世界保护故事巡展 http://it.sohu.com/s2009/09gcs/

一场关于环境博弈的实战演习

在由“重庆市环保局”主持的“土地利用规划研讨会”上，为了加强对XX山森林公园及其周边丰富的生物多样性的保护，外表娇柔的环保局局长（由四川外国语大学的周怡扮演）拍案而起，措辞强烈地要求扩大森林公园的范围，立即关闭附近的煤矿。

“Shut up （闭嘴）! 环保局局长周怡拍着桌子腾地站了起来，大声打断了“煤矿老板”刘宇飞

的话，斩钉截铁地说：“为了保护森林，矿山必需关闭！”，会场立马静了下来，与会者们面面相

觑，不知如何是好，只有河镇的“农民代表”们在偷偷暗笑……

这是一场在重庆市环保局内召开的“土地利用规划研讨会”，会场上争论激烈，矛盾的核心集

中在是否要停止伐木、关闭矿山，以保护森林公园。砍树开矿是村民的生计来源，他们既不想影响

收入，又担心污染等问题；环保局态度强硬，而林业局则摇摆不定，发改委也担心影响地方经济。

企业家们则在四处游说，甚至还提出了一些颇有创意的替代和缓解措施。

不过，这可不是真正的利益相关者研讨会，而是一场角色扮演游戏，官员、企业家、专家、农

民等都是来自重庆各高校环保社团的24位学生领袖。他们是中国-欧盟生物多样性项目（ECBP）重

庆高校学生环保社团能力培训班的学生。其中，“煤矿老板”刘宇飞是四川外国语大学环保社的干

事，只有那个偷着乐的“农民”才是真正的重庆市环保局的官员——自然生态处的陈盛樑处长。这

样的角色扮演，让学生们深刻体会到了政府决策

需要考虑和协调的各方利益，以及确保弱势群体

参与决策过程的重要性。

这样的培训班目的在于为社会各个领域培

养未来的环境保护人才，课程涵盖了保护知识、

筹资、项目管理、团队建设和领导力培养等各方

面，教学形式也多种多样。项目还专门设置了小

额基金，让学生自己申请和开展小项目，并让学

生参与到其它部门和NGO的生物多样性宣传活动

中去。ECBP重庆示范项目最终会将课件和经验整

理成册，让这样的培训班能一直办下去。