解釋憲法聲請書 解釋憲法聲請書 解釋憲法聲請書 解釋憲法聲請書 主旨 主旨 主旨 主旨： 「都市更新條例」(以下簡稱都更條例)賦予私營事業實施者經一 定法定程序及比例表決機制，得強制合併相鄰土地、建物參與房地產 開發之都市更新，並得引用該法第三十六條針對不參與都市更新之私 人所有權之土地建物，申請政府機關介入強制執行，是否牴觸憲法第 十條所保障人民有居住及遷徙之自由與憲法第十五條所保障之財產權 等基本人權？以促進都市土地有計畫之再利用，改善居住環境，增進 公共利益為名，得讓實施都市更新之私人事業取得「土地徵收特許」 是否符合憲法第二十三條「為增進公共利益」之比例原則？爰依「司 法院大法官審理案件法」第五條第一項第三款之規定，特聲請大法官 解釋。 說明 說明 說明 說明： 壹、 聲請解釋憲法之目的 聲請解釋憲法之目的 聲請解釋憲法之目的 聲請解釋憲法之目的 一、 立法委員依據憲法所賦予之職權，得行使立法權，針對各項法案 作制定及修正之權；都更條例有違憲之疑慮，雖可透過行使職權 修正法律達成，惟立法委員在未釐清「都更條例」所揭櫫之公共 利益是否符合比例原則之前提，所修訂之法律仍有違憲之虞，涉 侵害人民基本權利，然本件聲請，以剝奪人民居住自由及財產權 而成之公共利益，關係民眾權益甚鉅，而公共利益係一個抽象之 不確定法律概念，若繼續透過此不確定之法律概念據以修法，實 難保障人民權益。 二、 依立法院職權行使法第十三條之意旨，屆期不連續原則旨在重新 賦予國會改選後之民意代表新的職責或付託。同理，都更條例為 民國八十七年所制定，後歷經八次修正，或有悖離立法原意。又
