地域別年齢別推計人口の地方自治体による公表状況

日本人口学会（お茶の水女子大学）

2010 年 6 月 13 日国士舘大学

山田　茂 1

　地域別年齢別人口データ

・静態：①国勢調査： 5 年ごと 10 月　　　　　②住民基本台帳人口：全国は 3 月末　　　　　③外国人登録：全国は 12 月末

　　　　　④年齢別現在推計人口　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　⑤年齢別将来推計人口

・動態：人口動態統計・出入国管理統計2

人口推計の対象時点

・将来推計人口：今回除外　　　次回国調以降・ 5 年ごと　　　方法：コーホート要因法　　　　　　　　　　直近国調間の変化継続

・現在推計人口：次回国調結果の判明まで代用　　直近から次回国調までの期間　　方法：国調に移動・出生・死亡等のデータを加

減3

4

地域別現在人口推計の概念図　

　 　　 死亡

出生 　　 　　 転出　 　 　 　

転入 　 　　 　 　 　

　 　 次回前回 現在 国勢国勢 人口 調査調査 推計 結果結果 　 　

　 　 　 　 　 　 　 　 　

↑ プラス要因 ↑ マイナス要因 ↑

実地調査 期間中の届出など 実地調査

時間→

地域別現在推計人口に関する先行研究

• 広嶋 清志・ 白石 紀子（ 1991 ） 「都道府県別現在人口推計の現状」   『人口問題研究』 199

• 廣嶋・白石（ 1993 ） 「都道府県別人口推計の現状」法政大日本統計研究所『研究所報』 No.19

• 白石（ 1997 ）「地域人口分析のための基本資料」濱英彦・山口喜一『地域人口分析の基礎』古今書院

• 1990 年代までの都道府県による調査の冊子体の報告書をカバー

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１　年齢別現在人口推計の公表

北海道 ：作成せず

高知県 ： 2006 年 3 月まで作成

13 都府県：

「年齢区分なし」作成

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　・総務省統計局： 国調年以外の１０月１日

統計としての名称さまざま・ 32 県：多くは早くから高齢化・若年層流出・ 9 都市：　 　 ・政令市　 横浜・川崎・名古屋・京都・大　阪　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 行政区 　 　 　 　 　まで　 　　 　 ・一般の市　 伊丹・長崎・宮崎・秋田　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 大字別は秋田だけ

＊基準日：神奈川県・横浜市以外 10 月 1 日を含む　 　 　

年齢別現在推計人口の公表

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8

9

年齢区分統計局　推計

85 歳以上 84 ～ 80 歳 ・・・ 9 ～ 5 歳 4 ～ 0 歳

2006 年まで 80 歳以上一括

県による推計： 32 県のうち 29 県が 1 歳刻み100歳　以上

99歳

・・・

86歳

85歳

84歳

83歳

82歳

81歳

80歳

・・・

9歳

8歳

7歳

6歳

5歳 4 歳 3 歳 2歳 1 歳 0 歳 　

1995 年以降 11 県が細分化

統計局推計 vs. 県推計•公表周期： 　年 vs. 　 月・四半期　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　

•公表時期： 6 　ヵ月半後 vs. 　 当月末～ 5 カ月後　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　•原データ：人口動態統計・出入国管理統計　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　利用 vs. 　 非利用•公表内容　 地域 　区分：都道府県 vs. 　 市町村・行政区　 年齢区分： 5 　歳階級 vs. 　 　各歳 細分化　 日本人・外国人 　 　区分： なし vs. 　 静岡など 4 県　 単位： 1000 　人 vs. 　 1 　人　 世帯数 　 　： なし vs. 　 　あり 岡山以外

　 　

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　10

独自作成の必要性

• 統計局推計では不十分　 　 都道府県・千人単位、 5 歳階級、年 1 回、遅い

• 地域別年齢別に細分された実数　 　 　 　 　市町村の１歳刻みデータ：保育 介護保険 高齢者医療

• 頻繁に早期にネットで提供

　 　 00年～周期短縮：福島・岐阜・愛知・名古屋

　 　 　 速報集計開始：秋田・愛知・島根11

現在人口推計：必要性の傍証• 住基台帳人口の公表

　　大都市ほど充実：経費など制約

　　　「過去から」　　最新分だけでなく　　　　「頻繁に」　　短周期　　　　「細分・合算して」　年齢　校区・町丁

・自治会別　　　　　　 　　　　　　　　　外国人

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２　精度の検討

　　 1) 住基台帳：転居届遅れ・非登録　　 2) 国調：未提出・「年齢不詳」・事後

調査　　 3) 住基台帳と国調

　　 4) 国調と現在人口推計　　　　 5) 統計局現在人口推計と県推計　　　　 6) 現在推計人口のマイナス値

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1) 住民基本台帳：転居届の遅れ

　　（→選挙人名簿）　３ヶ月以上東京在住者の投票　朝日新聞「首相動静」掲載日• 横須賀市長選挙　 2005 年 6 月 22 日• 衆議院神奈川 11 区　 2005 年 9 月 6 日• 参議院神奈川補欠　 2005 年 10 月 18 日• 下関市議選挙　 2007 年 2 月 2 日• 山口県議選挙　 2007 年 4 月 5 日• 参議院山口選挙区　 2007 年 7 月 23 日• 衆議院福岡 8 区　 2009 年 8 月 26 日

　　

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出生届提出に至らない子の住民票記載

• 件数不明：• 総務省自治行政局 2008 年 7 月付通知

• 「嫡出推定の規定の関係上、出生届の提出に至らず、　　住民票が作成されない事例が生じ

　　市区町村長の判断により、職権で住民票の記載」可能

• 「（職権による記載を含む）その他」住基台帳記載　　　　増えていない　　　　大半国籍変更　　 07 年度： 9.8万件　 08 年度： 8.9万件

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住基台帳の住所の精度

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2) 国勢調査の実施時の問題

　

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2000 年国勢調査の事後調査

• 川崎茂ほか（ 2003 ）「国勢調査及び家計調査の精度と利用上の留意点」統計学会チュートリアルセミナー

　　• 事後調査　　同年 12 月 15 日　約 5.8万世帯（約 15万人）　①国勢調査時に住んでいた場所　番地まで　②①以外に寝泊まりしていた場所　③（調査を受けたと回答した場合）受けた場所

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3)05 年住基台帳人口と国調人口

• 性別年齢別 10 月 1 日（東京の大部分・神奈川だけ年初）時点• 大学所在地周辺など　　　高校卒業後数年の年齢層で大幅な相違

　　　　年齢計でも福岡市城南区　 7％　　横浜市神奈川区六角橋４丁目　 18％

• その他の地域　　東京都区部・市部：上記ほど差なし（差は 18~30 歳前後）　　　政令指定都市・準大都市：同上　　　東京都以外の中小都市：大学所在地と逆　確認中　

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4)2005 年国調と現在人口推計

• 同時点の 7 県の性別年齢別推計人口

• 18 歳～ 20 代前半： 　かなり大きな差 特に男性

　 　 滋賀（彦根・草津・大津）：推計人口が下回り　 　 　 青森・岩手・秋田・鳥取・大分（・佐賀）：推計人口

が上回り

・統計局の全国推計： 20 代では国調を上回る

　 → 05 　年国調漏れ・届出遅れ：滋賀は転入 その他は転出26

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2009 年 10 月の 31 県による現在人口推計　 　 　 　 　 　 　 （各推計とも外国人を含

む）

　 5 歳階級の 10 代・ 20 代：やや差

　 　 愛知・福岡：県推計は 20 代が多い

　 　 青森など 29 県：県推計は 20 代が少ない

→出入国管理統計・人口動態統計の利用

5)同時点の統計局推計との相違

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6)性・年齢別人口のマイナス値

• 少人口の市町村・各歳別集計に発生　 　 5 歳階級では隣接年齢のプラス値と相殺• 最高年齢層・ 20 歳代などに発生　 　 滋賀県全域分でも男性 106 歳、女性 110 歳・ 112 歳

に発生

• 前回国調から経過するにつれて拡大　 →国調の把握漏れ・転出届遅れ、死亡等発生

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秋田市大字別現在推計人口 2009 年 10 月　 05 年国調基

準大字 保戸野 楢山 茨島 東通 　泉（旭

川） 牛島東 飯島

所在　 中央　 中央　 中央　 東部　 東部　 南部　 北部　

性 男 女 女 女 女 男 女

性別総数 2658 5283 2505 3310 1651 2715 8499

95 ～ 99歳 -1 7 -1 7 -2 1 18

100 歳～ 1 -1 -1 -1 0 -1 -1

年齢不詳 4 1 5 14 0 3 2

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