嘉義市綜合發展計畫

財團法人成大研究發展基金會NCKU Research and Development

Foundation

嘉義市議會座談報告

簡報者：計畫主持人 張學聖

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綜合計畫定義 各縣市轄區域內之長期具體

指導計畫，有良好的計畫才能夠有秩序、有系統的發展

綜合計畫功能 配合國家經濟發展，對人口、

產業、公共設施等在空間上做適當及合理的配置規劃檢討

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計畫精神

學術理念和計畫實務的結合及專業分工

總體發展和各部門發展的聯繫與整合

縱向連結、橫向溝通的跨部門合作

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規劃理念

參與性的規劃： 規劃團隊帶著公部門一起做

計畫

整合性的規劃： 兼顧計畫執行中的各項特性，

並加強各向度的協調及整合

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計畫作法

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建立合作式規劃的資訊平台 專業的垂直分工、水平整合 需要市府各局室的密切配合，共同提出合乎嘉義市發展需求的計畫

1 、市議會議員2 、市務會議3 、專案顧問（專家學者）

規劃團隊

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類別 姓名 職稱 專長

計畫主持人 張學聖 國立成功大學都市計畫系助理教授 都市及區域計畫、地理資訊系統、空間區位分析、都市更新與土地開發

共同主持人 吳玉成 國立成功大學建築系助理教授 都市設計－當代理論與規劃管制體系、造形理論與美學94 年嘉義市環境景觀總顧問

共同主持人 鄒克萬 國立成功大學都市計畫系主任、教授 都市及區域計畫、環境規劃、公共設施計畫、研究方法規劃支援系統

協同主持人 孔憲法 國立成功大學都市計畫系副教授 都市計劃、景觀規劃、社區計劃、科技產業發展

協同主持人 黃書偉 國立成功大學都市計畫系博士後研究員 地區綜合發展規劃、都市成長管理與總量管制、地理資訊系統、電腦輔助規劃環境資源規劃、空間區位分析、都市及區域規劃、社區規劃

顧問 謝宏昌 國立成功大學都市計畫系副教授 社會學理論、都市計劃理論與實務、社會網絡分析、文化研究、消費研究、統計方法

顧問 陸定邦 國立成功大學工業設計系副教授 設計管理、創新規劃、產品設計、程序設計、構想評量、展示設計、表現技法、藝術行銷與管理、文化創意產業研究

顧問 曾憲嫻 國立成功大學都市計畫系助理教授 都市與建築保存再生、文化資產保存再生規劃、住宅規劃與經營、台灣都市與建築發展史

顧問 張益三 國立成功大學都市計畫系兼任教授 都市防災、都市工程及生態工法、山坡地開發及經營管理、工程經營管理、水源保護區、污染總量管制、土地使用、環境影響評估

顧問 陳勁甫 國立成功大學交通管理科學系副教授 旅遊休閒產業管理、計量經濟、多變量分析、運輸經濟、運輸需求分析

顧問 趙子元 國立成功大學都市計畫系助理教授 計劃投資評估、不動產開發、不動產法規

顧問 侯嘉政 國立嘉義大學企業管理學系副教授 策略管理、競爭策略、顧客關係管理策略、組織 /策略變革

顧問 江永清 江永清建築師事務所負責人 庭園景觀規劃、大樓設計、住宅設計、公共工程建築94 年嘉義市環境景觀總顧問計畫協同主持人

顧問 林茂安 嘉義市長青園園長、嘉義基督教醫院院長助理 醫療保建、社會福利

顧問 沈燿在 南榮技術學院專任講師 94 年嘉義市環境景觀總顧問計畫協同主持人

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工作流程

規劃報告 嘉義市總體發展計畫 嘉義市相關行政部門整合發展計畫 其他創意發展計畫

工作內容

政策白皮書及實施方案 製作未來市政發展成果模型 設立嘉義市綜合發展資訊庫以建立規劃之資訊系統

規劃過程報告

總體分析 部門項目人口與經濟發展 人口與經濟發展

教育學習部門自然環境與天然環境

環境保護部門（含節能減碳）

政府效能與人權保障

文化觀光部門

醫療保健部門產業經濟部門

生活環境水準 生活環境水準

社區網絡發展歷史、都市發展分析、區域角色 都市發展分析

交通運輸部門財稅發展部門社會福利部門公共設施部門土地使用部門公共安全部門都市防災部門8

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計畫目標 找尋嘉義市的城市特質及資源，定義城市未來發展的方向 擬定嘉義市未來 10 年遠程發展的上位計畫 擬定合於嘉義市各發展面向的部門計畫，並發展為具體可行的政策

及方案

懇請議會支持的事項 計畫推動過程的諮詢及指教 支持城市發展模型經費相關事宜 〔本計畫合約書中要求 1/5000 市政發展模型比例太小，無法完整呈現全市規劃成果， 本團隊建議未來尋求其他經費、製作比例較大（如 1/500 、 1/300 ）的模型〕

城市發展模型案例天津市濱海新區規劃模型 範圍：天津市濱海新區模型比例： 1/300 說明：分佈於整個樓層，民眾於挑高大廳中的二樓平台觀賞。屬動態式的〝規劃模型〞，非現況模型；可以燈光作分區說明、展示，並隨未來城市的發展結果置換部分模型量體

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上海市城市規劃模型 範圍：上海市內環以內區域模型比例： 1/500 說明：分佈於整個樓層，民眾於環繞四周的通道上漫步觀賞。屬動態式的〝規劃模型〞，非現況模型；可以燈光作分區說明、展示，並隨未來城市的發展結果置換部分模型量體

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首長的遠見和企圖心 對計畫的期許和支持

規劃理念與工作目標的初步討論

1114 與市長會談

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報告計畫理念、目標和作法 爭取市府各局處的配合 （訪談、相關資料的取得、計畫內容的討論 ... 等）

本計畫第一次的部門協調會

市長指示由各局處副主管作為規劃團隊協調、諮詢的窗口

1118 市務會議 專案報告

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11月、 12月各召開一場部門聯席會，自 98 年元月起每月召開兩場部門會議（實質部門、非實質部門各一），討論相關部門發展計畫內容及方案，三月中旬提出期初報告

預定自 98 年 2 月第二週起，陸續於週末召開 11場聯合里說明會

預定於 2 月 28日舉辦城市公共論壇

跨部門合作及民眾參與

簡報完畢 敬請議員指教！Thanks for Your

Attentions

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