조직관리론

How to Implement a New Strategy Without Disrupting Your

Organization

석사 과정 양인선

석사 과정 이주홍

Harvard business review(2006)By Robert S. Kaplan and David Norton

조직구조의 변천사

1. 19 세기 대량생산의 시대 : 중앙 집중을 통한 규모의 경제

2. 20 세기 : 신규 지역으로의 진입 및 제품의 다양화로 제품 및 지역 기반의 사업 본부 구조 채택 .

3. 1980 년대 경영프로세스 재 구축 (BRP) : 기능 , 제품 , 지역과 같은 전통적 인 영역 대신에 다양한 복수의 프로세스 중심으로 조직화 결과 -> 실패

4. 1990 년대의 급진적 실험 : 환경 변화에 적응하기 위해 “ 가상 (virtual)” 조직

과 “ 네트워크 (networked)” 조직 , “ 즉석 조립도 조직 (velcro organization)”

새로운 조직 형태에 대한 지속적인 탐색 이유

1. 물리적이고 재무적인 자산관리보다 무형자산을 고객에게 일치2. 세계화가 제공하는 기회와 도전은 기업으로 하여금 물리적 자산 , 무형자산의 통제와 관리에 대한 많은 가정을 생각하게끔 강요 .

우리가 필요한 시스템

경영 시스템 ?

- 조직을 정렬하고 통제하는데 사용되는 일련의 프로세스와 방식으로 , 전략과 운영을 계획하고 , 자본과 운영예산을 수립하고 , 성과를 평가하고 보상하며 , 진전 사항을 보고하고 회의를 운영하는 절차 .

Kaplan 과 Norton 의 연구 제안

1.전략 수립 후 , 전략을 위한 완벽한 구조를 찾을 필요 없음대신 조직구조를 먼저 선택한 다음 조직에 맞는 맞춤화된 전략적시스템을 설계

2. 이러한 방법→ “ Balanced scorecard(BSC)” 이 가장 좋은방법 .효과 - 상하부간 의사소통 , 전략 수행 및 점검의 강력한 도구 , 가치 창출을 위한 정보 제공

3. 기업의 Scorecard 와 전략지도는 각각의 네가지 “ 관점” - 재무적 관점 , 고객 관점 , 프로세스 관점 , 학습과 성장 관점 - 에서 기업의 가치 창출의 원천을 밝히고 측정 .

네가지 관점

Financial

재무적으로 성공하기 위해 우리는 주주에게 어떻게 보여야 하는가 ?

Internal BusinessProcess주주와 고객을 만족시키기 위해서 어떤 프로세스에탁월해야 하는가 ?

Learning & Growth

우리의 비전을 달성하기위해 우리의 조직은 어떻게학습하고 개선해야 하는가 ?

Customer

비전을 달성하기위해우리는 고객에게어떻게 보여야 하는가 ?

Vision &Strategy

네가지 관점

1. 재무적 관점 : 수익 극대화와 생산성 향상이란 두 축을 재무 전략에 활용 .- 수익 극대화 전략 / 생산성 향상 전략

2. 고객 관점 : 사업 전략의 핵심 ( 독특한 product Mix, 서비스 차별성 , 고객 관계 , 기업

이미지 ) 등으로 묘사되는 고객 가치 제안- 동일한 고객에게 낮은 가격 , 더 큰 편의성 , 전문적인 경쟁 기업이 제공할

수있는것보다 더 많은 해결책을 제공하도록 많은 사업 단위 조직간의 관계 이용 .

3. 기업 내부 프로세스 관점 : 생산성 개선이나 고객을 위한 차별화된 가치 제안을 완

수 할 수 있는 도구들을 결정- 다양한 사업 단위 조직이 공통의 프로세스를 공유함으로써 비용을 아낄 수있을

때 기업의 시너지 발생

4. 학습과 성장 관점 : 모든 전략지도의 기초는 핵심 역량 , 기능 , 기술 , 그리고 전략을 지원하는 기업문화로 총괄

- 인적자원 개발 , 지식 경영등의 개발

Dupont 사례

1. 기업 상황- Dupont Engineering Polymers(EP) 는 전형적 다국적 , 다제품 회사로 매해

10% 의 이익 증가률 보였지만 실제로는 2.5%

2. 전략지도와 Scorecard 도입- 수익증대와 비용절감의 재무적 목표를 실현하기 위해 5 개의 전략적 주제를 내포한 divisional balanced scorecard strategy map 작성• 생산력 개선을 위한 공정개선 툴을 배치• 완벽한 물류를 통해 고객의 lead time 을 줄임• 기존제품의 생산과 판매에 중점을 두어 최고 마진을 실현 , 신제품 출시• 독창적 패키지의 안전한 제품 , 낮은 원가 , 완벽한 공급을 통해 목표 고객에게 완전한 해결책 제시 .• 최종 고객에게 접촉하고 서비스하는 새로운 방법고안

3. 실행 + 결과- 5 개의 전략적 주제를 조직 내부로 전파 . 대표 지역과 생산 단위는 개별적인 성 과 기록카드를 가지고 전략의 실행 .- 전략적 주제를 발표 , 우선순위 강조 -> 생산적 토론이 진행되고 전략에 대한

이 해의 공유

Royal Canadian Mounted Police 사례

1. 기업상황- RCMP 는 공기업으로 2000 년 재원이 축소되고 기존의 자원으로는 21 세기

경비 환경에 부합하지 못하게 됨 . 리더는 비젼을 가지고 조직을 전략 집중

조직으로 변화시키려 했지만 방대한 조직 구조로 실패함

2. 전략 지도와 scorecard 도입- 미션을 전달하는 기업 레벨 전략의 핵심은 5 개의 전략적 주제에 포함 ,

주제들은 일상적인 경비 업무의 관점을 내포• 조직적인 범죄의 위협을 축소• 국내외의 테러 위협을 축소• 청소년 범죄를 예방하고 축소• 국제적 운영을 효과적으로 보조• 안전하고 건강한 원주민 커뮤니티에 공헌

3. 실행 + 결과- 전략적 주제에 대한 소유나 책임이 RCMP 의 어느 개별적 조직 단위에 집중된 것이 아니기 때문에 모든 조직이 우수 사례와 교훈을 공유할 수 있음 .

조직관리론

조직환경 및 조직구조가 권위주의 형태에 미치는 영향요인 분석

한국행정논집 (2005)

Abstract

연구방향 조직 환경과 조직구조는 권위주의 행태에 영향을 미치며 , 조직환경은 조직구조를 매개 변수로 하여 권위주의 행태에 영향을 미친다는 가설을 검증하기 위함 .

조직환경변수 - 안정성 , 동질성 , 예측가능성 , 자원 확보성조직구조 변수 - 복잡성 , 집권화 , 공식화권위주의 행태변수 - 서열중시 특권의식 , 승진중시 , 관행중시 , 의사결정 참여제한

설문조사 - 지방행정조직 공무원을 대상으로 설문조사를 실시설문결과에 대한 분석 - 구조방정식모형 기법

연구목적 - 지방정부조직의 행정환경 대응성 제고 및 조직구조 변화 그리고 탈권위적이며 합리 ,혁신지향적 조직운영 방안을 모색하기 위함 .

이론적 배경

1. 조직환경 환경 : 조직 밖에 있는 모든 것 또는 대상 조직이 아닌 모든 것 (Daft, 1998) 전체 영역중에서 조직을 대표하는 하위 영역을 제외한 나머지 영역이

조직의 환경에 속한다 (Miles, 1980) 조직 환경의 광의의 개념으로 어떤 조직의 내부적 , 외부적 조건의

총체 ( 이명재 , 서동희 , 1998)

조직환경의 기본적 특성을 중심으로 한 유형화① 안정성과 불안정성② 동질성과 이질성③ 집중성과 분산성④ 자원충분성과 궁핍성⑤ 집약성과 무작위성⑥ 복잡성과 단순성⑦ 확실성 ( 예측가능성 ) 과 불확실성

이론적 배경

2. 조직구조 조직내의 구성원 , 부서 및 여타 하위체계의 배열 (Fry, 1982) 단순한 시스템과 패턴 (Scott, 1992) 조직체계를 구성하고 있는 모든 요소를 통합하는 메커니즘 (Duncan, 1979) 조직구성원들의 역할관계에 영향을 미치는 사회적 지위를

조직구성원에게 분배하는 것 (Blau 1972)

변수의 사용 ( Van de Ven, 1979) 조직구조를 측정하기 위한 변수로① 복잡성 (complexity)② 공식화 (formalization)③ 집권화 (centralization)

이론적 배경

3.권위주의 행태 ( 양상 ) 행태 : 조직구성원들에게 공유되어 있는 가치 , 신념 , 규범 , 의식 ( 이학종 , 1986)

권위주의 : 민주 정부를 지향하기 위해 청산 되어야 할 문제 ( 양동훈 , 1996; 채원호 , 조경호 ,2004)

권위주의의 대표적 구성요소 : 지배와 복종관계 또는 상하관계에 의거한 소위 가학적 내지 피학적 성향으로서 열등감 , 무력감 , 무의미감

(Fromm1995)

행정조직의 권위주의 행태 ( 양상 )- 서열중시 , 특권의식 , 승진중시 , 관행중시 , 의사결정 참여제한등 조직내 구성원들간의 지위 , 신분 ,권력의 역학관계 하에서조직구성원간의 차별이 용인되어지는 문화

연구모형

조직구조

권위주의행태

안정성

동질성

자원확보성

예측가능성

공식화

집권화

복잡성

의사결정참여제한

관행중시

승진중시

특권의식

서열중시조직환경

연구가설

1. 연구가설 (H1) : 조직환경은 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

1) 세부가설 (H1-1) : 안정적 조직환경일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

2) 세부가설 (H1-2) : 동질적 조직환경일수록 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

3) 세부가설 (H1-3) : 예측가능한 조직환경일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

4) 세부가설 (H1-4) : 자원확보가 용이한 조직환경일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

2. 연구가설 (H2): 조직구조는 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

1) 세부가설 (H2-1) : 복잡한 조직구조일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

2) 세부가설 (H2-2) : 집권적 조직구조일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

3) 세부가설 (H2-3) : 공식화된 조직구조일수록 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

3. 연구가설 (H3): 조직환경은 조직구조를 매개변수로 하여 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미친다 .

결론 및 정책적 함의 결론 : 모든 가설의 영향관계는 정의영향이며 모두 채택됨

- 조직환경과 조직구조는 조직구성원의 권위주의 행태에 영향을 미치는 것으로 분석됨

시사점1 . 조직구성원의 권위주의 행태는 조직환경 속성이 안정성 , 동질성 ,예측가능성 , 자원 확보성을 보유하면 할수록 해당조직은 관료적 성향 개선방안 - 정부 및 공공부분에 과감히 개방과 경쟁의 조직풍토 조성

2. 조직 내 존재하는 활동의 분화가 심화되고 , 의사결정의 권한이 상위층 중심

으로 집중될수록 , 직무 수행 절차가 표준화되면 될수록 권위주의적 성향 개선방안 - 조직의 간소화 , 유연화

3. 조직환경이 조직구조에 미치는 영향 그리고 조직 환경과 조직구조를 매개로 하여 조직구성원의 권위주의 행태에 미치는 영향이 매우 높음 개선방안 - 조직구조의 집권화 및 공식화의 수준을 대폭 줄임조직의 축소 , 수평적 의사전달 체계 구축

감사합니다