เอกสารประกอบการเสวนา “เวทปฏรปการเรยนรสการศกษาเพอคนทงมวล” ครงท ๑๒

“การพฒนาการเรยนรในจงหวดน ารอง:ฝนทตงใจใหเปนจรง” ตอนท ๒ วนพฤหสบดท ๑๐ มกราคม ๒๕๕๖ เวลา ๑๓.๓๐-๑๖.๓๐ น.

ณ โรงแรมมราเคลแกรนด หลกส กรงเทพ

จงหวดชยภม

กระเทาะปญหาเดกและเยาวชนในจงหวดชยภม

จากเวทระดมความเหน “การยกระดบการพฒนาการเรยนรเพอเดกและเยาวชนคนชยภม” ซงมตวแทนจากจงหวด องคกรปกครองสวนทองถน สาธารณสข สถานพนจ เขตพนทการศกษาประถม มธยม และอาชวศกษา ครสอนด ผบรหารสถานศกษา และภาคประชาสงคมในจงหวด โดยไดระดมความเหนถงสถานการณปญหาเดกและเยาวชนในจงหวดชยภม พบสถานการณทส าคญ ดงน

ผลสมฤทธการศกษาต ากวาคาเฉลยของประเทศ

นายอดมชย ชยจฑาภค ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำมธยมศกษำ เขต ๓๐ กลาววา เดกและเยาวชนในจงหวดชยภม มผลสมฤทธทางการเรยนต า โดยการวดผล O-Net พบวา โดยเฉลยอยในล าดบท ๖๐ และกลมมธยมอยในล าดบต ากวา ๑๐ รงทาย ดงนนจงตองส ารวจขอมลนกเรยนรายบคคลเพอจดระบบและกระบวนการท างานใหม ผบรหารสถานศกษาตองมความสามารถและทกษะทางวชาการ มการปรบเรองการจดการการเรยนรเพอประเมนผล และมการเสรมเพมเตมสงทขาด พรอมกบการวจย

เดกชายขอบ “ยากจน-ก าพรา-ตดเอดส”

นายประสงค พรโสภณ ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำประถมศกษำชยภม เขต ๓ กลาววา จากขอมลของส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาชยภม เขต ๓ ในป ๒๕๕๕ มจ านวนนกเรยนในสงกด ๓๐,๐๐๐ คน เปนเดกดอยโอกาสฐานะยากจน ๑๙,๐๐๐ คน , เดกก าพราเทยม โดยไมไดอยกบพอแมแตถกทอดทงใหอยกบปยาหรอผอน ๒๕๒ คน , เดกก าพราทพอหรอแมเสยชวต ๓๕๔ คน เดกทไดรบผลกระทบจากเอดส ทอยในโรงเรยน ๓๐ คน ยงไมรวมถงเดกพการ สมาธสน และเดกทอยนอกระบบการศกษา

นอกจากนจากขอมลของโรงพยาบาลจงหวดชยภม พบวา ในป ๒๕๕๕ มผทมาบรจาคโลหต จ านวน ๑,๐๐๐ กวาคน ตรวจพบเชอเอดสจ านวน ๑๘๔ ราย เปนเยาวชนอาย ๑๘ ป ๒ ราย และมขอมลเยาวชนตงครรภ อายต ากวา ๒๐ ป มถงรอยละ ๒๑ ซงเกนระดบมาตรฐานขององคการอนามยโลกทก าหนดไวควรไมเกนรอยละ ๑๐

วด-อาชวะ รองรบเดกเหลอเลอก

ดร.สทธศกด ช าปฏ ผอ ำนวยกำรวทยำลยเทคนคชยภม กลาววา สงทพบในขณะนคอ ปญหาของเดกขาดความพรอมในการเรยน เดกทเขามาเรยนสวนใหญเปนเดกทถกรอนตะแกรงมาแลวหลายรอบ กลายเปนสมองไมดใหมาเรยนอาชวะ การเรยนการสอนจงพบปญหาใหญตามมาคอ “วนย” ทสงผลท าใหนกเรยนหลดออกจากรวการศกษา

เชนเดยวกบ “วด” ทพระครศรปรยตพมล ผอ านวยการโรงเรยนวดกลางเมองเกาวทยา วาวดเปรยบเหมอน “ถงขยะใบใหญทสดในโลก” เพอรองรบเดกทอกหกจากสถานศกษาอนดบ ๒

พระครศรปรยตพมล ผท าหนาทสอนเดกเหลอเลอกมานานกวา ๔๗ ป แลกเปลยนวา เมอเดกจบชน ป.๖ เดกทเกงสวนใหญจะเรยนตอโรงเรยนในเมองทมชอเสยง หากสอบเขาไมไดกเขาโรงเรยนอนดบ ๒รองลงมา แตถาเขาไมไดอกกจะอยบานเฉยๆ ผปกครองจงกลวท าผดกฎหมาย เพราะกฎหมายก าหนดใหเดกตองจบภาคบงคบชน ม.๓ เมอไมมทางไปจงเอาเดกมาอยวด ซงเณรทเขามาบวชเรยนสวนใหญมกอยกบปยาหรอมาจากครอบครวหยาราง

“วดจงกลายเปนถงขยะใบใหญทสดในโลกทเปดรบเดกทไมมทางไปไดศกษาตอ แตอยาคดวาพระเณรจะอยบนหงอยางเดยวเพราะเขากมความรสก ในวดจงมจวรบนหรอเณรหนเรยน ดงนนการเรยนการสอนจงเนนสรางวนย หากมวนยแลวจะไมเกดปญหา”

ทศทางการพฒนาเดกและเยาวชนในจงหวดชยภม

จากเวทแลกเปลยนขอมลของผทเกยวของถงปญหาเดกและเยาวชนในจงหวดชยภม จงไดมการสะทอนภาพรวมกนถงทศทางการยกระดบการพฒนาการเรยนรเพอเดกและเยาวชนคนชยภม ในอก ๕ ปขางหนา ดงน

สภาพฒนาการเรยนรคนชยภม พลงความรวมมอ “ไรพรมแดน”

นายประสงค พรโสภณ ผอ ำนวยกำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำประถมศกษำชยภม เขต ๓ สะทอนวา ผมอยากเหน สภำพฒนำกำรเรยนรคนชยภม เกดขน เพราะปญหาเดกและเยาวชนมความหลากหลายทจะตองสรางการเรยนใหตางกน ซงการชวยเหลอตองท าในหลายมต เชน การเชอมโยงกบพฒนาสงคมจงหวดเพอฝกทกษะอาชพเบองตนในกลมเดกดอยโอกาสเพอปองกนไมใหถกชกจงในทางทเสย และควรเรมดแลตงแตเดกเลก เพอสรางนสยทดเปนทตองการของสงคม ซงปจจบนยงแยกสวนกนดแล บางสวนอยกบสพฐ. วด บานเมตตา และองคกรปกครองสวนทองถน ถารวมกนท างานจะท าใหเกดการรวมมอกนทงในระบบโรงเรยนและนอกระบบโรงเรยน และสรางใหเกดการเรยนรตลอดชวตของคนในจงหวดชยภม ทงในระบบโรงเรยน นอกโรงเรยน และตามอธยาศย ซงสภาพฒนาการเรยนรจงหวดชยภมจะครอบคลมเรองเหลาน

นายทองอนทร เพยภเขยว ประธำนคณะกรรมกำรเพอกำรคดเลอกครสอนดและลดควำมเหลอมล ำทำงกำรศกษำจงหวดชยภม กลาววา ในปจจบนเดกมความหลากหลายสงทตองท าคอ มโครงสรางทกระดบทงประถม มธยม อาชวะ โดยใชโครงสรางทมอยเดมคอ คณะกรรมการเพอการคดเลอกครสอนดฯระดบจงหวดทผวาราชการจงหวดแตงตงและเพมเตมทกภาคสวนเขารวมมากขน เพอใหการดแล

เดกถกสงไมตอ ใน ๔ ดานคอ ๑) การดแลตงแตเดกเลก ๒) การศกษาขนพนฐานจะจดการอยางไรใหเดกมคณภาพไมหลดจากระบบ ๓) การมงานท า ซงอาชวะจะท าอยางไรใหเดกมนใจวาเรยนแลวมงานท า และ ๔) การศกษาตลอดชวต

พฒนาฐานขอมลสการออกแบบการศกษาเดกทหลากหลาย

นายสมชย พดเพราะ รองนำยกองคกำรบรหำรสวนจงหวดชยภม รบผดชอบงานดานการศกษาของจงหวด กลาววา นกเรยนทจบม.๖ จากโรงเรยนในสงกดองคกรปกครองสวนทองถน มรอยละ ๒๐ ทตงใจเขามหาวทยาลย แตอกรอยละ ๘๐ ไมทราบวาหายไปไหน สะทอนถงขอมลของ อบจ. จงจ าเปนตองมระบบฐานขอมลเพอใหเกดการแกปญหาการจดการศกษาทมคณภาพ เพราะมหลายโรงเรยนทเกดนวตกรรมการศกษาเพอพฒนาการเรยนร เชน โรงเรยนบานหวยไรสามคค จ.เชยงราย ทผอ านวยการโรงเรยนมองวา ครไมควรพะวงกบคะแนนสอบ O-Net เพราะสดทายเดกกไมไดเรยนตอ จงจดการศกษาทเนนทกษะอาชพและทกษะชวตควบคกนเพอใหเดกจบมามงานท า ประกอบอาชพไดในชมชน

นายผดงศกด แสงเพชร เลขำนกำรคณะกรรมกำรคดเลอกครสอนดจงหวดชยภม กลาววา การตงสภาพฒนาการเรยนร ซงค าวา การเรยนรนนท าใหไมจ ากดวงเพยงนกการศกษา แตเหมาะส าหรบคนทกกลมในจงหวดชยภม และสงส าคญคอขอมล หากไมมขอมลกไปไมถงกลมเปาหมายและไมสามารถวางแผนแกไขปญหาไดอยางถกตองและยงยน

พฒนา “ครสอนด” เตมพนท

นายบรรยงค วงศกนษฐ รองผวำรำชกำรจงหวดชยภม กลาววา ภาพทผมอยากเหนคอ อยากใหครตนแบบหรอครดเตมพนทจงหวดชยภม การทมครสอนดในจงหวดชยภม ๓๐๐ กวาคนยงนอยเกนไปตองเพมกวานเพอพฒนาเดกและเยาวชนอยางมคณภาพ มความรก ความภาคภมใจในความเปนคนชยภม เรามคนตนแบบทจงรกภกดคอ พญาภกดชมพลหรอเจาพอพญาแล ซงนอกจากความภมใจในถนก าเนดแลว เดกตองพฒนาการเรยนรเพอกาวไกลสสากล เพอเตรยมพรอมเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ในป ๒๕๕๘ ดวยการหาวธการใหเดกชยภมมความด การเรยนทด มคณสมบตเปนเดกทด ผลการเรยนอยในล าดบตนไมนอยหนาจงหวดอน ซงปญหาเดกและเยาวชนในจงหวดคงไมสามารถปลอยใหเปนหนาทของหนวยงานใดหนวยงานหนงเขามาแกไขไดอกตอไป เราตองรวมมอกนแกไขจงจะส าเรจ

จงหวดสรนทร

ผลสมฤทธทางการศกษาต ากวาคาเฉลยของประเทศ-ครประถมขาดแคลน

จากขอมลของสภาวการณเดกและเยาวชน จ.สรนทร ในป ๒๕๕๑-๒๕๕๒ โดยสถาบนวจยรามจตต พบวา ในดานการศกษาเยาวชนมคะแนนสอบ O-Net ต ากวาคาเฉลยของประเทศ โดยคะแนนสอบเฉลยของเยาวชนอยท ๓๔.๘๗ คะแนน ขณะทคาเฉลยของประเทศอยท ๓๕.๙๙ คะแนน

ส าหรบอตราการเรยนตอของเดกและเยาวชนในระดบมธยมปลายและอดมศกษาสงกวาคาเฉลยของประเทศ โดยอตราการเรยนตอมธยมปลายของเยาวชนอยทรอยละ ๙๘.๓๕ (คาเฉลยของประเทศอยทรอยละ ๘๗.๕๔) และอตราการเรยนตออดมศกษาอยทรอยละ ๙๗ (คาเฉลยของประเทศอยทรอยละ ๘๑.๕๓)

นอกจากนยงพบวาอตราการขาดแคลนครสวนใหญอยในระดบประถมศกษาของโรงเรยนขนาดเลกและขนาดกลางสงกวาคาเฉลยของประเทศถง ๒ เทา โดยอตราการขาดแคลนครประถมในโรงเรยนขนาดเลก อยทรอยละ ๙.๖๔ (คาเฉลยของประเทศอยทรอยละ๔.๖๒) และการขาดแคลนครประถมของโรงเรยนขนาดกลางอยทรอยละ ๙.๕๓ (คาเฉลยของประเทศอยทรอยละ๓.๔๑) สวนอตราการขาดแคลนครระดบมธยมศกษา พบวา มครอตราจางอยทรอยละ ๑๒.๗๓ ขณะทจ านวนครมธยมทรฐตองจดหาให อยทรอยละ ๑๔.๙๒

พนทเสยงในเมองสงกวาคาเฉลยของประเทศ

ในสวนของปจจยทางสงคม พบวา จ.สรนทร มพนทเสยงในเขตเมองสงกวาคาเฉลยของประเทศ คอ รอยละ ๑๐๓.๖๗ (คาเฉลยของประเทศอยทรอยละ ๘๑.๗ ) อยางไรกตามในภาพรวมของจงหวดสรนทร มพนทเสยงนอยกวาคาเฉลยของประเทศ โดยพนทเสยงโดยรวมของจงหวดสรนทร อยทรอยละ ๑๘.๔๕ (คาเฉลยรวมของประเทศอยทรอยละ๗๒.๒) ขณะทพนทดของจงหวดทงในเขตเมองและภาพรวมของจงหวดนอยกวาคาเฉลยของประเทศ โดยพนทดในเขตเมอง จ.สรนทร อยท รอยละ ๓๐.๒๔ (คาเฉลยพนทดในเขตเมองของประเทศอยท รอยละ๑๔๘.๑๙) และคาเฉลยพนทดโดยรวมของจ.สรนทร อยท รอยละ ๔.๙๘ (คาเฉลยพนทดโดยรวมของประเทศ อยท รอยละ๕๑.๑)

ทศทางการพฒนาเดกและเยาวชนในจ.สรนทร

ในเวทระดมความคดเหนของจ.สรนทร โดยเปดใหทกภาคสวนรวมกนสะทอนปญหาและน าเสนอมมมองตางๆ จนน าสการก าหนดวสยทศนและเปาหมายในการปฏรปการเรยนรของเดกและเยาวชนจ.สรนทร ใน ๓ เรองคอ

๑. เดกและเยาวชนทดอยโอกาสตองไดรบการดแล สนบสนน จนจบการศกษาภาคบงคบและมทกษะชวตทด ซงถอเปนเรองทตองท าอยางเรงดวน

๒. เดกและเยาวชนปกตไดพฒนาเตมตามศกยภาพ ๓. เดกเยาวชนทมความสามารถพเศษไดรบการสงเสรม สนบสนน สความเปนเลศตามความถนด

ตามความสนใจ

นรนดร กลยาณมตร ผวำรำชกำรจงหวดสรนทร กลาววา ปญหาเดกและเยาวชน จ.สรนทร ในปจจบน มทงเรองผลสมฤทธการเรยนต าทงในระดบประถมและมธยม การขาดทกษะการคดวเคราะห ขาดทกษะในการแกปญหา เรองวธการสอนในโรงเรยน เรองมาตรฐานของครผสอนทใหการศกษาอบรมแกเดก เรองของเดกทขาดความพรอม จากปญหาครอบครว สงคม รวมถงสงแวดลอมทางสงคมทอยรอบตวเดก เหลานเปนปญหาทจะน ามารวบรวมและวเคราะหรวมกนเพอหาทศทางปฏรปการศกษาในจงหวด

“เวทระดมความคดเหนจงไดก าหนดวสยทศนรวมกนในการปฏรปการเรยนรของเดกและเยาวชน โดยเรมจากเรองพนฐานคอ การใหเดกดอยโอกาสทไมจบการศกษาภาคบงคบไดรบการศกษาและชวยเหลอดแลกอน ถาเราท าเรองนไดทงจงหวดจะไมมใครตกหลนจากการดแลและไมมใครไมจบการศกษาภาคบงคบ

ส าหรบเดกและเยาวชนทวไปตองไดรบการพฒนาใหเตมตามศกยภาพและตามความสนใจ พรอมกบดในเรองสงแวดลอมทจะน าไปสอบายมข รวมทงมองไปถงครผสอนซงเปนบคลากรทส าคญ เพราะครท สอนดมคณภาพกจะสงผลถงเดก นอกจากนจะมการสนบสนนใหเดกทม ความสามารถพเศษไดรบการสนบสนนสความเปนเลศตามความสามารถนนๆ ทงนในการท างานจ าเปนตองบรณาการจากทกภาคสวนตงแตสถาบนครอบครว องคกรปกครองสวนทองถนทง ๑๗๓ แหง เครอขายทางการศกษา ภาคประชาชนคงตองมการท าแผนรวมกน”

การปฏรปการเรยนรเดกและเยาวชน : เดกตองจบการศกษาภาคบงคบ

กตตภทร รงธนเกยรต นำยกองคกำรบรหำรสวนจงหวดสรนทร กลาววา ในอก ๕-๑๐ ป เราอยากใหเยาวชนทกคนใน จ.สรนทรทกคนจะตองจบการศกษาภาคบงคบ และใหเดกและเยาวชนไดเรยนรดานภาษาเพอทจะแขงขนในภมภาคอาเซยน ซงการท างานทกอยางตองเกดจากความรวมมอและประสานงานเปนอยางด โดยมการแตงตงคณะกรรมกำรพฒนำเดกและเยำวชน และจะมการก าหนดวธการท างานเพอน าไปสเปาหมาย คอ ๑) วเคราะหพนทเกยวกบเดก เพอหาจดออนจดแขงของเดก ๒) ก าหนดแนวความคดและทศทางด าเนนงาน ๓) สรางพฒนานวตกรรมโดยการออกแบบโครงการ ๔) ลงมอท างานรวมกนทกระดบ ตงแตระดบครอบครว ชมชน จนถงระดบจงหวด ๕) ตดตามวดประเมนผล ๖) ปรบปรงผลงานทเกดขน

“เปาหมายแรกของการท างานรวมกนคอ เดกและเยาวชนในจงหวดสรนทรทกคนตองจบการศกษาภาคบงคบ จงตองรวบรวมขอมลเดกและเยาวชนกลมเปาหมายทออกกลางคนในระดบประถมศกษาและมธยมศกษา โดยอาศยขอมลจากเครอขายภาคการศกษาในจงหวด เมอไดขอมลแลวจะมการคนหาเดกเพอน ามาเขาสกจกรรมการพฒนาสงเสรมการศกษาทเปนเปาหมายหลก โดยจะจดการเรยนรพ อเดกและเยาวชนกลมเปาหมายจบการศกษาภาคบงคบ ทงในระบบ นอกระบบ หรอตามอธยาศย และโรงเรยนทจดการศกษาทางเลอก ดงนนในอนาคตจงหวดสรนทรจะไมมเดกทไมจบการศกษาภาคบงคบอยางแนนอน จากนนเปาหมายถดไปคอ การพฒนาการเรยนทอยางนอยเดกไดเรยนร ๓ ภาษา ผมเชอมนวาใน ๕-๑๐ ปขางหนาเดกจะมความพรอมแขงขนในกลมประเทศในภมภาคอาเซยนไดอยางแนนอน”

เปดกลยทธดงพลงความรวมมอ:มองปญหารวมกนสความรวมมอแกไขพนทน ารอง

ไกรศกด วรทต ปลดองคกำรบรหำรสวนจงหวดสรนทร กลาววา จ.สรนทร ไดมการจดท าฐานขอมลดานการศกษาโดยรวบรวมจากหลากหลายแหลงทกระจายกนอย ซงไดมการออกแบบโปรแกรมใหเปนขอมลเดกและเยาวชนภาพรวมของจงหวด โดย นายกองคการบรหารสวนจงหวดสรนทรไดจดสรรงบประมาณเพอจดซอฮารทแวรสนบสนน ซงขณะนไดมการขอความรวมมอจากเขตพนทการศกษาและขอมลคณภาพของโรงเรยนตางๆ เพอด าเนนงานกบเยาวชนกลมเปาหมายอนดบแรก คอ เดกเกเร เดกแวน แมวยใส และหวโจกตามหมบาน ใหเดกกลมนจบการศกษาภาคบงคบ

“ระบบฐานขอมลคณภาพทพฒนาขน จะท าใหเหนระดบความรนแรงของปญหาในแตละพนท เชน พนทใดมแมวยใสหนกทสด กจะเลอกพนทดงกลาวเปนพนทน ารอง โดยประสานงานกบก านน ผใหญบา น อบต. โรงเรยน วด สาธารณสข เปนทมงานในพนท ซงถอเปนกลยทธดงคนจากหลากหลายหนวยงานท เกยวของเขารวม จากการเหนขอมลเพอกระตนคนทเกยวของไดสนใจเขารวมแกไขปญหาไปพรอมกน รวมทงการอาศยแรงผลกดนจากผใหญในจงหวดรวมรบรและชวยผลกดนอกทศทางหนง”

จงหวดนาน: การศกษาถนท “NEED” มหาวทยาลย แกไข “วฒนธรรม VS สงแวดลอม”

นาน…จงหวดทมขนาดของพนทใหญตดอนดบ ๑๓ ของประเทศ แตมจ านวนประชากรนอยและอาศยอยกนอยางกระจกตว ปญหาเรองปากทองจงเปนเรองใหญ ปญหาเรองการศกษาจงกลายเปนปญหารองเพราะไมตอบโจทยความตองการของคนในทองถน หลายครงจงเกดค าถามวา “การศกษาจะชวยคนในทองถนไดอยางไร” เมอบรบททองถนมกสวนทางกบการศกษาทสนองแตสวนกลาง

‘NEED’ หรอ ‘WANT’? (จ าเปน หรอแคตองการ): ค าถามเพอสรางการศกษาทท าใหปากทองอมของ “พอเมองนาน”

ชมพร แสงมณ ผวำรำชกำรจงหวดนำน กลาววา เกอบรอยละ ๕๐ ของแมน านาน เปนตนน าทไหลลงแมน าเจาพระยา ฉะนนหากตนน าเกดมลพษยอมสงผลกระทบตอปลายน า เมอประกอบกบคนนานนยมปลกไรขาวโพดเลอนลอย และขยายวงกวาง จงตองรบตงค าถามวา สวนไหนเปนสงท “NEED” (จ าเปน) และตองไหนเปนสวนท “WANT” (ตองการ) เพราะกระทบตอสภาพสงแวดลอมของจงหวดนาน และของประเทศ

พอเมองนานเลาถงยทธศาสตรในการท างานบรณาการในทองถนดวยวา ตองยดหลก “AFP” (Area Function Participation) ซงไดแก ๑. Area: จงหวด/อ าเภอ/ผใหญบาน/ก านน ๒.Function: การท างานทสอดรบกนระหวางรบค าสงจากกระทรวง และกรม และขนตอนการด าเนนการ ๓.Participation: ภาคประชาคม ไดแก อบต.ประชาสงคม ภาคเอกชน และภาครฐ โดยจะบรณาการทง ๓ สวนดวยการมองภาพองครวม ตลอดจนใหผปฏบตงานมความสขในการท างานรวมกน ฉะนนตองมการศกษา “Need” (จ าเปน) จรงๆของคนนาน วาตองการการศกษาในรปแบบใดเพอตอบโจทยสภาพปญหาเรงดวยทเปนอย ไดแก ๑. สงแวดลอม และ ๒. วฒนธรรมประเพณ ทมความหลากหลายในทองถน และเดนชดเรองการทองเทยว

“ผมจงอยากใหเดกเยาวชนนานไดเรยนในคณะทเกยวของกบนานจรงๆ ใหคนเหลานท างานในบานของเขา ซงจะท าใหเกดความมนคงในเรองเศรษฐกจและสงแวดลอมตามมา ปญหาเดกเยาวชนกจะลดลง เพราะคนมงานท ามากขน มหาวทยาลยทคนนานตองการจงตองเปดคณะทตรงกบสภาพแวดลอม และปญหาทคนนานเดอดรอน ผมอยากสรางเรองการศกษา สรางสมองของประเทศ การสรางมหาวทยาลยของเราเองจงเหมอนการสรางสมองใหเดกนานอยางยงยน” พอเมองนานสรปทงทาย

นานสไตล… การศกษาถนท “NEED” มหา’ลย เพอเรงเแกไข “วฒนธรรมและสงแวดลอม” !!!

นรนทร เหลำอำรยะ นำยกองคกำรบรหำรสวนจงหวดนำน ๔ สมย กลาววา นานเปนจงหวดพเศษเหมาะสมเปนเมองแหงการศกษา เพราะมความเดน ๓ ประการคอ ๑.อดตนครรฐ: จงมวฒนธรรมประเพณของตวเอง ท าทใหมองคความรถน เหมาะแกการคนควาวจย ๒.ทรพยากรธรรมชาตสง: ตนน านานเปนแมน าสายทใหญทสดในแมน าเจาพระยา จงมความสมบรณและความหลากหลายทางชวพนธ ทงพชและสตว ๓. ไมมระเบดเวลา: ไดแก "อตสาหกรรมใหญ" และ “อบายมข” จงไมเปนปฏปกษตอการศกษา แตการศกษาของนานทกวนน เปนการศกษาทสนองตอบประเทศแตละเลยความตองการของคนถน องคความรทมอยจงถกสงออกไปนอกเมอง หากทกจงหวดตองสงทรพยากรความรไปหลอเลยงสวนกลางทงหมด ทองถนกจะไมไดรบการพฒนา

“การศกษาแบบนานสไตล จงควรเรยนรในทองถนวา มทรพยากรอยางไร มวฒนธรรมอยางไร เมอเรยนจบแลวกจะมาตอบสนองเมองของเขา เมอเมองเขมแขง กจะสงทรพยากรไปชวยประเทศได เหมอนเราสงแมน านานไปชวยแมน าเจาพระยา แตถาเราไมแกป ญหาทหมกหมมกนในเรองการศกษา คนนานกจะไมมองคความรดแลทองถน สดทายแมน านานแหงหรอแมน านานทวม กจะสงไปถงแมน าเจาพระยาในทสด เพราะฉะนนผมจงมความเหนวา นานควรมมหาวทยาลยของตวเอง ซงมความแตกตางจากสวนกลาง เมอเรยนแลวมความเขมแขงกจะตอบโจทยทองถนได”

เชอมงาน เชอมขอมล เชอมคน เชอมเครอขาย:การท างานสไตลนาน นาน

นพ.วระ เอกอนนตกล จตแพทยประจ าโรงพยาบาลนาน เปดเผยถงสถานการณและปญหาของเดกและเยาวชนใน จ.นาน จากสถตยอนหลง ๙ ป (๒๕๔๕-๒๕๕๔) พบปญหาสงคมทมแนวโนมสงขน ๓ อนดบ คอ ๑.การฆาตวตาย ๒.คณแมวยใสทเพมขน จากการเขามาเรยนในตวเมองและยายไปเรยนตางเมอง และ ๓.เดกบกพรองทางการเรยนร เชน แอลด ออทสตก เสยงตอการหลดจากระบบการศกษาสงกวา ๘,๐๐๐ คน จงเปนทมาของการรวมมอระหวางสสค.กบองคการบรหารสวนจงหวด (อบจ.) นาน ในโครงการพฒนาหนวยจดการดแลรายกรณ (Case Management Unit) ในการคนหาขอมลสถตเพอเกบบนทกเปนขอมลชวยเหลอเดกดอยโอกาส นอกระบบและเดกกลมเสยงในระบบการศกษา

"เมอเดกชาวเขาเขามาเรยนในเมองกตองอยหอพก จงเสยงตอการตงทอง สงผลให อตราการฆาตวตายของเดกเพมขน โดยสวนใหญจะใชวธกนยาฆาแมลงทจะเสยชวตภายใน ๑-๒ สปดาห ซงเมอถงเวลานนเดกกไมอยากตายแลว เพราะครอบครวเขาใจ"

สอดคลองกบ วำทรอยตรสมเดช อภชยกล ประธำนคณะกรรมกำรเพอกำรคดเลอกครสอนด จ.นำน ทกลาววา นานมปญหาหลกทใหญและเรอรงคอ เดกถนยายเขามาเรยนในเมอง และเดกเมองยายไปเรยนตางจงหวด ท าใหเดกตองอยหอตวคนเดยว เสยงตอปญหาตดสรา ยาเสพตดและทองกอนวยอนควร จงอยากจะมมหาวทยาลยของจงหวด และเสรมวาโจทยการศกษาทคนนานตองการ คอ การศกษาทรกษาศลปวฒนธรรม เพราะนานมจดแขงอยทอตสาหกรรมการทองเทยว

“ขณะนเรามเฉพาะมหาวทยาลยทเปนเครอขาย ทเราไมสามารถบรหารงานไดอยางเปนเอกเทศ ตอนน ทกฝายจงอยากจะใหเรามมหาวทยาลยเปนของนานเอง และก าลงเรมคดถงการตง “สมาพนธอดมศกษา” ซงใชทกภาคสวนท างานรวมกนเพอปลดลอคปญหาโรงเรยนขนาดเลกในระดบปฐมวย การไหลเขามาเรยนในตวเมองของนกเรยนมธยมศกษา และการจดตงมหาวทยาลยทสนองตอสงทเกดขนจรงในจงหวดนาน เพอใหคนนานไดเรยนรองคความรทจงหวดนานตองการใชประโยชนไดจรง”

วาทร.ต.สมเดชยงเสรมดวยวา อบจ.นานไดเชอมการท างานรวมทกภาคสวนในการเกบฐานขอมลของเดกเยาวชนดอยโอกาสนอกระบบ และเดกกลมเสยงในระบบการศกษา ภายใตโครงการพฒนาหนวยจดการดแลรายกรณ (Case Management Unit) ทไดรบการสนบสนนจากสสค. ซงมหวใจส าคญ คอการประสานหนวยงานทงภาครฐ ภาคเอกชน ภาคทองถน และหนวยงานตางๆใหเกดการท างานเชงบรณาการรวมกน ดวยการเชอมตอขอมลของเดกตงแตแรกเกดถง ๕ ป ในเรองปญหาดานพฒนาการ และสงไมตอระหวางหนวยงานกนอยางเปนระบบ ซงจะถอเปนการวางรากฐานชวตเดกไทย และเปดการเรยนรใหมใหเยาวชนและแรงงานนอกระบบการศกษาอยางเตมก าลง โดยขอมลทเกบไดจะเปนฐานขอมลตงตนในการวเคราะหปญหา และความเรงดวนในการแกปญหาเรองเดกเยาวชนนานตอไป