แนวทางการปรับแผนพัฒนาจังหวัด
DESCRIPTION
แนวทางการปรับแผนพัฒนาจังหวัด. กรณีศึกษาการ ทบทวนแผนพัฒนาจังหวัดฉะเชิงเทรา. ดร. บัญชร ส่ง สัมพันธ์ นักวิจัยอาวุโส. สรุปความเห็นจากการอบรม. PEST ต้องประยุกต์ไปแต่ ละจว. Cluster ยังมีความจำเป็น เพราะ Economy of scale ควรมีคู่มือการจัดทำแผนจากส่วนกลาง คำจัดความของโครงการสำคัญ ? - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
แนวทางการปรบแผนพัฒนาจังหวด
กรณี�ศึ�กษาการทบทวนแผนพัฒนาจังหวดฉะเชิ�งเทรา
ดร. บั�ญชร ส่งส่�มพั�นธ์�น�กวิ�จั�ยอาวิ�โส่
สร�ปความเห นจัากการอบรม• PEST ต้#องประยุ�กต้%ไปแต้'
ละจัว.• Cluster ยุงม�ความจั)าเป*น
เพัราะ Economy of scale• ควรม�ค,'ม-อการจัดท)าแผน
จัากส'วนกลาง• ค)าจัดความของโครงการ
ส)าคญ?• การเชิ-1อมโยุงโครงการ
จัว.กบโครงการ ของ country strategy
• ผลของโครงการต้'อจั)านวนปชิชิ.
• ท�มยุ�ทธ์%จัว. ควรได#รบโอกาศึด#านเวลาและป3จัจัยุงานยุ�ทธ์%มากกว'าน�4
• ควรม�เวท�ในการบ,รณีาการระหว'าง area&function บ'อยุๆ
• แผนท�1ด�ข�4นกบข#อม,ล ควรสร#างเคร-อข'ายุต้4งแต้'วนน�4
แนวิทางการทบัทวินแผนพั�ฒนาจั�งหวิ�ด 4 ขั้��นตอนขั้��นตอนท!" 1
พั�ฒนาต�วิช!�วิ�ดระด�บัจั�งหวิ�ด (PPIR)
ขั้��นตอนท!" 2SWOT
ขั้��นตอนท!" 3การจั�ดท$า
ย�ทธ์ศาส่ตร�(Strategy Formulation)
ขั้��นตอนท!" 4แผนงาน/
โครงการส่$าค�ญ(Flagship Projects))
• Growth & Competitiveness
• Inclusive Growth
• Green Growth• Government Efficiency
• SWOT Analysis
• ว�สยุทศึน%• ต้)าแหน'งจั�ดยุ-น• เป7าประสงค%• ประเด นยุ�ทธ์ศึาสต้ร%• ต้วชิ�4วดความส)าเร จั
Missing Links
• การจัดล)าดบความส)าคญของประเด นยุ�ทธ์ศึาสต้ร%
Product Champion• BCG Model• Five Force Model • Crucial Social &
Environmental Issues
• ย�ทธ์ศาส่ตร�ชาต�: นโยุบายุรฐบาล,Country Strategy, ยุ�ทธ์ศึาสต้ร%บร�หารจัดการน)4า, งบลงท�นโครงสร#างพั-4นฐาน, โซนน�1งภาคเกษต้ร, แผนพัฒนาภาค,ยุ�ทธ์ศึาสต้ร%การพัฒนาเฉพัาะด#าน (เกษต้ร อ�ต้-สาหกรรม ท'องเท�1ยุว ฯ)
การวิ�เคราะห�ต$าแหนง• ความต้#องการของ
ประชิาชิน (Spider Chart)
• แผนท�1นโยุบายุ (policy mapping)
• PEST Factors
• Opinion Survey
How
-to
• Critical Success Factor (CSF) & KPIระดบแผนงาน/โครงการ
• การจัดล)าดบความส)าคญระดบแผนงาน/โครงการ
• TOWS Matrix: (พัฒนายุ�ทธ์ศึาสต้ร%)
• Critical Success Factor (CSF) & KPIระดบแผนง
4
NEW GROWTH MODEL ส่ร(างฐานเศรษฐก�จัท!"ม�"นคงและย�"งย,น Growth &
Competitiveness
Inclusive Growth Green
Growth
ปร�บั Internal Process
หล�ดพั(นจัากประเทศรายได(ปานกลาง
เป/นม�ตรตอส่�"ง
แวิดล(อม
ลดควิาม
เหล,"อมล$�า
คน / ค�ณภาพัช!วิ�ต / ควิามร2( / ย�ต�ธ์รรม
โครงส่ร(างพั,�นฐาน / ผล�ตภาพั / วิ�จั�ยและพั�ฒนา
กฎระเบั!ยบั
ระบบงาน / ก)าลงคนภาครฐ / งบประมาณี
การบั2รณาการย�ทธ์ศาส่ตร�ประเทศ (Country Strategy) เพั,"อเป/นกรอบัการจั�ดส่รรงบัประมาณประจั$าป4 2557
NEW GROWTH MODEL GOALS IN 10-15 YEARSGrowth &
Competitiveness
Inclusive Growth
Green Growth
หล�ดพั(นจัาก
ประเทศรายได(ปานกลาง
ลดควิาม
เหล,"อมล$�า
เป/นม�ตรตอ
ส่�"งแวิดล(อ
ม
1. รายุได#ต้'อหวเพั�1มข�4นเป*น 12,400 ดอลลาร% สรอ. ต้'อป< (GNI) - ป< 2554 อยุ,' ท�1 4,420 ดอลลาร% สรอ. ต้'อป< (Higher-income Country ต้#องม�รายุได#
มากกว'า 12,275 ดอลลาร% สรอ. ต้'อป<)2. อต้ราการขยุายุต้วของ GDP อยุ,'ท�1ร #อยุละ 5.0 - 6.0 ต้'อป< - เฉล�1ยุป< 2545 -
54 อยุ,'ท�1ร #อยุละ 4.2 3. เพั�1มการลงท�นด#าน R&D ให#มากกว'าร#อยุละ 1 ต้'อ GDP - ป< 2554 อยุ,'ท�1ร #อยุ
ละ 0.241.GINI coefficient ปรบลดลงเหล-อ 0.40 หร-อน#อยุกว'า - ป< 2554 อยุ,'ท�10.476
2. เพั�1มสดส'วน SMEs ต้'อ GDP ให#มากกว'าร#อยุละ 40 ต้'อ GDP - ป< 2554 อยุ,'ท�1ร #อยุละ 36.6 (3.86 ล#านล#านบาท)
3. ป<การศึ�กษาเฉล�1ยุอยุ,'ท�1 15 ป< และอต้ราการอ'านออกเข�ยุนได#อยุ,'ท�1ร #อยุละ 100 - ป<การศึ�กษาเฉล�1ยุอยุ,'ท�1 8.2 ป< (2554) และอต้ราการอ'านออกเข�ยุนได#อยุ,'ท�1
ร#อยุละ 93.10 (2548)
1. ลดการปล'อยุ GHG ในภาคพัลงงาน ให#ต้)1ากว'า 4 ต้น/คน/ ป< - ป< 2553 อยุ,' ท�1 3.3 ต้น/คน/ ป< และจัากการศึ�กษาคาดว'าในอ�ก 10 ป< จัะเพั�1มข�4นเป*น
มากกว'า 5 ต้น/คน/ ป< ( การปล'อยุ GHG ของภาคพัลงงานค�ดเป*นร#อยุละ70 ของประเทศึ)
2. เพั�1มพั-4นท�1ป=าไม#ให#ได#ร#อยุละ 40 ของพั-4นท�1ท 4งหมด (128 ล#านไร') - ป< 2552 อยุ,'ท�1ร #อยุละ 33.6 (107 ล#านไร')
การบั2รณาการย�ทธ์ศาส่ตร�ประเทศ (Country Strategy) เพั,"อ เป/นกรอบัการจั�ดส่รรงบัประมาณประจั$าป4 2557
• ส�นค#าเกษต้รเป*นเล�ศึ
(มะม'วง)*
• เม-องท'องเท�1ยุวน'าอยุ,'*
กล�มจั�งหวิ�ดภาคกลางตอนกลางGateway to the
World* “ประต้,ส,'การค#าโลก”
• เม-องอ�ต้สาหกรรมส�เข�ยุว*
• อ�ต้สาหกรรมเป*นม�ต้รกบส�1งแวดล#อมเพั-1อการส'งออก* (Eco - Industrial Town)
ส่ระแก(วิ ฉะเช�งเทราส่ม�ทรปราการ
ปราจั!นบั�ร! นครนายก
7
การก$าหนดต$าแหนงจั�ดย,นทางย�ทธ์ศาส่ตร� (Positioning) ขั้องกล�มจั�งหวิ�ดและจั�งหวิ�ดตามแผนพั�ฒนากล�มจั�งหวิ�ด แผนพั�ฒนาจั�งหวิ�ด 4 ป4 (พั.ศ. 2557 – 2560) โดยเน(นเฉพัาะเร,"องส่$าค�ญทางด(านเศรษฐก�จัและส่ร(างรายได(
วิ�ส่�ยท�ศน� ศ2นย�กลางการค(าการลงท�นแหงอ�นโดจั!น ฐานการผล�ตอ�ตส่าหกรรมก(าวิหน(าระด�บัประเทศ แหลงผล�ตส่�นค(าเกษตรมาตรฐานส่ากล เส่(นทางทองเท!"ยวิธ์รรมชาต�และวิ�ฒนธ์รรม
* รกษาฐานรายุได#เด�ม ** สร#างฐานรายุได#ใหม'
• เม-องแห'งพั-ชิพัลงงาน(Energy Green City)**
• จังหวดอจัฉร�ยุะต้#นแบบระดบสากล*
• ศึ,นยุ%กลางการท'องเท�1ยุวเชิ�งน�เวศึ *
• ฐานอ�ต้สาหกรรม และศึ,นยุ%กลางการขนส'งและกระจัายุส�นค#า*
• ท'องเท�1ยุวทางธ์รรมชิาต้�และส�ขภาพั *
• ฐานอ�ต้สาหกรรม และศึ,นยุ%กลางการขนส'งและกระจัายุส�นค#า*
• แหล'งการค#าชิายุแดน*
• เป*นศึ,นยุ%กลางการค#าการลงท�น การคมนาคม และการค#าภาคต้ะวนออก ของไทยุส,'อ�นโดจั�น * • เป*นแหล'งท'องเท�1ยุวทางธ์รรมชิาต้� วฒนธ์รรมและประวต้�ศึาสต้ร% * • เป*นแหล'งผล�ต้ส�นค#าเกษต้รมาต้รฐานสากล *
การวิ�เคราะห�ขั้(อม2ลต�วิช!�วิ�ดการพั�ฒนาจั�งหวิ�ดท!"ส่อดคล(องก�บัย�ทธ์ศาส่ตร�ประเทศแตละด(าน
ผล�ตภ�ณฑ์�มวิลในจั�งหวิ�ดฉะเช�งเทราส่าขั้าการผล�ต (%) 2550 2551 2552 2553 2554
เกษต้รกรรม
5.6
6.5
7.1
6.1
7.1
ประมง
1.1
1.0
1.1
0.8
0.7
เหม-องแร'
0.1
0.3
0.1
0.1
0.1
อ�ตส่าหกรรมการผล�ต 67.0
66.7
63.0
67.5
66.7
ไฟฟ7าและประปา
2.7
2.4
3.0
2.9
2.9
การก'อสร#าง
1.8
1.5
2.0
2.3
2.3
การขายุส'งและขายุปล�ก 10.8
10.7
11.0
10.2
10.1
โรงแรมและภต้ต้าคาร
0.2
0.1
0.1
0.2
0.2
การขนส'งและการส-1อสาร
2.7
3.1
3.5
2.8
2.5
ส-1อการทางการเง�น
1.4
1.3
1.6
1.2
1.3
บร�การด#านอสงหาร�มทรพัยุ%
2.7
2.1
2.5
1.9
1.7
บร�หารราชิการแผ'นด�น
1.3
1.6
1.9
1.5
1.5
การศึ�กษา
1.7
1.6
1.9
1.6
1.9
บร�การด#านสาธ์ารณีส�ข
0.5
0.5
0.7
0.5
0.5 บร�การชิ�มชิน สงคม และบร�การส'วนบ�คคลอ-1นๆ
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
ล,กจั#างในครวเร-อน
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
ผล�ต้ภณีฑ์%มวลรวมจังหวด (%) 100.0
100.0
100.0
100.0
100.0
ผล�ต้ภณีฑ์%มวลรวมจังหวด ณี ราคาประจั)าป< (ล#านบาท)
194,498.
1
217,425.
7
190,737.
3
235,135.
0
246,591.
2 อต้ราการขยุายุต้วของ GPP ณี ราคาประจั)าป< (%)
14.0
11.8
- 12.3
23.3
4.9
ผล�ต้ภณีฑ์%มวลรวมจังหวดต้'อคน (บาท)
278,815.
6
308,520.
3
268,041.
6
327,383.
5
340,915.
8
ประชิากร 1,000 คน) 697.6
704.7
711.6
718.2
723.3
ผล�ต้ภณีฑ์%มวลรวมจังหวด ณี ระดบราคาคงท�1 (ล#านบาท)
177,612.
5
186,552.
7
163,110.
6
193,401.
9
198,377.
0 อต้ราการขยุายุต้วของ GPP ณี ราคาคงท�1 (%)
13.2
5.0
- 12.6
18.6
2.6
ผล�ตภ�ณฑ์�มวิลจั�งหวิ�ดตอคน ป4 2554
2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 150,000.0
200,000.0
250,000.0
300,000.0
350,000.0
400,000.0
215,531.8
217,815.7
247,190.5
278,815.6
308,520.3
268,041.6
327,383.5
340,915.8
ผล�ตภ�ณฑ์�มวิลรวิมจั�งหวิ�ดตอคน ณ ป4 2554
ผล�ตภ�ณฑ์�มวิลรวิมจั�งหวิ�ดตอคนในจั�งหวิ�ดฉะเช�งเทรา ใน ป4 2554 อ�นด�บัท!" 3 ขั้องกล�มจั�งหวิ�ดภาคกลางตอนกลาง รองจัากจั�งหวิ�ดส่ม�ทรปราการและจั�งวิ�ดปราจั!นบั�ร!
ท!"มา: ส่ศช.
เปร!ยบัเท!ยบัผล�ตภ�ณฑ์�มวิลจั�วิหส่�ดตอคน ณ ป4 2554
ท!"มา: ส่ศช.
2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554
ฉะเช�งเทรา
215531.8488349
17
217815.6729161
51
247190.5045607
48
278815.5686128
33
308520.2915741
76
268041.5657817
92
327383.5038149
88
340915.8097557
92
พัระนครศร!อย�ธ์ยา
279464.4775526
39
297330.0215679
5
316509.1780842
65
360292.2950422
63
455173.6357964
49
399746.8577823
45
454325.6792700
62
379973.3082348
3
ปท�มธ์าน!
240071.2620519
88
245142.8543750
54
294828.5630400
85
302705.3325867
61
342362.9316657
53
365484.8554568
43
397066.3649685
21
340478.9158632
81
ปราจั!นบั�ร!
233811.2563197
2
281982.4605207
9
307943.5816057
6
379744.0491446
09
432942.2623912
37
426898.7157303
06
483345.9251319
77
414521.3046672
31
นครปฐม
139238.3598811
71
147925.9947115
52
163105.5494897
56
153137.4989329
96
161660.9257581
84
160789.8526876
16
177481.7011114
79
187723.9159735
06
75,000125,000175,000225,000275,000325,000375,000425,000475,000525,000
ล#านบาท
ต้)าแหน'งจั�ดยุ-นทางยุ�ทธ์ศึาสต้ร%การพัฒนาจังหวด ฉะเชิ�งเทรา ป< 2557-2560อ�ตส่าหก
รรมผล�ตภ�ณฑ์�
เกษตรทองเท!"ยวิ OTOP โครงส่ร(างพั,�น
ฐานอ�ต้สาหกรรมขนส'งชิ�4นส'วนยุายุยุนต้%
ข#าว มะม'วง มนส)าปะหลง
ปศึ�สต้ว% ไก'ไข' ส�กร ไก'เน-4อ
เชิ�งศึาสนา เชิ�งว�ถี�ชิ�ว�ต้
มะม'วงมะม'วงกวน
ศึ,นยุ%กลางการขนส'งภาคต้ะวนออก
• GPP : ม!ม2ลคา GPP ส่2งเป/นอ�นด�บั 2 ขั้องกล�ม แตม2ลคา GPP จัากส่าขั้าเกษตรกรรมส่2งเป/นอ�นด�บัแรกขั้องกล�ม
• ในด(านเกษตรกรรมน��น GPP เก,อบัท��งหมดค�ดเป/นม2ลคา 6.12% มาจัากการเพัาะปล2กและปศ�ส่�ตวิ� และอ!กเพั!ยง 1.08% มาจัากการประมง
เกษตรกรรม
กล�มภาคกลางตอนกลาง
ฉะเช�งเทรา ปราจั!นบั�ร! นครนายก ส่ม�ทรปราการ ส่ระแก(วิ
คมนาคมขั้นส่ง/ส่,"อส่าร
109624 5795 1477 1031 100257 1064
ไฟฟ9า แก:ส่และแหลงน$�า
18947 4584 1475 465 11821 602
โรงแรม-ร(านอาหาร
13486 386 367 637 11978 118
ค(าส่ง-ค(าปล!ก 80298 18848 23618 3677 25199 8956
อ�ตส่าหกรรมการผล�ต
569550 140782 22305 1312 401060 4091
เกษตร-ประมง 4878 2200 430 196 1973 79
เกษตร-เพัาะปล2ก 33157 12419 7334 3648 937 8819
50,000
250,000
450,000
650,000
850,000
ท�1มา: ผล�ต้ภณีฑ์%ภาคและจังหวด พั.ศึ. 2552, สศึชิ.
Zoning
GREEN INDUSTRY
ZONE
แหลงผล�ตส่�นค(าเกษตร
Cluster ยานยนต�และ
อ�ตส่าหกรรมเก!"ยวิขั้(อง
พั,�นท!"ด(านเกษตรมากกวิา 50% ใช(ในการปล2กม�นส่$าปะหล�ง และรองลงมาใช(ในการปล2กขั้(าวิ และพั,ชเศรษฐก�จัส่$าค�ญ ได(แก ม�นส่$าปะหล�งได(ปร�มาณมากท!"ส่�ด รองลงมา ค,อ ขั้(าวิ อ(อย และมะมวิง
ท�1มา: ผล�ต้ภณีฑ์%มวลรวมจังหวดฉะเชิ�งเทรา ป< 2552, ส)านกงานคลงจังหวดฉะเชิ�งเทรา
ฉะเช�งเทราผล�ตม�นส่$าปะหล�งได(ปร�มาณมากท!"ส่�ด รองลงมา ค,อ ขั้(าวิ อ(อย และมะมวิง
ฉะเช�งเทราผล�ตม�นส่$าปะหล�งได( 1,097,415 ต�น
พั,ชไร ไม(ผล ไม(ย,นต(นส่$าค�ญ (ต�น) ปศ�ส่�ตวิ�ท!"ส่$าค�ญ (ต�วิ)
ขั้(าวิม�น
ส่$าปะหล�ง
อ(อยยางพัาร
า มะมวิ
งมะพัร(า
วิจั$านวินท��งหม
ด
โค ไก เป/ด ไขั้ไก ส่�กรจัระเ
ขั้(จั$านวินท��งหมด
1,089,26
5
1,097,415
245,90
3 20,82
8
40,933
30,840
2,525,18
4
27,544
25,399,890
2,134,55
01,466,523,394
58,167
7,890
1,494,127,413
2 1 3 4
เกษตรกรรม
BCG ส�นค#าเกษต้รท�1ส)าคญ
มะม'วง
ข#าวมนส)าปะหลง
ไข'ไก'
ส�กร
ผลผล�ตตอไรในการเพัาะปล2ก ป4 2554 ขั้(าวินาปร�งส่2งกวิาขั้(าวินาป4 แตผลผล�ตรวิมขั้องขั้(าวิตอไรในจั�งหวิ�ดน(อยกวิาการผล�ตม�นส่$าปะหล�ง
ชน�ดพั,ช เน,�อท!"เพัาะปล2ก (ไร) ผลผล�ต (ต�น) ผลผล�ตตอไร (ก�โลกร�ม)
ป4 2552 ป4 2553 ป4 2554 ป4 2552 ป4 2553 ป4 2554 ป4 2552 ป4 2553 ป4 2554
ขั้(าวินาป41,029,199953,198731,501
750,264.80719,482
517,338.11 755 762 718.19
ขั้(าวินาปร�ง
399,842379,183491,649339,602297,488
420,023.40 849 802 847.11
ม�นส่$าปะหล�ง
298,974312,606307,580
1,097,4151,204,5
59974,556 3,671 3,853 3,307
มะมวิง 71,889 70,159 41,151 40,933 40,252 22,672 594 598 645
เกษตรกรรม
มะมวิง โดยส่ถิ�ต�ป4 2553ท�1มา: ข#อม,ลพั-4นฐานเศึรษฐก�จัการเกษต้ร ป< 2553
ป4 2553 มะมวิงแหลงผล�ต 5 อ�นด�บั
แรก
นครราชิส�มา/ ส�พัรรณีบ�ร�/ ฉะเชิ�งเทรา/
อ�ดรธ์าน�/ อ�ทยุธ์าน�
18
แหลงเพัาะเล!�ยงปลาส่วิยงามและพัรรณไม(น$�าขั้องประเทศไทย
ป4 2553 ปลาส่วิยงานและพัรรณไม(น$�า
แหลงผล�ต 5 อ�นด�บั
แรก
กร�งเทพัฯ ราชิบ�ร� นครปฐมส�พัรรณีบ�ร� ฉะเชิ�งเทรา
19
ผลผล�ตไขั้ไกและจั$านวินไกไขั้ส่2งเป/นอ�นด�บั 1 ขั้องประเทศ
ภาค/จั�งหวิ�ด
จั$านวินไกไขั้ (ต�วิ)
ปร�มาณไขั้ไก (1,000
ฟอง)
Number of layer hens (Bird)
Production of hen eggs (1,000 units)
2548 2549 2550 2548 2549 2550
2005 2006 2007 2005 2006 2007
ฉะเช�งเทรา4,674,
7065,101,
6775,503,
1081,233,
9911,499,
2421,628,
183พัระนครศร!อย�ธ์ยา
2,971,927
3,262,249
3,250,831
724,642
727,643
698,679
ชลบั�ร!1,500,
2531,873,
0162,038,
092435,6
74533,6
97569,5
49
อ�บัลราชธ์าน!1,598,
7231,909,
3552,051,
220490,9
02550,3
64541,2
12
เช!ยงใหม1,594,
8111,823,
1981,895,
655391,7
65426,7
85475,1
51
เกษตรกรรม
ผลผล�ตส่�กรส่2งเป/นอ�นด�บั 3 ขั้องประเทศ
ภาค/
จั�งหวิ�ด
จั$านวินส่�กร (ต�วิ) ปร�มาณการผล�ต (ต�วิ)Number of swine
(Heads) Production (Heads)2548 2549 2550 2548 2549 2550
2005 2006 2007 2005 2006 2007
ราชบั�ร!1,273,
2771,363,
2981,509,
0351,537,
6681,732,
9161,846,
075
นครปฐม1,015,
998977,28
81,080,
0991,579,
9371,739,
4111,809,
509ฉะเช�งเทรา
508,497
534,685
602,269
807,477
896,087
884,707
ชลบั�ร!339,46
4322,55
9361,23
4525,10
3569,52
3599,87
9นครราชส่!มา
314,692
303,017
341,197
482,713
510,581
487,554
เกษตรกรรม
• จั�งหวิ�ดฉะเช�งเทราม!แหลงน$�าธ์รรมชาต�ท!"ส่$าค�ญ ค,อ• แมน$�าบัางปะกง ห(วิย ล$าธ์าร คลอง รวิมท��งส่��น 762
ส่าย ในจั$านวินน!�ม!น$�าให(ใช(ได(ในฤด2แล(ง จั$านวิน 745 ส่าย
• ม!หนอง บั=ง อ!กจั$านวิน 167 แหง ใช(งานได(ในฤด2แล(ง 166 แหง
• ม!น$�าพั� น$�าซั�บั 9 แหง ม!น$�าในฤด2แล(งท��ง 9 แหง• อ,"นๆ อ!ก 179 แหง ใช(งานได(ในฤด2แล(ง 178 แหง
• แหลงน$�าชลประทานภายในจั�งหวิ�ด ประกอบัด(วิย แหลงน$�าตามโครงการชลประทานขั้นาดใหญ โครงการชลประทานขั้นาดกลาง โครงการอ�นเน,"องมาจัากพัระราชด$าร� และโครงการชลประทานขั้นาดเล@กท!"ส่ร(างแล(วิเส่ร@จัถิ=งป4งบัประมาณ 2553 รวิม 154 โครงการ ส่ามารถิเก@บัก�กน$�าได( 484.61 ล(านล2กบัาศก�เมตร ม!พั,�นท!"ได(ร�บัประโยชน�จัากโครงการ 1,142,862 ไร หร,อร(อยละ 35.02% ขั้องพั,�นท!"ถิ,อครองทางการเกษตรขั้องจั�งหวิ�ด
• แหลงน$�าจัากการพั�ฒนาภายในจั�งหวิ�ด ประกอบัด(วิย แหลงน$�าตามโครงการชลประทานขั้นาดใหญ โครงการชลประทานขั้นาดกลาง โครงการอ�นเน,"องมาจัากพัระราชด$าร� และโครงการชลประทานขั้นาดเล@กท!"ส่ร(างเส่ร@จัแล(วิ
ทร�พัยากร
ธ์รรมชาต�และส่�"ง
แวิดล(อม
ส่ถิานการณ�และประเด@นปAญหาด(านส่�"งแวิดล(อม
• แมน$�าบัางปะกง : ปAญหาการขั้าดแคลนน$�า ปAญหาการร�กล$�าขั้องน$�าเค@มในชวิงฤด2แล(ง
• ค�ณภาพัส่�"งแวิดล(อมทางทะเล : ควิามยาวิขั้องชายฝั่A" งทะเลประมาณ 15 กม. เป/นท!"ต��งขั้องแหลงอ�ตส่าหกรรม ช�มชน เกษตรกรรม การเพัาะเล!�ยงส่�ตวิ�น$�าและแหลงทร�พัยากร ตลอดจันเป/นส่ถิานท!"ทองเท!"ยวิท!"ส่$าค�ญ ม!การพั�ฒนาและขั้ยายต�วิขั้องก�จักรรมตางๆ อยางรวิดเร@วิ เชน แหลงช�มชน ท!"พั�กอาศ�ย การเพัาะเล!�ยงส่�ตวิ�น$�าชายฝั่A" ง การเล!�ยงก�(งก�ลาด$า เป/นต(น ซั="งส่งผลกระทบัตอค�ณภาพัน$�าทะเลชายฝั่A" ง
• มลพั�ษทางน$�า ได(แก น$�าเส่!ยช�มชน น$�าเส่!ยจัากเกษตรกรรม น$�าเส่!ยจัากโรงงานอ�ตส่าหกรรม
• มลพั�ษด(านขั้ยะม2ลฝั่อย : การก$าจั�ดขั้ยะม2ลฝั่อยขั้อง อปท. ย�งไมม!ประส่�ทธ์�ภาพัเพั!ยงพัอ ไมถิ2กหล�กส่�ขั้าภ�บัาล
• มลพั�ษทางอากาศ : ปAญหาก:าซัโอโซันและฝั่�Cนขั้นาดเล@กกวิา 10 ไมครอน ม!คาเก�นมาตรฐานบัางคร��ง จัากแหลงก$าเน�ดมลพั�ษ 3 กล�ม ค,อ โรงงานอ�ตส่าหกรรม ยานพัาหนะ อ,"นๆ (การเผาขั้ยะขั้องชาวิบั(าน การท��งวิ�ส่ด�เหล,อใช(จัากก�จักรรมตางๆ เชน ฟางขั้(าวิ เป/นต(น)
• มลพั�ษทางเส่!ยง : จัากแหลงก$าเน�ด 2 กล�ม ได(แก โรงงานอ�ตส่าหกรรมและส่ถิานประกอบัการ ยานพัาหนะ
• ส่�"งแวิดล(อมเม,อง : การพั�ฒนาพั,�นท!"ชายฝั่A" งทะเลตะวิ�นออก กอให(เก�ดการขั้ยายต�วิทางเศรษฐก�จั ในขั้ณะเด!ยวิก�นก@น$ามาซั="งปAญหาบัางประการ เชน เม,องเต�บัโตแบับัไร(ท�ศทาง ขั้าดการวิางผ�งเม,องท!"ด! ขั้าดแคลนท!"พั�กอาศ�ยท!"เหมาะส่ม การให(บัร�การส่าธ์ารณ2ปโภคไมเพั!ยงพัอ
• กากส่ารพั�ษและส่ารอ�นตราย : การล�กลอบัท��งส่ารเคม!ท!"ผานกระบัวินการทางอ�ตส่าหกรรม โดยไมม!การบั$าบั�ดท!"ถิ2กต(องตามหล�กวิ�ชาการ
ทร�พัยากร
ธ์รรมชาต�และส่�"ง
แวิดล(อม
ส่ถิ�ต�คด!อาญาท!"นาส่นใจั จั$าแนกตามประเภทควิามผ�ด พั.ศ. 2550 – 2553
ประเภทควิามผ�ด
ป4 2551 ป4 2552 ป4 2553รบ
แจั#ง(รายุ)
จับได#(รายุ)
รบแจั#ง(รา
ยุ)
จับได#(รายุ)
รบแจั#ง(รายุ)
จับได#(รายุ)
คด�อ�กฉกรรจั%และสะเท-อนขวญ
89 54 57 36 57 43
คด�ประท�ษร#ายุต้'อชิ�ว�ต้ ร'างกายุ และเพัศึ
386 174 415 238 358 257
คด�ประท�ษร#ายุต้'อทรพัยุ% 1,055
479 953 372 1,066 449
คด�ท�1น'าสนใจั 463 97 588 100 662 186คด�ท�1ร ฐเป*นผ,#เส�ยุหายุ 3,83
65,417 5,984 5,984 4,248 5,645
เปร!ยบัเท!ยบัพั,�นท!"ปCาชายเลนในเขั้ตภาคตะวิ�นออก
จั�งหวิ�ด
2539 2543 2545 2547 2552ตร.ก
ม. ไรตร.ก
ม. ไรตร.ก
ม. ไรตร.ก
ม. ไรตร.ก
ม. ไร
ต้ราด
75.3
47,087
.0
95.2
59,482.
0
79.3
49,533.
0
103.7
64,816.
0
99.2
61,974.
0
จันทบ�ร�
38.9
24,332
.0
120.9
75,580.
0
75.0
46,885.
0
89.8
56,106.
0
120.7
75,429.
0
ระยุอง 6.6
4,103.
0
18.8
11,764.
0 9.5
5,946.0
16.2
10,450.
0
18.1
11,284.
0
ชิลบ�ร� 0.9
575.0
7.1
4,461.0
3.0
1,900.0
4.5
2,781.0
8.9
5,554.0
ฉะเชิ�งเทรา
4.8
3,016.
0
17.4
10,917.
0 4.8
3,016.0
12.7
8,031.0
11.7
7,309.0
รวิม
126.
6
79,113.0
259.
5
162,20
4.0
171.
7
107,28
0.0
226.
8
142,18
4.0
258.
5
161,55
0.0
ท�1มา : กรมทรพัยุากรทางทะเลและชิายุฝั่31 ง
เขั้ตปCาส่งวินและเขั้ตร�กษาพั�นธ์�ส่�ตวิ�ปCา เขั้าอางฤาไน
ส่ภาพัการก�ดเซัาะชายฝั่A" งทะเลใน ฝั่A" งอาวิไทย
ท�1มา : กรมทรพัยุากรทางทะเลและชิายุฝั่31 ง
ล$าด�บั จั�งหวิ�ด
ควิามยาวิขั้องชายฝั่A" ง (กม.)
แนวิชายฝั่A" งถิ2กก�ดเซัาะ (กม.)
ร(อยละขั้องแนวิชายฝั่A" งถิ2กก�ด
เซัาะปานกลาง ร�นแรง รวิม
1 กทม. 5.81 5.71 5.71 98.282 สม�ทรสาคร 42.78 19.69 13.76 33.45 78.193 นราธ์�วาส 57.76 15.96 28.03 43.99 76.164 สม�ทรปราการ 50.21 3.22 31.47 34.69 69.095 ระยุอง 104.48 53.66 12 65.66 62.846 เพัชิรบ�ร� 91.73 39.35 10.39 49.74 54.227 นครศึร�ธ์รรมราชิ 244.99 53.21 73.66 126.87 51.798 ฉะเชิ�งเทรา 16.28 2.04 5.85 7.89 48.469 ป3ต้ต้าน� 138.83 37.67 24.27 61.94 44.62
10 สงขลา 157.9 41.09 13.43 54.52 34.5311 ประจัวบค�ร�ขนธ์% 246.75 76.19 1.93 78.12 31.6612 ต้ราด 184.3 46.63 46.63 25.313 จันทบ�ร� 102.25 23.21 23.21 22.714 ส�ราษฎร%ธ์าน� 166.38 29.85 7.72 37.57 22.5815 ชิลบ�ร� 171.78 25.14 25.14 14.6316 ชิ�มพัร 247.75 31.94 31.94 12.8917 สม�ทรสงคราม 25.2 2.96 2.96 11.75
รวิม 752.87 224.8205.1
4429.9
4 57.11
ปร�มาณขั้ยะม2ลฝั่อยในภาคตะวิ�นออก
ท�1มา : /1 ข#อม,ลส)ารวจัปร�มาณีขยุะอปท. ของส)านกทรพัยุากรธ์รรมชิาต้�และส�1งแวดล#อม จังหวดชิลบ�ร� ป< 2552 /2 ข#อม,ลส)ารวจัปร�มาณีขยุะอปท. ขององค%การบร�หารส'วนจังหวดระยุอง ป< 2553 /3 ข#อม,ลคาดการณี%ปร�มาณีขยุะป< 2553 จัากรายุงานการศึ�กษาโครงการออกแบบรายุละเอ�ยุดศึ�นยุ%ก)าจัด ม,ลฝั่อยุรวมแบบครบวงจัรจังหวดฉะเชิ�งเทรา /4 ข#อม,ลคาดการณี%ปร�มาณีขยุะจัากจั)านวนประชิากรป< 2553 จัากรมการปกครอง
ล$าด�บั จั�งหวิ�ดปร�มาณขั้ยะ ป4
2549 (ต�น/วิ�น)
ปร�มาณขั้ยะปAจัจั�บั�น (ต�น/วิ�น)
1 ชิลบ�ร�
1,252.0
1,582.0 /1
2 ระยุอง
527.0
764.0/2
3 ฉะเชิ�งเทรา
508.0
583.0 /3
4 สระแก#ว
364.0
435.0 /4
5 จันทบ�ร�
389.0
412.0 /4
6 ต้ราด
151.0
177.0 /4
รวิม
3,191.0
3,953.0
พั�ฒนาโครงส่ร(างพั,�นฐาน
และปAจัจั�ยพั,�นฐาน
พั�ฒนาระบับับัร�หารจั�ดการและป9องก�นปAญหาส่�"งแวิดล(อม
พั�ฒนาและปร�บัปร�ง
ทร�พัยากรธ์รรมชาต�
ส่งเส่ร�ม ส่ร(างควิามรวิมม,อ
ด(านการจั�ดการทร�พัยากรธ์รรม
ชาต�และส่�"งแวิดล(อมยาง
ย�"งย,น
Value Chain ส่�"งแวิดล(อม
ส่งเส่ร�มและพั�ฒนาการเพั�"ม
ประส่�ทธ์�ภาพัการใช(ทร�พัยากร
พั�ฒนาขั้!ดควิามส่ามารถิขั้อง
บั�คลากร
พั�ฒนากลไกเพั,"อการจั�ดการ
ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อมยาง
ย�"งย,น
บั$าร�งร�กษา ฟD� นฟ2 เย!ยวิยา
ทร�พัยากรธ์รรมชาต�
พั�ฒนาศ2นย�การเร!ยนร2(และโครงการ
น$ารอง
ส่งเส่ร�มควิามรวิมม,อ
และขั้!ดควิามส่ามารถิ
ขั้อง อปท. และภาคเอกชน
ประชาส่�มพั�นธ์�และส่ร(างควิามตระหน�ก
เพั,"อเตร!ยมควิามพัร(อมรองร�บัการ
เปล!"ยนแปลงส่ภาพัส่�"งแวิดล(อม
พั�ฒนาระบับับัร�หารจั�ดการและกลไก
ก$าก�บัด2แลส่�"งแวิดล(อมและ
ทร�พัยากรธ์รรมชาต�
29
ส่งเส่ร�มบัทบัาทในการก$าก�บัด2แลการบัร�หาร
จั�ดการทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ
ส่�"งแวิดล(อม
ม�ต�การพั�ฒนา ต�วิช!�วิ�ด - ขั้(อม2ลและเหต�ผลส่น�บัส่น�น
Growth & Competitiv
eness
• GPP ป4 2554 ขั้ยายต�วิร(อยละ 2.3 โดยชะลอลงมากจัากป4กอนหน(า เน,"องจัากการผล�ตภาคอ�ตส่าหกรรมซั=งม!ส่�ดส่วินร(อยละ 70 ขั้อง GPP ได(ร�บัผลกระทบัจัากภาวิะชะง�กง�นขั้องหวิงโซัอ�ปทาน ในชวิงวิ�กฤตอ�ทกภ�ย ขั้ณะท!"ภาคการบัร�การ โดยเฉพัาะโรงแรมและภ�ตตาคาร รวิมถิ=งภาคการขั้นส่งขั้ยายต�วิเรงขั้=�น
• GPP ตอห�วิอย2ล$าด�บัท!" 9 ขั้องประเทศ ท!" 340,916 บัาท ส่2งกวิาคาเฉล!"ยขั้องประเทศ ซั="งอย2ท!" 155,926 บัาท (ขั้(อม2ล ณ ส่��นป4 2554)
• ผล�ตภาพัแรงงานส่2งกวิาประเทศ โดยแรงงานส่วินใหญอย2ในภาคเกษตร
• รายได(จัากการทองเท!"ยวิซั="งม!ส่�ดส่วินอย2ในล$าด�บัท!" 8 ขั้องภาคม!แนวิโน(มเพั�"มขั้=�น
Inclusive Growth
• ส่�ดส่วินคนจัน ร(อยละ 7.94 ต$"ากวิาคาเฉล!"ยประเทศท!"อย2ท!"ร(อยละ 13.15
• ผ2(อย2ในระบับัประก�นส่�งคมร(อยละ 27.1 ส่2งกวิาคาเฉล!"ยประเทศ
• จั$านวินป4การศ=กษาอย2ในเกณฑ์�ใกล(เค!ยงคาเฉล!"ยประเทศ
การทบัทวินขั้(อม2ลต�วิช!�วิ�ด
ม�ต�การพั�ฒนา ต�วิช!�วิ�ด - ขั้(อม2ลและเหต�ผลส่น�บัส่น�น
Green Growth
• พั,�นท!"ปCาไม(และปCาชายเลนเส่,"อมโทรมลง เน,"องจัากม!ประชากรบั�กร�กพั,�นท!"ปCาเพั,"อท$าไร เก@บัขั้องปCา ท$าไม(แปรร2ป
Government
Efficiency
• คร�วิเร,อนเขั้(าถิ=งประปาม!เพั!ยงร(อยละ 11.5 ต$"ากวิาคาเฉล!"ยประเทศ
• โครงส่ร(างถินนอย2ในส่ภาวิะท!"ม!มาตรฐาน ซั="งเหมาะแกการพั�ฒนาการผล�ตในภาคอ�ตส่าหกรรม และบัร�การตอน,"องในอนาคต
การทบัทวินขั้(อม2ลต�วิช!�วิ�ด (ตอ)
ขั้(อม2ลส่ร�ปควิามต(องการและศ�กยภาพัขั้องประชาชนในท(องถิ�"น
(อ(างอ�งแผนพั�ฒนาช�มชน)
32%
27%
19%
9%
9%4%
ร(อยละขั้องประเด@นปAญหาควิามต(องการช�มชนท!"ส่$าค�ญ
ความปลอดภยุในชิ�มชิน/ การหลอกลวง
เศึรษฐก�จั/การประกอบอาชิ�พั/ รายุได#
ส�1งแวดล#อมชิ�มชิน
รายุละเอ�ยุดผลการส)ารวจัท�1ส)าคญความปลอดภยุในชิ�มชิน/การหลอกลวง
สดส'วนความส)าคญ (%)
ความปลอดภยุในชิ�ว�ต้และทรพัยุ%ส�น
40.70
ป3ญหายุาเสพัต้�ด 26.74
ป3ญหาคนว'างงาน 16.28
อ-1นๆ 16.28
100.00
เศึรษฐก�จั/การประกอบอาชิ�พั/รายุได#
สดส'วนความส)าคญ (%)
เกษต้รกรม�รายุได#ไม'เพั�ยุงพัอ 39.41
ขาดเง�นท�นในการประกอบอาชิ�พั
20.00
ประชิาชินขาดความร, #ในการแปรร,ปผลผล�ต้ทางการเกษต้ร
14.71
การสร#างคลองส'งน)4า ท)าให#น)4าท'วม บร�เวณีส'วนบนของคลองส'งน)4า และส'วนล'างไม'ม�น)4า
12.35
ถีนนชิ)าร�ดและคลองต้-4นเข�น 8.24
แหล'งน)4าทางเกษต้รไม'เพั�ยุงพัอ/ป3ญหาขาดแคลนน)4าเพั-1อการเกษต้ร
5.29
100.00
ส�1งแวดล#อมชิ�มชิน สดส'วนความส)าคญ (%)
แม'น)4าล)าคลองเน'าเส�ยุเน-1องจัาก ในล)าคลองม�วชิพั-ชิจั)านวนมาก
46.39
ป3ญหาขยุะม,ลฝั่อยุ 26.80
ป3ญหาด�นเคล-1อนต้ามแนวชิายุฝั่31 งแม'น)4าบางปะกง 23.71
ชิ#างป=าท)าลายุพั-ชิของเกษต้รกร 3.09
100.00
34
การว�เคราะห% PEST Factor
ปAจัจั�ยด(านการเม,อง• ระเบ�ยุบ กฎหมายุในป3จัจั�บน และในอนาคต้• นโยุบายุรฐบาลในป3จัจั�บน และในอนาคต้• กฎ ระเบ�ยุบ นโยุบายุของต้'างประเทศึในป3จัจั�บน-อนาคต้• ท'าท�กล�'มผลประโยุชิน%ในประเทศึและต้'างประเทศึ• สงคราม-ความขดแยุ#งต้ามภ,ม�ภาคต้'างๆของโลก ฯลฯ
• ความไม'แน'นอนของเศึรษฐก�จัโลก• ความผนผวนของเง�นท�นเคล-1อนยุ#ายุ• อ�ต้สาหกรรมยุานยุนต้%อยุ,'ในชิ'วงปรบฐาน• ประชิาคมเศึรษฐก�จัอาเซ�ยุน• การลงท�นพัฒนาโครงสร#างพั-4นฐานด#านการขนส'ง 2.2 ล#านล#านบาท• การจัดการการใชิ#ท�1ด�นเพั-1อการเกษต้ร (โซนน�1งเกษต้ร) ฯลฯ
ปAจัจั�ยด(านเศรษฐก�จั
ปAจัจั�ยด(านส่�งคม• ทศึนคต้�-ค'าน�ยุมผ,#บร�โภค ท4งภายุใน-ภายุนอก• พัฤต้�กรรมการใชิ#จั'ายุของผ,#บร�โภค• ประชิากร: จั)านวน ชิ'วงอายุ� แนวโน#ม• บทบาทของส-1อต้'างๆ• ความน�ยุม-แบบต้วอยุ'าง ของผ,#บร�โภค• มาต้รฐานทางค�ณีธ์รรม จัร�ยุธ์รรม ท4งในและต้'างประเทศึ (แรงงานเด ก, Green ฯ )• ป3จัจัยุด#านศึาสนา-เชิ-4อชิาต้� ฯลฯ
ปAจัจั�ยด(านเทคโนโลย!• แนวโน#มเทคโนโลยุ�ด#านคอมพั�วเต้อร%• แนวโน#มเทคโนโลยุ�ด#านการส-1อสาร• แนวโน#มเทคโนโลยุ�ด#านการคมนาคม ขนส'งและโลจั�สต้�คส%• แนวโน#มเทคโนโลยุ�ด#านอ�ต้สาหกรรม การผล�ต้• การรกษาพัยุาบาล ยุารกษาโรค อ�ต้สาหกรรมความงาม• แนวโน#มเทคโนโลยุ�ด#านการก'อสร#าง ฯลฯ
35
ผลการทบัทวินส่ภาวิะแวิดล(อม (SWOT)
S W
O T
• ท$าเลท!"ต��งเอ,�อประโยชน�ท�กด(าน (เช,"อมโยงกร�งเทพัฯ และปร�มณฑ์ล ก�บั พั,�นท!"เศรษฐก�จัใหม“ ”)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านเกษตรกรรม (ขั้(าวิ ม�นส่าปะหล�ง อ(อย มะมวิง มะพัร(าวิ และหมาก)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านอ�ตส่าหกรรม (อ�เล@กทรอน�กส่� เคร,"องใช(ไฟฟ9า รถิยนต�และส่วินประกอบั เป/นต(น)
• เป/นแหลงทองเท!"ยวิเช�งธ์รรมชาต�และวิ�ฒนธ์รรม
• ระบับัการศ=กษาผล�ตบั�คลากรไมส่อดคล(องก�บัควิามต(องการขั้องตลาดแรงงานในพั,�นท!"
• ระบับัโครงส่ร(างพั,�นฐานไมเพั!ยงพัอตอควิามเจัร�ญเต�บัโต
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�ถิ2กทาลาย/ปAญหาส่�"งแวิดล(อม/ปAญหาขั้ยะ
• ปAญหาด(านแรงงาน เน,"องมาจัากการขั้ยายต�วิขั้องภาคอ�ตส่าหกรรม
• ปAญหาช!วิ�ตค�ณภาพัตกต$"าอยางตอเน,"อง โดยเฉพัาะในเขั้ตช�มชนเม,องหนาแนน
• ปAญหาควิามปลอดภ�ยในช!วิ�ตและทร�พัย�ส่�นในเขั้ตช�มชนเม,อง
• โอกาส่ขั้ยายฐานการผล�ตและการให(บัร�การท�กด(าน โดยเฉพัาะให(บัร�การด(านการขั้นส่ง
• โอกาส่ในการพั�ฒนาการทองเท!"ยวิจัากประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน
• โอกาส่ในการพั�ฒนาไปส่2การเป/นเม,องนาอย2อาศ�ยและการลงท�น
• โอกาส่ในพั�ฒนาเป/นแหลงผล�ต/ แปรร2ปอาหารท!"ส่$าค�ญขั้องประเทศส่2ส่ากล
• โอกาส่ในการเช,"อมโยงอ�ตส่าหกรรมตอเน,"อง
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อมม!แนวิโน(มเส่,"อมโทรมลงเน,"องจัากการบั�กร�ก
• กฎระเบั!ยบัไมเอ,�อตอการพั�ฒนา• คาแรงท!"ส่2งขั้=�นส่งผลตอการย(าย
ฐานการผล�ต• ปAญหาขั้าดแคลนแรงงาน
(แรงงานฝั่4ม,อ) • ควิามไมแนนอนขั้องตลาดส่�นค(า
เกษตรและมาตรฐานส่�นค(าเกษตรอ�ตส่าหกรรม (ปAญหาภ2ม�อากาศไมแนนอน ขั้าดระบับัวิ�ดมาตรฐานส่�นค(าเกษตรท!"เป/นส่ากล)
36
• ท$าเลท!"ต��งเอ,�อประโยชน�ท�กด(าน (เช,"อมโยงกร�งเทพัฯ และปร�มณฑ์ล ก�บั พั,�นท!"เศรษฐก�จั“ใหม”)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านเกษตรกรรม (ขั้(าวิ ม�นส่าปะหล�ง อ(อย มะมวิง มะพัร(าวิ และหมาก)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านอ�ตส่าหกรรม (อ�เล@กทรอน�กส่� เคร,"องใช(ไฟฟ9า รถิยนต�และส่วินประกอบั เป/นต(น)
• เป/นแหลงทองเท!"ยวิเช�งธ์รรมชาต�และวิ�ฒนธ์รรม
• ช�มชนร�กถิ�"นฐานและผ2กพั�นในช�มชน
จั�ดแขั้@ง (Strengths)
• โอกาส่ขั้ยายฐานการผล�ตและการให(บัร�การท�กด(าน โดยเฉพัาะให(บัร�การด(านการขั้นส่ง
• โอกาส่ในการพั�ฒนาการทองเท!"ยวิจัากประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน
• โอกาส่ในการพั�ฒนาไปส่2การเป/นเม,องนาอย2อาศ�ยและการลงท�น
• โอกาส่ในพั�ฒนาเป/นแหลงผล�ต/ แปรร2ปอาหารท!"ส่$าค�ญขั้องประเทศส่2ส่ากล
• โอกาส่ในการเช,"อมโยงอ�ตส่าหกรรมตอเน,"อง
โอกาส่ (Opportunities)
• ฐานการผล�ตส่�นค(าอ�ตส่าหกรรมท!"ส่$าค�ญขั้องประเทศและเพั,"อการส่งออก
• ศ2นย�กลางกระจัายส่�นค(าและบัร�การส่2ภ2ม�ภาคอ,"นๆ (Distribution Center)
• พั�ฒนาการเป/นแหลงผล�ตส่�นค(าเกษตรแปรร2ปส่2ตลาดโลก
• พั�ฒนาแหลงทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศน�และวิ�ฒนธ์รรม
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� SO
TOWS Matrix: SO (ร�ก)
37
• ท$าเลท!"ต��งเอ,�อประโยชน�ท�กด(าน (เช,"อมโยงกร�งเทพัฯ และปร�มณฑ์ล ก�บั พั,�นท!"“เศรษฐก�จัใหม”)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านเกษตรกรรม (ขั้(าวิ ม�นส่าปะหล�ง อ(อย มะมวิง มะพัร(าวิ และหมาก)
• ควิามเขั้(มแขั้@งด(านอ�ตส่าหกรรม (อ�เล@กทรอน�กส่� เคร,"องใช(ไฟฟ9า รถิยนต�และส่วินประกอบั เป/นต(น)
• เป/นแหลงทองเท!"ยวิเช�งธ์รรมชาต�และวิ�ฒนธ์รรม
• ช�มชนร�กถิ�"นฐานและผ2กพั�นในช�มชน
จั�ดแขั้@ง (Strengths)
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อมม!แนวิโน(มเส่,"อมโทรมลงเน,"องจัากการบั�กร�ก
• คาแรงท!"ส่2งขั้=�นส่งผลตอการย(ายฐานการผล�ต• ปAญหาขั้าดแคลนแรงงาน (แรงงานฝั่4ม,อ) • ควิามไมแนนอนขั้องตลาดส่�นค(าเกษตรและ
มาตรฐานส่�นค(าเกษตรอ�ตส่าหกรรม (ปAญหาภ2ม�อากาศไมแนนอน ขั้าดระบับัวิ�ดมาตรฐานส่�นค(าเกษตรท!"เป/นส่ากล)
• พั,�นท!"ด$าเน�นการยกระด�บัเป/นส่�งคมและช�มชนเม,องจันขั้าดควิามปลอดภ�ยในช!วิ�ตและทร�พัย�ส่�น
อ�ปส่รรค (Threats)
• อน�ร�กษ� และฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม
• ยกระด�บัมาตรฐานส่�นค(าเกษตรเพั,"อพั�ฒนาไปส่2ตลาดส่ากล
• ยกระด�บัค�ณภาพัช!วิ�ตและควิามปลอดภ�ยในทร�พัย�ส่�น
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� ST
TOWS Matrix: ST (ป9องก�น)
38
• ระบับัการศ=กษาผล�ตบั�คลากรไมส่อดคล(องก�บัควิามต(องการขั้องตลาดแรงงานในพั,�นท!"
• ระบับัโครงส่ร(างพั,�นฐานไมเพั!ยงพัอตอควิามเจัร�ญเต�บัโต
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�ถิ2กทาลาย/ปAญหาส่�"งแวิดล(อม/ปAญหาขั้ยะ
• ปAญหาด(านแรงงาน เน,"องมาจัากการขั้ยายต�วิขั้องภาคอ�ตส่าหกรรม
• ปAญหาช!วิ�ตค�ณภาพัตกต$"าอยางตอเน,"อง โดยเฉพัาะในเขั้ตช�มชนเม,องหนาแนน
• ปAญหาควิามปลอดภ�ยในช!วิ�ตและทร�พัย�ส่�นในเขั้ตช�มชนเม,อง
จั�ดออน (Weaknesses)
• โอกาส่ขั้ยายฐานการผล�ตและการให(บัร�การท�กด(าน โดยเฉพัาะให(บัร�การด(านการขั้นส่ง
• โอกาส่ในการพั�ฒนาการทองเท!"ยวิจัากประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน
• โอกาส่ในการพั�ฒนาไปส่2การเป/นเม,องนาอย2อาศ�ยและการลงท�น
• โอกาส่ในพั�ฒนาเป/นแหลงผล�ต/ แปรร2ปอาหารท!"ส่$าค�ญขั้องประเทศส่2ส่ากล
• โอกาส่ในการเช,"อมโยงอ�ตส่าหกรรมตอเน,"อง
โอกาส่ (Opportunities)
• ยกระด�บัค�ณภาพัส่�นค(าเกษตรและลดต(นท�นเพั,"อเพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิทางการแขั้งขั้�น
• พั�ฒนาระบับัโลจั�ส่ต�กส่�และโครงขั้ายการคมนาคมขั้นส่งให(ม!ประส่�ทธ์�ภาพัและได(มาตรฐาน
• ก$าหนดควิามเหมาะส่มในการจั�ดเตร!ยมพั,�นท!" รองร�บัภาคการเกษตร อ�ตส่าหกรรม พัาณ�ชยกรรม และLogistics
• ยกระด�บัค�ณภาพัช!วิ�ตและการเขั้(าถิ=งทร�พัยากร
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� WO
TOWS Matrix: WO (ปร�บัปร�ง)
39
• ระบับัการศ=กษาผล�ตบั�คลากรไมส่อดคล(องก�บัควิามต(องการขั้องตลาดแรงงานในพั,�นท!"
• ระบับัโครงส่ร(างพั,�นฐานไมเพั!ยงพัอตอควิามเจัร�ญเต�บัโต
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�ถิ2กทาลาย/ปAญหาส่�"งแวิดล(อม/ปAญหาขั้ยะ
• ปAญหาด(านแรงงาน เน,"องมาจัากการขั้ยายต�วิขั้องภาคอ�ตส่าหกรรม
• ปAญหาด(านค�ณภาพัน!"ลดลงต$"าลงตอเน,"อง โดยเฉพัาะในเขั้ตช�มชนเม,องหนาแนน
จั�ดออน (Weaknesses)
• ปร�บัปร�งการศ=กษาและยกระด�บัฝั่4ม,อแรงงานเพั,"อผล�ตบั�คลากรให(ส่อดคล(องก�บัควิามต(องการขั้องตลาดแรงงานในพั,�นท!"
• ปร�บัปร�งโครงส่ร(างพั,�นฐานเพั,"อรองร�บัการพั�ฒนา
• ฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� WT
• ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อมม!แนวิโน(มเส่,"อมโทรมลงเน,"องจัากการบั�กร�ก
• กฎระเบั!ยบัไมเอ,�อตอการ• คาแรงท!"ส่2งขั้=�นส่งผลตอการย(ายฐานการ
ผล�ต• ปAญหาขั้าดแคลนแรงงาน (แรงงาน
ฝั่4ม,อ) • ควิามไมแนนอนขั้องตลาดส่�นค(าเกษตร
และมาตรฐานส่�นค(าเกษตรอ�ตส่าหกรรม (ปAญหาภ2ม�อากาศไมแนนอน ขั้าดระบับัวิ�ดมาตรฐานส่�นค(าเกษตรท!"เป/นส่ากล)
อ�ปส่รรค (Threats)
TOWS Matrix: WT (เปล!"ยนแปลง)
40
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและ
ควิามม�"นคงส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้
เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ดควิามส่ามารถิในการแขั้งขั้�นขั้องภาคเกษตรปลอดภ�ย
ฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ ส่�"งแวิดล(อมให(กล�บัส่2ส่มด�ล
พั�ฒนาการทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศและวิ�ฒนธ์รรมได(มาตรฐาน
เพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิการแขั้งขั้�นขั้องภาคอ�ส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมรองร�บั AEC และตลาดโลก
• ฐานการผล�ตส่�นค(าอ�ตส่าหกรรมท!"ส่$าค�ญขั้องประเทศและเพั,"อการส่งออก
• ศ2นย�กลางกระจัายส่�นค(าและบัร�การส่2ภ2ม�ภาคอ,"นๆ (Distribution Center)
• พั�ฒนาการเป/นแหลงผล�ตส่�นค(าเกษตรแปรร2ปส่2ตลาดโลก
• พั�ฒนาแหลงทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศน�และวิ�ฒนธ์รรม
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� SO
• อน�ร�กษ� และฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม
• ยกระด�บัมาตรฐานส่�นค(าเกษตรเพั,"อพั�ฒนาไปส่2ตลาดส่ากล
• ยกระด�บัค�ณภาพัช!วิ�ตและควิามปลอดภ�ยในทร�พัย�ส่�น
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� ST
• ยกระด�บัค�ณภาพัส่�นค(าเกษตรและลดต(นท�นเพั,"อเพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิทางการแขั้งขั้�น
• พั�ฒนาระบับัโลจั�ส่ต�กส่�และโครงขั้ายการคมนาคมขั้นส่งให(ม!ประส่�ทธ์�ภาพัและได(มาตรฐาน
• ก$าหนดควิามเหมาะส่มในการจั�ดเตร!ยมพั,�นท!" รองร�บัภาคการเกษตร อ�ตส่าหกรรม พัาณ�ชยกรรม และLogistics
• ยกระด�บัค�ณภาพัช!วิ�ตและการเขั้(าถิ=งทร�พัยากร
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� WO
• ปร�บัปร�งการศ=กษาและยกระด�บัฝั่4ม,อแรงงานเพั,"อผล�ตบั�คลากรให(ส่อดคล(องก�บัควิามต(องการขั้องตลาดแรงงานในพั,�นท!"
• ปร�บัปร�งโครงส่ร(างพั,�นฐานเพั,"อรองร�บัการพั�ฒนา
• ฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม
ทางเล,อกประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� WT
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร�การพั�ฒนา
จั�งหวิ�ด
2557-2560
แผนพั�ฒนาจั�งหวิ�ดฉะเช�งเทรา พั.ศ. 2557 – 2560
2
เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ด
ควิามส่ามารถิใน
การแขั้งขั้�นขั้องภาคเกษตร
ปลอดภ�ย
1
เพั�"มขั้!ดควิาม
ส่ามารถิการ
แขั้งขั้�นขั้องภาคอ�ส่าหกรรมและพัาณ�ช
ยกรรม
รองร�บั AEC และตลาดโลก
3
พั�ฒนาการทองเท!"ยวิ
เช�งน�เวิศและ
วิ�ฒนธ์รรมได(
มาตรฐาน ส่ากล
4
ส่งเส่ร�มการบัร�หาร
จั�ดการทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ ส่�"ง
แวิดล(อมให(ส่มด�ล
5
พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและควิามม�"นคงส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้
เป9าประส่งค� : เศึรษฐก�จัม�การขยุายุต้วอยุ'างม�เสถี�ยุรภาพั สงคมค�ณีภาพั ส�1งแวดล#อมม1นคง ประชิาชินเป*นส�ข ม�ความ
พัร#อมในการเข#าส,'เศึรษฐก�จัอาเซ�ยุน และสากล
รางวิ�ส่�ยท�ศน� : ศ2นย�กลางแหงบั2รพัาวิ�ถิ!ส่2ประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน ฐานอ�ตส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมโดดเดน เป/นเล�ศส่�นค(าเกษตร ทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศ ส่�งคมเป/นส่�ขั้
42
ส่ร�ปประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและควิามม�"นคง
ส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้ เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ด
ควิามส่ามารถิในการแขั้งขั้�นขั้องภาคเกษตรปลอดภ�ย
ส่งเส่ร�มการบัร�หารจั�ดการทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ ส่�"งแวิดล(อมให(กล�บัส่2ส่มด�ล
พั�ฒนาการทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศและวิ�ฒนธ์รรมได(มาตรฐาน
เพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิการแขั้งขั้�นขั้องภาคอ�ส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมรองร�บั AEC และตลาดโลก
43
การจั�ดล$าด�บัควิามส่$าค�ญประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร�
ม!ผลกระทบัด(านบัวิกท��งทางเศรษฐก�จัและส่�งคมตอจั�งหวิ�ดหร,อกล�มจั�งหวิ�ด ระด�บัไหน ?
ผลกระทบัPotential Impact
ม!ควิามจั$าเป/นท!"จัะต(องเรงพั�ฒนาหร,อปร�บัปร�งใน 3-5 ป4ขั้(างหน(า ระด�บัไหน
ควิามเรงดวิน
Urgency
ม!ควิามเป/นไปได(ท!"จัะประส่บัควิามส่$าเร@จั ระด�บัไหน ?ควิามเป/นไป
ได(Actionable
ตรงก�บัควิามต(องการขั้องประชาชนหร,อไม? ประชาชนให(ควิามส่$าค�ญหร,อไม?
ควิามต(องการขั้อง
ประชาชนAcceptable
เป/นไปในท�ศทางเด!ยวิก�บัต$าแหนงจั�ดย,นทางย�ทธ์ศาส่ตร�หร,อไม?
การเช,"อมโยงIntegration
3.4
44
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� เด�ม ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� ปร�บัใหม1 .เพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิการ
แขั้งขั้�นขั้องภาค อ�ส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรม
รองร�บั AEC และตลาดโลก
1 พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและควิามม�"นคงส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้
2. เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ด ควิามส่ามารถิในการแขั้งขั้�นขั้องภาค เกษตรปลอดภ�ย
2. เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ด
ควิามส่ามารถิในการแขั้งขั้�นขั้องภาค
เกษตรปลอดภ�ย3. พั�ฒนาการทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศ
และ วิ�ฒนธ์รรมได(มาตรฐาน
ส่ากล
3 .ส่งเส่ร�มการบัร�หารจั�ดการทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ
ส่�"งแวิดล(อมให(กล�บัส่2ส่มด�ล
4. ส่งเส่ร�มการบัร�หารจั�ดการ ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และ ส่�"งแวิดล(อม ให(ส่มด�ล
4. พั�ฒนาการทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศและ
วิ�ฒนธ์รรมได(มาตรฐาน
5. พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและควิามม�"นคงส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้
5. เพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิการแขั้งขั้�นขั้องภาค
อ�ส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมรองร�บั AEC
และตลาดโลก
วิ�ส่�ยท�ศน� :“ศ2นย�กลางแหงบั2รพัาวิ�ถิ!ส่2ประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน ฐานอ�ตส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมโดดเดน เป/นเล�ศส่�นค(าเกษตร ทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศ ส่�งคมเป/นส่�ขั้”
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร�
กลย�ทธ์� แผนงาน/โครงการ
ย�ทธ์ศาส่ตร�ท!" 1 : พั�ฒนาท�นทางส่�งคมและควิามม�"นคงส่2ส่�งคมเป/นส่�ขั้
1 .ส่งเส่ร�มและพั�ฒนาค�ณภาพัช!วิ�ต ด(านควิามปลอดภ�ยในช!วิ�ตและทร�พัย�ส่�น2. ส่งเส่ร�มโอกาส่ขั้องประชาชนในการเขั้(าถิ=งการศ=กษา ควิามร2( อาช!พั ส่�ขั้ภาพั และถิายทอดควิามร2(ภ2ม�ปAญญาท(องถิ�"น เพั,"อการด$ารงช!วิ�ตท!"ด!3. ส่งเส่ร�มการม!ส่วินรวิมและปล�กจั�ตอาส่าขั้องประชาชน/องค�กรภาคเอกชน/ภาคประชาชนในส่�งคมท�กภาคส่วินม!ควิามส่มานฉ�นท� และประชาธ์�ปไตย
1 .โครงการต�ดต��งกล(อง CCTV ในพั,�นท!"และเคร,อขั้าย
2 .โครงการหม2บั(านปร�บัเปล!"ยนพัฤต�กรรมส่�ขั้ภาพั
3 .โครงการเส่ร�มส่ร(างอาช!พัและค�ณภาพัช!วิ�ตผ2(ด(อยโอกาส่
4. โครงการส่ร(างจั�ตส่$าน=กควิามร�บัผ�ดชอบัตอส่�งคมแลส่�"งแวิดล(อมในช�มชน
ย�ทธ์ศาส่ตร�ท!" 2 : เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัและยกระด�บัขั้!ดควิามส่ามารถิในการแขั้งขั้�นขั้องภาคเกษตรปลอดภ�ย
1. ปร�บัปร�งด�นท!"เส่,"อมโทรม/ด�นเปร!�ยวิ ให(ม!ควิามอ�ดมส่มบั2รณ� 2.ด$าเน�นการจั�ดหาและผ�นน$�าจัากพั,�นท!"ท!"ม!น$�าต(นท�นมากส่2พั,�นท!"ท!"ม!น$�าน(อย3. เพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัปAจัจั�ยการผล�ตและปร�บักระบัวินการผล�ตทางการเกษตรไปส่2เกษตรอ�นทร!ย�มากขั้=�น 4. พั�ฒนาระบับัการขั้นส่งเพั,"อให(เกษตรกรขั้นส่งส่�นค(าได(โดยส่ะดวิก และรวิดเร@วิ5. ส่น�บัส่น�นการวิ�จั�ยและพั�ฒนา ในการส่ร(างผล�ตภ�ณฑ์�ใหม และ ส่ร(างม2ลคาเพั�"มผล�ตภ�ณฑ์�ท!"ม!มากในพั,�นท!"
1 .โครงการพั�ฒนาการเกษตรภายใต(พั,�นท!"บัร�หารจั�ดการน$�าจั�งหวิ�ดฉะเช�งเทรา
2 .โครงการเพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัการผล�ตด(านการเกษตร
3 .โครงการ ลดต(นท�นการผล�ตและเพั�"มประส่�ทธ์�ภาพัการผล�ตส่�นค(าเกษตรเพั,"อรองร�บัการเปFดประต2ส่2ประชาคมอาเซั!ยน
45
จั�งหวิ�ดฉะเช�งเทรา : วิ�ส่�ยท�ศน� : ศ2นย�กลางแหงบั2รพัาวิ�ถิ!ส่2ประชาคมเศรษฐก�จัอาเซั!ยน ฐานอ�ตส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมโดดเดน เป/นเล�ศส่�นค(าเกษตร ทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศ ส่�งคมเป/นส่�ขั้
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร�
กลย�ทธ์� แผนงาน/โครงการ
ย�ทธ์ศาส่ตร�ท!" 3 : ส่งเส่ร�มการบัร�หารจั�ดการทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อมให(กล�บัส่2ส่มด�ล
1 . บัร�หารจั�ดการน$�า และอน�ร�กษ� พั,�นฟ2แหลงน$�าท!"ส่$าค�ญ และชายฝั่A" งทะเล2. เส่ร�มส่ร(างจั�ตส่$าน=กในการร�กษาทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม3. ส่งเส่ร�มส่น�บัส่น�นให(ท�กภาคส่วินม!ส่วินรวิมในการอน�ร�กษ�ทร�พัยากรธ์รรมชาต�และส่�"งแวิดล(อม
1 .โครงการอน�ร�กษ�และป9องก�นการพั�งทลายขั้องชายฝั่A" งทะเล (360 ม./ป4)
2 .โครงการก$าจั�ดวิ�ชพั,ชในคลองธ์รรมชาต�
3 .โครงการอน�ร�กษ� และฟD� นฟ2ทร�พัยากรธ์รรมชาต�
4 .โครงการส่ร(างเคร,อขั้ายเฝั่9าระวิ�งส่�"งแวิดล(อม และภ�ยพั�บั�ต�ทางธ์รรมชาต�
ย�ทธ์ศาส่ตร�ท!" 4 :
พั�ฒนาการทองเท!"ยวิเช�งน�เวิศและวิ�ฒนธ์รรมได(มาตรฐาน
1. พั�ฒนาแหลงทองเท!"ยวิและการบัร�การให(ได(มาตรฐาน2. ส่งเส่ร�มการตลาดและการประชาส่�มพั�นธ์�ทองเท!"ยวิ3. ส่ร(างส่งเส่ร�มและพั�ฒนาบั�คลากรด(านการทองเท!"ยวิ
1 .โครงการพั�ฒนาแหลงทองเท!"ยวิท!"ม!ศ�กยภาพัและโครงขั้ายคมนาคม
2 .โครงการประชาส่�มพั�นธ์�การทองเท!"ยวิเพั,"อรองร�บัการเขั้(าส่2ประชาคมอาเซั!ยน (AEC)
3 .โครงการพั�ฒนาบั�คลากรทางการทองเท!"ยวิ
46
จั�งหวิ�ดนครนายก : (ตอ)
ประเด@นย�ทธ์ศาส่ตร� กลย�ทธ์� แผนงาน/โครงการย�ทธ์ศาส่ตร�ท!" 5 : เพั�"มขั้!ดควิามส่ามารถิการแขั้งขั้�นขั้องภาคอ�ส่าหกรรมและพัาณ�ชยกรรมรองร�บั AEC และตลาดโลก
1 . พัฒนาระบบโครงสร#างพั-4นฐานรองรบการขยุายุต้วของภาคอ�ต้สาหกรรมและพัาณี�ชิยุกรรมเพั-1อเต้ร�ยุมเข#าส,' AEC
2. ส'งเสร�มเทคโนโลยุ�การผล�ต้ ท�1เป*นม�ต้รต้'อส�1งแวดล#อม พัฒนาฝั่<ม-อแรงงาน และสร#างนวต้กรรมส�นค#าอ�ต้สาหกรรมให#ได#มาต้รฐาน3. ส'งเสร�มความร'วมม-อระหว'างภาคอ�ต้สาหกรรมและชิ�มชิน
1 . โครงการเพั-1อก)าหนดความเหมาะสมในการจัดเต้ร�ยุมพั-4นท�1 รองรบภาคการเกษต้ร อ�ต้สาหกรรม พัาณี�ชิยุกรรม และ Logistics
2 . โครงการยุกระดบมาต้รฐาน และสร#างนวต้กรรมส�นค#าอ�ต้สาหกรรมของ SMEs
ให#สามารถีแข'งขนได#ใน AEC
3 . โครงการพัฒนาทกษะฝั่<ม-อแรงงานให#ได#มาต้รฐานเข#าส,' AEC
47
จั�งหวิ�ดนครนายก : (ตอ)
48
รายช,"อคณะท!"ปร=กษาและน�กวิ�จั�ยขั้อง RDGนายุมน�ชิญ% วฒนโกเมร ท�1ปร�กษาอาว�โส
น.ส.ทศึน�ยุ% ด�ส�ต้ส�ทธ์�รต้น% ท�1ปร�กษานายุน�คม เก�ดขนหมาก ท�1ปร�กษานายุศึ�วะ ศึ�ร�เสาวลกษณี% ท�1ปร�กษา
นายุพั�น�จั พั�ชิยุกลปD ท�1ปร�กษานายุส�พัจัน% ลาภปรารถีนา ผ,#อ)านวยุการโครงการ
ดร.บญชิร ส'งสมพันธ์% นกว�จัยุอาว�โสดร.ยุ�ทธ์ศึกด�E ส�ภสร นกว�จัยุอาว�โสดร.ปร�ยุา ผาต้�ชิล นกว�จัยุอาว�โส
ดร.ส�รต้น% ต้นเทอดท�พัยุ% นกว�จัยุอาว�โสน.ส.ดารต้น% บร�พันธ์ก�ล นกว�จัยุอาว�โสน.ส. อรน�ชิ เฉยุเคารพั นกว�จัยุอาว�โส
น.ส. ไปยุดา หาญชิยุส�ขสก�ล นกว�จัยุอาว�โสน.ส. ว�ภาพัร เอ�1ยุมศึ�ลา นกว�จัยุอาว�โส
น.ส. ลดดาวลยุ% ราชิ�รชิต้ นกว�จัยุอาว�โสนายุอ�ทธ์�ศึกด�E ล-อจัรสไชิยุ นกว�จัยุอาว�โสน.ส. ต้ร�ร�นทร% เฟF1 องอารมณี% นกว�จัยุ
นายุดรณี ว�ศึวกรรม นกว�จัยุนายุบ�ญชิาต้ ชิยุปาร�ฉต้ร% นกว�จัยุน.ส. กนลรต้น% เหล-องสด นกว�จัยุ
จัากท�มงาน RDG
Reengineering & Development Group (RDG)
• ค-อการรวมต้วของเหล'านกว�ชิาการหลากหลายุสาขา ท�1ม�ความชิ)านาญด#านการจัดท)ายุ�ทธ์ศึาสต้ร% การว�เคราะและปรบระบบองค%การ และการจัดท)าเว�ร%คชิ อป การฝั่Gกอบรม เพั-1อเพั�1มสมรรถีนะบ�คลากรในองค%การ
• ป< 2554 RDG ก ค-อ RDC (Regional Development Center) ซ�1งเป*นพันธ์ม�ต้รกบสถีาบน IGP ของส)านกงาน ก.พั.ร.
• ป< 2555 RDC ได#แยุกต้วออกมา และเป*นพันธ์ม�ต้รกบสถีาบนว�ชิาการท�กสถีาบน
• ต้#นป< 2556 RDC ได# Rebranding เป*น RDG
หร-อ Reengineering & Development Group
โครงการ ท!"ก$าล�งด$าเน�นการอย2ใน ป42556 โครงการจัดท)าแผนพัฒนาจังหวด
ฉะเชิ�งเทราประจั)าป< พั.ศึ.2558 โครงการแปลงแผนแม'บทระบบสถี�ต้�
ประเทศึไทยุส,'การปฏิ�บต้�เชิ�งพั-4นท�1ใน 2 กล�'มจังหวด ของส)านกงานสถี�ต้�แห'งชิาต้�
โครงการพัฒนาเพั�1มประส�ทธ์�ภาพักรมการท'องเท�1ยุว
โครงกาฝั่Gกรอบรม T-expert กระทรวงการท'องเท�1ยุวและก�ฬา
โครงการฝั่Gกอบรม T-pro กระทรวงการท'องท1ยุวและก�ฬา
โครงการจัดต้4งงานเศึรษฐก�จัสร#างสรรค%เป*นองค%การมหาชิน
ผลงานท!"แล(วิเส่ร@จั ในป4 2555 โครงการแปลงแผนแม'บทระบบสถี�ต้�ประเทศึไทยุ
ส,'การปฏิ�บต้�เชิ�งพั-4นท�1ใน 10 จังหวด ของส)านกงานสถี�ต้�แห'งชิาต้�
โครงการเสร�มสร#างความความสามารถีของชิ�มชินเพั-1อการม�ส'วนร'วม ขององค%การบร�หารส'วนจังหวดส�พัรรณีบ�ร�
โครงการเต้ร�ยุมความพัร#อมจังหวดนครราชิส�มาเข#าส,'ประชิาคมเศึรษฐก�จัอาเซ�ยุน (AEC) การจัดท)าแผนพัฒนาจังหวด 4 ป< (พั.ศึ.2557-2560) และแผนปฏิ�บต้�ราชิการประจั)าป< 2557
โครงการจัดท)าแผนพัฒนากล�'มจังหวดภาคกลางต้อนกลาง 4 ป<(พั.ศึ.2557-2560) และแผนปฏิ�บต้�ราชิการกล�'มจังหวดภาคกลางต้อนกลางประจั)าป<งบประมาณี 2557
โครงการจัดท)าแผนปฏิ�บต้�การเต้ร�ยุมความพัร#อมรองรบประชิาคมเศึรษฐก�จัอาเซ�ยุน (AEC) 2558 ของจังหวดลพับ�ร� (พั.ศึ.2555)
โครงการจัดท)าแผนพัฒนาจังหวดฉะเชิ�งเทรา 4 ป< พั.ศึ.2557-2560
โครงการจัดท)าแผนพัฒนาจังหวดส�พัรรณีบ�ร� 4 ป< พั.ศึ.2557-2560
โครงการเต้ร�ยุมความพัร#อมรองรบประชิาคมเศึรษฐก�จัอาเซ�ยุน (AEC) และจัดท)าแผนพัฒนาจังหวดนครปฐม 4 ป< พั.ศึ.2557-2560
โครงการสามคค�สร#างความปลอดภยุ ของจังหวดส�พัรรณีบ�ร�
ผลงานท!"เส่ร@จัแล(วิ ในป4 2554
• โครงการจัดท)าแผนปฏิ�บต้�ราชิการประจั)าป< 2556 จั.ลพับ�ร�
• โครงการจัดท)าแผนปฏิ�บต้�ราชิการประจั)าป< 2556 จั.ส�พัรรณีบ�ร�
• โครงการจัดท)าแผนปฏิ�บต้�ราชิการประจั)าป< 2556 ภาคกลางต้อนบน 2
• โครงการจัดท)าแผนปฏิ�บต้�ราชิการประจั)าป< 2556 จั.นครปฐม
• โครงการพัฒนาระบบบร�หารส�นค#าคงคลงและการขนส'ง กล�'มภาคกลางต้อนบน 2
ต้�ดต้'อ RDGนายุส�พัจัน% ลาภปรารถีนา088-670-3335; 081-622-6755