ความเปนมาของระบบประกนคณภาพ การพฒนาฝมอแรงงาน QA‐DSD 

กลมงานพฒนาระบบการฝก สานกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก กรมพฒนาฝมอ แรงงาน 

Ninrat 

10/27/2010

๑ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

ความเปนมาของระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน

สบเนองจากแผนแมบทการพฒนาก าลงคน เพออตสาหกรรมการผลต และการบรการ

ของประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๔๓-๒๕๔๙ไดก าหนดใหการประกนคณภาพ การฝกอบรม และการพฒนา

ฝมอแรงงานเปนกลยทธหนง และเนองจากการประกนคณภาพ เปนระบบทจะชวยสรางความเชอมนใน

คณภาพของผส าเรจการฝกอบรมวชาชพจากกรมพฒนาฝมอแรงงานไดอยางชดเจน และแผนพฒนา

แรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๖-๒๕๔๙ ไดก าหนดใหมการสรางระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน และ

ใหมการน าไปใชในสถาบนพฒนาฝมอแรงงาน/ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด

กรมพฒนาฝมอแรงงานจงไดด าเนนการพฒนาระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอ แรงงาน โดยมวตถประสงคเพอวางระบบประกนคณภาพในการฝกอบรมฝมอแรงงานใหแกสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค และศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด เพอท าใหผผานการฝกอบรมฝมอแรงงานมคณภาพเปนทยอมรบของตลาดแรงงาน ระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน แบงเปน ๓ ระยะ คอ ระยะสรางระบบโดย อาศยแนวทางของระบบมาตรฐานคณภา พ ISO : International Organization for Standardization เปนหลก ขอก าหนดมาตรฐานคณภาพฯ คมอปฏบต ระยะการสรางตนแบบ ระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน และระยะการขยายผลทวประเทศพรอมกบการสรางตนแบบ

๑) พ.ศ. ๒๕๔๘ จางทปรกษาจดท าคมอระบบคณภาพขน ซงเปนการน าแนวทางท กรมพฒนาฝมอแรงงานไดศกษาเบองตน มาสรางเปนระบบทสมบรณ โดยด าเนนการน าเสนอตอภาครฐ

ภาคเอกชน สมาคม องคกรทเกยวของและทดลองปฏบตเพอศกษาถงขอจ ากดปญหา อปสรรค และ

ปรบปรงใหเปนระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงานทครบถวนสมบรณสอดคลองกบการ

น าไปใชในการบรหารจดการของสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค และศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวด

ตอไป โดย น าขอก าหนดมาตรฐานคณภาพมาจดเปนวธปฏบตงานเพอใชในการด าเนนงาน และใชศนย

พฒนาฝมอแรงงานจงหวดมหาสารคามเปนศนยทดลองในการจดท าคมอในครงน ประกอบดวย Quality

Manual, Procedure Manual, Work Instruction

๒) กรมพฒนาฝมอแรงงานไดด าเนนการในระยะท ๒ โดยด าเนนการตงแต เดอน กนยายน ๒๕๔๙ ถง กนยายน ๒๕๕๐ เพอด าเนนการสรางหนวยงานน ารองเขาสโครงการการพฒนา

๒ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

ระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ๖ แหง ประกอบดวย สถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๑ สมทรปราการ สถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๖ ขอนแกน สถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๗ อบลราชธาน สถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๑๑ สราษฎรธาน ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวดก าแพงเพชร ศนยพฒนาฝมอแรงงานจงหวดนครปฐม

พรอมทงมการแตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนภายนอก โดยมเจาหนาทของส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝกรวมกบเจาหนาทของกองแผนงานและสารสนเทศ ด าเนนการตรวจประเมนครงแรกเดอนสงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๐ เพอรองรบระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน

๓) ปงบประมาณ พ .ศ . ๒๕๕๑ ไดมการสงมอบงานโครงการพฒนาระบบประกน คณภาพการพฒนาฝมอแรงงานจากกองแผนงานและสารสนเทศใหส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก พรอมชะลอการขยายหนวยงานทจะเขาสโครงการ ฯ ไวกอน แตใหด าเนนการตรวจประเมนภายนอกตอไปเปนครงท ๒ และน าศนยพฒนาฝมอแรงงานมหาสารคามเขาสโครงการดวย ท าใหมหนวยงานเขาสโครงการเพมขนเปน ๗ หนวยงาน

๔) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดน าสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๘ นครสวรรค และสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๙ พษณโลกเขาสโครงการ ท าใหมหนวยงานเขาสโครงการเพมเปน ๙ หนวยงาน และด าเนนการตรวจประเมนโดยคณะท างานจากสวนกลาง ๙ แหง

๕) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดจดสมมนาเชงปฏบตการเทคนคการตรวจรบรองการ ประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงานใหแกเจาหนาทของส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝก และเจาหนาทสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๖ แหง ทเขาสโครงการน ารอง เพอเปนการสรางเจาหนาท ส าหรบด าเนนการตรวจประเมนทงสวนกลางและสวนภมภาค

๖) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ด าเนนการน าสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๒ สพรรณบร และสถาบนพฒนาฝมอแรงงานภาค ๓ ชลบร เขาสระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน โดยส านกพฒนาผฝกและเทคโนโลยการฝกจดอบรมใหแกเจาหนาทของหนวยงานทง ๒ เปน ๖ ชวง รวม ๙ วน

๓ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

สถานะการณด าเนนงานระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน

ขณะนยงไมมหนวยงานใดผานการรบรอง และไดมการตรวจตดตามการประกน คณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ในปงบประมาณ ๒๕๕๓ รวม ๑๑ แหง

๔ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

คณะกรรมการอ านวยการพฒนาระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน กรมไดมค าสงกรมพฒนาฝมอแรงงานท ๐๖๐/๒๕๕๓ ลงวนท ๒๙ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๓ แตงตงคณะกรรมการอ านวยการพฒนาระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน โดยใหคณะกรรมการมอ านาจหนาท ดงน

๑. ก าหนดนโยบายและวางแผนงานการประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ๒. ตดตามและประเมนผลการด านนงานการประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน

การน าสพภ./ศพจ. เขาสการประกนคณภาพ กรมไดด าเนนการโดย ๑) จดฝกอบรมใหความร และฝกปฏบต การแปลงขอก าหนดมาตรฐานคณภาพการ

พฒนาฝมอแรงงาน ๕ ดาน มาจดท าคมอปฏบตงานและคมอก ากบการท างาน โดยสพภ./ศพจ.จะตองจดท าคมอวธปฏบตงานแตละกระบวนงานใหครอบคลมและสอดคลองกบขอก าหนด เพอใชเปนแนวทาง

๕ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

ในการปฏบตงานและการตรวจตดตามภายในหนวยงาน โดยมผลผลต คอ คมอคณภาพ คมอวธปฏบตงาน คมอก ากบการท างานของหนวยงานทเขาสระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ๒) สวนกลางจดฝกอบรมเทคนคการตรวจตดตามภายในใหกบสพภ./ศพจ. วตถประสงคของการตรวจตดตามคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ๒ .๑ ) ตรวจสอบวาระบบคณภาพขององคกรสอดคลองกบขอก าหนดมาตรฐานคณภาพ

๒ .๒ ) ตรวจตดตามประสทธภาพของการน าระบบคณภาพไปใชเพอบรรล เปาหมายและวตถประสงคดานคณภาพตามทองคกรก าหนด

๒ .๓ ) ประเมนวาองคกรมการปฏบตสอดคลองกบขอก าหนดหรอกฎเกณฑตางๆ ทก าหนดหรอไม

๒ .๔ ) เพอใหผถกตรวจตระหนกถงโอกาสในการพฒนาคณภาพและระบบใหด ขน

๒ .๕ ) เพอใหรองรบการตรวจประเมนของ Certification Body : CB ๓.) ด าเนนการตรวจตดตามภายใน (IQA) สพภ./ศพจ.

๔.) กรมแตงตงคณะท างานตรวจประเมนจากสวนกลางเขาตรวจตดตามระบบประกน คณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน ณ สพภ. และ ศพจ. ทเขาสระบบประกนคณภาพการพฒนาฝมอแรงงาน

๖ สรปโดย กลมงานพฒนาระบบการฝก สพท. ตลาคม 2553

............................................................................................................................................................