Подесіння

ДЛЯ ЧОГО ПЛАНУЄТЬСЯ СТВОРЕННЯ НПП «ПОДЕСІННЯ»?

Цей буклет підготовлений для надання інформації про національніприродні парки, мету їх створення та значення цього для місцевихгромад. Він буде корисним для всіх місцевих громад, що проживаютьвздовж річки Десна. Саме тут, вздовж всієї Десни – єдиної рівнинноїрічки України, що збереглася у природному стані, плануєтьсястворення національного природного парку «Подесіння».

***

Найбільш відомою категорією природно-заповідного фонду є «за -повідник» – територія з багатим рослинним і тваринним світом, якасуворо охороняється. Саме про заповідники найчастіше згадують впершу чергу, коли говорять про природоохоронні території. Таіснують й інші категорії природно-заповідного фонду з іншимрежимом охорони і використання, серед яких, зокрема, і національніприродні парки (скорочено – НПП).

У 1872 р. був створений перший у світі національний парк –Йеллоу стоунський у США, що з того часу став всесвітньовідомим.Зміст запро вадження такої природоохоронної категорії об’єктів, як«національний парк» полягав у тому, що вперше була проголошенаідея охорони унікальної ділянки дикої природи від розграбовуванняїї багатств, збереження її як здобутку всієї нації.

У 1993-1994 роках у Канаді провели опитування з приводу того,якими є символи цієї держави. Національні парки виявилися натретьому місці після прапору і гімну цієї країни.

Що таке природно-заповідний фонд та які бувають йогокатегорії?Перш ніж розглянути, що таке національний природний парк,

зупинимось на понятті природно-заповідного фонду та на категоріяхйого територій.

Природно-заповідний фонд України (скорочено ПЗФ) – це ділянкисуші і водного простору, природні комплекси та об’єкти яких маютьособливу природну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність.Території ПЗФ створюють для збереження природної різноманітності

1

Інформаційний буклет

ландшафтів, тварин ного і рослинного світу, підтримання екологічноїрівноваги навколишнього природного середовища.

Природно-заповідний фонд охороняється як національненадбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони івикористання.

Основний законодавчий акт, що регулює відносини, пов’язані зПЗФ, є Закон України «Про природно-заповідний фонд України».

Згідно статті 3 цього Закону існують різні категорії територій таоб’єктів природно-заповідного фонду:

• природні території та об’єкти – природні заповідники, біосфернізаповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтніпарки, заказники, пам’ятки природи, заповідні урочища;

• штучно створені об’єкти – ботанічні сади, дендрологічні парки,зоологічні парки, парки-пам’ятки садово-паркового мистецтва.

Території та об’єкти ПЗФ можуть використовуватись у природо -охоронних, наукових, освітніх, виховних, оздоровчих, рекреаційних таінших цілях.

Що таке національні природні парки?Національні природні парки (НПП) – особлива категорія

природо охоронних об’єктів, що являють собою досить великітериторії, де охорона природи поєднується з традиційним веденнямгосподарства та відпочинком людей у природній, малозміненійобстановці без руйнування природного середовища. Мова йде пропішохідний туризм, відвідування історичних пам’яток, фотогра -фування, спостереження за птахами тощо. Водні об’єкти створюютьможливості для водних прогулянок (сплави), купання, любитель -ського рибальства.

Важливими функціями НПП є виховання дбайливого ставленнядо природи, здійснення еколого-просвітницької діяльності.

Територія НПП поділяється на декілька функціональних зон ізрізним режимом використання:

• заповідна зона – призначена для охорони цінних ландшафтів,екосистем, рідкісних видів рослин і тварин; до неї зазвичайвключають існуючі території та об’єкти природно-заповідного фонду;заповідна зона закрита для відвідувачів НПП; будь-яка господарськадіяльність на території заповідної зони заборонена;

• зона регульованої рекреації – в її межах проводяться коротко -строковий відпочинок населення, огляд особливо мальовничих і

2

Створимо національний природний парк «Подесіння»!

пам’ятних місць; тут прокладаються туристичні маршрути таекологічні стежки; до цієї зони зазвичай відноситься більша частинатериторії НПП;

• зона стаціонарної рекреації – призначена для розміщеннярекреаційних споруд та об’єктів обслуговування відвідувачів парку;

• господарська зона – у її межах знаходяться невеликі населеніпункти, об’єкти комунального призначення парку, а також земліінших земле власників та землекористувачів, включені до складуНПП, на яких господар ська діяльність здійснюється з додержаннямзагальних вимог щодо охорони навколишнього природногосередовища.

На території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреаціїта господарської зони забороняється діяльність, яка призводить абоможе призвести до погіршення стану довкілля та зниженнярекреаційної цінності території НПП.

Територія НПП складається із земель, що перебувають упостійному користуванні дирекції НПП та земель іншихземлекористувачів, що входять в парк без вилучення, лишаючись укористуванні того, кому вони належать. Серед земель іншихземлекористувачів можуть бути землі різних форм власності:державної, комунальної та приватної.

Навіщо створювати НПП?Основні завдання НПП:– збереження цінних природних та історико-культурних

комплексів і об’єктів, зникаючих видів тварин та рослин;– створення умов для організованого туризму та інших видів

рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режимуохорони заповідних природних комплексів та об’єктів;

– проведення екологічної освітньо-виховної роботи;– проведення наукових досліджень природних комплексів.

Чому саме Десна?Всього у нашій країні створено 20 НПП і планується створення ще

понад 30-ти нових, більшість яких розташовано у Карпатськомурегіоні.

Десна – єдина велика рівнинна річка не лише Київщини, а й всієїУкраїни, що не була масштабно зарегулювана (на ній не створенодамб, водосховищ, каналів і т.д.), тобто зі збереженою у природному

3


стані заплавою. Завдяки збереженій заплаві, що забезпечуєфільтрацію води, р. Десна є джерелом питної води для ряду великихміст України. Збережена у природному стані заплава без забудовиберегів також сприяє підтриманню гідрологічного режиму, щопопереджає значну шкоду від паводків внаслідок затопленнятериторій.

Ідея створення НПП на території заплави р. Десни з’явились щев середині 1980-х років, але досі є нереалізованою, що ставить підзагрозу цілісність первинного ландшафту долини Десни.

Включення територій до НПП дозволяє вберегти їх віднебажаного і невиправданого впливу, наприклад такого, як гідронамивтериторій та забудова прибережних захисних смуг річок і озер.

Створення НПП «Подесіння» зробить неможливою роздачуземель прибережних захисних смуг Десни, сінокосів і пасовищ підзабудову. А така тенденція, на превеликий жаль, вже починаєнабирати обертів. Особливо поблизу Києва в заплаві Деснипочинають з’являтись все нові котеджні містечка, назавждивідбираючи у людей доступ до річки та невмовно руйнуючинеповторний краєвид Подесіння.

4


При створенні національного природного парку, охорона природидеснянської заплави зможе бути поєднана з традиційними формамигосподарювання регіону, що не порушують природну рівновагу тацілісність первинного ландшафту долини Десни. Земельні паї,призначені для сінокосіння та випасу худоби можуть входити в НППз правом вільного використання ділянки для сінокосу та випасухудоби.

Створення НПП «Подесіння» передбачається на території всієїзаплави р. Десна у межах Київської та Чернігівської областей.

Указом Президента України «Про розширення мережі татериторій національних природних парків та інших природно-заповідних об’єктів» №1129/2008 від 1 грудня 2008 року розпочатаробота по створенню НПП «Подесіння».

Назва майбутнього НПП обрана не випадково, адже «Подесінням»здавна називають весь край, що простягається вздовж Десни.

5


За прогнозами вчених, у найближчому майбутньому, населенняпланети неминуче зіткнеться з проблемою забезпечення людствапитною водою. Передбачається, що з цією проблемою зіткнутьсявсі без виклю чення країни. Тому варто наголосити, що річка Деснає джерелом питної води, яку використовують такі великі міста, якКиїв, Чернігів, Новгород-Сіверський, Короп, та навколишнінаселені пункти Київської і Чернігів ської областей. Таким чином,від збереження природного стану річки Десни (у чомунайважливішу функцію відіграє саме заплава цієї річки) залежитьводопостачання в оселях мільйонів громадян України, а отже, їхздоров’я.

Слід також зазначити, що річка Десна є визнаною «меккою»водного туризму та постійним місцем організації активнихвідпочинкових подорожей.

Якщо не створити цей НПП сьогодні, завтра може обернутися длямісцевих жителів спогляданням височезних бетонних парканів, щопозба вляють доступу до Десни та зроблять відпочинок на березінеможливим. Таку ситуацію можна буде порівняти лише із життям урезерваціях.

Контакти:Всеукраїнська громадська організація «Національний екологічний

центр України»а/с 306, м.Київ, 01032www.necu.org.ua(044) 238-62-60(097) 100-04-73

Інтернет сайт майбутнього НПП «Подесіння»www.pryroda.in.ua/podesinnya

6


Розглянувши обґрунтування створення Національногоприродного парку «Подесіння» на території заплави р.ДеснаПостійна комісія Чернігівської обласної ради з питаньагропромислового комплексу, земельних відносин, екології таприродних ресурсів підтримала дану пропозицію. В рекомендаціяхвід 18.03.2011 року, з метою активізації роботи по створенню НПП«Подесіння», постійна комісія рекомендує:

1. Чернігівській ОДА:– доручити Державному управлінню охорони навколишнього

природного середовища у Чернігівській області організувати проведеннянаради з приводу створення НПП «Подесіння» за участю голіврайонних державних адміністрацій Козелецького, Чернігів ського,Куликівського, Менського, Борзнянського, Сосниць кого, Коропівськогота Новгород-Сіверського районів а також Черні гів ського обласногоуправління лісового та мисливського го с по дарства, Головногоуправління Держкомзему у Чернігівській області та Деснянськогобасейнового управління водних шляхів;

– доручити головному управління Держкомзему у Чернігівськійобласті та районним державним адміністраціям Козелецького, Черні -гівського, Куликівського, Менського, Борзнянського, Сосницького,Коропівського та Новгород-Сіверського районів надати до Держав ногоуправління охорони навколишнього природного середовища в Чернігів ськійобласті картографічні матеріали розташування земель державноївласності, та інших земель, розташованих у заплаві р.Десна, які можутьувійти до складу НПП «Подесіння» (землі запасу, резервного фонду,водного та лісового фонду, тощо) та сприяти щодо погодженнявключення даних земель до НПП «Подесіння».

2. Чернігівському обласному управлінню лісового господарстванадати до Державного управління охорони навколишнього природногосередовища в Чернігівській області картографічні матеріалирозташування земель державного лісового фонду, розташованих взаплаві р.Десна та погодити їх включення в НПП «Подесіння».

3. Державному управлінню охорони навколишнього природногосередовища у Чернігівській області

– активізувати погодження створення НПП «Подесіння» уЧернігівській області із власниками земель, землекористувачами,органами місцевого самоврядування та виконавчої влади;

– провести інформування широких кіл громадськості: вчительськихкультурологічних організацій з проханням підтримати створення НПП

7


«Подесіння» та території заплави р.Десна та провести роботу пороз’ясненню серед місцевих мешканців про доцільність та мету йогостворення. Сприяти залученню коштів неурядовими громадськимиорганізаціями для проведення на належному рівні роз’яснювальноїроботи серед місцевих мешканців про доцільність та мету створенняНПП «Подесіння».

8


Подесіння

Documents