الفهــــرس

33
ة اج ج ب م ي ر لك د ا ب عاد: عد ا ري ئ ا ز ج ل ا ي طن و ل ا ف ي ش ر لأ ل ق بر عام سا ئ مد ي ن2 ط و ب ا- وث ح ب ل و ا ق ب ا وث ل ا ز ك ر م ب ي ن ف ر يD ب خ رس ه ف ل ا........... ....................................... دمة ق م ل ا- 02 1 ................ ف ي ش ر لأ ل ة ي ن ط و اسة ب ش ع ض و ل ة ي ج ب ت را سي الأ راث ا ب ج ل ا- 03 2 .................................... ف ي ش ر وم الأ ه ف م ل ل م ا د س جدث ب- 04 3 ري ئ ا ز ج ل ا ي طن و ل ا ف ي ش ر الأb ن ع ة ي ج ب ار ث ة د ب ت- 1962 - 1992 ............ 05 4 ص ي ’ج ش لت ا ة ي ج ه من: ي طن و ل ا ف ي ش ر ع الأ ض و- 1992 - 1994 ................. 07 5 ة ي ش ي ف ساث س و م ل اb نu ي ب ركة ي ش م ل ا ة ي ش سا الأ ل ك ا س م ل ا- 1994 ........... 10 6 ........................ ر ه ش ا ة ي ش ي ف ف ي ش ر الأ اد ق ن لأ ل خ عاb ج م ا رث ئ- 13 7 وسط ت م ل مدي ا ل ا ي ف ف ي ش ر ع الأ ض و ة وي س تb ج م ا رث ئ- 1994 - 1995 .......... 15 8 ري ئ ا ز ج ل ا ي طن و ل ا ف ي ش ر ر الأ ئ و ط تط ط خ م- 1996 - 2000 ................. 17 9 ........................... ي س ما خ لط ا ط خ م ل ا اث ار ج ب لأ وي ت ش م ي ن ق ن- 23 10 عام ي ف ري ئ ا ز ج ل ا ي طن و ل ا ف ي ش ر الأ اق ف ا- 2000 .................... 26 ............ ........................................... لأصة ج ل ا- 27 دمة ق م ل ا

Upload: nabildouadi

Post on 25-Dec-2015

215 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

ggggggggggggggg

TRANSCRIPT

Page 1: الفهــــرس

بجاجة: الكريم عبد إعدادالجزائري الوطني لألرشيف سابق عام مدير

- أبوظبي البحوث و الوثائق بمركز فني خبير

الفهــــرس

........... ....................................... 02المقــدمــة- 1................ لألرشيف- وطنية سياسة لوضع اإلستراتيجية 03الخيارات2.................................... األرشيف- لمفهوم شامل 04تحديدالجزائري- 3 الوطني األرشيف عن تاريخية 05............1992-1962نبذة4 : التشخيص- منهجية الوطني األرشيف 07.................1994-1992وضعسنة- 5 في المؤسسات بين المشتركة األساسية 10...........1994المشاكل6........................ أشهر- ستة األرشيففي إلنقاذ عاجل 13برنامجالمتوسط- 7 المدى في األرشيف وضع تسوية 15..........1995-1994برنامجالجزائري- 8 الوطني األرشيف تطوير 17.................2000-1996مخطط9........................... الخماسي- المخطط إلنجازات سنوي 23تقييم

عام- 10 في الجزائري الوطني األرشيف 26....................2000آفاق............ ........................................... 27الخالصة-

المقـــدمــــــة

منذ األرشيف أمارسمهنة وتتابعت 33إنني عايشت الصفة وبهذه سنة،الوطني األرشيف مؤسسة بها عبرت التي المراحل كل خطوة بعد خطوة

. إنشائها منذ الجزائريممارسة على أساسية بصورة ترتكز سأطرحها، التي الجزائرية التجربة إن.)! تحته ) أقل لم إن الميدان في وذلك جوانبها بكل أرشيفي مهنةمارست الجزائري، الوطني لألرشيف العام المدير أصبح أن قبل بالفعل،

) قسنطينة ) والية األرشيففي مدير ثم ومن محافظ وظيفة البداية فيالمهنة، 17خالل بهذه المتصلة المشاكل كل فيها واجهت فترة وهي عاما[،

. سواء حد على اليومية ممارستها في المجزية وغير نواياها في النبيلةالجهوي األرشيف رأسمركز على قضيتها التي الطويلة الفترة هذه إن

) إدارية ) وليس وتقنية علمية يمارسوصاية مركز وهو قسنطينة، لواليةوعددها – للجزائر الشرقية الجهة واليات مجموع ثلث 17على أي والية

تتالءم – عمل منهجية أبتكر أن لي أتاحت إذا الفترة هذه إن الجزائر واليات : القواعد جوانبها كل األرشيفمن حياة وتشمل الميداني الواقع مع

المخازن الميزانية، البشرية، الموارد التكوين، التسيير، هياكل التنظيمية،حذف عملية ضبط المؤقت، الحفظ إجراءات التدقيق، والتجهيزات،شخصية، أو علمية أو مهنية، األرشيفألهداف على اإلطالع األرشيف،... ) الخ ) ، محاضرات ندوات، معارض، نشرات، الثقافي التنشيط

األوقات، من وقت في الموظفين، عدد قلة بسبب اضطررت، أنني حتىميكروفيلم، ) االستنساخ آالت تشغيل مثل يدوية أعمال في المشاركة إلى

... الخ( الغبار، إزالة الجافة، المخازن ترطيب الوثائق، وتفريغ نقل ، نسخخالل اكتسبتها التي الخبرة آن الكالم قسنطينة )17معنى في كانت( 1عاما[

لألرشيف عام مدير منصب توليت عندما بعد، فيما لي لتتيح يكفي بما غنيةبعثت التي األساسية العمليات في الفترة تلك خالل شاركت وأنني السيما

. المجال هذا في المركزية اإلدارة بهافي اختصر أن جاهدا[ اآلن لعلم 10سأحاول الجزائرية الممارسة نقاط

Page 2: الفهــــرس

األرشيف.

لألرشيف  -1 وطنية سياسة لوضع اإلستراتيجية الخيارات

: التاريخي وتراثها الرسمية ذاكرتها أمة كل إلى بالنسبة األرشيف يشكلسيادتها وعلى دولة، أو أمة وجود على يشهد ألنه الرسمية، ذاكرتها إنه

وعلى األمة تاريخ على شاهد ألنه التاريخي، تراثها وهو مؤسساتها؛ وعمل. وذاتيتها هويتها مكونات

ونميز؟ نفضل أن يجب الوظيفتين هاتين من فأيالثقافية الثانية، الوظيفة الحكومات معظم فضلت طويلة، فترة خاللبقطاع ملحقة الوطني األرشيف مؤسسة كانت وبالتالي والتاريخية،

إلى. يعود الذي التاريخي، األرشيف االهتمام محور وحده كان الثقافة . تهميشاألرشيف إلى الخيار هذا أدى وقد األرشيف حياة في الثالث العمر

. الوثائق إدارة في وإهمال تهاون ذلك من فنتج اإلدارية الحياة فيمن كاملة وعرضحلقات المؤسسات سير حسن أعاق مما المعاصرة

. مستمرة بصورة يؤثر الذي التضخم فإن اليوم، أما للخطر الرسمية الذاكرةوليسحسابية – ) هندسية زيادة وهي العالم أرجاء في األرشيف إنتاج على

لضمان( – 2 االستراتيجية خياراتها توجيه إعادة على الدول معظم حملمن ) والثاني األول العهدين والوسيط الجاري باألرشيف أفضل اهتمام

في ( المطروح ذلك حجما[، األكبر األرشيف شريحة أي األرشيف حياةتعيق والتي والمؤسسات، اإلدارات معظم األرشيففي ومراكز المكاتب

. عليه المحافظة في الفوضى بسبب سيرها حسن

: فمنذ مبكرا[ الخيار جاء الجزائر، األرشيف " 1971في رصيد إنشاء مع أي ، باألرشيف،" خاصة رئاسية تعليمة أول ونشر رئاسي، أمر بموجب الوطني

الجاري لألرشيف عقالنية إدارة وضع ضرورة على االهتمام انصبالمواد على الحفاظ ضمان مع اإلداري، التنظيم لتحسين والوسيط

موضوعية ) بصورة الوطني التاريخ لكتابة (.3الضروريةعام والية 1980وكنت، أرشيف نشرات إحدى في المبادئ بهذه ذكرت ،

األرشيف " من وثيقة كل استثمار ضرورة على فشددت قسنطينة،( " التاريخ لكتابة تسليمها قبل االقتصادي، الصعيد على أمثل (.4استثمارا[

عام في إنشائها منذ الجمهورية، برئاسة مؤسستنا إلحاق وإلى 1971إندامت – مجدية غير قطيعة مع هذا األرشيف 4يومنا فيها ووضع سنوات

الميدان – اقتحام فرصة الوطني لألرشيف أتيح الثقافة وزارة وصاية تحتمع تتالءم منتشرة، لألرشيف بشبكة الجزائر بتزويد وسمح وصرامة، بقوة

. كان إذا التطور يدعي أن بلد ألي يمكن فال هذا القرن نهاية متطلباتأن الصدفة دواعي وليسمن أقدامه، يجرجر المؤخرة، في األرشيف قطاع

األكثر للدول التابع ذلك هو العالم في تنظيما[ األفضل األرشيف يكون.]  تطورا

األرشيف  -2 لمفهوم شامل تحديد

األرشيف مفهوم تحديد يتبدل لم االستراتيجية، الخيارات هذه من انطالقا[منذ قليال[ إال الجزائر : " 1971في األرشيف يتكون أن ينصعلى فهو ،

الحزب من المستلمة أو المنتجة وثائق مجموعة من القانون هذا بمقتضىمن سواء[ المعنويين أو الطبيعيين واألشخاص المحلية والجماعات والدولة

وقيمتها بفوائدها معروفة نشاطها ممارسة أثناء الخاص أو العام القانوناألرشيف مؤسسة إلى نقلت أو حائزها أو مالكها من محفوظة كانت سواء[

Page 3: الفهــــرس

 المختصة".األرشيف لمؤسسة يسمح كان األرشيف لمفهوم الشامل التحديد هذا إن

الخاص القطاع ذلك في بما المستويات، كل على تتدخل أن الوطني ) الذي) الحديث التطور أن غير العائلي األرشيف المؤسسات، أرشيف

إلى يدفعها السوق، اقتصاد ودخول األحزاب بتعددية ومتميز بالدنا شهدتهالتكفل أجل من الوطني باألرشيف الخاص القانون تحديث في الشروع

يتطور قد الذي الخاص الطابع ذات األرشيف من بكمية بأخرى، أو بطريقةالخوصصة سياسة تطبيق في باشرت الدولة أن إذ العام، حساب على

. مهامها من بجزء حتى تتعلقتحديات يحمل جديدا[ عهدا[ القرن، هذا نهاية في نشهد نحن الواقع، في

الدولي المؤتمر خالل إليه أشير ما وهذا العالم، في األرشيفيين لكل كبيرةإدنبورغ في عقد والذي لألرشيف المستديرة للمائدة والثالثين الثاني

/ ) سبتمبر) أيلول في (.6 )1997اسكتلندا

القانون- ) دولة يعني ديمقراطي طابع تبادل( )7إضفاء األرشيف وانفتاح ، ) ؛ ليبرالية وأكثر أوسع

األحزاب؛- تعدديةالخاص؛- القطاع إلى العام القطاع مؤسسات تحويل

. الخاص- القطاع إلى الدولة بعضوظائف تحويل

ما يمثلون كانوا والذين إدنبورغ، في الموجودين األرشيفيين جميع وكانعلى مخاوفهم 70يزيد عن وعبروا نفسها، النتائج هذه إلى وصلوا قد بلدا[،

." المال " بسلطان سلبا[ تتأثر قد التي مهنتهم بمستقبل يتعلق فيماأعلنت كندية أرشيفية أعطته فقد المجال، هذا في تعبيرا[ األكثر المثال أما

غايتس ) بيل بيع( Bill Gatesأن بفضل العالم، في غناء األكثر الرجلاإلحسان عمل ليسبدافع األرشيف بشراء بدأ قد المعلوماتية، البرمجيات

) اإلطالع) بتسويق جديدة أرباح تحقيق أجل من ولكن ، التراث حماية أي. األرشيف هذا على

العشرية خالل معظمها في التيظهرت الجديدة المعطيات هذه كل. باألرشيف خاص قانون أي وضع عند الحسبان في تؤخذ أن يجب  الحالية،

الجزائري  -3 الوطني األرشيف عن تاريخية 1992 - 1962 نبذة

عام كانت 1962في سيادتها، كامل الجزائرية الدولة استرجاع تاريخ ، قطاع فيها بما المجاالت، جميع في جمة بعوائق مكبلة انطالقتها

األرشيف: : إلى- نقل قد الجزائري األرشيف من األكبر الجزء كان األرشيف غياب

بروفانس – – ) أن ( Aix En Provenceأكس بين( ) خلق 1962-1961فرنسا مماحول وفرنسا الجزائر بين أرشيفيا[ علبة )200نزاعا[ ( 600ألف من طن

بين االستعمار لفترة العائد و 1962-1830األرشيف الوثائق 1500، من علبة) عشر ) والتاسع السادسعشر القرنين بين العثمانية الفترة إلى العائدة

االستعماري ) االجتياح سبقت ؛(8التي : جزائري- ألي تسمح لم االستعمارية اإلدارة أن إذ األرشيفيين غياب

الحساس؛ القطاع هذا في التكوينباستثناء- عقالنية، بصورة الوثائق على للحفاظ المالئمة الهياكل انعدام

. ووهران الجزائر في الجهوي األرشيفظل أخرى، أولويات لديها كانت الفترة تلك في الجزائرية الحكومة أن بما

. سنين عشرة قرابة ركود من عليه هو ما على األرشيف قطاععام الوطني 1971في األرشيف أسسمؤسسة بإرساء رجالن قام ،

Page 4: الفهــــرس

: لرئاسة العام واألمين بومدين، هواري الراحل الرئيس وهما الجزائري، . إنشاء ينصعلى مرسوما[ أصدر فاألول أمير محمد الدكتور الجمهورية،

الوطني ) األرشيف متعلقة( 9رصيد رئاسية تعليمة أول الثاني ونشر ، األرشيف ) (.10بتسيير

في الجديدة المؤسسات بدأت، النشاط من سنوات عشر بعد وبالفعل،فجاء األرشيفية، بالسياسة المتعلق بالفراغ بجدية تشعر الجزائرية الدولة

. المؤسسات هذه انشغاالت على للرد المناسب الوقت في النصان / ديسمبر األول كانون مديرية 1972في الرئاسة، مستوى على أنشئت

وبين الوطني لألرشيفيين 1974-1973األرشيف األولى النواة شكلت : الكريم عبد وهم اليوم، إلى الخدمة في منهم أربعة يزال وال الجزائريين،

الجزائر لمحافظة الجهوي لألرشيف رئيسي محافظ حاشي عمر بجاجة؛وهران؛ لوالية الجهوي لألرشيف رئيسي محافظ صوفي، فؤاد الكبرى؛

. قسنطينة لوالية الجهوي لألرشيف محافظ ميموني، وعمر ) هؤالء، ) الثالثة األرشيفيين الدرب رفقاء أن المأل أمام أعلن أن يجب

منذ الجزائري، 25يمثلون الوطني لألرشيف الفقري العمود سنةالتي نفسها الدراسات تتابعوا وقد والكفاءات بنفسالمؤهالت ويتميزون

. الوطني لألرشيف العام المدير تابعهاعام بنص 1977في الوطني باألرشيف الخاصة التنظيمية القواعد إثراء تم ،

األرشيف مؤسسة صالحيات بدقة يحدد جديد مرسوم في تمثل أساسي،الجهوري المركزي، الوطني، الصعيد على عملها، وسير وتنظيمها الوطني

(.11والمحلي )

العريض " بالمعطف المرسوم هذا المؤسسة، لتطوير المعارضون وصفالوطني" األرشيف إللحاق نظرا[ ينبغي لنصكما هذا يطبق ولم ، جدا[

منها ) صدرت التي بالذات الجهة التاريخية للدراسات الوطني بالمركز )! إلى " باإلضافة اإلجراء لهذا المباشرة النتيجة وكانت عريضجدا[ عبارة

. التاريخية الدراسات لصالح الوطني طمساألرشيف المرسوم، تجميد : تنشط وقسنطينة وهران، الجزائر، لواليات الجوية المراكز ظلت وهكذا

. حاله على الوضع بقي وطنية مديرية غير األرشيفمن ميدان في لوحدها ) عام ) وتخللها ، عزلة في الوطني األرشيف عاشفيها سنوات عشر لمدة

الشيء )1984 الثقافة وزارة إلى الجمهورية رئاسة من الوصاية انتقال.)! الطين على بله زاد الذي

الدراسات على إال يؤثر ال هذا الوصاية في التغيير أن يفترض كان مبدئيا[،إلى األمر به انتهى التاريخية للدراسات الوطني المركز أن غير التاريخية،

" السيما " ، صناديقه نفي واألرشيفيين الوطني األرشيف من كل جمعغياب من بالرغم مهنتهم ممارسة على أصروا الذين الواليات أرشيفي

لهم وفرتها التي باإلمكانيات مكتفين وتقنية، علمية حقيقة مديرية. المحلية الجماعات

بين العشرية هذه تكن لم الواقع، إذ 1988-1978في كاملة، بصورة سلبيةاألرشيف بغياب ميدانيا[، العمل على المحليين األرشيفيين إصرار أن

) إلى ) نسبرها لم أخرى معطيات جانب إلى النهاية في أدى قد الوطني، : األرشيف مركز تشييد السبعينات منذ تحضر كانت مهمة قرارات تجسيم

الوطني( )12الوطني ) باألرشيف خاص جديد قانون وإصدار ،13.)

أتاحت الجمهورية رئاسة حضن إلى الوطني األرشيف مؤسسة عودة إن. جديدة وبوسائل أسسجديدة على جديد من االنطالق فرصة لمؤسستنا

. فقد للجزائر مضفرة يعتبر الوطني األرشيف مركز أن فيه الشك ومماوهو بوشامة، الرحمن عبد الراحل الوطني المعماري مهندسنا[ صممه

ونفذته األوائل، الجزائريين المعماريين المهندسين وأحد الوطني المناضل

Page 5: الفهــــرس

ذات هياكل للمؤسسة بات وهكذا وطنية، عمومية مؤسسات بالكاملأرشيف ) علبة مليون استقبال على قادرة دولي، من 100مستوى كم

أن( – – أكس أرشيف مركز محتوى أضعاف خمسة يشكل ما أي ، الوثائق.Aix En Provenceبروفانس ) ) باسترجاعها( ) نطالب وثائق وهي ، فرنسا

الوطني األرشيف مركز يوفر والمكيفة، الفسيحة المخازن إلى باإلضافة : مخابر من األرشيفي وظيفة تالئم التي العمل تسهيالت كل الجزائري

التجليد بورشة مرورا[ التطهير، غرفة إلى والتصوير، الميكروفيلم،أو القراءة، وقاعات والمكتبة، والمطبعة، المعلوماتية، ومعدات والترميم،

( ... الخ والنادي، المحاضرات، وقاعة للمعارض، (.14مساحاتانشغلت 1992إلى 1988من األولى، األربع نهضتها سنوات خالل أي ،

بمشاكل انشغالها من أكثر الداخلي بتنظيمها الوطني األرشيف مؤسسة . هذه أن غير الزمن من عشرية طوال تراكمت التي الخارجية األرشيفالتي السيئة الخيارات بسبب العراقيل بعض واجهت الجديدة االنطالقة

: ظلوا الذين األرشيفيين إعادة من فبدال[ التأطير مجال في اتخذتالزمن ضروب كل من بالرغم عاما[ عشر خمسة طوال مهنتهم يمارسون

يملكون ال بإداريين االستعانة جرت والمحق، الشرعي مستواهم إلىمؤهالتهم لهم كانت ولو حتى األرشيف، ميدان في معرفة أدنى وال الخبرة

. أخرى ميادين فيعام جزئيا[ الوضع برجها 1992استقام من الخروج للمؤسسة أتاح مما

في مطروحة كانت التي للوثائق إنقاذ لتخوضحملة خادم بئر في العاجي ! أن إلى البضائع استيراد صناديق في وحتى واألكواخ الدهاليسواألروقة

. المؤسسة لتدخالت أفضل فعالية لتأمين وطني تقييم إجراء وقت حان

4-  : الوطني الصعيد التشخيصعلى منهجية الوطني األرشيف - 1992 وضع1994

/ يونيو حزيران األرشيف 1992في مركز في محاضرة ألقي أن مني طلب ، تسيير ) " بعنوان الوطني، لألرشيف عاما[ مديرا[ حينها أكن لم الوطني

( " : ] وثائقيا اجتياحا[ تواجه فقيرة قاعدية هياكل اإلداري ثم(. 15األرشيف / نوفمبر الثاني تشرين تونس، 1992في في نفسها المحاضرة ألقيت ،

بمناسبة وذلك الجزائري، الوطني لألرشيف عاما[ مديرا[ المرة هذه بصفتيلعربيكا العامة .)ARBICA )16الجمعية

األرشيففي حالة لكشف منهجيا[ هذه المحاضرة نص في اقترحت . : خالصة االقتراح هذا وكان تنظيم إعادة خطة تشخيصثم ما 17مؤسسة

. قد وكنت قسنطينة لوالية الجهوي األرشيف في الممارسة من عاما[من قائمة أو 9أعددت مؤسسة األرشيففي وضع تقييم تتيح محددة نقاط

: ما هيئة  فيالتنظيمية،- 2الهيكلة،- 1 المعدات،- 5المكاتب،- 4الموظفون،- 3القواعداألرشيف،- 6 األرشيف،- 7ترتيب المصلحة،- 8تصنيف عمل وضع- 9سير

. المكاتب في األرشيفذلك وإتباع تشخيصدقيق، إلى النقاط هذه من كل إخضاع يجب وكان

. الوضع استدراك أو التنظيم إلعادة عملي باقتراح

التشخيص خطة. : المصلحة( وجود عدم أو وجود الهياكل أ

. اإلداري- الهرم صعيد على مستواها التنظيمية، الخطة في موقعها: التنظيمية( القواعد ب

Page 6: الفهــــرس

باألرشيف؟- الخاصة التنظيمية القواعد نشر يوجب هللألرشيف؟- داخلية تنظيمية قواعد توجد هل

: تقييم( = الموظفون  ج... القدرات- الوظائف، المؤهالت، الموظفين، قائمة

: كشف( = عملية المكاتب د : ارتفاع- األرضية، صالبة وخطير، ملوث محيط الئق، غير موقع النقائص

وجود فيضانات، وقوع أو حرائق اندالع خطر التهوية، عدم الرطوبة، نسبةمشاكل المكاتب، اكتظاظ السرقة، ضد الحماية تأمين حشرات، قوارض،

. مراقبة غير مداخل الكهرباء، في: المعدات( هـ

وسائل العمل، وسائل انعدام المعدات، نقصفي ورفوفخشبية، خزانات... الخ للحرائق، المكافحة والمعدات النسخ،

: األرشيف( ترتيب والرفوف فوق مكدسة ملفات مفتوحة، علب األرضمباشرة، فوق تراكم

. ظاهرة فوضى الترقيم، انعدام علب، دون: األرشيف( تصنيف ز

التصنيف؟- من نوع أيمخلوطة؟- أو مفرقة أرصدة

الرأي؟- استطالعات إجراء األرشيف، طبيعةقبل- ما إلى يعود أرشيف يوجد ؟1830هل

االستعمار؟- فترة إلى يعود أرشيف يوجد هل. الموجودة- والمكتبات الوثائق تقييم

: المصلحة( عمل سير ح. وحذفها- عليها واإلطالع الوثائق لدفع عادة المستخدمة الطرق

. تقييم- :) األول( ) العهد األرشيفمن المكاتب في األرشيف وضع ي

قائمة؟- المؤقت الحفظ ممارسة هلوالحفظ،- التصنيف نظاموحذفه،- األرشيف نقل

اقتراحات،- مصلحة، بكل الخاصة المشاكل : العهود،- كل بين الخلط محتواها، يحدد لم ملفات أو خانات النقائص

... متواصل وموروث االكتظاظ، لحالة المكاتب وصول

*********************

قسنطينة، في الجهوي الصعيد على التنفيذ قيد المنهجية هذه وضعتبين الوطني الصعيد على جميع. 1994و 1992وطبقت إشراك تم وقد

الوطني الصعيد على المؤسسة في األرشيفية والكفاءات الخبرات . عمر الثالثة، زمالئي أن أخرى مرة أذكر أن بد وال والمحلي والجهوي

لألرشيفيين، األول الجيل من وهم ميموني، وعمر صوفي وفؤاد حاشيالمنهجية هذه تدقيق على عملوا قد الالحقة، األجيال من الزمالء وكذلك

) النتيجة) فجاءت الخاصة، لخبرته وفقا[ كل شخصية من أكثر علمية وهي : ملموسة اقتراحات فيه، مجاملة ال تشخيصواقعي واحدة المنتظرة

. ) المحلية ) اإلمكانيات االعتبار في تأخذ إلنقاذه باألحرى أو الوضع لتقويم / أكتوبر األول تشرين / 1992وبين مارس خالل 1994وآذار أي شهرا[، 18،

نحو فنفذوا البالد األرشيفيون أهم 80جاب خصت تفتيشوتقييم مهمة. العمومية الهيئات وكبرى وواليات، وزارات من الدولة في المؤسسات

أن إلى فدعيت بها الخاص التفتيش تقرير مؤسسة كل إلى أرسل وقدأرشيفها ) وضع تصحيح أجل من إلحاحا[ األكثر التدابير فورا[ (.17تتخذ

استغالل على عملت فقد الوطني، لألرشيف العامة للمديرية وبالنسبة

Page 7: الفهــــرس

المشاكل السيما البارزة، الوقائع استشفاف بغية نفسها التقارير هذه . خصكل الذي التشخيص عن نتج وقد المؤسسات مجموعة بين المشتركة

. للوضع وطنية حوصلة حدة، على مؤسسة

سنة  -5 األرشيففي لوضع الوطني : 1994 التقييمالمؤسسات بين المشتركة األساسية المشاكل

نفس من تشكو المؤسسات معظم أن تبين التشخيص عملية خاللالمؤسسات، معظم في نفسها القصور مكامن مالحظة جرت النقائص،

غير موظفين عدد موجودة؛ غير أنها ذلك من األسوأ أو فعالة، غير هياكلغياب بسبب االندفاع وقليلي مؤهلين غير فإنهم حال كل وعلى كافي،فادح غياب بدائية؛ معدات صحية؛ وغير مالئمة غير عمل أمكنة الحافز؛

] مطروحا يكون ما غالبا[ عشوائية، بصورة أرشيفمحفوظ األمن؛ لتدابير " اإلتالف " هو كله ذلك من واألخطر ؛ ذاكرة استغالله يمكن ال وبالتالي أرضا[،

. األرشيف إدارة مشكلة التخلصمن أجل من للملفات األعمى: األطوار لك أرشيف على حقيقية كارثة كله ذلك عن نتج وقد

في- هو أو منه جزء اختفى االستعمارية للفترة العائد التاريخي األرشيف. االختفاء طريق

االستقالل- الخاصبفترة بصورة 1988إلى 1962األرشيف مطروحعشوائية.

خمسسنوات- من أكثر إلى نشأته تعود الذي حداثة، األكثر األرشيف حتىالمدى على أيضا[ معروضا[ كان المكاتب، في يكون أن المفترض من والذي

. البداية منذ سيئا[ كان به التكفل ألن لإلتالف المتوسطفحصأوجه إلى عمدنا باألرشيف، يضر الذي المرض نشخصبدقة وحتى

. نقطة بعد نقطة هذه القصورنصوص عدة أصدرت قد الجزائر كانت أوال[، التنظيمية بالقواعد يتعلق فيما

رقم القانون آخرها كان األرشيف، إلدارية في 88-09تنظيمية 26الصادر / يناير الثاني . 1988كانون لهذا وتطبيقا[ الوطني باألرشيف والخاص

األرشيف مؤسسة هيئات أعضاء لتنصيب مراسيم اعتمدت القانون،من. مجموعة الوطني لألرشيف العامة المديرية نشرت بعدها الوطني

باالهتمام يتعلق فيما الالزمة التوجيهات إعطاء أجل من التعليمات . عمدت قد والواليات الوزارات بعض كانت أخيرا[، عقالنية بصورة باألرشيف

. نفسه للهدف تحقيقا[ داخلية تعليمات وضع إلى جهتها منأن البد باألرشيف التكفل لعملية الميداني التطبيق إلى نظرنا إذا ولكن

ألن ورق على حبرا[ األحيان معظم في النصوصظلت هذه كل أن نستنتج( ) الوسائل ) والموضوعية اإلحساسوالوعي إثارة أي الذهنية الشروط

. ) توفر لم لتنفيذها الالزمة والمادية  البشريةقطاع على الخناق يضيق كان الذي األساسي الحاجز كان الواقع، في

األرشيفيين تجاه دائما[ الظاهر االحتقار في يتمثل ذهنيا[ حاجزا[ األرشيف. ذاته الوقت في األرشيف وتجاه

الخطة في نصت التي الواليات فباستثناء الهيكلي، الصعيد على أماكان ) ما غالبا[ منها كل األرشيففي مصلحة على العامة لألمانة التنظيمية

" " ) المؤسسات كل في ظاهرة تكن لم األرشيف وظيفة فإن ، عملي غير. سرية شبه بصورة إال األخرى

بمدير ملحقة لألرشيف فرعية مديرية توجد كانت الحاالت، أفضل وفي . أما هيكلة أي ينصعلى التنظيم يكن فلم الحاالت، أسوأ في أما الديوان؛

الوزارات بعض فكانت نقيض، طرفي على الواقعتين الحالتين هاتين بين " " ] مكتبا أو فرعية مديرية ، والوسائل اإلدارة مديرية إطار في وضعت قد

Page 8: الفهــــرس

. أكثر كان بالتوثيق االهتمام أن على معا[ واألرشيف التوثيق  يجمعالملحق للموظف التقليدية الصورة فكانت الموظفين، يخص فيما أما

. ] أليما واقعا[ الحظ لسوء تزال، ال تأديبي إجراء األرشيف بمصلحةمنذ خرجت قد كانت الجزائر جامعة أن من الرغم كاملة 1975وعلى دفعات

والمكونين المكتبات علم في المتخصصين الشباب والتقنيين اإلطارات من. األرشيف في

أن حين في وظيفة، على الحصول بانتظار يزال ال منهم الكثير وكان. علمية معالجة دون من مكان كل تتكدسفي كانت األرشيف أكوامالندوات من الكثير نظمت قد جهتها من الوطني األرشيف مؤسسة وكانت

الجهوي و الوطني الصعيد على األرشيف علم في التدريبية والدوراتسنة منذ وذلك .1974والمحلي،

الوطني األرشيف نظمه الذي التكوين لهذا خضعوا الذي الموظفين من كمألسباب وذلك جدا[ قليال[ عددهم كان األرشيف؟ مصالح في يعمل يزال ال

قبل: من أرسلوا قد هذه التكوين لدورات خضعوا الذي يكون أن أما كثيرةالمنعدمة العمل شروط أن أو لمعاقبتهم؛ أو الوجود، تثبيت لمجرد هيئاتهم

. اليأس إلى الحسنة والنيات العزم ذوي دفعت األرشيف مصالح فيبالنسبة لألرشيف، المخصصة والمعدات المحالت مسألة في اآلن لننظر

تخصصلمصلحة أن جدا[ الطبيعي من يبدو كان المسؤولين من الكثير إلى : السفلية الطوابق مثل خطورة واألكثر صحية غير مكاتب األرشيف

فيها وتمر المياه، إليها تتسرب والتي التهوية، عديمة والدهاليسالرطبة،جانب إلى ذلك ظاهرة، بصورة الهواء في ومعلقة معراة كهربائية أسالك

األكواخ أو الدرج، بيوت أو المهمالت، غرف مثل أو القوارضوالصراصير،الهواء في الموضوعة الصناديق حتى أو للنشع، المانعة السقوف أو

 الطلق!الرفوف بعض الغالب في تتعدى ال فكانت بالمعدات، يتعلق فيما أما

( ) وهي) الماء برش تعلم للحريق مطفأتين أو ومطفأة أحيانا[ الخشبية ) منذ للعمل صالحيتها من التحقق أو صيانتها تجر لم ، لألرشيف جدا[ مضرة

الكثيفة. والرطوبة الحقيقية، األمن تدابير انعدام جانب إلى هذا سنوات... الخ والصيانة، التنظيف عدم بسبب المفرط والغبار

بصورة األرشيف على المحافظة الظروف هذه فيظل يمكن فكيفعلب في األرض، األرشيفمكدسعلى جدا[ طبيعية وبصورة هكذا الئقة؟

] معرضا بات تغليف، أي دون من حتى أو للنفايات، أكياس أو الكرتون من. األخطار لكل

الهيكلة إعادة عمليات إلى منها جزء في تعود الظاهرة، هذه أن صحيحمنازعات أيضا[ ولد مما اإلدارات، مختلف نفذتها التي المتكررة واالنتقال

مقر إلى تنتقل التي الوزارة كانت إذ األرشيف حول الوزارات بين إداريةفيما عشوائية المكدسبصورة األرشيف من كميات وراءها تخلف آخرتنشغل أن المقر في محلها تحل التي الجديدة اإلدارة أو الوزارة ترفض

. األرشيف بهذاالمنتظرة الفرصة كان جديد مقر إلى اإلدارة انتقال أن يبدو الواقع، في

. معالجتها الواجب األرشيف كميات مشكلة بالتخلصمن لها تسمح التيمن الكثير حاولت فقد جديد مقر إلى االنتقال فرصة غياب في أما

أنه بحجة أرشيفها على القضاء العمومية والهيئات والواليات الوزارات . الواقع في حصلت وقد محتواه حدد قد يكن لم أنه حين في القيمة، عديمإلى يعود قيم تاريخي أرشيف خاللها فاختفى إتالفعشوائي عمليات

للمرة تاريخنا من قسم بتر وهكذا رجعة، غير إلى وولت االستعمار، حقبة. االستقالل عشية حصلت التي المكثفة األرشيف نقل عمليات بعد الثانية،

استعداده عن يعبر دائما[ كان لألرشيف الوطني المركز أن من بالرغميكون أن شريطة المؤسسات، مختلف ألرشيف دفع عمليات مختلف لتلقي

إثراء شأنه من بأن واتفق صحيحة بصورة عليه تعرف قد األرشيف هذا

Page 9: الفهــــرس

. إلى الوزارات بعض تلجأ أن أحيانا[ يحصل كان الواقع وفي الوطني التراثللتخلص ولكن منمطة بصورة األرشيف لدفع ال الوطني، األرشيف مركز

منه.إلى الوزارة من المشكلة تحويل بل التراث إثراء ليس ذلك والهدفمن

. الوطني األرشيف مركزمن أطنانا[ عاتقه على يأخذ أن الوطني األرشيف مركز من يطلب كانتحويل جدول أي دون من أكياسنفايات أو صناديق في األرشيفمكدسة . تحويل، جدول دون من تحويله يتم الذي األرشيف أن علما[ وحقيقي الئق

بطاقة أو سفر وثيقة بدون السفر يدعي مواطن بأي شبيه محتوياته، يحددهوية.

. األرشيف كان أيضا[، هنا أفضل يكن فلم المكاتب في األرشيف وضع أما : وال تصنيف فال أحد به يهتم أي دون من الجيولوجية، الطبقات يكدسمثل

! أخرى، وظيفة إلى المكتب صاحب نقل يتم أن يكفي وكان لمحتواه تحديدلالستثمار قابلة غير ملفات إلى وراءه يخلفها التي الوثائق تتحول لكي

. بينها مبتغاه على يعثر أن يستطيع كان وحده فهو الفوضى، بسبباألرشيف تصريف أجل من المؤقت للحفظ نظام أي اعتمد قد يكن ولم

. ] جانبا يلقي القديم كان تكديسأرشيفجديد، ومع وهكذا عقالنية بصورةأكياس في أو القبو، في ثانية مرحلة في يوضع أن قبل أولى، مرحلة في

. الكرتون من علب أو نفاياتالوزارات، ) دواوين مدراء القرار أصحاب على المرير الوضع عرضهذا

)... في الواليات في العامون / 16واألمناء إبريل اليوم 1994نيسان خالل. اإلداري األرشيف لتسيير الوطني

تسيير بسوء التنديد للوضع الوطني التقييم هذا من األول الهدف يكن لماألرشيف قطاع في الوضع لتقويم طموح برنامج إطالق ولكن األرشيف

المؤسسات ) كل مع (.18بالتعاون

أشهر  -6 ستة األرشيففي إلنقاذ عاجل برنامج

التيخضعت المؤسسات كانت أعاله، الرابع الفصل في أشرنا كماإنقاذ بجملة للبدء عاجلة تدابير فورا[ تتخذ أن إلى دعيت للتفتيشقد

لألرشيف.أعدت التي الالئحة على المطروحة التسع النقاط من نقطة كل وكانت

الوضع إلى تستند محددة لالقتراحات موضوعا[ التشخيص، عملية خاللمن. كان التي المدى قصيرة اإلنقاذ لخطة العام المخطط أما المقيم

على فكان التفتيش، عملية تلت التي الستة األشهر خالل تنفيذها الواجب: التالي الشكل

1:  الهيكلة- . المعنية- الهيئة بإدارة وإلحاقها األرشيف مصلحة إنشاء

. عنها- مسؤول تعيين: التنظيمية( القواعد ب

. األرشيف- تنظيم إعادة عن فيها يعلن تعليمة نشر. باألرشيف- الخاصة التنظيمية القوانين بكل التعريف

: الموظفون( ج. جامعي- تأهيل على حصلوا موظفين استخدام ضرورة

. أخرى- – مهام في المعاقبين الموظفين توظيف إعادةالمحفزة- العناصر تشجيع

: األرشيف( مخازن د

Page 10: الفهــــرس

. -] فورا المكان تطهيرمطافئ- و بمفاتيح، مزودة معدنية أبواب ووضع العاجلة، اإلصالحات إجراء

والتيار المياه تصريف شبكات من التحقق التهوية، تأمين للحرائق،... النشع، مقاومة تعزيز الكهربائي،

: التجهيزات( هـالتزويد- معدنية، رفوف وإقامة الخشبية، الرفوف استعمال منع

ميزان استعمال األرشيف، علب استعمال للعمل، ومكاتب بالطاوالتالرطوبة ) .18والحرارة%( )50لقياس الخ( ،

األرشيف( ترتيب و -] وفقا رفوف على وجمعها محتواها، تحديد بعد رزم أو علب في ترتيبه

. النظام من شيء دائما[ يبقى الفوضى تعم عندما فحتي المعتمد للتصنيف. عليه المحافظة يجب: األرشيف( تصنيف ز

. لمصدرها- وفقا[ توزيعها ثم األرصدة تجديد إعادةجرائد- ) مذكرات، تعليمات، بكثرة المطبوعة للملفات الفوري الحذف

.)... مدتها انتهت مطبوعات رسمية،قبل- ما أرشيف .1962تصنيفجمع تاريخي كأرشيف

عام- بعد ما ألرشيف نظامي تصنيف .1962اعتماد: المصلحة( عمل سير ح

. -] فورا الفوضوي الدفع تعليق. " لألرشيف- " الدفع حافظة استعمال اعتماد

. اإلطالع- تدابير تحديد. تفيدها- قد وثائق بوجود المصالح إعالم

: المكاتب( في األرشيف وضع طووسم- الملفات محتوى تعريف مع النظام التصنيف باعتماد النصح

. بالبطاقات الخانات " " " أي- " المهمالت أوراق حذف مكتب، كل في للملفات سنوي تنظيف

غير اإلرسال حافظات المزدوجة والمستندات والمحاضر المسوداتالضرورية...

. مصلحة- كل الحتياجات األرشيفمطابقة دفع خطة اعتمادعام- قبل ما أرشيف دفع لعمليات األولية ذلك 1962إعطاء وبالتالي ،

من باألعوام .1978إلى 1962الخاصذلك الخ ،. -] كتابيا بها يسمح األرشيفال حذف عملية كل  منع

على الممتدة الطوارئ لخطة تطبيقا[ بها بوشر التي األعمال استمرت وقدبين أي المتوسط المدى على تم الوضع تقويم برنامج إطار في أشهر ستة

.1995و 1994

المتوسطة  -7 المدى في األرشيف وضع تسوية 1995 – 1994 برنامج

إليه أشارت التشخيصوالذي عملية خالل اعتمد الذي نفسالمسلك إن: الوضع تقويم لبرنامج العام اإلطار معظمه يؤلففي اإلنقاذ، خطة

. األرشيف( هياكل أ‌ : الديوان،* بمدير تلحق وللتوثيق لألرشيف فرعية مديرية إنشاء الوزارات

: مكاتب ثالثة  وتضم.) المدفوعات* ) تنظيم المؤقت الحفظ مكتب

.) المخزن* ) إدارة الحفظ مكتب. التوثيق* مكتب

Page 11: الفهــــرس

: الوزاري* القرار نصعليها التي األرشيف مصلحة تنشيط الوالياتفي المؤرخ / 7المشترك مايو األمانة 1992أيار مصالح بتنظيم والمتعلق

العامة. : تلحق* والتوثيق األرشيف مصلحة إنشاء األخرى والهيئات المؤسسات

في المطبقة نفسالشروط مع الديوان، بمدير أو العامة باألمانةالوزارات.

: التقنين( ب. للتوعية* داخلية تعليمة نشر

. عليه* واإلطالع األرشيف انتقال تنظيموالتينص* باألرشيف الخاصة التنظيمية للقوانين واسع توزيع تأمين

. الوطني األرشيف عليها. األرشيف* دفع جدول على المؤسساتي الطابع إضفاء

: الموظفين( ج : تقنيين* المكتبات علوم معهد من للمتخرجين الحتمي التوظيف وجوب

أو المكتبات، علوم في عليا[ شهادة الليسانسأو شهادات حاملي ساميين،الماجستير.

. األرشيف* خدمة في الراغبة لإلطارات العليا المناصب تخصيص. األرشيف* بمصلحة المعاقبين الموظفين إلحاق لعملية نهائي حد وضع

. الموظفين* باقي تأهيل إلعادة ندوات تنظيم

: المكاتب( د " خارج* " يقع مستقر ألرشيفها مركز ووالية وزارة لكل يكون أن يجب

إعادة عمليات األرشيفخالل ضياع تجنب أجل من الرئيسي المبني. االنتقال أو الهيكلية

لبرامج* استنادا[ األرشيف مراكز بناء على الحث يجب ذلك، ولتحقيق. الوطني األرشيف يحددها ومعايير

إليها* دعا التي واإلصالحات باألعمال فورا[ البدء ذلك، انتظار وفي. الوطني األرشيف

: التجهيزات( هـ. األرشيف* لمصلحة الضرورية العمل وسائل منح

: التالية* المقاييس حسب المعدنية الرفوف استعمال علو، 2.20تنظيم معرض، 1 .0.33م عمق م

. الوطني* األرشيف بها أوصى التي األمن تعليمات احترام على العمل. الماء* برش اإلطفاء من بدال[ الجافة بالمواد المطافيء استعمال

من* المزيد أجل من المدنية بالحماية االستعانة األحوال، جميع في. يخصاألمن فيما الخبرات

األرشيف( ترتيب وأرضا[،* تكديساألرشيف منع

. األرشيف* لتوضيب النفايات وأكياس الكرتون علب استعمال التوقفعنللمحافظة* الوحيد الضمان وهي الخاصة، األرشيف علب استعمال تنظيم

. األرشيف على ) ( " استغالل* " أجل دفع تم كلها أي المستمر الترتيب منهجية اعتمادبتخصيص القاضية المنهجية أن إذ أمثل، استغالل المتوفرة المساحة

ال المختلفة اإلدارية الهياكل أن إذ الفوضى تؤدي قد مصلحة لكل مساحات. نفسها بالوتيرة األرشيف تنتج

Page 12: الفهــــرس

األرشيف( تصنيف زلم* إذا الوطني، األرشيف إلى المنتجة للوثائق الشاملة القوائم إرسال

. بعد إرسالها يتم: دفع* أي يجري أن الخاصقبل أرشيفها تصنف أن مصلحة كل علىالخاصقبل أرشيفها تصنف مع مكيف ترتيب وفق ولكن نظامي تصنيف

: من فئة كل مكيفمع ترتيب وفق ولكن نظامي تصنيف دفع أي يجري أنالجغرافي، أو الزمني، التسلسل وفق أو رقمي، أو أبجدي، أي األرشيف،

. والمنهجي عددي، أبجدي أوفي* عشوائيا[ والمطروح الموجود األرشيف محتوى تحديد على العمل : " طبيعة " للمحتوى موجز تحديد مع الجرد محاضر واعتماد رزمات، أو علب

. القصوى التواريخ الجغرافي، الموقع  الوثائق،

. الوطني( األرشيف مركز إلى األرشيف تحويل حمحتواه* تحديد بعد فورا[، االستعمار لفترة العائد األرشيف كل بدفع األمر

بإيجاز، ولوبين* ما لفترة العائد األرشيف دفع عملية فترة 1978و 1962إعداد في ،

الحقة، " تسهيل* " بغية وذلك ، الدفع حافظة إرسال دفع عملية كل يسبق أن يجب

. المدفوعات استالم تخطيط

. األرشيف( إتالف طمن* كتابية موافقة على الحصول دون األرشيف إتالف عملية أي منع

الوطني،  األرشيفمحتوى* تحديد يتم أن قبل وثيقة أية بحذف الوطني األرشيف يسمح لن

. ] المكدسعشوائيا األرشيفجوازات* ) مثل التنظيمي بعضاألرشيف حذف تقترح أن للواليات يمكن

)... المحددة القانونية المهل احترام شرط الخ الهوية، وبطاقات السفر. المحلية والجماعات الداخلية وزارة موافقة وبعد بها، لالحتفاظ

برنامج( تنفيذ .1995-1994يكل* مستوى على مشتركة لجان إنشاء اقترح قد الوطني األرشيف كان

برنامج ومتابعة ضبط أجل من .1995-1994مؤسسة حالة لكل وفقا[

عام انطلقت التي العملية هذه شأن من حتى 1992كان أن 1995واستمرتاألرشيف تطوير أجل من الطويل المدى على خطة وضع إلى أوصلت

. الجزائري الوطني

الجزائري  -8 الوطني األرشيف تطوير 2000 - 1996 مخطط

عام أواخر قد 1994في الوطني األرشيف مؤسسة كانت حين وفي ، بين الممتدة التعويم خطة تنفيذ لعملية الدفع إلعطاء طاقتها -1994كرست

هذا ) 1995 رفع وقد الجمهورية لرئاسة العام األمين السيد من طلب ، ) لوضع جماعية تفكير عملية أقترح أن وزير مستوى إلى اليوم المنصبالنتيجة تكون أن المفترض من الوطني، األرشيف لتطوير خماسية خطة

منذ نفذت التي المنتظمة اإلجراءات لجميع .1992المنطقيةوالمناقشة للنقد قابلة أولية، خطة أعد أن على كان أولى، مرحلة في

تتضمن عشرة )37واإلثراء، ضمن مجمعة تحقيقها، يجب محاور،( 10خطوة. القادمة الخمس السنوات األرشيفخالل قطاع تدعيم إلى تهدفبين أسابيع عدة خالل نظمناها االجتماعات، من سلسلة عقدنا كانون 28ثم

Page 13: الفهــــرس

ديسمبر/ / 7وحتى 1994األول مارس مؤسسة 1995آذار إطارات وضمت : ومركز الوطني، لألرشيف العامة المديرية هيئاتها بكل الوطني األرشيف

. وقسنطينة ووهران الجزائر في الجهوي واألرشيف الوطني األرشيفاقتراحات أولى من انطالقا[ النهائية، الخطة إعداد تقضي مهمتنا وكانت

. الوطني لألرشيف العام المديراألول الجيل من الجزائريين لألرشيفيين الحاسم اإلسهام بفضل وهكذا،

) ( ) األرشيف) تطوير وضعتخطة الثمانينات الثاني والجيل ، السبعيناتتحدد التي عام 75الوطني بحلول تحقيقه يجب من 2000هدفا[ والتي ،

. مهمتها أما الوطني التراب تغطي الوطني لألرشيف شبكة إنشاء شأنهاالتسيير وتوفير لألرشيف والعلمي الرشيد التسيير فهي األساسية،

األرشيفي التراث على المحافظة وضمان مؤسساتنا لعلم األفضل. واستثماره الوطني

لها يسبق لم والتي نقاط عشر من للخطة مسودة أولى تقديم ا هن أقترحوالمؤسسات واإلطارات األرشيفيين لكل الدعوة توجيه مع نشرت، أن

مطبوعة في الموجودة الكاملة الخطة نص على اإلطالع إلى المهتمةرقم الوطني .05/96األرشيف

الوطني" باألرشيف الخاص التنموي "2000-1996المخطط

التنظيمية( 1 واللوائح التشريعالتشريع( أ

رقم- القانون في 88-09تعديل / 26الصادر يناير الثاني 1988كانونمنذ ظهرت جديدة معطيات إدماج أجل من الوطني، باألرشيف والمتعلق

1988.. والخاص- العام األرشيف بتركة يتعلق فيما العام له الموصى تعيين

. األحزاب- تعددية. السوق- اقتصاد

. الحديث- األرشيف على اإلطالع إلى الحاجة زيادة. القانون- في الملحوظة التناقضات تصحيح

: التنظيمية( اللوائح ب . أعد- قد وكان ونشرها األرشيف بإدارة الخاصة التعليمات :12وضع ] نصا

رقم* .6التعليمة األرشيف: حذف تنظيمرقم* قبل: 7التعليمة ما أرشيف .1962دفعرقم* .8التعليمة المؤقت: الحفظ طرقرقم* .9التعليمة األرشيف: لمراكز التقنية المعاييررقم* .10التعليمة لألرشيف: العلمية المعالجةرقم* .11التعليمة األرشيفية: التقنياترقم* .12التعليمة األرشيفيين: تكوينرقم* الخاصبسنوات: 13التعليمة األرشيف .1978-1962دفعرقم* األرشيف: 14التعليمة .1988-1979دفعرقم* لألرشيف: 15التعليمة المؤقت .1994-1989الحفظرقم* اإلداري: 16التعليمة األرشيف على .1994-1962اإلطالعرقم* عام: 17التعليمة قبل لما التاريخي األرشيف على .1962اإلطالع

الوطني( 2 األرشيف شبكة) الالمركزية( ) الداخلية الشبكة أ

: الحاليتين- هيئتيها ضم خالل من الوطني األرشيف مؤسسة هيكلة إعادة. الوطني األرشيف ومركز الوطني لألرشيف العامة المديرية

صفة- لها متخصصة مراكز ستة ستتضمن التي الداخلية الشبكة إقامةملحقات.

Page 14: الفهــــرس

. المؤسسة- مقر في التاريخي األرشيف. لإلدارة- المؤقت الحفظ  مركز

. لالقتصاد- المؤقت الحفظ  مركز. الجزائر- في جهوي مركز. وهران- في جهوي مركز

. قسنطينة- في جهوي مركز

المركزية( الخارجية الشبكة ب. وزارة- كل في الديوان بمدير ملحقة لألرشيف فرعية مديرية الوزارات

. : بالمدير- أو العام باألمين ملحقة األرشيف مصلحة العمومية الهيئات. : للوالية- العام باألمين ملحقة األرشيف مصلحة الواليات

. : والية- مدير بكل ملحق لألرشيف مكتب للوالية التنفيذي المجلس. : للدائرة- العام باألمين ملحق لألرشيف مكتب الدائرة

. ) ( : للبلدية- العام باألمين ملحقة لألرشيف مكتب أو مصلحة البلديات : بمدير- ملحقة لألرشيف مصلحة أو قسم االقتصادية العمومية المؤسسات

المؤسسة.

البشرية( 3 المواردالتكوين( أ

: ووهران- الجزائر في الثالث المكتبات علم معاهد من طلب الجامعة فيتكوين برمجة السامية )200وقسنطينة اإلطارات DPGS ouموظفمن

DSB )و و 1000، أرشيفي (.2000إطار سامي ) تقني أرشيفي مساعد : أخرى تكوين تكوين : INFP, CFA, CFPهياكل على الهياكل هذه ستشجع

. : تقنيين ومساعدين عاملين مساعدين، تقنيين، التقنيين الموظفين: والترقية( التوظيف ب

. وتقنية- علمية توجيهات تقديم مع لألرشيفيين مهني تقدم مخطط وضع. مخصصة- مالية مناصب خلق أجل من المؤسسات كل لدى التدخل

االمتحانات- مسألة لحل العمومي للتوظيف العامة المديرية لدى التدخل. كان أينما التوظيف تعرقل التي المسابقات أساس على

المهنية- مسؤوليتهم يتابعون محترفين أرشيفيين تعيين على التشجيع : عام في مسؤولة مناصب في الفرع، هذا منحت 1994في من% 80،

بعلم دراية على يكونوا لم العامة اإلدارة من إطارات إلى العليا المناصبعام. في التوصل يجب لتخفيضهذه 2000األرشيف التيار عكسهذا إلى

إلى األرشيفيين% )20النسبة لصالح وذلك أقصى، كافة%( 80كحد على. الجزائري التراب

األرشيف( 4 ومخازن مراكز ] وفقا لألرشيف، محل أو مستودع أو مركز مؤسسة لكل يكون أن يجب

: المنتجة الوثائق  لكمية : إليه( ويرحل الوزارة، خارج يقع أن يمكن مركزي مستودع الوزارات أ

. طابق كل مستوى على الموجودة الوسيط الحفظ خلية خالل األرشيفمن. : مركزي( مستودع العمومية الهيئات ب

. : الواليات( مجموع مستوى على لألرشيف مراكز بناء برمجة الواليات جحوالي تشييد حاليا[ . 12يجري ووهران الجزائر أما لألرشيف مركزا[

. جهوية بمراكز فتتمتع وقسنطينة. : المقر( داخل لألرشيف مكتب البلديات الدوائر، د

: مكتب( وحدة لكل يكون أن يجب االقتصادية العمومية المؤسسات هـ. بها لألرشيفخاص

5: التجهيزات(

Page 15: الفهــــرس

الخاصة المعدات يخصضبط فيما الوطني األرشيف مؤسسة تتدخل باألرشيف:

معدنية- – ) م(.0.33م × 1م × 2.20رفوف. أرشيفخاصة- علب

. تجليد- أجهزة. للميكروفيلم- مخبر

. مطافئ- الحريق، لكشف أجهزة. والوثائق- المكاتب تطهير

... الخ-

وتصنيفه( 6 األرشيف ترتيبأمثل( استخداما[ تضمن التي لألرشيف المستمر الترتيب منهجية تعميم أ

. للحفظ المخصصة للمساحاتالجرد( " محضر طريقة على باالعتماد األرشيف مخلفات كل تطهير ب

. تفرقها" قبل لألرصدة الشامل بالتعرف يسمح الذي الشامل. بالمكاتب( المحفوظ األول العهد التصنيفألرشيف مناهج مختلف نشر ج

قبل( ما إلى عهده يعود الذي األرشيف تصنيف إلى بالنسبة يجب 1962دهذا الفترة، تلك في تطبق كانت التي المتسلسلة المجموعات اعتمادالتي تلك حتى أو عندنا الموجودة األرصدة تقديم في التناسق لضمان

. بفرنسا محفوظة وهي بها نطالب. الجزائر- في العامة الحكومة أرشيف سلسلة

. المقاطعات- أرشيف سلسلةتصنيف- ) البلديات أرشيف (.REMONDسلسلة

من( يتمكن حتى المؤسسات جميع في المنتجة الوثائق قوائم استكمال هـ. المستويات مختلف على الحفظ مهل تحديد

منذ( المنتج لألرشيف وطني تصنيف إطار إعداد .1962و

: األرشيف تحويلقبل( المنتج األرشيف كل جمع واألرشيف 1962أ الوطني األرشيف في

ال المؤسسات أغلبية أن ثبت حيث وقسنطينة ووهران الجزائر في الجهوي. مطولة بصورة الوثائق على المحافظة تستطيع

بين( المنتج األرشيف كل تقنين يجب أخرى جهة من وجمعه 1988-1962بالجهوي أو الوطني لألرشيف يدفع وال مؤسسة، كل أرشيففي بمصلحة

. تاريخية أهمية له الذي األرشيف إال " أن( " أجل األرشيفمن تحريك عملية لكل الدفع جدول فرضممارسة ج

. األرشيف محتوى على للتعرف وسيلة دائمة بصورة تتوفر

األرشيف( 8 إتالف مراقبةاألرشيف( مؤسسة بموافقة تتم ال األرشيف لحذف محاولة أي منع أ

. ] كتابيا الوطنيفترة( إلى يعود الذي لألرشيف قانوني تحديد يمكن 1988-1962ب والذي

. . فترة تلو وفترة مؤسسة تلو مؤسسة محتواه تحدي تم كلما وذلك حذفه،كل( مستوى على مختلطة لجان إنشاء يجب الهدف، هذا لتحقيق جاألرشيف عن وممثلين المعنية، اإلدارة عن ممثلين تتألفمن مؤسسة،

حول مسؤول رأي إلبداء شخصمؤهل وكل جامعيين، وباحثين الوطني. دائمة بصورة عليها للحفاظ أو حذفها بهدف إما الوثائق، قيمة

والثقافية( 9 العلمية النشاطاتبطريقة( تحدد التي البحث وسائل إلنتاج المستويات كل على العمل أ

تجنيد خالل من وذلك دائمة، بصورة المحفوظة األرشيفية األرصدة علمية

Page 16: الفهــــرس

الذين المكتبات علم في الطالب وتشجيع المؤسسة ي العلمية اإلطاراتتتعلق أطروحات مواضيع اختيار على دراساتهم نهاية إلى وصلوا

 باألرشيف.المتعلقة( للبيانات وطني بنك إنشاء أجل من معلوماتي برنامج وضع ب

بأرشيفمجمل المتعلقة المعلومات كل يضم الجزائري باألرشيفالوزارات،: أرشيف الجهوي، األرشيف الوطني، األرشيف المؤسسات

الخاص، األرشيف المؤسسات، أرشيف البلديات، أرشيف الواليات، أرشيفالخ...

معلوماتي( برنامج اختيار يإمكان الهدف، هذا تحقيق إلى للتوصل جبرنامج: العالم CDS/ISISمشترك في ونشره اليونسكو منظمة وضعته الذي

: العربية الثالث باللغات العربية، الدول لجامعة التوثيق مركز العربي. واإلنكليزية والفرنسية

على( التشجيع من البد هذا، المعطيات بنك تغذية أجل من أنه في شك ال د. الجرد ومحاضر الدفع جداول البحث، لوسائل المسبق التحرير

والسيما( الجمهور، متناول في تضع أن الوطني األرشيف مؤسسة على هـ: عليه اإلطالع يمكن الذي باألرشيف خاصة مطبوعات  الباحثين،

البحث- وسائلالجزائرية- الثورة أرشيف

الوطنية- الحركة أرشيفالعثماني- األرشيف

الناس،( عامة يستهدف الذي الثقافي النشاط في تشارك أن كذلك عليها و : محاضرات، تاريخية، وثائقية عرضألشرطة معارض، التالميذ وكذلك

... الخ مرشدين، برفقة زياراتتنظم( أن المؤسسة على للعموم، الموجهة النشاطات هذه بموازاة زعلى األرشيفيين مجموع تضم دراسية أياما[ ومنتظمة دورية بصورة

. الجهوي أو المركزي المستوى

الدولية( 10 العالقاتالنزاع( حول المفاوضات تعيد ألن الجزائر إلى بالنسبة األوان آن لقد أ

. باألرشيف الخاص الفرنسي الجزائريمن( سنوات عدة يتطلب قد الذي األمر النزاع، لهذا إيجابي حل بانتظار ب

األرشيف تصوير بعمليات تأخر دون من المباشرة يجب المتواصلة، الجهودفينيسن ) في المحفوظ ( VINCENNESالعسكري على( – ) باريس

في المجمع الجزائري األرشيف إلى بالنسبة األمر وكذلك ميكروفيلم،. بروفانس أكسأن

ينبغي( فرنسا، في به القيام الواجب التحرك هذا مع بالموازاة جمحتفظة تكون قد التي البلدان في األرشيف بمراكز البحث في االستمرار

: العربية والدولة المتحدة والواليات أوروبا في لتاريخنا مهمة بوثائق... الخ وتركيا، الشرقية والدول

من( يكون ثنائية اتفاقيات بواسطة هذه البحث عملية تسهيل يمكن د. األرشيف ميدان في جديدة تقنيات اكتساب أيضا[ أهدافها

الخماسي  -9 المخطط إلنجازات سنوي 2000 - 1996 تقييم

مجمل يعني أمر الجزائر في الوطني األرشيف تنمية خطة تنفيذ إن : الهيئات المحلية، الجماعات المركزية، اإلمارات الدولة مؤسسات

. العمومية والمؤسسات

Page 17: الفهــــرس

األهداف( 1. العقالني( استثماره أجل األرشيفمن قطاع تنقية أ

والمركزي( الوطني الصعيد على الوطني األرشيفي شبكة إقامة ب. والمحلي والجهوي

مزود( معلوماتي، نظام بواسطة الوطني األرشيف شبكة مجموع ربط ج. الوطني لألرشيف العامة المديرية في توضع مركزية  بذاكرة

بنى( من بنية كل في المحفوظ باألرشيف الخاصة المعلومات وضع دمتناول في والسيما الدولة، مؤسسات مجموع متناول في الوطنية الشبكة

: " والمتعلقة" المستويات كل في الموجودة الملفات مثال[ القرار أصحابالموارد إلى بالنسبة األمر كذلك المناطق؛ كل في المائية بالموارد

المنجمية.

السنوي( 2 التقييم:) ( )] سنويا تنظيمه يجري لألرشيفيين الوطني الدليل أ

ينتمي 200: 1994- إداري، .38إطار األرشيفيين% صنف إلى منهمإداري، 400: 1996- .60إطار األرشيفيين% من منهمإداري، 1200الهدف: = 2000- .80إطار أرشيفيين% منهم

:) ( )] سنويا هيكلية بنية لكل وفقا[ الوضع الجزائر أرشيف وضع ب -1994." كارثة: " يعتبر عام وضع -1997. ملحوظ: تحسن التطبيق، ساري التنقية برنامج -2000 : الوطني: األرشيف تطوير خطة إنجاز ضبط 2000-1996الهدف

الوضع.

: الطولي( بالمتر لألرشيف السنوي اإلنتاج جواحد- = طولي قياس 10متر قياس 7سم = 10علب 20سم = 15رزم

قياس .5سجل سم . المكاتب- في األرشيف من الطولية األمتار عدد

. المؤقت- الحفظ مكاتب األرشيففي من الطولية األمتار عددالمديرية- ) بموافقة حذفه تم الذي األرشيف من الطولية األمتار عدد

.) الوطني لألرشيف العامةمركز- إلى سيدفع الذي أو المدفوع األرشيف من الطولية األمتار عدد

. الوطني لألرشيف والمحلية الجهوية المراكز وفي الوطني األرشيف

:) المربعة( ) باألمتار األرشيف ومراكز للمكاتب الكاملة المساحة دبمعدل = 6 = 2م1 أي األرشيف، من طولية قياس 60أمتار أرشيف 10علبة

قياس 40سم = السجالت من قياس 120سم = 15رزمة .5سجال[ سم

السنوية( 3 للنتائج وفقا[ بها القيام يجب التي اإلجراءات : في( المكتبات علوم معاهد مع بالتعاون األرشيفيين لتكوين التخطيط أ

) ( ، للميزانية العامة المديرية المالية ووزارة وقسنطينة، ووهران الجزائرللتوظيف العامة والمديرية المحلية، والجماعات الداخلية، ووزارة

العمومي.المسابقات طريق عن العمومية للوظيفة السنوي التوظيف عمليات تطور

علم ليسانسفي شهادة بحاملي الخاصة أساساالمتحانات علىالمكتبات:

للتوظيف- الوطنية المسابقة .140: 1995نتائج ] ناجحاللتوظيف- الوطنية المسابقة .136: 1996نتائج ] ناجحاللتوظيف- الوطنية المسابقة .116: 1997نتائج ] ناجحاللتوظيف- الوطنية المسابقة .154: 1998نتائج ] ناجحا

Page 18: الفهــــرس

للتوظيف- الوطنية المسابقة .100: 1999نتائج ] ناجحاللتوظيف- الوطنية المسابقة .150: 2000نتائج ] ناجحا

المسابقات- في نجاحهم بعد توظيفهم تم اللذين األرشيفيين عددفترة في المنظمة .796 = 2000-1995الوطنية

. الحقيقية( للحاجات وفقا[ لألرشيف مخازن و مراكز بناء أو إعداد ب. والواليات- للوزارات األرشيف مراكز

. األخرى- المؤسسات في لألرشيف مخازن

: الحجم( متوسط لألرشيف مركز معايير جطولي = 5000 :5متر أي الرفوف من  كم

: المبنية- اإلجمالية 2م 1200المساحةاألرشيف- ) مخازن مخازن 5أي ) 2م 840% = 70 × 2م 1200%( = 70مساحات

أو 2م 170× (.2م 210مخازن × 4،النشاطات- ) منطقة  2م 360 = 2م 840 – 2م 1200%( = 30مساحة

األرشيف- = حفظ أرشيف = 60 × 2م 840سعة .50.400علبة أرشيف علبة

: البناء( كلفة تقييم د؟ × = 2م 1200 المبنى المربع المتر متوسطسعر :] .24دج = 20.000 × 2م 1200مثال دج مليون

أرشيف- = علبة لكل االستثمار : 24كلفة دج دج 476علبة = 50400مليون. الواحدة للعلبة

على( التشجيع خالل من سنويا[ المنتجة األرشيف كمية في التحكم هـ. وأساليبه العمل مناهج تبسيط طريق عن المستويات كل على تخفيضها

بنسبة: سنويا[ المنتج األرشيف تخفيضكمية من% = 1مثال[ عدد زيادة. ] والمدارسسنويا المستشفيات

عام  -10 في الجزائري الوطني األرشيف 2000 آفاق

جوان الوطني 1992في األرشيف مركز في ألقيتها التي المحاضرة خالل ، : مواجهة " في فقيرة قاعدية هياكل اإلداري األرشيف تسيير عنوان تحت " لألرشيف مختلفتين صورتين بين الموازاة تعمدت ، طفيلية وثائق اجتياح

. الجزائر في. الوطني- األرشيف مركز صورة

. ) المؤسسات- ) مستودعات باألحرى أو مخازن وصورةمن الجزائر في األرشيف وضع على يحكم من جسيما[ خطأ يخطئ وبالفعل

عام دشن الذي الوطني األرشيف لمركز الجميلة الصورة .1989خالل : لتزويد كبيرة مجهدات تبذل الدولة كانت حين ففي مرارة أكثر فالواقع

الوطني األرشيف وبمركز دولي، مستوى ذات ثقافية بمنشآت الجزائراحتقارها بل جهلها في المؤسسات معظم استمرت وطنية، وبمكتبة

. ] معا واألرشيف لألرشيفيينالوطني األرشيف مؤسسة بها قامت التي النشاطات كل الهدفمن كان

منذ المؤسسات 1992الجزائري كل أرشيف مستوى ورفع تأخرها تدارك ، . الوطني األرشيف مركز مستوى إلى

هذه في عرضتها التي الوضع تقويم إلى الهادفة البرامج كل طبقت وقد: مراحل على الدراسة

. مؤسسة- كل تفتيشوتشخيصفي

Page 19: الفهــــرس

. خاص- طوارئ برنامج. الوطني- الصعيد على للوضع تشخيصوتقييم

. المتوسط- المدى على تقويم خطة. الطويل- المدى على تطوير خطة

األرشيف مؤسسة نظمت المقترحة، المعايير تنفيذ حسن ولمراقبة . يقدم كان مرة كل وفي وطنية واجتماعات ملتقيات الجزائري الوطني

. تعتمد كانت كما األرشيف قطاع في التظهير أعمال لتنفيذ جزئي تقييم. ] معايشمحليا وضع لكل وفقا[ جديدة وتعليمات توجيهات مرة كل في

إلى الوطني األرشيف مؤسسة نزلت الفعالية، من المزيد عن وبحثا[. والمسؤولين القرار أصحاب من لالقتراب  الميدان

واليات عدد ونصف الوزارات مختلف إلى التنقل على مجبرا[ كنت هكذابـ ) عددها المحدد (.48الوطن والية عام في المطاف :2000نهاية

. الحالي- العصر مع متماشية باألرشيف خاصة تنظيمية قواعد تشريع. ومحلية- وجهوية مركزية فروعا[ تضم الوطني لألرشيف مؤسسة

. مؤسسة- كل صعيد على لألرشيف قسمعمل 1000- على يسهرون موظف، أرشيفي 2000أرشيفي مساعد

: والمؤسسات الهيئات الواليات، الوزارات، المؤسسات مئات على موزعينالعمومية.

. مثلى- ظروف األرشيففي على للحفاظ ومحلية وجهوية وطنية مراكزمعلوماتية،- ونظم للميكروفيلم، مخابر تضم الوظيفة، مع متكيفة معدات

. للتجليد ورشات. بعناية- ومنضبة منقاة  أرصدة

. الحفظ- عملية مستويات كل على بصرامة تصنيفمطبقة نظمتبادل- يتيح المحفوظ األرشيف استثمار من انطالقا[ ينظم وطني بنك

. المستويات كل في والمسؤولين القرار أصحاب إلى ونقلها المعلوماتوالثقافة- القانون دولة خدمة في مثمن ثري أرشيفي وطني تراث

الوطنية.

الخـــاتـمـــة

أن وهي االنطالق نقطة إلى أعود أن إال يسعني ال الدراسة، هذه نهاية فيبالتحكم تسمح التي وحدها هي الميدان وفي القاعدة في المهنة ممارسة

. حلها ينبغي مشكلة أهم تبقى أخرى ناحية من و األرشيف مهنة في : والقضاء القرار أصحاب توعية األرشيف قطاع صعوبات جل للتخلصمن

. واألرشيفيين األرشيف احتقار فكرة على

بجـــاجـــة الكـريــــم عبــدالجزائري الوطني لألرشيف سابق عام مدير

- أبوظبي البحوث و الوثائق بمركز فني خبير