การเตรียมความพร้อมและการปรับตัวของไทยในการเข้าสู่...
DESCRIPTION
ชุติมา บุณยประภัศร. วันที่ 28 มีนาคม 2555. การเตรียมความพร้อมและการปรับตัวของไทยในการเข้าสู่ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ปี 2558. ก่อนอื่น มารู้จัก......การเจรจาการค้าโลก. ความเปลี่ยนแปลงในโลก. ร่วมสร้างกฎเกณฑ์ทางการค้า. พหุภาคี WTO. เสริมสร้างอำนาจต่อรอง - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
การเตร�ยมความพร�อมและการปร�บต�วของไทยในการเข�าสู่��ประชาคมเศรษฐก!จอาเซี�ยน ประชาคมเศรษฐก!จอาเซี�ยน
(AEC) (AEC) ป% ป% 25582558
ช&ต!มา บ&ณยประภั�ศรช&ต!มา บ&ณยประภั�ศร
ว�นท�) ว�นท�) 28 28 ม�นาคม ม�นาคม 25552555
2
ก�อนอ*)น มาร��จ�กก�อนอ*)น มาร��จ�ก............การเจรจาการค�าโลกการเจรจาการค�าโลก
•ร�วมสู่ร�างกฎเกณฑ์.ทางการค�า
•ร�วมสู่ร�างกฎเกณฑ์.ทางการค�า
•เสู่ร!มสู่ร�างอ/านาจต�อรอง
•ขยายตลาด และแหล�งว�ตถุ&ด!บ
•เสู่ร!มสู่ร�างอ/านาจต�อรอง
•ขยายตลาด และแหล�งว�ตถุ&ด!บ
•เสู่าะหาโอกาสู่ทางการสู่�งออก
•ย3ดตลาดใหม� ช�วงช!งโอกาสู่
•สู่ร�างพ�นธม!ตรทางเศรษฐก!จ
•เสู่าะหาโอกาสู่ทางการสู่�งออก
•ย3ดตลาดใหม� ช�วงช!งโอกาสู่
•สู่ร�างพ�นธม!ตรทางเศรษฐก!จ
การค�าเสู่ร �เป5นธรรม อย�างค�อยเป5นค�อยไป และม �แนวค&�มก�นการค�าเสู่ร �เป5นธรรม อย�างค�อยเป5นค�อยไป และม �แนวค&�มก�น
โลกาภั!ว�ตน.โลกาภั!ว�ตน.การแข�งข�นการแข�งข�น
การเปล�)ยนแปลงการเปล�)ยนแปลงภั�ม!ภัาคAPEC, ASEM
พห&ภัาค�WTO
ทว!ภัาค�
US14 FTAs – 20 countries ; SG, NAFTA, AUS, Central –South America, ROK, Columbia, PanamaNego - 4 countries ; TPP (BR, ML, VN, NZ)
4
NAFTA NAFTA
ANDEANANDEAN
EU FTAs – 28 countries ; ROK, EFTA, MX , Middle East, Nego – 23 countries ; SG, ML, India, China
China 10 FTAs – 22 countries ; SG, NZ, Chile, Peru, HKNego – 18 countries ; AUS, GCC, SACU
Japan 13 FTAs – 16 countries ; India, ASEAN (except CLM)Nego – 8 countries ; ROK, AUS, GCC
South Korea 8 FTAs – 44 countries ; SG, India, EU, US, EFTANego – 39 countries ; AUS, NZ, GCC
New Zealand8 FTAs – 12 countries ; SG, TH, ML, China, AUSNego – 9 countries ; ROK, India, US, GCC
Australia6 FTAs – 13 countries ; SG, TH, NZ, US, ChileNego – 13 countries ; ROK, China, Japan, India, GCC
India 6 FTAs - 16 countries ; SG, TH, ML, Sri Lanka, ROKNego – 55 countries ; China, Japan, EU, EFTA, GCC
BIMSTEC BIMSTEC
APECAPECGCC GCC
EFTA EFTA
TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership
(US, AUS, NZ, Chile, Peru, SG, ML, BR, VN)
BRICS (Brazil, Russia,
India, China, South Africa)
โลกการค�าป6จจ&บ�น -- การรวมกล&�มเศรษฐก!จต�างๆ
AEC AEC คื�อคื�ออะไรอะไร
ท/าไมต�องท/าไมต�องเป5น เป5น AEC AEC
CAMBODIA
ASEAN (Association of South East Asian Nations)อาเซี�ยน : สู่มาคมประชาชาต!แห�งเอเช�ยตะว�นออกเฉี�ยงใต�ป%
25
40ป% 25
40
ป% 25
10
ป% 25
10
ป% 25
10
ป% 25
10
ป% 25
10
ป% 25
38
ป% 25
27
ป% 25
42
6
6
ประชาคมอาเซี�ยน (ASEAN Community) ป% 2558 2015( )
ประชาคม
เศรษฐก!จ
อาเซี�ยน (AEC)
ประชาคมสู่�งคม-
ว�ฒนธรรมอาเซี�ยน (ASCC)
ประชาคมความม�)นคง
อาเซี�ยน (ASC)
พ!มพ.เข�ยว AEC
(AEC Blueprint)
พ!มพ.เข�ยว AEC
(AEC Blueprint)
ช&มชนอาเซี�ยน
7
One VisionOne Identity
One Community
ASEAN Charter ASEAN Community + Declaration on AEC Blueprint
ATIGA ASEAN Trade in Goods Agreement
AICO ASEAN Industrial Cooperation Scheme
ว!ว�ฒนาการทางเศรษฐก!จของอาเซี�ยน Building Blocs of ASEAN Integration
8
CEPT-AFTA Agreement on the Common Effective Preferential Tariff Scheme for ASEAN Free Trade Area
AFAS ASEAN Framework Agreement on Services
AIA Framework Agreement on the ASEAN Investment Area ASEAN Framework Agreement on the Facilitation of Goods in Transit
ACIA ASEAN Comprehensive Investment Agreement
Bangkok Declaration ASEAN2510
2535
2541
2550
2552
2554
2539
2538
1. การเป5นตลาดและฐานการผล!ตร�วมเคล*)อนย�ายสู่!นค�าอย�างเสู่ร�เคล*)อนย�ายบร!การอย�างเสู่ร�
เคล*)อนย�ายการลงท&นอย�างเสู่ร�เคล*)อนย�ายแรงงานม�ฝี%ม*ออย�างเสู่ร�เคล*)อนย�ายเง!นท&นอย�างเสู่ร�มากข3=น
AECAEC
2. การสู่ร�างเสู่ร!มข�ดความสู่ามารถุแข�งข�น
e-ASEANนโยบายภัาษ�
สู่!ทธ!ในทร�พย.สู่!นทางป6ญญา
นโยบายการแข�งข�น
โครงสู่ร�างพ*=นฐาน
การค&�มครองผ��บร!โภัค
3. การพ�ฒนาเศรษฐก!จอย�างเสู่มอภัาค
การม�สู่�วนร�วมภัาคร�ฐ-เอกชน PPE
ลดช�องว�างการพ�ฒนา IAI
4. การบ�รณาการเข�าก�บเศรษฐก!จโลก
จ�ดท/า FTA ก�บประเทศนอกภั�ม!ภัาค
ปร�บประสู่านนโยบายเศรษฐก!จสู่ร�างเคร*อข�ายการผล!ต จ/าหน�าย
ป% 2015
9
สู่น�บสู่น&นการพ�ฒนา SMEs
4 เป?าหมายภัายใต� AEC Blueprint
เพ*)อประสู่านกลายเป5นหน3)งเด�ยว ค*อ อาเซี�ยน
ตลาด 10 ประเทศรวมเป5นหน3)ง
ภัาษ�น/าเข�าเป5นศ�นย./อ&ปสู่รรคน/าเข�าระหว�างอาเซี�ยนด�วยก�นหมดไปท/าธ&รก!จบร!การในอาเซี�ยนได�อย�างเสู่ร�
1. อาเซี�ยนจะกลายเป5นตลาดร�วมอย�างสู่มบ�รณ.
การลงท&นในอาเซี�ยนท/าได�อย�างเสู่ร�การเคล*)อนย�ายแรงงานฝี%ม*อเสู่ร�
สู่!นค�าบร!การ
การลงท&นแรงงานฝี%ม*อ
การเคล*)อนย�ายเง!นท&นอย�างเสู่ร�ย!)งข3=นเง!นท&น
10
ความร�วมม*อความม�)นคงด�านอาหาร เกษตร ป@าไม�
1. ภัาษ�น/าเข�าสู่!นค�า – ต�องเป5นศ�นย. (ลดเป5นล/าด�บต�=งแต�ป% 2536) - 1 ม.ค . 53 อาเซี�ยน 6 (SG 100%, TH 998. %, BR 99.2%, PH 99%, IN 98.7%, ML 98.4%) - 1 ม.ค . 58 อาเซี�ยน 4 (CLMV)
11. ภัาษ�สู่!นค�า/อ&ปสู่รรคน/าเข�าจะหมดไป กลายเป5นตลาดอาเซี�ยน
2 . อ&ปสู่รรคทางการค�าท�)ม!ใช�ภัาษ� (Non-Tariff Barriers: NTBs) - ต�องหมดไป - อาเซี�ยน 5 (1 ม.ค 53. ) ฟิBล!ปปBนสู่. (1 ม.ค 55 CLMV (1 ม.ค 58. ) 3 . กฎว�าด�วยถุ!)นก/าเน!ดสู่!นค�า (ROOs) – เพ!)มทางเล*อกอย�างเท�าเท�ยม (co-equal) - RVC (40), CTC, PSRs
11
4 . มาตรฐานร�วม – ให�สู่อดคล�องก�บระบบสู่ากลและระหว�างอาเซี�ยน - เคร*)องใช�ไฟิฟิ?า ความปลอดภั�ยทางไฟิฟิ?า องค.ประกอบด�านแม�เหลCกไฟิฟิ?า ผล!ตภั�ณฑ์.ยาง เภัสู่�ชกรรม (ก/าล�งด/าเน!นการ - เกษตร ประมง ไม� ยานยนต. ว�สู่ด&ก�อสู่ร�าง เคร*)องม*อแพทย. ยาแผนโบราณ อาหารเสู่ร!ม )
5 . พ!ธ�การทางศ&ลกากรท�)ท�นสู่ม�ย - อ/านวยความสู่ะดวกทางการค�า - ASEAN Single Window, Self-Certification
12. 12. อาเซี�ยนสู่ามารถุถุ*ออาเซี�ยนสู่ามารถุถุ*อห&�นได�ถุ3ง ห&�นได�ถุ3ง 7070%% ในธ&รก!จบร!การในธ&รก!จบร!การในอาเซี�ยนในอาเซี�ยน ป% 25
49
20
06)
ป% 25
49
20(06
ป% 25
51
20
08)
ป% 25
51
20
08)
ป% 25
53
20
10)
ป% 25
53
20
10)
ป% 25
56
20
13)
ป% 25
56
20
13)
ป% 25
58
20
15)
ป% 25
58
20
15)
โลจ!สู่ต!กสู่.สู่าขาอ*)นๆ
PIS: Priority Integration Sectors
12
เป?าหมายการเปBดเสู่ร�บร!การ = 128 สู่าขาย�อย
4949%%
5151%%
70%
4949%%
5151%%
70%
4949%%
5151%%
70%
FLEXIBILITY สู่ามารถุไม�เปBดเสู่ร� ในบางสู่าขาย�อยได�
ไทยสู่ามารถุขยายธ&รก!จบร!การในอาเซี�ยนได� โดยเฉีพาะในสู่าขาท�)ไทยม�ความเข�มแขCง เช�น ท�องเท�)ยว โรงแรม ร�านอาหาร สู่&ขภัาพ ซี�อมรถุ ก�อสู่ร�าง การศ3กษา เป5นต�น รวมท�=งด3งด�ดการลงท&นเข�ามาในประเทศมากข3=น ในขณะเด�ยวก�น เป5นช�องทางให�อาเซี�ยนเข�ามาประกอบธ&รก!จบร!การในไทยได�สู่ะดวกข3=น เก!ดการแข�งข�น ท/าให�เอกชนไทยม�โอกาสู่พ�ฒนาธ&รก!จมากข3=น
ไทยสู่ามารถุขยายธ&รก!จบร!การในอาเซี�ยนได� โดยเฉีพาะในสู่าขาท�)ไทยม�ความเข�มแขCง เช�น ท�องเท�)ยว โรงแรม ร�านอาหาร สู่&ขภัาพ ซี�อมรถุ ก�อสู่ร�าง การศ3กษา เป5นต�น รวมท�=งด3งด�ดการลงท&นเข�ามาในประเทศมากข3=น ในขณะเด�ยวก�น เป5นช�องทางให�อาเซี�ยนเข�ามาประกอบธ&รก!จบร!การในไทยได�สู่ะดวกข3=น เก!ดการแข�งข�น ท/าให�เอกชนไทยม�โอกาสู่พ�ฒนาธ&รก!จมากข3=น
สู่าขาเร�งร�ดการรวมกล&�มe-ASEAN (โทรคมนาคม-คอมพ!วเตอร. ) สู่&ขภัาพ/ท�องเท�)ยว/การบ!น
13
1.3 1.3 อาเซี�ยนจะกลายเป5นศ�นย.กลางการลงท&นท�)วโลกอาเซี�ยนจะกลายเป5นศ�นย.กลางการลงท&นท�)วโลก FLEXIBILITY
หากย�งไม�พร�อมเปBดเสู่ร� สู่ามารถุท/าข�อสู่งวนไว�ได�
IGA ความตกลงว�าด�วยการสู่�งเสู่ร!มและค&�มครองการลงท&นอาเซี�ยน (ASEAN Agreement for the Promotion and Protection of Investment/ Investment Guarantee Agreement) - ป% 1987
AIA กรอบความตกลงว�าด�วยเขตการลงท&นอาเซี�ยน (Framework Agreement on the ASEAN Investment Area) - ป% 1998
Challenges (1 )นโยบายเช!งร&กเพ*)อด3งด�ดเง!นลงท&นจากต�างประเทศ โดยสู่ร�างสู่ภัาพแวดล�อมท�)เอ*=อต�อการลงท&น(2) นโยบายสู่น�บสู่น&นให�ม�การลงท&นในต�างประเทศมากข3=นการ
ผล!ตป@าไม�เหม*อง
แร�
ประมง
เกษตร
FDI Portfolio
ACIA ความตกลงว�าด�วยการลงท&นอาเซี�ยน (ASEAN Comprehensive Investment Agreement) - ลงนามป% 2552
NT – MFN การลงท&นในอาเซี�ยนจะเปBดเสู่ร�และ
โปร�งใสู่มากข3=น
บร!การเก�)ยวเน*)อง
สู่าขาน�กบ�ญช�*
14
14. 14. อาเซี�ยนได�ร�บการอ/านวยความอาเซี�ยนได�ร�บการอ/านวยความสู่ะดวกในการประกอบว!ชาช�พสู่ะดวกในการประกอบว!ชาช�พมากข3=นมากข3=น
สู่าขาแพทย.
สู่าขาพยาบาล สู่าขาท�นตแพทย.
สู่าขาว!ศวกรรม
สู่าขาสู่ถุาป6ตยกรรมสู่าขาสู่ถุาป6ตยกรรม
สู่าขาน�กสู่/ารวจสู่าขาน�กสู่/ารวจ**
MRAsข�อตกลงยอมร�บร�วม
น�กว!ชาช�พในอาเซี�ยนสู่ามารถุจดทะเบ�ยนหร*อขอใบอน&ญาตประกอบว!ชาช�พในประเทศ
อาเซี�ยนอ*)นได� แต�ย�งต�องปฏิ!บ�ต!ตามกฏิระเบ�ยบภัายในของ
ประเทศน�=นๆ
MRA ไม�ได�
เป5นการเปBด
ตลาด แต�เป5น
เพ�ยงการอ/านวยความ
สู่ะดวกในข�=นตอน
การขอใบอน&ญาต โดยลดข�=นตอน
การตรวจสู่อบ/ร�บรองว&ฒ!
การศ3กษาหร*อ
ความร��ทาง
ว!ชาช�พ
MRA ไม�ได�
เป5นการเปBด
ตลาด แต�เป5น
เพ�ยงการอ/านวยความ
สู่ะดวกในข�=นตอน
การขอใบอน&ญาต โดยลดข�=นตอน
การตรวจสู่อบ/ร�บรองว&ฒ!
การศ3กษาหร*อ
ความร��ทาง
ว!ชาช�พ
* ย�งเป5นเพ�ยง Framework หร*อ หล�กการกว�างๆ โดยต�องม�การเจรจาในรายละเอ�ยดต�อไป
15
15. 15. อาเซี�ยนจะม�การอาเซี�ยนจะม�การรวมต�วของตลาดเง!นและตลาดท&นรวมต�วของตลาดเง!นและตลาดท&นอย�างเป5นระบบอย�างเป5นระบบ
1 )อาหาร สู่ร�างความม�)นคงทางอาหารและบรรเทาป6ญหาเร�งด�วน/ขาดแคลน สู่ร�างระบบและกระบวนการในการควบค&มค&ณภัาพอาหาร จ�ดท/าระบบการร�บรองให�เป5นมาตรฐานเด�ยวก�น
2) เกษตร พ�ฒนาแนวทางปฏิ!บ�ต!ท�)ด�ทางการเกษตร มาตรฐานการผล!ต เกCบเก�)ยว และจ�ดการหล�งเกCบเก�)ยว ก/าหนดระด�บปร!มาณสู่ารพ!ษตกค�างและเกณฑ์.การร�บรองสู่!นค�าปศ&สู่�ตว.
3)ป@าไม� จ�ดการทร�พยากรป@าไม�อย�างย�)งย*นและก/าจ�ดพฤต!กรรมท�)ไม�เหมาะสู่ม โดยการเสู่ร!มสู่ร�างศ�กยภัาพของบ&คลากร การถุ�ายทอดเทคโนโลย� การสู่ร�างความเข�มแขCงของการบ�งค�บใช�กฎหมาย
16
16 16 อาเซี�ยนเสู่ร!มสู่ร�างอาเซี�ยนเสู่ร!มสู่ร�างความร�วมม*อความร�วมม*อรองร�บการเปBดเสู่ร�ในอนาคตรองร�บการเปBดเสู่ร�ในอนาคต
1 )นโยบายการแข�งข�น ผล�กด�นให�ท&กประเทศม�นโยบายและกฎหมายการแข�งข�น เพ*)อสู่ร�างว�ฒนธรรมของการแข�งข�นทางธ&รก!จท�)ย&ต!ธรรม (ประเทศท�)ม�กฎหมายแข�งข�น ได�แก�อ!นโดน�เซี�ย สู่!งคโปร. ไทย) จ�ดต�=งคณะผ��เช�)ยวชาญเพ*)อหาร*อและประสู่านงาน
2) การค&�มครองผ��บร!โภัค พ�ฒนามาตรการด�านการค&�มครองผ��บร!โภัคควบค��ก�บมาตรการด�านเศรษฐก!จ (ประเทศท�)ม�กฎหมายค&�มครองผ��บร!โภัค ได�แก� อ!นโดน�เซี�ย มาเลเซี�ย ฟิBล!ปปBนสู่. สู่!งคโปร. ไทย เว�ยดนาม ลาว) จ�ดต�=งคณะกรรมการเพ*)อเป5นศ�นย.กลางประสู่านงานในการปฏิ!บ�ต!/ตรวจสู่อบกลไกภัายในภั�ม!ภัาค
3) สู่!ทธ!ในทร�พย.สู่!นทางป6ญญา บ�งค�บใช�แผนปฏิ!บ�ต!การสู่!ทธ!ในทร�พย.สู่!นทางป6ญญาและแผนงานด�านล!ขสู่!ทธ!F จ�ดต�=งระบบการจ�ดเกCบเอกสู่ารสู่/าหร�บการออกแบบ
4) โครงสู่ร�างพ*=นฐาน จ�ดท/าแผนย&ทธศาสู่ตร.ด�านการขนสู่�งเพ*)อสู่ร�างความเช*)อมโยงด�านการขนสู่�งท&กร�ปแบบ (ทางบก ทางอากาศ ทางน/=า) และอ/านวยความสู่ะดวกในการเคล*)อนย�ายสู่!นค�า จ�ดท/าแผนปฏิ!บ�ต!การสู่�งเสู่ร!มความม�)นคงด�านพล�งงาน (ไฟิฟิ?า กGาซีธรรมชาต! ถุ�านห!น)
5) เทคโนโลย�สู่ารสู่นเทศและการสู่*)อสู่าร (ICT) จ�ดท/าแผนแม�บทด�าน ICT ก/าหนดมาตรการเพ*)ออ/านวยความสู่ะดวกด�านพาณ!ชย.อ!เลCกทรอน!กสู่. ภัายใต�กรอบความตกลง e-ASEAN
17
2. อาเซี�ยนจะเป5นภั�ม!ภัาคท�)ม�ความสู่ามารถุในการแข�งข�นสู่�ง
3. อาเซี�ยนจะเป5นภั�ม!ภัาคท�)ม�การพ�ฒนาทางเศรษฐก!จท�)เท�าเท�ยมก�น
18
1919
4. อาเซี�ยนจะเป5นภั�ม!ภัาคท�)ม�การบ�รณาการเข�าก�บเศรษฐก!จโลกเป5นการเปBดตลาดใหม�ท�)ม�ประสู่!ทธ!ภัาพ เสู่ร!มสู่ร�างการเข�าถุ3งตลาด ร�กษาความสู่ามารถุในการแข�งข�นของอาเซี�ยนด/าเน!นการ 2 แนวทางค��ขนาน (1) รวมกล&�มภัายในอาเซี�ยน เพ*)อเป?าหมายสู่�งสู่&ด ค*อ AEC (2) ขยาย FTAs ของอาเซี�ยน ; ASEAN Plus (+3 +6) --- TPP ???
CEPEA (ASEAN +6)
ประชากร 3,284 ล�านคน (50% ของประชากรโลก)
GDP 12,250 พ�นล�าน US$ (22% ของ GDP โลก )
EAFTA (ASEAN +3)
ประชากร 2,068 ล�านคน (31% ของประชากรโลก)
GDP 9,901 พ�นล�าน US$ (18% ของ GDP โลก )
AEC (ASEAN 10)
ประชากร 590 ล�านคน (9% ของประชากรโลก)
GDP 1,499 พ�นล�าน US$ (2% ของ GDP โลก )
อนาคต ??? ASEAN FTAs++
or ASEAN Hub
AEC
ACFTAChina
AJCEP
JapanAKFTA
Korea
AIFTA
India
สู่!นค�า : ลงนาม 29 พ.ย . 47ม�ผล 1 ม.ค . 48บร!การ : ลงนาม 14 ม.ค . 50ม�ผล 1 ก.ค . 50ลงท&น : ลงนาม 15 สู่.ค . 52ม�ผล เม.ย . 53
สู่!นค�า/บร!การ/ลงท&น : ไทยลงนาม 11 เม.ย . 51 สู่/าหร�บไทย ม�ผล 2 ม!.ย . 52
สู่!นค�า : อาเซี�ยนอ*)นลงนาม 28 สู่.ค .49
บร!การ : อาเซี�ยนอ*)นลงนาม 21 พ.ย .50
ไทย : บร!การ ลงนาม 27 ก.พ . 52ม�ผล 1 ม!.ย . 52สู่!นค�า ลงนาม 27 ก.พ . 52 ม�ผล 1ต.ค . 52ลงท&น : ท&กประเทศ ลงนาม 2 ม!.ย . 52 ม�ผล 31 ต.ค . 52
สู่!นค�า/บร!การ/ลงท&น : ลงนาม 26 ก.พ. 52 ม�ผล 1 ม.ค. 53 (ไทยให�สู่�ตยาบ�น 12 ม�.ค. 53)
New ZealandAustraliaAANZFTA
สู่!นค�า : ลงนาม 13 สู่.ค. 52 ม�ผล 1 ม.ค. 53บร!การ/ลงท&น : ก/าล�งเจรจา
5 FTAs 5 FTAs ระหว�างอาเซี�ยนก�บประเทศค��เจรจา ระหว�างอาเซี�ยนก�บประเทศค��เจรจา – – ป6จจ&บ�นป6จจ&บ�น
““Living Agreements”Living Agreements”
20
อาเซี�ยนจะต�อยอดจากความตกลงเด!มท�)ม�อย�� ???
ผลกระทบจาก ผลกระทบจาก AECAEC
แรงงาน น�กธ&รก!จ
ผ��ค�า
น�กว!ชาช�พ
เกษตรกร
ผ��บร!โภัค
ประชาชน
ขยายการสู่�งออกเพ!)มข3=นไปย�งอาเซี�ยน
ภัาษ�น/าเข�าเป5นศ�นย.อ&ปสู่รรคท�)ม!ใช�ภัาษ�หมดไป โอกาสู่สู่�งออกสู่!นค�าใหม�ท�)เคยม�ภัาษ�สู่�ง
ไปย�งตลาดอาเซี�ยน
สู่ามารถุน/าเข�าว�ตถุ&ด!บ /ก3)งสู่/าเรCจร�ป จากอาเซี�ยนท�)ม�ความได�เปร�ยบกว�าด�านราคา/ค&ณภัาพ
สู่!นค�าประเภัทเด�ยวก�นจากอาเซี�ยนเข�ามาแข�ง
ตลาด 10 ประเทศรวมเป5นหน3)ง ตลาดใหญ�ข3=น: เก!ด economy of scaleต�นท&นของค��แข�งกCอาจต/)าลงด�วย
ท/าธ&รก!จบร!การในอาเซี�ยนได�อย�างเสู่ร�
ไปต�=งธ&รก!จ หร*อขยายบร!การในอาเซี�ยนได� ธ&รก!จบร!การของอาเซี�ยนจะเข�ามาแข�งในไทย
แรงงานฝี%ม*อเคล*)อนย�ายได�โดยเสู่ร�แก�ป6ญหาขาดแคลนแรงงานฝี%ม*ออาจถุ�กแย�งแรงงานฝี%ม*อ ถุ�าท�)อ*)นม�สู่!)งจ�งใจกว�า
AEC &โอกาสู่ (Opportunities) ภั�ยค&กคาม (Threats)
การลงท&นเสู่ร�ในอาเซี�ยนใช� AEC เป5นฐานการผล!ตร�วม
สู่ามารถุย�ายฐานการผล!ตท�=งหมด/บางสู่�วนไปย�งอาเซี�ยนอ*)นท�)เหมาะเป5นแหล�งผล!ต เพ*)อเสู่ร!มความสู่ามารถุแข�งข�น
ค��แข�งอาเซี�ยนอาจจะเข�ามาแข�งในเขตแดนเราเพ*)อมาใช�ความได�เปร�ยบ ของป6จจ�ยการผล!ตบางอย�าง
ใช� CLMV เป5นฐานการสู่�งออกไปนอก AEC
FTA อาเซี�ยนก�บค��ค�าต�างๆASEAN +1, +3, +6
ได�เปร�ยบด�านภัาษ�น/าเข�าเม*)อเท�ยบก�บสู่!นค�าของประเทศค��แข�งอ*)นในตลาดค��ค�าเหล�าน�=นอกเหน*อจากค��แข�ง 9 ประเทศอาเซี�ยนแล�วย�งม�ค��แข�งเพ!)มจากประเทศ + 3 หร*อ + 6
ระบบโลจ!สู่ต!กสู่.ในภั�ม!ภัาคสู่ะดวกและถุ�กลง ความร�วมม*อด�านการอ/านวยความสู่ะดวกทางการค�า ต�นท&นโลจ!สู่ต!กสู่.ของค��แข�งในอาเซี�ยนกCจะ
ลดลงด�วย หากเขาด�กว�า
AEC &โอกาสู่ (Opportunities) ภั�ยค&กคาม (Threats)
สู่!)งท�)จะเก!ดข3=นก�บช&มชนท�องถุ!)นสู่!)งท�)จะเก!ดข3=นก�บช&มชนท�องถุ!)น
ผ��ประกอบการ SMEs
ผ��ประกอบการ SMEs
ธ&รก!จภั�ม!ป6ญญาท�อง
ถุ!)น
ธ&รก!จภั�ม!ป6ญญาท�อง
ถุ!)น
ประชาชนประชาชน
† สู่ามารถุน/าเข�าว�ตถุ&ด!บจากอาเซี�ยน ภัาษ� 0 %
† ม�โอกาสู่ขยายตลาดสู่!นค�าและบร!การในอาเซี�ยน† ม�โอกาสู่สู่ร�างพ�นธม!ตรธ&รก!จก�บผ��ประกอบการในอาเซี�ยน― ค��แข�งทางธ&รก!จในอาเซี�ยนมากข3=น อาจถุ�กแย�งตลาดไป
† สู่ามารถุน/าเข�าว�ตถุ&ด!บจากอาเซี�ยน ภัาษ� 0 %
† ม�โอกาสู่ขยายตลาดสู่!นค�าและบร!การในอาเซี�ยน† ม�โอกาสู่สู่ร�างพ�นธม!ตรธ&รก!จก�บผ��ประกอบการในอาเซี�ยน― ค��แข�งทางธ&รก!จในอาเซี�ยนมากข3=น อาจถุ�กแย�งตลาดไป†สู่ามารถุน/าเข�าว�ตถุ&ด!บจากอาเซี�ยน ภัาษ� 0 %†ม�โอกาสู่ขยายตลาดสู่!นค�าและบร!การในอาเซี�ยน†ม�โอกาสู่สู่ร�างพ�นธม!ตรก�บผ��ประกอบการในอาเซี�ยน― ความท�าทายในการร�กษาภั�ม!ป6ญญาท�องถุ!)นไว�
†สู่ามารถุน/าเข�าว�ตถุ&ด!บจากอาเซี�ยน ภัาษ� 0 %†ม�โอกาสู่ขยายตลาดสู่!นค�าและบร!การในอาเซี�ยน†ม�โอกาสู่สู่ร�างพ�นธม!ตรก�บผ��ประกอบการในอาเซี�ยน― ความท�าทายในการร�กษาภั�ม!ป6ญญาท�องถุ!)นไว�
† ม�โอกาสู่เร�ยนร��ภัาษาและว�ฒนธรรมในอาเซี�ยนมากข3=น† โอกาสู่เล*อกซี*=อสู่!นค�า บร!การหลากหลาย ราคาย&ต!ธรรม― อาจได�ร�บผลกระทบจากสู่!นค�าและบร!การท�)ไม�ได�มาตรฐานมากข3=น
† ม�โอกาสู่เร�ยนร��ภัาษาและว�ฒนธรรมในอาเซี�ยนมากข3=น† โอกาสู่เล*อกซี*=อสู่!นค�า บร!การหลากหลาย ราคาย&ต!ธรรม― อาจได�ร�บผลกระทบจากสู่!นค�าและบร!การท�)ไม�ได�มาตรฐานมากข3=น
สู่!นค�าท�)ไทยได�เปร�ยบสู่!นค�าท�)ไทยได�เปร�ยบ//เสู่�ยเสู่�ยเปร�ยบเปร�ยบ
สู่!นค�าท�)ไทยได�เปร�ยบ สู่!นค�าท�)ม�ข�อก�งวลว�าจะได�ร�บผลกระทบจากการเปBด เสู่ร�การค�าในอาเซี�ยน เช�น น/=าม�นปาล.ม (มาเลเซี�ย) เมลCดกาแฟิ (เว�ยดนาม ) มะพร�าว (ฟิBล!ปปBนสู่. ) และ ชา (อ!นโดน�เซี�ย)
26
บร!การท�)ไทยได�เปร�ยบบร!การท�)ไทยได�เปร�ยบ//เสู่�ยเปร�ยบเสู่�ยเปร�ยบ
บร!การท�)ไทยเสู่�ยเปร�ยบ สู่าขาท�)ม�ข�อก�งวลว�าจะได�ร�บผลกระทบ เช�น โลจ!สู่ต!กสู่. โทรคมนาคม สู่าขาท�)ต�องใช�เง!นลงท&น และเทคโนโลย�สู่�ง ธ&รก!จสู่ถุาปน!กขนาดกลางและ ขนาดเลCก
27
1 .ระด�บความร��ความเข�าใจของภัาคเอกชนไทย• ไม�ร�� และไม�ค!ดจะร��• ร�� แต�ไม�ร��เร*)อง เหCนเป5นเร*)องไกลต�ว• ร�� แต�ไม�ร��จะปร�บต�วอย�างไร• ร�� เหCนเป5นโอกาสู่ ม�การปร�บต�วเช!งร&ก2. เราจะต�=งร�บอย�างเด�ยวไม�ได�แล�ว เอกชนต�องม�การปร�บต�วให�รองร�บ การเปล�)ยนแปลงจาก AEC
1 .ระด�บความร��ความเข�าใจของภัาคเอกชนไทย• ไม�ร�� และไม�ค!ดจะร��• ร�� แต�ไม�ร��เร*)อง เหCนเป5นเร*)องไกลต�ว• ร�� แต�ไม�ร��จะปร�บต�วอย�างไร• ร�� เหCนเป5นโอกาสู่ ม�การปร�บต�วเช!งร&ก2. เราจะต�=งร�บอย�างเด�ยวไม�ได�แล�ว เอกชนต�องม�การปร�บต�วให�รองร�บ การเปล�)ยนแปลงจาก AEC
ภัาคเอกชนไทยม�ความภัาคเอกชนไทยม�ความพร�อมแค�ไหนพร�อมแค�ไหน
28
โดยเฉีพาะ SMEs เป5นกล&�มใหญ�ท�)ย�งขาดความพร�อม
และร�ฐไม�ควรละเลยสู่�วนใหญ�เป5นผ��
ประกอบการรายใหญ�ท�)ม�ความ
พร�อมท�=งเง!นท&นและบ&คลากร
29
ภัาคเอกชนไทยควรเตร�ยมความพร�อมอย�างไรภัาคเอกชนไทยควรเตร�ยมความพร�อมอย�างไร
30
มาตรการรองร�บผลกระทบของภัาคร�ฐมาตรการรองร�บผลกระทบของภัาคร�ฐ
ขอบค&ณ
Call Center : 0-2507-7555Call Center : 0-2507-7555www.dtn.go.thwww.dtn.go.th
31