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UNIVERSIDAD NACIONAL
JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICAS
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN DERECHO PENAL
CURSO: POLTICA CRIMINAL
DOCENTE: MG.MELITON CAPILLO RUIZ
ALUMNOS: HIJAR GUZMN, JAVIER
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VERGARA GUADALUPE, CLMACO
CICLO: IV
Los pases que sirven detrnsito y distribucin.
Los Pases Consumidores.
Los Pases productores.
Constituye un problemaTRANSNACIONAL.
EL NARCOTRAFICO NO TIENEFRONTERAS.
Desarrollar actividad delincuencial multiforme.
deJueces,Fiscales,Policias,Testigocon ningunadisculpailitar.
Asociadosparadelinquir
Trficodedrogas.
Secuestros.
FalsificacindeDocumentos.
AsesinatosLavadodediner
Chantaje.
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mbatirlos son costosos y altamente refinados. (Planeamiento estratgico y tctico).
MediosPolticos
MediosEconmicos.
MediosEducativos..
MediosPenalesyPoliciales.
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Unidades especiales y territoriales de la P.N.
INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
LOS CARTELES SUDAMERICANOS DEL NARCOTRAFICO
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CAPITULO I: NOCIONES PRELIMINARES
1.1 Etimologa de la palabra cartel
1.2 Significado.
1.3 Origen de crteles.
1.4 Crteles del narcotrfico.
1.4.1. Concepto
1.4.2. Definicin.
1.5 Funciones especificas.
CAPITULO II: EL CRTEL DE MEDELLIN
2.1 Antecedentes
2.2 Historial delictivo de los lderes.
2.2.1 Pablo Emilio Escobar Gaviria
2.3 Otros jefes del crtel de Medelln.
CAPITULO III: EL CRTEL DE CALI
3.1 Antecedentes
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3.2 Historia delictivo de los lderes.
3.2.1 Gilberto Jos Rodrguez Orejuela
3.2.2 Otros jefes menores.
3.3.3 Jos Santa Cruz Londoo
3.3.4 Frenando Lpez.
CAPITULO IV: PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y TCTICO DE LA LUCHA
CONRTRA EL NARCOTRAFICO
4.1Politica Lineamiento en la lucha contra las drogas.
4.1.1 Breve historia de la Accin lucha antidrogas
4.2.2 El Amparo legal para la lucha contra las drogas.
4.2.2.1. Marco Jurdico Nacional.
4.2.2.2. Marco Jurdico Internacional.
4.2 Plan Colombia: Estrategias antinarcticos.
4.3 Unin Europea: Lineamientos de su poltica de lucha contra drogas.
4.4 Aspectos generales del problema del lavado de dinero.
4.5 Prevencin de Drogas en el Per.
CONCLUSIONES
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RECOMENDACIONES
ANEXOS
BIBLIOGRAFA
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PRESENTACION
Los captulos constituyen medios excelentes para el proceso de aprendizaje, con
orientacin especializada, donde se ha logrado seleccionar una informacin
adecuada para conocer el tema.
En esta oportunidad los captulos responden al silabo y est a cargo del docente
que imparte la orientacin adecuada.
Adems, de conocimientos propios del tema, los captulos contiene aspectos muy
importantes referente a la evolucin del proceso que se ha estudiado.
Por lo expuesto los autores presentan en el trabajo de investigacin para que el
docente lo revise y analice su desarrollo.
En una investigacin didctica y tambin es comprensiva y critica para su mejor
aprovechamiento Acadmico.
Los Autores
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INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin titulo Los Carteles de Colombia, se refiere
concreto al narcotrfico y su desarrollo en la sociedad Colombiana, y que tiene
como enlace los pases de Amrica Latina y Europa.
Es necesario comprender que la investigacin se ha desarrollado en forma
minuciosa y detallado, para poder enfocar el desarrollo del trabajo, y hacer
conocer la evolucin del narcotrfico en Colombia y como se ha ramificado en
todo el mundo.
Es un tema muy interesante porque va a permitir analizar la influencia del
narcotrfico, en la poltica, en la porte social y la penetracin en diferentes estratos
sociales y en las altas de esferas del Gobierno, y el manejo en el poder judicial en
la sociedad Colombiana.
El primer captulo se refiere a los tpicos introductorios sobre la conceptualizacinde los carteles.
El segundo capitulo contiene el desarrollo del cartel de Medelln, y su
desenvolvimiento dentro del pas de Colombia y su influencia en el mundo.
El tercer y ltimo captulo contiene la evolucin del cartel de Cali y su influencia en
la sociedad Colombiana y su relacin en Amrica y Europa.
Nuestro trabajo no es un acabado total es un momento de nuestro pensamiento y
devenir histrico.
Los Autores
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CAPITULO I
I. NOCIONES PRELIMINARES
I.1 ETIMOLOGIA DE LA PALABRA CARTEL.
Esta palabra proviene del Italiano Cartello, Cartellone : Esta a su vez del
Latn Charta que quiere decir carta, papel, escrito.
Entre las palabras extranjeras anlogas tenemos: el Francs AFFICHE,
PLACAD, el ingles VIL,PLACAR,el portugus EL CARTEL, y el Alemn
KARTELL, que se refiere a un reglamento de alianza o ayuda.
I.2 SIGNIFICADO DE CARTEL
En ese sentido significa papel o escrito que se fijaba en un paraje pblico para
hacer saber algunas cosas, papel con letras, silabas o palabras en grandes
caracteres que se pega en cartn o tabla y sirve en la escuela para ensear a
leer.
I.3 ORIGENES DE LOS CARTELES
La situacin del cartel HA sido considerada siempre como tpicamente Europea
y es Europa donde por primera vez se le da el nombre que ahora lo
caracteriza, siendo Eugen RICHTER, quien en una reunin del parlamento
Germano del ao 1879, utiliza el trmino para caracterizar a las organizaciones
de empresarios destinados al control privado del mercado. La existencia de
carteles data del antiguo A. MARSHALL, constataba que ya exista en el
tiempo de Adam Smith (1723-1790) solamente empieza a emplearse a finales
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del siglo XIX en Alemania y en otras partes del Centroeuropeo despus en la
poca posterior a la primera guerra mundial, y despus tambin se desarrollo
en la segunda guerra mundial.
I.4 CARTELES DE NARCOTRAFICO
1.4.1 CONCEPTO
Los carteles del narcotrfico o narcocarteles muy de boga en nuestros das, es
una organizacin que tiene su propia estructura, y grupo que practica la
divisin del trabajo y todo esto con la finalidad de trabajar con drogas aun mas
all de sus fronteras nacionales y sacar partido en el mundo entero, de los
lazos tnicos, culturales e histricos.
Las organizaciones de narcotraficantes tipos carteles, utiliza sus recursos
financieros, su poder y su influencia, para impedir que su estructura, su
jerarqua; se descubra se persigue y se sancione.
1.4.2 DEFINICION
La expresin carteles de narcotrfico se utiliza fundamentalmente para
caracterizar a las asociaciones clandestinas, que organizadas
empresarialmente , y en base a acuerdos adoptados entre ellas determinan de
una manera conocer , la produccin y comercializacin ilcita de drogas, fijando
las condiciones de venta, controlando el mercado, y las operaciones de
legitimacin del dinero producto de ello, empleando, llegado el caso, la
violencia o la corrupcin para lograr sus objetivos pero conservando cada cual
su autonoma.
I.5 FUNCIONS ESPECIFICAS
A) Estudiar las organizaciones de narcotraficantes dedicados al control de la
produccin y distribucin de drogas.
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B) Desarrollar sus actividades y negocios con el mayor sigilo posible.
C) Planificar la creacin y formacin de compaas Pantallas
especficamente establecidas para fortalecer el control.
D) Estacionar residentes o representantes en pases industrializados
productores y consumidores, para que supervisen y aseguren el conjunto
de las operaciones en un pas dado.
E) Promover la reunin oportuna de los principales jefes a fin de adoptar
acuerdos de gran trascendencia.
F) Desarrollar sofisticadas operaciones de blanqueo y reciclaje de dinero.
G) Planear y decidir las acciones de violencia a cargo de los sicarios para
activar sus negocios.
H) Organizar las redes de produccin, transporte y comercializacin drogas,
previo estudio del mercado.
I) Establecer vnculos con empresas que fabrican , importan y comercializan
productos qumicos esenciales para la produccin de drogas
J) Penetrar en los rganos de poder poltico a fin de alterar las decisiones o de
orientarlas a favor de su accionar delictivo.
K) Buscar, llegado el caso, entendimiento o alianzas con grupos subversivos,
para lograr un intercambio de acciones ejecutivas y logsticas que los
beneficie mutuamente.L) Evaluar permanentemente el funcionamiento de la organizacin para aplicar
medidas correctivas en el momento oportuno.
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CAPITULO IIEL CARTEL DE MEDELLIN
2.1 ANTECEDENTES
Medelln la segunda ciudad de Colombia con dos millones de habitantes, conocida
como la ciudad de la flores Manchester de los Andes ,Ciudad de la Luz de
Colombia,Capital Mundial del Tango, Ciudad de la Eterna Primavera ,sin
olvidar su denominacin original va de nuestra seora de la candelaria de
Medelln.
Las tierras del sur del valle del Cauca en Colombia, poseen condiciones
agronmicas favorables para la vida de ciertos vegetales en bulbos y tubrculos,
predominan en la zona las plantaciones de cebolla y papa hasta 1980 que fueron
reemplazadas por siembra y cultivo de coca, la cual se consolido en el proceso y
control de las operaciones de importaciones de la PBC del Per y Bolivia, dirigido
por Pablo Emilio Escobar Gaviria y Carlos Enrique LEHDER RIVAS, Jorge Luis
Ochoa Vsquez y su clan familiar constituyendo el CARTEL DE MEDELLIN.
2.2 HISTORIAL DELICTIVO DE LOS LDERES
2.2.1 PABLO EMILIO ESCOBAR GAVIRIA
Naci el 1 de diciembre de 1949, hijo se Abel y Herminia.
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Llego hacer sumamente popular en Medelln donde apoyo el desarrollo deportivo.
Era benefactor de Medelln donde familiarmente le llamaban (DON PABLO).
EN 1982, Pablo Escobar Y Carlos Lehder se jactaron de haber dormido donado
un milln de dlares a los principales partidos polticos de Colombia: los Liberalesy los Conservadores.
Se afirma, tiene una fortuna estimada en ms de 2 billones de dlares tambin se
imputaba a Escobar ser uno de los fundadores del grupo M.A.S(Muerte a los
Secuestradores) que tanta gente asesino en magdalena medio y Antioquia .
El 6 de mayo de 1984 al firmarse la orden de extradicin de Carlos Lehder, el
cartel pas entonces a la clandestinidad.
Pablo Escobar Gaviria se refugi aparentemente en el Caribe y Panam.
En mayo de 1988, Escobar recibi en Medelln al capitn cubano Jorge Martnez
Valdez. La recogida de la droga seria realizada por lanchas rpidas procedentes
de Miami. El precio por la colaboracin de cuba seria de 1000 dlares por
kilogramos, concibindose una operacin semanal. Posteriormente, el grupo de
cubanos fue descubierto y sentenciado por el tribunal cubano.
Pablo Escobar, aprovechando los beneficios del gobierno Colombiano se entregoa la justicia el 19 de Junio de 1991.
El 22 de julio de 1992, el gobierno colombiano luego de descubrir que este
continuaba dirigiendo su organizacin desde la prisin ordeno un operativo militar
para trasladar a Escobar a otro establecimiento penal mas seguro, pero al
enterarse de tal medida, el jefe del cartel Cacainero de Medelln 9 de sus
hombres de mayor confianza fugaron en medio de un confuso incidente.
Pablo Escobar formo su grupo denominado LOS EXTRADITABLES que era el
brazo armado del CARTEL DE MEDELLIN.
La oposicin contra Pablo Escobar, nombro un grupo denominado LOS PEPES
que se organizaron en contra del Cartel de Medelln.
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Los enemigos acrrimos de Pablo Escobar tambin organizaron un grupo
denominado COLOMBIA LIBRE.
El gobierno Colombiano formo el BLOQUE DE BUSQUEDA que moviliz a la
polica y militares para ubicar a Pablo Escobar, utilizando medios decomunicacin de punta lograron ubicar a Escobar y a su chofer y guardaespaldas,
pero todos murieron en manos del grupo del Bloque de Bsqueda.
B.- EL CLAN OCHOA
El 12 de noviembre de 1981un grupo de guerrilleros de M-19 secuestro a Martha
Nieves Ochoa, hijo de Fabio Ochoa Restrepo, hija de Jorge Luis Ochoa Vasquez.
Creo el grupo MAS (Muerte a los Secuestradores) con la familia Ochoa ,Pablo
Emilio Escobar Gaviria y Carlos Enrique Lehder.
La aparicin del MAS marca el inicio de una nueva estrategia de un sector
dominante dentro de la actividad del narcotrfico en virtud de la cual la elite
emergente enfrentara militarmente a quienes intentaran vulnerar cualquiera de
sus intereses.
2.3 OTROS JEFES DEL CARTEL DE MEDELLIN
A.- Jorge Luis Ochoa Vsquez
B.- Fabio Ochoa Vsquez
C.- Carlos Enrique Lehder Rivas
D.- Gonzales Rodrguez Gacha
E.- Gerardo Moncada
F.-Evaristo Porras Ardila
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G.- Juan Ramn Matta Ballesteros
H.-Hernan Botero Moreno
CAPITULO III
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EL CARTEL DE CALI
3.1.- ANTECEDENTES
El cartel de Cali esta formado por varias familias vinculadas entre si por lazos de
consanguinidad, muy cohesionadas, que representan la ms lucrativa empresa
jams concebida por el crimen organizado moderno: profesional, inteligente,
eficiente, imaginativo y sobre todo, casi impenetrable.
La gente de Cali no se ha enfrentado al gobierno. Ms cauta, se ha infiltrado en la
vida poltica del pas, mediante influencia cultivada durante muchos aos, y
tambin en los negocios, con establecimientos comerciales legtimos. Adems
sus lderes forjaron contactos con gente clave de los sectores jurdico y
periodstico. La poltica habla de Los Caballeros de Cali, en contraste con los
Hampones de Medelln.
A diferencia del crtel de Medelln, se estima que el crtel de Cali es una de las
organizaciones de narcotraficantes mas reservadas, evasivas y misteriosas. En
Colombia, incluso no se sabe mucho de sus actividades, por tanto, an es blanco
difcil para las autoridades.
El pionero de esta organizacin habra sido Benjamn HERRERA ZULETA (a)EL
Papa Negro de la Coca a, travs de quien los traficantes de Cali comenzaron a
tomar posiciones importantes para la distribucin de la cocana en Nueva York ,
Los ngeles y Miami.
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HERRERA ZULETA fue dejado de lado por el impulso que toman sus seguidores:
Gilberto RODRIGUEZ OREJUELA, Jos SANTA CRUZ LONDOO y Gilberto
RODRIGUEZ OREJUELA, y que mientras el primero de los nombrados fue el
cerebro de las redes internacionales de narcotrfico, Gilberto RODRIGUEZ se
encarg de la finanzas.
EL manejo de la organizacin es cerebral, muy bien calculado. Las grandes
familias caleas gozan de una estructural patriarcal y autoritaria que exige una
absoluta disciplina y lealtad que la pone a salvo de la accin de la ley; a la vez que
estimula la creatividad.
La imaginacin y la capacidad d los caleos brilla cuando se trata del negocio del
narcotrfico. Mientras los de Medelln reparten la mercanca en rpidos botes,
yates o aviones con la velocidad de la luz, ellos prefiere lenta pero segura entrega
de la droga por mar. Cuando la Polica o la Aduana descubren sus rutas claves,
inmediatamente buscan otras y adoptan tetras ms ingeniosos.
Las familias de Cali son conservadoras, mucho ms que las otras de grandes
corporaciones. En la oficina Matriz se sienta el Jefe Ejecutivo y sus Vice-
presidentes responsables de la adquisicin, produccin, trasporte, financiacin,
venta y refuerzos. Los aspectos logsticos de importacin almacenaje entrega del
producto a los mayoristas, los realizan docena de filiales o cdulas que operan
desde el extranjero y que mantienen constante contacto telefnico con la casa
matriz, a menudo con intervalos de una hora.
Cada cdula es dirigida por un caleo quien es apoyado por parientes y vecinos
cuyos salarios son pagados en cuentas bancarias en Cali. Sus cuentas son
descontadas o debitadas cuando ellos cometes errores. El cdigo de conducta es
estricto. No se acepta ningn fracaso, ni error, ni tampoco hay segunda
oportunidad.
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Este sistema produce pocas defecciones: la pena por desertar es la muerte, no
slo para los miembros de la cdula sino tambin para sus parientes en Colombia.
Los policas casi no tienen la oportunidad de infiltrarse en las familias de Cal, uNa
que stas lo venden la droga exclusivamente a gente conocida o recomendada
por otros colombianos. Cualquier comprador mayorista que se interese en entablar
negocio con ellos deber verse con la gerencia de Cali y entregar cartas de
presentacin. Si se le aprueba o es necesario que pague en efectivo
inmediatamente al crtel, lo har despus que haya vendido la droga a un
intermediario. El comprador mayorista deber presentar una garanta ya sea en
efectivo o en bienes races como una medida de seguridad en caso sea detenido.
Tambin deber presentar una seguridad desde el punto de vista humano: su
familia en Colombia ser ejecutada si alguna vez se convirtiera en delator.
El sistema para transferir la droga es complicado pero muy bien orquestado.
Cuando un cargamento de droga es enviado a los Estados Unidos, la oficina
matriz comunica por fax al lder de la cdula, una lista de compradores el monto
de sus compras y los nmeros para concertar una cita con sus clientes en unaesquina de calle, playa de estacionamiento o cualquier otro lugar donde se sienta
ms seguro. Despus que el cliente logra revender la droga se fija en una
segunda reunin con el jefe de la cdula para hacer el pago. Los tratos duran
menos de dos minutos.
La transaccin queda registrada con detalle en un libro mayor, que est provisto
de un sistema de invulnerabilidad muy efectivo, para en caso que caiga en manos
d la polica.
Si alguien involucrado en algn negocio deja de telefonear o se contacta con la
polica, la cdula se clausura.
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La complejidad clandestina del centro de distribucin del crtel se ilustra en el
caso de los almacenes ZOOM. De acuerdo a lo manifestado la DEA, ZOOM
FURNITURE era un centro de operaciones del crtel de Cali que operada enQUEENS NUEVA YORK. Fue intervenido por agentes de la DEA el 04 de enero
de 1989, con resultados espectaculares se decomisaron 19 millones de dlares en
efectivo, un rcord de decomiso de dinero por drogas. Tambin encontraron
documentos que revelaban que durante nueve meses anteriores se haba enviado
otros 100 millones de dlares.
Como lo manifestaron los agentes de la DEA, Zoom Furniture era un centro deoperaciones que se ubicaba en Long Island y tena servicios de carros entre ellos,
camiones equipados con compartimientos secretos para el transporte de la droga.
Estas operaciones les produjo una ganancia de 44 millones de dlares en apenas
dos mese.
La segunda gran industria del crtel de Cali es el lavado de dinero. La cantidad
mensual que mueven algunas cdulas de nueva York oscila entre los 7 y 12
millones de dlares en billetes de 5, 10 y 20 dlares que son transportados enpaquetes de 450 a 1,400 kilos al mercado negro.
Al comienzo el financiero de la cdula llevaba el dinero un banco local y lo
enviaba por cable al First Interamerican Bank de Panam, cuyos propietarios
eran los hermanos Gilberto y Miguel RODRIGUEZ OREJUELA.
En 1985, el gobierno de los Estados Unidos dispuso que los bancos
norteamericanos debern de dar cuenta de cualquier transaccin grande que se
hiciera con dinero en efectivo y, de otra parte, obligo al Jefe de Gobierno
Panameo, Manuel Antonio NORIEGA a clausurar el First Interamerican Bank
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A consecuencia de ello, muchas cedula ahora envan dinero en masa a Cali,
donde parte de l se invierte , otras se cambia a pesos y una tercera se enva por
cable a bancos norteamericanos o europeos a nombre de algn familiar.
En 1980, cuando se produjo la ofensiva de la cocana para los Estados Unidos,
RODRIGUEZ OREJUELA junto con Pablo ESCOBAR FAVIRIA y Jorge Luis
OCHOA VASQUEZ, mantuvieron relaciones armnicas para lograr establecer los
centros de distribucin en Nueva York, Miami, San Francisco, Boston y los
ngeles. Esta relacin dur hasta 1984, cuando ESCOBAR y sus seguidores
decidieron eliminar al Ministro de Justicia Rodrigo LARA BONILLA.
RODRIGUEZ OREJUELA advirti a stos sobre el peligro que corran al encarar
una accin semejante, y luego como ya se ha explicado anteriormente, busco
refugio en Espaa.
Las actividades del crtel de Cali permanecen casi en secreto en Colombia. Les
interesa sobre todo el contacto o la penetracin a grupos bancarios o financieros,
negocios o crculos deportivos tratando de no respaldar a personajes polticos, en
la forma en que lo hace el crtel de Medelln, rehuyendo en cierta en cierta forma
a la notoriedad pblica y la actividad directa en la poltica.
Han registrado cierto debilitamiento en la lucha contra el crtel de Medellin, pero,no obstante ello, se han vengado a su vez, entregando cargamentos de cocana
a Medellin a las autoridades americanas.
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Han logrado producirles importantes inconvenientes sin tener que recurrir a la
violencia, en el grado que lo hacen sus oponentes.
Algunos observadores estiman que la lucha por el mercado norteamericano es
implacable y sangrienta por que gabra en jeugo una cifra de negocios de
alrededor de 35 billones e dlares.
El conflicto reflejara a su vez, las caractersticas de ambos crteles: el de
MEDELLIN, violento y sin piedad en el uso de armas de fuego; y el de CALI,
metdico y districo tratando de limitar sus acciones violentas, privilegiando la
legalizacin de sus haberes o fondos, y tratando de expandirse hacia otros
negocios adems de la droga.
Algunas estiman que el crtel de Cali sera el que se encuentra con mayor
expansin, sobre todo ltimamente cuando Pablo ESCOBAR ha estado preso.
Paulatinamente se vinculan con personas que les pueden generar un aspecto
social de solidaridad, a travs el nombramiento de hombres de paja y7otestaferros, para la gerencia de sus empresas legales.
La posesin de una amplia red de control para insumos de refinado, los convierte
en un crtel poderoso y autosuficiente.
Segn informes de la DEA, el crtel de Cali produce el 70% de la cocana que
llega a los Estados Unidos y el 90% de la que se vende en Europa.
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3.2. HISTORIA DELICTIVO DE LOS LDERES:
3.2.1. Gilberto Jos Rodrguez Orejuela.
Naci en Tolima el 31 de Enero de 1939, es conocido con el apelativo de EL
Ajedrecista o EL Chema y junto con su hermano Miguel ngel constituyen los
ms prominentes miembros del crtel de Cali.
Utiliza tambin los nombres de GONZALES Gilberto, LINARES Gilberto Gonzales,
OREJUELA Gilberto, GUTIERREZ Fernando, MATARRAZ Roberto Antonio,
RODRIGUEZ Rolo, RODRIGUEZ Hilberto.
Hasta aproximadamente 1970 integraba la banda de Los Chemas junto con
Jos SANTA CRUZ LONDOO (a) El Estudiante o Don Chepe, pero fue
realmente en 1978 en que se le identifico como el lder de la distribucin de
cocana en el barrio neoyorkino de QUEENS .
Comenzaron sus actividades contrabandeando pequeas cantidad de pasta
bsica de cocana procedente del Per. A esta actividad combinaron los
secuestros de personas, lo que les gener recursos para comprar una avioneta a
bordo de la cual comenzaron a transportar grandes cantidades de pasta bsica de
cocana, que refinaban luego en los laboratorios clandestinos de NARIO, CAUCA
y VALLE.
Fueron capturados y puestos en libertad posteriormente.
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Giberto RODRIGUEZ OREJUELA, quien debe el apodo de El Ajedrecista por la
manera como mueve sus piezas en el complicado tablero de la organizacin,
considerado como el hombre que creo la red financiera del crtel de Cali.
Junto con su hermano Miguel ngel controla un impresionante cantidad de
negocios que les ha permitido desde la introduccin de los precursores e insumos
qumicos hasta el lavado de dinero. De la lista que sigue a continuacin y que
necesariamente es incompleta, algunos de ellos que han dejado de operar.
BANCOS Y FINANCIERAS
First Interamerican Bank of Panama S.A
Banco de los Trabajadores.
Corporacin Financiera e Boyaca Servicios Sociales. LTDA.
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES-
drogas la Rebaja (240 sucursales. 4.500 empleados)
Drogas la Sptima
Drogas Unidad.
Laboratorios Kessfor.
Tecno qumicas (productores de Alka Seltzer en Colombia)
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MEDIOS DE DIFUSION
Grupo Radial Colombiano (28 emisoras).
-EMPRESA DE SEGURIDAD.
La Nacional de Seguridad
Servicios de Seguridad Limitada
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Universidad Fundacin Educativa de Estudios Superiores.Universidad Fundemos.
Adems, son propietarios de incontables bienes races, urbanizaciones,
empresas de computacin, y ms de 50 bares y restaurantes en Cali,
equipos de ftbol, concesin de automviles, etc.
En otoo de 1982, RODRIGUEZ OREJUELA Gilberto Jos introdujo
ilcitamente por va area a los Estados Unidos, en complicidad con otras
personas, dos cargamentos de cocana procedentes de Colombia de
aproximadamente 250 Kgs. cada uno
Durante su estada en Espaa, luego del asesinato de LARA BONILLA,
aprovecho para establecer contactos con grupos chinos y europeos, para
apertura de mercados en los Estados Unidos. Sobre todo. En las ciudades
de San Diego, Nueva York, Miami y San Francisco.
Se afirma que Gilberto RODRIGUEZ supervisa la organizacin de las
operaciones de trfico de cocana y de blanqueo de dinero del crtel. Se
calcula que blanquea sus beneficios (aproximadamente 10 millones de
dlares mensuales), a travs de varios Bancos de Panam.
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Gilberto se describe como Capitn de Industria y Banquero, y tiene un
dossier que lo respalda. Tambin tiene amigos de muy buena reputacin
que son socios, asociados o abastecedores de sus negocios. Los cuales
hacen mucho por promover el desarrollo a travs del Valle del Cauca.
Es el objeto de la Orden de Detencin N 87-345-H expedida el 23 de julio
de 1987 por las autoridades judiciales de Nueva Orleans Luisiana
Estados Unidos, por importacin ilcita de cocana. Con este motivo se le
busca en el plano internacional con miras a extradicin.
3.2.2. OTROS JEFES MENORES
Jos Santa Cruz Londoo.
Naci el 1 de Octubre de 1943 en Colombia. Es conocido con el apelativo
de Don Chepe o el Gordo y se le considera como una persona violenta y
armada. Estudio ingeniera y se hizo constructor para ms tarde aparecer
como Don Chepe, multimillonario, cuya ciudadela de mrmol domina
desde lo alto los caaverales de Cali, la tercera ciudad mas importante de
Colombia.Registra numerosos alias tales como: SAAVEDRA Oscar, CRESPO Victor
Emanuel, BARREDSA Miguel, ROMALES GONZALES Gregorio, VILA
Antonio, MORENO Jos, ORTIZ Jorge ngel, PATIO Jos, POMALES
Pedro, SECHE Jos, SALAS Roberto, BAEZ Juan, VELOZA Antonio,
SANTA CRUZ Jos, GUTIERREZ Fernando (que es el nombre de su
principal testaferro).
Aparentemente es un hombre de negocios del ramo inmobiliario y de la
construccin. Lleg a establecer una empresa en los Estados Unidos con la
razn social de The Atlantic Lumber Co., con depsitos en Baltimore, a
donde llegan tablones de madera ahuecados conteniendo cocana, junto
con un asociado Jos PATIO, considerado entonces el mayor distribuidor
de cocana en Nueva York.
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Aproximadamente el 1 de setiembre de 1978 al 15 de Noviembre de 1984,
SANTA CRUZ LONDOO organizo junto con otras personas, operaciones
de contrabando en las que valindose de aeronaves y embarcaciones
introdujo a los Estados Unidos, mas de 850 Kgs. de cocana procedente de
Colombia.
Diferentes investigaciones identificaron a los miembros de la organizacin,
pero estos lograron regresar a Colombia donde siguen prfugos.
JOSE DE SANTA CRUZ es una leyenda en el bajo mundo latino de Nueva
York. Lo nico que se sabe es que se materializa en los crculos donde se
vende droga, comparte risas y placeres con los clientes para luego
esfumarse tan misteriosamente como apareciera.
En enero de 1983, las autoridades judiciales de Orlando Florida (EE.UU),
expidieron una orden de Detencin contra l. En Enero de 1989, los
agentes de Nueva York detuvieron un envi de Jos de SANTA CRUZ
avaluado en 19 millones de dlares destinado a Mxico
Se han detectado cuentas bancarias de Jos SANTA CRUZ LONDOO
por toda Europa occidental y en lugares tan distantes como Hungra e
Israel.
Fernando Lpez Miguel ngel Rodrguez Orejuela.
Luis Delito Lpez
Luis Santa Cruz Echeverri.
CAPITULO IV
PLANEAMIENTO ESTRATGICO Y TCTICO DE LA LUCHA CON TRA EL
NARCOTRAFICO
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4.1 Poltica y Lineamientos en la lucha Contra las Drogas
4.4.1. Breve Historia de la Accin de Lucha Antidrogas.
La dcada de los sesenta, fue significativa, pues para entonces en el Per
an no se perciba la presencia del problema de drogas (drogas ilcitas),
aunque se manifestaban ciertos patrones de consumo importados y
practicados por estratos poblacionales urbanos aislados. Sin embargo el 21
de febrero de 1978 el gobierno expidi el D.L 22095, Ley de Represin del
Trfico Ilcito de Drogas, el cual recogi la creciente preocupacin nacional
e internacional. Conscientes de este problema, la ONU cre su programa
de las Naciones Unidas para la fiscalizacin de drogas (PNUFID) que, en
1984, se intereso por los problemas en el Per y eligi tres reas de trabajo
en las cuales impulsar el Desarrollo Alternativo:
1) Alto Huallaga, 2) La Convencin y Lares; y 3) Valles del rio Apurmac y
Ene, entendidos como la sustitucin de los cultivos de hojas de coca porotros cultivos acompaados de pequeas obras de infraestructura, en la
creencia de que as se resolveran los problemas de la drogadiccin.
El Decreto Legislativo 753, del 12 de noviembre de 1911, creo el Instituto
de Desarrollo Alternativo (IDEA). Otro de los aspectos centrales radica en el
reconocimiento de que los campesinos cocaleros constituyen un grupo
econmico muy distinto al que conforman las personas dedicadas al
narcotrfico.
En 1995, se crea el Proyecto de Desarrollo Alternativo Per EEUU
denominado Two fold strategy, entre el Instituto Nacional de Desarrollo
(INADE) y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID). Lo importante de este acuerdo fue combinar el
cumplimiento de la ley, la interdeccin y el desarrollo alternativo, que ha
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sido concebido como la sustitucin de los cultivos de coca. Por aquello en
aquel ao, se ampli las reas de experimentacin:1) Huallaga Central,
2)Tocache, Uchiza, 3)Aguaitia, 4)Pichu Pachitea y 5)Valle del Rio
Apurimac.
Un ao despus, en 1966, por Decreto Legislativo N 824, denominado Ley
de Lucha Contra el Narcotrfico, declaraba de inters nacional la lucha
contra el consumo de drogas en todo el territorio, para lo cual se constituye
la Comisin de Lucha Contra el Consumo de Drogas (CONTRADROGAS)
ahora DEVIDA, como el ente rector encargado de disear y ejecutar de
manera integral las acciones de prevencin del consumo de drogas. Entre
los objetivos se plantea la prevencin del consumo, la creacin y el
fortalecimiento de programas de rehabilitacin de drogadictos, promover la
sustentacin de los cultivos de hoja de coca y crear conciencia acerca del
peligro de otros tipos de sembros; promover el desarrollo de programas de
educacin y concientizacin nacional y finalmente, promover ante la
Comunidad Extranjera y Nacional la obtencin de recursos destinados a
financiar para la lucha contra las drogas en todos sus aspectos. Aquel
mismo ao el reino de los pases bajos otorga al Per, a travs de
Contradrogas el primer desembolso para la ejecucin de los planespropuestos en los mbitos geogrficos ampliados La inversin total
ejecutada asciende a S// 63 884,233; de los cuales el 95% se ha ejecutado
con recursos del Convenio de Donacin de Objetivo Especial USAID y la
PL- 480.
En 1999, en Pars, vigsimo Periodo Extraordinario sesiones de la
Asamblea General de las Naciones Unidas sobre drogas, en el que el Per
plante el Canje de la deuda externa por programas de Desarrollo
Alternativo, por un monto de 56 millones de dlares.
4.4.2. EL AMPARO LEGAL PARA LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS
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4.4.2.1 EL MARCO JURDICO NACIONAL
1.-Constitucin Poltica del Per.
2.- Reglamento del Congreso de la Repblica.
3.-Reglamento Interno de la Comisin.
1. Cdigo Penal. Seccin II .Trfico Ilcito de Drogas, Art.296 y
siguientes.
2. Decreto Legislativo N824, del 24_04_96 Ley de Lucha Contra el
Narcotrfico.
3. Decreto Legislativo 753 del 12-11-91, Ley de Bases de la Estrategia
Integral del Desarrollo Alternativo.
4. Decreto Ley, N25623, del 22-07-1992, Ley para el Control y
fiscalizacin de droga, e insumos qumicos directa e indirectamente
destinados a la elaboracin de cocana, pasta lavada y clorhidrato de
cocaina.
5. Resolucin S.B.S. N904-97 Superintendencia y Banca y Seguros
para la prevencin del lavado de dinero en el sistema financiero.
4.4.2.2. EL MARCO JURDICO INTERNACIONAL
1. Convencin nica de Estupefacientes de Naciones Unidas de 1961.
2. Convesin de las Naciones Unidas sobre sustancias Sicotrpicas en1971.
3. Convenio Rodrigo Lara Bonilla entre los pases Miembros del Acuerdo
de Cartagena sobre cooperacin en la Prevencin del Uso Indebido y la
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Represin del Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias
Sicotrpicas, Per,1986.
4. Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de
Armas de Fuego, Municiones, Explosiones y otros MaterialesRelacionados (CIFTA) de 1997.
4.4.2.3. EL PAPEL DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA.-el Congreso
de la Repblica, consciente de la importancia que debe brindarse a la lucha
contra las drogas en el periodo legislativo de 2001 -2002, cre Comisin
Ordinaria denominado Comisin de Desarrollo Alternativo, Lucha Contra las
Drogas y el Lavado de Dinero. Integrado por 8 miembros.
Como punto de partida se plantean entre otros los siguientes objetivos:
1. Establecer un marco legal que promueva y consolide el Desarrollo
Integral y Sostenible, base de la lucha contra las drogas y el lavado de
dinero.
2. Generar proyector sobre temas de su competencia, estableciendo
coordinaciones en los sectores que influyan en la determinacin del tema,ya sean pblicos, privados o de cooperacin internacional.
3. Realizar sesiones descentralizadas.
4. Atender los reclamos de las organizaciones de base, productores de la
hoja de coca y otros cultivos ilcitos nacionales, involucrados en el proyecto
de desarrollo alternativo.
4.2 PLAN COLOMBIA: ESTRATEGIAS ANTINARCTICOS
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El gobierno estableci la lucha contra la produccin y el trfico de drogas
como una prioridad mayor. Las enormes utilidades del narcotrfico y su gran
poder desestabilizador hacen que el narcotrfico se haya convertido en un
factor central de la generacin de violencia en todo el pas.
El fortalecimiento de la Polica Nacional y de las Fuerzas Armadas y la
Polica Nacional, en sus esfuerzos contra el trfico de drogas, observaran un
cdigo de conducta que asegure la preservacin de las libertades
democrticas y la defensa de vida, honra y bienes de los ciudadanos.
OBJETIVOS ESTRATEGIGOS
La meta en los prximos aos es un reducir en un 50% por lo menos, el
cultivo como procesamiento y distribucin de la droga.
Objetivo 1.-
Fortalecer la lucha contra el narcotrfico y desmantelar la organizacin de
los traficantes mediante esfuerzos integrales por las fuerzas armadas:
(1) Combatir el cultivo ilcito mediante la accin continua y sistemtica del
ejrcito y de la polica, especialmente en la regin de Putumayo y en el
sur del Pas y fortalecer la capacidad de la polica en la erradicacin de
dichos cultivos. El gobierno no tolerara ningn vnculo entre los
miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional con ningn
grupo armado o fuerza al margen de la ley.
(2) Establecer el control gubernamental sobre las reas claves de
produccin de drogas.
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Objetivo 2 .-
Fortalecer el sistema judicial y combatir la corrupcin:
(1) Fortalecer las instituciones de la Fiscala, las Cortes, las Defensoras y
especialmente las Unidades de Derechos Humanos.
(2) Apoyar los grupos anticorrupcin responsables por la investigacin de
funcionarios pblicos.
(3) Reformar el sistema carcelario.
(4) Aplicar las leyes sobre la extradicin.
Objetivo 3 .-
Neutralizar el sistema financiero de los narcotraficantes y decomisar los
recursos para el Estado:
(1) Fortalecer los esfuerzos anticontrabando.(2) Realizar un programa agresivo de decomiso de activos.
(3) Congelar y decomisar cuentas bancarias y activos en Colombia y en el
exterior.
Objetivo 4 .-
Neutralizar y combatir a los agentes de la violencia aliados con los
narcotraficantes:
(1) Aumentar la seguridad contra el secuestro, la extorsin y el terrorismo.
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(2)Impedir la adquisicin de armas por los grupos que se benefician por el
narcotrfico, mediante esfuerzos coordinados a nivel internacional.
Objetivo 5 .-
Integrar las iniciativas nacionales a los esfuerzos regionales e
internacionales.
(1) Compartir informacin e inteligencia con otras agencias de seguridad en
el pas.
Objetivo 6 .-
Fortalecer y ampliar los planes de desarrollo alternativo en las reas
afectadas por el narcotrfico.
(1) Ofrecer oportunidades de empleo alternativo y servicios sociales a la
poblacin de las reas de cultivo.
(2) Promover campaas masivas de informacin sobre los peligros de las
drogas ilcitas.
4.3.-UNION EUROPEA: LINEAMIENTOS DE SU POLITICA DE LUCHA
CONTRA LAS DROGAS.
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En Amrica Latina
La unin Europea y Latinoamericana tienen poderosas razones para
cooperar en el campo de la lucha contra el narcotrfico. Por ejemplo con la
cocana que se produce en Amrica Latina se consume cada vez mas en
Europa que por s solos no bastan para detener sin la ayuda de los
latinoamericanos y estos a su vez precisan una asistencia para el costoso
proceso de combatir a este flagelado dentro de sus propias fronteras. Por
ello esta lucha es de inters mutuo y su xito contribuir significativamente
a la cooperacin en el comercio y el desarrollo entre los pases.
ALGUNAS ACCIONES
Estas se han dado en relacin a:
La institucionalizacin de un dilogo poltico en el plano global,regional, subregional, del cual han derivado una serie de
compromisos al ms alto nivel.
El establecimiento de una poltica comercial.
La asistencia tcnica europea contenida en los programas de
cooperacin
En este sentido, la Unin Europea hasta ahora ha prestado singular
atencin a Bolivia y al Per, que son dos le los principales productores de
hoja de coca en el mundo. A Bolivia le asignaron aproximadamente 30
millones de Euros, para el desarrollo alternativo de ese pas.
Para el Per aprobaron la concesin de 28 millones de Euros, que
aproximadamente significan $ 25 millones, para financiar el programa
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integral de Desarrollo Alternativo Pozuzo - Polcazu en el marco del
programa que contradrogas tiene previsto para ejecutar en el Per.
4.4.-ASPECTOS GENERALES DEL PROBLEMA DEL LAVADO DELDINERO
Al delito del lavado de dinero tambin se le conoce como blanqueo
de dinero y lavado de activos, siendo esta ultima acepcin la de
mayor aceptacin internacional, por su contenido ms amplio.
Mtodos ms comunes para lavar dinero.- Entre los ms
importantes y frecuentes se tiene la importacin y exportacin de bienes
como aviones, barcos, joyas, a empresas fantasmas establecidos en
otros pases, las cuales aparentan pagar cantidad de divisas mayores al
precio real de dichos bienes; el empleo de testaferros, casas de cambio,
casino, crdito ficticios, contrabando, tarjeta de crdito, exportaciones
ficticias, etc.
Objeto de la Unidad de Inteligencia Financiera .- La UIF , se
encargara de anlisis , el tratamiento y la transmisin de informacin
para prevenir y detectar el lavado de dinero o activos , para cuyo efecto
se le asignar el presupuesto correspondiente. Debe gozar de
autonoma, administrativa, funcional y tcnica.
ASPECTOS PUNTUALES QUE DEBEN TOMAR EN CUENTA PARA
NUESTRA LEGISLACIN PERUANA.
1.- Decomiso de activos.
2.- Correcta tipificacin del delito por el cual se quito la propiedad al
comprador.
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3.- Origen de los fondos.
4.- Estudio efectivo contra el lavado.
4.5.- PREVENCIN DE DROGAS EN EL PER
ACCIONES
Las acciones de desarrollo alternativo corresponden a veintids bien
definidas. por una parte se han financiado proyectos productivos y el
desarrollo de microempresas que buscan alentar a los campesinos el
reemplazo de los cultivos de coca por otros productos lcitos tales como el
caf , cacao, barbasco, palma aceitera y otros , ingresando en lo que se
denomina sustitucin del cultivos.
Otro grupo de proyectos se han orientado a dotar a las poblaciones de
servicios e infraestructura bsica en carreteras, centros de salud y otras
facilidades que permitan elevar la calidad de vida de las poblaciones ,
solicitando a cambio establecimiento de compromisos concretos de
reduccin voluntaria del hectariaje de hoja de coca y reforestacin en
valles especficos .
Desarrollo alternativo es promover el progreso integral de las
comunidades a travs del esfuerzo y participacin de sus poblaciones y
liderazgos, en un contexto cada vez menos dependiente del accionar del
narcotrfico. Este es una accin viable siempre y cuando un desarrollo
sostenible donde: a) se realicen estudios de factibilidad que permitan
establecer los niveles de productividad de los productos alternativos; b) se
favorezca el proceso de transformacin agro-industrial de los producto s y
el transporte en condiciones ventajosas ; c) se asegure la insercin de la
produccin en el mercado interno y externo; y d) se evalu la posibilidad
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de combinar la actividad agrcola con otras actividades de tipo turstico y
artesanal, que favorezcan la economa de las familias involucradas.
Para conseguir una participacin activa de los campesinos cocaleros en
las acciones de sustitucin, debe trabajarse activamente en tres aspectos:a) proponer acciones econmicas concretas y viables los cuales los
campesinos puedan visualizar las posibilidades de xitos ; b) brindar
informacin que clarifique las diferencias entre las medidas de sustitucin
y las de irradiacin, violencia o represin , y c) asegurar la activa y
permanente participacin de las autoridades de los gobiernos locales y los
liderazgos comunales y d) incorporar recursos humanos en la toma de
decisiones de los programas a ejecutar.
PREVENCIN EDUCATIVA
Como profesores de carrera queremos hacer conocer la prevencin del
uso indebido de drogas, que debe estar a cargo del Ministerio de
Educacin.
La problemtica de la prevencin parte del hecho que el profesor
peruano no esta preparado para tal tarea, y adems la currcula de la
Educacin Primaria , Secundara y Superior carecen de las tcnicaseducativas a travs de los cuales se desarrollan conocimientos que
permitan la prevencin del uso indebido de drogas.
En consecuencia, los objetivos del Plan Nacional para la prevencin del
uso indebido de drogas son entre otros:
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Ejecutar acciones de capacitacin docente y produccin del material
educativo de prevencin de uso indebido de drogas.
Introducir en las currculas en los diferentes niveles y modalidades
educativas, contenidos orientados a la previsin del uso indebido de drogas.
Fomentar y auspiciar la investigacin y etiologa de la drogadiccin juvenil
en el pas. Poltica para el logro de los objetivos se han trazado las
siguientes actividades.
Orientacin del uso de los medios de comunicacin social, en apoyo a las
polticas de prevencin y tratamiento de la prevencin de la drogadiccin
establecida por los sectores Educacin y Salud.
Formacin integral.- intensificacin de acciones orientadas a proporcionar
una formacin integral a los educandos, paralelamente promover en la
comunidad, especialmente en los padres de familia el reconocimiento de la
importancia formativa que tienen las relaciones familiares y el debe que
tienen de mejorarla.
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GLOSARIO
1. CARTEL. m. Econ. Acuerdo entre productores, fabricantes o vendedores
tendentes a evitar la competencia abierta entre ellas.
2. NARCOTICOS. med. Que produce sopor sopor o embotamiento de la sensibilidad.
3. NARCOTRAFICO m. comercio ilegal de narcticos o estupefacientes.
4. PARAMILITARES. Grupos armados dedicados apoyar a los narcotraficantes.
5. COCAINA f. Alcaloide la coca, que se usa como anestsico local, especialmente
en su aplicacin tpico sobre superficies mucosas.
6. SICARIO. m. Asesino asalariado.
7. COCA. Af. Arbusto originario de Per y Bolivia , perteneciente a la familia de los
eritroxilceas. Sus hojas es infusin o masticados, tienen propiedades
estimulantes.
8. POLICIA f. cuerpo encargado de velar por el mantenimiento del orden pblico y la
seguridad de los ciudadanos, a las ordenes de las autoridades polticas.
9. GOBIERNO m. Accin y efecto de gobernar o sea mandar con autoridad.
10.DELICTIVO m. Propio del delito.
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CONCLUSIONES
1.- Los carteles son organizaciones, muy completas y estructuras dentro de una
pirmide y evoluciones que se encargaron de cumplir una funcin delictiva y
buscar exorbitantes ganancias que van a permitir que los que maneja los carteles
que se vuelvan millonarios.
2.-Los carteles han puesto en sombra a la sociedad colombiana que ha tenido que
someterse a estos carteles, para evitar tragedias en su poblacin quiere decir que
los carteles han tenido su influencia en los gobiernos de turno hasta buscar que la
justicia sea benevolente con los narcotraficantes.
3.- Uno de los ms renombrados es el Cartel de Medelln, por su legendario
integrante y jefe de esta organizacin Pablo Escobar que logro una especie de
muchos de los pobres y tuvo mucha influencia en los gobiernos de turno hasta
lograr que el cartel de Medelln, participe en la poltica y de cierta manera tener
manejo social, poltico y econmico y su influencia en los diferentes pases de
Amrica y Europa, logrando su expansin a travs de el envi de cocana en el
mundo.
4.- El Cartel de Cali tambin es una organizacin estructurada a base de
jerarquas donde sobresale la familia HERRERA ZULETA, posteriormente tuvo
diversos jefes, se desarrollo a travs de los famosos envos de cocana a Amrica
y Europa, era una organizacin tambin que se dedicaba a la poltica y tiene su
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relacin con el gobierno de turno, fue un cartel que manejo suma de dineros y los
lavo en los diferentes bancos financieros.
5.-El uso indebido de drogas ha dejado de ser un problema de unos pocos pases
para transformarse en un problema mundial.
6.- Por otra parte las organizaciones delictivas hacen acopio de recursos
tecnolgicos avanzados.
7.- Una de las mejores formas de combatir el narcotrfico es la cooperacin
efectiva y la accin concertada entre los pases, s decir, con una responsabilidadcompartida de toda la comunidad internacional.
8.-Sin embargo el esfuerzo no ha sido suficiente. Las organizaciones delictivas del
narcotrfico, han logrado acumular ingentes recursos econmicos, que les ha
permitido expandir su influencia corruptora, incrementando violencia en todo el
mundo.
9.- El papel de la educacin como medida preventiva constituye en elemento
medular de la estrategia considerando, que el consumo de drogas tiene que ver
con los valores culturales y la actitud que todo individuo tiene ante la vida misma .
La educacin permite informar y formar una conciencia acerca de las graves
implicancias que las drogas representan para la salud, la seguridad, el logro de las
metas y la calidad de la vida.
10.- La especializacin del personal que atiende el problema de las drogas y la
delincuencia organizada, dotar a los cuerpos de seguridad del sentido de
pertenencia a una institucin, as como de la trascendencia de sus acciones.
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11.-La estrategia del Gobierno de Mxico en materia de erradicacin de cultivos
de mariguana y amapola, incluye tres aspectos bsicos:
a) Destruccin manual.
b) Fumigacin area.c) Operacin conjuntos.
12.- Por el avance que a nivel mundial se viene dando para enfrentar el lavado de
activos , mediante la creacin de entes tcnicos especializados, que se les
conoce como Unidad de Anlisis Financiero (UAF), Unidad de Informacin
Financiera (UIF) que coadyuvan a detar redes comerciales y financieras que
utilizan los lavados de dinero
13.- El propsito de las estrategias antinarcticos es eliminar la produccin a gran
escala, acabar con la violencia y la delincuencia de los grupos armados, promover
el respeto por los derechos humanos y romper los nexos entre los grupos armados
y el apoyo que reciben de la industria del narcotrfico.
14.- Uno de los problemas que afecta a nuestro sistema es el narcotrfico .Para
enfrentar con xito este problema es apuntar bien al principal enemigo, que es el
narcotrfico. Hasta el momento las estrategias militares no han dado los frutos
esperados. Por el contrario, el Per ha llegado a ser el segundo productor de hoja
de coca a nivel mundial.
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RECOMENDACIONES
1.- Renovar y fortalecer la relacin entre Estado y las organizaciones de
productores de hoja de coca a travs de programas de desarrollo alternativo
sostenible.
2.- Replicar y mejorar las buenas experiencias de desarrollo alternativo para
enfrentar las condiciones de pobreza y exclusin de estas localidades.
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3.- Fortalecer el liderazgo policial para enfrentar el narcotrfico en las zonas de
conflicto. Mejorar las condiciones de trabajo de las bases y las unidades
especializadas encargadas de combatir este problema.
4.- Investigar y enfrentar los problemas de narcocorrupcion .
5.- Atacar los puntos de embarque de la drogas y controlar el ingreso de insumos
qumicos a las zonas de produccin de hoja de coca.
6.- Apoyar a las entidades encargadas de combatir el lavado de activos.
7.- Aumentar los recursos econmicos a DEVIDA , fortalecer esta institucin y
orientar su trabajo hacia la implementacin de una poltica nacional autnoma de
interese forneos.
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ANEXOS
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PRESENTACION
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Qu actitud tiene usted sobre las matemticas? Considera usted que las destrezasmatemticas son importantes en la vida y en el trabajo? Piensa que las matemticas son
tiles en la vida cotidiana? O teme hacer cosas que requieren el uso de las matemticascomo calcular cunta alfombra nueva necesita comprar, hacer cuentas con el banco, oleer el manual tcnico para instalar el nuevo aparato DVD? La manera en que ustedresponda a estas preguntas indica cmo pudiera estar influyendo en la actitud de su hijohacia las matemticasy cmo l enfrentar su aprendizaje.
Aunque los padres pueden ser una influencia positiva para ayudar a sus hijos a aprendermatemticas, tambin pueden menoscabar sus habilidades y actitudes al comentar, porejemplo: Las matemticas son muy difciles, o No me sorprende que no tienes buenasnotas en matemticas, pues a m tampoco me gustaban cuando era estudiante, o Yo nofui muy buen estudiante en matemticas y mira qu bien me ha ido en la vida, as que no
te preocupes demasiado si no sales bien. Aunque usted no puede obligar a su nio adisfrutar las matemticas, s puede alentarlo y puede tomar medidas para asegurar queaprenda a apreciar el valor que las matemticas tienen en la vida cotidiana y en supreparacin para el futuro. Puede sealar qu afortunado es de tener la oportunidad deaprender matemticas ahora que el conocimiento de las matemticas puede abrir laspuertas hacia tantasposibilidades tan interesantes y emocionantes.
En nuestras interacciones cotidianas con los nios, hay muchas cosas que los padrespodemos hacer sin sermonear o presionar indebidamentepara ayudar a que los niosaprendan a resolver problemas, a comunicarse matemticamente y a demostrar sushabilidades para razonar. Estas destrezas son fundamentales al aprendizaje de las
matemticas.
Examinemos cuidadosamente qu significa saber resolver problemas, comunicarsematemticamente y demostrar la habilidad para razonar matemticamente.
Alguien que sabe resolver problemases quien cuestiona, encuentra, investiga y explorasoluciones a los problemas; quien demuestra la capacidad para persistir en busca de unasolucin; quien comprende que puede haber varias maneras de encontrar una respuesta;y quien aplica las matemticas con xito a las situaciones de la vida cotidiana. Ustedpuede alentar a su nio a desarrollar un alto nivel de capacidad para resolver problemasal incluirlo en las actividades rutinarias que requieren el uso de las matemticasporejemplo, medir, pesar, estimar costos y comparar precios de las cosas que quierecomprar.
Saber comunicarse matemticamente significa utilizar el lenguaje matemtico, losnmeros, las tablas o smbolos para explicar cosas y explicar el razonamiento utilizadopara resolver un problema de cierta manera, en vez de nicamente dar la respuesta.Tambin significa escuchar cuidadosamente para entender las diversas maneras en queotras personas razonan. Usted puede ayudar a su nio a comunicarse matemticamenteal pedirle que explique lo que debe hacer para resolver un problema matemtico o cmo
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lleg a la respuesta correcta. Usted puede pedir que su nio haga un dibujo o undiagrama para demostrar su mtodo para encontrar su respuesta.
La capacidad para razonar matemticamente significa poder pensar lgicamente, sercapaz de discernir las similitudes y diferencias en objetos o problemas, poder elegiropciones sobre la base de estas diferencias y razonar sobre las relaciones entre las
cosas. Usted puede fomentar en su nio la capacidad para razonar matemticamente alhablarle con frecuencia sobre estos procesos mentales.
PRESENTHACION
Las investigaciones cientficas indican que los nios con mayores posibilidades para tener
xito en el aprendizaje de cualquier materia son aquellos cuyos padres apoyan suaprendizaje de manera activa. Hoy es ms importante que nunca ayudar a los nios en suesfuerzo por aprender, por apreciar y dominar las matemticas. Nuestro mundo cada vezms afianzado en la tecnologa requiere de habilidades matemticas slidas, no slo en elmundo del trabajo, pero tambin en la vida cotidiana, y estas exigencias slo aumentarndurante el transcurso de las vidas de nuestros nios.
Para asegurar que nuestros nios estn preparados para los estudios secundarios yencaminados hacia el xito en la universidad y en el mundo del trabajo, los padres debenparticipar desde una edad temprana y seguir participando durante los aos de escuelapara fortalecer las destrezas de los nios en las matemticas, como as mismo una actitudpositiva hacia su estudio. Desde la escuela primaria, los nios deberan comenzar a
aprender conceptos bsicos del lgebra, la geometra, cmo tomar medidas, lasestadsticas y la lgica. Adems, deben aprender cmo resolver problemas aplicando suconocimiento de matemticas a nuevas situaciones. Deben aprender a verse a s mismoscomo matemticos, capaces de razonar matemticamente y de comunicar ideasmatemticas al hablar y escribir sobre las matemticas.
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DEDICATORIA
A todos los maestros que con grandes esfuerzoshacen posible que los estudiantes muestreninters por el estudio; con la esperanza de unfuturo mejor como profesionales de una maana
expectante.
INTRODUCCION
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Decir que determinados alumnos tienen dificultades en el aprendizaje es hacerreferencia a aquellos nios que tienen interferencias en uno o mas procesospsicolgicos bsicos implicados en la comprensin o en el uso del lenguajehablado o escrito, lo cual puede manifestarse en una aptitud imperfecta paraescuchar, pensar, leer, escribir, pronunciar o llevar a cabo clculos
matemticos. Tal expresin no incluye a nios que tienen problemas deaprendizaje que son principalmente resultado de deficiencias visuales,auditivas, motoras o retraso mental, perturbaciones emotivas, desventajasambientales, culturales o econmicas.
La concepcin de dificultad con la interferencia refirindolos a aquellos niosque tienen patrones de aprendizaje con desajustes en la recepcin,almacenamiento, organizacin y retencin de smbolos o mensajes, as comoproblemas en controlar la atencin y la actividad.
En nuestro pas caracterizamos a los nios con dificultades o interferencias, de
acuerdo a los siguientes criterios: rendimiento inferior al nivel de expectacin(por parte del sistema educativo) expresado en las discrepancias, entre supotencial para aprender y su rendimiento real, especialmente en las reas delenguaje y matemticas.
Dificultades en uno o ms procesos bsicos del aprendizaje (receptivos,asociados y expresivos), inteligencia normal, superior o inferior al trmino medio.
La Discalculia se trata de un trastorno caracterizado por una alteracin especfica de lacapacidad de aprendizaje de la aritmtica, no explicable por un retraso mental o unaescolaridad claramente inadecuada. el trastorno afecta al aprendizaje de los
conocimientos aritmticos bsicos: adicin (suma), sustraccin (resta), multiplicacin ydivisin ms que a los conocimientos matemticos ms abstractos de lgebra o geometra
El estudio de este trastorno comenz a finales del siglo XIX, como muestra la cantidad detrminos que se le han aplicado (sndrome de gertsman, discalclia, acalclia,trastorno del desarrollo aritmtico).
La presente investigacin: Evaluacin y Diagnstico de la discalculia, esta organizado endos captulos: El primero, relacionado a las dificultades de aprendizaje y el segundo a ladiscalculia, concepto, diagnstico, causas, clasificacin, tratamiento y evaluacin de ladiscalculia.
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NDICE
Cartula
Presentacin
Dedicatoria
Introduccin
ndice
CAPTULO I: DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
I.- DIFICULTADES DE APRENDIZAJE1.1.- CONCEPTOS DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
1.2- CLASIFICACIN DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
1.3.- ASPECTOS PSICOPEDAGOGICOS DE LOS NIOS CONDIFICULTADES DE APRENDIZAJE.
1.4- CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LAS DIFICULTADES DE
APRENDIZAJE ESPECFICAS.
1.5. ETIOLOGIA DE LAS DISCAPACIDADES DE APRENDIZAJE
1.6.- EL NIO CON TRASTORNOS DE CONDUCTA Y/O APRENDIZAJE ESCOLAR
1.6.1.--TRASTORNO DEL DESARROLLO
1.6.2.--TRASTORNO DEL DESARROLLO
1.6.3-CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS TRASTORNOS DELDESARROLLO:
1.7.-ELEMENTOS PARA SOSPECHAR HIPERACTIVIDAD A DISTINTAS EDADES1.8.-EVALUACIN DIAGNSTICA DEL NIO CON DIFICULTADES ESCOLARES
1.8.1-MANEJO TERAPUTICO DEL NIO CON DIFICULTADESESCOLARES
1.8.2-DIFICULTADES DE APRENDIZAJE, QU HACER?
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1.9.-MODELOS DE INTERVENCIN EN LA DISLEXIA, DISGRAFIA Y DISCALCULIA.
1.9.1- ENFOQUE CONDUCTUAL.
1.9.2.-ENFOQUE NEUROPSICOLGICO.
1.9.3- ENFOQUE COGNITIVO
CAPTULO II: EVALUACIN Y DIGNOSTICO DE LA DISCALCULIA
2.1.-ETIOLOGIA Y ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA DISCALCULIA.
2.2.- DETECCIN Y DIGNOSTICO DE LA DISCALCULIA.
2.3.-DEFINICIONES DE LA DISCALCULIA.
2.4.- CARACTERISTICAS DE LA DISCALCULIA.
2.5.- EFECTOS DE LA DISCALCULIA.
2.6.- FACTORES CONTRIBUYENTES DE LA DISCALCULIA.
2.6.1.- FACTORES INTERNOS.
2.6.2.- FACTORES EXTERNOS.
2.7.- TIPOS Y NIVELES DE DISCALCULIA.
2.8.- ASPECTOS A TENER EN CUENTA ANTES DE EFECTUAR ELTRATAMIENTO.
2.9.- TRANSTORNOS, FALLAS. SIGNOS O SNTOMAS DE LA DISCALCULIAESCOLAR.
2.10.- CAUSAS DE LA DISCALCULIA.
2.11.- CLASES DE DISCALCULIA2.12.- EVALUACIN DE LA DISCALCULIA.
2.12.1.- EL MOMENTO DE LA EVALUACIN
2.12.2.-EVALUACIN DIFERENCIAL
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DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
1.1.-DEFINICIONES DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
Las definiciones que se han dado sobre las DA han sido muynumerosas, proponemos la ms relevante de la expresin Dificultadesde Aprendizaje
Miranda (1986,1996)
Un nio experimenta una dificultad de aprendizaje cuando evidencia unimpedimento neurolgico o Psicolgico que le dificulta su actividad perceptiva,cognitiva, motora, social o la adquisicin y adecuada utilizacin de la lectura,escritura, razonamiento o habilidades matemticas, y tambin puede producirse porla interaccin entre sus debilidades o limitaciones y los factores situacionalesespecficas de la enseanza
Dr. Manuel Barroso.
Son un grupo heterogneo de trastornos, manifestado por problemas enla adquisicin y uso de las habilidades necesarias para comprender yexpresar el lenguaje oral, leer, escribir, calcular o razonar. Pueden ser deorigen biolgico, sociolgico, psicolgico o educativo.
Las dificultades escolares alcanzan hasta un 20% de los nios en edadescolar; los varones suelen tener problemas con ms frecuencia que lasnias, quizs tres o cinco veces ms a menudo.
1.2 CLASIFICACIN DE LAS DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
Las principales dificultades escolares pueden clasificarse endesviaciones de conducta y en dificultades de aprendizaje.
Desviaciones de Conducta se definen como comportamientos que seapartan de las normas exigidas o guardadas dentro de un gruposociocultural, con relacin a la edad mental pueden tener un carcterasocial o antisocial
Las conductas asciales o disociativas se refieren a actitudes queimplican alejamiento o aislamiento emocional del grupo o curso, estasdesviaciones no implican necesariamente patologa y pueden estar
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originadas en una disidencia frente al grupo, en un rechazo emocional alcurso o algn compaero que se impone a su voluntad y a quien el niono se atreve a enfrentar directamente.
Tambin puede ser patologa ms severa que motive al nio a separarsede los de ms: sntomas autistas, rasgos depresivos, problemas decarcter, hipoacusia, problemas de lenguaje etc.
Las conductas antisociales implican un rechazo a las normas del grupo yen algunos casos puede desembocar en una patologa de tipodelincuencia juvenil, no siempre la conducta antisocial se presenta conagresividad, tenemos a nios que presentan hurtos reiterados, pero quepor otro lado observa buen comportamiento en el grupo y buen contactosocial con sus compaeros. Tambin sucede que muchos nios conproblemas de conducta presentan antecedentes de alteraciones en sudesarrollo cerebral, disritmias, disfuncin cerebral, nios hiperkineticos.
Un examen neurolgico y psicolgico es indispensable en estos casos.Las dificultades de aprendizaje pueden ser divididas en dos
grupos problemas generales de aprendizaje y problemasespecficos de aprendizaje.
Las dificultades se clasifican de acuerdo al rea afectada:
Escuchar.
Hablar.
Leer, escribir deletrear.
Memoria visual auditiva.
Calcular.
Perceptual grafo perceptivo.
Lograr transferir y generalizar.
Seguir instrucciones.
Procesar.
Anticipar, planificar & organizar.
No atender, falta de concentracin.
Problemas conductuales.
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1.3.- ASPECTOS PSICOPEDAGOGICOS DE LOS NIOS CONDIFICULTADES
DE APRENDIZAJE.
En los nios con dificultades de aprendizaje aparecen seriasdiscrepancias entre lo que son capaces de hacer y lo que en realidadllevan a cabo. Existe una notoria y acusada deficiencia entre elaprovechamiento de las actividades de aprendizaje curricular.
Comparativamente con el resto de sus compaeros aparecen con unrendimiento escolar muy bajo si se compara con su nivel mental y con eldesempeo en otras reas de aprendizaje en las que no incide sudificultad.
Los procesos bsicos por los que discurre el aprendizaje suelen sergeneralmente:
- Auditivos - Visuales -Kinstesicos
- Cognitivos - Motrices -Mnsicos.
La modalidad de integracin de todas las anteriores funciones lleva a laadquisicin de lo que viene a ser denominado recientemente "xitoescolar " (Rotger Amengual 1983) constituyendo, obviamente, dichaintegracin de funciones uno de los mltiples factores de xito. Sinembargo, alguno de los mencionados procesos puede sufrir algunaalteracin en su dinmica procesal de integracin; alteracin que puede
ser debida a cuatro principales principales motivos:
a) Deterioro de un proceso bsico ya establecido (INVOLUCIN).
b) Prdida o anulacin de un proceso bsico ya establecido
c) Inhibicin en el desarrollo del proceso.
d) Interferencia o distorsin con la funcin del proceso.
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Sea, por ejemplo, la capacidad de memorizar, cuando a consecuenciade un accidente traumtico con lesin cerebral aparecen procesosamnsicos por lo que se pierde un proceso ya adquirido o establecido(causa a).
En procesos agudos de enfermedad la capacidad se deteriorara unainvolucin de la funcin B Un nio con cierto retraso en el desarrollo de sucapacidad de memoria pertenecera a la causa C.
Un nio con dominio realizado del lenguaje pero con errores odificultades en los sinfones, por ejemplo pertenecera la causa D.
Las causas ms frecuentes en el aula suelen ser la c y la d: Nios queno leen bien, no escriben bien, junto con otros trastornos en matemticas,psicomotricidad, etc.
Estas cuatro clases de deterioro de los procesos bsicos de Aprendizajeafectan al desempeo en el rea perceptiva, lingstica o motriz del nio,porque distorsionan sus vas de decodificacin (receptivas), las decodificacin (expresivas) o asociaciones mixtas codificacin,decodificacin.
Existen algunos nios que presentan una sola dificultad aislada en susfunciones de descodificacin visual y por ello pueden tener nicamenteerrores en la lectura por ejemplo. Pero es mucho ms frecuente laexistencia de nios con dificultades multifuncionales (codificacin y
decodificacin) que con mayor o menor incidencia y severidadrepercuten en su desempeo en varias reas , como es el caso de untrastorno de descodificacin motriz origina inversiones en la grafa ylectura incorrecta as como escritura numrica incorrecta(Inversin dedgitos).Otros se ven afectos de una disfuncionalidad que interesa avarias reas de estudio (matemticas, lenguaje, etc.) tal es el casocuando las disfunciones son de carcter espacio-temporal, taldisfuncionalidad aparece como un substrato o continen todas las reasque afectan al desempeo y ejecucin normalizada de las actividades decada una de ellas.
En el aula de clase se trata de problemas o dificultades tales como: ladislexia o dificultades lectoescritoras, la disgrafia o dificultades en laescritura, la discalculia o dificultades en el aprendizaje de lasmatemticas (DAM) y otras muchas que presentan determinadosalumnos, como son los dficits en la atencin, la hiperactividad, losproblemas de conducta, la psicomotricidad torpe, la baja autoestima, lasescasas habilidades sociales, los conflictos interpersonales, etc. por citar
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los ms relevantes que influyen, condicionan y/ u originan dificultadespara aprender.
1.4.-CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIN DE LAS DIFICULTADES DE
APRENDIZAJE ESPECFICAS.
Segn Myers y Hammill y los propuestos por la DSM IV.
1. El nio presenta una habilidad intelectual promedio o superior alpromedio.
2. La capacidad general de lectura (reconocimiento de palabras ycomprensin) se encuentran significativamente por debajodel nivel escolar y de su nivel mental.
3. No existen dficit sensoriales (visin y audicin).
4. Las capacidades del habla y del lenguaje oral estn relativamenteintactas.
5. Pueden estar presentes cierta variedad de sntomas relacionadas conlas
descripciones de dislexia:
Asociaciones deficientes de sonidos y de letras
Mezcla defectuosa de sonidos o de audicin
Discriminacin deficiente de fonemas.
Deficiente memoria visual a corto plazo en la secuencia delas letras palabras.
Discriminacin deficiente de figura fondo para las letras,palabras etc.
Orientacin derecha- izquierda desordenada.
6.-La comprensin de lo que se escucha es superior a la comprensin delo que se lee.
1.5. ETIOLOGIA DE LAS DISCAPACIDADES DE APRENDIZAJE
Puede deberse a diversos factores:
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Retardo maduracional
Lateralizacin cerebral anormal (disfuncin en procesamiento defunciones lingsticas hemisferio izquierdo)
Dao estructural (mecanismos reactivos defectuosos, anormalidades
metablicas, asimetra del plano temporal)
Disfuncin cerebral resultante de factores genticos
Factores medioambientales (inadecuada instruccin, deprivacinmedioambiental, desventajas econmicas, desventajas culturales).
1.6.- EL NIO CON TRASTORNOS DE CONDUCTA Y/O APRENDIZAJEESCOLAR
Tipos de nios que consultan
1.- Preescolares o escolares con problemas de conducta desde la edadpreescolar: ejemplo: hiperactividad, agresividad, impulsividad, cono sin problemas de rendimiento escolar.
2.- Escolares con dificultades inciales en el aprendizaje de la lecto-escritura (1a 2 Bsico).
3. -Escolares, mayores de 10 aos, con baja gradual de su rendimientoescolar (desmotivacin, quejas somticas).
4.- Adolescentes con historia crnica de fracaso escolar y cambiossucesivos de colegio, con o sin conductas antisociales. Todos estosnios constituyen ejemplos de los denominados trastornos del
desarrollo.
1.6.1.-TRASTORNO DEL DESARROLLO: Comprende aquellas desviaciones en eldesarrollo infantil que exceden el rango normal de variacin porque ocurren: en untiempo, en una secuencia o en un grado, no esperado para la edad del nio o etapade su desarrollo. Suponen:
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a) Un potencial intelectual normal,
b) Ausencia de dficits sensoriales significativos
c) Ausencia de lesin cerebral.
1.6.2. CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS TRASTORNOS DELDESARROLLO:
Patologa infantil de alta prevalencia y baja severidad, o con unaseveridad tan variable que hace difcil diferenciarla de un estiloconductual o cognitivo distinto.
Podra representar slo una variacin estadstica de una conducta en unapoblacin determinada.
Alta incidencia de acuerdo a las categoras diagnsticas empleadas (1 a25 % de la poblacin infantil).
Dificultades en la nomenclatura llevan a errores en la denominacin, yproducir la llamada "profeca autocumplida" o sea, una rotulacin quecausa una inaccin teraputica o una mala estimacin del nio. Qufunciones neuropsicolgicas pueden desviarse en su desarrollo?
1.6.3. Trastornos del aprendizaje: En stos predominan las dificultades en:
Organizacin viso-espacial
Organizacin de secuencia temporales
Memoria
Control de la motilidad voluntaria
Funciones cerebrales superiores (pensamiento abstracto, simblicacreatividad, conceptualizacin.)
En el Sndrome de Dficit Atencional con Hiperactividad predominan lasdificultades en:
Control del grado de actividad motora
Control de impulsos
Control de la atencin
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Control emocional.
Pueden desviarse tambin algunos nios en su:
Patrn de desarrollo de habla y lenguaje.
Patrn de maduracin del sueo.
1.7.-ELEMENTOS PARA SOSPECHAR HIPERACTIVIDAD A DISTINTASEDADES:
Primer ao de vida:
Trastornos del sueo
Irritabilidad
Dificultades en la alimentacin
Poca adaptabilidad a cambios de rutina 1 a 2 aos:
"Nunca camina, siempre corre"
Muy inquieto, salta constantemente
Destructivo
No persevera en ningn juego
Toma un objeto tras otro
Ausencia de temor
Se intoxica con medicamentos
3 a 4 aos:
Siempre est pidiendo algo y parece no escuchar
No puede jugar solo y cambia de actividad constantemente
No puede jugar con otros nios
No responde a premios ni castigos
Es rechazado por extraos al hogar
En Jardn Infantil no acata normas, no sigue instrucciones
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6 a 9 aos
Problemas de conducta escolar
Dificultades de aprendizaje
Impulsivo
Distrado
No tolera frustraciones
Pobre autoestima
Ante un nio con dificultades escolares siempre evaluar:
Factores pedaggicos Factores emocionales
Enfermedades crnicas
Dficit sensoriales
Bajo nivel intelectual
Signos de retraso en la maduracin neurolgica.
Ejemplos de disfunciones del desarrollo que afectan el rendimiento escolar:
DISFUNCIN MANIFESTACIN COMN IMPACTO ACADMICO
Desorientacin
viso-espacial
Confusin acerca de la posicin,
tamao y relacin entre objetos,
direccionalidad, detalles visuales,
figura-fondo
Retraso en destrezas inicialesen lecto-escritura.
Pocos efectos en cursos
Superiores.
Desorganizacin temporal-secuencial
Confusin acerca del tiempo y
relaciones temporales, pobre
procesamiento y retencin dedatos en una secuencia
Dificultad en aprender los dasde la semana y meses del ao.Problemas en la multiplicaciny en la organizacin global
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Retraso del
lenguaje
Dificultad global en el uso del
lenguaje y en la comprensin de
relatos
Dificultades variables en la
lecto-escritura, pocaparticipacin verbal
1.8 EVALUACIN DIAGNSTICA DEL NIO CONDIFICULTADES ESCOLARES
ANAMNESIS
Debe explorarse detalladamente: las dificultades escolares actuales, la historia escolar del
menor, el estilo conductual del nio y su relacin con pares, adultos del sistema escolar ycon su familia. En este aspecto, es muy til contar con un informe escolar. Deben serexplorados tambin los cambios en el apetito, las caractersticas del sueo y sntomassomticos que apunten a ansiedad. La historia perinatal detallada y el desarrollopsicomotor temprano son importantes, al igual que la patologa previa del menor. En lahistoria familiar interesa, no slo los antecedentes de problemas conductuales o escolaresde los padres, sino que el funcionamiento del sistema familiar.
En resumen, la historia debe cumplir 4 objetivos primarios:
1. Describir el tipo y severidad de la disfuncin del nio, con su evolucintemporal
2. Identificar y aislar las condiciones mdicas crnicas que influyan en laconducta y/oaprendizaje
3. Identificar patrones familiares de disfuncin
4. Identificar comorbilidad en el nio (trastornos por ansiedad, depresin,disfuncin familiar).
1.8.1. MANEJO TERAPUTICO DEL NIO CON DIFICULTADES
ESCOLARESEl rol del mdico tambin es complementario con otras intervencionesprofesionales. Los objetivos teraputicos siempre se plantean en base a undiagnstico descriptivo, que considere reas de competencia normal del nio, eincluya la educacin a la familia y comunidad escolar y la modificacin de lainteraccin patolgica nio-familia, nio-colegio y colegio-familia.
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Los psicofrmacos son importantes para modificar los aspectos conductuales,cognitivos y emocionales del nio, y permitir una mejor adaptacin ambiental,pero no mejoran las dificultades especficas de aprendizaje, que requierensiempre de una rehabilitacin psicopedaggica. Existe una experiencia de 4dcadas en el uso de psicoestimulantes como tratamiento sintomtico para
mejorar la capacidad de atencin en estos nios y poder as: disminuir laimpulsividad, controlar la inquietud motora y facilitar el aprendizaje.
Los psicoestimulantes, al menos a corto plazo, tienen algunos efectos positivosen nios con SDA-H, en los aspectos de: conducta, regulacin de la atencin,desempeo social y perceptual y desempeo cognitivo. Han existidodificultades metodolgicas para evaluar el efecto teraputico de estas drogas,a largo plazo, pero no existe duda actualmente que el pronstico deadolescentes con SDA-H mejora al asociar psicoestimulantes con otrasintervenciones teraputicas que intentan modificar el ambiente del paciente yayudar a su estructuracin general, ayudndole a organizar su conducta. La
tendencia actual es a mantener la terapia con psicoestimulantes por perodosmuy largos de tiempo, escogiendo la modalidad de tratamiento (continua vs.slo en perodo escolar) de acuerdo a las necesidades del ni