採購法規概要採購法規概要

報告人：臺北市政府法規委員會報告人：臺北市政府法規委員會 編審　陳世超編審　陳世超

土木技師高考及格土木技師高考及格 結構技師高考及格結構技師高考及格 公務人員高考及格公務人員高考及格 國立中興大學土木工程碩士國立中興大學土木工程碩士 國立政治大學法學碩士國立政治大學法學碩士

本會本會 9696 年年 1212 月月 1414 日工程企字第日工程企字第 0960050993009600509930 號函號函– 主旨：有關　貴校「主旨：有關　貴校「 A96211A96211 學生販賣部勞務代辦學生販賣部勞務代辦（委託經營）」採購案，獨資商號之得標廠商得否變（委託經營）」採購案，獨資商號之得標廠商得否變更負責人疑義，復如說明，請　查照。更負責人疑義，復如說明，請　查照。

– 說明：說明：– 獨資商號係由出資人個人經營，商號所負責任即出資獨資商號係由出資人個人經營，商號所負責任即出資人個人責任，爰簽約之商號之負責人如變更，則有履人個人責任，爰簽約之商號之負責人如變更，則有履約責任之移轉，除有採購契約要項第約責任之移轉，除有採購契約要項第 2323 點得予轉讓點得予轉讓之情形外，屬違反政府採購法第之情形外，屬違反政府採購法第 6565 條不得轉包之規條不得轉包之規定。定。

本會本會 9191 年年 44 月月 2424 日日 (91)(91) 工程企字第工程企字第 9101640491016404 號函號函– 近數月來發現仍有部分機關未於招標文件就得標廠商近數月來發現仍有部分機關未於招標文件就得標廠商應自行履行之主要部分預為規定，致發生得標廠商於應自行履行之主要部分預為規定，致發生得標廠商於履約階段之分包是否為違法轉包之爭議。履約階段之分包是否為違法轉包之爭議。

– 為杜爭議，爰再建請各機關於訂定投標須知時，應視為杜爭議，爰再建請各機關於訂定投標須知時，應視案件性質及實際需要，於招標文件標示屬於主要部分案件性質及實際需要，於招標文件標示屬於主要部分之項目，或標示應由得標廠商自行履行之部分。並請之項目，或標示應由得標廠商自行履行之部分。並請於廠商履約階段注意查察廠商有無違法轉包情形。其於廠商履約階段注意查察廠商有無違法轉包情形。其經發現者，應依本法第經發現者，應依本法第 6666 條、第條、第 101101 條及契約規定條及契約規定辦理。辦理。

內政部內政部 9595 年年 1010 月月 2020 日台內中營字第日台內中營字第 09508061860950806186 號函號函– 有關依營造業法第有關依營造業法第 3030 條規定應於工地置工地主任，條規定應於工地置工地主任，該工地主任是否應專任於工地疑義一案，復請查照。該工地主任是否應專任於工地疑義一案，復請查照。

– 按營造業法第按營造業法第 3232 條所定工地主任應負責辦理之工作條所定工地主任應負責辦理之工作項目內容，有賴工地主任親蒞現場辦理，始有確實掌項目內容，有賴工地主任親蒞現場辦理，始有確實掌握工地狀況並及時通報緊急狀況之可能，如允其同時握工地狀況並及時通報緊急狀況之可能，如允其同時兼任二處以上工地之工地主任，其執行業務結果無法兼任二處以上工地之工地主任，其執行業務結果無法符合營造業法第符合營造業法第 3232 條立法目的，是工地主任不宜同條立法目的，是工地主任不宜同時兼任二處以上工地。時兼任二處以上工地。

本會本會 9292 年年 77 月月 33 日工程企字第日工程企字第 0920027478009200274780 號函號函– 勞務採購依本法施行細則第勞務採購依本法施行細則第 9090 條之條之 11 規定採書面或規定採書面或召開審查會方式辦理驗收者，其書面驗收文件或審查召開審查會方式辦理驗收者，其書面驗收文件或審查會紀錄，得視為驗收紀錄。會紀錄，得視為驗收紀錄。

– 至於是否指派主驗人並通知接管單位或使用單位會驗至於是否指派主驗人並通知接管單位或使用單位會驗乙節，依本法第乙節，依本法第 7171 條第條第 44 項規定，準用同條第項規定，準用同條第 22 項項之規定。例如採召開審查會方式辦理驗收者，機關首之規定。例如採召開審查會方式辦理驗收者，機關首長或其授權人員指派之主持人得視同主驗人，會同審長或其授權人員指派之主持人得視同主驗人，會同審查之接管或使用單位人員得視同會驗人員。如採書面查之接管或使用單位人員得視同會驗人員。如採書面驗收，其內部簽核或支出憑證之簽辦文件得載明主驗驗收，其內部簽核或支出憑證之簽辦文件得載明主驗人、會驗人欄位供使用。人、會驗人欄位供使用。

本會本會 8888 年年 1111 月月 2929 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88196358819635 號函號函– 機關於廠商履約施工中所辦理之估驗程序，非屬驗收，機關於廠商履約施工中所辦理之估驗程序，非屬驗收，亦不適用政府採購法所定監辦之規定，主亦不適用政府採購法所定監辦之規定，主 (( 會會 )) 計單計單位無需派員監辦。復請　查照。位無需派員監辦。復請　查照。

本會本會 8888 年年 1010 月月 2626 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88158228815822 號函號函 – 有關 貴公所函詢政府採購法第有關 貴公所函詢政府採購法第 7171 條第條第 33 項所稱「承項所稱「承辦採購單位之人員」等疑義乙案，復請 查照。辦採購單位之人員」等疑義乙案，復請 查照。

– 首揭「承辦採購單位之人員」，指機關辦理該採購案首揭「承辦採購單位之人員」，指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員，凡經機關首長指派實際辦理採件最基層之承辦人員，凡經機關首長指派實際辦理採購事務之人員均屬之，並不以機關之總務、庶務人員購事務之人員均屬之，並不以機關之總務、庶務人員為限。為限。

本會本會 8888 年年 1010 月月 44 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88141318814131 號函號函– 關於機關辦理採購之「主驗人員宜為機關人員」乙節，關於機關辦理採購之「主驗人員宜為機關人員」乙節，復如說明，請 查照。復如說明，請 查照。

– 前揭機關人員，指依機關人事法規進用之人員。前揭機關人員，指依機關人事法規進用之人員。

本會本會 8888 年年 88 月月 3030 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88133238813323 號函 號函 – 關於機關首長或其授權人員依政府採購法第關於機關首長或其授權人員依政府採購法第 7171 條第條第22 項之規定所指派之主驗人宜為機關人員。如有聘請項之規定所指派之主驗人宜為機關人員。如有聘請專家學者參與之需要，可聘彼等擔任協驗人員，復請 專家學者參與之需要，可聘彼等擔任協驗人員，復請 查照。查照。

本會本會 8888 年年 88 月月 2626 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88126198812619 號函號函– 機關辦理公告金額以上工程之估驗及初驗，主會計單機關辦理公告金額以上工程之估驗及初驗，主會計單位得免派員監辦。位得免派員監辦。

本會本會 8888 年年 88 月月 77 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88113698811369 號函號函– 有關機關辦理初驗，其主持初驗人員仍適用政府採購有關機關辦理初驗，其主持初驗人員仍適用政府採購法第法第 7171 條第條第 33 項之規定。復請　查照。項之規定。復請　查照。

本會本會 8888 年年 88 月月 55 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88112838811283 號函號函– 有關政府採購法述及機關辦理工程驗收時，應由機關有關政府採購法述及機關辦理工程驗收時，應由機關首長或其授權人員指派適當人員主驗，其所謂適當人首長或其授權人員指派適當人員主驗，其所謂適當人員究係指何種人員乙節，復如說明，請 查照。員究係指何種人員乙節，復如說明，請 查照。

– 查政府採購法查政府採購法 (( 以下簡稱本法以下簡稱本法 )) 第第 7171 條第條第 33 項規定：項規定：「機關承辦採購單位之人員不得為所辦採購之主驗人「機關承辦採購單位之人員不得為所辦採購之主驗人或樣品及材料之檢驗人」所稱「承辦採購單位之人或樣品及材料之檢驗人」所稱「承辦採購單位之人員」，指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員，準員」，指機關辦理該採購案件最基層之承辦人員，準此，若非屬上揭人員，機關首長或其授權人員自得本此，若非屬上揭人員，機關首長或其授權人員自得本於職權指派其為主驗人。於職權指派其為主驗人。

本會本會 9191 年年 22 月月 2222 日日 (91)(91) 工程企字第工程企字第 9100737491007374 號令號令– 機關依政府採購法（以下簡稱本法）第機關依政府採購法（以下簡稱本法）第 7373 條及本法條及本法施行細則第施行細則第 101101 條規定，於驗收完畢後填具結算驗收條規定，於驗收完畢後填具結算驗收證明書或其他類似文件予廠商者，其開立之對象應僅證明書或其他類似文件予廠商者，其開立之對象應僅限為該採購契約之當事人（即簽約廠商，惟如係共同限為該採購契約之當事人（即簽約廠商，惟如係共同投標，則依「共同投標辦法」第投標，則依「共同投標辦法」第 1515 條規定辦理）；條規定辦理）；另如得標廠商已依本法第另如得標廠商已依本法第 6767 條第條第 22 項規定辦理，且項規定辦理，且要求就分包部分開立證明文件予分包廠商者，尚無不要求就分包部分開立證明文件予分包廠商者，尚無不可，但開立予得標廠商之部分應將該分包部分扣除。可，但開立予得標廠商之部分應將該分包部分扣除。

本會本會 9292 年年 11 月月 2222 日工程企字第日工程企字第 0920003359009200033590 號函號函– 機關依政府採購法第機關依政府採購法第 7575 條第條第 22 項規定對異議之處理，項規定對異議之處理，自即日起應載明「廠商對於採購異議之處理結果不服，自即日起應載明「廠商對於採購異議之處理結果不服，得於收受異議處理結果之次日起十五日內，以書面向得於收受異議處理結果之次日起十五日內，以書面向採購申訴審議委員會申訴」。採購申訴審議委員會申訴」。

本會本會 8888 年年 1212 月月 2929 日日 (88)(88) 工程企字第工程企字第 88216188821618 號函號函– 「招標期限標準」第「招標期限標準」第 22 條第條第 33 項所定期限與本法第項所定期限與本法第 7575條第條第 11 項所定期限，目的不同，廠商依後者提出異議，項所定期限，目的不同，廠商依後者提出異議，機關仍應處理。機關仍應處理。

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