ГУАМ
TRANSCRIPT
Організація за демократію та економічний розвиток ГУАМ — регіональне об'єднання чотирьох держав: Грузії, України, Азербайджанської Республіки та Республіки Молдова. В основі утворення цієї форми співробітництва лежить єдність позицій країн із подібними політичними й економічними зовнішніми орієнтаціями. Організація була створена 1997 року для протистояння впливу Росії в регіоні й отримала підтримку Сполучених Штатів. У 1999 організація була перейменована у ГУУАМ завдяки вступу Республіки Узбекистан до неї, яка, однак, вийшла з організації 5 травня 2005, викликавши повернення початкової назви. Штаб-квартира розташована у Києві на Майдані Незалежності.
ІСТОРІЯ УТВОРЕННЯ
Заснування політико-консультативного форуму ГУАМ у складі 4 країн відбулося 10 жовтня 1997 року в Страсбурзі під час Саміту Ради Європи, під час якого було схвалено Спільне Комюніке глав України, Грузії, Азербайджану й Молдови. У цьому документі було зафіксовано рівень політичного зближення й практичного співробітництва між країнами цієї групи, спільність позицій з ключових міжнародних проблем й процесів у пострадянському просторі.
24 квітня 1999 року під час Вашингтонського саміту президентів країн-членів до ГУАМ приєднався Узбекистан але вже5 травня 2005 року президент Республіки Узбекистан оголосив про вихід з ГУУАМ, у зв'язку з чим 23 травня 2006 року главами держав України, Азербайджану, Грузії й Молдови ухвалена Київська декларація про створення "Організації за демократію та економічний розвиток - ГУАМ" з секретаріатом у м. Києві.
Мета, принципи та напрямки співробітництва а також організаційна структура ГУУАМ були закріплені у Ялтинській Хартії ГУУАМ, ухваленій 7 червня 2001 року та Кишинівській декларації глав держав ГУУАМ "В ім'я демократії, стабільності та розвитку" від 22 квітня 2005 року.
СПІВРОБІТНИЦТВО
Пріоритетними завданнями співпраці в межах ГУУАМ можна визначити такі:
— формування зони вільної торгівлі;
— розбудову транспортно-енергетичних комунікацій у регіоні;
— створення спільних механізмів забезпечення стабільності в регіоні та безпечного функціонування транспортно-енергетичних комунікацій;
— узгодження позицій у сфері зовнішньої політики та встановлення зв'язків Союзу з іншими міжнародними організаціями й структурами безпеки;
— формування спільного інформаційного простору.
Проблеми розвитку ГУАМ
Серед основних проблем співробітництва у сфері економіки та енергетики, властивих для ГУАМ на даному етапі його розвитку, слід виділити наступні.
• втрата привабливості для країн-учасників й охолоджуванням інтересу до нього з боку третіх країн, зокрема США.
• Зниження зацікавленості до роботи організації з боку Молдови.
• Намагання Російської Федерації „перетягнути” Молдову та Азербайджан;
• Низький рівень співробітництва з Єс, інформаційної присутності та взаємного інвестування;
• Нестабільна внутрішньополітична ситуація у країнах-членах.
• Світова фінансово-економічна криза;
• Невирішеність конфліктів на території Грузії, Молдови та Азербайджану;
• Погано розвинена інфраструктура та транспортні комунікації між державами;
• Конкуренція за транзит енергоресурів з боку Туреччини та Росії.
Перспектива подальшого розвитку ГУАМ окреслюється в наступному:
— перетворення у повноправну міжнародну організацію з відповідними органами;
— швидка імплементація механізмів створення зони вільної торгівлі в рамках ГУАМ, узгодження правого забезпечення з національним законодавством, а також створення спільного інформаційного простору;
— створення зацікавленими країнами спільних механізмів забезпечення стабільності в регіоні і безпечного функціонування транспортно-енергетичних комунікацій у співпраці з ОБСЄ, ООН та іншими міжнародними структурами безпеки;
— практична взаємодія у сфері зовнішньої політики, встановлення міцних зв'язків ГУАМ з іншими міжнародними організаціями та структурами безпеки;
— забезпечення умов можливого розширення ГУАМ, включаючи інші зацікавлені країни;
— посилення процесів взаємодії суспільних структур країн-учасниць, налагодження та розвиток співпраці та обміну на рівні неурядових організацій, взаємодія у сфері гуманітарних обмінів, туризму.
Перспективи ГУАМ безпосередньо залежать від рівня усвідомлення уроків першого етапу його існування всіма країнами-учасницями, від однозначного підтвердження їхньої зацікавленості в подальшій енергійній і динамічній співпраці.
Для подальшого вдосконалення діяльності ГУАМ слід: - розвивати рівень галузевої співпраці; - активізувати співпрацю з Європейським Союзом з метою зміцнення енергетичної
безпеки;- реалізації проектів у сфері видобутку та транспортування енергоресурсів;- поглибленні співпраці між діловими колами ГУАМ задля забезпечення її повноцінного
функціонування;- сприяти активізації спільної інвестиційної та інноваційної діяльності.Отже, для України одним із пріоритетних напрямів діяльності в межах ГУАМ можуть бути такі: зв’язок;• Енергетика, транспорт, сільське господарство; • охорона здоров’я і фармацевтика; • охорона навколишнього природного середовища; • Туризм, наука і техніка; • обмін статистичними даними та економічною інформацією; • співробітництво між митними та іншими прикордонними органами;• боротьба з організованою злочинністю, незаконною торгівлею наркотиками, зброєю та
радіоактивними матеріалами, з усіма актами тероризму й нелегальною міграцією.
Програми та проекти ГУАМ
Проект ГУАМ з формування телекомунікаційного інформаційного простору в регіоні ГУАМ
2 червня 2008 Генеральний секретар Організації за Демократію та Економічний розвиток - ГУАМ підтримав науково -проектну пропозицію , спрямовану на формування телекомунікаційного інформаційного простору в регіоні ГУАМ для дистанційного наукового і технічного співробітництва.
Проект ГУАМ з формування телекомунікаційного інформаційного простору в регіоні ГУАМ
Проект передбачає створення єдиної інфраструктури на базі дослідницько- освітніх комп'ютерних мереж Грузії (мережа « Грень » ) , України (мережа « Укрнет» ), Азербайджану (мережа « АЗРЕНА » ) і Молдови (мережа Центру інформаційних ресурсів Академії наук) з одночасним забезпеченням зв'язку з проектами « Електронний Кавказ» та «Віртуальний шовковий шлях». Проект передбачає створення двох Інтернет - додатків - «Інтернет- проектування » та «Інтернет -навчання » для фахівців об'єднання ГУАМ. Відповідні програми дистанційногї взаємодії розміщені на зазначених серверах.
ОБМІН ІНФОРМАЦІЄЮ УКРАЇНА- ГУАМ
Міжвідомча група України у Віртуальному Центрі ГУАМ по боротьбі з тероризмом, організованою злочинністю, розповсюдженням наркотиків та іншими небезпечними видами злочинів є національним міжвідомчим органом цільового призначення, утвореним з метою забезпечення участі України у функціонуванні зазначеного Віртуального Центру та Міждержавної Інформаційно-Аналітичної Системи (МІАС) ГУАМ. У своїй діяльності Міжвідомча група керується Конституцією та законами України.
Міжвідомча група відповідно до покладених на неї завдань:
• здійснює заходи щодо обміну інформацією у правоохоронній сфері між правоохоронними органами держав - учасниць ГУАМ та відповідними міжнародними організаціями;
• здійснює регулярний інформаційний обмін між уповноваженими координаторами і відповідними національними міжвідомчими групами держав - учасниць ГУАМ у рамках Віртуального Центру ГУАМ згідно з вимогами документів з питань створення та забезпечення діяльності Віртуального Центру ГУАМ .