支线机场安全管理的分析与探讨

辽宁省机场管理集团锦州机场

支线机场安全管理的分析与探讨 一、如何认知支线机场安全重要性 二、支线机场的安全重点 三、支线机场的生产运行特点 四、安全管理体系的现状 五、支线机场安全管理的方法 结束语：在群众路线教育活动中学习新华社通讯

《面向未来的赶考》的感受作为结束语

一、如何认知支线机场安全重要性

1 、支线机场的安全与大机场有等同性，同样牵扯集团领导的精力。

2 、支线机场的安全影响整个集团全体员工的绩效。

3 、直接影响支线机场的生存，直接关系到全体员工的饭碗。换句话说，全体员工是支线机场安全的直接受益者，因此需要我们团结一致来实现，是当仁不让的责任。（大机场这个压力要小很多）

二、支线机场的安全重点 1 、支线机场安全分五类： （ 1 ）空中安全：即空管（这是大机场没有的，已经独立到空

管局） （ 2 ）地面安全：即运行保障系统安全。关键在于各个细小环

节的安全。 （ 3 ）空防安全：随国际国内形势而变化，重点在于加强检查

人员的责任心；锦州机场与锦州市反恐部门建立良好的联络关系，并建立了治安联防机制。

（ 4 ）指挥协调、监督管控系统安全： （保障正确决策和具有随时纠错的功能）

（ 5 ）应急系统安全： 应急救援（支线机场的队伍、设备是短板）：锦州机场的应急

救援真正纳入了市政府救援体系，锦州曾经获得民航消防四个能力建设达标示范单位称号；市急救中心派驻锦州机场；锦州机场创新成立消防护卫队，整合现有资源，切实解决了几方面的历史难题。关键词：水到渠成。

日常生产一线的应急处置反应正确与否。

二、支线机场的安全重点

2 、其中空中安全在支线机场是大于其他方面的，这是大机场没有的。主要是防相撞工作与空管设备安全。因为这方面出现问题是几秒种的事，并且是没有机会去改正的。

例如：锦州机场有几次由于机组原因复飞的事件，就直接影响了航空公司的信心和局方的注意力。航班航线就是机场的生存之本。

三、支线机场的生产运行特点 1 、多为军民合用机场，良好的军民关系直接影

响安全生产。 总结的说有两条： 教育军方遵守我们的规则，让军方懂得尊重你，取得相对平等地位；

实现飞行规则中的军航主动避让民航，充分利用安全压力。 (防相撞、跑道入侵、航班正常率）

也有优势之处：场道清扫、导航设备。

三、支线机场的生产运行特点

2 、航班保障的单一性，多为单架次的保障，这就使我们可以集中力量做好航班保障，进行重点时段的监控。（不像桃仙机场那种流水性） 2013年锦州世园会国际国内航班保障，所有职工停止休假、机关人员兼职，女的兼职服务员、男的兼职搬运员，全体领导干部深入工作一线，确保安全、顺畅。（因此航班任务骤然加大，反而却是最安全的一段时期）

三、支线机场的生产运行特点

3 、人员专业素质、资质相对不高，由于重复工作的频率低，习惯养成慢，容易出现麻痹和松懈，特别需要警钟长鸣。接受外部培训少，法规意识淡薄，能力水平参差不齐。

但是都有一颗关心机场命运、希望机场发展壮大的心，锦州机场的特殊历史造就了一个特殊的队伍。支线机场人都是能吃苦，能团结奋斗的人。

三、支线机场的生产运行特点 4 、独立于生产运行之外的安全监控，专业化

的安全监察人才力量薄弱。 为了杜绝机场运行过程中的违章操作行为，锦

州机场赋予了现场指挥中心指挥协调、决策、现场监控、应急处置四大职能，其中现场监控的目的就是及时发现违章行为及时纠正。这个方面是要动真格的。

锦州机场安监部采取定期安全与服务检查制，并定期将各种违章现象在周讲评会上以视频的形式播放，各部门立即整改。

四、安全管理体系的现状 1 、安全管理体系与生产运行之间没有很好的衔接，风险管理只是简单的静态控制，没有真正实现动态管理。（我们的风险源数据库一年更新多少次呢？）风险源要找得准，分析的方法和结论要科学，整改措施要跟踪监督；要常态化，制度化。

四、安全管理体系的现状

2 、日常运行安全压力应付停留在固有的层面，未实现管理安全。（我们像消防灭火队员一样，哪有问题奔向哪里）集团现在推行的班组建设，我想也是要规范队伍管理的诸多问题。

四、安全管理体系的现状

3 、《机场使用手册》、《岗位操作手册》、《 sms 安全管理体系手册》应付局方检查后就束之高阁。（我们有多少人真正的把这些手册通读过一遍呢？使用手册就是机场的宪法，我们进行了多少普法、守法教育呢？生产一线的员工对应该掌握的操作规章是否知道呢？我们的内部教育培训是否到位呢？）

五、支线机场安全管理的方法

1 、强化安全理念，提升员工的安全责任感。 管制员有一个理念教育，即自我保护意识教育，

就是时刻确保出现安全事故后，发出的指令、记录的台账、处置的程序都经得起检查。养成了职业习惯，同样的进近程序，不同的管制员指令是一样的。

这种安全理念适用于支线机场各个安全生产岗位。

五、支线机场安全管理的方法 2 、落实各级安全管理责任，加强安全管理团

队建设 a、高层主管人员的安全责任： （ 1 ）走到现场，走向群众，以行动展示你的承诺与决心；

（ 2 ）巡查、访谈，小动作、大启示； （ 3 ）要有温馨的一面； （ 4 ）掌握培养安全责任感的技巧和途径。

五、支线机场安全管理的方法 b、部门主管的安全责任 （ 1 ）要让部属感受到你对他们安全与心理健康的关

心； （ 2 ）以身作则，言行一致； （ 3 ）以观察、检查及纠正来教育训练员工； （ 4 ）要做适当的反应，以确保责任区的安全秩序； （ 5 ）确实掌握责任区内的危害及控制状况，持续降低责任区危害的风险；

（ 6 ）要知轻重缓急，掌握重点、严密跟催改正结果； （ 7 ）记录并建立跟踪改正系统，报告改正结果，嘉奖优良表现。

五、支线机场安全管理的方法 c、质量部门安全责任 （ 1 ）制定安全计划、通过安委会会议，由高层指派直线组织执行计划方案的实施。

（ 2 ）协商、指导安全、健康、环境的问题。 （ 3 ）稽核、检验、监督实施成效、并向安委

会报告。 （ 4 ）统计分析伤害，事故及环境监测结果，向局方、安委会报告。

（ 5 ）提供专业教育培训。

五、支线机场安全管理的方法 3 、关注运行末梢的安全，建立一线人员准入制，定期进行安

全检讨。建立具有自我矫正功能的安全管理系统。（与班组建设的目标相一致）

今年锦州机场尝试做一件事，建立适用于支线机场的安全管理系统。

首先就是统计安全生产岗位，建立每个岗位需要遵守的规则，需要掌握的知识标准，应急处置方法等的数据库。通过培训和考核，使得每位员工取得系统要求的相应上岗资质。实现一线岗位员工知道应该遵守什么，应该会什么，责任是什么的目标。

然后在各个生产岗位，逐步实行工作检查单制度。 最后在每个部门设立安全员，对系统进行动态分析和监管，使其持续完善和改进。

结束语： 我想以在群众路线教育活动中学习新华社通讯《面向未来的赶考》的感受作为结束语。

锦州机场经历了 2013年的高峰后，今年由于很多客观原因，各项任务指标下滑，这完全符合客观发展规律；面对现实我们应该怎么办？既能同辉煌，更要能共患难，团结一致，倡导艰苦奋斗精神，群策群力谋发展，明天永远是美好的。

锦州新机场建设的机遇与挑战并存，抓好队伍建设，确保全员不掉队，筑牢安全基础，提高安全管理水平，迎接完美转场。

各位领导此次汇报内容全部结束

谢 谢！