Клиентизм

Download Клиентизм

Post on 15-Aug-2014

652 views

Category:

Documents

5 download

TRANSCRIPT

..

, , ,

2000

316.334(470) 60.5(2) 94 : ... .., ... .., ... .., ... .., ... .., ... .. .. 94 : , , . 2- ., . .: , 2000. 318 . ( , 9.) ISBN 5-89554-005-8 (1- .) ISBN 5-89554-172-0 (2- .) . , , . . , , , .

. .......................8 ................................................................4 .......................................................................8 ..........................8 ......................................................8 .........................................................10 ..............................................................17 ?............................21 .....................................................................27 ...............................................................27 ..................29 ..........................43 ..44 I..........................................................................51 , , .., 1997, 2000 , 1997 , 2000

ISBN 5-89554-005-8 (1- .) ISBN 5-89554-172-0 (2- .)

: ......................................................51 1. .....................51 2. ................................65 3. ....76 4. ..........86 II.........................................................................98 : ...............................................98 1. .................98 2. ..........................118 3. .............................135 III.....................................................................147 ....................................................................147 1. .........................147 2. .......................155 3. ...........170 4. - . .183 1.................................................198 ..............................................1981. , , 198 2. ................................................. ....199 3. .......................................... ..........200

2.................................................202 202 IV.....................................................................206 : , ..........................................206 1. ....206 ......207 ............................208 ...................................................216 ..................218 ................................................219 ............................................................................................221 .............................223 ......................................................225 2. ....................236 ..............236 ....241 ............................................245 ..................................250 3. : ...255 4. : ?................................269

...........270 : ?. 274 ..............................................................................696

.3.....................................................................696 1.............................................................698 ...............699 1.....................................................708 2.....................................................708 V.......................................................................710 : ........................................................710 1. . .710 1..............................................................711 2..............................................................711 3.............................................................712 4.............................................................715 2. .......................723 3. ................733 4. - .............................................................................................755 ................759 ...................................762 ..............................765 ...........................771

, , . - , , ( ) . . , , , - . , , . , , . , , , , . , - . , - ,

9

.1 ( , , , ), , , , .2 - . , , , , , . , , - , , , , . , : , , .3 1 2

3

. : .. . ., 1997. . // Pro et Contra. 1999. .4. 2. .94-96. , . , . - , , . ( .. . .350).

10

.

. , () . , , . , . ( , , ), . . , , , , , . , . , . , , . , - . . , , , . , , . . - . , , .

, -

11

.4 - , . , . . , , , . , . , - .5 - : , ( , , , ). , . , 4

., .: . : // : ? / . . .. . . ., 1999. .: . . . 90-. ., 1993; . 1994-1996 ; . ? // Pro et Contra. 1997. .2. 4.

5

12

.

. , , , , 6. , , , 90- . , ( ) . : , , ? , , - - . , 90- , , 74% 84%.7 , . . - - , . ., , . , , 6

7

- . : , // : . 1997. 3(20)/4(21). C.48. : . // / . . .. . . ., 1998. C.149.

13

, . , , . , , , . , , .8 .9 , , , , , .10 , - , , , . , - , - , - - . 8

9

.: . ? // . 1995. 6; . ? // Pro et Contra. 1999. .4. 1. . .. : , / . ., 1998. ., .: . : - // . 2000. 1.

10

14

.

, . . , . , , . - - . , , - . , . . -, , . , . -, , . , , , , , , .11 . .. .12, 11 12

.. . . .I. Eisenstadt S.N., Roniger L. Patrons, clients and friends. Interpersonal relations and the structure of trust in society. Cambridge, 1984.

15

, - - . , . - , . ( ), ( ) ( ). , (), . , , . , , , . , , . , , .13 , (). , 13

., .: .. . ., 1990.

16

.

. ( ), . - , . , , , . . . - , , , . , , , , . - , , . , , . 1917 ., . , : , - - . ? - ,

17

. , , - , . - , , , . , , . , , ( ).

. (, , ) (, ) . , , - - , . , , , , / , . , , , . , , .

18

.

. : ; . , - , , . , - - , . . , , , . , ? -, . , . , , , , . () - . - , . - . -

19

- , , , . - ( ) . -, . - . ( ) ( ) .14 , : , , . , : , 15. . , , , 14

.: . // Pro et Contra. 1998. .3. 3; . // Pro et Contra. 1999. .4. 2. . - // : ? / . . .. . . ., 1999. .23.

15

20

.

, , . . , , , - , . , . , . - . ( ), : , , .. , : , , , . . , , , - . , , , . , .

21

, . . , ( - , ..), , .

? , , . , , - - . . , -, . , , , : , . 80 , 90-? , . , , - , , ; . - , : , , , -

22

.

.. , . . . , , . , : , , , . , , . , . ( , , , , , , , ) , , . . , 1991 (, ), . , , : ? . , - - ... - , . , , : ! , , , , . . , . - . . . , :

23

? , . ? , , - . , . , , , , - . . , . : - 4 000, - 2 000, - 1 000. , - -, , . , , . , , - , 30%, - .16 - , ? , , , ... , - , . , . , , 16

.: .. : // : / . .. .: , 1999; .., .. : . : , 1998.

24

.

.17 , - , , . , , - , . , . . - . ( , ). , , - , . , : - , . , 18. ( ) , -. . . (. . .) PR (-) . , , - .17 18

., .: .. . . .188, 190. Samuel P. Huntington. Political Order in Changing Societies. New Haven, 1968. P.20.

25

. - , , , 90- , - , , , . ! - , , . , . , , . , . PR-, , . , . , , , , . , - : ! ! . . , , . , ( ). , . , , - , -

26

.

, ad hoc PR-, , , , . . : , ? , . - . , 2000

..

, . - () . . , , , , . , . - : . , , ( ). . : , , , ? - ... -, (?) . , , , , ? , , , : , , . , , - , . -

28

, , . .

29

, , , ( ) . - . , , , . - XX , . , , , , , ; . , , . - ..-19 , . , , . - - , 19

.: - .. . ., 1988. - ( ) ...

30

- . .. ..20. , . , , - , , . , . , -, - . , . .21, .H. P.22, .23. , . ., .2420

.: .. . ., 1977; .. . ., 1979. Patrons and Clients in Mediterranean Societies. Ed. by E.Gellner and J.Waterbury. L., 1977. Political Clientelism, Patronage and Development. Ed. by S.N.Eisenstadt and R.Lemarchand. L., 1981. Political Clientelism and comparative perspectives. Ed. by L.Graziano // International Political Science Review. Vol.4. No.4 (1983). .: ., . . ., 1994. .10.

21

22

23

24

31

1950- - 1960- , , - ( ..), . , , -, , -, , , . . , . . 25, - , ( ), , , - , 26. , , : , , . . : - , 27.25

Lemarchand R. and Legg K. Political Clientelism and Development: A Preliminary Analysis // Comparative Politics. Vol.4. No.2 (1972). P.149-178. 26 , , . . : . // . . . . ., 1972; . . ., 1994. .178-186. , , ., - .: Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. Chicago, 1964.

32

.. .28: , - , . - , , , , . , . .. . - , , - , . - : 1) ; 2) - , ; 3) - () ; 4) : , , , ; 5) - . , , - : , 27

Lemarchand R. Comparative Political Clientelism: Structure, Process and Optic. P.7-32 // S.N.Eisenstadt and R.Lemarchand, eds., Political Clientelism, Patronage and Development. P.13. Eisenstadt S.N., Roniger L. Patrons, clients nd friends. Interpersonal relations and the structure of trust in society. Cambridge, 1984.

28

33

. , - . , , , . (, , - , , ), , : , , , , , , , - . . . , , , - , , , , , - . .29 , , , , - . . , , , 29

.: ., . . ., .5.

34

30. ..31, . - , , : ; ; , .32 , . (1979) Studies in Comparative Communism .33, - 1966-1971 . 2- (1983) - 34. , , 30

.: . . . ., 1988. .255279; . : . ., 1990. .270-273; . 1917-1991. ., 1995. .217; 344-346; 392; 396-398; Keep J. Last of the Empires. A History of the Soviet Union 1945-1991. N.Y 1995. P.210-212, 310; Murarka D. ., Gorbachov. The Limits of Power. L., 1988. P.54-56, 69-77. Rigby T.H. A Conceptual Approach to Authority, Power and Policy in the Soviet Union // Authority, Power and Policy in the USSR: Essays dedicate to Leonardo Shapiro. Ed. by T.H.Rigby. Basingstoke; London, 1980. P.16. Rigby T.H. The Soviet Leadership: Towards a Self-Stubilizing Oligarchy? // Soviet Studies. Vol.XXII. No.2 (1970). P.177. John P.Willerton. Clientelism in the Soviet Union // Studies in Comparative Communism. Vol.XII. No.2-3 (1979). P.159-183.

31

32

33

35

.35, XIX - XX . , , .36 . 37. , , , - . , -, , -, , - , . , , , - , . : , 38. 34

Gyula Jozsa. Political Seilschaften in the USSR // T.H.Rigby and B.Harasymiv, eds., Leadership Selection and Patron-Client Relations in the USSR and Yugoslavia: Sel. papers from the 2d World Congress for Soviet and East-Europian Studies. L., 1983. P.139-173. Daniel T.Orlovsky. Political Clientelism in Russia: the Historical Perspective. Ibid., p.174-199. Bauman Z. Comment on Eastern Europe // Studies in Comparative Communism. Vol.XII. No.2-3 (1979). P.184-189. Tarkovsky J. Patronage in a Centralized, Socialist System: The Case of Poland // International Political Science Review. Vol.4. No.4 (1983). P.495-518. Eisenstadt S.N., Roniger L. Op. cit., p.158-159, 186.

35

36

37

38

36

: , . , .39 , , .40 , : .41 - : , - . ., 39

.: .. // . ., 1990; .. XX // . 1992. 2; .. // . 1993. 7; .. - // . 1989. 9; . ., 1989; . , 1990. .: .. - // . 1989. 7; . // . 1989. 2, 4, 5, 6, 7. .. - .: .. . ., 1994. . // . ., 1990. .: . . ., 1993; .. : // . 1993. 3.

40

41

37

- .42 - , , , . , - . , , , : ) , ; ) .43 , , .. , . , , , , ...44 , ., ., . 42

43

44

.: . . . , 1984. .355, 357. ., .: . XX . ., 1995; . . . ., 1994; ., . . ., 1995; .., .. ? ., 1989; .., .. . ., 1995; ( ). .2. ., 1991; . ., 1989. .. 1937: , . ., 1992; . . 30- . ., 1993.

38

- , - , . - .., , - - .45 . , .46 .-.47 ( ), , , , .48 , , . 45

46

47 48

.: . (.) : . ., 1991. .94-103; 156; 162-165; 196-199. . . .2. /., 1983. .412-419. - . . -, 1980. , (., .: .. : // . 1995. 4.), - - .

39

, , . , , , , ( - ) - : , , , .. .. , , , . , , , - . - , . : , , , , - , - - . - - , , . , .., .., .., .., .., .., .., ...49 .., 49

.: .. : // . 1995. 2; .., .. , , // ; . // . 1994. 6;

40

- , .50 .., .., .. .. , .51 , .., .52 , .. , .53 , , , . , ,54

.., .. // . 1993. 5; .. : // . 1995. 2; .. // . 1994. 2.50

51

. 1993 . (). .: .., .., .., .. 1989-1993 : . ., 1994. .: . : // . 1996. 3, 4, 5. .: .. // . 1996. 5.

52

53

41

. , . , , ( ) .55 .., .., .. - , , . , , , 54

- , - .: .. // . 1994. 1. .: , ( ) // . 1993. 2; .., .. // . 1994. 4, 5; - - // . 1996. 5; // . 1994. 3; .. // . 1994. 5; .. // . 1996. 11; .. . ., 1995; : // ( ). . . .X (1995); .. : // . 1994. 5; .. // . .5. ., 1995; .. ? // . 1995. 6.

55

42

, - , . . 1) , , . 2) - , . : , , , . . ., ., ., ., ., ., .-, ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., ., . . : , (), () , , (), , , . , - .

43

, . , , , . , , ; . - , , . - , . . 1. (). - , . 2. , .

44

3. , . 4. : ) ; ) , - , .

-, . , , ( ) : - , , , . , . - . , ( ), , . -, . : , , . , , , . - ., . , , , , () , .

45

, (, ..). , , , -. , . - , . , , , . , , , , - , , -. , , - , - . , , ( ). . , , , , , . , , , , . , ,

46

, , , . . , , , , - . . , , , - , (habitus) (habitat). , - ( ), - , .56 , , , . . . . , . , , . . . 56

, ( ), , , , , , , , (- , ), ( . . ., 1993. .60).

47

, .57 , , , ., , () , .58 . , , , , (), (), () .. , ( , ) , , , . , (), , , - . , , , -57

58

. : . // . 1996. 2. .136. .: .. // : . ., 1994. .17.

48

, , - . , ; , , . , . - . , , , . (), , , , . . . . 1) - . , , , , . 2) , , . , , , , .59 59

. // . 1996. 8. .114.

49

-- , - ( ). . .., , , . , - , . (). : , ... . - , , , .60 , (civility), . , (), , , . . , ( ) 60

Giddens A. New rules of sociological method. London, 1976. P.161.

50

. , , , , , , .61 , , , , , . , , . , : . , , - - : , , . , -, .

61

. , // . 1995. 4. .78.

I :

1.

- (1) , , (2) (3) .62 . .. ( - ) , (, , ), . - , , . : -, , , ; -, 62

.: Lemarchand R., Legg K. Political Clientelism and Development // Comparativ Politics. Vol.4. No.2 (1972). P.151-152; Wolf E. Kinship, Friendship and Patron-Client Relations in Complex Societies // Social Anthropology of Complex Societies /Ed. by Michael Banton. L., 1966. P.16-18.

52

:

; -, , , 63. , , () .64 : - , - . , ; , . : , , 65. - , . , , . , , , 63

Eisenstadt S.N., Roniger L. Patrons, clients nd friends. Interpersonal relations and the structure of trust in society. Cambridge, 1984. p.49. 64 , , - , , , .. - , , ( .. // . ., 1993. .49).65

. : .. . , 1990.

53

.66 , . - : , (), : , . , - ; , ; , , . - . , , . , - (.); : 67. .. ; : -, , . , (..) , . .., () () - . ( ) 66

., .: .. . ., 1974. .104-105; .. . ., 1983. .29. ., ., .. , : .. - . ., 1988. .136.

67

54

:

: , .., , , , 68. , , (.) , , - /. , - , - , - .. - . , - , 69. , , , 70. , - (.68

.. ( ) // : . ., 1995. .134, 135.

69

: 1) , ; 2) ; 3) ; 4) , , ( .. : // . .29). 70 .. , // . .321.

55

). , .., , . : , , , , - , - . - () , () () ( , , , 71). , , -. - - : , , , , , , , - , , . , , . ( ) - , 71

, , , , : , , ... ( .. : () // . .99).

56

:

72. .73 , . - , ( -)74, - - , 75. : - ? .. : 1) - ( ); 2) , .. , , : - , - ( ); 3) - , . ( ) , 76. 72 73 74

.. . ., .36. .: .. . ., .101-102. .: .. : -- // . .104-125. ., .: .. - XVI-XIX // . .334-343. .. // : . ., 1986. .36. .: .. . . // . .40-70; .. -

75

76

57

- . , , , , , - , .77 - . - . , , , . , () , ( ) , , , , - ( ) , . . , , , , , ..78 . . , // . .132-144. Eisenstadt S.N., Roniger L. Op. cit., p.49. . ., 1984. .69.

77 78

58

:

, , , . , . , . , , -. , .79 , - , , , . , - , , , .80 - , , , , , - , .

79 80

. .89. .., , , ( .. . ., 1983. .94).

59

81 - , , ( ) , . , 82, , 83. , , , . , . , .84 (-81

82

83

.. : ) ; ) , , , ( ), . .: .. : ( ) // : . ., 1993. .88-114. .: .. . . ., 1991. .191; . : // . .62-78. .: .. (VII-XII .) // . .114. .. // . .76.

84

60

:

) , .85 , , , 86, , .., -87. , -, , , : , , , , .. . , 88, : () ( - ), , , - 89. 85

86

87

88

89

.: .. - // . ., 1982. .8490; . . 1. .: .. // . .177-191. .: .. . ., 1967. (, , .) , , , , , , . , , , (. : . : . ., 1994. .250). . .21, 33-35.

61

, - . , , (, , ) , - , . , -, , : . ( ) , , , , - . , () , , , , - ! - . ; ( ), : , , .90 - , , . 90

.: .. // . .283284.

62

:

, . , , . . , .91 , . , , . - , , , , 92. , - , , (.) . , , - , , - . . () . , -

91

.: .. (VI-X .) // . .. // . .206.

92

63

- , .. 93, , . , , , , - (.), , , . ? -, , , . -, . : . , , , ., , 94. . 93

.: .. ... .: . . . ., 1990. .90, 91. , . - , , , , . , , , . -

94

64

:

, : , , , -. , -, , , .. , , ; . .95 , - 96 97 - , 98, .. : ( ) - , : - . , , ( . .89).95

. // . . . ., 1994. .326. , .. : - - . .: .. // . .89, 90. ., .: . . .335, 337; . . ., .95. - .: .. : . . // . 1994. 2; : . . // . 1994. 4.

96

97

98

65

. , , . , ., .

2. . , , , - (), - 99. , , , , . , , , , , . - , .100 , . , (), . , , -, - ( ). , , . , 99

., .: . . .1. ., 1992. .79, 143-144, 151. .: .. . - . . 2 . /., 1995. .1. .3.

100

66

:

, . ( ), . , , , .101 , , . , , - - .102 , .103 , -, , . . (.), , (), (). .., , , , , 101

.: . .2. . ., 1983. .21-23. 102 .: .. V-IV . .. // . . ., 1983. .1. .296-297.103

.: Connor W.R. The New Politicians of Fifth-Ctntury Athens. Princeton, 1971. P.21-22.

67

. , , .. , ...104 , , , : , . - . , ( ), - . , , , .. , . . -, , , , , .105 .. , gentes, gentes106, . populus , - .107 .., 104

.. // .. . ., 1994. .215. .: . . ., 1936. .1. .V. .60-62. .. . ., 1983. .157.

105 106

68

:

., : , , , .108 , , , , , . , XII , (VIII, 21) : , , . , , .., 109 110.107

.: . . ... ., 1982. .IV. .49. .: .. : (VI-IV . ..). ., 1994. .40-44; 9697. ( - ) : (.42). , - , ; (), ( ) - . .. . ., 1986. .62. ..: , V . .. patres , . , -

108

109 110

69

, , , , . , , , civitas ( , .) - - - . : , , , (). - (, , , ) (, , ) . , - .., - - - - , 111. : . ., , : , , , , , , , , VIV . (. ., .43-44). 111 .. . .203. . : . // . ., .304, 305; . . // . .221-250.

70

:

. . , . , , . , . , , .112 - . , , , , 113. - . , , , , ; , . , - .114 : ,112 113

. . .436, 437.

.: .. . . , 1995. . 114 . .119-132.

71

, - , . ( ) . ; 115, ; , . , , . -. , . - . , , . : ( , ), (- ), ( ) - , . , - . , . , , 115

.: .. // - . ., 1984. .140-153.

72

:

( ) ... . ., , . , . , , ...116 , . , , , . , .. , , - , , , , . , - , - , . , , : , 116

. . ., 1958. .121. : , , , , , : ( ).

73

, .117 - , - : , ; , -, , , - . , - ( ) . - - , . - . , , , , , 118. - , , . , , , 117

.. . ., 1970. .58. 118 .. IX-XI . // . , 1988. .64.

74

:

. .. - , : , - . , - .119 , , . , , . , , , - . , - , 120. 121 - . 122. , - 119

.. // . .158, 157. . . ., 1992. .270. . : . , . 3, 4. XII ., - .., - , , , - . , . 24 , ... ( .. // . . 1995. .,

120

121 122

75

, , .., - , , , ( ): , (, - ..) - 123. , - , - , 124. : - , - . . , , , , . , . , ( -) . . - - : , , , , , . - - (.) , . 1995. .158).123 124

.. - ? // . .102. ., .: Wolf E. Op. cit., p.18.

76

:

- , . .

3. , . , , - ( ) ; .125 -, , , , . , , , , .126 , . : , , ; , , , , , -

125 126

.: . . .346; . . ., .272. .: . . ., 1993. .4346.

77

127 - . , . , , - , - . .128 . , . , , . ; . : 129. , . ( ) , . , , , . : , .130 XIX . 127 128 129

. . . ., 1992. .57.

. .419. . : . ., 1994. .31. 130 . .123.

78

:

. . , , , .131 , - , .. , - , , (). - , , , , . - , , . : ; ( , ); ; , 132. , . 131

. , , , . ( . . . ., .422).

79

. , , . , , , . - , , , .133, ., (, ). - , .134, - (addenda): 132

, - ., - XIX XX ., XX . , . , ( . . ., 1994. .326). 133 .: . . ., 1993. .20, 21. 134 .: Lande .H. Networks and Groups in Southeast Asia: Same Observations on the Group Theory of Politics // American Political Science Review. Vol.LXVII. No.1 (1973). P.103-127; . Political Clientelism in Political Studies: Retrospect and Prospects // International Political Science Review. Vol.4. No.4 (1983). P.435-454.

80

:

, , , . , - , - . . , , . . , . - : - - , . , . .. . , . , : , , 135. , 135

. . - . . ., 1990. .674.

81

. . , , - ( ). , , , : , , , , , ...136 , - ; , ; , 137. , - ; - . - ; . , 138. , , 136

.. . ., 1930. .2. .274. . . .676. beruf - . : Politik als Beruf.

137 138

82

:

. , , , , , , . , .139 - . , - , - . . XX . , , - , - .140 . , .141 , . 139 140

. .688. .: .. // . 1994. 2. 141 . : . // . . . . ., 1972; . . ., 1994. .178-186.

83

, .142 , , , , , . , . , , : 143. , , : , , .144 , : , , . , , ( - ) , , , - - - , - (), . , , . 142

Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. Chicago, 1964. P.158, 163. Legg K. Comment on Advanced Industrial Societies - Studies in Comparative Communism. Vol.XII. No.2-3 (1979). P.197. .: .. . ., 1985. .3.

143

144

84

:

() , . , , . , , , - , , - , , 145. - . , - , , , . : , . , . - -, - 145

, , , ( ) , , ( .. // : , , . 1996. 3. .24).

85

, , . , , , , , - , - , , .146 , , - , , -, - . , , , , , , , 147. , , , - , - , .

146 147

Eisenstadt S.N., Roniger L. Op. cit., p.185. Legg K. Op. cit., p.199.

86

:

4. , - , . - , , , , . , , XIX . , - - , .148 , , , , .149 ( ), , . , - 148

.: .. . ., 1979. .108-113 .: .. . ., 1977. 3.

149

87

. , , , , , (, ), .150 , , , , , . . ( ) , , , , .151 .

150

, ., , - , , ; . . : .. : , , . ., 1994. .224. 151 , , , . . . .: Riggs F.W. Administration in developing countries. The theory of prismatic society. Boston, 1964. P.492.

88

:

.152 , , , , , 153, . , , (, ), , - , . .. , , ( ) , .154 ( ),152

.: . . ., 1972. .235-236. 153 .: .. . ., 1979. 154 , , , , . , , , , , ... ( .. . ., 1990. .285).

89

(), , , ( ) - , , . : , 155. , , , , , , . .156 , , .157 158 - , .. , 159. 160, 155 156

. .349. , , -, () (), , , (). .: . . ., .281-282. .: - . ., 1994. .146-170. . .197-237. . . ., .260. .: , .249-258; .. //

157

158 159 160

90

:

, .161 , . , , - , - : , , . , , , , , . - , , , : , , . - : , - -- (patron-brokerage), - (organisational brokerage). , - , - . 161

. 1993. 2. , , , , , . , , (. : . 1994, 9 ).

91

. , , . , , . ( ) , - . - .. , , - - ( , ), - . , , 162, 163. 162

163

- , , , - , , , ( : , , . ., 1974. .233). . - - . : , , ,

92

:

, , , , .164 : - , , , , , . , , 165, . , , , . , ; , , , , .166 , , .. - ( .. . ., .109).164

., .: ., . . .130, 131. Eisenstadt S.N., Roniger L. Op. cit., p.247. .. . , - , - - , , ., - -

165 166

93

, , . , - , , . , , , , . , ( ) , (.: - ), .. - , . , , , . , , , - . , 167 , , , , , : , , , .. ( .. . ., .114-115).167

, , , - , -

94

:

, - , . , , , . - , , ( - - ) . , , - , - (1911 .) . , , .168 . , , , ... ( .. : , , . ., 1989. .94).168

., , , . - , , , (. : . // . 1992. 7. .110).

95

- . -, , , , .169 -, . . (, , ) - , , , .170 , , - , 171. , , . , , , , , , 169

.: . .210, 212. .: . . ., .303-304. .: . . ., .111-113.

170 171

96

:

, , . , - : . , . , 172, , - , . , - , (, ), . , , , . , , . , - , - . 172

.: . // . 1994. 6.

97

(.) : , . , , () ; , - 173. , , ( ), (), - - , - . , , , . - , , ; , , , , . . , , - - .

173

Eisenstadt S.N., Roniger L. Op. cit., p.301.

II :

1. - , . , , - . , .., : , , .174 , , - .., - , , 175. - 174

.., , , : , . -, , , . , , , ( .. . ., 1992. .87). 175 .. . ., 1855. .334.

99

: .., .., .., - , . , / : ; ; , ; 176 , I. : , , , , - , , . , ; , ! , - . Staat , . , -176

.. : , , . ( , .383).

100

:

177 . - , . , - , , , , , . . .., , . , , . ( - , ) : , XIV XV . , , - , , - , - , , - .178 , 177

, , . .. . . ., 1994. .527.

178

101

. - , , . : , , , .179 , , : ) , - 180; ) ( -)181, - , , -. -. , , . - - 182.179

.: .. . - . 9 . .6. ., 1989. 180 . 181 .: .. . - . 9 . .6. ., 1989. .104-106. 182 . , , , , . .: . . .424.

102

:

..-, - 183. , : , , , , - - , . -, .., 184. , - - , . , - . , , , , . XVII . 183

, - , ( ), , , . ..-, .., .., .., .., .., , -, ( .. . ., 1993. .186). .: .. . .1-2, ., 1895-1897.

184

103

... , , - , , , , .185 - , , , , - . . - - , -, -, - - , . .., , , , , , 186. ..: , 187. , , . .. . , -, 185

- .. . ., 1988. .107, 108. .. . ., 1923. .79. . : .. . .194.

186 187

104

:

, , . - , 188. , III.189 190, : , , , . , , .191 , 188

, .

189

, , - - . , ( .. . ., 1990. .326-327). 190 : - - , , , .191

. .328, 329. .

105

, , , . - - 192 , . , , . , , . . , , , , . - , , - , , .. . 192

, , , -. , , , , - , . ( . .344-345.)

106

:

/ , - , .193 , .. , , , ; - .194 IX-XI XIIIXV . , , 195, , , ..: . , , , , . , , , - 193

.: .., .., .. . ., 1972; .. . ., 1983. .: .. : - . ., 1974; . . ., 1992; .., .. - . ., 1988. .: .. // .

194

195

107

. , , , , .196 , 60- , , , 197. 80- - 90- . , , ; , , , , ( ) . , , - , , - , 196

.: .. . , 1991; .. . ., 1988; .. . ., 1969; .. XV - XVI . ., 1988; . : XV . ., 1991; .., .., .. . ., 1986; . . 1-2, ., 1993; .. XVIII . ( ). ., 1974; .. . ., 1989. .: - .. // . 1968. 4.

197

108

:

, 198. , . - , - : , , . , , ? - , -, : , , , -, , 199. , , . , , - , .200 ( ) , 198

.: .. . ., 1994; .. // . ., 1987; .. . ., 1981.

199

, .., , , ..., ( .. . ., 1993. .1. .79). 200 . . .324-325.

109

.201 : - , , , , , , : , . - , , , , . , ( - , ) .202 .. , , . , , , -, , . , , -; 201

- , , . , , (, , ), ( - . ., 1994. .219). 202 .: .. : // .

110

:

, . - - - . () - , , , . ( ) , , , ; , .203 , - , , , . , , - , , - , - . - , , , 203

.: .. - XVIXVII . // ; : - . ., 1990.

111

, . - - - , , , .204 - , , , - . ( ) - , : , . .., , , .205 - , . , , , - 204

, .., , Haus-und-Gutsherrn, . (.: .. // .. . . ., 1989.) 205 , , , ... , , , , . , , ; , , ( .. // .. . .202).

112

:

, - . , , - . ( .., - 206), , - . , - -. : ; , 207. XV ., ..208, : , 209. 206

.: .. : . ., 1992; .. // : . . ., 1993; .. // . 207 .., , , , - - ( .. . ., 1960. .2. .4. .541).208

.: .. : XV . ., 1991. .: .. - :

209

113

(, , ), XV . . - .210 , III, , , , .211 , , , , . -. - : , . . , , , , - 212. -. , , . ., 1969; .. . ., 1994. 210 .: .. . ., 1991. 211 , , ( .. . ., .364). 212 . : .. XVI-XVII . ( .) ., 1994.

114

:

, , . , , . , . , ( ) , . , . - ; - . : , .213 -. , 214, , , 213

, 1649 ., 1714 ., . 214 , . , , - , ( .. . ., .109).

115

, , - , , . , .215 , . -, , : , , , . , . -. - , - , : 216. , . , . , , . , , .215 216

.: . .2. ., 1989. .270. , - , , (, ) ( .. . ., .403).

116

:

, . , , , , XVI XVII . , . . /, .217 , , . - , XVI XVII .218 , , . , , .219 , - , - . , , , - . 217

1551 . : , , , , , , (.: , .410). .: .. XV-XVI : - . ., 1982. .256; .. XVII . . , 1987. .52. .: .. . ., .159; .. . .22, 23.

218

219

117

- , , . - ( , , ; ) - . - - - - , , . , , , - , , , - , , -. : , , . , , , . , . . () - , - . () XVIII . , . 1861 ., , , , : , .. () ,

118

:

, , . , , . . .

2. - , - , , , , ( ), . , , - . , , . , , 1762 1785 ., , ( , ) , , .220 - , 220

., .: .. : // (XIX ). . . ... ., 1996.

119

. .., : , , , - 221. ; , . - ( ) ( , ), - , . 1720 . , , , . XIX . - , N - , , ... . , -, - . : . , . , . , -. , 221

.: .. . .112, 113.

120

:

() , , - . , , ! - , , , ; . - , , 222. , , , , , . , - , , . : , 222

XV-XVI . (, .) . XVI . . , -. : . ... ( . .2. .282.)

121

, , - , . , . , , , I , ?223 - , . - , . , , . : , , ; ( , ) . II 1775 . - , . I ; (!) . I 223

. : .. . ., 1994. .248, 249.

122

:

, 1836 . . I , . ? , - .. , - , ... , - .224 . - . , . - , , . 15- - ( - ); , .225 , . . - , ( , , ), , : 226.224

.. // ... . . 30 . ., 1956. .8. .253. 225 .: .. XIX . ., 1978. .145-159. 226 , , . , , .

123

, . - , , : , . XVII . , , . , , .227 1497, 1550, 1589 . 1649 . , , . , , . , . , . . , , - . , , , ? , , - , . ( . . , , XV-XVIII . .3. ., 1992. .457, 461.)227

.: .. XVII . . ., 1987. .142.

124

:

. XVII . , ; .228 I . 1727 . - , , - , . 1763 ., II, - . XIX ., , . - , , .229 , , . , . , , (, , - ) , : - , . 228

.: .. XVII // , 1996, 1. .147,148. 229 .: .. (1800-1861). ., 1985; .. .

125

( ) : , . , : , , , . , , ; , - , , . , , - , , . , - , - - .230 . , XVII . , . : , , ; , , , 230

- .: .. . ., 1995. .3. .69-72; 7785.

126

:

231. . , , , , , , . , , , , 232. - . , - , , . , , - . , - , , , , , , , : , .233 , , . , , 231 232

. : .. . ., .3, .268. ., .: 30- XIX . . ., 1989. .13. . : .. : (1861 - XX ) // - (XVI - XX .). , 1993.

233

127

. , , , . : ; ; ( ) , . , , , - , - . ( ), . . , , - . ; , , . , - - . , . , , , ., , . , ( ,

128

:

) , .234 , , , , . , , , - , , , -, , .235 , , , - XIX ., ( 1904 .). , , , , . , , , ; , , . , , , . , 234 235

.: . . , 1980. . . . .: . . ., 1994.

129

.236 , , - , . , , , . , - . , . , , , . - 237, XVIII . . 236

- , . , , . ; . , (.: XIX . ., 1994. .108-111; 224). , XVI XIX ., , , , , .

237

130

:

-, .. I , , .238 , , - , - .239 , , .240 . , , . , - . , , XVIII 241 , , , , , . .., - , 238

, , , , , , ; (rex ex nobilitate) (dux ex virtute) ( .. . 15- . ., 1960. .VII. .445). .: .. . .: .. . .: .. . ., 1991; : 1725-1825. ., . ., . ... ., 1991.

239 240 241

131

242. , , , - . , . 1737 . , , , , .243 . , , , .244 . - : 1) ; 2) ( , ); 3) (lientelism of geographic location); 4) (lientelism of institutional position). , ( ) .245242 243

.. . ., 1988. .300.

.: .. I I: // . 1996. 4. .31. 244 . , , . (.: XIX . .107, 108.)245

, .., 1861-68 ., , , ,

132

:

, - - , . , , . , , - () () - . - : () ; () , ; () , , - , . - , , , - . . , , . , ., . , , , : , , .. , (.: Daniel T. Orlovsky. Political Clientelism in Russia: the Historical Perspectiv. P.185, 186).

133

- , .246 - ( ) , , . XIX ., ...247 , , : , .248 , .. .. - , , . , : , , , -246

.: Bennett H.A. , and officialdom. // Russian officialdom. The Bureaucratization of Russian society from 17-th to 20-th century. The University of Noth Carolina press., 1980. P.164, 184.

247

.., .., .. XIX . . . . . . . . ., 1995. 248 , , , .. , , , , , , , - . ! [21, .150-151].

134

:

.. , , , . , , , - , : , , ; , , , 249. , , ( ) , /. , , , , -, . , , , . , , . . , , . - , , , - 249

. .251.

135

: - ; - .

3. , . . , - . , () - , - . , , - (, , ..) , , , . , XIX XX . . () , , - : , , . : , , , -

136

:

. , , . , . XIX - XX . ; . - . - , , , - -, .. , , , . , (, , ) . . XIX - XX . .. : , , , . , , , ; , , , - , -

137

, .250 , , , , . XX . , , 251. , , : , () - , () - , . , , . , , , - .252 250

.. 1914 . ., , 1994. .272, 273. .. ( XIX . - 1914 .). ., 1992. .259-260. .: .. (XVII - XIX .). ., 1976; . . XVII - XIX . ., 1984; .. . ., 1994.

251

252

138

:

. .. ( ), , , 253 . , ( ) . , : ( ), ( ), ( ). , , , / . , , , , . , , ; , , , , .254 , - , , . , , . XIX . 253

.: .. : 12 , 1872-1887. ., 1987. .520. . : .. XIX . ., 1986.

254

139

, . , - -. , , , - , . , , , .255 , - , . , .., , , , .256 , . .. 1836 . , ( , , ).

255

.: .. XVII . ., 1984. .91. 256 .. XVIII - XIX . ( .) ., 1981. .44.

140

:

, , . , , , , . , , , .. - , - , , . - , 1861 ., - III. , , , , .257 , - , 257

.., , , , , - , ( .. . 17621914. .,1995. .213).

141

. - ; - , . , , - . , , -, - . .., , , , , - , ...258 . , . ..: , , , . , , , , , , - ! , , , .259 , - , . 258

.. // .. . .147. 259 . .587.

142

:

- . .., , , .260 . , , , .261 , .., 262. . , 260 261

.. . ., 1991. .530. , ? - .., - ! , ! , , , (. ., .531). 262 , , - , . . , , , - , . - . , - , . , , - ( .. . ., 1989. .274).

143

, , , , , , , , , , .. - , ; , , , , . . , : ... , , , , , - 263. , , : , - , , .264 . .., .265 , - , , 263 264

.. . ., .84. . : .. . ., 1990. .50. 265 .

144

:

. , / , , - , . , , . , , . . , , . . , , . , - .., - , , , , . , , .266 , , . , . , , 266

.. . ., .221.

145

. , , . , : - () - . , . , , . - , , , - , , . , . , - , : - . , XX . , , - , - . , ,

146

:

, - -, . , , . , , , ! , , , , . , , , . , , , , .

III

1. ( . totus - , , ) , , -. 30- , - . XX . . . . , : ; , ; ; ; ; . , . , , , , 267. , - 267

C.Friedrich and Z.Brzezinsky. Totalitarian Dictatorship and Autocracy. Cambridg, 1965. P.4.

148

, ( , , ). , . , , , ? , , ( ), . . . : ?268, . , , , . ., . : , - , . , , , . 269 : , , , 268 269

.. ? , 1988. .: . . . -, 1957; . . . , 1984.

149

. , . . , - . . , , . : , , 18611917 .; - , . , , , , 270. , . ., , : 271. 270

.: . // : , , . 1992. 11. 271 .: Yanov A. The origins of autocracy: Ivan the Terribl in Russian history. Berkeley, 1981. .. , - , -

150

80- (.., .., .. .), ..272, 273. : , . ., ., ., ., . , : , , , , 274. , , , , 275. (., .: . : // . 1996. 1). 272 .: .. . ., 1990. 273 .: .. // . ., 1990; . // . ., 1993.274 275

.: . . . .: ., . // . 1992. 4; . . , // . 1993. 3. .: .. . ., 1990.

151

() - () , I. ..; - , , , 276. .., , XIX - XX : . , , , , - , , , , : 277. , , , , . .., .., .. , : :276

.: , 1990. 3. .46-47. , - - . , , ..- - . 277 .. . ., 1989. .122.

152

. .,1994; ., , . ., , - 278. : , , - . ..: , , , , , , : , , 279. ( XVIII .), , , , ( 100 ). , , . , , . - (), 278

.: . : - // . 1991. 5. . : , // . 1995. 5. .154.

279

153

, . - - : ( , ) , . , . (), (, ), . , () / , , .280 , (), . . , . , 1991 ., , , , ; 280

.. . ., 1994. .123. . -, , ; -, . , - , .: .. // . ., 1969.

154

, - 281. .., , () () , , .. - , . , , , , () , () , () - , , - ; () , - . . (Aufheben) , , , , , - . , , , , - ( , , , ). , - .

281

.: . ... .155.

155

2. , XX . , , 282. , , . - ; , , , , 283. ( ), XIX - XX .; . , , , , 284. , , ; , , 282

. : .., .., .. : 1783-1883 . ., 1986. 1. .: . . ., 1989. , .: .. . ., 1990.

283 284

156

.285 , - . . , - , , ... , , - , 286. , . .., , 287. XX , , - (-, -, ) . ( ) , , , , 285

, , : , . .., - , , . , , , , . , (. ., .20). . . ., 1983. .199. . . ., 1991. .14.

286 287

157

, , , .288 , .289 , .. , - , -, ; - - 290. - . . , , . , , . : , 288

- .: .. XX // . 1992. 2. (1934 .) : ... , , ( . .-., 1935. .1. .118). (1927 .): , , . , ( . .160-161). . : . -. , 1980.

289

290

158

, - ! , - : , , . , - , 1917-1920 . : - . . , () . - , , -. , , , ( ) ; , , - 291. , 291

.: . 1984 . ., 1989; . . . ., 1994.

159

- , ( -- ), . .. , ( ), , , , , ( ). , , .292 ( ) . . 1) - - , - . 2) - - , , , ( ) . 3) - - ( !) . , , , (), () /293. , , 292

.: . : , ? // . 1993. 1. -, , , , ().

293

160

, . : (, , ) ( ). ( ) , .294 , , , , , . , ( ), .295 . ( ), , - , , . . -, 294

, , . , , ( ) . , ( , , , ..) . . ... .3233.

295

161

. -, . , - : -; -; -. (, , ) , , , : ()? , , . .. , (, , ?) , .. , ?296 , , , , . , , , , , . ; , , , . . - : . , - 296

.: .. , , : ? // . ., 1995.

162

- ( -). : < ( ) < ; < < . .., : , , , ( ). , .. .. . - - . - : . , , , . (status, estate, state, etat, Staat), ( - ) - ( )297. , XV ., - , .., 298. , 297

- . .. (Standestaat) ( ), ( .. : // . 1994. 1). : .. : . . . // . 1994. 4.

163

- , . , . . : - , .299 : ( ), -. XVIII . - , . , ( , , ) , . , , . , .. () , ; ( , ) 298

.: .. // . 9 . ., 1989. .VI. .100-106. 299 .. . . // . 1994. 1. .136.

164

, . , - : , , , . , . , , . , . , : , . , - , , . , (Staat!) .300 : , , , , Staat, - , , . . - 300

, , , , . , - , . .: ... . ., 1990. .336.

165

: , , , - , ( ) XIX - XX ., . , - , .., .., .., .., .., . () , .. () . - .301 . , .. - . . - XX . , . , () (). - , . , , , , . , . ( !) , , 301

. : . XIX- XX // . 1991. 8; .. . ., 1993.

166

, , . . - - . -: -, -. , ..302, ( , !), . , , . - , , , ( , ) . , .., , . , ( - / - ) . , , . , : , , ,

302

.: .. . ., .182.

167

303. , , . - : ( - ) , , . - . ., . . : () , : , ; () . () , , ., - ( ) ( 80- - 90- ), - - , , , . , : , , 303

White S. Political Culture and Soviet Politics. London, 1979.

168

. , , . , , . , , . , , . , , , , , : , . - , - . : . -, - , , -, , .. , ( - - !, , ). , - , . . , 304.304

- , (, , ..). ,

169

. ( ), .., , . , .. , - , .305 - - . ( : , , ). ( : , , ). : ( : , , ) - , ( , , ) , , ( , ..).

, . , ( . . ., 1981. .300). . . 305 .: .. . ., .175, 176.

170

3. - . , , . ( , ), , , .306 , , . -, , , . ( ) . ? (1902 .) , . - - , . , ! , 306

, (), - , - ( ).

171

, - . , , - , . - - , 1917 . - .307 , , (, , , , , , , ), , ( , , ). (), - () . , , , , ( , , , 307

(., .: .. : 1917 . - 1991 . ., 1995. .25).

172

), - . . 1919 . , , , . , , , , .. . IX () , . , . . 20- () . 1 , ; 2 - , . , , , - 3. : , , ( , ), - : , , , , , ..308 , , , - . , , 20- .

308

.: .. . ., .24-26.

173

, . .309 . , , - , ; 30- . , , . (, , ), . . , , , , . ( , ) - , - , ( ) , . ( ) ( ) , .. . , - , , , . 309

.: . // , 1990. 6,7.

174

, , ( , ..) . () () , , - ( , , : , , ..). , - . - , - - , - , .. . , , , . , , , -, - , -; -, ( - , - ) , . , - 310, . -, (.. , : , , , , ), 310

., . ., .3. .78.

175

. , .. , . : , , , , - , , , .. . 20- ., , . - 35% , , . - . : ( ), ( 1936 . , - , ), ( .: ... , , ). 20- - 30- : , (1929-1932 .), -

176

, .. .311 312 313. - , .314 , . , . , , ; . , , 311

. : (19261937 .). .,1968. , : 2585 , .

312

, , , , , . - . 1939 . , , .. . 1947 . 5 . 313 1930 . ; 1935 . . 1939 . .314

1932 . ; - 10 . .

177

- . , , .315 , , , . , ( - , - , - , - .. ..). . (1) . (2) , - -. (3) - , . - , - , . (4) . 315

. , . , - , , . -, . . . , , ( . 1917-1991. ., 1995. .388).

178

, . (5) : , 316. (6) , , . , , - , - - . , , ( , ), , : - . , , , , . ( ) -: ( 1966 . ), , . , 316

: , , , .. . , ( ) - - ( . . ., .399).

179

, , . , , . 50-60- , . , , , . . , , , - .317 318 : , ; , - ; , , . . . , . - , ( 317

. : - , , . - - .

318

180

), , . ( ). - (, , ), , : , , , . , . : ( ); . ( , ).319 , , , - , , , . : , . - - , 319

., . , : , , . - , , . , .., , - . .. .., ( .. . ... ., 1995. .202).

181

, , . . 1919 ., , , , , ; : . , , . , , , , , . - . , ., , . , , , . , , - . - . , , , : , , ; - ; , ; . , , ( , , ) . -

182

, ( ) . , - . - , , , , . . , . , , , , , , . ( , ). - , . , . , , . , - , , , , . () . , , - . , . , , - , . -. , . : , , -

183

/ , . , , .

4. - . - . , , . : - , , , . . : , , .320 , , .321 - 320

, , , , , ( . . ., .162).

184

, . , : , ( ) . () . , , : . . . , - . , , - .322 , -

321

, , . , . - . , ( . . ., .345-346). 322 .: . // . 49, 1990.

185

, , . , , . , , ; , .., . . ( , , , , : . - ) , .. , , - , , . , . , - , . , , . , ., . . , . : 9 , 4- ()

186

, . , , , . , : 1984 . ! ., 323. 1984 . , , , 324. , , . , , . - . - . 323

. // . 5, 1991. .5. 324 .: .. . ., .223.

187

, . - , . , .. , , . , , , , , . : , , . , -: - . . , , , , , - , . , , , . , , . , , (?): , , ( ) . !

188

( )325. , , , , . - , , , : , . , , : , , . / . , .. .. .. 326 , - . : , , . , - : ... , . 325

.: . // : . ., 1994. 326 .: .. . ., .144.

189

. , , . . , . , , , , , , . , , , . , , / /.327 , - . 327

, , : . , , , . , (. ., .355). .: . . // . ? ., 1992.

190

, - , , ( ) . (, , ) , , , . , ; , . , , - , , , .328 ( , : /; /), , . - : . , -, , , (, ) , , . , , , . . , , 328

, - , : , , , , .

191

(, ., ). , , : , . , , - , . .329 , . , , , /. - , () , , , , . ( , ) ( ). - , .. . , : , , , , , . 329

- . . -, 1980.

192

. , -, . ( ) -: , , , . , . : , , , () , , - , . , . , , , , .330 : , . : . 1 , - : , .330

. : - - ; - - ( .. . ., 1991. .233).

193

? , ; ( - .) : , . , , , . , , . . , . ... , , . - , , . : ; .. ( ) - , . , , . , , , : - . , , . ; : . , , , , , . ,

194

, , - . , , - 2. , , . - , ; , .., . - . - . ., , , , . . , , : ; .331 ( !), , , . , : () () , , (, , ).

331

. : - // . 1991. 5. .68.

195

( , , ). - - , , - : , . , , , - ( , , - ), , . , . , , , , , - , , . . ; , , . , , . . , , , . , , , ( ) . , ,

196

. . - , - , . . - , - : , . : . , ? - : ? - ; . , , , - . - (, , , , - ..), . - , . . , , - : , , .332 , ..332

, . - , : ! - , - , , . : ,

197

, , - , (: ), - XX , , : - 333. , - : , , , , , . , .

333

( . . ., 1990. .61). . .107.

198

1

. 5 . . .. -. 1. , , : (), -, ( , ), , , . : - . , , , , . , . ( ), , , . 30% 40%. - : , , , . , . . , , -

199

, ; . . . , , , +n. . . ( , .) , , , , , - . +n. : , . . - . 2.

, . , , ( ). ? . , , . , ( ) , . . 6-8. , .. . - . , , - , , . , .

200

. , , . : , , . 3. . : , , , . - , , . ! : , . ( ), , , . : , , . , , , , . : , ; , . . , . , , - . : , ; : , ( ). , , - . , , : - , . , , - ; , . -

201

, , , . . , , , - . , : , , - . ( ). , . , , - . , , . ; , . 90- . , . . , - .

202

2

, 1991 . . .., ( 1991 . - ), 1991 . .., 1991 . , 1991 . - 1992 . , . , . 106 , .., 56 , 13 ( ) . , , . , : , , , , , , , .. , - .. , .

203

, , , . , , , . . , , . , , ( ). , , , . . ( ) . - - , / . . , , . , , ; ; ; ; , , ; , ; ; , - . , , .

204

, - , , , . . , , , : , / . , : , , .. - , . - , , . : ? , ... - , , . : , . () -, .. . 1991 ., , , . 1991 . ( - ) , 1991 .

205

( - ) . , , , , : , . ( , ) . : , . , , , . , , () : . , . , . , (), - , . , 1991 . - 1992 . : , , , , .

IV : ,

: 1. , 80- 90- : , , , . , - , , , . - . , , , . : 80- - 90- ( , , ); -

207

- , , ; . , .

- . , , , , . , . , : , , . ., ., ., 1990 . , , , . ., , . . , . ( ., -

208 : ,

), - - 1991 . : , . , , , . , , , - , .334

1991 . . , , - . , , . . ., , . - 334

, 1990 . , . ( ) , . ( ), ., ., ., , . , , .

209

. . , , , - - , , . , . , - : ) , ; ) , ; ) , , . , , , . : , , , - , , ... , . , , , , - 335.335

. : .,1994. .11.

-.

210 : ,

, , , 1991 . : . . , , : . ., ., . , - , , . . - , , .336 , , , , , , .337

336

.: , , , ? - - ? , , , ? (. 1993, 30 .) , . ., .

337

211

. 1992 . . ., . ., , - 338, , . . , , . , 1993 ., . .339 ., , .. , , , , . 1991 . . - , , , . 338

: , , , ( . 1993, 21 , .8). ., , ..

339

212 : ,

, 340. 1992 . , , , . , . , .341 . 1993 ., 1400, - - , , , 1993 342. , 340

: , ; , ; , ; ; ; . 341 . . . ..342

. , 21 200 ! , . , . , , , , . - , ... , ... , ... ( . - // . 1993, 21 ).

213

, .343 , . . , .344 , - - , . , . .! , . 1996 . . - - , . . . ( -), , . , . 1993 , 343

.: // . 1994, 2 .

344

, . , , , , . (. 1994, 21 ).

214 : ,

1400 ( . ).345 , - .. , , 1993 . , . ., 1993 . 1994 ., , : , . - 346. 1994 . , : , . , 347. 1995 . , . . . . 345

.: // . 1994, 2 . . 1994, 12 . .2. .: . 1994, 22 .

346 347

215

- . ., 1992 . ( ), 1994 . , 1996 . - . - .348 . ., - - , , . . , , ...349 1995 . , , - . , , , - ! , . . . ..348

1994 . . - ., . ( .), . . , - ( ). . 349 . 1995, 10 .

216 : ,

. . - , , . , , - , , , , . , , , - . , . - () 1993 . .350 -, .. , ( , ) . : - . . 350

, , , , . 1996 . .

217

. , - ( .). : , , , . - - . .351 . 352 , , (, !), . - 351

. - , , . - , , . . ( .) , - ; - .

352

218 : ,

. , . ., , -. , , , , .

, , . , , . , , 1993 ., . , , . 1993 . , , - . .. , , , . , , , , . 12 1994 .

219

. 1995 . , , ( ). 1996 . ., , 1996 . . , .. ( , ), - , , , , .

. . , . , . . , . , , . , , , . , . . -

220 : ,

.353 - . 1992 . ( .). , , , . . , . ... . . . - , - . , , . , . . . , . , 353

.

221

- . - ..

, . ? 354, . ., , , , , . ( ). , . , , , ( . ). , .. , , : , .355354

1991 . , , , . 355 1993 . : , , . - . . ..

222 : ,

1993 . : . , . , 1992 . ( . - ). , . .356 , .. , - , , .357 ( -) . , - .358. , 356

. .: // . 1994, 2 . 357 .: . // . 1995, 29 . 358 1991 . , ( ).

223

. . . 1996 ., ., , - . , , ., , , : , , , , .

1991 . - . 1992 . - , . , . , - : , , . , , - , - , . VII . -

224 : ,

: 1) , ; 2) , ; 3) , - , , ( , ). , , , : -, . , , . : , , . , . . . , , . 359, - , - , 359

1991 1992 . .

225

. - , - . . , . , , - , . : , .

, 90- - . 1990 . : - !. : , , . , , . , . , . : . 1991 . , , , , . ,

226 : ,

: 360, , - , , . , . , , , , , - . . , .. , , , . , , - . , , . , , . , , 1990 . , ., 360

.: .-. : // . 1993. 3. .162, 163.

227

. - ., : ., ., ., ., ., .-. . , : , , ( ), ( ). ., .361 1991 . . 1993 . , . , , 362. , : , , , . 361

.. , 1990 . . . ., : , , - , .

362

228 : ,

. , , . , . , , , , . .. , ( , , ), , . , , , , . ( ) , . , , . , : ; . , , , . ,

229

, (!) .. , . , . , - . , , , , , -, , . - .363 : , , ! , ( ) , 363

, - , , , . , , - , . ( ) .

230 : ,

, - .364 , ( ) . . . , , ., , : , (sic!), .365 , . 12 1993 . . . , .. , . , 364

, , , . , , , , , , . .: . - // . 1993, 21 .

365

231

. , , . . , , ( ) . , , , . ( ), . .366 , . . . : .366

. 1994 . ., - , . . .

232 : ,

, (, ). , . 367, . , - ..: ... , . , , , . , , . .368 , : 367

( 1 108), ..: ; , (.: . - // . 1995. 10. .45). 368 .

233

, , , , , - : , - ; ; . , . , 1996 ., ( 2 1/3 - 1/2 ) 1997 . - 1995 . . , , , , . , . 1996 . . , , , , - . . . , . .

234 : ,

, , : . , . -, , - . -, , ( ) . , , . , , , . , , , . , , , , , , , : . , . , , , , , , , ? , , . , , -

235

, . , . - , - . , , , , , . , (, , , , , ), , , . , , ( ), , . . () , , . () , . () - , , , (), , ,

236 : ,

. : - .

2. , , , : 1) ; 2) , ; 3) ; 4) .

: . - , . , , . , , , . , ,

237

.369 , 1991 . . . , , , , . 1991 . , . , : , , -, , - , , . , ( : , ), . , , . . . , - , . , . , , : ( , .) .369

. : 1990-1995 // . 1995. 6. .105.

238 : ,

, . - , - , . , . , , , . . , .. - , .370 ( , ) - . - , - . , 1993 ., ; .4 5 370

. : , // . 1995, 7 . .5.

239

: . : , . . 1994 . , . : ( ), . - - . 371 . , , 371

.., , 72 , - . 71, 72, 73 . ? , (, ) . , , - . ? . , , , . ( . : // . 1996. 1. .76).

240 : ,

. , .., - - 372. . .., - , . , , , 1994 . , .373 - , , ( 1995 . ); 1994 . , , ; . , . , , , - - .372 373

. .82. . : .. // . 1995. 9.

241

, . ( ), , - , . , , , - . , , , . , , , , , . , , (, ..) . , - - : , ; - , , , , , , ; , , , - , . - : , , , , , -

242 : ,

, ( - ). , : , ., , - . ( ) . , . , , , .. , , - . - . : . , ., . - , . .374 , , , , , . , 374

. : . // . 1994, 3 .

243

, : , . , ; . , , . , , , . , ; : , , . , - , , , , , ; , , , . , , -, . ,

244 : ,

- , - . , .. , - , , .375 : , . - . , . , ., , . . , , : .376 , , , .377375

., .: .. // . 1994. 4. 376 . : . ., 1994. .216. 377 . .214, 215.

245

- , , . , ( ) : , . , , . 378. ., - , . , . ( , ) : , . - , , . , , .

, 378

. : . // . 1992. 7. .114.

246 : ,

, . . , , . , , - . . , . , , - ! , , , , , . , . , , , -, , , . , , -

247

- - . , , . , . . , , , , . , , , . ( , , - , .) , , () . , 5.04.94 ( ) . , ; , , , - , -

248 : ,

, , , , . , , , . , . . , : , , ; , ; , ; , - . ( ) , , , . . -

249

, , , , . , . , , . . , , , . , . . ( ) , , , , , , , , . -

250 : ,

. , , ( - ) . , , . , 1996 . : . , .

, 1993 ., . 26 1993 . 22 1993 . , - , . , , , . : ( , , ); ; , , .

251

, , . - , , , . , , , - . . - . . , . , , , , , . , , , , ,

252 : ,

, . ; 1995 ., , . . : 379. (.., , , , ), ( - 2 ) . , , : . , , : ( ) ? , , . : , . . - , , ,379

.: . // . 1996. 1.

253

- . ( ), , : ; ; , , . , , , , , , . , , : ) ; ) - . , 1993 , , , - . , , ( - ). 1993-1995 - , . - :

254 : ,

, - . - . . - , . , , , . , , , - ( , , ) . ( ) . 1993 . : . , , - - , , .

255

3. : , . - . . , , , . 1993-1996 . . 1993 . , - . , , , 20 ( , , - ), , . , - ( ) . , . , - . , , . (1994 .), 29% ,

256 : ,

, 33% : 380. , 1995 ., (54%) - , .381 - : , . 1993, 1995 . , , , . ( ) - - , , . , . , , ; , , - - . 1996 . . , , 1995 . 1993 . : - 380

: 1989-1994 // : . 1995. 1. .10. 381 - : . .,1995. .67.

257

. , , , , . . 30% . . 70% , . 25% . 15% , - . , , , ( !), 1991 . , , . - 15% , , - . , 15% , , , , , - . , , , , , , 1991 . . , , . , , -

258 : ,

, - , , . , , . , - , . , , , , . , . , , , , . , , 1993 . 382 . , 1996 1997 . 50 , 25 , 5 - , 7 - . : - , - . . - 382

128 (74%) , - 23 .

259

. - . , , , . . . , , . , . : , , . , 1993 . 71% , 48% - ; 1995 . , : - (28%), - . (13%). , .383 , 1993 . , .., 8% ( 1,9%); 1995 . , , -

383

. . : .. . ., 1990.

260 : ,

10,5% ( 1,1%). , , , - : . - , . , , . , . , : , , , , , , , , . . - , . . , , . , , , . , . , 29 , -

261

: 5 . 24 ; , , , , 12 . , - 72 135 . - . , 51,8% , 13 - 48,2% . ( 74% , 46% 100 . ) - . , : , . - - , .. , ..384. , , 1993 . , . 1995 . . - , . ( ) , - ? - , , .384

.. // . 1994. 5. .16.

262 : ,

- , 385, , (, ) , , , . - - , . , , , : - ; ( ) , ; , ; , . ( : ) - .., . , , : , . . - , , - , , , . , , 385

: . ., .: .. // : . ., 1990.

263

, , . , , , . , , , .. . , , , . , . , -- , - . , ( , , , ) .386 , . ( , ) . , , . , , ( - ) . , , ( ) -, .386

1995 . , , .

264 : ,

, , , . , , . , . - : , . , , , . , , , . , , , , . , , , 387. , , - . 1995 . . 387

.. . ., .349.

265

, .388 , , , , , 10 , . , , , , , ., . , . , , , . 1993 . - . , , . , , . ,

388

, , , - .

266 : ,

, . , , , . , . , , . , - , . . , ( ) . , , , - , . , . , , , : , .. - : , ... . 1993 .

267

. . , , : , . : 1995 . ( ), , . . , , . , . ( ) : , . . , - . , , , - , (),

268 : ,

(). ( ) , - , , : , , ..389 , , : , . , - , , , , , . - - - , , , , . , - , .

389

, : ?. , , .: .. : ? - . 1994. 4, 5.

269

4. : ? () , . - - - . , , ( , , ). , , . 390 , - . . , , ( ). , , . . ( 390

- , , - , -.

270 : ,

) - . , . , , , . , . , , : , ; ; ; - ( ).

(), : , , , , . ( - XX .) : ; , - , , , ( ), ; ; ; ; ; . -

271

, . () 1958 . . , , , , , . 1948 . , , - . 1949 . - ; , . 1978 . , , 1949 . ( , , ), , . 50-, 60- , ., : , ,

272 : ,

391. . ( ) , . , , . . , (Intelligent) 392. , , , . : ; ; ; ; ( ); . , , , , , , , , . , . . . , 391

. // . . . . ., 1972. .104-105. Pinchot C., Pinchot E. The End of Bureaucracy and the Rise of the Intelligent Organization. San-Francisco, 1993.

392

273

, 80- ., . , . , , . , -, 393. : ; , ; ; . . : , - ; ; ; . . - , , . , , . , , . ? ? , ? , 393

. : Schwartz Herman M. Public Choice Theory and Public Choices. Bureaucrats and State. Reorganization in Australia, Denmark, New Zealand and Sweden in the 1980s // dministration and Society. No.1, 1994. P.48-77.

274 : ,

, . . , , - . , - ( ), : , , . , , . , : - , - . . , - , .

: ? ? , . . - , , . - , ... ( ) . , : , . -

275

, , , , , . , , . . 394, - . : , . - , . , -, . . , , , . . , . 1995 . - . , , , . 394

., . : // . 1993. 2.

276 : ,

, , ? , 1995 .395 : ) ? ) ? . 20% , , 50% , 30% , , . - 65% , 25% , 8% , . : , , . , - . (. 1). 395

128 , , , 30 , .

277

. , 60% : , , - 40% . , . , , : , , , , . : . , (55%) (45%) . , : 50 50. , - , , , . . 10 , , , , - 3 10 . ( ), , , , -

278 : ,

, . , ? . , , , , . , . , : - , , ( ), .

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

5 15 30 35 15

60 55

60

60

25 15

25

.1

279

(. .1) , . : , . , - , . , . , , - , . - . , . : , , ; : - , ; : , , . (. .2), . . . . - . , ( , , ), . -

280 : ,

, . . - - . , . . . . . , , ( ) .

182

282 : ,

382

284 : ,

582

286 : ,

782

288 : ,

982

290 : ,

192

292 : ,

392

294 : ,

592

296 : ,

792

298 : ,

992

300 : ,

103

302 : ,

303

304 : ,

503

306 : ,

703

308 : ,

903

310 : ,

113

312 : ,

313

314 : ,

513

316 : ,

713

318 : ,

913

320 : ,

123

322 : ,

323

324 : ,

523

326 : ,

723

328 : ,

923

330 : ,

133

332 : ,

333

334 : ,

533

336 : ,

733

338 : ,

933

340 : ,

143

342 : ,

343

344 : ,

543

346 : ,

743

348 : ,

943

350 : ,

153

352 : ,

353

354 : ,

553

356 : ,

753

358 : ,

953

360 : ,

163

362 : ,

363

364 : ,

563

366 : ,

763

368 : ,

963

370 : ,

173

372 : ,

373

374 : ,

573

376 : ,

773

378 : ,

973

380 : ,

183

382 : ,

383

384 : ,

583

386 : ,

783

388 : ,

983

390 : ,

193

392 : ,

393

394 : ,

593

396 : ,

793

398 : ,

993

400 : ,

104

402 : ,

304

404 : ,

504

406 : ,

704

408 : ,

904

410 : ,

114

412 : ,

314

414 : ,

514

416 : ,

714

418 : ,

914

420 : ,

124

422 : ,

324

424 : ,

524

426 : ,

724

428 : ,

924

430 : ,

134

432 : ,

334

434 : ,

534

436 : ,

734

438 : ,

934

440 : ,

144

442 : ,

344

444 : ,

544

446 : ,

744

448 : ,

944

450 : ,

154

452 : ,

354

454 : ,

554

456 : ,

754

458 : ,

954

460 : ,

164

462 : ,

364

464 : ,

564

466 : ,

764

468 : ,

964

470 : ,

174

472 : ,

374

474 : ,

574

476 : ,

774

478 : ,

974

480 : ,

184

482 : ,

384

484 : ,

584

486 : ,

784

488 : ,

984

490 : ,

194

492 : ,

394

494 : ,

594

496 : ,

794

498 : ,

994

500 : ,

105

502 : ,

305

504 : ,

505

506 : ,

705

508 : ,

905

510 : ,

115

512 : ,

315

514 : ,

515

516 : ,

715

518 : ,

915

520 : ,

125

522 : ,

325

524 : ,

525

526 : ,

725

528 : ,

925

530 : ,

135

532 : ,

335

534 : ,

535

536 : ,

735

538 : ,

935

540 : ,

145

542 : ,

345

544 : ,

545

546 : ,

745

548 : ,

945

550 : ,

155

552 : ,

355

554 : ,

555

556 : ,

755

558 : ,

955

560 : ,

165

562 : ,

365

564 : ,

565

566 : ,

765

568 : ,

965

570 : ,

175

572 : ,

375

574 : ,

575

576 : ,

775

578 : ,

975

580 : ,

185

582 : ,

385

584 : ,

585

586 : ,

785

588 : ,

985

590 : ,

195

592 : ,

395

594 : ,

595

596 : ,

795

598 : ,

995

600 : ,

106

602 : ,

306

604 : ,

506

606 : ,

706

608 : ,

906

610 : ,

116

612 : ,

316

614 : ,

516

616 : ,

716

618 : ,

916

620 : ,

126

622 : ,

326

624 : ,

526

626 : ,

726

628 : ,

926

630 : ,

136

632 : ,

336

634 : ,

536

636 : ,

736

638 : ,

936

640 : ,

146

642 : ,

346

644 : ,

546

646 : ,

746

648 : ,

946

650 : ,

156

652 : ,

356

654 : ,

556

656 : ,

756

658 : ,

956

660 : ,

166

662 : ,

366

664 : ,

566

666 : ,

766

668 : ,

966

670 : ,

176

672 : ,

376

674 : ,

576

676 : ,

776

678 : ,

976

680 : ,

186

682 : ,

386

684 : ,

586

686 : ,

786

688 : ,

986

690 : ,

196

692 : ,

693100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 19 15 5 3 4 5 6 7 18 17 56 47 49 45 16 30 16 7 8 5 9 41 41 41 11 23 31 25 25 41 25 45 58 5

1 - 2 - 3 - , 4 - - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 -

.2 . , : , . , - ; . -

694 : ,

, - . : , . , . , , . 20% , , , , 50% , , 30% - , . : , . , , 20%, - , 15% . , , 396. , , . 40% ( , - ). (45%) 396

, , ; . , ; , . , . .

695

. , - , , , - . : . , . , : (, ) , - , , - - , . , . : ) ; ) ; ) .

696 : ,

(. .3) . ( 15% ) , , . : 20% , 30% - , ; , , , , , . - : 16% , , , , - . , 32 33 38 35 8

40 20 0 -20 -40 -60 -50 16

21

23

-15 -26 -45

.3

697

, : ( , , ), , , . , 35% , , , 45% . , , : ) , ; ) . : , . , / . - . ( 50%) . , () . (. .1).

698 : ,

1 ( ) 10 3 10 25 35 3 55

65

60

30

, : . : , . , . , - . - : - , - - . , ( ), 1) , 2) , 3) , 4) , . / , -

699

, . . - - () , , . - () . , . - : ; : (, ), , ; , ; , . , , : ( , ), . : , , - , ( , ). , .

, - , -

700 : ,

- ( 1/4 10% ). , , , . . : , , - . .397 , , . . , , , , - . , : , , . , - , , : , - . , . : ( ), . ? . (. 1) : 397

Crozier M. The Bureaucratic Phenomenon. Chicago, 1964. P.158.

701

. - - . (60%) , (40%). , , . . , (60%, , - , , ) - . , , , ( , ), , -. , . : , ? (. 2) - , . 65% 40% ; : 50%, - 60%. , , : , , . , , , . , , ,

702 : ,

: , . , , . -, , . -, , . , . , . - , . - , , . , , , : ; - , , , , , - : , -

703

, . , , , ( ). ; , , ? , . , 1974 . ; . ( ). , , - , , , , , , - , , , , ( ) . () . ()

704 : ,

. , , ( ) , . , , , , ; - ( , , ). ; , . ( ), , (.8), , , . , , . , - , . , , (!) , , . , - , , - , -

705

( ) - -, (?!) , ? , . -, ? -, , , ? , . , - : 1. ; 1. (, , , ) ; 1. , () , ; 1. , . , , . , .

706 : ,

, , , , , , , , , , . . .. .. , , , . - , 398. , . , (. 1) , , . , - . , , - (. 2). , , , , , . , , , , - ( 398

.., .. // . 1994. 1. .85-86.

707

) . , , , , , ( ). , , . , , , . , . , , . , , . , , ? - . , .

708 : ,

1 : ? ( , 100%) . : 1) ; 2) 93 82 71 45 40 27 26 9 13

2 : , ? ( , 100%) 55 48 35

709

- , . : 1) ; 2)

11 8 6 5

V : . , , - . : ? , ? - , ?

1. , , : , , , , , -399.399

.: . // . 1995. 1. (?), (?).

711

, (. .1). 1 () - (. .2). 2 ( ) - 57,7 48,6 45,6 66,7 65,6 61,8 54,0 53,1 61,0 56,2 52,0 59,0 52,0 49,0 56,6 52,2 48,5

57,3 54,6

, - , . , , ( , , ).

712

:

12,5

. 22,9

33,8

22,8

- - . , 2,5 . , - .., - , , 400. , . , (, , -) , , - ( - 24% , 26,4% , 31,4% - ). , , . ? (. .3.) 3 , ( ) 400

. .62.

713

25,0

39,8

25,7

17,7

39,0

, , . . , , , . ( 1988 .) ( 1993 .) , 19931994 .401 1988 ., - , , , .. ( 16% , ). : , , , . ( 1992 .), - ..402. 50 ( , 401

.: ., ., . : ? - , 1995. 6; 1996. 1. .. // : . 5. ., , 1995; ...

402

714

:

) , 1991 . - , , . 50 , 50 41 (. .4). , . ( ). , , , .

715

4 50 8 16 19 7 41 5 - -

50 20

141 33

18

11

44

13 5

14 5

46 17

, , , . , , . , (). , , . , , , . -

716

:

- , ( ) , - . ( ) , - . , - .., - , 403. , , , . ..404 , - - . : , , , ; , , . ( , : - ). - - ( , 403

. : // . 1995. 1. .86. .: . // . 1992. 8.

404

717

) . , , ( , ). - . 1990 . , . , , , . , , , . , , , , ( : , - , -), . 405 (, , : 70% ) - 405

.., , , . .: . . ., .78, 82.

718

:

1989-1992 . . .., - , , - , , . , - , - - - - ? ?406 - , . 407. 1995 . : 1/3, 3/5. , , , 408.406

. : - // . 1995. 5. .91. 407 , , , - , - , , . .: .., .., .. : // . 1994. 3. .154.

719

: , , . , , , . 409 1993-1995 . , (!) , , . : , . , , , , 410. , . : - , , ; - 408

.: .., .., .. . .70, 71. .: . , 1995. .: .., .., .. . .155.

409

410

720

:

, , . ( - , ). ( ), : , , . , , . ( ), , 411. (-) . , , , - ( 411

: - , .

721

). , : , , , . 412 . , 413. : -, , - . 414. 412

-, , , . : .. 1914 . ., 1994.

413

. () , , ; . .: Riggs F.W. Administration in developing countries. The theory of prismatic society. Boston, 1964. .: .. . ., 1979. 414 , , , , , ; -

722

:

- , . , - , , , . . , , - - , , , , , . . , , , , , , , - . - . . , , , XX .: , ( .. 60- // , . ., 1974. .155).

723

, , , .

2. , , . , , ; , , . . , , . , , , , - . , ( ) - . , , : . , , - , , - -

724

:

, . . ( ), , . ( ). : ? - . , , ... . . , , , . ..415 , , , - ! - , , : - , . , , - , ; , , . , , : ) , 415

.: . // . 1993. 2; Sartori G. The Theory of Democracy Revised. N.J., 1987.

725

- , , , ; ) 416. , (, , ..) / ( , , ..), , , . , , . .417 , , , , , , . , ( ) 416

, - , : , , - , , . 417 , , , . . : .. . ., 1990; .. . ., 1991; .. XV - XVI . .; ., 1960; .. . 3 . .3. . ., 1995; .. . ., 1994; .. . ., 1995; : . ., 1993.

726

:

. , , ., , , . , . , ; , , . , . , , - ! , , : - , - , , . , , . . : - , , . - , XX , -- . , , , - (-) . , , ( , , ), , -

727

, . : () (). (, ) : , (, ) , , , . , , - , - ; . : 1. , - ; 1. : (), ; 1. : (), ; 1. , . - - , , , , , . , , : , . , , . -

728

:

- - , , , - , , () . , () , , , . , , .418, : -, ( ) , -, (- ) , , , , - , - . , , . : ? . , , , ; , . .418

.: . , // . 1994. 3.

729

- , , , . -, - . 1989 . , ; , . . 419, , (, , ) : ? - ( , , ), . , , - . . : , , 419

, , .

730

:

, . ( , , - -). - , - . , - , . , - . ( , ). , - - . , , : , (?) , . , , , . , , , : -

731

.

, .. . , 420. : , , , . - , -, . - , , , . : . , , . : - , - ; ; ; , - , - .

420

.: . ? // . 1995. 6.

732

:

.., , . . - , , , , - , , . , , ( ). , - , - : , , . , ( ..) . , , ( ) , . , , , , - ( - , ), ? , + . , . . . () -

733

, , ? , , - . , , - , : , . - , 421. . . , , - .

3. : , , . , , , 421

, , .. (. 1995. 6. .40) , .

734

:

- . - : , , ... , , . , , . , , , , , ; , - : , , . , , , , . , , , , ., - -, (, ..), , , ; - . , , , , . 422. , , . : 422

., .: : . ., 1995.

735

. , . , - , ( ) . - - 423 , . : , , , , , , , . - , - , , , , , .424 - . - , , . , , , - , 423

.. , , : , , . , , , , ( . .,1990. .336). , . : , .

424

736

:

425. , , , . , , - ( , ) - , .., , , , 426. , , , , ; . . , . , , , ?425

.., , , , , , .. , . ( . .122.) 426 .: . . ., .55-59.

737

, , , , . , , - , , , , - - 427. 1995 . : 1993 . . ., , .; , - - , , , ., , ! .. - , . 428 . 1991 . . , - 427

., .: .., .., .., .. 1989-1993 : . ., 1994. 428 , (12-14 . ), . (10 ) - .

738

:

, - . , , , , .. , . 1995 ., , , . , , , : - . , , - - . , , .429 : - - ( ). . 429

. , , , , ; . , .

739

, ( - ). , , . , . . . , , . , , . , , . , , , . , ? - , , , . ( ) - , , , - - ,

740

:

. , , , - , . : , , . , , . , ; , , , . , . 1993 . , 1995 . - ; ( 1993 ., 1,5-2 ) . , 1910-30- , , - , . , , .430 , () , 430

.: IX 14 1996 .

741

() . , , , . . ; , ; ; -; - , 431. : , ; ( ) . , .., : , . , , , . (), ( , ), . , , 431

. : .. : // . 1995. 2; .., .. , , // .

742

:

, - . , .432 , - : , . , , - - . - , .433 , . , . , , - 1991 . -: . , 434. , 432

. // . 1994. 6. .13, 20. 433 .: .., .. // . 1993. 5. .66; .. : // . 1995. 2. .37. 434 : . .: , , 1995. .19.

743

. , . - , , , ; : - - ( , ), , - , - , . , , - : - , , . - - . , - , , - . 1995 . .. , , , - . .. : , , ,

744

:

435. , - ? : ) - , - ; ) , . , , - . , , -, , , ? ? , , ? , , : , , , 436. : - , ( ). 437: 435

.. ( ) // . 1994. 4. .33. 436 ... .49.437

, , , . , ; - , de facto .

745

, , , , ; ; ; - ( - ). , , - . , , - . ( ). - , , , . : , , , , -, ; - . , , .. , (.. ) ; , , , 438. - , (, , , ) , , - , , , 438

.. : // . 1994. 5. .71.

746

:

. ( ..), , , . ? ? , () : ? , . , : . , : , ( , ) , , , . , - . - , . , , ., , , 439. , , . : , . ? - . , - 439

. - // . 1995, 1. .

747

., - . , , . - , - . , , . . . , , , . . , - , , - . - : . ? - : , , - , - , , , . , : , . , ( , , , , , , , - , , - , , - ). , ( , -

748

:

), , . , . , . - . : , , . . 1995 . . . , . , , (, ), - , (, , , , , ..). , , ( - , , ). - , . ..

749

, : , , - , 440. ( !) ? - ? , . . , , . . - , - , . . .., . 440

.: .. . ., .73. , , , - . : , , . , - , - , .

750

:

, . , , .441 , . , . , , ., , - . ( ) : , , , , .. .. , - - . : - ; - ; , ; - ( : - ).441

. : ( ) // . 1996. 5, 23.

751

, -, , - , . - : . , - , - , . , , - , - . , - . , - , : , -, , , - . , , - . , , . , , , .

752

:

( , ) - . - , , ( ) - , , , , , 442. , . - . , . , , .., ( ), . 442

: ; , , . , , . , , , . : . , , , . ; , . ( . .277, 278.)

753

- , , , : - . ( ) : . : , , ... , : ) - ; ) / , - ; ) - . : - : . , , , , , . ( , ), , . , , -

754

:

, , , . , , , . , : , , . -, , , - . , , . , - . , - , , ; , - .443 , , : , , , 443

. : . // -. ., 1991; . , // . 1995. 4; . // . 1996. 5.

755

, . , ( , .) - , , .

4. - . , , , , - : - . - , , . , : , . : , , . - . .., , , , 444. , , ( ). - . , . , , 444

.: .. // . 1994. 5. .34.

756

:

. , ; . , , : , (). , , : , ; , ; ; , . , , . , , , - ; , , . - . , , , , . , : , . , , , , , - . , , , . , ?

757

- - ? ! , , , , , , . , , . : , . ? ( ) ? , , . - - . , , , . , , , , , . : ; . - , , - , -, ; . , , . , , ( ), . , - , -

758

:

. , . 1. , . 2. . 3. , , , , . , ..: - . , , , , , . , ; , , . - , , . , . , -

759

. , . , . , , . .. .., . , - , - , , , . - , - : , , . - , .445 . , - .

, 445

.., .. // . 1994. 1. .85-86.

760

:

. , , - . . ( ) : , - - , , 2/5 . 1/3 - , - 1/3 ; . , , , , 1997 . , , . . . . , . , : , -

761

. ( ) . , , , . - . -- , , . , - , . . : ) , ; ) , ; ) ( , -, .). . , , , , ( ) . , -

762

:

. - , , , . , . - , , , . : . , , () ; . , . , , , , .

- . , , , ,

763

. , . , . , . , ( ) . : . , 446, . , (. ), , , ; , . , , : , ; ; , () - ; -

446

. : . : - // . 1995. 5; . . .

764

:

, . , , , , , . , . , . . , , , , , . . , , . , , XIX ., , ; , - . . : . . , , . , -

765

; 1865 . , . ?

, - . , . , ; - - . , , , , , , , . , , , , : 1) ; 2) (); 3) ; 4) ; 5) ; 6) ; 7) . , . , , : , ,

766

:

, , ; . , 1993 . . , , . , , . , , . . . , , , . , , , . . : , , , , . , .447 - , , . : . , , , - , 447

. . . ., 1992. .212.

767

: , . ; , , . , , , , . - . . , , , . , : , , , .. - , , , , , , - ; , . . , .

768

:

. , . . , - 15 ; , 65- , . ? - , . , , . - , . , , - , , . , , 1911 ., . - ; , . : . ,

769

, (, ). , ? , , ( ) , . , , , . , , , , . , ( ) , , . , - - . - - , . . , , (

770

:

). , , - ( ). , , , - , , . : , , , . , , . , , . . , - , , , . , , - , , . ,

771

. . , - , . , .

, . - , , , , - : ; ; ; ; . . (, , , ) , , , . , , , , , . .

772

:

) - , , . , , ; . ) . . , , (, ).448 . ) , : . ( ) ( ) . . , . , , 448

. : ., . : // . 1993. 2.

773

. , , , . - . . , , : , - . , - . - , - ; - , , .449 (, ) , . - , . 80- - 90- , , . , . 449

: - , ; , . , , - , . , , , , - . - , , , , , . , , , , - (-- . // . 1989. 3. . 146).

774

:

, , ? , ? , , . , , . . , , . (, , , , ), - . . . -, , - , , , . -, , .. 450. , , : , , , -, , - , 450

... Ordnunga, , , , , ( .. . ., 1990. .276).

775

, . , , - - . , - . , . , , , , , , - 451. , .. , - . , - , .452 , , . , , . , , , - , .. , 451

.: . // . 1995. 6. .63. 452 . .64.

776

:

. XX . - . , , , .., -, . , . 453 , . , . , (), - , , , , , , , . ( ), : . - , - , , . - , .

453

. IV, 4.

030714 20.12.96 26.04.00 6084 1/16. . ... 500 . ________ 129010, ., - , .36 -