(8.12 )

176(1.81)

739(1.51)

17(2.13)

301(1.10)

97(1.58)

1522(1.21)

34(3.05)

126(3.14)

469(2.28)

6933(2.69)

진구(%)

37(1.32)

487(0.93 )

650(6.70)

1782(3.65)

14(1.76)

704(2.58)

151(2.46)

1738(1.39)

44(3.95)

90(2.24)

896(4.36)

4801(1.86)

동 문구(%)

54(1.93)

332(.64)

231(2.38)

533(1.09)

15(1.88)

459(1.68)

53(0.86)

308(0.25)

37(3.32)

95(2.37)

390(1.90)

1727(0.67)

랑구(%)

41(1.46)

226(0.43 )

187(1.93)

368(0.75)

5(0.63)

106(0.39)

22(0.36)

157(0.13)

46(4.13)

81(2.02)

301(1.46)

938(0.36)

성북구(%)

33(1.18)

246(0.47 )

178(1.84)

501(1.03)

9(1.13)

193(0.71)

63(1.02)

709(0.57)

37(3.32)

86(2.14)

320(1.56)

1735(0.67)

강북구(%)

29(1.04)

370(0.71)

162(1.67)

390(0.80)

14(1.76)

463(1.70)

20(0.33)

178(0.14)

30(2.70)

69(1.72)

255(1.24)

1470(0.57)

도 구(%)

18(0.64)

658(1.26)

143(1.47)

321(0.66)

10(1.25)

204(0.75)

20(0.33)

70(0.06)

37(3.32)

57(1.42)

228(1.11)

1310(0.51)

노원구(%)

29(1.04)

501(0.96 )

182(1.88)

446(0.910

10(1.25)

318(1.16)

16(0.26)

92(0.07)

43(3.86)

73(1.82)

280(1.36)

1430(0.55)

은평구(%)

20(0.71)

216(0.41)

175(1.80)

485(0.99)

3(0.38)

140(0.510

17(0.28)

164(0.13)

38(3.41)

75(1.87)

253(1.23)

1080(0.42)

서 문구(%)

20(0.71)

145(0.28)

139(1.43)

454(0.93)

19(2.38)

395(1.45)

63(1.02)

1085(0.87)

17(1.53)

60(1.49)

258(1.25)

2139(0.83)

마포구(%)

59(2.11)

1106(2.12)

306(3.16)

1799(3.68)

48(6.02)

1038(3.80)

401(6.52)

5023(4.01)

56(5.03)

221(5.50)

870(4.23)

9187(3.56)

양천구(%)

89(3.18)

868(1.66)

175(1.80)

533(1.09)

22(2.76)

863(3.16)

117(1.90)

1411(1.13)

49(4.40)

81(2.02)

452(2.20)

3756(1.46)

강서구(%)

121(4.32)

2019(3.86)

244(2.52)

898(1.84)

22(2.76)

454(1.66)

82(1.33)

1342(1.07)

47(4.22)

114(2.84)

516(2.51)

4827(1.87)

구로구(%)

520(18.57)

5440(10.41)

392(4.04)

1962(4.02)

48(6.02)

2488(9.11)

624(10.15)

12499(9.97)

52(4.67)

201(5.00)

1636(7.96)

22590(8.76)

천구(%)

683(24.39)

11961(22.89)

206(2.12)

1563(3.20)

39(4.89)

1046(3.83)

389(6.33)

7929(6.32)

38(3.41)

233(5.80)

1355(6.59)

22732(8.82)

등포구(%)

189(6.75)

6212(11.89)

499(5.15)

4536(9.29)

55(6.90)

1161(4.25)

592(9.63)

11380(9.07)

58(5.21)

214(5.33)

1393(6.78)

23503(9.12)

동작구(%)

33(1.18)

716(1.37)

157(1.62)

405(0.83)

18(2.26)

1305(4.78)

72(1.17)

1389(1.11)

34(3.05)

91(2.27)

314(1.53)

3906(1.51)

악구(%)

50(1.79)

547(1.05)

212(2.19)

634(1.30)

18(2.26)

771(2.82)

117(1.90)

1485(1.18)

47(4.22)

95(2.37)

444(2.16)

3532(1.37)

서 구(%)

140(5.00)

3286(6.29)

674(6.95)

5229(10.71)

85(10.66)

2328(8.52)

831(13.51)

15307(12.20)

46(4.13)

475(11.83)

1776(8.64)

26625(10.33)

강남구(%)

170(6.07)

4522(8.65)

639(6.59)

9006(18.44)

172(21.58)

5501(20.14)

1576(25.63)

40946(32.65)

50(4.49)

337(8.39)

2607(12.68)

60312(23.39)

송 구(%)

114(4.07)

2286(4.37)

328(3.38)

1865(3.82)

41(5.14)

2313(8.47)

299(4.86)

6087(4.85)

63(5.66)

257(6.40)

845(4.11)

12808(4.97)

강동구(%)

32(1.14)

419(0.80)

161(1.66)

485(0.99)

8(1.00)

388(1.42)

47(0.76)

358(0.29)

54(4.85)

86(2.14)

302(1.47)

1736(0.67)

체(%)

2800(100)

52257(100)

9698(100)

48839(100)

797((100)

27314(100)

6150(100)

125418(100)

1113(100)

4016(100)

20558(100)

257844(100)

<표 4-56> 정보통신기술(ICT)산업 자치구별 사업체․종사자 규모

(단 : 명, 개, %)

자료 :「2005년 기 사업체기 통계조사보고서, 서울시, 2006.12 데이터 활용 편집.

181

◦ DMC의 유치 업종인 M&E․소 트웨어 련 IT 서비스 산업의 경우

집 의 경제효과가 여타 산업에 비하여 크며, 집 의 이익 자체가 기업의

유치를 한 가장 강력한 유인으로 작용한다. 이들 산업은 각각의 독립

인 부문보다는 다른 부문과의 결합된 부문 는 새롭게 생된 부문으로

기술 신과 상품 서비스가 창출되는 특성을 지니며, 따라서 핵심기술

의 상호연 성을 심으로 하나의 물리 인 공간하에 집 시킴으로써 보

다 활발한 지식의 공유가 가능하게 되는 것이다.

◦ 서울의 IT 인 라를 통한 지역균형발 과 세계 최고의 IT 강국으로써의

입지를 더욱 강화시키기 하여 IT 클러스트터화가 필요하다. 이에 DMC

의 동북아 IT 허 도약으로의 목 에 결합된 리꿈 스퀘어가 있으며

송도 u-IT의 경우도 IT의 거 으로써의 입지를 지향하고 있다. 이처럼

각 지역마다 지역 경쟁력 제고를 해 지역에서 특화된 IT 클러스터화를

해 노력하고 있으며 서울시의 경우도 외는 아니다.

◦ 서울 IT Complex는 DMC를 심으로 한 IT 클러스터로써 뿐만 아니라

서울시의 지역 특화 IT 단지로의 의미를 동시에 구 할 수 있을 것이다.

IT 클러스터가 지역발 국가경제에 기여할 수 있도록 IT기술 인

라를 지원하고, 지역간 네트워크화와 첨단 IT 서비스의 시범 단지로의

역량을 도모하는 역할을 수행할 수 있다는 을 고려해 볼 때 서울 IT

Complex의 새로운 비 을 제시해 볼 수 있을 것이다.

제1 사업추진 재원조달 방안

제2 사업운 유지 리 방안

제Ⅴ장 사업추진 운 방안

185

제Ⅴ장 사업추진 운 방안

건립 타당성 조사기본계획(‘07)

투자심사(‘07. 10)

기본계획 실시설계(2008)

건축공사 착공(2009)

건축공사(‘09 ~ ’10)

공 운(2010)

제1 사업추진 재원조달 방안

1. 사업추진

1) 사업추진 방식

(1) 추진 차

(2) 건립방안 : 제3안 채택 - 서울시 건립

구분 민간사업자(제1안) 민 합작(제2안) 서울시(제3안)

장

- 서울시 정책,

산부담 없음

- 사업의 문성

투자효율에 유리

- 시장환경,

사업환경변화에

능동 응 가능

- 민 의 장 을 활용한

효율 운 가능

- 공익성 확보에 유리

- 사업에 한 신뢰성

확보 유리

- 공익성 확보에 유리

- DMC 체사업과

연계하여 개발 가능

단

- 기수익원에 한

불안으로 사업자 유치

곤란

- 공익성 확보을 한

지원 방안 필요

- 민간기업과의

업무조율 곤란 상

- 서울시 산,

정책부담 발생

- 서울시 산,

정책부담 발생

- 서울시 기투자 비용

높음

186

2. 재원조달

재원조달방안은 크게 서울시 직 투자 원칙, 수익 발생 로젝트 민간투자

극 유치 방법으로 구분된다.

o 서울시 직 투자 원칙

- IT Biz 센터, 종합교통정보센터, 지역정보통합센터, 디지털체험 등 첨

단 IT 산업지원 산업 활성화 지원을 한 공공시설 등

o 민간투자 극 유치

- 애니메이션 용상 , 체험 내 기업 등 지속 인 수익으로 인해 시

장성이 있는 로젝트(IT&Entertainment , e-Sports 경기장 등) 등

IT Complex의 건립 사업을 한 재원은 100% 서울시 산으로 편성되어

있으며 원활한 사업에 지장을 래할 가능성이 많기 때문에 안정 인 사업 추진

을 해서는 재원조달 방안을 새로이 산정할 필요가 있으며, 사업의 안정성을

확보하기 한 수단으로 기 이나 특별회계 산 편성을 고려하는 방안을 검토

할 필요가 있겠다. 기 17)이나 특별회계18) 운 방안을 구체화되면 IT Complex

와 같은 서울시가 추진하는 사업도 지속성을 갖고 시행될 것으로 단된다.

IT Complex 사업은 경제성이 높게 나타나고 민간 부문과의 경합성 역시 높

으므로 정부의 정한 출연 투자 이후에는 IT Complex 사업단의 자체 인 운

용에 의하여 재원을 마련해 가도록 하는 것이 바람직하다.

17) 기 은 산원칙의 일반 인 제약으로부터 벗어나 좀더 탄력 으로 운 할 수 있도록 특

정사업을 해 보유․운 하는 특정자 이라고 할 수 있으며, 특정한 분야의 사업에 하

여 지속 이고 안정 인 자 지원이 필요한 경우에 산과는 별도로 정부가 직 기 을

조성해 운 하거나 민간이 조성하여 운 하는 기 에 출연함으로써 정부의 정책목 을 달

성하고 있음.

※지방자치법 133조에서 지방자치단체는 행정목 의 달성을 하여 는 공익상 필요한

경우에 재산을 보유하거나 자 을 립하거나 는 기 을 설치할 수 있다고 규정하고 있음.

18) 첫째, 공 기업 기타 특정사업을 운 할 때, 둘째, 특정자 이나 특정세입․세출로서 일반

세입․세출과 구분하여 경리할 필요가 있을 때 법률 는 조례로 설치하고 있음.

187

추진방안 장 문제

민 SPC

설 립

- 공공부문의 사업지분 참여를

통한 추진력확보 가능

- 투자재원의 분산으로 기

투자재원에 한 부담이 어

참여자 확보 용이

- 민간의 문성, 자본력

운 리 노하우를 바탕으로

안정 운 가능

- 수익모델이 구체 이지 않거나

참여자간 의견불화, 주도권 문제

발생시 사업유치가 어려울 수 있음

- 출자 지분 만큼의 Ownership이

분산되어 사업진행이 어려움

탁경

계 약

- 안정 인 재원으로 구축 후

민간의 문성과 효율성을

도입하여 서비스 수 향상

- 공공서비스를 해 구축한

인 라를 민간서비스에 활용

가능

민간업자에게 제시될 수익과 역할이

명확하게 제시되어야 함

BOT/BTL

민간사업자의 참여를 통해

서비스 운 주체의 산을

투자하여 재정 부담 경감으로

극 참여 유도

공공재원조달에 시간이 많이 걸리고

기 규모 투자에 한 투자비

회수계획, 기간에 한 명확한 분석이

없을 경우 사업추진 곤란

국내외

기업신규

사업진출

단일기업에 의한 재무 추진력

사업 실행성이 상 으로

용이함

구체 인 수익성이 명확하여 재무

자립 가능성이 확고하지 않으면

규모 기투자를 한 재원마련에

무리

서 울 시

직 투자

서울시의 직 투자를 통해

산의 안정 지원 가능

서울시의 기투자비용이 높고

산부담문제 발생

<표 5-1> 추진방안별 장단 비교

주 : SPC(special purpose company), BOT(Build-Own·Operate-Transfer), BTL(Build-Transfer-Lease).

188

제2 사업운 유지 리 방안

1. 사업운 방안

IT Complex사업은 공공재와 민간재의 성격이 혼재되어 있기 때문에 운 을

어떻게 할 것인가에 한 계획이 필요하며, 기존의 정부 사업과의 연계, 각 건물

의 담당부처들 사이의 계 등을 구체 으로 제시할 필요가 있다.

문화된 사업단 운 조직을 통해 각기 사업 시설별로 운 활성화 방안을

모색할 필요가 있으며, 사업 주체가 각기 다르므로 이들의 균형 잡힌 운 방안

검토가 선행되어져야 한다.

1) 조성단계

(1) 추진체계와 역할분담

o 정보화 기획단(SITC), 경쟁력강화추진본부(SDC), 교통방송본부(SMC)

- 기본계획 등 주요정책사항 입안․합의․결정

o IT Complex 조성추진본부

- IT Complex내 IT Complex 조성추진본부를 설치하고 건설 추진 기

업유치 등의 조성사업 수행

o IT Complex 조성 자문 원회

- 련기 민간 문가로 구성하고 기업유치, 건축, 법률, 부동산 등의

업무에 한 사업수행 과정상의 문자문수행

189

구분 구성 추진업무

정보화 기획단(SITC) 경쟁력강화추진본(SDC) 교통방송본부(SMC)

․

o 기본계획 등 주요사항에 한 입안․합의․결정o 핵심기능에 한 유치활동o 추진상황 종합 검

IT Complex 조성추진본부

- 건설 리, 비즈니스 계획 등 해당 항목별로 구성

o 건설 리- IT Complex 건설계획 수립, 조정- 세부 시설별 건축 계획 수립․설계 등- 법령조 검토, 각종 계약 인허가 업무 등 o 비즈니스 계획- 략 수립, 산 리 (재원조달, 산 리 집행등)- 국내․외 기업유치 마 계획 수립, 홍보 유치활동- 홍보물 제작․ 리, 인터넷 홈페이지 개설, 유지 리- R&D 센터 유치를 한 문 마 에이 트 구성 리 등

자문 원회- 서울시 등 련기 민간 문가로 구성

o 사업추진(기업유치, 건축, 법률, 부동산 등)에 련된 문자문 수행

<표 5-2> 조성단계 운 주체별 업무

2) 운 단계

(1) 운 체계 역할분담

o 정보화 기획단(SITC), 경쟁력강화추진본부(SDC), 교통방송본부(SMC)

- IT Complex 운 에 한 정책 지원 요사항 결정

- 운 활성화를 한 행정지원 운 상황 종합 검

190

o (가칭) IT Complex 운 사업단

- IT Complex 조성추진본부를 It Complex운 사업단으로 환하여 기획

조정, 비즈니스 지원, 시설 리를 한 문 이고 효율 인 운 조직

체계 구성

․ 운 사업단의 문성 제고를 해 외부 문가 아웃소싱 채용 등

을 통한 핵심인력 보강

․ 운 조직의 유연성 효율성 확보를 해 특수목 법인(SPC) 설립

검토

․ 시설별 특수성을 감안하여 문기업 기 에 외주 리 운

o IT Complex 운 자문 원회

- IT Complex 입주기업의 비즈니스 활성화 지원을 해 련기 민

간 문가로 구성된 문 인 자문기구 설치

(2) 주기 인 운 실태 모니터링

o 운 과정에서의 발생되는 다양한 문제 에 한 자문과 운 기 실 검

- 문 자문단을 구성하여 분기별로 비즈니스의 문제 을 도출, 이에

한 개선 방안 마련

- 온라인 모니터링 시스템을 구축하여 수시 자문 안 도출

191

구분 구성 추진업무

정보화 기획단(SITC) 경쟁력강화추진본(SDC) 교통방송본부(SMC)

․o 주요 정책사항 결정o 운 활성화를 한행정지원o 운 상황 종합 검

IT Complex 운 사업단

- 기획조정, 비즈니스지원, 시설 리 등 해당항목 별 로 구성

o 기획조정- IT Complex 운 총 기획․조정, 실행계획 수립 시행- IT Complex 련 법령 조례 조직 정비․ 리- 임 수익 리, 사업 산 계획 수립 집행 등

o 비즈니스 지원- 국내․외 마 종합계획 수립- 국내․외 투자설명회 개최 핵심기업․연구소 유치- 입주기업 비즈니스 지원 운 리- 해외 마 에이 트 구성 리- 국내․외 유사단지와의 연계 공동 사업 기획․추진 등

o 시설 리- 건축물 리계획, 단지 리계획 수립 집행- 자산 리 보수- 장비 리 등 ※ 자산 리 문업체 (PropertyManagement Company)의 아웃소싱을 통해 임 , 시설유지보수 운 의 문 리체체 확립

문자문 원회- 련 기 민간 문가로 구성

o 입부기업에 문 자문 제공o 운 상의 문제 에 한 개선방안 제시

<표 5-3> 운 주체별 업무

192

2. 유지 리

1) 건물 리

(1) 개념

o 건물 리의 필요성( 진구, 2007)

- 건물 리는 최 의 건물기능유지 내구연한의 보 을 고려해야 하며,

건물의 생애주기비용 측면에서 살펴볼 때, 건물 운 리 비용의 비

(83.5%)이 매우 크고 요하다.

- 건물 리에 필요한 투입요소가 정치보다 과잉 는 과소하 을 경우

건물 리의 효율이 문제된다.

- 투입요소 과잉의 경우 1인당 생산성 하와 리체계의 비효율로 경쟁

력 약화가 우려되며, 투입요소 과소의 경우 리의 질 하와 건물안

수명의 하를 가져온다. 따라서 건물운 에 필요한 가장 정한

투입요소를 산출하여 가치를 창출함으로써 고효율의 건물 리를 지향하

여야 할 것이다.

항목 비 비고

건설비(구입비) 16.1% -

운 리비 83.5%

ㆍ 운용비: 운 , 수도 열, 일반 리비

ㆍ 보 비: 검, 보수, 청소비

ㆍ 수선비, 장비교체비

해체비 0.4% -

<표 5-4> 건물의 생애주기비용

o 건물의 가치 포인트

- 건물의 유지 리는 취득에서부터 처분에 이르기까지 최 의 리기법을

193

이용하여 이용자에게는 만족을 주고, 건물의 자산가치는 높여야 한다.

- 이러한 리요소들이 상호조화를 이루지 못할 경우에는 건물가치의

하와 건물기능의 노후화 가속, 형사고 유발원인 제공, 근무환경 악화,

유지 리 비용의 증가 등이 나타나게 된다.

항목 주요내용

안 성ㆍ 설비기기 리능력의 높은 수 유지

ㆍ 각종 재해 재난 처능력

쾌 성

ㆍ 인공 환경 창출

ㆍ 생, 청소의 리기술 개발

ㆍ 고객의 다양한 욕구에 응

편리성

ㆍ 첨단의 정보통신 시스템의 활용

ㆍ 지능형 빌딩 리 시스템(IBS)의 활용

ㆍ 도시생활공간과 유기 기능

보존성

ㆍ 내구성 향상 투자

ㆍ 빌딩의 수명 연장

ㆍ 도시환경 보존에 기여

경제성ㆍ 자산가치의 향상

ㆍ 비용 감을 한 운용비의 정화

<표 5-5> 건물의 가치보 포인트

자료 : 건물 리의 개념, 정부청사 리소.

2) 건물 리의 구성요소

o 구성요소

- 건물 리는 하드웨어와 소 트웨어를 체계 이고 계획 으로 결합시켜

건물 리의 고효율과 높은 이용자 만족도를 창출하는데 있음. 건물의 가

치를 유지보존하기 해서는 하드웨어와 소 트웨어를 조화롭게 결합시

키는 것이 무엇보다도 요하다.

194

o 세부내용

- 하드웨어 운

․ 빌딩의 외부와 내부의 모든 시설물에 한 운 은 체계 인 계획과

정기 인 보수ㆍ정비에 의한 기본운 을 수립하여 실행해야 하며, 각

해당 분야의 문가에게 맡기는 것이 최선의 방법이다. 한 필요한

자격요건의 미달이나 법 인 반사항이 없도록 운 의 원칙을 수립

해야 하고, 리자ㆍ입주자ㆍ건물주 모두가 기본 인 조사항과 권

리의무를 인식하여야 함.

- 소 트웨어 운

․ 빌딩의 채산성을 매년 검토할 필요가 있으며, 사회 변화와 세무행정

의 변화를 인식해야 한다. 한 다양한 부동산 정보에 심을 둘 필요

가 있으며, 모든 진행은 서면으로 남겨서 건물의 이력을 성실하게 기재

하여야 함.

Hardware Software

분야 내용 분야 내용

건축 인테리어, 선 진단건축물 안 검, 소방안 검,

장진단

기계도시가스, 냉온수기, 보일러,

정화조, 수조청소

실내외 청결 유지, 진개물 처리, 방역소독

기 수변 설비, 조명설비 경비 건물 방호 책, 인명보호, 재난보호

제 공조, 조명제어설비 안내 방문 약 리

통신 LAN, 교환기, 보안 시스템입주리

사무실, 후생시설

방재 하론설비, 소화 , 방화감시고객서비스

회의실 등 부 시설 운 , 서비스 리콜센터

주차설비

- 기타에 지 리, 환경보호,

사회지원 기능

<표 5-6> 건물 리의 구성요소

자료 : 건물 리의 개념, 정부청사 리소.

195

3) 건물의 검

건물의 유지 리는 완공된 시설물의 기능을 보 하고, 시설물 이용자의 편의

와 안 을 높이기 하여 시설물을 일상 으로 검ㆍ정비하고 손상된 부분을

원상복구하며, 시간경과에 따른 시설물의 개량ㆍ보수ㆍ보강에 필요한 활동을 하

는 것을 말한다. 이러한 건물의 유지 리를 해서는 건물의 각 부분(건축구조

물ㆍ 기설비ㆍ승강기 설비ㆍ가스설비ㆍ보일러 설비ㆍ소방설비ㆍ실내 생 리

상태ㆍ식수 장 탱크설비)에 한 검이 필수 일 것이다. 건물의 각 부분에

한 법정 검 사항을 살펴보면 <표 5-7>과 같다.

검구분 련근거 검주체 검내용

건축

구조물

․ 시설물의 안 리에

한 특별법

제6조 제7조

․ 안 진단 문기

- 정기: 3년 1회

- 정 안 진단:

5년 1회

․ 건축물 주요구조부에

한 안 검

기설비

․ 기사업법 제37조

- 정기검사

(3년 1회)

․ 한국 기안 공사 ․ 각종계 기 작동상태

․ 력계통 안 운 상태

승강기

설 비

․ 승강기 리에 한법률

제13조

- 정기검사(1년 1회)

․ 한국승강기 리원

․ 안 스 치 작동상태

․ 와이어로 마모상태

검 등

가스설비

․ 도시가스사업법

제17조


․ 한국가스안 공사 ․ 가스 기 검사

․ 안 장치 작동시험 등

보일러

설 비

․ 에 지이용합리화법

58조


․ 에 지 리공단․ 개방검사

․ 안 장치 작동시험 등

소방설비․ 소방법 제32조

- 상․하반기(1년 2회)․ 문검사기

․ 종합정 검

작동기능 검

실내 생

리상태

․ 공 생법 제26조

- 년2회(정 검사)․ 문검사기

․ 공 이용시설의

생 리상태

시수 장

탱크설비

․ 수도법 제21조

- 상․하반기(1년 2회)

․ 서울시상수도

사업본부․ 청결유무

<표 5-7> 시설물의 법정 검 황

자료 : 시설물의 법정 검 황, 정부청사 리소.

196

4) 세부내용

o 건물 리

- 건물, 공작물 부 시설을 유지 리하고 보 ․보수

- 사무실, 복도, 계단, 화장실, 출입문, 창문, 주차장, 기타 시설 반에 하

여 수시로 검하고 시설물의 사용에 지장을 래하지 않도록 조치

- 건물의 반 인 안 검은 사옥의 시설물 안 리자와 함께 일정에

따라 실시

o 기계계통 설비 리

- 냉․난방설비, ․배기설비, 가스설비, 소화 설비, 배 설비, 펌 설비,

생설비, 상하수도설비, 수․ 탕설비, 정화조설비, 탱크류설비 등 기

계계통 설비 반과 기기를 운 리하고 보 ․보수

- 냉․난방설비, 가스설비 등의 안 리 담당자는 계법령에 의하여 법

자격조건을 갖춘 자로서 충원

- 기계책임자는 모든 상설비에 하여 공동으로 리하나, 법 선임사

항을 고려하여 보일러․ 험물․가스설비로 구분하여 각자 선임

문분야에 하여 주된 책임을 짐.

- 각종 설비운 은 실내 최․ 의 온․습도, 청정상태를 유지하도록 하되,

정부의 에 지 약시책에 의한 정실내온도를 유지하도록 하고, 각 층

간, 사무실간의 온도격차를 최소화 할 수 있도록 하여야 함.

o 기계통 설비 리

- 수변 설비, 발 설비, 동력 조명설비, 변압기 설비, 차단기 배

반설비, 분 반설비, 배 ․배선 등 기계통 설비 반에 해 최 의

상태로 운 리하고 보 ․보수

- TV 공청설비, 비상벨설비, 사옥 리용 인터폰설비 등 약 설비계통

197

반에 해서도 운 리하고 보 ․보수

- 승강기(승객용 화물용)설비를 운 리하고 승강기가 안 하게 운행

될 수 있도록 함.

- 주차장에서 사고가 발생하 을 경우 한 조치를 취하여야 하며 이로

인해 분쟁이 발생하지 않도록 조치

o 소방설비 리

- 화재수신기, 자동화재경보설비, 각종 유도등설비, 지구경종 벨, 소화

설비, 피난설비 등을 철 히 리하여 유사시 제기능을 발휘할 수 있도

록 유지 보수

- 법정 검(작동기능 검 종합정말 검)은 업무범 에서 제외하되,

검 문업체에서 검 시 검기간동안 문업체 직원과 동행하여 검

내용을 확인

o 조경 리

- 실내․외 조경(화분포함) 수목 리(조경, 수 보호, 월동보호, 비료

농약살포 등)

- 실내에 있는 상수(화분포함) 리를 철 히 하여야 하며 최 상태를

유지하도록 당량의 수분 공

o 방역 리

- 건물 생을 하여 6월부터 9월까지 월1회 실시

o 경비 주차 리

- 경비담당자는 주․야간 출입자 통제를 철 히 하여 외부침입자료 인한

도난 시설물 손, 소란행 등을 사 에 방지

- 주차장 리는 출입하는 차량에 한 통제를 철 히 하여 외부 침입자

로 인한 도난 시설물 손, 소란행 등을 사 에 방지

198

o 기타

- 청소 리

- 재해발생시 응 응

2) 건물 리시 고려사항

(1) 리시설

o 자동제어설비

- 개요

․ 시설의 모든 정보를 집 리하기 한 것으로 분산된 시설․장비들

의 운 상태의 이상 감지 출입자 리와 쾌 한 업무환경유지를

해 앙에서 집 리하고 이를 통해 얻어진 데이터를 시설물의

리․유지를 한 데이터로 활용하기 함.

- 건물 리시스템

․ 지 까지의 부분의 리시스템이 인간에게 의지하고 있던 것과 달

리 발 된 효과를 기 할 수 있는 건물 리시스템을 도입하여야 하

며 그 기능은 시설 장 리, 운 기록 리, 보수스 리, 산계획

리 등으로 구성

o 방재시스템

- 일반조건

․ 방재설비는 국내 소방법, 건축법 등에 배되지 않도록 계획하며 방

범․방재설비의 통합운 을 한 앙 제실을 계획시 고려하여 확보

․ 불특정 다수인이 출입하는 건물이므로 피난활동시 안 성이 확보되

도록 출입구 피난통로 등을 계획

199

- 방재설비시스템

․ 소방방재시스템 내용은 화재감지․통보․연동제어시스템, 피난유도시

스템 소방용설비 등의 자동 검시스템임.

o 보안시스템

- 시민에게 불편과 거부감을 주지 않으면서 보안 방호계획이 완비된

시스템을 도입

- 카드 시스템

․ 운 면에서 편리성과 간소화를 도모하고 효율 이고 안 한 보안 시

스템에 기여하며, 건물 리의 편의를 해 정보 네트워크, BA-LAN

과 속된 카드시스템을 설비함.

․ 내용 : 출근기록, 열쇠 리업무, 공유 회의실의 리, 시간의 운 리

․ 주요기기구성 : Host 컴퓨터, 열쇠감시단말, 부국단말, 카드 이트장치

3. 건물 리의 운 방식

건물 리는 리주체가 구냐에 따라 직 리, 탁 리, 혼합 리로 구분

할 수 있음. 건물 리의 운 방식에 따른 장단 을 살펴보면 다음과 같다.

직 리는 단독주택이나 빌딩 혹은 작은 면 의 토지 등을 소유자 자신이

단독으로 는 리요원을 고용하여 직 리하는 방식이다(노들섬, 2007).

장 단

ㆍ청사 리에 한지시 통제권한이강함

ㆍ청사시설에 한 애호정신이 높음

ㆍ보안 리와 기 유지가 양호함

ㆍ종합 청사 리가 용이함

ㆍ업무가 타성에 젖기 쉬움

ㆍ 리의 문성이 결여되기 쉬움

ㆍ인건비의 불합리성을 야기할 수 있음

ㆍ 리체계의 개 이 어려움

ㆍ3D 업무에 한 근무기피 상 래

<표 5-8> 직 리의 장ㆍ단

200

탁 리는 부동산 소유자가 직 리하기 어려운 형빌딩이나 규모의

토지 등을 주택 리사 는 리 행업체 등에 탁하여 리하는 형태이다.

장 단

ㆍ공무원이 행정서비스에 념할 수 있음

ㆍ 여체계나 노무가 단순화됨

ㆍ 리업무의 매 리즘 방지

ㆍ청사 리 비용이 렴하고 안정 임

ㆍ 문가의활용을통한효율 인 리가능

ㆍ 문 리인의 상주로 3D 업무에 한

근무기피 상을 보완

ㆍ업체의 신뢰성이 요함

ㆍ청사시설에 한 애호정신이 낮음

ㆍ기 유지 보안유지가 불안 함

ㆍ종합 인 청사 리가 용이하지 않음

ㆍ 리요원의 잦은 인사이동시 피해가

우려됨

<표 5-9> 탁 리의 장ㆍ단

혼합 리는 직 리와 탁 리의 장 만을 채용한 형태로서 부동산 리

임무의 일부는 탁하고, 나머지는 직 하는 형태의 리방식을 말한다.

장 단

ㆍ청사 리에 한 강한 통제력을 계속

확보하고, 탁 리의 편리를 취할 수

있음

ㆍ부득이한 업무부분만을 탁하므로

유리한 경우가 많음

ㆍ직 리로부터 탁 리로 이행하는

과도기 인 방법으로 유용함

ㆍ책임 소재가 불분명하고, 문업자를

충분히 활용할 수가 없음

ㆍ직 리요원과 탁 리요원 사이에

갈등이 생기기 쉬움

ㆍ운 을 잘못하면 직 리나

탁 리의 단 만 노출되는 결과가

발생함

<표 5-10> 혼합 리의 장ㆍ단

건물의 효율 유지 리를 해서는 어떻게 리하는 것이 최선인가에 한

주의 깊은 검토가 필요하다.

일반 으로 건물 리는 건축물 리주체의 측면에서 구분하여 직 리,

탁 리, 혼합 리로 구분할 수 있으며, 이 어떠한 리방식이 합리 이고

정한지를 단해야 한다. IT Complex의 경우 직 , 탁, 혼합 리방안의 검토

가 가능한데, 직 리보다는 민 력을 강조하는 탁 리방식 혹은 혼합 리

(직 + 탁) 방식이 합하다고 단된다.

제1 결 론

제Ⅵ장 결론 정책제언

203

제Ⅵ장 결 론

제1 결론

◦ 본 보고서의 타당성 조사결과, 서울 IT Complex 건립 사업의 필요성, 물

리 시설 검토, 경제 ․재무성 검토, 정책 분석 등의 분야에서 타당

성을 충족하고 있는 것으로 검토되었다.

1. IT Complex 건립의 필요성

◦ 서울 IT 센터(SIC)

- 다양한 IT 련 시 체험시설을 구비하고 개인수 에서 일 일 서

비스를 제공하여 구나 손쉽게 IT 환경을 직 체험해 볼 수 있는 기

회 제공이 필요하다. 한, 유비쿼터스 체험 을 통해 미래 서울의 디지

털 생활과 서울시 u-City 련 사업들에 한 사 체험을 제공하며,

IT-School에서는 실에 맞는 교육 콘텐츠를 개발하여 다양한 로그램

을 제공할 필요가 있다.

◦ 서울 디지털콘텐츠 센터(SDC)

- 서울의 디지털콘텐츠 산업 육성을 한 핵심선도 시설의 조성이 필요하

며, 이 e-Sports 련 산업은 디지털콘텐츠 체험을 여가문화의 요한

요소로 여기고 있기 때문에 e-Sports 용경기장 등의 체험시설을 조성

함으로써 시민의 다양한 여가문화 욕구를 수용할 수 있다는 평가를 할

수 있다.

◦ 서울 미디어 센터(SMC)

- MBC, KBS 미디어 등의 메이져 방송국과의 경쟁과 집 화를 통한 시

204

지 효과 기 등 미래의 방송융화의 상제고가 필요하다. 더욱이 종합

생활정보센터를 운 함으로 수도권 생활․교통․기상정보 서울시정

소식을 일 되게 신속․정확하게 수집․가공․ 달이 수행되어야 한다.

2. 물리 시설 검토

<표 6-1> 기 별 주요시설 내용

구 분SITC

(Seoul IT Center)

SDC(Seoul Digital

Contents Center)



주요시설

IT & Entertainment- IT EXPO : 박물 , 쇼우룸- IT Amusement : 상 , 게임 , 상 노피- u-City 체험 : Life, Seoul- IT-School (IT 체험학습장)- IT Art (IT- 술공연 )



u-Biz 센터- 창업단계 : 인큐베이터- 제품개발단계 : Testbed- 마 로개척지원: IT 제품 시 , 마 지 원센터, 자상거래센터- IT Biz 119 센터- IT Convention Hall

애니메이션 용상 건립- 소규모제작지원 마 지원센터 건립- 애니메이션 용상

상산업지원용방송 라자 설치

- 소규모 로덕션 지원 센터- 시민 상 제작 지원 센터

제2데이터 센터도시통합운 센터 건립

- 제2데이터센터 ( 자정부 홍보견학실, 종합 제실, 백업센터)- 도시통합운 센터 (u-City)- GIS 센터


종합교통정보센터 설치- tbs 교통정보센터와 서울 TOPIS 통합 운- tbs 방송, 버스운행 리, 무인 단속시스템, 교통시설견학 홍보


205

3. 경제성 재무성 분석

◦ 경제성 분석 결과 공사 수 을 일반 인 것으로 가정하여 건축물 공사비

를 일반수 으로 가정시 총 투자비 367,757백만원을 투입하여 총편익

483,165백만원이 발생할 것으로 추정되어 순편익의 재가치가 115,408백

만원으로 계산되어 비용-편익 비율이 1.31수 인 것으로 나타나 경제성이

높은 것으로 나타난다.

◦ 재무성 분석결과 실질이자율에 따른 임 료변화 건축물공사비 변화의

재무성 분석 결과 모든 경우에 있어 재무 유입액 가합계가

유출액 가합계보다 어 재무 순 재가치는 음(-)의 값을 보인다.

4. 정책 분석 결과

◦ 정책 분석 결과로는 산업정책 인 측면, 정부정책과의 연 성, 서울 정책

과의 연 성, DMC와의 연계성, 지역개발 효과 등을 고려하는 경우 충분한

효과를 거둘 수 있는 것으로 단된다.

제2 정책제언

1. 기본계획의 수립

◦ 서울 IT Complex의 건립사업(안)이 여러 차례의 추진계획 변경에 따라

지속 으로 내용이 바 었으며, 특히, 경쟁력강화추진본부 교통방송본

부에서 추진하고자 하는 디지털센터 종합미디어 센터의 구축에 따라

세 기 에서 추진하는 각 기능 들을 조율하고 구체 인 사업을 수행할

수 있도록 기본계획의 수립이 필요함. 기본계획에서는 IT Complex의

206

장기 발 목표, 각 주요 시설의 기능 역할, 시설의 운 유지

리 등 구체 인 실행계획 마련이 제시되어야 할 것이다. 이외에도 IT

Complex의 주요 기능들이 DMC내에 입지하는 산업시설들과의 연계성이

같이 고려되어 시 지 효과를 발휘할 수 있는 방향성 제시가 필요하다.

특히, 서울시의 서북부 지역발 , 송도 IT 단지와의 연계 등을 통한

지역발 의 역할이 수행되어야 할 것임.

2. 민자유치 방안

◦ 서울 IT Complex의 사업비는 1,626억원의 규모 재원이 소요되기 때문

에 결과 으로 서울시의 재정부담을 크게 늘리게 됨. 따라서 IT Complex

내 시설들에 한 민자유치를 통하여 이를 완화할 수 있는 방안의 모색

이 필요함. IT&Entertainment , e-Sports 용경기장, 컨벤셜홀, IT 제

품 시 등에 한 민자유치를 극 으로 검토하여야 할 것임.

3. 운 유지 리

◦ 서울 IT Complex의 효율 인 운 이 이루어지기 해서는 리기구의

통합 문성이 매우 요구된다. 주요 운 기구로는 IT Complex 운

사업단을 설치하여 건설추진, 비즈니스 지원, 시설 리, 기업유치 등의 사

업 수행이 필요하며, 자문 원회를 구성하여 기업유치, 건축, 법률, 수익

성 재고 등에 련된 문자문의 수행이 요구됨.

4. 입주기 들의 원활한 조

◦ 서울 IT 센터, 서울 디지털콘텐츠 센터, 서울 미디어 센터 등 다양한 시

설들의 입지에 따라 시설 리 운 이 쉽지 않을 것으로 상되기 때

문에 정보화기획단, 경쟁력추진강화본부, 교통방송본부간의 유기 연계

207

조가 필요할 것으로 단된다. 특히, IT Complex내 공간배치 면

배분은 실제 요구되는 면 에 비하여 게 나타나고 있기 때문에 기

별 지속 인 의가 요구된다. 서버 리실, 상 , 회의실 등 일부 시설

에 있어서는 기능의 복성 등을 검토하여 공간을 효율 으로 운 하는

것이 필요함.

5. DMC내 유사 기 들의 업 활동 연계

◦ 유사한 기능들이 있는 다른 시설들과의 업 집 화를 통한 시 지

효과 발생에 기여할 수 있음. 리꿈 스퀘어, 문화콘텐츠콤 스, 메이져

방송국 등 디지털과 미디어 련 유사 시설들과의 기능 역할의 원할

한 조를 도모하며 유사기능의 네트워크 방안을 도모함. 이들을 총

으로 리할 통합운 리센터 등을 구축․운 하여 효율 인 서비

스 제공 리 기능을 제공하는 방안을 검토해 볼 수 있음.

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문요약(Abstract)

221

Fundamental Research for Establishment of IT Complex Master Plan

- Feasibility Study for the Establishment of Seoul IT Complex -

Project Number SDI 07-R-39

Research Staff Suk-Min Lee (in Charge)

Ji-Eun Lee

The primary purpose of this research is to implement a feasibility study for

the establishment of IT Complex including Seoul IT Center, Seoul Digital

Contents Center and Seoul Media Center that are each driven by the Seoul city

of Information System Planning Bureau, the Urban Competitiveness

Headquarters and TBS (Seoul Traffic Broadcasting System). Hence, one is to

review the analysis of facilities in IT Complex and the other is to configure the

necessity of establishment and to confirm the notion of this project. In order to

uphold theses as a reference for the fundamentals and the execution plan of IT

Complex, the research requires to be conducted on such as: facility specification

and function analysis of the feasibility study, liaison of the scheme of DMC

(Digital Media City), economical, financial analysis and fund raising.

By founding IT Complex, one attempts to induce the embodiment of

ubiquitous city that is comprised in facilities such as advanced IT, digital and

comprehensive mass media. Presenting experiencing place advanced IT facility

promotes to call more visitors. Digital contents center will contribute to expand

the infrastructure in order to accomplish game-oriented culture as world leading

e-Sports nation. Moreover, formation of new concept in broadcasting infra through

the conversion of both broadcasting and transportation leads to provide functions

of Broadcasting Plaza and the Traffic Information Center. This will be resulted in

the capability of interaction in drastic broadcasting circumstance.

Founding Seoul IT Complex will be expected to implement a substantial role

to develop into a world-wide IT capital by the preeminence of IT competence and

infrastructure in Seoul and solidification of city competitiveness providing IT

support and tourist attractions.

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Table of Contents

Chapter Ⅰ Introduction

1. Background and Purpose

2. Scope

3. Method and Flowchart

4. Concept of Feasibility Study and Legal Basis

Chapter Ⅱ Current Situation of Seoul IT Complex

1. Present State of IT Complex

2. Necessity of Establishment

3. Present State and Condition Analysis of DMC

4. Suggestion of Case Study

Chapter Ⅲ General Analysis of IT Complex

1. Facilities Analysis

2. Ability Analysis

Chapter Ⅳ Economic and Finance Analysis of IT Complex

1. Scope and Assumption

2. Presumption of Cost

3. Presumption of Benefit

4. Economic Analysis

5. Finance Analysis

6. Political Analysis

Chapter Ⅴ Plan of Operation

1. Fund Raising

2. Management Plan

Chapter Ⅵ Conclusion

• References

시정연 2007-R-39

IT Complex 건립 기본계획 수립을 한 기 연구- 서울시 IT Complex 건립 타당성 조사 -

발 행 인 정 문 건

발 행 일 2007 년 OO월 OO일

발 행 처 서울시정개발연구원

137-071 서울시 서 구 서 동 391번지

화 (02)2149-1218 팩스 (02)2149-1319

값 원 ISBN oo-oooo-ooo-o-ooooo

본 출 물의 권은 서울시정개발연구원에 속합니다.

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