1

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย

2

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศวสยทศน “ กาวทนกระแสการคาโลก เจรจาเชงรก เพอประโยชน

สงสดของประเทศ ”

H = Happiness (มความสขกบการทำางาน) A = Accountability (มความรบผดชอบ) T = Teamwork (ทำางานเปนทมเพอบรรลเปาหมายรวมกน)

คานยม

3

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศวฒนธรรม ทมเททำางาน ยดหลกวชาการ

มงผลประโยชนสวนรวมเปนหลก

เจรจาการคาระหวางประเทศเพอขยายโอกาส ปกปอง และรกษาผลประโยชนทางการคา การลงทน เสรมสรางความร ความเขาใจ และการมสวนรวมของทกภาคสวน พฒนาระบบการบรหารจดการองคกรใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

พนธกจ

4

โครงสรางกรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

สำานกเจรจา การคาพหภาค

สำานกเจรจาการคาบรการและการลงทน

สำานกเอเชย สำานกอเมรกา และแปซฟก

สำานกยโรป ตะวนออกกลาง และแอฟรกา

สำานก บรหารกลาง

นกวชาการพาณชย 9ชช . = 7

อธบด

กลมตรวจสอบ ภายใน

รองอธบด = 3

สำานก เจรจาสนคา สำานกอาเซยน

สำานก บรหารยทธศาสตร

24

19

22

17

17

20

20

21

71

1

อตรากำาลง : ลกจางประจำา 25 อตรา

ขาราชการ243 อตรา

5

11คน50. %

97 คน4 4 .3 %

10 คน46 %

100 คน457. %

ขาราชการ 213 คน ลกจางประจำา 25 คน (ณ ปจจบน)

ปรญญาตร

308.%

ปรญญาโท 542. % - ตางประเทศ80% - ในประเทศ20%

ปรญญาเอก28. %ตำากวา

ปรญญาตร121. %

ระดบการศกษาระดบตำาแหนง

ระดบ 10ระดบ 9

ระดบ 1- 3

ระดบ - 78ระดบ 4- 6

1 คน05. %

6

ประเภท 2551

2552

%เพม /ลด

รวม 374.7

383.8

2.4

1. งบบคลากร

78.6

830.

5 .6

2. งบดำาเนนงาน

51 .2

477

-6.8

3. งบลงทน 16.8

4.7

-720.

4. งบเงนอดหนน

55.7

557

-

5. งบรายจายอน

172.4

(งบ FTA

152.6)

192.6(งบ

FTA 170.0)

11.7

หนวย : ลานบาท สดสวนงบรายจายประจำาป

พ.ศ. 2552 จำาแนกตามประเภท

172.4

55.716.8

51.278.683.0

47.7

4.7

55.7

192.6

0

50

100

150

200

250

งบบคลากร งบดำาเนนงาน งบลงทน งบเงนอดหนน งบรายจายอน

หนวย : ลานบาท

7

กฎหมายทอยในความรบผดชอบของกรมฯ พระราชบญญตคมครองการดำาเนนงานขององคการการคาโลก พ.ศ . 2537เพอคมครองการดำาเนนงานในประเทศไทยขององคการการคาโลกใหบรรล

ตามความมงประสงค ไดแก(1) ใหยอมรบนบถอวาองคการเปนนตบคคล และ

ใหถอวามภมลำาเนา ในประเทศไทย(2) ใหองคการ เจาหนาทขององคการ และผแทน

ของสมาชกขององคการไดรบเอกสทธและความคมกนทำานองเดยวกบทบวงการชำานญพเศษ ผแทนของสมาชก

และพนกงานของทบวงการชำานญพเศษตามทระบไวในอนสญญาวาดวย เอกสทธและความคมกนของทบวงการ

ชำานญพเศษฉบบทสมชชาแหงสหประชาชาตไดลงมตรบเมอวนท 21 พ.ย. 2490 หรอความตกลงทอาจมขน

ระหวางรฐบาลไทยกบองคการ ทงน ในระหวางทปฏบตหนาทในประเทศไทยหรอเขามาในประเทศไทยเพอปฏบต

หนาทหรอในการปฏบตภารกจเกยวกบองคการ

8

ASEAN

10(ประเทศ)

APEC 21 เขต

เศรษฐกจ)ASEM 43 ประเทศ +

2องคกร)

FTA 8 ประเทศ +3

กลมเศรษฐกจ

WTO( 151 ประเทศ)

9

10

กรอบทวภาค

ดานนโยบายของสหรฐอเมรกา

ผลกระทบจากการเปลยนประธานาธบดสหรฐฯ

นโยบายตอไทย คงจะไมเปลยนแปลงจากเดม ตราบใดทไทยยงคงอยในวถประชาธปไตย

นโยบาย FTA จะไมเรงเปดเจรจาใหม เนนปรบปรงขอตกลงทไดทำาไปแลว ใหมการคมครองดานแรงงานและสงแวดลอมมากขน

นโยบายตอภมภาค ใหความสำาคญกบระดบพหภาคและระดบภมภาค เชน WTO เอเปค อาเซยน (โดยเฉพาะการเขารวมประชม East Asia Summit)

11

ผลกระทบตอไทย

กรอบทวภาค ผลกระทบจากการเปลยนประธานาธบดสหรฐฯ (ตอ)

การคาโดยรวมไมกระทบมากนก ป 2007สงออกลดลง 1 % และ

9 เดอนแรกของป 2008 สงออกเพมขน 8 % แตคาดวาอนาคตการคาทงสองฝายจะลดลงจากปญหา

วกฤตการเงนสหรฐฯ มาตรการทางการคาทเขมงวด ในเรองแรงงานและสงแวดลอม กฎหมายตางๆ เชน กฎหมายหามนำาเขาหยกและทบทมจากพมา

(Tom Lantos Block Burmese Jade Act )กฎหมายการนำาเขาสนคา

ทเกยวกบพช/ไม (Lacey Act) กฎหมายเพมความปลอดภยสนคา (Consumer Product Safety Improvement Act)

12

กรอบภมภาค

ประเทศไทยจะเปนเจาภาพจดการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 14 ระหวางวนท - 1518 ธ.ค . 51 ณ จงหวดเชยงใหม

รฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน (AEM) มกำาหนดหารอเพอเตรยมการกนกอนในวนท 15 ธ.ค . 51 ประเดนหารอสำาคญ ไดแก

การประชม ASEAN Summit

การดำาเนนงานตามขอผกพนภายใตกฎบตรอาเซยน การเปดเสรการคาบรการของอาเซยน ความคบหนาของการเจรจาเขตการคาเสรของอาเซยนกบประเทศ

คเจรจาตางๆ

13

กรอบภมภาค

ความตกลงทลงนามโดยมผนำารวมเปนสกขพยาน

การประชม ASEAN Summit (ตอ)

ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) ความตกลงดานการลงทนแบบเตมรปแบบของอาเซยน (ACIA) ความตกลงเขตการคาเสรระหวางอาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด

(AANZFTA) ความตกลงการคาสนคาระหวางอาเซยน-อนเดย (ASEAN-India TIG) ความตกลงดานการลงทนระหวางอาเซยน-จน

(ASEAN-China Investment Agreement)

14

กรอบภมภาค

พธสารเพอดำาเนนการตามขอผกพน ชดท 7 ภายใตความตกลงการคา บรการของอาเซยน ความตกลงวาดวยการยอมรบรวมรายสาขาของอาเซยนสำาหรบผผลต ผลตภณฑยาตามหลกเกณฑและวธการทดในการผลต พธสารเพอเขารวมเปนภาคภายใตความตกลงการคาสนคา และการคา บรการของไทยภายใตเขตการคาเสรอาเซยน-เกาหล รวม 4 ฉบบ บนทกความเขาใจเรองการรบซอนำาตาลระหวางไทยกบอนโดนเซย

ภายใตพธสารวาดวยการพจารณาเปนพเศษสำาหรบสนคาขาวและนำาตาล

ความตกลงทลงนามโดยไมมผนำารวมเปนสกขพยาน

การประชม ASEAN Summit (ตอ)

15

กรอบภมภาค

การประชม AEM Retreat (ก.พ . 52)รมว.พณ . เปนหวหนาคณะฯ การประชม 1 st AEC Council (ก.พ . 52)อยระหวางเสนอ ครม . มอบหมายผแทนไทย การประชม ASEAN Summit Retreat (เม.ย . 52) (นายกรฐมนตร

เปนหวหนาคณะฯ) การประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน (AEM) ครงท 41 (ส.ค . 52)

รมว.พณ . เปนหวหนาคณะฯ การประชม ASEAN Summit ครงท 15(ต.ค . 52) (นายกรฐมนตร

เปนหวหนาคณะฯ)

การประชมภายใตกรอบ ASEAN ในป 2552 การประชมทรฐมนตรตองมสวนรวมในปหนา

16

กรอบภมภาค การประชม AMM ภายใตกรอบ APEC ณ กรงลมา ประเทศเปร

AMM Retreat : วนท 19 พฤศจกายน 2551

วกฤตเศรษฐกจโลก (Global Economic Issues) การสนบสนนการเจรจารอบโดฮาภายใต WTO การรวมกลมทางเศรษฐกจทใกลชดมากขนในภมภาค (Regional

Economic Integration : REI)- การรบผดชอบตอสงคมของบรรษท (Corporate Social

Responsibility : CSR)- ความมนคงของมนษย (Human Security)- การปฏรปเอเปค (APEC Institution Reform)

AMM Plenary : วนท 20 พฤศจกายน 2551

ผลการดำาเนนงานดานการคาการลงทน (2008 Trade and Investment Deliverables)

- การตอตานการทจรตและความโปรงใส (Anti-Corruption and Transparency)

- ความรวมมอทางเศรษฐกจและวชาการ (Economic and Technical Cooperation)

- ความมนคงของมนษย (Human Security)- การปฏรปเอเปค (APEC Reform)

17

กรอบพหภาค การประชมระดบรฐมนตรอยางไมเปนทางการ : ตนเดอน ธ.ค . 51 (tbc) กรณพพาท

คกรณฟองไทย- ฟลปปนส เรอง บหร- EU เรอง การประเมนราคาศลกากร

ไทยฟองคกรณ- สหรฐฯ เรอง กง (C-Bond และ Zeroing)

18

ความตกลงระดบทวภาคหลายฉบบมผลใชบงคบแลว ซงเปนการสราง

ความไดเปรยบใหแกสนคาไทยในตลาดเหลานนSingle Undertaking

ใชบงคบ 1 กรกฎาคม 2548

82 รายการ 1 ก.ย 2547. )

ใชบงคบ 1 พฤศจกายน 2550

ไทย-นวซแลนดไทย-ออสเตรเลย

BIMSTEC

ไทย-ญปน

ไทย-อนเดยสนคา บรการ ลงทน

แยกความตกลงเปนฉบบยอยๆ

ใชบงคบ 1 มกราคม 2548

ความตกลงวาดวย:

ไทย-เปร ลงนามพธสารเรงเปดเสรการคาและอำานวยความสะดวกทางการคาไทย-EFTA อยระหวางการเจรจา

อยระหวางการเจรจา

สถานะลาสด FTA

อยระหวางการเจรจาอยระหวางการเจรจา อยระหวางการเจรจา

อยระหวางการเจรจา

19

อยระหวางการเจรจา

อยระหวางการเจรจา

ใชบงคบ 20 กรกฎาคม 2548ใชบงคบ 1 กรกฎาคม 2550

ลงนามและผานความเหนชอบรฐสภาแลว แตมขอสงเกตของรฐสภา

ครม.เหนชอบใหลงนามได ครม.เหนชอบใหลงนามได

อาเซยน-EU

อาเซยน-ออสเตรเลย-นวซแลนด

อาเซยน-อนเดย

อาเซยน-ญปน

อาเซยน-จน

สรปขอตกลงการคาสนคา บรการ และการลงทนแลว พณ.จะเสนอครม.เพอเสนอรฐสภา

บรรลขอตกลงในแนวทางการลดภาษ

สถานะลาสด FTA

Single Undertaking

ทศทางการเจรจา : จดทำาความตกลงอาเซยน-คเจรจาหลายกรอบ

เพอรกษาผลประโยชนของไทย

สนคา บรการ ลงทนแยกความตกลงเปนฉบบยอยๆความตกลงวาดวย :

อยระหวางการเจรจาอยระหวางการเจรจาอยระหวางการเจรจา

อาเซยน-เกาหล