Informao aos Associados n 54

Elaborado para uso exclusivo dos associados.

Data 30 de Abril de 2009

Assunto: Registo de hspedes por Empreendimentos Tursticos

Tema: Legislao Sectorial

1. Registo de Hspedes Nacionais. No obrigatoriedade de entrega do Livro de Registo de Hspedes

Nacionais

Os Decretos-lei n. 167/97, de 4 de Julho e n. 54/2002, de 11 de Maro, revogaram a obrigatoriedade de proceder

entrega do Livro de Registo de Hspedes de Empreendimentos Tursticos PSP ou GNR.

luz da actual legislao - regime jurdico da instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos

tursticos e sua regulamentao Decreto-lei n. 39/2008 de 7 de Maro e Portaria n. 327/2008, de 28 de Abril a

necessidade de registo de hspedes nacionais pelos servios de recepo/portaria no consagrado.

Por tais factos considera a APHORT que tal procedimento deixou de merecer relevncia por parte do legislador

deixando de ser obrigatrio e passando a ser apenas um procedimento que caso o explorador queira, poder

adoptar por questes de segurana sem que seja necessrio o seu arquivo.

No entanto, considera-se que o explorador procedendo ao registo dos seus hospedes e mantendo-o em arquivo

possui uma base de dados que dever ser sujeita a autorizao da Comisso Nacional de Proteco de Dados.

2. Registo de Hospedes Estrangeiros. Boletim de Alojamento.

A apresentao ao Servio de Estrangeiros e Fronteiras do Boletim de Alojamento, por forma a permitir o controlo

dos estrangeiros em territrio nacional mantm-se, sendo aplicvel a esta matria o regime previsto na Lei n.

23/2007, de 4 de Julho que aprova o regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros

do territrio nacional.

a) Comunicao:

Os empreendimentos tursticos procedem comunicao, directa e obrigatoriamente ao SEF, por via electrnica,

atravs da Internet, o que obriga a um registo numa aplicao informtica (do SEF) o Sistema de Informao de

Boletins de Alojamento (SIBA) sendo possvel aceder a este registo atravs do seguinte Link http://siba.sef.pt/#1

devendo ser feito num prazo de 3 dias teis.

b) O Preenchimento do Boletim:

Deve ser comunicado o alojamento e sada de cada cidado estrangeiro - todo aquele que no tem nacionalidade

portuguesa - ou seja de todos os elementos do casal e do grupo, independentemente da idade dos mesmos, sendo

certo que no caso de grupos, o Boletim de Alojamento no tem de ser preenchido e assinado pessoalmente por

cada um dos viajantes, cabendo tal responsabilidade ao responsvel pelo grupo de viagem ou um dos cnjuges.

Para que se possa proceder a tal comunicao dever ser exibido ao empreendimento turstico, documento de

identidade vlido:

Informao aos Associados n 54

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i. Passaporte ou documento que o substitua.

ii. Bilhete de Identidade ou documento que o substitua

iii. Documentos emitidos ao abrigo das convenes relevantes entre os Estados Partes do Tratado do Atlntico

Norte;

iv. Laissez-passer emitido pelas autoridades do Estado de que so nacionais ou do Estado que os represente;

v. Licena de voo ou do certificado de tripulante;

vi. Documento de identificao de martimo, quando em servio;

vii. Cdula de inscrio martima, quando em servio;

viii. Ttulo de residncia, prorrogao de permanncia ou com o carto de identidade atribudo aos diplomatas

e respectivo pessoal administrativo e domstico ou equiparado, aos funcionrios das organizaes

internacionais com sede em Portugal e membros das suas famlias;

ix. Boletim de nascimento ou averbamentos no passaporte dos progenitores ou por quem exerce o poder

paternal relativamente a menores.

x. Outros documentos emitidos por autoridades nacionais ou estrangeiras quando, por razes atendveis,

(furto, roubo, etc.) a pessoa no pode apresentar o passaporte ou qualquer outro documento.

xi. Em todos os demais casos (ausncia total de documentos) devero ser contactadas as foras policiais

locais e/ou as respectivas autoridades consulares.

c) Recusa de identificao por parte do hspede:

Caso o hospede se recuse a identificar aconselha-se que no seja aceite uma vez que para alm das questes de

segurana, o registo dos clientes ainda necessrio para, designadamente, controlo fiscal e estatstico (INE e

Turismo de Portugal I.P.) e em caso de incumprimento o responsvel pelo estabelecimento est sujeito aplicao

cumulativa de pesadas sanes (priso e coimas).

d) Conservao ou reteno do documento de identificao:

O documento de identificao do hspede s pode ficar conservado ou retido com o consentimento do mesmo uma

vez que os documentos de viagem/identificao so pessoais e intransmissveis, sendo certo que somente as

autoridades policiais e judiciais tm competncia para reter ou mandar reter estes documentos e, mesmo assim,

pelo tempo estritamente necessrio para a prtica de um acto relativo s respectivas atribuies.

e) Penalizaes.

i. Quem favorecer ou facilitar, por qualquer forma a permanncia de cidado estrangeiro em territrio nacional,

com inteno lucrativa, punido com pena de priso de 1 a 4 anos a tentativa punvel, sendo certo que a no

comunicao do alojamento pode constituir uma forma de favorecer a permanncia ilegal de um cidado

estrangeiro.

ii. A falta de comunicao de alojamento e/ou a sada de um cidado estrangeiro atravs de Boletim de Alojamento

dentro do prazo de 3 dias teis constitui a prtica de uma contra-ordenao punida com coima de 100,00 a

2,000,00, por cada Boletim de Alojamento em falta.