รายงานสรปผลการด าเนนงาน ประจ าป 2556

ของ

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง กรมพฒนาสงคมและสวสดการ

กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย โทรศพท 038 – 636105 โทรสาร 038 – 636455

www.nikhomrayong.dsdw.go.th

ค ำน ำ

นคมสรางตนเอง เปนเครองมอส าคญของรฐบาล ในการแกไขปญหาระบบการถอครองทดน

ของประชาชน และเปนบรการทางสงคมสงเคราะหรปแบบหนง เพอใหเกดความเปนธรรม โดยการน า

ทดนของรฐทรกรางวางเปลามาจดสรรใหกบประชาชน เพอชวยเหลอผทไมมทดนท ากนเปนของตนเอง

หรอมแตไมเพยงพอในการประกอบอาชพ แลวใหกรรมสทธในทดน กอใหเกดความรกความหวงแหน

ทดน แลวปนมรดกตกทอดไปสบตรหลาน ท าใหประชาชนมคณภาพชวตทดตอไป

ส าหรบ ผลการด าเนนงานของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง จดท าเพอสรปผลการด าเนนงาน

ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ ส าหรบปรบปรงการวางแผนปฏบตงาน และใชเปนขอมลส าหรบ

เตรยมแผนถอนสภาพของนคมสรางตนเอง ซงเปนเปาหมายสดทายของงานจดนคมสรางตนเองตอไป

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง

30 กนยายน 2556

สารบญ

หนา

สวนท 1 ขอมลทวไปของจงหวดระยอง

- ประวตเมองระยอง

- ขนาดทตง / การปกครอง

- แผนทจงหวดระยอง

- สถานการณดานสงคม

- สภาพปญหาทางสงคมและความตองการของประชาชนจงหวดระยอง

สวนท 2 ยทธศาสตรกรมพฒนาสงคมและสวสดการ / จงหวดระยอง / นคมสรางตนเอง

- ยทธศาสตรกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

- ยทธศาสตรกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

- ยทธศาสตรจงหวดระยอง

สวนท 3 ขอมลทวไปของอ าเภอนคมพฒนา

- ขนาดและทตง

- แผนทอ าเภอนคมพฒนา / ลกษณะภมประเทศ / สภาพภมอากาศ

- ขอมลดานการปกครอง

- ขอมลประชากร / ขอมลทางเศรษฐกจ

สวนท 4 ขอมลทวไปของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

- ความเปนมาของงานนคมสรางตนเอง

- วตถประสงคของการจดตงนคมสรางตนเอง

- วสยทศน / ขนตอนการจดตงนคมสรางตนเอง

- ลกษณะการจดตงนคมสรางตนเอง

- การจ าแนกพนทในนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

- การบรรจสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

- สภาพเศรษฐกจ

- อตราก าลงเจาหนาท

- โครงสรางการบรหารงานนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

1

3

4

10

12

19

20

21

22

23

24

25

27

28

29

31

31

32

32

34

35

หนา

สวนท 5 แผนการด าเนนงานและแผนการเบกจายงบประมาณ ประจ าป 2556

สวนท 6 ผลการด าเนนงานประจ าป 2556

- งบประมาณ

- การด าเนนงานส ารวจรงวดทดน

- การด าเนนงานการออกหนงสอแสดงการท าประโยชน (น.ค.3)

- การด าเนนงานการจดทรพยากรนคม

- การด าเนนงานโครงการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาสงคม

- การด าเนนการใหความชวยเหลอเงนสงเคราะห

ภาพกจกรรมตางๆ

40 42 43 45 47 61

สวนท 1

ขอมลทวไปของจงหวดระยอง

1

สวนท 1

ขอมลทวไปของจงหวดระยอง

ระยอง....เปนจงหวดขนาดเลกแหงหนงในภาคตะวนออกของประเทศ เปนทรจกในปจจบนวา

เปนแหลงทองเทยว มผลไมชนยอด เปนแหลงอตสาหกรรมหลกของประเทศ มสภาพเศรษฐกจด มรายได

ตอหวประชากรสงเปนอนดบหนงของประเทศ คอ 1,143,740 บาท/ คน ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP)

เทากบ 672,104 ลานบาท ซงมาจากสาขาการผลตดานอตสาหกรรมและเหมองแร กวารอยละ 92

แตเดมจงหวดระยองเปนทรจกในฐานะเมองผลไมดของภาคตะวนออ ไมวาจะเปนมงคด ทเรยน เงาะ

รวมทงอาหารทะเลสด แปรรป กะป นาปลา เนองจากสภาพดนฟาอากาศทเอออานวย และสภาพภมประเทศ

ทเหมาะสม นอกจากนยงไดชอวาเปนเมองทองเทยวทสวยงาม มชายหาดยาวสวยเลยบขนานไปกบอาวไทย

และเกาะสวยงามระดบโลก เชน เกาะเสมดทรจกกนแพรหลายท ามกลางนกทองเทยวชาวไทยและ

ชาวตางประเทศฐานเศรษฐกจทสาคญของจงหวด คอ ภาคเกษตรกรรม การทองเทยวและภาคอตสาหกรรม

(ขอมลสรปจงหวดระยอง ป 2553)

จงหวดระยองเรมมการเปลยนแปลงเปนจงหวดอตสาหกรรม นบตงแตคนพบกาซธรรมชาต

ในอาวไทยเมอป พ.ศ. 2520 เปนการเรมตนยค “โชตชวงชชวาล” และเปนทมาของ “โครงการพฒนาพนท

ชายฝงทะเลภาคตะวนออก” ( Eastern Seaboard Development Program ) ในป 2524 ชวงระยะเวลาเกอบ

30 ป ทาใหโครงสรางทางเศรษฐกจของจงหวดระยองเปลยนเปนอตสาหกรรมนาการทองเทยวและ

เกษตรกรรม

ประวตเมองระยอง

ระยองเรมปรากฏ ชอในพงศาวดาร เมอ ป พ.ศ.2113 ในรชสมยของสมเดจพระมหาธรรมราชาแหง

กร งศร อย ธยา โดยมประว ต ด ง เ ด มตามข อส นนษฐานว า น าจะก อต ง เม อ งข น เม อประมาณ

พ.ศ. 1500 ยคทขอมมอานาจเฟองฟแถบดนแดนสวรรณภม นกโบราณคดไดสนนษฐานจากหลกฐานทพบคอ

ซากศลาแลงและคคาย ทยงหลงเหลออยในเขตอาเภอบานคาย อนเปนศลปะการกอสรางแบบขอม

โดยในสมยโบราณ “ระยอง” มชนพนเมองคอ ชาวซอง ซงเปนเผาทอาศยอยกระจาย โดยทวไป

ในภาคตะวนออก ในประวตศาสตรตอนหนงไดกลาวถงเมองระยองในปลายสมยกรงศรอยธยาระหวางท

กรงศรอยธยาใกลจะเสยแกพมาเปนครงท 2

ในสมยพระเจาเอกทศน ในเดอนย ปพ.ศ.2309 พระยาวชรปราการ หรอ พระยาตาก

พรอมไพรพลประมาณ 500 คน ไดตฝาวงลอมทพพมา มงสภาคตะวนออกมาหยดพกไพรพลทเมองระยอง

และไดปราบปรามคณะกรรมการเมองทแขงขอยดเมองระยองไดจากความสามารถครงนนทหารจงยกยอง

สถาปนาพระยาตากขนเปน "เจาตากสน" เมอ พ.ศ. 2310 ณ วดลมมหาชยชมพล เมองระยอง กอนเดนทพ

ไปยงเมองจนทบร เพอยดทดนในการกอบกอสรภาพคนจากพมาไดในป พ.ศ.2113

-/ ตราสญลกษณ..........

2

ตราสญลกษณประจ าจงหวด

เกาะในภาพ คอเกาะเสมด ซงอยนอกฝงของตาบลเพ อาเภอเมองระยอง เปนเกาะทม

มะพราวมาก หาดทรายขาวสะอาดเหมอนนาตาลทราย

พลบพลาในภาพ หมายถง พลบพลาทพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว โปรดเกลา

ใหสรางไวเปนทประทบระหวางเสดจพระพาสเกาะน

ค าขวญประจ าจงหวด

“ผลไมรสล า อตสาหกรรมกาวหนา น าปลารสเดด เกาะเสมดสวยหร สนทรภกวเอก”

สประจ าจงหวด

สแดง หมายถง สนกส ทพระเจาตากไดกอบกประเทศชาตพกกองทพทใตตนสะตอ

วดลม จงหวดระยอง

สเหลอง หมายถง สรกชาต

สน าเงน หมายถง สแหงความสดใส สแหงความเยน หมายถงสของนาทะเล

ซงจงหวดระยองมทางตดทะเลยาวไกลถง 100 กโลเมตร

-/ ตนไมประจาจงหวด...

3

ตนไมประจ าจงหวด ตนประด

ดอกไมประจ าจงหวด ดอกประด

ตนไมพระราชทาน ตนสารภทะเล

2. ขนาดและทต ง

จงหวดระยองมพนทประมาณ 3,552 ตารางกโลเมตร หรอ 2,220,000 ไร ตงอยในภาคตะวนออก

ของประเทศไทยระหวางเสนรงท 12-13 องศาเหนอ และเสนแวงท 101-102 องศาตะวนออก หางจาก

กรงเทพฯ ประมาณ 179 กโลเมตร มอาณาเขตตดตอกบจงหวดใกลเคยงดงน

ทศเหนอ ตดตอกบเขตอาเภอหนองใหญ อาเภอบอทอง และอาเภอศรราชา

ของจงหวดชลบร

ทศใต จดทะเลอาวไทย พนทฝงทะเลยาวประมาณ 100 กโลเมตร ของอาวไทย

ทศตะวนออก ตดตอกบเขตอาเภอทาใหม อาเภอนายายอาม ของจงหวดจนทบร

ทศตะวนตก ตดตอกบเขตอาเภอสตหบ อาเภอบางละมง ของจงหวดชลบร

-/ แผนททองเทยว...

4

3. สภาพภมประเทศ

ภมประเทศ เปนทราบชายฝงทเกดจากการทบถมของตะกอนบรเวณแองลมนาระยอง และทลาดสลบ

เนนเขาและภเขา มลกษณะเปนลอนลกคลนสงตาสลบกนไป โดยมพนท ทวเขา 2 แนว คอ ทวเขาชะเมาทาง

ทศตะวนออก ซงสงจากระดบนาทะเล 1,035 เมตร และทวเขาทอยประมาณกงกลางของตวจงหวดเปนแนว

ยาวจากอาเภอเมองระยองขนไปทางเหนอจนสดเขตจงหวด มแมนาสายสนๆ ซงเกดจากเทอกเขาจนทบรและ

เทอกเขาบรรทด ไหลลงสอาวไทย แมนาทสาคญ ไดแก แมนาบางประกง แมนาจนทบร แมนาระยอง เปนตน

ลกษณะชายฝงทะเลมหาดทรายสวยงามและมเกาะใหญนอยเรยงรายเลยบตามแนวชายฝงนบเปนทรพยากร

การทองเทยวทสาคญของประเทศ

4. ลกษณะภมอากาศ

จงหวดระยองมลกษณะภมอากาศ แบบมรสมเขตรอน ลมทะเลพดผานตลอดป อากาศอบอนไมรอน

จด บรเวณชายฝงทะเลเยนสบาย ในฤดฝนจะมฝนตกชกระหวางเดอนพฤษภาคมถงตลาคมของทกป สามารถ

เกบนาไวในอางเกบนาเพยงพอสาหรบการใชอปโภคบรโภคและอตสาหกรรมไดตลอดทงป

-/ 5. การปกครองและประชากร...

5

5. การปกครองและประชากร

แบงเขตการปกครองเปน 8 อาเภอ โดยประกอบดวย 54 ตาบล 439 หมบาน 80 ชมชน สวนดานการ

ปกครองทองถน ประกอบดวย องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนคร 1 แหง เทศบาลเมอง 2 แหง

เทศบาลตาบล 24 แหง และองคการบรหารสวนตาบล 40 แหง ประชากรของจงหวดระยอง ณ ธนวาคม

2553 มทงสน 626,403 คน เปนชาย 309,014 คน คดเปนรอยละ 49.33 เปนหญง 317,388 คน คดเปนรอย

ละ 50.67 ของประชากรทงหมด อาเภอทมประชากรมากทสด คอ อาเภอเมอง มจานวน 245,921 คน

อาเภอทมประชากรนอยทสด คอ อาเภอเขาชะเมา มจานวน 23,324 คน จานวนครวเรอนทงจงหวดรวม

323,056 ครวเรอน อาเภอเมองระยองมความหนาแนนของประชากรมากทสด คอ 486.03 คนตอหนงตาราง

กโลเมตร รองลงมาคอ อาเภอบานฉาง 261.91 คนตอหนงตารางกโลเมตร อาเภอทมประชากรหนาแนนนอย

ทสด คออาเภอวงจนทร 64.67 คนตอหนงตารางกโลเมตร จากการคาดการณวาประชากรของจงหวดระยอง

จะเพมเปน 638,017 คนในป 2560 แตในสภาพความเปนจรง จงหวดระยองมประชากรมากกวาตวเลขใน

ทะเบยนราษฎรไมตากวา 300,000 คน ทงนเกดจากการอพยพเขามาในแรงงานภาคอตสาหกรรมและการ

บรการ และมแนวโนมทจะเพมขนอยางรวดเรวตามการเตบโตของภาคอตสาหกรรม

6. สถานททองเทยว

1. ทองเทยวเชงอนรกษตะพง

เสนทางจกรยานทองเทยวตะพง เปนแหลงทองเทยวเชงอนรกษ ในเขตตาบลตะพง อาเภอเมอง

ระยองมเสนทางจกรยานทองเทยว ไดแก เสนทางทเรมจาก องคการบรหารสวนตาบลตะพงผานกลมเกษตร

ขาวกลอง อางเกบนาหวยหนดาด และไปสนสดทโครงการบานปลา โดยองคการบรหารสวนตาบลตะพงม

จกรยานไวบรการใหนกทองเทยว สอบถามขอมลเพมเตมไดท องคการบรหารสวนตะพง โทร. 0 3866

4053 นอกจากนยงมทพกแบบโฮมสเตยอยในสวนปาหนน หม 3 ตาบลตะพง อาเภอเมองระยอง อตราคาท

พก 350 บาท/คน/คน พรอมอาหาร 2 มอ, บานพก พกได 25 คน ราคา 1500 บาท (ไมรวมคาอาหาร)

สอบถามขอมลเพมเตมไดท สวนปาหนน โทร. 0 3866 4477, 08 1300 9018

-/ 2. บานเพ...

6

2. บานเพ

อยหางจากตวเมองระยอง 19 กโลเมตร จากถนนสขมวทแยกขวาตรงกโลเมตรท 231 ไป ประมาณ

5 กโลเมตร หรอแยกขวาตรงกโลเมตรท 238 ประมาณ 3 กโลเมตร มรานขายของพนเมองตาง ๆ เชน

นาปลา ปลาหมก กงแหง กะป ฯลฯ และเปนทตงของทาเรอไปเกาะเสมด และทาเทยบเรอประมงดวย

3.พระเจดยกลางน า

หางจากตวเมองไปทางใต 2 กโลเมตร ใกลปากแมนาระยอง องคพระเจดยตงอยบนเกาะกลางแมนา

ระยอง สรางเมอ พ.ศ. 2416 โดยพระยาศรสมทรโภคชยโชค ชตสงคราม (เกต ยมจนดา) เจาเมองระยองคน

แรกเปนผสราง เจดยกลางนา เปนเจดยกออฐฉาบปน ทรงระฆง สงประมาณ 10 เมตร นใชเปนสญลกษณของ

ชาวเรอวาไดเดนทางมาถงเมองระยองแลว ใกล ๆ กนยงเปนปาชายเลนทมตนโกงกางหนาแนน มสะพานไมคด

เยวเขาไปดานใน ปลายสดของศาลาเปนจดชมววทใหนงชมบรรยากาศของปากนาระยอง พอถงวนเพญเดอน

สบสองของทกปจะมงานประเพณหมผาพระเจดย แขงเรอยาว และงานลอยกระทง

-/ 4. พพธภณฑหนงใหญ...

7

4. พพธภณฑหนงใหญวดบานดอน

ตงอยทวดบานดอน เปนทเกบรกษาตวหนงใหญ จานวน 100 ตว มอายมากกวา 200 ป ทนามาจาก

จงหวดพทลง เมอ ป พ.ศ. 2431 รวมถงหนงใหญชดใหมทใชแสดงในปจจบน นกทองเทยวทสนใจจะเขาชมการ

แสดงหนงใหญควรตดตอกอนลวงหนาประมาณ 3 วน สอบถามขอมลเพมเตมไดท โทร. 08 5087 0235,

08 9831 6053

5. วดปาประด

อยในเขตเทศบาลนครระยอง ขางโรงพยาบาลระยอง ถนนสขมวท เปนวดเกาแก สนนษฐานวา

สรางในสมยกรงศรอยธยา ไดรบการยกฐานะเปนพระอารามหลวงตงแตป พ.ศ. 2523 ภายในวดมสงท

นาสนใจ ไดแก วหารพระปาลไลยก พระปางปาลไลยก เปนพระพทธรปเกาแกอยคกบวดนเชนเดยวกบ

พระพทธไสยาสน องคพระสง 6.02 เมตร ประดษฐานอยในวหารทสรางขนในป พ.ศ. 2501 พระพทธ

ไสยยาสน เปนพระพทธไสยาสนซ งประทบอย ในทานอนตะแคงซาย องคพระทาดวยอฐถอปน

เดมอยกลางแจง ตอมาสรางวหารครอบเมอป พ.ศ. 2524 ความยาว 11.95 เมตร โบสถหลงเกา

พระครสมทสมานคณและชาวบานรวมกนสรางขนในป พ.ศ. 2449 การกอสรางใชรปแบบของสถาปตยกรรม

ในยคสมยรตนโกสนทร ซงมหลงคาซอนกนสองชนประดบดวยชอฟา ใบระกา

/ นอกจากน...

8

นอกจากนยงมการผสมผสานศลปกรรมแบบจน โดยเฉพาะลวดลายปนปนทหนาบนของโบสถ

การเดนทาง สามารถใชเสนทางได 2 เสนทาง เสนทางแรก จากถนนสขมวท สาย 3 ผานตวเมอง

จงหวดระยองจดสงเกตคอ ผานโรงพยาบาลระยอง โรงเรยนวดปาประด แลวเลยวซายเขาซอยถนนปาประด

จะถงวดปาประด เสนทางท 2 จากถนนสาย 36 (บายพาส) ถงสแยกเกาะลอย ใหเลยวขวาเขาถนนจนทอดม

ผานตวเมองจงหวดระยอง พอถงสามแยกโรงพยาบาลใหเลยวซายเขาถนนสขมวท สาย 3 ผานโรงพยาบาล-

ระยอง โรงเรยนวดปาประด แลวเลยวซายเขาซอยถนนปาประดจะเหนวดปาประด

6. วดสารนารถธรรมาราม

อยบรเวณกโลเมตรท 265 ถนนสขมวท ตาบลทางเกวยน ปากทางเขาอาเภอแกลง แยกซายเขาไป

ประมาณ 1 กโลเมตร สรางขนเมอ พ.ศ.2488 มมหาอโบสถปชนยสถานทสวยงาม เปนสถานทบรรจพระบรม

สารรกธาตและพระพทธรป องคพระประธานจาลองมาจากพระพทธชนราช วดมหาธาต จงหวดพษณโลก

บรเวณมมกาแพงแกวรอบอโบสถทง 4 ไดจาลองเอาพระพทธเจดยทสาคญของแตละภาคไว คอ พระปฐม

เจดย พระธาตพนม พระเจดยพทธคยาจาลอง และพระบรมธาตไชยา

7. วดโขดทมธาราม

ตงอยทตาบลทาประด สรางขนเมอราว พ.ศ. 2007 ผสรางชอทม เปนเจาเมองระยองในสมย

นน สรางมาตงแตสมยกรงศรอยธยาตอนปลาย ภายในอโบสถมภาพจตกรรมฝาผนง และหลวงพอขาวทเปน

ทเคารพสกการะบชาของชาวระยอง และมการจดงานบชานมสการประจาป ในวนท 13-14 เมษายนของทกป

-/ 8. ศาลสมเดจ...

9

8. ศาลสมเดจกรมหลวงชมพรฯ

อยตรงขามกบทางแยกเขาอทยานแหงชาตเขาชะเมา-เขาวง ตรงกโลเมตรท 278 เลยวขวา

เขาไปประมาณ 10 กโลเมตร หรอจะเขาทางถนนทเขาสปากนาประแสรกได ภายในศาลประดษฐานรปหลอ

เทาองคจรงของพลเรอเอกพระเจาบรมวงศเธอกรมหลวงชมพรฯ พระบดาแหงกองทพเรอไทย

และเปนทเคารพสกการะของชาวเมองระยอง

6. ประเพณวฒนธรรมทองถน

1. งานประเพณกฬา-ชมปลาทะเลนงบานฉาง

จดโดยเทศบาลตาบลบานฉาง ชวงเดอนมนาคม ณ สนามกฬาเทศบาลตาบลบานฉาง อาเภอบานฉางจงหวด

ระยอง

2. งานวนเกาะแกวพสดาร

เกดจากความรวมมอระหวางสมาคมธรกจการทองเทยวและหอการคาจงหวดระยอง เพอเปนการสงเสรมการ

ทองเทยวของจงหวด โดยจดขนในเดอนเมษายน ทเกาะเสมด มกจกรรมทนาสนใจ เชน การแขงขนวายนา

แขงขนตกปลา แขงขนกฬาทางนา และกฬาพนบาน และออกรานจาหนายสนคาพนเมอง

3. งานเทศกาลผลไมและของดเมองระยอง

เปนงานเทศกาลประจาปทจดในชวงฤดผลไม ประมาณเดอนพฤษภาคมสถานทจดงาน จะสลบหมนเวยนกน

ระหวาง อาเภอเมองระยองกบ อาเภอแกลง ในงานมขบวนแหรถ ประดบดวยผลไม การประกวดผลไม

ประกวดธดาชาวสวน การจาหนายผลไมและ ผลตภณฑจากอาหารทะเล ตลอดจนการแสดงนทรรศการ

ดานเกษตร

4.งานวนสนทรภ

จดเปนประจาทกป ในวนท 26 มถนายน บรเวณอนสาวรยสนทรภ อาเภอแกลง มพธสกการะอนสาวรยสนทร

ภในชวงเชา ชมนทรรศการเกยวกบผลงานและการแสดง ละครในวรรณกรรมของสนทรภ และการแขงขนอาน

ทานองเสนาะ

/ 5. งานพระเจดย...

10

5. งานพระเจดยกลางน า

เปนงานประเพณทจดขนเปนประจาทกป ในชวงวนเพญเดอนสบสอง ณ วดปากนา อาเภอเมอง ในงานมพธ

หมผาพระเจดยกลางนา การแขงขนเรอยาว การลอยกระทง และการแสดงมหรสพตาง ๆ

6. งานปใหมและงานกาชาด

จดขนระหวางปลายเดอนธนวาคมถงตนเดอนมกราคม จดขนระหวางปลายเดอนธนวาคมถงตนเดอนมกราคม

บรเวณสนามกฬากลางจงหวด ในงานมการแสดงนทรรศการของหนวยงานตาง ๆ ทงภาครฐและเอกชน การ

จาหนายสนคา

7. งานสมเดจพระเจาตากสนมหาราชและงานกาชาดจงหวดระยอง

วนทจดงานปลายเดอน ธ.ค. ถงตนเดอน ม.ค. ถอวาเปนงานประจาปของชาวระยอง และถอเปนงานสงทายป

เกา ตอนรบปใหมกได มการออกราน ขายสนคา อาหาร การแสดงทนาสนใจ บรเวณทจดงานทสวนศรเมอง

8. เทศกาลเทยวทะเลหาดบานเพ-เกาะเสมด

จดขนระหวางวนท 6-10 ธนวาคมของทกป มกจกรรมภายในงานไดแก การลองเรอรอบเกาะเสมด มหกรรม

อาหารทะเล การประกวดธดาชาวเล

สถานการณดานสงคม

ระยอง เปนจงหวดหนงในภาคตะวนออก แบงการปกครองออกเปน 8 อาเภอ 58 ตาบล

388 หมบาน การปกครองสวนทองถน ประกอบดวยองคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง เทศบาลนคร 1 แหง

เทศบาลเมอง 2 แหง เทศบาลตาบล 30 แหง องคการบรหารสวนตาบล 38 แหง มประชากรชาย

319,869 คน หญง 329,406 คน รวม 649,275 คน จานวนครวเรอนทงหมด 355,245 ครวเรอน (ขอมล

ระบบทะเบยนราษฎร จงหวดระยอง ณ เดอนธนวาคม 2555) รายไดเฉลยตอหวของประชาชนเพมขน

เปน 1,143,740 บาท/คน/ป สงเปนอนดบหนงของประเทศ

-/ จงหวดระยอง...

11

จงหวดระยอง เปนจงหวดทมการประกอบอาชพแบงเปน 4 กลม ซงจงหวดระยองมพนท

- ดานการเกษตรกรรม 1,512608 ไร จากพนททงจงหวด 2,220,000 ไร คดเปนรอยละ 66 ของ

พนททงจงหวด มครวเรอนเกษตรจานวน 49,377 ครวเรอน คดเปนรอยละ 16 ของจานวนครวเรอนทงหมด

ของจงหวด พชเศรษฐกจทสาคญ ไดแก ยางพารา สปปะรด มนสาปะหลง ขาว ปาลมนามน ออย ผลไมตางๆ

และมผลไมทขนชอประเทศ ไดแก ทเรยน มงคด เงาะ ลาไย ลองกอง สละ ฯลฯ

- ดานการประมง เนองจากระยองมชายฝงทะเลยาวประมาณ 100 กโลเมตรเศษ การประกอบอาชพ

ประมงนาเคมจงเปนอาชพสาคญอกอาชพหนง มทงประมงนาจดและนากรอย โดยมเนอททาการประมงทะเล

ประมาณ 1,500,000 ไร และมประมงนาจดประมาณ 63,080 ไร ปจจบนมครวเรอนทาการประมง 2,256

ครวเรอน มเรอประมงจานวน 813 ลา ทาเรอประมง 45 ทา

- ดานการทองเทยว ระยองมแหลงทรพยากรทางธรรมชาตทหลากหลายทงนาตก ภเขา ทะเล

เกาะแกงตางๆ และ ศลปวฒนธรรม ทาใหมนกทองเทยวมาเทยวจานวนมาก แหลงทองเทยวทนกทองเทยว

นยมมาเทยว ม 3 แหง คอ เกาะเสมด แหลมแมพมพ และหาดแมราพง โดยในปงบประมาณ 2553

มจ านวนนกทองเทยวท งหมดในและนอกประเทศเขามาทองเทยวพกคางแรมและทศนาจร จ านวน

2,913,241 คน สรางรายไดปละ 15,477 ลานบาท

- ดานการอตสาหกรรม จงหวดระยองเปนพนททไดรบความสนใจในการเขามาลงทนจาก

ตางประเทศเปนอยางมาก ทรฐบาลกาหนดใหจงหวดระยองเปนสวนหนงของโครงการพฒนาพนทบรเวณ

ชายฝงทะเลตะวนออก (Eastern Seaboard) และถกกาหนดแนวทางการพฒนาใหเปนศนยกลางแหงใหม

มเนอททงหมด 10,000 ไร ทบรเวณตาบลมาบตาพด อาเภอเมอง จงหวดระยอง เปนทตงของอตสาหกรรม

ทสาคญ ๆ คอ โรงแยกกาซธรรมชาต กลมอตสาหกรรมปโตรเคมและอตสาหกรรมปยเคม เปนตน

มจานวนนคมอตสาหกรรม 8 แหง เขตประกอบการอตสาหกรรม 5 แหง ชมชนอตสาหกรรม 5 แหง

สวนอตสาหกรรม 2 แหง มจานวนโรงงานกระจาย อยทวพนทใน 8 อาเภอ ของจงหวดระยอง ประมาณ

1,781 โรงงาน โดยมโรงงานตงอยในเขตอาเภอเมองมากทสดถง 600 โรงงาน กอใหเกดการจางงานไมตากวา

200,000 คน

แตละกลมอาชพทาใหเกดปญหาสงคมในจงหวดระยอง อาทเชน ครอบครวเกษตรทงบตรหลาน

ใหอยกบปยา ตายาย มาทางานโรงงานอตสาหกรรม กลมทางานประมงทงประมงนาจดและประมงทะเล

มแรงงานตางดาวเขามาทางานเปนจานวนมากกอใหเกดปญหาการคามนษย กลมทองเทยวซงมนกทองเทยว

จ า ก ต า ง ถ น เ ข า ม า จ า น ว น ม า ก ก อ ใ ห เ ก ด ม ล ภ า ว ะ แ ล ะ ก า ร ล อ ล ว ง ค า ป ร ะ เ ว ณ

-/ ผลพวงของ...

12

ผลพวงของการพฒนาอตสาหกรรม เชน เรองของการขยายพนทอตสาหกรรมในผงเมอง

(Buffer Zone) คอไมมพนทกนชนระหวางพนทอตสาหกรรมกบพนทชมชน เรองการขยายตวของประชากรแฝง

สงผลใหเกดปญหาดานอนมากมาย เชน ปญหาการควบคมโรคระบาด เอดส การขาดแคลนทอยอาศย

ชมชนแออด มหอพกเอกชนเกดขนหลายแหง เกดสถานการณรบเลยงเดกเอกชนจานวนมาก เนองจาก

มประชากรกลมประชาชนตองทางานในโรงงานไมมเวลาในการเลยงดบตร เดกเลกไมไดรบการดแล

ขนพนฐาน ปญหาการเพมจานวนประชากรทไมมชอในทะเบยนราษฎร ปญหาเรองทอง แทง ทง เกด

ปญหาเรองของการคามนษย ซงมการประมาณการจานวนประชากรแฝงไมต ากวา 600,000 คน

โดยเฉพาะพนทนคมมาบตาพด ทาใหรฐบาลประกาศใหพนทนคมมาบตาพด และบรเวณใกลเคยงเปนเ ขต

ควบคมมลพษ ปญหาเรองของทอยอาศย ปญหาขยะ มลภาวะสงแวดลอมทเกดจากคน และโรงงาน

อตสาหกรรม สงผลกระทบเรองของการใชบรการทางสาธารณสข งานทะเบยนราษฎร การจดระเบยบสงคม

เปนตน ลวนเปนประเดนปญหาทางสงคมทเชอมโยงเกยวของกนทงสน ทาใหเกดผลกระทบตอประชากร

ในทกระดบของจงหวด ตงแต ครอบครว (เดก เยาวชน สตร วนแรงงาน คนพการ ผสงอาย ) ชมชน

(กลมผนาทางธรรมชาต และผนาทองถน องคกรตางๆในชมชน เครอขายตางๆ ) เปนตน

สภาพปญหาทางสงคมและความตองการของประชาชนจงหวดระยอง

จงหวดระยอง ไดจดเกบขอมลประชากรดานสงคม โดยใชแบบสอบถามรายงานสถานการณทาง

สงคมของทองถน (อปท.1) เปนเครองมอในการจดเกบประเดนปญหาประชากรตามกลมเปาหมาย และ

ประเดนปญหาทางสงคมของจงหวด ซงสานกตรวจและประมวลผล กระทรวงการพฒนาสงคมและความ

มนคงของมนษย เปนผกาหนดเครองมอแบบสอบถามดงกลาว โดยไดจดเกบทกตาบล และทกป แลว

ดาเนนการประมวลผลโดยใชโปรแกรมสาเรจรป ซงเรมดาเนนการตงแตป 2551 เปนตนมาจนถงปจจบน

เพอใหจงหวดมขอมลพนฐานดานสงคมระดบทองถนรบทราบปญหาและความตองการดานการพฒนาสงคม

ในแตละตาบลและเพอบรณาการขอมลทางสงคมระดบตาบล และจงหวด สามารถนาไปใชเปนหลกฐาน

เครองมอในการวางแผน และแกไขปญหาตอไป

สรปจากการเกบขอมล พบประเดนปญหาสงคมดานตาง ๆ โดยแบงออกเปนปญหาสงคมเชง

กลมเปาหมาย และปญหาสงคมเชงประเดนตามมตความมนคงของมนษยสรปเปนตารางเปรยบเทยบดงน

-/ 1. ปญหาเชง...

13

1. ปญหาเชงกลมเปาหมาย

ปญหาเชงกลมเปาหมายเปรยบเทยบขอมลป 2552 ป 2553 ป 2554 แยกเปนปญหาดงแผนภม

2. ปญหาสงคมเชงประเดนสงคม

ปญหาสงคมเชงประเดนสงคมทตองไดรบการพฒนา เปรยบเทยบขอมลป2552 ป2553 ป2554 แยกเปน

ประเดนเชงกลมเปาหมายดงแผนภม

6,127

1,687 1,473

4,657

3,730

7,131

1,398 968

5,068 5,761

7,377

1,708 1,308

7,060 6,607

-

2,000

4,000

6,000

8,000ปญหาสงคมเชงกลมเปาหมายทตองการไดรบ

การพฒนา

ป 52 ป 53 ป 54

9,699 8,727

1,901

11,219

6,523

10,456 11,928

1,798

7,448

16,216

9,604 9,460

884

7,570 8,513

-

5,000

10,000

15,000

20,000

ทอยอาศย

และ

สงแวดลอม

สขภาพ

อนามย

การศกษา การมงาน

ท าและ

รายได

ความไม

ปลอดภยใน

ชวตและ

ทรพยสน

ปญหาสงคมเชงกลมเปาหมายทตองการไดรบการ

พฒนา

ป 52 ป 53 ป 54

14

จานวนผสงอายทมสทธรบเงนยงชพผสงอาย ประจาปงบประมาณ 2556 จงหวดระยอง (จานวนผสงอายท

ลงทะเบยนภายในเดอนตลาคม 2555)

อ าเภอ จ านวนผสงอาย (คน)

60 - 69 70 - 79 80 - 89 90 ข นไป รวม

เมองระยอง 10,729 6,343 2,176 255 19,503

บานฉาง 2,512 1,614 511 56 4,693

แกลง 7,658 4,979 1,832 269 14,734

ปลวกแดง 1,920 1,141 373 37 3,471

บานคาย 3,699 2,564 1,048 154 7,465

นคมพฒนา 1,586 955 385 58 2,984

เขาชะเมา 1,207 836 263 28 2,334

วงจนทร 1,334 911 310 26 2,581

รวม 30,645 19,339 6,898 883 57,765

ขอมล : ปกครองทองถนจงหวดระยอง ขอมล ณ เดอน มนาคม 2556

จานวนผพการทมสทธรบเบยยงชพของจงหวดระยอง ประจาปงบประมาณ 2556 (จานวนผพการท

ลงทะเบยนภายในเดอนพฤศจกายน 2555)

ขอมล : ปกครองทองถนจงหวดระยอง ขอมล ณ เดอน มนาคม 2556

อ าเภอ จ านวนผจ านวนผพการทไดเบ ยยงชพ (คน)

เมองระยอง 2,304

บานฉาง 667

แกลง 1,793

ปลวกแดง 556

บานคาย 1,160

นคมพฒนา 565

เขาชะเมา 271

วงจนทร 368

รวม 7,684

15

ตารางแสดงขอมลคนพการจงหวดระยอง

ประเภทความพการ จ านวนคนพการ

รวม ชาย หญง

1. พการทางการมองเหน 435 392 827

2. พการทางการไดยนหรอสอสารความหมาย 902 761 1,663

3. พการทางการเคลอนไหว หรอรางกาย 4,121 2,519 6,640

4. พการทางจตใจ หรอพฤตกรรม หรอออทสตก 133 94 227

5. พการทางสตปญญา 519 441 960

6. พการทางการเรยนร 5 1 6

7. พการออทสตก 9 5 14

8. พการซาซอน 1,773 511 2,284

รวม 7,897 4,724 12,621

ขอมล : สานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดระยอง ขอมล ณ เดอนกนยายน 2556

827 1,663

6,640

227

960

6

14

2,284

แผนภมแสดงจ านวนผพการจงหวดระยอง

ทางการมองเหน ทางการไดยนหรอสอความหมาย ทางการเคลอนไหว หรอทางรางกาย ทางจตใจหรอพฤตกรรม หรอออทสตก ทางสตปญญา ทางการเรยนร ออทสตก

19

สวนท 2

ยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

วสยทศน :

“มงสสงคมคณภาพ บนพนฐานความรบผดชอบรวมกน”

พนธกจ:

1. สรางระบบสวสดการใหประชาชนมหลกประกน และมความมนคงในชวต

2. พฒนาคนและสงคมใหมคณภาพ และมภมคมกนตอการเปลยนแปลง

3. เสรมสรางทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาสงคม

4. พฒนาองคความร ขดความสามารถ และระบบการบรหารจดการดานการพฒนาสงคม

ประเดนยทธศาสตร

1. การผลกดนใหเกดสงคมสวสดการ

2. การพฒนาสงคมเขมแขง พรอมรบการเปลยนแปลง

3. การเสรมสรางพลงทางสงคม

4. การยกระดบขดความสามารถการบรหารจดการดานการพฒนาสงคม

เปาประสงค

1. ประชาชนไดรบสวสดการพนฐานอยางทวถงเปนธรรม

2. ประชาชนและสถาบนทางสงคมมความเขมแขงและมภมคมกน

3. ภาคเครอขายมสวนรวมในการพฒนาสงคมอยางสรางสรรค

4. บคลากรและองคกรดานการพฒนาสงคมมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล

-/ ยทธศาสตร...

16

ประชากรจงหวดระยอง

แรกเกด - 17 ป

18 ป - 25 ป

จ านวนเดกและเยาวชนของจงหวดระยอง

ณ เดอนธนวาคม 2554

เดกแรกเกด ถง 17 ป และเยาวชนอายตงแต 18 ปบรบรณ ถง 25 ป (เฉพาะผทมสญชาตไทยและมชออย

ในทะเบยนบาน)

ขอมล : จากฐานขอมลกลาง กรมการปกครองขอมล ณ เดอนธนวาคม 2554 www.dopa.go.th

อาย ชาย (คน) หญง (คน) รวม (คน)

แรกเกด - 17 ป 84,172 80,197 164,369

18 ป - 25 ป 34,089 34,662 68,751

รวม 118,261 114,859 233,120

ประชากรจงหวดระยอง 319,869 329,406 649,275

17

ตารางเปรยบเทยบจานวนเดกและเยาวชนระหวางป 2552 ป 2553 และป 2554 ของจงหวดระยอง

โดยจาแนกตามชวงอาย

0

20,000

40,000

60,000

80,000

แผนภมแสดงจ านวนเดกและเยาวชนระหวางป 2552 ป 2553 ป 2554

ของจงหวดระยอง

ป 2552

ป 2553

ป 2554

เดกและเยาวชน (จาแนกตามชวงอาย) ป 2552 ป 2553 ป 2554

จานวน (คน) จานวน (คน) จานวน (คน)

เดกแรกเกด - นอยกวา 3 ป 27,397 27,175 27,397

3 ป - นอยกวา 6 ป 27,173 27,655 27,173

6 ป - นอยกวา 9 ป 24,903 26,041 24,903

9 ป - นอยกวา 12 ป 25,811 25,293 25,811

12 ป - นอยกวา 15 ป 29,024 28,880 29,024

15 ป - นอยกวา 18 ป 26,840 27,561 26,840

18 ป - นอยกวา 25 ป 57,539 68,162 66,244

รวม 218,687 230,767 227,392

18

ขอมล : ฐานขอมลกลาง กรมการปกครองขอมล ณ เดอนธนวาคม 2554 www.dopa.go.th

ตารางแสดงจานวนและรอยละของมารดาวยรนทคลอดบตร จงหวดระยอง

พ.ศ. มารดาทกอาย

(คน)

อายต ากวา 15 ปบรบรณ อายต ากวา 18 ปบรบรณ

จานวน (คน) รอยละ รอยละ จานวน (คน)

เกณฑเฝาระวงการต งครรภกอนวยอนควร

2553 9,868 51 0.52 1,589 16.10

2552 10,411 46 0.61 1,645 15.80

2551 10,344 63 0.61 1,481 14.32

2550 10,091 43 0.43 1,646 16.43

2549 9,683 55 0.57 1,619 16.72

2548 9,664 59 0.61 1,588 16.43

2547 9,439 56 0.59 1,534 13.25

2546 8,592 33 0.38 1,378 16.04

2545 7,511 35 0.47 1,286 17.12

2544 7,442 25 0.34 1,281 17.21

ขอมล : ระบบรายงานสภาวะการมบตรของวยรน สป.พม. ประมวลผลจากขอมลการจดทะเบยนเกด ของสานกบรหารการทะเบยน กรมการ

ปกครอง

กราฟแสดงการคลอดบตรของมารดาวยรน จาแนกตามอาย พ.ศ.2553 จงหวดระยอง จานวน 1,589 ราย

1 7 43

134

314

438 464

188

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

12 ป 13 ป 14 ป 15 ป 16 ป 17 ป 18 ป 19 ป

จานว

น (ค

น)

สวนท 2

ยทธศาสตรการพฒนา

20

ยทธศาสตรกรมพฒนาสงคมและสวสดการ

วสยทศน :

“เปนองคกรหลกในการพฒนาสงคมและจดสวสดการ โดยการมสวนรวมของทกภาคสวน ภายใต

ระบบการจดการทมประสทธภาพ ไดมาตรฐาน เพอใหกลมเปาหมายพงตนเองได”

คานยมขององคกร :

1. ความรบผดชอบตอสงคม

2. เปนศนยกลางในการใหบรการ

3. การมงผลสมฤทธของงาน

4. การทางานเปนทมและเปนเครอขาย

5. การมจรยธรรม

6. การพฒนาอยางตอเนองและยงยน

พนธกจ :

1. กาหนด และพฒนาระบบการจดบรการทางสงคมใหมมาตรฐาน

2. ปองกน แกไข ฟนฟ คมครอง และพฒนาศกยภาพแกกลมเปาหมาย

3. สงเสรมและสนบสนนใหเกดระบบเครอขาย และประสานใหมการพฒนาสงคมและจดสวสดการ

ทเหมาะสมในแตละพนท

4. พฒนาระบบการจดการทมประสทธภาพ ประสทธผล และไดมาตรฐาน

ประเดนยทธศาสตร :

1. การพฒนารปแบบและวธการใหบรการสวสดการแกกลมเปาหมาย

2. การเสรมสรางศกยภาพในการดารงชวตแกกลมเปาหมาย

3. การสงเสรมศกยภาพผสงอายในการใชประสบการณและภมปญญา

4. การสงเสรมองคกรเครอขายในการพฒนาสงคมและจดสวสดการ

5. สงเสรมการใชหลกธรรมาธบาลในการบรหารองคกร

-/ ยทธศาสตร...

21

ยทธศาสตรจงหวดระยอง

วสยทศน :

“เมองแหงคณภาพชวตทดและเศรษฐกจทสมดล”

(City of Good Quality Of life and Balanced Economy)

พนธกจ :

1. พฒนาฟนฟและบรหารจดการทรพยากรการทองเทยวของจงหวดระยองใหมคณภาพไดมาตรฐาน

และพฒนาอยางตอเนอง

2. สงเสรมและพฒนาใหเปนแหลงผลตสนคาและผลตภณฑเกษตรกรรมทมความปลอดภยและได

มาตรฐานสามารถสรางและขยายโอกาสทางการตลาดได

3. สรางเสรมสงคมระยองใหมคณธรรมนาความร สการดารงชวตตามแนวปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

4. สงเสรมและพฒนาใหเปนแหลงอตสาหกรรมทไดมาตรฐานดานความปลอดภยตอสงแวดลอมและ

สามารถอยรวมกบชมชนไดอยางยงยน

5. พฒนาภาคธรกจดานการขายสนคาและบรการใหสามารถแขงขนไดเพอรองรบการเปดเสรการคา

อาเซยน

6. มระบบสาธารณปโภคขนพนฐานรองรบการใหบรหารอยางมประสทธภาพและระบบการ

บรหารงานภาครฐมธรรมาภบาล

ประเดนยทธศาสตร :

1. พฒนาและฟนฟการทองเทยว (ระยอง) อยางยงยน

2. สงเสรมและพฒนาใหเปนแหลงผลตสนคาและผลตภณฑเกษตรกรรมทไดมาตรฐาน สามารถสราง

และขยายโอกาสทางการตลาดได

3. สรางเสรมสงคม (ระยอง) ใหมคณธรรมนาความร สการดารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยง

4. สงเสรมและพฒนาใหเปนแหลงอตสาหกรรมของภมภาคทไดมาตรฐานดานความปลอดภยตอ

สงแวดลอม และสามารถอยรวมกบชมชนสงคมไดอยางยงยน

-/ สวนท 3...

สวนท 3

ขอมลทวไปของอ าเภอนคมพฒนา

22

สวนท 3

ขอมลทวไปของอ าเภอนคมพฒนา

ทองทอาเภอนคมพฒนาเดมเปนสวนหนงของอาเภอบานคาย ทางราชการไดแบงพนทการปกครอง

ออกมาตงเปน กงอาเภอนคมพฒนา ตามประกาศกระทรวงมหาดไทยลงวนท 26 มถนายน พ.ศ. 2539

โดยมผลบงคบตงแตวนท 15 กรกฎาคม พ.ศ.2539 และตอมาไดมพระราชกฤษฎกาลงวนท 24 สงหาคม

พ.ศ. 2550 ยกฐานะขนเปน อาเภอนคมพฒนา โดยมผลบงคบตงแตวนท 8 กนยายน พ.ศ.2550

ขนาดและทต ง

อาเภอนคมพฒนา ตงอยทางทศตะวนตกของจงหวดระยอง มเนอทประมาณ 268.50 ตาราง

กโลเมตร หรอประมาณ 194,241.75 ไร แบงเปนรายตาบล ดงน

ต าบล พ นท(คดเปนตารางกโลเมตร) พ นท (คดเปนไร)

มาบขา

นคมพฒนา

พนานคม

มะขามค

57.50

57.00

48.00

105.00

35,931.75

34,372.00

58,310.00

65,625.00

รวม 268.50 194,241.75

อาณาเขต

- ทศเหนอ ตดตอกบ ตาบลแมนาค ตาบลมาบยางพร อาเภอปลวกแดง จงหวดระยอง

- ทศใต ตดตอกบ ตาบลหวยหวยโปง อาเภอเมองระยอง ตาบลสานกทอน อาเภอบานฉาง

และอาเภอเมองระยอง

- ทศตะวนออก ตดตอกบ ตาบลหนองละลอก และตาบลหนองตะพาน อาเภอบานคาย

จงหวดระยอง

- ทศตะวนตก ตดตอกบ ตาบลเขาไมแกว อาเภอบางละมง จงหวดชลบร

ค าขวญประจ าอ าเภอนคมพฒนา

“สบปะรดหวานฉา อตสาหกรรมนอยใหญ เสยงลอไกลหลวงพอชน”

-/ ลกษณะภมประเทศ...

23

ลกษณะภมประเทศ

สภาพพนทโดยทวไปเปนทราบและเนนเขามเทอกเขาทสาคญ 6 เทอกเขา คอ

- เขาจอมแห, เขาหนงยอง อยในเขตตาบลมะขามค

- เขามะพด อยในเขตตาบลพนานคม

- เขาหนโคง อยในเขตตาบลนคมพฒนา กบตาบลมาบขา

- เขาทงแฝก , เขาเขลง อยในเขตตาบลมาบขา

มพนทปาไมจอมแห (เขตปาไมสมบตสวนกลางของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง) เนอท 4,552 – 3 – 52 ไร

อยในบรเวณหม 7 ตาบลมะขามค มแหลงนาธรรมชาตทสาคญ ไดแก คลองชากเจาเดยว คลองปลวกแกว

คลองพล คลองชากออน คลองลก คลองเปลงกระทง คลองไมตายเหา คลองหนองระกา คลองชากใหญ

คลองกระเฉด คลองปาแดง คลองหนองหน และมอางเกบนาดอกกรายอยทางตอนเหนอ

สภาพภมอากาศ

โดยทวไปเปนลกษณะมรสมเมองรอน เนองจากมพนทตดกบชายฝงทะเลประกอบกบสภาพพนทมปา

เขาเปนสวนใหญ จงทาใหฝนตกในชวงเดอนพฤษภาคม ถงเดอนกนยายนอยเสมอปรมาณนาฝนเฉลย 1,400

มลลเมตรตอป จะประสบปญหาฝนทงชวง ในหวงเดอนกรกฎาคม ของทกป และปรมาณนาฝนทตกมากทสด

จะอยในหวงเดอนตลาคมของทกป

/ ขอมลดาน…

24

ขอมลดานการปกครอง

อาเภอนคมพฒนา แยกจากอาเภอบานคาย จงหวดระยอง เมอวนท 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2539 และ

ยกฐานะเปนอาเภอเมอวนท 8 กนยายน พ.ศ. 2550 ปจจบนประกอบไปดวย 4 ตาบล 30 หมบาน คอ

1. ตาบลมาบขา จานวน 8 หมบาน

2. ตาบลนคมพฒนา จานวน 7 หมบาน

3. ตาบลพนานคม จานวน 8 หมบาน

4. ตาบลมะขามค จานวน 7 หมบาน

การปกครองทองท อาเภอนคมพฒนา แบงการปกครองออกเปน 4 ตาบล

มกานนเปนผปกครองทองทดงน

1. ตาบลมาบขา ม นายสานต ลาสทธ เปนกานน

2. ตาบลนคมพฒนา ม นายพฒน จนมณ เปนกานน

3. ตาบลพนานคม ม นายนภดล วรรณเจรญ เปนกานน

4. ตาบลมะขามค ม นายนาวน พลสวสด เปนกานน

การปกครองสวนทองถน พนทบางสวนอยในเขตเทศบาลตาบลมาบตาพด (หมท 5,6,7,8

ตาบลมาบขา เปนบางสวน) มหนวยการปกครองสวนทองถนจานวน 5 แหง ไดแก เทศบาล 3 แหง คอ

เทศบาลตาบลมาบขา เทศบาลตาบลมะขามค เทศบาลตาบลมาบขาพฒนา และมองคการบรหารสวนตาบล

2 แหง คอ องคการบรหารสวนตาบลพนานคม และองคการบรหารสวนตาบลนคมพฒนา รายละเอยดดงน

1. เทศบาลตาบลมาบขาตงอยในพนท หมท 1,2 (บางสวน) ตาบลนคมพฒนา หมท 5,8 (บางสวน)

ตาบลมาบขา ม นายอาจณ อาพด เปนนายกเทศมนตร

2. เทศบาลตาบลมะขามค ตงอยในพนท หมท 1,7 ตาบลมะขามค ม นายมนญ วงษประยร

เปนนายกเทศมนตร

3. เทศบาลตาบลมาบขาพฒนา ตงอยในพนท หมท 1,2,3 ตาบลมาบขา หมท 4,5,6,7,8 (บางสวน)

ตาบลมาบขา ม นายสกจ จนทรมณ เปนนายกเทศมนตร

4. องคการบรหารสวนตาบลนคมพฒนา ตงอยในพนท หมท 1,2 (บางสวน) ตาบลนคมพฒนา หมท

3,4,5,6,7 ตาบลนคมพฒนา ม นายอรณ อนทรแกว เปนนายกองคการบรหารสวนตาบล

5. องคการบรหารสวนตาบลพนานคม ตงอยในพนท หมท 1 – หมท 8 ตาบลพนานคม

มนายไพศาล อเจรญ เปนนายกองคการบรหารสวนตาบล

/ ขอมลประชากร...

25

ขอมลประชากร

ล าดบ

ท ต าบล

จ านวนประชากร จ านวน

ครวเรอน ชาย หญง รวม

1 นคมพฒนา 4,025 3,985 8,010 5,092

2 พนานคม 3,329 3,495 6,824 3,160

3 เทศบาลตาบลมาบขาพฒนา 3,340 3,362 6,702 4,103

4 เทศบาลตาบลมะขามค 5,089 5,293 10,382 6,892

5 เทศบาลตาบลมาบขา 3,785 3,793 7,578 4,780

รวม 19,568 19,928 39,496 24,027

** หมายเหต : มประชากรแผงทเขามาอาศยทางานโรงงานในพนท โดยประมาณ 100,000 คน

ขอมลทางเศรษฐกจ

อาชพหลก ไดแก เกษตรกรรม ผลผลตทางการเกษตรทสาคญ ไดแก สบปะรด ยางพารา มน

สาปะหลง เงาะ ทเรยน

อาชพเสรม ไดแก รบจาง การพานชยกรรม การคาขาย และการบรการ

ธนาคารพาณชย จานวน 6 แหง ดงน

1. ธนาคาร กรงเทพ จากด (มหาชน)

2. ธนาคาร นครหลวงไทย

3. ธนาคาร กรงศรอยธยา จากด (มหาชน)

4. ธนาคาร เพอการเกษตรและสหกรณ (ธกส.)

5. ธนาคาร กรงไทย จากด (มหาชน)

7. ธนาคาร ไทยพาณชย จากด (มหาชน)

การเกษตรและกสกรรม อาเภอนคมพฒนา มพนทการเกษตรทงสน จานวน 117,936 ไร ประกอบอาชพ

เกษตรประมาณ 4,000 ครวเรอน จาแนกไดดงน

1. พนทปลกสบปะรด 59,914 ไร

2. พนทปลกยางพารา 29,485 ไร

3. พนทปลกมนสาปะหลง 10,980 ไร

4. พนทปลกมะพราว 6,257 ไร

5. พนทปลกพชผกและผลไมอน ๆ 11,936 ไร

-/ พชททารายได...

26

พชททารายไดหลกใหเกษตรกรอาเภอนคมพฒนาคอสบปะรด ยางพารา มนสาปะหลง ตามลาดบ ปญหาท

สาคญเกษตรกรคอ

1. พชผลทางการเกษตรราคาตกตา ราคาไมแนนอนขาดการประกนราคา โดยเฉพาะราคาสบปะรดตกตา

เกดขนเปนประจาทกป

2. เกษตรกรผปลกสบปะรดบางราย ไมมทดนทากนเปนของตนเอง ตองเชาทในการปลกสบปะรด ทาใหตนทน

การผลตสงขน

3. ขาดแคลนนาเพอการเกษตร ไมมแหลงนาทางธรรมชาตทเหมาะสม การชลประทานไมทวถง เกษตรกรตอง

ซอนาในหนาแลง เพอรดนาสบปะรด

4. ราคาทดนสง เนองจากภาคอตสาหกรรมตองการทดน เพอประกอบโรงงานอตสาหกรรม พนทประกอบ

การเกษตรลดนอยลงเรอย ๆ

การปศสตว ในเขตอาเภอนคมพฒนา สวนใหญประชาชนจะทาการเลยงไกเนอ ไกพนเมอง และไกไขกน

มากกวาประเภทอน ๆ รองลงมาไดแก สกร โคเนอ เปดเทศ เปนตน

ปญหาอปสรรคของการปศสตวของอาเภอนคมพฒนา มดงน

1. พนททาการปศสตวลดนอยลง เนองจากพนทในการอตสาหกรรมขยายตวอยางรวดเรว

2. สภาพแวดลอมไมเหมาะสมในการทาปศสตว เนองจากชมชนขยายตวมากขน ปญหามลภาวะจาก

ภาคอตสาหกรรม

3. ราคาปศสตวไมมนคง แนนอนทาใหเกษตรกรประสบภาวะขาดทน ราคาอาหารสตวสง ไมมการประกน

ราคา

-/ สวนท 4...

สวนท 4

ขอมลทวไปของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

27

สวนท 4

ขอมลทวไปของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

ความเปนมาของงานนคมสรางตนเอง

งานนคมสรางตนเองเปนบรการทางสงคมสงเคราะหรปแบบหนงซงไดดาเนนการมาพรอมกบการ

กอตงกรมประชาสงเคราะห เมอป 2483 โดยรฐบาลสมยนน (จอมพล ป.พบลสงคราม) ไดพจารณาเหนวา

ประเทศไทยมทดนรกรางวางเปลาทยงไมไดนามาใชใหเกดประโยชนทางการเกษตรอยเปนจานวนมาก และ

ทดนเหลานนมกจะอยในทองถนทรกนดาร หางไกลความเจรญจงเกนความสามารถของประชากรทจะเขาไป

บกเบกทาประโยชนเปนไรนาและทอยอาศยไดโดยลาพง ในขณะเดยวกนกมราษฎรทยากจนขดสนทนรอน

ขาดแคลนทดนทากนและอยอาศยในภมภาคตางๆ เปนจานวนมากเชนเดยวกน ราษฎรเหลานนบางสวนไดพา

กนอพยพยายถนเขาไปประกอบอาชพทเสยงอนตรายและมรายไดไมมนคงอยในเมองหลวง บางกลมกไป

อาศยอยในชมชนแออดหรอสาธารณสมบตของแผนดน กอใหเกดปญหาสงคมและสงแวดลอมตามมาหลาย

ประการ ราษฎรในชนบทบางสวนกไดเขาไปจบจองหรอบกรกทดนของรฐในปาสงวนโดยพลการกระจายกน

อยเปนหยอม ๆ อยางไมเปนระเบยบ ทาใหยากตอการพฒนาและจดบรการพนฐานทางเศรษฐกจและสงคม

รฐบาลจงไดมนโยบายทจะนาทดนรกรางวางเปลามาจดสรรในรปของนคมสรางตนเองในลกษณะกอตงเปน

ชมชนใหมทมการวางผงตามหลกการวางผงชมนมชนเพอใชนคมสรางตนเองเปนมาตรการสกดกนมใหราษฎร

อพยพยายถนจากชนบทเขามาประกอบอาชพในเมองหลวงหรอเมองใหญและพยายามทจะกระจายตว

ประชากรทอพยพเขามาอยในกรงเทพฯ แลวใหออกไปตงถนฐานและประกอบอาชพเกษตรกรรมในนคมสราง

ตนเองอยางถาวรอกดวย

เพอสนองนโยบายของรฐบาลดงกลาว กรมประชาสงเคราะหจงไดรบมอบหมายใหดาเนนการจดตง

นคมสรางตนเองพระพทธบาท จงหวดสระบร และนคมสรางตนเองจงหวดลพบร ขนเปนรนแรก เมอป

พ.ศ.2483 นบเปนกาวแรกของการใหบรการสงคมในเรองทดนแกประชาชน

-/ ในปพ.ศ. 2485...

28

ในป พ.ศ. 2485 รฐบาลพจารณาเหนวา ความจาเปนในดานการชวยเหลอประชาชนในเรองทดนทา

กนจะตองขยายตวเพมขนโดยลาดบ จงไดเสนอรางพระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพ พทธศกราช

2485 ซงตอมาไดมการปรบปรงแกไขพระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพดงกลาว รวม 2 ครง เพอให

บทบญญตตางๆ ทกาหนดไวในกฎหมายมความเหมาะสมกบสภาพการณในขณะนน และเพอใหอานาจ

รฐบาลดาเนนการจดสรรทดนชวยเหลอประชาชนไดมขอบเขตกวางขวางยงขน การแกไขปรบปรงครงสดทาย

เมอป พ.ศ.2511 เรยกวา พระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพ พ.ศ.2511 ซงกรมประชาสงเคราะหไดใช

หลกในการจดตงและดาเนนงานนคมสรางตนเองตอมาจนถงปจจบน

นอกจากการจดตงนคมสรางตนเองเพอชวยเหลอราษฎรยากจนขาดแคลนทดนทากนตามทไดกลาว

มาแลว การพฒนาความเจรญของบานเมองในสมยตอมาทาใหราษฎรตองประสบปญหาความเดอดรอน

ในรปแบบตางๆ อาทเชน ตองเสยสละการครอบครองทดนไปเพราะอยในเขตพนทนาทวมเนองจากการสราง

เขอนพลงงานไฟฟาและการชลประทาน ตองละทงทดนไปเนองจากถกผกอการรายคกคาม หรอตองอพยพ

จากพนทอนตรายตามแนวชายแดน เปนตน จงเปนเหตใหรฐบาลในยคสมยตอมาถอเปนความจาเปนท

จะตองแกไขความเดอดรอนและชวยเหลอราษฎรดงกลาว โดยมมตคณะรฐมนตรเปนการเฉพาะใหมการ

จดตงนคมสรางตนเองขนเพอชวยเหลอจดสรรทดนใหราษฎรเหลานนตามความจาเปนและเหตการณ

วตถประสงคของการจดนคมสรางตนเอง

1 . เพอจดสรรทดนใหราษฎรเปาหมายอพยพครอบครวเขาไปตงถนฐานประกอบอาชพและอยอาศย

ในนคมสรางตนเองอยางเปนระเบยบและถาวร พรอมทงสงเสรมใหไดกรรมสทธในทดนนน เปนของตนเอง

และเปนมรดกตกทอดไปสบตรหลาน

2. เพอพฒนานคมในดานตางๆ ใหสมาชกนคมมรายไดและความเปนอยสงขนมคณภาพชวตสามารถ

ชวยตนเองและชมชนได

3. เพอสนองนโยบายของรฐบาลในลกษณะโครงการพเศษตามมตคณะรฐมนตรในการแกไขปญหา

ทางสงคม เศรษฐกจการเมองการปกครอง

-/ ขนตอนการจด...

29

วสยทศน

ข นตอนการจดนคมสรางตนเอง

1. การเตรยมการ ไดแก การวางโครงการจดนคมสรางตนเองและการจดหาทดนมาดาเนนการ

เมอคณะรฐมนตรมมตใหจดตงนคมสรางตนเองขนในทองทใด กรมประชาสงเคราะหจะตองจดทาโครงการ

เสนอใหคณะกรรมการจดทดนแหงชาตพจารณาตามประมวลกฎหมายทดน พ.ศ.2497 มาตรา 20 และเมอ

คณะกรรมการจดทดนแหงชาตพจารณาเหนชอบดวยแลวจงนาเสนอสานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาตพจารณาเพอนาเขาแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตตอไป

2. การบรหารงานนคม

2.1 การวางผงนคม กรมประชาสงเคราะห

จะรวมกบกรมพฒนาทดนทาการสารวจและวเคราะหดน

เพอเปนหลกในการวางผงกาหนดรายละเอยดบรเวณการ

ใชทดน ทดนทงหมดจะแบงออกเปนทดนทากน ทอย

อาศย และศนยกลางหมบาน ทสงวนเพอใชประโยชน

รวมกน รวมทงเปนสถานทราชการของสวนราชการตางๆ

นอกจากนนยงตองสงวนไวเปนพนทปาสวนกลางตาม

ขอกาหนดของคณะกรรมการจดทดนแหงชาตอกดวย

2.2 การบรรจสมาชกนคม กรมประชาสงเคราะหจะมประกาศรบสมครราษฎรเขาเปนสมาชก

นคม โดยมคณะกรรมการพจารณาคดเลอกประกอบดวย ผวาราชการจงหวดเปนประธานและหวหนาสวน

ราชการในทองทนนรวมเปนกรรมการ ราษฎรทจะเขาเปนสมาชกนคมตองมคณสมบตตามทกาหนดไวใน

พระราชบญญตจดทดนเพอการครองชพ พ.ศ.2511 มาตรา 22 ดงน

- มสญชาตไทย

- บรรลนตภาวะและเปนหวหนาครอบครว

- มความประพฤตดและตงใจปฏบตตามระเบยบทอธบดกรมประชาสงเคราะหกาหนด

- ขยนขนแขง มรางกายสมบรณ และสามารถประกอบอาชพเกษตรกรรมได

-/ ไมเปนคน...

“มอบเอกสารสทธครบถวน ภาคมสวนรวม

พฒนาคณภาพชวต มงสชมชนตนแบบ”

30

- ไมเปนคนวกลจรตหรอจตฟนเฟอน ไมสมประกอบ

- ไมมทดนทากนเปนของตนเอง หรอมแตเลกนอยไมพอแกการประกอบอาชพ

- ไมมอาชพอยางใดอยางหนงในขณะนนพอแกการครองชพ

2.3 การจดระเบยบปกครองในนคม โดยใหราษฎรทไดรบการคดเลอกเขาเปนสมาชกนคม

ทาการเลอกตงหวหนาเขตและผชวยขนทาหนาทดแลความเปนอยของสมาชกนคม ตลอดจนความเปนระเบยบ

เรยบรอยในนคมสรางตนเอง โดยมผปกครองนคมทาหนาทรบผดชอบ

3 การพฒนานคม

3.1 การพฒนาสาธารณปโภคและบรการพนฐานทวไป ไดแก การสรางถนน สะพาน จดแหลง

นาบรโภคและใชสอย โดยจดสรางระบบชลประทานขนาดยอย ไดแก ฝายนาลน อางเกบนา บอนา สระนา

การประปา ไฟฟาชนบท รวมทงบรการสาธารณะอน ๆ เชน โรงเรยน สขศาลา สถานตารวจ และยานการคา

ของชมชนในนคม เปนตน

3.2 การพฒนาอาชพ จะสงเสรมการผลตพชเศรษฐกจใหเปนพชหลกในแตละนคมโดยนาเทคนค

วชาการทเหมาะสมไปแนะนาใหแกสมาชกนคมถงไรนาและบานเรอนเพอเพมผลผลตทงดานบรหารและ

คณภาพ จดหาเงนทนหมนเวยนใหแกสมาชกนคมทงในระยะสนและระยะยาวนอกจากนยงไดสงเสรมดาน

อตสาหกรรมในครอบครว เพอใชเวลาวางใหเกดเปนรายไดโดยใชทรพยากรธรรมชาตในทองถนเปนหลก

3.3 การจดการตลาด ไดแก การจดหาแหลงซอขายและประสานงานกบภาคเอกชนใหเกด

โรงงานอตสาหกรรมแปรรปผลผลตการเกษตรขนในนคม จดใหมการเปดตลาดนดขนในนคมรวมทงการ

จดการใหสมาชกนคมรวมตวกนจดตงสหกรณการเกษตร

3.4 การพฒนาสงคม ไดแก การพฒนาตวสมาชกนคม จานวน 751 ราย เนอท 11,285 ไร

สวนใหญประกอบอาชพหลกปลกพชไร (สบปะรด, มนสาปะหลง) พชสวนตางๆ และยางพารา อาชพรองไดแก

การเลยงสตว รบจางทวไป และคาขาย นคมฯ ไดดาเนนการจดบรการขนพนฐาน เชน ทางคมนาคม การจด

แหลงนาบรโภคใชสอยและการเกษตรมหนวยปกครองทองถนและแหลงสวสดการตางๆ เชน สถานอนามย

โรงเรยน สถานตารวจ สขาภบาล ททาการไปรษณย ไฟฟา ประปา สหกรณการเกษตร ธนาคาร โรงงานตาง ๆ

รวมทงมชมชนใหมเกดขน มการจดระเบยบชมชนเปนตลาดกลางและอาคารพาณชยจาหนายผลตผล

การเกษตรและคาขาย ซงเปนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในชนบท ทาความเจรญมาสทองถน

-/ ลกษณะของการ...

31

ลกษณะของการจดต งนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

เพอจดทดนใหแกราษฎรในทองทจงหวดระยอง จงหวดใกลเคยงและจงหวดภาคอน ๆ ทอพยพเขามา

บกเบกแผวถางปา เพอหาเลยงชพ และลกลอบการทาไม ไดมทอยอาศย ททากน เพอบรรเทาปญหา

การบกรกทาลายปาไมของชาต

พ นทนคมสรางตนเอง

ครอบคลม 8 ตาบล ในพนทจงหวดระยอง

1. ตาบลหวยโปง อาเภอเมองระยอง

2. ตาบลมาบขา อาเภอนคมพฒนา

3. ตาบลนคมพฒนา อาเภอนคมพฒนา

4. ตาบลพนานคม อาเภอนคมพฒนา

5. ตาบลมะขามค อาเภอนคมพฒนา

6. ตาบลหนองละลอก อาเภอบานคาย

7. ตาบลแมนาค อาเภอปลวกแดง

8. ตาบลมาบยางพร อาเภอปลวกแดง

ทต งและอาณาเขตทต ง

◦ ทศเหนอ จดคลองหนลอย คลองระเวง หมบานหวยโปงหนามมด หมบานหนองมะปรง ตาบลแมนาค

และอาเภอปลวกแดง จงหวดระยอง

◦ ทศใต จดตาบลหวยโปง เขานงยอง คลองซากใหญ และตาบลสานกทอน อาเภอบานฉาง จงหวดระยอง

◦ ทศตะวนออก จดเขาเขลง เขาหนโครง ตาบลหนองละลอก อาเภอบานคาย จงหวดระยอง

◦ ทศตะวนตก จดเขาหวยใหญ และตาบลเขาไมแกว อาเภอบางละมง จงหวดชลบร

พนทตาม พรก. ประกาศจดตงนคมฯ จานวน 253,556 ไร

พนทดาเนนการในปจจบน จานวน 253,556 ไร

การจ าแนกพ นทในนคมสรางตนเอง

1. พนทจดสรรได จานวน 23,047 แปลง เนอท 203,014 ไร

1.1 พนทผงจดสรร 3,786 ครอบครว จานวน 3,816 แปลง เนอท 88,510 – 0 – 00 ไร

1.2 พนทครอบครองเดม 4,516 ครอบครว จานวน 4,546 แปลง เนอท 112,400 – 0 – 00 ไร

1.3 การรบสมครสมาชกนคมฯ และการออกเอกสารสทธ จนถงปจจบน

- สมาชกนคม ฯ ปจจบนมทงหมด 8,562 ราย 8,990 แปลง

- สมาชกนคมฯ ไดออก น.ค.3 แลว จานวน 8,388 ราย

- รบสมครราษฎรเขาเปนสมาชกนคมฯ จานวน 8562 ราย เนอท 1954,692 ไร

-/ 2. พนทจดสรร..

32

- สมาชกนคมฯ ผงจดสรร จานวน 26 ราย 32 แปลง เนอท 624 ไร

- สมาชกนคมฯ ทมาจากราษฎรเดม จานวน

- ราษฎรเดมทยงไมเขามาสมครเปนสมาชกนคมฯ จานวน 164 ราย เนอท 7,166 ไร

1.4 การรงวดทดนจนถงปจจบน จานวน 8,388 ราย 8,434 แปลง เนอท 193,120 ไร

1.5 ทดนยงไมไดรงวด จานวน 174 ราย 190 แปลง 7,790 ไร

2. พนทจดสรรไมได เนอท 18,571 – 0 – 36.81 ไร

2.1 ปาไมสวนกลาง 20% จานวน - แปลง เนอท - ไร

2.2 ทดนสงวนเพอกจการนคม เนอทรวม 2,920 – 2 – 0.79 ไร แบงเปน

2.2.1 อนญาตใหสวนราชการขอใชประโยชน จานวน 37 แปลง เนอท 1,263 – 0 - 00 ไร

2.2.2 อนญาตใหเอกชนขอใชประโยชน จานวน 2 แปลง เนอท 50 – 0 - 00 ไร

2.2.3 จดสรรใหกบผลงทะเบยนคนจนตามโครงการ จานวน 48 แปลง

เนอท 139 – 2 – 86 ไร

2.3 ทสาธารณประโยชนประเภทตาง ๆ จานวน - แปลง เนอท 1,560 – 2 – 36.02 ไร

2.4 เอกสารสทธประเภท สค.1 โฉนด หรอ นส 3ก, น.ส.ล จานวน - แปลง เนอท - ไร

3. ขอมลประชากร

ประชากรทงหมดในนคมฯ จานวน 24,027 ครอบครว

ชาย 19,568 คน หญง 19,928 คน รวม 39,496 คน

จานวนสมาชกทงหมด 8,508 ราย - แปลง เนอท - ไร

การบรรจสมาชก โดยมรายละเอยดดงน

เปนสมาชกครบ 5 ป พ.ศ. 2555 จานวน 88 ราย 101 แปลง เนอท 1,182 – 2 - 8.32 ไร

เปนสมาชกไมครบ 5 ป พ.ศ. 2555 จานวน 177 ราย 197 แปลง เนอท 1,136 – 0 – 59.21 ไร

เปาหมาย (ในป พ.ศ. 2556) จานวน 50 ราย เนอท 70 – 0 – 00 ไร

บรรจแลว (ถงปจจบน) จานวน 8,562 ราย เนอท 194,692 ไร

โดยแบงเปน ผงจดสรร จานวน 3,786 ราย 3,816 แปลง เนอท 88,510 ไร

ครอบครองเดม จานวน 4,516 ราย 4,546 แปลง เนอท 112,400 ไร

สภาพเศรษฐกจ

การประกอบอาชพ

อาชพ การเกษตร รอยละ 60 ,อาชพอน ๆ รอยละ 40

การออกหนงสอแสดงการท าประโยชน (น.ค. 3)

สมาชกนคมฯ ปจจบน จานวน 8,562 ราย

-/ การออก...

33

การออกเอกสารสทธ (น.ค. 3) จานวน 8,438 ราย 22,985 แปลง เนอท 225,304 – 3 – 08.12 ไร

โดยแบงเปน

-ผงจดสรร จานวน 3,786 ราย 3,816 แปลง เนอท 202,374 ไร

-การครองครองเดม จานวน 4,516 ราย 4,546 แปลง เนอท 112,400 ไร

ยงไมไดออก น.ค. 3 จานวน 465 ราย 498 แปลง เนอท 11,385 – 0 – 39.60 ไร

ดาเนนการแลวประมาณ 90% ของสมาชกนคมทงหมด

ผลการออก น.ค. 3 ป 2556 จานวน 93 ราย 101 แปลง เนอท 505 – 0 – 40.14 ไร

4. การออกโฉนดทดน

จานวน 8,297 ราย 21,487 แปลง เนอท 202,269 ไร

5. งานจดทรพยากรนคมฯ

ทดนสงวนเพอกจารนคมฯ ทงหมด จานวน 1,354 แปลง เนอท 2,920 – 2 – 0.79 ไร แบงออกเปน

1. บรเวณททาการนคมฯ จานวน 1 แปลง เนอท 30 -0 – 00 ไร

2. พนทนคมฯ ใหเชา จานวน 1,354 แปลง เนอท 2,920 – 2 – 0.79 ไร แบงออกเปน

2.1 สวนราชการ/เอกชน/รฐวสาหกจ จานวน 39 แปลง เนอท 592 – 2 - 96 ไร

2.2 กจการพาณชย จานวน 921 แปลง เนอท 30 – 1- -95 ไร ผเชา 511 ราย

2.3 อาคารรานคาไม 2 ชน จานวน 76 แปลง เนอท 2 – 0 – 66 ไร ผเชา 511 ราย

2.4 เพอเปนทอยอาศย จานวน 211 แปลง เนอท 159 – 0 – 00 ไร ผเชา 105 ราย

2.5 เพอเกษตรกรรม จานวน 144 แปลง เนอท 1,737 – 0 – 00 ไร ผเชา 144 ราย

6 การพฒนาสาธารณปโภค

ถนนในเขตนคมฯ จานวน 41 สาย 214 กโลเมตร

- ถนนลาดยาง จานวน 38 สาย 199.5 กโลเมตร ถายโอนแลว 38 สาย 199.5 กโลเมตร

โอนใหแกหนวยงาน องคการบรหารสวนจงหวดระยอง, องคกรปกครองสวนทองถน, สานกงานทางหลวง

ชนบท

- ถนนลกรง จานวน 3 สาย 14.5 กโลเมตร ถายโอนแลว 3 สาย 14.5 กโลเมตร

โอนใหแกหนวยงาน องคกรปกครองสวนทองถน

34

7. อตราก าลงเจาหนาทนคมฯ

- ขาราชการ 2 คน

- ลกจางประจา 5 คน

- พนกงานราชการ 6 คน

- พนกงานจางเหมาบรการ 3 คน

รวม 16 คน

- / โครงสรางการ...

35

นางสาวนภาพร พรหมศร

ผปกครองนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

ฝายบรหารงานทวไป กลมงานพนทเฉพาะ

นางสาวสารภ บญรวม

ลกจางประจ า พนกงานพมพดด ชน ๓

หวหนาฝายบรหารงานทวไป

งานธรการ งานการเงน / พสด สารสนเทศ

นายแสงอาทตย คณรตน

ลกจางประจ า

หวหนางานจดทดนและสมาชก

นางสาวสารภ บญรวม

ลกจางประจ า พนกงานพมพดด ชน ๓

หวหนางานจดทรพยากรนคมฯ

นางพฒนชรนทร ประสานศกด

พนกงานราชการ พนกงานคอมพวเตอร

เจาหนาทงานจดทดนและสมาชก

นายภรมย กจนพเกา

ลกจางประจ า พนกงานขบรถยนต

เจาหนาทงานจดทดนและสมาชก

นายประไพ รงจ ารส

ลกจางประจ า พนกงานบรการเอกสารทวไป

เจาหนาทงานจดทรพยากรนคมฯ

นายบญสง รดพรม

พนกงานราชการ เจาพนกงานพฒนาสงคม

เจาหนาทงานจดทรพยากรนคมฯ

งานจดทดนและสมาชก

ส

งานจดทรพยากรนคมฯ

ส

นางสาวนวรตน พราหมทศ

พนกงานจางเหมาบรการ

เจาหนาทธรการ

นางวณา มะรด

พนกงานจางเหมาบรการ

คนสวน

นางบญมาก เสอพนธ

พนกงานจางเหมาบรการ

คนสวนและแมบาน

นางสรยพร พราหมทศ

พนกงานราชการ คนงานเกษตร

เจาหนาทพสด

นางพฒนชรนทร ประสานศกด

พนกงานราชการ พนกงานคอมพวเตอร

หวหนาการเงนและบญช

นางสาวปารฉตร ขนชาร

พนกงานราชการ พนกงานบรการ

ผชวยการเงนและบญช

นางสาวเกดศร สวนยะ

พนกงานราชการ นกพฒนาสงคม

เจาหนาทระบบขอมล นางอมรพนธ พานชนาวา

ลกจางประจ า เจาหนาทวทย

เจาหนาทงานจดทดนและสมาชก

นายจาร สวนยะ

นกพฒนาสงคมช านาญการ

โครงสรางการบรหารงานนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นายคมสน ศรสทธ

พนกงานราชการ เจาหนาทพฒนาสงคม

เจาหนาทงานจดทดนและสมาชก

สวนท 5

แผนการด าเนนงานและแผนการเบกจายงบประมาณ

ประจ าป 2556

36

37

38

39

40

41

สวนท 6

ผลการด าเนนงานประจ าป 2556

42

สวนท 6

ผลการด าเนนงานประจ าป 2556

1. งบประมาณทไดรบ

- งบดาเนนงาน จานวน 2,065,450.- บาท

- งบลงทน จานวน 770,000.- บาท

- งบบคลากร จานวน 679,870.- บาท

- งบอดหนน จานวน 450,000.- บาท

2. ผลการด าเนนงานตามโครงการ/กจกรรมตาง ๆ ตามงบประมาณป 2556 ของส านกพฒนาสงคม

2.1 ความกาวหนาของการด าเนนงานส ารวจรงวดทดน

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง ไดดาเนนการสารวจรงวดการถอครองทดนในนคมสราง-

ตนเอง ป 2556 มกาหนด 30 วน ตงแตวนท 30 พฤษภาคม 2556 - วนท 28 มถนายน 2556

โดยมอบหมายให นายกาพล พมพาภย ตาแหนง นายชางสารวจชานาญงาน เปนผดาเนนการ

โดยมแผนการปฏบตงาน ดงน.-

- รงวดทดนเพอบรรจเปนสมาชกนคมฯ จานวน 44 แปลง

- รงวดทดนเดมเพอออกนค. 3 จานวน 31 แปลง

- รงวดเพอแกไขรปแปลงทดน จานวน 10 แปลง

รวมจ านวนแปลง จ านวน 85 แปลง

ผลการดาเนนงานตามแผนปฏบตการดงกลาวดงน

- รงวดทดนเพอบรรจเปนสมาชกนคมได จานวน 34 ราย 36 แปลง

- รงวดทดนเพออก น.ค.3 ได จานวน 33 ราย 36 แปลง

- รงวดเพอแกไขรปแปลงทดนได จานวน 13 ราย 14 แปลง

รวมจ านวน จ านวน 80 ราย 86 แปลง

ปญหา/อปสรรค

- แนวเขตแปลงทดนไมตรงกบรายการคานวณ การรงวดทดน (รนกอนป 2538)

- ความลาชาในการสงรายงานคานวณการรงวดทดน

ขอเสนอแนะ

- มอบใหนคมสรางตนเองตรวจสอบและแกไขใหถกตอง พรอมรายงานกรมพฒนาสงคมและ

สวสดการกอนดาเนนการหนงสอแสดงการทาประโยชน (น.ค.3) ใหกบสมาชกนคม

- เรงรดใหกรมพฒนาสงคมและสวสดการสงรายการคานวณการรงวดทดนใหนคมฯ เรวขน

- / 2.2 ความกาวหนา...

43

2.2 ความกาวหนาของการด าเนนงานการออกหนงสอแสดงการท าประโยชน (น.ค.3)

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง ไดดาเนนการออกหนงสอแสดงการทาประโยชน (น.ค.3)

ระหวางเดอนตลาคม 2555 – กนยายน 2556 จานวน 84 ราย โดยมเปาหมายการดาเนนงานออกหนงสอ

แสดงการทาประโยชนในทดน (น.ค.3) จานวน 73 ราย

ปญหา/อปสรรค

1. พนททบซอนในนคมสรางตนเอง ยงมอกจานวนมาก

2. แบบฟอรมจานวนมาก

3. คณะกรรมการตรวจสอบหลกฐานมไมเพยงพอ

4. สอบสวนการเปนทายาทโดยธรรม ตาม ป.พ.พ. (ปค.14) ตองออกโดยอาเภอทองท ตามหนงสอ

ท พม 0318/ ว17441 ลงวนท 6 ธนวาคม 2555 แตอาเภอทองทขอใหสมาชกนคมฯ นาทายาทโดยธรรม

ของสมาชกนคมฯ ทถงแกกรรมทกคนไปสอบสวนดวย ทาใหเกดปญหา ดงน

1. ไมยอมไปอาเภอทองท อางวาไดทานตกรรมกบนคมฯ เรยบรอยแลว

2. เรยกคาใชจายจากสมาชกนคมฯ ผรบสทธแทนเพม

ขอเสนอแนะ

1. ลดและปรบปรงแบบฟอรมใหเหมาะสม เพอลดขนตอนการปฏบต และทาใหกระชบขน

2. เพมคณะกรรมการตรวจสอบใหมากขน

3. ใหมการยกเวนสมาชกนคมฯ รายเกา ๆ ใหมการสอบสวนการเปนทายาทโดยธรรม

ตามแบบ ป.พ.พ. (ปค.14) เฉพาะรายทขอรบสทธแทน ตงแตป 2556 เปนตนไป

…………………………………………………………………

44

-/ 2.3 ความกาวหนา...

45

2.3 ความกาวหนาของการด าเนนงานจดทรพยากรนคม

1. เกบเงนบารงกจการนคม จานวน 4,758 ราย เปนเงน 2,886,919.- บาท

2. โอนสทธอาคารรานคาและทดนสงวน จานวน 24 ราย เปนเงน 129,286.- บาท

3. จดเกบเงน คาหนาดน ตลาดสด และตลาดพชผลทางการเกษตร

เปนเงน 2,750,5870.01.- บาท

4. ตอสญญาการใชประโยชนทดนสงวน (การเกษตร) และอาคารรานคา/ตกแถว

จานวน 260 ราย

5. ตอสญญาทดนสงวนเพอการเกษตรและทอยอาศย จานวน 73 ราย

6. ดาเนนการแกไขปญหากรณพพาททดนสงวน จานวน 5 ราย

ปญหา/อปสรรค

1. ประชาชนในพนทนคมสรางตนเองสวนใหญเปนประชากรทยายจากจงหวดอน ประกอบ

อาชพในสถานประกอบการอตสาหกรรม (ทางานเปนชวงเวลา) ทาใหการจดเกบคาบารงกจการนคมฯ

ไมเปนไปตามแผนทตงไว

2. ยงมการบกรกในทดนสงวน โดยไมดาเนนการเชาพนทตามระเบยบของกรมพฒนาสงคม

และสวสดการ

3. ผขออนญาตเชาทดนสงวนและอาคาร รานคา ไมมาดาเนนการตอสญญาใหเปนปจจบน

บางรายไมสามารถตดตอได

- ผเชาทดนสงวน ทาการซอ – ขาย / โอนสทธ โดยไมแจงใหเจาหนาททราบ

ขอเสนอแนะ

1. แจงเตอนการตอสญญาอนญาตเชาทดนสงวน อาคารรานคา และการจดเกบคาบารง

กจการนคมฯ อยางตอเนอง

2. ประสานผนาทองถนในพนท เพอชแจงการทาประโยชนในทดนสงวนและการปฏบตตาม

ระเบยบทกาหนด

3. ประชมชแจงทาความเขาใจกบผเชาทกกรณ ทงสทธทพงได และหนาทพงปฏบต

.........................................................................

46

-/ 2.4 ความกาวหนา...

47

2.4 ความกาวหนาของการด าเนนงานโครงการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาสงคม

และจดสวสดการสงคมในนคมสรางตนเอง ปงบประมาณ 2556

2.4.1 แตงตงคณะทางานนคมสรางตนเอง และคณะทางานศนยเรยนรการพฒนา

สวสดการสงคม และภมปญญาชาวนคม

2.4.2 ไดจดประชมรวบรวมขอมล และวเคราะหขอมลในชมชน

2.4.3 ไดจดประชมเชงปฏบตการเพอคดเลอกพนทเปาหมาย

2.4.4 จดเวทคนหาศกยภาพกลมเปาหมาย

2.4.5 ประชมเชงปฏบตการการดาเนนงานการจดสวสดการชมชน และการพฒนาอาชพ

ตามแนวเศรษฐกจพอเพยง

2.4.6 การศกษาดงานการดาเนนงานสวสดการชมชน และการพฒนาอาชพตามแนว

เศรษฐกจพอเพยงทศนยเรยนรสวสดการชมชน ตาบลบานพราว จงหวดนครนายก และศนยเรยนรเศรษฐกจ

พอเพยงบานลงไสว ศรยา ตาบลหนตง อาเภอเมอง จงหวดนครนายก

2.4.7 สงเสรม / สนบสนนกลมอาชพ และสงเสรมสนคา OTOP ตามแนวทางเศรษฐกจ

พอเพยง เพอใหประชาชนในนคมสรางตนเองมรายได มอาชพทมนคง นาไปสการมหลกประกนทางสงคม

และความมนคงในชวต จานวน 2 กลม ๆ ละ 20,000 บาท รวม 40,000 บาท คอกลมสตรอาสาพฒนา

บานเขามะพด ตาบลพนานคม อาเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง เพอพฒนาบรรจภณฑ OTOP และ

กลมอาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย สงเสรมอาชพการผกผาในงานพธตาง ๆ

2.4.8 นคมสรางตนเองจงหวดระยอง และสานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของ-

มนษยจงหวดระยอง รวมกนจดประชมสรปบทเรยน ตดตามผลการดาเนนงาน และจดทาแผนปฏบตงาน

ปงบประมาณ 2557

ปญหา/อปสรรค

- ประชาชนในพนทนคมสรางตนเองสวนใหญประกอบอาชพในสถานประกอบการอตสาหกรรม

(ทางานเปนชวงเวลา) ทาใหไมคอยมเวลาเขารวมกจกรรม

- เครอขาย / อาสาสมครในพนท ไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทหลายตาแหนง

ในหลายหนวยงาน ทาใหรวมกจกรรมไดเตมท

ขอเสนอแนะ

สรางความตะหนกใหสมาชกนคมมสวนรวมในกจกรรมทจดขนในนคม เพอนาไปขยายเครอขาย

ในชมชนและใหชมชนมสวนรวมในการคด / วเคราะห รวมแกไขปญหาในชมชน รวมสงเสรม และรวมรบ

ผลประโยชน

.........................................................................

-/ โครงการสงเสรม...

48

โครงการสงเสรมและสนบสนนการพฒนาสงคมและจดสวสดการสงคมในนคมสรางตนเอง ป 2556

กจกรรมหลกท 1 สงเสรมสนบสนนการจดสวสดการในชมชน

- การเตรยมขอมลและวเคราะหขอมล กลมเปาหมาย จานวน 35 คน

- ประชมเชงปฏบตการภาคเครอขายเพอการคดเลอกพนทเปาหมาย กลมเปาหมาย จานวน 30 คน

/ การจดเวท...

49

- การจดเวทคนหาศกยภาพ กลมเปาหมาย จานวน 120 คน (รวมประชาคมคนหาศกยภาพความตองการ

ของกลมเปาหมาย กจกรรมการพฒนาอาชพตามแนวเศรษฐกจพอเพยง)

50

/ การประชม...

แนะนาตววทยากร

ประจากลม

รวมกนแสดงความคดเหน

และเสนอความตองการในชมชน

สรปประเดนปญหา อปสรรค ความตองการ

ขอเสนอแนะ ภาพรวมในชมชน

51

- การประชมเชงปฏบตการการดาเนนกจกรรมการจดสวสดการในชมชน ในพนทนคมสรางตนเอง

กลมเปาหมายจานวน 85 คน

/ การศกษาดงาน...

ผปกครองนคมสร างตนเองจ งหวดระยอง

กลาวตอนรบและทกทายผเขารวมประชม พรอม

ทงชแจงวตถประสงคโครงการ และรายละเอยด

ของการดาเนนโครงการฯ

- คณปรชา ภพนธ วทยากรจากสานกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย จงหวดระยอง ใหความร

เรอง “พระราชบญญตสงเสรมการจดสวสดการสงคม พ.ศ. 2550 และแกไขเพมเตม (ฉบบท2) พ.ศ. 2554

- คณนตยา พลพรหม วทยากรใหความรเรอง “สวสดการชมชน กบการพฒนาทยงยนของคนในชมชน”

- เวทเสวนาแลกเปลยนเรยนรเรองการจดตงกองทนสวสดการชมชน

52

- การศกษาดงานการดาเนนงานสวสดการชมชน ตาบลบานพราว อาเภอบานนา จงหวดนครนายก

จานวน 15 คน

53

- การจดประชมชแจงภารกจ และการสนบสนนกลมสตรอาสาพฒนา บานเขามะพด ดาเนนการพฒนา

บรรจภณฑ OTOP เพอเพมมลคาสนคา และกลมอาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

สงเสรมอาชพการผกผาในงานพธตาง ๆ รวมถงประชาสมพนธศนยชวยเหลอสงคม OSCC ในชมชน

ใหอาสาสมครพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยในเขตพนทนคมสรางตนเอง จานวน ๗๐ คน

ในวนอาทตยท ๓๐ มถนายน ๒๕๕๖ ณ ศนยเรยนรชมชนบานเขามะพด หมท ๔ ตาบลพนานคม

อาเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

คณกนกวรรณ สงหกาล หวหนาบานพกเดกและ

ครอบครว จงหวดระยอง บรรยายใหความรเกยวกบ

ศนยชวยเหลอทางสงคม oscc

54

-/ กจกรรมหลก...

เ ว ท ก า ร ป ร ะ ช ม ต ด ต า ม ผ ล ก า ร

ด า เ น น ง า น ก อ ง ท น ส ว ส ด ก า ร ช ม ช น

และการจดทาแผนปฏบต งาน ป 2557

โดย นคมสรางตนเองจงหวดระยอง รวมกบ

สานกงานพฒนาสงคมและความมนคง

ของมนษยจงหวดระยอง

55

กจกรรมหลกท 2 กจกรรมศนยเรยนรการพฒนาสวสดการสงคมและภมปญญาชาวนคม

- การจดเตรยม คนหาขอมล ภมปญญาชาวนคมสรางตนเองในพนท

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นายกย พงษรกษา

จานวนทดน 1 แปลง เนอท 24 ไร

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นายทวน ประดบรตน

จานวนทดน 2 แปลง เนอท 48 ไร

56

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นางบญชม ขาคลา

จานวนทดน 1 แปลง เนอท 24 ไร

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นางบญลาภ หนอดม

จานวนทดน 1 แปลง เนอท 24 ไร

57

-/ มมศนยการเรยน...

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นายนน คงเจรญ และนายกย พงษรกษา

จานวนทดน 3 แปลง เนอท 72 ไร

สมภาษณสมาชกนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

นายวเชยร เอยมสอาด

จานวนทดน 1 แปลง เนอท 24 – 2 - 85 ไร

58

- มมศนยการเรยนรการพฒนาสวสดการสงคมและภมปญญาชาวนคมในนคมสรางตนเอง

-/ กจกรรมหลก...

59

กจกรรมหลกท 3 การพฒนาอาชพตามแนวเศรษฐกจพอเพยง

- การประชมเชงปฏบตการการดาเนนกจกรรมการการพฒนาอาชพตามแนวเศรษฐกจพอเพยง จานวน

กลมเปาหมาย 50 คน

/ ศกษาดงาน...

วทยากรจากสานกงานอตสาหกรรม

จงหวดระยอง ใหความรเรองการพฒนา

ผลตภณฑ

ผปกครองนคมสรางตนเอง

จงหวดระยอง กลาวตอนรบ

ทกทายผ เขารวมประชม พรอมทงชแจง

วตถประสงคโครงการ และรายละเอยดของ

การดาเนนโครงการฯ

60

- ศกษาดงานศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยง บานลงไสว ศรยา ตาบลหนตง อาเภอเมอง จงหวดนครนายก

จานวน 20 คน

/ ความกาวหนา...

61

2.5 ความกาวหนาของการชวยเหลอเงนสงเคราะหครอบครวผมรายไดนอยและไรทพง

และเงนสงเคราะหเดกในครอบครวชวยเหลอเดกขาดแคลนและฝากเล ยงตามบาน

นคมสรางตนเองจงหวดระยอง มภารกจในการชวยเหลอ และการใหบรการดานสวสดการ

สงคมแกกลมเปาหมาย ในเขตพนทความรบผดชอบของนคมสรางตนเองจงหวดระยอง คอ เดกและเยาวชน

สตร คนพการ ผสงอาย ผดอยโอกาส และผประสบปญหาความเดอดรอน เพอเปนการบรรเทาปญหาความ

เดอดรอนเปนการเฉพาะหนา โดยสานกพฒนาสงคม กรมพฒนาสงคมและสวสดการ ไดสนบสนนเงน

อดหนนเพอชวยเหลอราษฎรในพนทดงน

- เงนสงเคราะหครอบครวผมรายไดนอยและไรทพง จานวนทงสน 400,000.- บาท

(สแสนบาทถวน) ไดมอบใหราษฎรทประสบปญหาความเดอดรอนในพนททอยในความรบผดชอบของนคม

สรางตนเอง จานวนทงสน 323 ราย

- เงนสงเคราะหเดกในครอบครวชวยเหลอเดกขาดแคลนและเดกฝากเลยงตามบาน

จานวนเงนทงสน 50,000.- บาท (หาหมนบาทถวน) ไดมอบใหแกเดกทอยในครอบครวยากจน ประสบ

ปญหาความเดอดรอนในพนททอยในความรบผดชอบของนคมสรางตนเอง จานวนทงสน 50 ราย

ปญหา/อปสรรค

1. บตรประจาตวประชาชนของผไดรบการชวยเหลอหมดอาย เนองจาก

* บตรสมารทการด ณ ทวาการอาเภอมไมเพยงพอ

* ผสงอาย และผพการ บางรายไมสามารถเดนทางมาทาบตรประชาชนใหมได

2. ผประสบปญหาความเดอดรอน บางรายเปนประชากรแฝง หรอไมมบตรประจาตวประชาชน จงทาใหไมได

รบสทธในการชวยเหลอ

ขอเสนอแนะ

ใหพจารณาการชวยเหลอเปนกรณทประสบปญหาความเดอดรอนกรณเรงดวน สาหรบบตร

ประชาชนทหมดอาย ของผมสทธรบเงนสงเคราะห เงนสงเคราะหครอบครวผมรายไดนอยและไรทพง

และเงนสงเคราะหเดกในครอบครวชวยเหลอเดกขาดแคลนและฝากเลยงตามบาน โดยอาจใหองคกรปกครอง

สวนทองถนหรอกานน ผใหญบานเปนผรบรองตวตน และในสวนของเดกนกเรยน ใหโรงเรยนเปนผรบรอง

ตวตนแทน

.................................................................

ภาพกจกรรม / โครงการ / ผลการด าเนนงาน

62

63

โครงการพฒนาคณภาพชวตประชาชนเพอครอบครวเขมแขง

รวมกจกรรมเฉลมพระเกยตรพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เนองในโอกาสพระราชพธมหามงคลเฉลมพระชนมพรรษา

๘๕ พรรษา เชนกจกรรม เดน – วง เฉลมพระเกยรต ณ อางเกบ-

นาดอกกราย ทาบญตกบาตร ณ อบต.นคมพฒนา และจดเทยน

ชยถวายพระพร ณ บรเวณตลาดนคม กม. ๑๒

พธอญเชญองคพระสงกจจายนหยกขาว

และ องคไฉซงเอยะ ปางบน และ ปางบ,

ประดษฐาน ณ ศาลเจ าหลวง เต ย

(แปะกง) ตลาดนคม กม. ๑๒

64

65

กจกรรมในงาน อาทเชน

การมอบทนการศกษา

เงนสงเคราะหครอบครว

มอบอปกรณกฬา และถงยงชพ

การออกหนวยเคลอนท

ของหนวยงานราชการ

และเอกชน

งานกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเคลอนท รวมกบ

โครงการ “บ าบดทกข บ ารงสข สรางรอยย มใหประชาชน” จงหวดระยง

ณ โรงเรยนวดพลา อ าเภอบานฉาง จงหวดระยอง

ในวนท 19 มถนายน 2556

70

กจกรรม ปลกปาเฉลมพระเกยรต

ส ม เ ด จ พ ร ะ น า ง เ จ า ส ร ก ต

พ ร ะ บ ร ม ร า ช น น า ถ

“วนแม แหงชาต” ณ เขาจอมแห

ต าบลมะขามค อ าเภอนคมพฒนา

66

การประชมคณะกรรมการดแลบ ารงรกษาปาในทดนสงวนของนคมสรางตนเอง-

จงหวดระยอง โดยพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดระยอง

เปนประธาน และผปกครองนคมสรางตนเองจงหวดระยอง เปนกรรมการและ

เลขานการ รวมท งส น 23 คน

การประชมหาแนวทาง

แก ไ ขปญหากรณพพาท

ในทดนสงวนระหวางศาล

เจาหลวงเตย และสหกรณ

การเกษตรนคมฯ ระยอง

67

รวมงานอ าเภอย ม

ณ ศาลาประชาคม หมท ๓ ต าบลมาบขา

อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

เยยมสมาชกนคม และช แจงวตถประสงค

ภารกจนคมสรางตนเองจงหวดระยอง

พรอมท งมอบเงนสงเคราะหครอบครว

ผมรายไดนอยและไรทพง

68

กจกรรมรณรงคตอตานความรนแรง

ยตการคามนษย โดย หนวยงานภายใตกระทรวง

การพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

ในจงหวดระยอง รวมกบ

ภาคเครอขายทเกยวของ และประชาชนในพ นท

ในวนท 4 มถนายน 2556

69

พธมอบหนงสอแสดงการท าประโยชน (น.ค.๓) มอบประกาศเกยรตบตรสมาชก-

นคมสรางตนเองตวอยาง มอบเงนสงเคราะหครอบครวผมรายไดนอยและไรทพง

มอบสญญา และปลกตนไมมงคล โดยมนายมนตชย พนประเสรฐ นายอ าเภอนคมพฒนา

เปนประธานในพธ เมอวนท 16 พฤษภาคม 2556

ณ ทท าการนคมสรางตนเองจงหวดระยอง