1 : Sigorta hak ve yükümlülüklerin eşitlendiği, mali olarak sürdürülebilir tek bir

emeklilik sigortası sisteminin kurulması,

2: Nüfusun tamamına eşit, kolay ulaşılabilir ve kaliteli sağlık hizmeti sunumunu

finanse eden genel sağlık sigortası sisteminin oluşturulması,

3 : Dağınık bir halde yürütülen sosyal yardımların merkezi olarak izlenebildiği,

nesnel yararlanma ölçütlerine dayalı bir sosyal yardımlar sisteminin oluşturulması

ve halen sosyal güvenlik kurumları tarafından sürdürülen primsiz ödemelerin

toplulaştırılması,

4 : Yeni kurumsal yapının oluşturulması sureti ile yukarıda belirtilen üç temel

işlevin mali disiplin içinde, bütünleşmiş, etkin ve vatandaşlarımızın günlük

hayatlarını kolaylaştıracak şekilde sunulması amaçlanmıştır.

5502 Sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu 20 Mayıs 2006 tarihli 26173 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve Sosyal Sigortalar Kurumu, Emekli Sandığı ve Bağ-Kur tek çatı altında birleştirilmiştir.

5502 Sayılı Kanun Resmi Gazetede yayınlandığı andan itibaren en geç üç yıl (Bakanlar Kurulu Kararıyla 2 yıl daha ek süre verilebilir) içinde, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı, Bağ-Kur Genel Müdürlüğü, T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü ortadan kaldırılıp hepsinin birden işini görecek olan, “Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı (SGK)” kurulmuştur.

Daha önce Anayasa Mahkemesi tarafından 21 maddesi iptal edilen 5510 sayılı SSGSS Kanunu 01.10.2008 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.

4-a………………Sigortalılar 4-b………………Bağ-Kur’lular 4-c………………Emekli sandığına tabi

olanlar.

Sigortalıların primlendirilen kazançların kapsamı genişletilmiştir.

Kayıt dışı istihdama yüksek cezalar getirilerek önlenmesi amaçlanmış ayrıca haksız rekabetin önüne geçilmiştir.

İşverenler üzerindeki prim yükü azaltılarak istihdamın artırılması amaçlanmıştır.

Kanun ile sigortalıların prim ödeme gün sayılarının artması karşılığında bağlanacak aylıkları artıran, dolayısıyla sistemde daha uzun süre kalmalarını teşvik eden düzenlemeler bulunmaktadır.

7

Konu Mevcut Durum Getirilen Yenilik

Basamak Sistemi

- 1 ila 24 arası ilk 12 basamakta yılda bir basamak

- 12-24 basamak için 2 yılda bir yükselir

- Gelir artmasa da prim artar

- Beyan usulü - (Asgari Ücret-üst sınır arası)- Beyan, asgari ücretten az olamaz- “Ne kadar gelir, o kadar prim”- Kaç ortaklık olursa olsun tek

beyanname

Prim Oranları% 20 sağlık, % 20 uzun vade,

toplam % 40% 33,5-39

Sağlıktan Yararlanma (Staj Süresi)

İlk tescilde 240 gün, yeniden sigortalılıkta 120 gün prim ödenmiş olması gerekir

30 gün prim yeterli

Sağlıktan Yararlanma (Prim Borcu)

1 gün dahi borç varsa sağlıktan yararlanamıyor

- 60 gün borcu olanlar sağlıktan yararlanacak

- Acil haller ve iş kazalarında prim borcu şartı aranmayacak

18 Yaşından Küçük Çocukların Sağlıktan

Yararlanması

Bağ-Kur’lunun borcu varsa, çocuk sağlıktan yararlanamaz.

18 yaş altı vatandaşlar GSS’den şartsız yararlanacak

Emzirme Ödeneği Düzenleme yokÖdenecek Miktar SGK Yönetim Kurulu

teklifi Bakan onayı ile belirlenecek

REFORMUN BAĞ-KUR’LULARA BAZI GETİRİLERİREFORMUN BAĞ-KUR’LULARA BAZI GETİRİLERİ

8

Konu Mevcut Durum Getirilen Yenilik

Cenaze Yardımı 247,43 YTLÖdenecek Miktar SGK Yönetim Kurulu

teklifi Bakan onayı ile belirlenecek

Geçici İş Göremezlik

ÖdeneğiDüzenleme yok

- İş kazası, meslek hastalığı ile analık durumlarında

-Yatarak tedavi süresince-Prime esas günlük kazancın yarısı

Evlenme Ödeneği

Düzenleme yokHak sahibi yetim kız çocuklarına

aylığının 2 yıllık tutarı kadar

Sosyal Güvenlik Destek Primi

12. Basamak % 10Kanunun yürürlük tarihinde % 12, her

yıl artarak % 15’e ulaşacak

REFORMUN BAĞ-KUR’LULARA BAZI GETİRİLERİ

9

Emeklilik Koşulları SSK BK (1479) ES

İlk Kurulduğunda 25 Yıl + 5000 Gün + 60 Yaş

15 Yıl + 5400 Gün + 55-60 Yaş

30 Yıl + 10800 Gün + 50 Yaş

2000 Öncesi 20-25 Yıl + 5000 Gün

20-25 Yıl + 7200-9000 Gün

20-25 Yıl + 7200-9000 Gün

2000 Sonrası 25 Yıl + 7000 Gün + 58-60 Yaş

25 Yıl + 9000 Gün + 58-60 Yaş

25 Yıl + 9000 Gün + 58-60 Yaş

Yeni Yasa ile4/a 7200 Gün +65 Yaş (Erkeklerde 2046 Bayanlarda 2048)

4/b ve 4/c 9000 Gün + 65 Yaş (Erkeklerde 2046 Bayanlarda 2048)

10

YILEmeklilik Yaşı

BAYAN ERKEK

01.01.2036-31.12.2037 59 6101.01.2038-31.12.2039 60 6201.01.2040-31.12.2041 61 6301.01.2042-31.12.2043 62 6401.01.2044-31.12.2045 63 6501.01.2046-31.12.2047 64 6501.01.2048 Tarihinden itibaren

65 65

11

Mevcut SistemYürürlüğe Girecek

Yasa

SSK 5 yıldan beri sigortalı olup en az 900 gün prim ödenmesi

Bu Kanunun yürürlük tarihinden sonra ölen 4/a sigortalıları için 5 yıldan beri sigortalı

bulunup fiilen çalışma karşılığı 900

gün, 4/b ve 4/c

sigortalıları için 1800 gün malullük, yaşlılık

ve ölüm primi bildirilmiş olması

şartları aranmaktadır.Yasadan önce vefat etmiş 5 yıldan fazla 10 yıldan az hizmeti

olan DM’nın hak sahiplerine ölüm aylığı bağlanma imkanı getirildi.

BK En az 5 yıl ( 1800 gün) prim ödenmesi

ES

En az 10 yıl (3600 gün) fiili hizmetinin bulunması koşuluyla

İşveren İşveren Hissesi Hissesi % %

Sigortalı Sigortalı Hissesi %Hissesi %

Toplam Toplam % %

Devlet/Devlet/Okul/ İş-Okul/ İş-Kur % Kur %

Malullük-Yaşlılık-Ölüm Primi 11 9 20   Kısa Vadeli Sigortalar Primi 1-6,5 - 1-6,5   Genel Sağlık Sigortası Primi 7,5 5 12,5   İşsizlik Sigortası Primi 2 1 3 1

Toplam 21,5-28 15 36,5-42   4-1/a İçin Sosyal Güvenlik Destek Primi

22,5+(1-6,5)

7,5 31-36,5  

İsteğe Bağlı Sigorta Primi - 32 32   3308 Sayılı Kanuna Tabi Çıraklar, - - - 1 Zorunlu Staja Tabi Tutulan Meslek Lisesi ve Üniversite Öğrencileri

- - - 1

T.İş Kurumu Eğitimlerine Katılan Kursiyerler

- - - 1

Yalnızca GSS’na Tâbi Olanlar - 12 12   4-1/b Kapsamındaki Sigortalılar (BAĞKUR)

20+(1-6,5)+12,5 33,5-39  

İstihdam paketinde işverenlerin istihdam yüklerinin azaltılmasına yönelik, istihdamı arttırıcı aktif politikalar olarak;

Gençlerin ve Kadınların İstihdamının Teşviki,Zorunlu İstihdam Yüklerinin Özel Sektör Lehine Azaltılması,İşyeri ile İlgili Bazı Yükümlülüklerde Kolaylıklar Sağlanması.(Spor tesisi,Kreş açma…)Sigorta Prim Yükünde İndirimsayılabilir.

26 MAYIS 2008 TARİHİ İTİBARİYLE ÖZEL SEKTÖR İÇİN TERÖR MAĞDURU VE HÜKÜMLÜ ÇALIŞTIRMA ZORUNLULUĞU SONA ERMİŞTİR.

ÖZÜRLÜ ÇALIŞTIRMA ORANI İSE %3 DÜR.

1 TEMMUZ 2008 GÜNÜ VE SONRASI İÇİN ÇALIŞTIRILACAK YÜZDE 3 ORANINDAKİ ÖZÜRLÜNÜN (SPEK ALT SINIRI ÜZERİNDEN HESAPLANACAK ) İŞVEREN PRİMLERİNİN TAMAMINI, YÜZDE 3’DEN FAZLASININ İSE YÜZDE 50’SİNİ İSE DEVLET ÖDEYECEK.

Her yıl Ocak ayında İş-Kur’a Çalışan Özürlü Belgesi Onaylatılıp,İl müdürlüklerine verilmesi zorunlu

İşverence bildirgeler zamanında verilmesi, İşverene düşen prim ödemelerinin

tamamının yerine getirilmesi,

18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük olanlar ile yaş şartı aranmaksızın 18 yaşından büyük kadınlardan;

Bu maddenin yürürlük tarihinden önceki altı aylık dönemde prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dışında olması şartıyla,

Bu maddenin yürürlük tarihinden önceki bir yıllık dönemde ortalama sigortalı sayısına ilave olarak bu maddenin yürürlük tarihinden işyerine ait prim ve hizmet belgelerinde bildirilen itibaren, (01.07.2008 – 30.06.2009 ta. arası işe yeni alınanlar için)

Bir yıl içinde işe alınan ve fiilen çalıştırılanlar için; 506 sayılı Kanunun 72 nci ve 73 üncü maddelerinde

sayılan ve 78 inci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin;

01.07.2008-30.06.2009 TARİHLERİ ARASINDA ALINACAK İŞÇİLERİN SPEK İŞVEREN HİSSESİNİN

a) Birinci yıl için yüzde yüzü, b) İkinci yıl için yüzde sekseni, c) Üçüncü yıl için yüzde altmışı,

d) Dördüncü yıl için yüzde kırkı, e) Beşinci yıl için yüzde yirmisi,

İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacaktır.

-Mevcut bir işyerinin kapatılarak; değişik bir ad veya unvan ya da bir iş birimi olarak aynı faaliyette açılması veya çalışan sigortalıların bütün olarak devredilmesi halinde, bu işyerleri hakkında uygulanmayacak….

-Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değiştirilmesi gibi ek bir kapasite ve istihdam artışına neden olmayan, sadece teşviklerden yararlanmak amacıyla yapılan işlemler hakkında uygulanmayacak.

Diğer teşviklerden yararlanılamayacak… Bu maddeyle düzenlenen destek

unsurundan diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca yararlanmakta olan işverenler; aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılacaktır…

1-Aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içerisinde SGK’ya verilmesi,

2-Sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece karşılanmayan işveren hissesine ait tutarı yasal süresinde ödenmesi,

3-SGK’ya hiç borcunun olmaması veya yapılandırılmış-taksitlendirilmiş olması,

4-Diğer destek-teşvik uygulamalarından yararlanılmamış olması,

5-Kamu idaresi olunmaması ve çalışanların SGDP’ye tabi olmaması gerekmektedir.

6-İşyerinde sigortasız çalışan tespit edilirse bir yıl süreyle destek-indirim kesilir.

01.10.2008 TARİHİNDEN İTİBAREN GEÇERLİ

5763 SAYILI KANUN İLE 5510 SAYİLİ KANUNUN 81. MADDESİNE EKLENEN MADDE İLE ÇALIŞTIRILAN TÜM İŞÇİLERE UYGULANCAK ORAN.

MALÜLLÜK, YAŞLILIK , ÖLÜM SİGORTALARI İŞVEREN PRİM ORANINDAN 5 PUANLIK BİR İNDİRİMİ UYGULANACAKTIR.

4 –a’lılar,5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen harp malulleri ile vazife malullüğü aylığı alanlardan kısa ve uzun vadeli sigorta kollarına tabi olanlardan dolayı yararlanılabilecektir.

5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin (ı)

bendinde öngörülen sigorta prim indiriminden,

anılan Kanunun 4 üncü maddesinin birincifıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalılarıçalıştıran özel nitelikteki işyeri işverenleriyararlanabileceklerdir.(Özel nitelikteki bina inşaatı ile ihale konusu işyeri işverenleri dahil)

SGD Primine tabi olarak çalışanlar Yurt dışında çalışan sigortalılar Aday çırak, çırak ve öğrenciler Harp malulleri ile 3713 ve 2330 sayılı

kanunlara göre vazife malullüğü aylığı alanlardan yalnızca kısa vadeli sigorta kollarına tabi olanlardan,

Ceza tesis, atölye çalıştırılan hükümlü ve tutuklulardan,

Türkiye İş Kurumu tarafından düzenlenen eğitimine katılan kursiyerler

Diğer Teşviklerden Faydalananlar

İşverenlerin, muaccel sigorta primi, işsizlik sigorta primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması gerekmektedir.

İşveren bazında değil işyeri bazında uygulanacaktır.(Farklı Şehir)

Aylık prim ve hizmet belgelerini, 5510 sayılı Kanun türünü seçmek suretiyle Kuruma gönderebilecek.

Veriliş aşamasında muaccel borç bulunup,bulunmadığı sorgulanacak.

DEVİR VE İNTİKAL Devir ve intikalde önce yada sonra

işverenin muaccel borcunun bulunmamasıŞİRKETLERİN BİRLEŞME,NEV’İ

DEĞİŞTİRME,KATILMABu tarihlerden önce yada sonra muaccel

borcu bulunmamasıYENİDEN YAPILANDIRMABorçları yeniden yapılandırılanlar ve borçları

6183 sayılı kanuna göre taksitlendirilenlerde faydalanabilecektir.

E-Sigortada Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin Verilmesi Sırasında 1.00.-YTL’nin üzerinde borcu olmaması halinde 5510 Sayılı Kanun Türü Seçilerek Aylık Prim Ve Hizmet Belgesi Verilebilecektir.

2008/Ekim ayına ilişkin düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgelerinden başlanılarak söz konusu prim belgeleri, en geç belgenin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın 23’üne kadar (23’ü dahil) Kuruma verilecektir.

Aylık Prim Ve Hizmet Belgesi 5510 ile gönderilmiş ise;

Aynı Prim Ve Hizmet Belgesindeki Kişilerle İlgili Yasal Süresi Dışında Verilen İptal Yada Ek Aylık Prim Ve Hizmet Belgesinde de Kanun Türü Aynı

Aylık Prim Ve Hizmet Belgesi 5510 seçilmemiş ise;Aynı Prim Ve Hizmet Belgesindeki Kişilerle İlgili

Yasal Süresi Dışında Verilen İptal Yada Ek Aylık Prim Ve Hizmet Belgesinde de Kanun Türü 5510 seçilmiyor.

Asıl işverenin söz konusu indirimden yararlanmak amacıyla aylık prim ve hizmet belgesini 5510 sayılı Kanun türünü seçerek Kuruma gönderebilmesi için, gerek kendisinden gerekse kendisinden iş alan alt işverenlerden kaynaklanan muaccel borcunun bulunmaması gerekir.

Sigr.Pir. İş. Sig. Pri İd. Para Cez. G.Cez. ve G. Zam.

Asıl İşveren ------ ------------ ----------- ------------------- 1 nolu alt işveren ------ ------------ ----------- ------------------- 2 nolu alt işveren 500 75 ----------- 87 3 nolu alt işveren ------- 600 ----------. 325

Çalıştırdığı Sigortalıları Kuruma Bildirmeyen İşyerleri, Tutanak tarihinden Sonraki Aybaşından İtibaren Bu Teşvikten Yararlanamayacaklardır.

İşyeri kapatılması ve başka bir adla yeni bir işyeri açılması

Bu durumda faizi ile birlikte alınacaktır.

- Malullük,Yaşlılık,Ölüm Prim Oranı, % 9 sigortalı hissesi, % 11 işveren hissesi,

- 60 gün fiilî hizmet gün sayısı eklenecek işlerde, % 9 sigortalı hissesi, % 12 işveren hissesi,

- 90 gün fiilî hizmet gün sayısı eklenecek işlerde, % 9 sigortalı hissesi, % 12,5 işveren hissesi,

- 180 gün fiilî hizmet gün sayısı eklenecek işlerde, % 9 sigortalı hissesi, % 14 işveren hissesi,

5746 sayılı araştırma Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun

Ar-Ge Personeli ile Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde ücreti gelir vergisinden istisna olan personelin ELDE ETTİKLERİ ücretleri üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin %50’si her bir çalışan için 5 YIL süreyle Maliye Bakanlığı Bütçesine Konulacak Ödenekten karşılanılır.

(Toplam Personelin %10’u kadar)

01.03.2004 TARİHİNDEN İTİBAREN YÜRÜRLÜĞE GİRMEK VE 31.12.2008 TARİHİNE KADAR UYGULANMAK ÜZERE DİE BAŞKANLIĞINCA 2001 YILI İÇİN BELİRLENEN KİŞİ BAŞI GSYİ HASILA TUTARI 1500$ VEYA DAHA AZ OLAN İLLER İLE DPT TARAFINDAN 2003 YILI İÇİN BELİRLENEN SOSYA EKONOMİK GELİŞMİŞLİK SIRALAMASINA GÖRE ENDEKS DEĞERİ EKSİ OLAN İLLERDE UYGULANMAKTADIR.

EN AZ ON İŞÇİ ÇALIŞTIRAN İŞVERENLER ALT SINIR ÜZERİNDEN HESAPLANACAK SİGORTA PRİMİNİN İŞVEREN HİSSESİNİN TAMAMI DEVLETÇE KARŞILANMAKTADIR.

ŞU AN 49 İLDE GÖKÇEADA VE BOZCAADADA UYGULANMAKTDIR.

ÖZÜRLÜ TEŞVİĞİ İÇİN 4857 KANUN KODU 18-29 TEŞVİĞİ İÇİN 4447 KANUN KODU 5 PUAN İNDİRİMİ İÇİN 5510 KANUN KODU Ar-Ge TEŞVİĞİ İÇİN 5746 KANUN KODU

İŞVEREN İÇİN EN KARLI SEÇİM????

ÖDENEN ÜCRET

ÖZÜRLÜ TEŞVİĞİ

18-29 YAŞ TEŞVİĞİ

5 PUAN İNDİRİM TEŞVİĞİ

ASGARİ ÜCRET (638.70)127.74 (638.70)127.74 (638.70)31.94

450 İŞÇİLİ İŞYERİNDE(%3)

50 KİŞİ VARSA 500 İŞÇİ ÇALIŞIYORSA

15 x127.74=1916.1

50x127.74=6387

500x31.94=15970

1500.-YTL 15X127.74=1916.1

50x127.74=6387

50x75=3750.-

2500.-YTL 15X127.74=1916.1

50x127.74=6387

50x125=6250.-

2600.-YTL 1x127.74=127.74

1x127.74=127.74

1x130=130

-İşçinin, gazetecinin ve gemi adamının; ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her türlü istihkakı bankalar aracılığıyla 01.01.2009’dan itibaren bankalar aracılığıyla ödenecek.

-İşyerleri ve işletmelerinde İş Kanunu hükümlerinin uygulandığı işverenler ile üçüncü kişiler Türkiye genelinde çalıştırdıkları işçi sayısının en az 10 olması hâlinde,

Gemi adamına yapılan ödemeler için açılan banka hesap numarasına sözleşmede yer verilecek. Buna göre işveren veya işveren vekili ile gemi adamı arasındaki iş sözleşmesi yazılı olarak düzenlenecek hizmet akdi, ücretin ödeme zamanı ve yeri ile gemi adamının ödemelerinin yapılacağı banka hesap numarasını da içermiş olacak.

Bankalar aracılığıyla yapılan her türlü ödemelerde ödemelerin niteliği, hesabın açıklamasında belirtilmiş olacak.

BRÜT ÜCRET YATIRMA?????

Banka aracılığıyla ödeme yapması gereken işverenler, işveren vekilleri veya üçüncü kişiler, işyerlerinin bulunduğu mahalde banka şubesi bulunmaması ya da çalışanlara banka aracılığıyla ödeme yapılmasına imkân bulunmaması hâlinde ödemeler, T.C. Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü şubeleri aracılığıyla yapılacak.

Gazetecinin ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakını zorunlu tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına yatırılmaksızın ödenmesi durumunda, her bir gazeteci için işverene bin 500 YTL,

Gemi adamının ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakını zorunlu tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına yatırmayan işveren, işveren vekili hakkında, bu durumda olan her gemi adamı için bin 250 YTL,

  Ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakını zorunlu

tutulduğu halde özel olarak açılan banka hesabına ödemeyen işveren, işveren vekili ve üçüncü kişiye bu durumda olan her işçi ve her ay için 100 YTL,

idarî para cezası verilecek.

TEŞEKKÜRLER

İSMAİL ÖZTÜRKİSMAİL ÖZTÜRK BAŞMÜFETTİŞBAŞMÜFETTİŞ