《區域法院平等機會規則》的法例修訂建議諮詢文件意見書
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1 新婦女協進會 The Association for the Advancement of Feminism 九龍長沙灣李鄭屋村禮讓樓 119-120 地下 電話：27200891 傳真：27200205 電郵：[email protected] 網頁: www.aaf.org.hk 司法機構政務處 有關區域法院審裁平等機會申索之檢討文件 《區域法院平等機會規則》的法例修訂建議諮詢文件意見書 背景 1. 新婦女協進會(下稱婦進) 自1984年成立，一直致力推動性別平等， 建立公義和多元價值的社會。婦進一直關注性騷擾及性罪行的議 題，自 1997 年起提供性別歧視法律諮詢熱線，跟進性騷擾及性別歧 視的求助個案。婦進亦一直就性罪行相關的政府諮詢撰寫意見書， 包括今年 2 月的強姦及其他未經同意下的性罪行、2012 年 7 月的淫 審條例、3月的纏擾法及2008年有關家暴條例修訂等。 2. 是次諮詢文件是司法機構於 2011 年 9 月就如何改善區域法院審裁平 等機會申索的制度、法例如程序架構及相關規則和常規所發表的諮 詢文件之延續。司法機構在「有關區域法院審裁平等機會申索之檢 討文件」(下稱 2011 年諮詢文件)該諮詢文件中提出七項建議，當中 包括是次諮詢文件中的＂以格式限制較為寬鬆的申索及回應表格來 取代須符合技術細節的狀書＂等第一至六項。 本會原則上同意有關 建議，以申索及回應表格來取代狀書等確有助簡化申索制度有助減 少市民於申訴期間面對的困難。 3. 2011 年諮詢文件中的第七項建議，即＂為解決無律師訴訟人數見不 斷增加的問題，應繼續採取多層面的處理手法＂，包括推廣免費法 律服務、政府當局擴大對平等機會申索訴訟人的法律援助及協助的 範圍及就相關法律程序製備合適的宣傳資料等。雖然這項建議並不 在是次諮詢範圍內，但婦進認為免費法律諮詢的教育及推廣非常重 要。 4. 此外，雖然司法機構於 2011 年諮詢文件中指出，「設立專責審裁處 來審理平等機會案件的建議，對有效分配司法機構資源而言並無好 處」(3.66段)，婦進認為有必要設立平等機會審裁處，但可考慮以折 衷的方式以符合司法機構的考慮，例如將平等機會審裁處與現時行 之有效的勞資審裁處合併，這亦是英國的模式，很有參考價值。婦 進會於建議四再闡述。
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2. 是次諮詢文件是司法機構於2011年9月就如何改善區域法院審裁平等機會申索的制度、法例如程序架構及相關規則和常規所發表的諮詢文件之延續。司法機構在「有關區域法院審裁平等機會申索之檢討文件」(下稱2011年諮詢文件)該諮詢文件中提出七項建議，當中包括是次諮詢文件中的”以格式限制較為寬鬆的申索及回應表格來取代須符合技術細節的狀書”等第一至六項。本會原則上同意有關建議，以申索及回應表格來取代狀書等確有助簡化申索制度有助減少市民於申訴期間面對的困難。
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The Association for the Advancement of Feminism 119-120 27200891
27200205 [email protected] : www.aaf.org.hk
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http://www.eoc.org.hk/EOC/GraphicsFolder/InforCenter/Papers/StatisticContent.aspx?ItemID=11627
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