管理學：整合觀點與創新思維 中山大學企管系 著 3-1

Ch3 組織環境

中國未獲「市場經濟地位」認可

管理學：整合觀點與創新思維 中山大學企管系 著 3-2

Ch3 組織環境

Input人力資金物料技術資訊

內部轉換系統Output產品勞務報酬

外部環境 企業 產出

企業經營環境概論

管理學：整合觀點與創新思維 中山大學企管系 著 3-3

Ch3 組織環境

企業的外部環境

一般環境 自然資源環境人口環境社會環境經濟環境文化環境

技術環境教育環境政治環境法律環境

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Ch3 組織環境

企業的外部環境

任務環境 ：係指與企業生產活動直接聯繫的因素，又稱為直接環境、市場環境，主要由三個因素所構成：

顧客供應者競爭企業

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Ch3 組織環境

市場經濟地位認定標準 (1/2)

歐盟易貨貿易領域政府干預經濟企業會計管理破產處理銀行業資本的合理分攤

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Ch3 組織環境

市場經濟地位認定標準 (2/2)

美國貨幣的可兌換程度勞資雙方進行工資談判的自由程度設立合資或外資企業的自由程度政府對生產方式的控制程度資源分配、企業產出和價格決策的控制程度 美國商業部認為合適的其他判斷因素

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Ch3 組織環境

國有化制度

政府對於市場活動進行全面干涉或控制，由於深怕市場失控，各國政府自然力求管理在國境內營運的公司，甚至還干預在海外發展的企業 例如：前蘇聯和東歐國家放棄全面社會主義的經濟體制後，亦即承認在自由市場經濟中的私有企業比政府更能有效率地創造財富

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Ch3 組織環境

徵收制度

和國有化一樣也是一種資產轉移，但在許多第三世界國家中，「徵收」常被執政者刻意詮釋為不提供合理賠償，也沒有任何形式的補償措施，而是為了公共利益的民生政策需要

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Ch3 組織環境

選擇性的國有化

國有化也有不同形態，必須加以分辨。例如，英國在二次大戰後，社會主義傾向的工黨政府也將國內部分主要產業國有化，以煤礦產業為代表，一直到 1980年代首相柴契爾夫人實施「去國有化」政策之前，煤礦都是屬於國有企業

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Ch3 組織環境

在地行動與全球競爭 (1/2)

產業在地化亦即政府直接介入或是間接操控，運用各種策略將外商資產轉移到國內的民間企業 政府會突然擴張與外商合作的本國夥伴之地位（特別是在技術先進、利潤高的外商企業）

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Ch3 組織環境

在地行動與全球競爭 (2/2)

以司法為工具亦是政府常用的另一種產業在地化的手法，此即所謂「口袋戰術」。運用到投資上，就是等外商企業大舉投資國內市場後，就拴緊口袋，進而宣布嚴格的規範或稅額，形成爭訟對立。大部分外商企業為了減少損失，通常會放棄資產黯然離開，正好讓國內企業趁機補位替代。

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Ch3 組織環境

凍結資產

政府控制外商企業及其所屬政府的另一項法律手段，即是凍結資產（ the assets freezing）

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Ch3 組織環境

迂緩式的國有化：國內稅制

許多政府為免被指責對經營環境中過於強大政策干預，都會採行更細緻的手法。例如，攤派公共建設費用、雜稅或水電交通供應干擾企業正常經營，逼使外商企業放棄既有投資，構成隱藏式的徵收或迂緩式的國有化，其中「稅」便提供了正式的合法名義和管道

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Ch3 組織環境

國際貿易環境 二次大戰後國際經濟體系的形成和影響涉及跨國公司或多國籍企業的政治、經濟與法律的問題。烏拉圭回合之後，當前多邊貿易談判之相關國際經貿架構，以及其所引發之問題。2001 年 11月的「多哈會議」通過中國（第143 個會員）與台澎金馬單獨關稅區（第 144 個會員）入會後的經貿情勢

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GATT與WTOGATT WTO

宗旨在於標榜市場經濟和自由貿易的精神，打破各個大小經濟體的關稅壁壘

成員國必須遵守嚴格的規章、義務、並同意逐步調降，或是消除關稅

聯合國於 1948 年以關稅暨貿易總協定，試圖為各國解決困擾幾十年的貿易議題

不公平的貿易競爭可以要求仲裁，並不會因為成員國的強弱而有不公

在 1993 年， GATT 成員國已經增加到一百多個，並通過於 1995 年轉型為世界貿易組織WTO

並非所有的國家都加入WTO ，其成員國也不認為這是完美的機制。

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Ch3 組織環境

國際金融環境

IMF 與 World Bank 的角色和結構 成立時間： 1944 年 7月在美國新罕布什爾州布雷頓森林（ the Bretton Woods）召開聯合國和聯盟國家的國際貨幣金融會議上，通過的〈國際貨幣基金協定〉而建立起來的。宗旨：消除有礙國際貿易的匯兌制度

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Ch3 組織環境

國際匯率 以一國貨幣衡量另外一國貨幣的價值即為匯率 二次戰後香港的港幣，好幾十年來都是和美元聯繫，即使在 1997 年中國接收香港時，港幣兌美元的匯率仍在 7.70港幣的上下幾點波動而已。香港金融管理局根據這樣的匯率水準印製鈔票，同時也儲備等量的美元部位；他們必須仰賴美國的經濟來維持匯率的穩定

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Ch3 組織環境

當前和台幣匯率緊密相關的三個案例

美元 中國的人民幣近年匯集台商的越南盾

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Ch3 組織環境

購買力平價

當兩國貨幣在本國市場的實質購買力相當時，兩國貨幣的匯率會處於均衡水準。這套理論看的是全國經濟的表現，並非只有 GDP 而已。 PPP著重於各國通貨在本國市場有多少購買力，並且排除關稅所造成的影響，主張類似商品在不同市場的定價應該相當

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Ch3 組織環境

國際投資環境

反托辣斯法薪資、物價與通貨膨脹外商投資和資本流動

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Ch3 組織環境 企業內部環境的構成

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Ch3 組織環境

企業內部條件要素的分類

企業策略的制定必須建立在全面認識企業資源條件的基礎上。充分利用企業資源，使其經營活動更加有效、合理，管理要素作為一種手段是不可缺少的能力要素雖然不是基礎性的條件要素，但卻是企業不可缺少的功能性要素

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Ch3 組織環境

投資環境超級比一比