สัมมนาวิชาการ

รายงานการสมมนา

การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษากระทรวงศกษาธการ

379.593 สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาส 691 ร รายงานการสมมนา เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนา

พเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต. กรงเทพฯ, 2552.168 หนาISBN 978-616-7324-02-91. รายงานการสมมนา 2. การพฒนาการศกษา3. เขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

II. ชอเรอง

รายงานการสมมนา เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

สงพมพ สกศ. อนดบท 5/2553พมพครงท 1 ตลาคม 2552จำนวนพมพ 1,000 เลมจดพมพเผยแพร สำนกนโยบายและแผนการศกษา

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษาถนนสโขทย เขตดสต กรงเทพฯ 10300โทร. 0-2668-7123 ตอ 2428โทรสาร 0-2669-7736Web Site : http// : www.onec.go.th

พมพท บรษท พมพดการพมพ จำกด78/198-200 ซอยพระยาสเรนทร 19แขวงบางชน เขตคลองสามวา กรงเทพฯ 10510โทรศพท 0-2919-1481, 0-2919-1489โทรสาร 0-2540-1064

คำนำ

(1)

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดตระหนกและเหนความสำคญถงปญหาคณภาพการศกษาทผานมา ทำใหเปนอปสรรคตอการพฒนาการศกษา โดยเฉพาะอยางยงในสามจงหวดชายแดนภาคใต พบวา การศกษาของประชาชนในจงหวดชายแดนภาคใตไมไดเรยนอยางทวถง มคนทไมไดเขารบการศกษาอยจำนวนมากจงทำใหการศกษาโดยเฉลยของประชากรในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต ตำกวาคาเฉลยของประเทศ และผลสมฤทธดานการเรยนกตำกวาเชนเดยวกน อกทงผลการประเมนคณภาพภายนอกพบวาโรงเรยนขนาดเลกประมาณ 200 แหง ไมผานการรบรองของสำนกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.)สวนหนงมผลมาจากการเกดเหตการณความไมสงบ ทำใหนกเรยนและครไมมความปลอดภยในการเดนทางมาเรยนและมาสอนไมสามารถจดการเรยนการสอนไดครบถวนตามตารางการเรยนนอกจากนนยงมปญหาดานครและบคลากรทางการศกษาทเกดภาวการณขาดแคลนคร ปญหาดานผเรยนในสถาบนศกษาปอเนาะทไมสามารถเทยบโอนวฒของผเรยน ปญหาดานประสทธภาพการบรหารจดการ เนองจากสามจงหวดในเขตพฒนาพเศษเปนพนททมความแตกตางกน ทำใหการทำงานไมมเอกภาพทงทางศาสนาวฒนธรรม ภาษา เปนตน

(2)

รฐบาลปจจบนไดใหความสำคญกบการศกษาเปนอยางยงโดยกำหนดเรองการศกษาไวเปนนโยบายเรงดวน โดยเฉพาะเรองการแกไขปญหาและพฒนาพนทเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตโดยยดหลกการสรางสมานฉนทและแนวทางตามพระราชดำร “เขาใจเขาถง พฒนา” สนบสนนใหเปนเขตพฒนาพเศษทมความยดหยนและมความหลากหลายทงศาสนาและวฒนธรรม โดยรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายจรนทร ลกษณวศษฏ) ไดมอบหมายใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา จดทำนโยบายดานการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตเพอเชอมโยงกบวถชวต วฒนธรรม และอตลกษณของทองถนสำนกงานฯ ไดจดทำ (ราง) ขอเสนอนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตขน และจดสมมนาระดมความคด เพอใหไดขอคดเหนและขอเสนอแนะในการนำไปพจารณาปรบปรงขอเสนอนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตตอไป

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ขอขอบพระคณรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ (นายจรนทร ลกษณวศษฏ) ทกรณาใหเกยรตเปนประธานการประชมสมมนาฯ และขอขอบพระคณทกทานจากทกภาคสวน ซงประกอบดวย สมาชกวฒสภา สมาชกสภาผแทนราษฎร ฝายความมนคง ผวาราชการจงหวด ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผบรหาร/ผแทนองคกรหลกของกระทรวงศกษาธการ ศนยอำนวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต และผแทนจากศนยครใตตามพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจา

(3)

พระบรมราชนนาถ ผบรหาร/ผแทนจากสถาบนการศกษา ทงภาครฐภาคเอกชน วทยาลยชมชน วทยาลยพยาบาล วทยาลยเทคนควทยาลยเกษตรกรรม องคการบรหารสวนจงหวด ผแทนโตะครผบรหาร คร ประธานชมรมโรงเรยนเอกชน ประธานชมรมตาดกาทใหขอคดเหนและขอเสนอแนะในการปรบปรงขอเสนอนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตใหมความสมบรณ ครบถวนและเหมาะสม เพอเกดประโยชนตอการพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต

(รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ)เลขาธการสภาการศกษา

คำนำ (1)สารบญ (5)

คำกลาวรายงานการสมมนาระดมความคด 1เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษ

เฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตโดย รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ

คำกลาวเปดการสมมนาระดมความคด 5เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษ

เฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตโดย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

(นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

อภปรายทวไป 25

ภาคผนวก- สรปประเดนการสมมนาฯ 101- โครงการประชมสมมนาฯ 117- กำหนดการสมมนาฯ 121- รายชอผเขารวมสมมนาฯ 123

สารบญ หนา

(5)

การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต1

คำกลาวรายงานการสมมนาระดมความคด

เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

โดย รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ(เลขาธการสภาการศกษา)

~~~~~~~~~~~~

เรยนทานรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ เปนททราบกนดวาการศกษามความสำคญยงตอการพฒนาประเทศในทกดานรฐบาลปจจบนไดใหความสำคญกบการศกษาเปนอยางยง โดยกำหนดเรองการศกษาไวทงในนโยบายเรงดวน และนโยบายทมงเนนเรองการปฏรปการศกษาทงระบบ เพอนำไปสเปาหมายคณภาพการศกษาและการเรยนร การสงเสรมใหภาคเอกชนเขามามสวนรวมในการจดการศกษาทงระบบ การระดมทรพยากร และเรงรดการลงทนดานการศกษาและเรยนรอยางบรณาการ เพอพฒนาการศกษาใหมคณภาพ ประสทธภาพ และประสทธผล โดยเฉพาะเรองการแกไขปญหาและพฒนาพนทเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตรฐบาลไดกำหนดใหเปนนโยบายเรงดวน โดยยดหลกการสรางความสมานฉนท และแนวทางตามพระราชดำร “เขาใจ เขาถง พฒนา”สนบสนนใหเปนเขตพฒนาพเศษทมความยดหยน และมความหลากหลายทงศาสนาและวฒนธรรม ทงนทางดานการศกษานนทานรฐมนตรไดกรณามอบหมายใหสำนกงานเลขาธการสภาการ


ศกษา จดทำนโยบายดานการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เพอเชอมโยงกบวถชวต วฒนธรรมและอตลกษณของทองถน

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดศกษาวเคราะหผลการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตตามแผนยทธศาสตรระหวางป 2551-2554 รวมกบผลการดำเนนงานดานอนๆ แลว ในชวงระยะเวลาวนท 12-14 มกราคม2552 ทผานมา ผมและคณะไดมโอกาสลงพนทเพอพบปะพดคยกบคร ผบรหาร อาจารย โตะครและผแทนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามในจงหวดปตตาน ยะลา และสงขลา รวมทงผแทน ศอ.บต.ในพนทดงกลาว เพอสอบถามความคดเหนและขอเสนอแนะ และนำขอเสนอแนะทไดไปจดทำขอเสนอเชงนโยบายตอไป นอกจากนนจากการสำรวจในเบองตน พบวาแมจะมความพยายามหลากหลายของหนวยงานเพอรวมกนพฒนาการศกษา แตยงมปญหาในดานโอกาสทางการศกษา โดยเฉพาะเรองการเรยนตอและการศกษาตอในระดบทสงขน รวมทงคณภาพการศกษาทยงมคณภาพตำเมอเทยบกบภมภาคอนๆ ของประเทศ และการจดการศกษาทยงขาดความเชอมโยงระหวางการศกษาแตละระดบ/ประเภท เปนตน

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา ไดดำเนนการรวบรวมปญหาตางๆ รวมทงขอเสนอแนะในเบองตน เพอจดทำเปนขอเสนอเชงนโยบายและมาตรการรวม 6 ดาน ไดแก ดานการพฒนาคณภาพการศกษา การสงเสรมศาสนศกษา การสงเสรมโอกาสทางการศกษา


การพฒนาการศกษาเพอการอาชพและการมงานทำ การบรหารจดการเพอการศกษา และนโยบายการศกษาเพอเสรมสรางความมนคงแกรฐ และไดจดทำเปนรางรายงานนำเสนอตอทประชมในครงน

สำหรบการประชมระดมความคดเหนในครงน ไดรบความกรณาจากผเขารวมประชมจากภาคสวนตางๆ จำนวนประมาณ 200ทาน ประกอบดวย ทานสมาชกวฒสภา สมาชกสภาผแทนราษฎรผวาราชการจงหวด ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน ผบรหารองคกรหลกของกระทรวงศกษาธการ ผอำนวยการศนยอำนวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต และผแทนจากศนยครใตตามพระราชเสาวนยของสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ผแทนผบรหารจากสถาบนอดมศกษาตางๆ ทงภาครฐ ภาคเอกชนวทยาลยชมชน วทยาลยพยาบาล วทยาลยเทคนค วทยาลยเกษตรกรรม องคการบรหารสวนจงหวด ผแทนโตะคร ผบรหารครและผเปนประธานชมรมโรงเรยนเอกชน ประธานชมรมตาดกาทกภาคสวนทใหความสนใจเขามารวมประชมในวนน

การสมมนาฯ ในชวงเชาวนน ประกอบดวยปาฐกถาพเศษของทานรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ จากนนเปนการนำเสนอขอเสนอเชงนโยบายดานการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต และการแลกเปลยนความคดเหนในประเดนสำคญตางๆ โดยลำดบ


กระผมในนามของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษาขอขอบพระคณทานรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ทกรณาใหเกยรตเปนประธานการประชมสมมนาฯ ในวนน และขอขอบพระคณทานผมเกยรตทกทานทใหความสนใจในประเดนปญหานและเขารวมกจกรรมดวย บดนไดเวลาอนสมควรแลว ผมขอเรยนเชญทานรฐมนตรกลาวเปดการสมมนาฯ และปาฐกถาพเศษเพอเปนแนวทางในการระดมความคดเหนตอไป


คำกลาวเปดการสมมนาระดมความคด

เรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

โดย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ(นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

~~~~~~~~~~~~

ทานผเขารวมสมมนาฯ และทานผมเกยรตทกทาน ผมรสกเปนเกยรตและมความยนดเปนอยางยงทไดมโอกาสมาเปดการสมมนาระดมความคด เรอง กรอบยทธศาสตรการพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตในวนน บดนไดเวลาอนสมควรแลว ผมขอถอโอกาสเปดการสมมนาฯ

ผมขออนญาตเลาเรองนโยบายรฐบาลดานการศกษา เพอปพนใหเหนภาพรวมพอสงเขป ขอเรยนวารฐบาลเขามาบรหารราชการแผนดนถงวนนไดสองเดอนเตม โปรดเกลาฯ เมอวนท 20ธนวาคม 2551 เปนเวลา 2 เดอน วนนนบเปนเดอนทสาม สองเดอนทผานมาขอเรยนวารฐบาลมนโยบายหลายสวนทไดเดนหนาไป และจะปรากฏเปนรปธรรมอกหลายประการทเดยว

เรองแรกคอ รฐบาลชดนมนโยบายในเรองการปฏรปการศกษา ซงถอวาเปนกรอบทใหญทสด เนองจากเรามการปฏรปการศกษารอบแรกมาแลวครงหนงเมอป 2542 และในขณะนนไดมการ


ออกพระราชบญญตการศกษาแหงชาต แตวาการปฏรปการศกษารอบแรก ถอวามาสนสดในตอนน และกำลงจะเรมการปฏรปการศกษารอบสอง การปฏรปการศกษารอบแรก ถามองอยางวเคราะหเจาะลกจะเหนภาพกวางวา ไดเนนในเรองของการปฏรปโครงสรางความจรงมเรองอนๆ หลายเรอง แตโครงสรางถอเปนหวใจอนหนงเพราะการจะปฏรปการศกษาถาไมเรมตนจากการปรบโครงสรางกเดนหนาไมได เพราะฉะนนการปฏรปการศกษารอบแรกจงเปนการจดโครงสรางของระบบการศกษาใหม โดยรวมสำนกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต สงกดสำนกนายกรฐมนตร และทบวงมหาวทยาลยซงจดการศกษาในระดบอดมศกษา มารวมกบกระทรวงศกษาธการเดม กลายเปนกระทรวงศกษาธการในวนน มหนาทรบผดชอบการจดการศกษาในระบบทงหมด ตงแตการศกษาขนพนฐาน อาชวศกษาไปจนถงระดบอดมศกษา รวมทงเรองอนๆ อกหลายเรอง แตตองยอมรบความจรงวา 9 ปทผานมา การปฏรปการศกษารอบแรกมหลายเรองทประสบความสำเรจ แตมบางเรองทจำเปนตองสานตอบางเรองจำเปนตองปรบปรงแกไขและตองปรบทศทาง และบางเรองทจำเปนตองเพมเตม ฉะนนนโยบายของรฐบาลปจจบน จงไดกำหนดทศทางในการปฏรปการศกษารอบสอง ซงไดกำหนดกรอบเบองตนไว 8 กรอบ แตผมขอเพมอก 1 กรอบ เปน 9 กรอบ และยงไมไดขอสรป โดยขอเพมการศกษานอกระบบ เพราะการปฏรปการศกษารอบแรกนนเรามงเนนการศกษาในระบบเปนหลก เพราะเราเนนเรองการศกษาขนพนฐาน อาชวะ และอดมศกษา โดยเปนเรองการศกษาในระบบ แตเมอมาถงเรองการปฏรปการศกษารอบสอง


กรอบเบองตน 8 กรอบ กยงเนนการศกษาในระบบเชนเดยวกนการศกษานอกระบบเปนสงทเราขาด แตไปไวเปนเรองเลก ซงความจรงเปนเรองใหญ

ฉะนนในเชงนโยบาย ผมตองการเตมเตมการศกษาทงระบบเพราะวาในชวงชวตคนเราเขาเรยนการศกษาในระบบ สมมตวาเรมตนเรยนเมออาย 5 ขวบ จบปรญญาเอกอาย 30-31 ป และจนกวาเราจะตายอยตรงไหน ตรงนคอหวใจสำคญทกระทรวงศกษาธการตองใหความสำคญกบการศกษาในชวงระยะเวลาทเหลอ เพอเตมเตมการจดการศกษาทงหมดใหครบวงจร ปจจบนกศน.กทำอยแตมอะไรทนอกเหนอจากงานทกศน.ทำอกหลายเรองทจะตองเดนหนา ฉะนนจงเปนทมาของการปฏรปการศกษารอบสอง ทจะตองเนนการศกษาในระบบควบคไปกบการศกษานอกระบบ เพอสรางสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตใหเกดขน ขณะนเราไดกำหนดเปนกรอบท 9 เรองการศกษานอกระบบ และจะนำไปสการรบฟงความคดเหนทวประเทศ สภาการศกษาเปนแมงานและภายใน 2 เดอนคอสนเดอนมนาคมจะกลบมาเพอสรปวา ทสดการปฏรปการศกษารอบสองจะเดนไปทางไหน มกกรอบ จะไดเดนหนาสะดวกขนและมรายละเอยดชดเจนวาแตละเรองจะเดนหนาไปอยางไร

ตรงนคอการปฏรปการศกษารอบสองทเปนกรอบใหญโดยจะมงเนนไปทเปาหมายในเรองของการพฒนาคณภาพการศกษา การใหโอกาสทางการศกษาและการมสวนรวมของทกภาคสวน ทงภาคเอกชน ทงองคกรปกครองสวนทองถน


ผนำศาสนา สถาบนศาสนา สถาบนครอบครวและสวนอนๆ ทจะตองเขามามสวนรวมเพอผลกดนการปฏรปการศกษารอบสองไปสเปาหมาย อยางไรกตามในเรองการพฒนาคณภาพนน หวใจสำคญกคงตองอยทคร ความจรงมหลายเรอง แตครจะเปนโจทยขอใหญเพราะถาครไมมคณภาพ ผลสมฤทธทางการเรยนของเดกจะมคณภาพไดอยางไร ฉะนนครจงเปนหวใจสำคญของศนยกลางการพฒนาในการปฏรปการศกษารอบสองทจะนำไปสการศกษาทมคณภาพ นอกจากนนยงมเรองหลกสตร กระบวนการสอน และเรองอนๆ อกหลายเรอง

เรองโอกาสทางการศกษา รฐบาลนไดออกนโยบายทเปนรปธรรมชดเจนหลายเรอง เรองแรกคอนโยบายเรยนฟรอยางมคณภาพ เปนเรองการใหโอกาสกบคนไทย เดกไทยทกคน ตงแตชนอนบาล จนกระทงถงชนมธยมศกษาตอนปลาย อนบาล 3 ปป.1-ป.6 6 ป รวมเปน 9 ป ม.1-ม.6 อก 6 ป รวมเปน 15 ป นคอการจดการศกษาฟรใหเดกไทยทกคนไดมโอกาสเขาถงการศกษาโดยเฉพาะเดกดอยโอกาส เดกยากจน ตอไปนเขาไมตองกงวลอกแลววาเขาจะหาชดนกเรยนทไหน จะเอาเงนทไหนไปซอตำราเรยนจะเอาเงนทไหนไปซอสมด ปากกา เพราะรฐจะจดการศกษาฟรใหกบเดกเหลานโดยฟรทงหมดม 5 เรอง คอ 1) คาเลาเรยน 2)ตำราเรยน 3) อปกรณการเรยน สมด ปากกา ไมบรรทดยางลบ แบบฝกหด 4) ชดนกเรยน เฉลย 2 ชดตอคนตอปและ 5) เปนเรองทสำคญนอกเหนอจากการแจกเสอ ปากกา ตำราเรยนคองบประมาณทจะจดในเรองกจกรรมพฒนาคณภาพ โดยไม


เกบคาใชจาย ซงจะม 4 กจกรรมหลก คอ กจกรรมท 1) โรงเรยนทกโรงจะตองจดกจกรรมทางวชาการใหกบนกเรยน อาจจดในรปคายวชาการ การตวเขม 1 สปดาห หรอ 5 วน กแลวแตทจะตองไปดำเนนการ โดยไมคดคาใชจายพเศษเพมเตมจากเดก 2) กจกรรมการพฒนาคณธรรมจรยธรรม อาจจดเปนคายลกเสอ ยวกาชาดเนตรนาร และ 3) โครงการทศนศกษานอกสถานท จะตองจด1 ครงตอป โดยไมเกบคาใชจายเพมจากเดก และ 4) กจกรรมดานคอมพวเตอร เดกทกคนจะไดรบการสอนหรอพฒนาเรองคอมพวเตอรนอกเหนอจากชวโมงเรยนปกต 40 ชวโมงตอคนตอป4 โครงการน จะเปนโครงการทจดใหฟร โดยไมคดคาใชจายสำหรบนกเรยนทกคน ทงในสวนโรงเรยนสงกด สพฐ. โรงเรยนเอกชนโรงเรยนในสงกดองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยอนๆ ทเกยวของ

สงเหลานคอโครงการเรยนฟร 15 ปอยางมคณภาพ และถามวาถาจบม.ปลาย ไปเขาเรยนระดบอดมศกษา รฐบาลจะชวยใหเรยนฟรดวยหรอไม คงไมถงขนาดนน เพราะเราตองยนอยบนพนฐานความเปนจรง เรยนฟรเฉพาะอนบาลถงม.ปลาย ใชงบประมาณ 3หมนกวาลานบาทตอป และยงมภาระในหลายเรอง แตสำหรบเดกยากจน เดกดอยโอกาส เขาจะเรยนตอระดบอดมศกษาหรอแมแตเรยนในชนมธยมศกษาตอนปลายทกำลงจะเรยนปวช. รฐบาลกเตรยมการสำหรบเดกเหลานไวแลว แมวาคาเลาเรยนจะฟร แตกไมไดแปลวาเดกทกคน พอไดคาเลาเรยนฟรแลวเดนไปโรงเรยนได ตองมคาใชจายตางๆ เชน คารถ คาครองชพ คาอาหาร ฯลฯ ซงเดกบางคน


เขาจะอยในฐานะทดแลตวเองได เรากมกองทนกยมเพอการศกษาซงกองทนกยมเพอการศกษาเรมตนมาตงแตสมยรฐบาลทานนายกฯชวน หลกภย จนถงปจจบน แตยคแรกๆ มนโยบายใหเดกยากจนไดยม แตรฐบาลชดหลงๆ บางชดกมาเปลยนวตถประสงค โดยกำหนดใหใครกไดสามารถกได ทสดเดกรวยกมาแยงเงนเดกจน และเดกจนกดอยโอกาสตอไป ฉะนนในระยะหลงไดมการปรบเปลยนเขาสวตถประสงคเดม จนกระทงรฐบาลชดนไดยนยนชดเจนวาตอไปนกองทนกยมเพอการศกษาตองเรมตนใหสำหรบเดกยากจนเดกดอยโอกาสกอน เวนแตเดกจนกจนหมดแลว ยงเหลอเงนตรงนนกคอยเปดโอกาสใหเดกทจนนอยกวาไดมโอกาสกตอไป

ปทแลวมการใหกองทนกยมใหเดกกไดเปนจำนวนมาก เปนเงน 26,000 ลานบาท แตวาปนภายใตนโยบายกระทรวงศกษาธการรฐบาลชดน เราจะเพมเงนกยมใหอก 10,000 ลานบาท จาก 26,000ลานบาท จะเปน 36,000 ลานบาท เพอทจะใหเดกไดกและมงเนนทจะจงใจใหเดกทกยมไปเรยนสายอาชพมากขน แทนทจะไปเรยนสายสามญ เพราะคนไทยนยมเรยนสายสามญและเรยนตอถงปรญญาตรเพอนำไปสการรบใบปรญญา ซงเปนคานยมทฝงรากกนมานาน แตผมคดวาถงเวลาทประเทศตองปรบคานยม เพราะการเรยนสายสามญมากเกนไป และเรยนเพอรบปรญญามากเกนไป ในทสดกไปเรยนสาขาเดยวกนและตกงาน และกลายเปนการสญเปลา แมจะไมสญเปลา 100 เปอรเซนต แตกสญเปลาทางการศกษาสวนหนงฉะนนนโยบายรฐบาลชดนจงตองการมงเนนใหเดกเรยนสายอาชพ


ปวช. ปวส. หรอแมแตปรญญาตรกใหมงเนนไปเรยนสายอาชพเพราะจบมาเขามโอกาสทจะมงานทำคอนขางแนนอน และการปรบสดสวนกคงจะตองมการกำหนดเปาหมาย ปจจบนนเราไปเรยนสายสามญมากกวาสายอาชพ เรยนสายสามญรอยละ 60 สายอาชพรอยละ 40 ทำอยางไรใหเรยนสายสามญ : สายอาชพ เปน50 : 50 แลวคอยปรบสายอาชพใหมากขนกวาสายสามญ

ประเทศทพฒนาแลวจำนวนมาก เดกทจบมาจะเรยนสายอาชพมากกวาสายสามญเกอบทงสน ฉะนนเรากจะตองเดนไปสจดนน กองทนกยมเพอการศกษาจะเปนหวใจสำคญทจะมงเนนใหคนกเพอไปเรยนสายอาชพจะไดรบการพจารณาเปนพเศษ และไดกำหนดสาขาทขาดแคลนไวแลวขณะน 400 กวาสาขา ถาใครกไปเรยนตามน จะไดรบการพจารณาทนท หลายทานในทนเปนเจาของโรงเรยนเอกชน และปญหาประการหนงแมแตโรงเรยนรฐสถาบนการศกษาระดบปรญญาตรหรออะไรกตาม มปญหาเรองเดกกเงนแลวไดเงนชา บางครงกเมอ 1 มกราคม แตเดอนพฤศจกายนยงมารองวายงไมไดรบเงน และในทสดกเปนปญหากบผบรหารสถานศกษาทเขาไดรบคาเลาเรยนจากเดกเพอเอาไปหมน สถานศกษาเอกชนบางแหงกมปญหา ไมออกเกรดใหเดกบาง หรอเรองอนๆ บางตอไปนมตคณะรฐมนตรออกมาแลว ระบไวชดเจนในรายละเอยดวาถากเงนโดยทเดกมคณสมบตครบถวน เอกสารครบถวน ภายใน 90วนเขาตองไดรบเงน ซงเปนมตคณะรฐมนตรทกยศ.จะตองปฏบต


อกประการหนง ปจจบนเวลาไปกเงนจะใชบรการของธนาคารกรงไทย แตจากนไปมตครม.ออกมาแลว นกเรยนทเปนมสลมสามารถไปใชบรการธนาคารอสลามทมอยในเรองกองทนกยมเพอการศกษาได ถายงปฏบตไมได จะไปเรงรดวาเขาจะตองทำอยางไร แตโดยหลกการไดออกเปนนโยบาย ซงเปนขาวดอกเรองหนง

อกเรองหนงคอเรองนมโรงเรยน อาจจะไมเกยวกบเรองโอกาสโดยตรง แตจะเกยวกบเรองคณภาพของเดกในอนาคตปจจบนเราใหเดกกนนมฟร โดยเรมตนสมยทานนายกฯ ชวนเหมอนกน ใหเดกกนนมฟรตงแตชนอนบาลจนถงป.4 และรฐบาลชดนกมาตอยอด มตคณะรฐมนตรไดออกมาแลววา ตอไปนเดกจะไดกนนมฟรไมเฉพาะแคอนบาลถงป.4 แตจะขยายใหไปจนถงชนป.6ทำไมรฐบาลจงใหความสำคญกบเรองนมทเดกจะตองดมอยางมคณภาพ กเพราะวานมจะมสวนสำคญในดานพฒนาการทงรางกายและสมองของเดก ผลการวจยพบวาถาเดกกนนมนอย โตขนความสงจะตำกวามาตรฐาน 10 เซนตเมตร แตถาไดกนนมในอตราทถกตองเหมาะสม จะมผลตอพฒนาการการเรยนรของเดก เพราะวาในนำนมมธาตเหลกจะทำใหเดกฉลาด ฉะนนตรงนจะเปนการเสรมคณภาพทางการศกษาในอนาคตได โดยจะเรมในปการศกษา2552 เทอม 2 น ในเดอนตลาคม ซงรฐบาลไดตงงบประมาณไวแลว

ทสำคญอกเรองหนงนอกจากเรองการปฏรปการศกษาทจะตองเดนหนา ภายหลงจากไดขอสรปทงหมดสนเดอนมนาคมแลวกมเรองทจำเปนจะตองทำอกเรองหนงในระดบมหภาค คอประเทศไทย


มแผนการศกษาแหงชาต แผนทใชอยในปจจบน เราใชแผนป2545 และจะสนสดแผนป 2559 รวม 15 ป แตมาถงตรงน ผมคดวาถงเวลาทตองปรบแผนการศกษาแหงชาตแลว เพราะไมสอดคลองกบรฐธรรมนญ สถานการณปจจบน และเหตการณทางการศกษาหลายเรองทเปลยนไป ฉะนนตรงนจงเปนนโยบายทผมมอบสภาการศกษาไปแลววา จะตองไปจดการประชมในรปแบบไหนกตาม ใหมการระดมความคดจากทกฝายเพอปรบแผนการศกษาแหงชาต กคงแลวเสรจภายในไมชา ภายใน 2 เดอนน และทกฝายจะไดถอเปนแนวปฏบตตอไป แตวามแผนการศกษาแหงชาตอยางเดยวไมพอผมคดวาถงเวลาทประเทศไทยจะตองมแผนพฒนาการศกษาจงหวดซงยงไมเคยเปนรปธรรมจรงๆ หนวยงานของกระทรวงศกษาธการในจงหวดกมหลายหนวยงาน มทงโรงเรยนอนบาล ศนยเดกเลกสงกดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย มโรงเรยนประถมฯ โรงเรยนมธยมฯ อาชวะ วทยาลยการอาชพวทยาลยสารพดชาง เทคนค สถาบนการอดมศกษา การศกษานอกโรงเรยน วทยาลยชมชน ฯลฯ มหลายสวน ทงหมดนควรจะไดเดนไปอยางเปนเอกภาพ รวมทงกระทรวงอนๆ ทเกยวของดวย

ฉะนนแผนพฒนาการศกษาจงหวดจงมความจำเปนทจะตองเกดขนเพอใหทกหนวยเดนไปในทศทางเดยวกน แมแตตวอยางเรองการผลตบคลากรทางการศกษา เราจะตองผลตนกเรยนอาชวะเทาไร ในปน หรอ 3 ปขางหนาตองผลตเทาไร สาขาอะไรจงหวดสงขลาตองผลตการประมงกบการโรงแรมใชหรอไม หรอผลตชางซอม ชางอตสาหกรรม จะไดกำหนดทศทางใหถกตองชดเจน


และจะไดเดนหนาไปดวยกน วทยาลยสารพดชางปนรบโควตาผลตสาขาน จำนวน 2,000 คน กศน.ชวยเสรมในรปแบบหลกสตรระยะสน เพอจะไดไปเตมเตมในสงทตลาดแรงงานตองการ ไมใชตางคนตางทำ ตางคนตางเดนแลวไปซำซอนกน และสาขาทขาดกไมมใครผลต ซงเปนสงจำเปนทตองมแผนพฒนาการศกษาจงหวดเปนตวอยาง แตวามแผนพฒนาการศกษาจงหวดอยางเดยวไมพอตองมแผนพฒนากลมจงหวดดวย เพราะบางจงหวดไมมมหาวทยาลยแมขาย แตบางจงหวดม และจำเปนจะตองวางแผนรวมกนในการจดการศกษาระดบอดมศกษาหรอในเรองวชาการ ฉะนนแผนพฒนาการศกษากลมจงหวดจงมความจำเปนจะตองเกดขน และไดมอบสภาการศกษาไปจดทำแผนพฒนาการศกษาจงหวดหรอกลมจงหวดใหจบภายในระยะเวลา 2-3 เดอนน

กลมจงหวดจะแบงเปน 18 กลมจงหวด ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน โดยผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการจะเปนประธานในการจดทำแผนพฒนาการศกษากลมจงหวด ซงมผตรวจราชการทจะดแลเขตทกเขตอยแลว สวนในระดบจงหวดนกำลงตกลงกนวาใครควรจะมหนาทเปนเจาภาพในการทจะจดทำแผนพฒนาการศกษากลมจงหวด ซงในวนนเรากำลงมาทำแผนพฒนาการศกษากลมจงหวดชายแดนภาคใต ซงเปน 1 ใน 18กลมนน และจะเปนแผนพฒนาการศกษากลมจงหวดกลมแรกของประเทศไทยทจะเสรจเพราะทอนยงไมไดเรมตน สวนจงหวดชายแดนภาคใต ผมมอบสภาการศกษาเมอ 2 เดอนทแลวใหดำเนนการเรอง


แผนพฒนาการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต เราจะตองทำอยางไรใหครบวงจรทงหมด และใหทกฝายรบรวมกน วนนสภาการศกษาทำแผนตนรางเสรจแลวและกลบมาทนเพอตองการฟงความเหนจากทกฝายทเกยวของ ซงจะสรปเปนแผนพฒนาการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต แลวทกฝายจะไดลงมอปฏบต ฉะนนความเหนของทกทานในวนนจงเปนสงทเปนประโยชนมาก

สำหรบจงหวดชายแดนภาคใตนน ผมขอเรยนวามโจทยอยหลายเรอง และบางเรองทตองดเปนพเศษ คอ 1) คณภาพ ตองยอมรบความจรงวาคณภาพมปญหา 2) โอกาส 3) การบรหารจดการการศกษาในพนท ซงมหลายเรองมากกวาน ขออนญาตยกตวอยางขนมา 3 เรอง คอ เรองคณภาพตองยอมรบความจรงวาจงหวดชายแดนภาคใต ดตวเลขแลวนาเปนหวงอยางยง เพราะปญหาคออานไมออกเขยนไมได คงไมตองตอบวาแลวจะเรยนไดอยางไร เขาใจบทเรยนและตำราไดอยางไร เปนปญหาขอใหญทตองไดรบการแกไขดวนผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนในจงหวดชายแดนภาคใตในชวงระยะเวลาทผานมา ตองยอมรบความจรงวา ผลการเรยนในกลมวชาหลก คอ วทยาศาสตร คณตศาสตร สงคม ภาษาองกฤษภาษาไทย ตำกวาเกณฑเฉลยของภาคใตทงหมด และตวเลขทนาเปนหวงอกตวเลขหนงคอผลการสอบ O-net ใชขอสอบรวมเหมอนกนทวประเทศ แลวนำมาทดสอบรวมกบเดกทวประเทศซงในจงหวดชายแดนภาคใต โดยเฉพาะ 3 จงหวด จะพบวาอยลำดบสดทายของประเทศคอ ลำดบท 74, 75, 76


นคอขอเทจจรงทจะตองมแผนพฒนาการศกษาโดยเฉพาะเปนโจทยขอใหญสำหรบทกคนรวมทงผมดวย ทจะตองมาชวยกนคดชวยกนทำ และแกปญหานไดอยางไร ในเรองของโอกาส ทานอาจจะมความเหนหลายประการทอาจจะเปนประโยชน แตอยางนอยในทางนโยบายนน ผมคดวาจะตองทำหลายเรองทตองใหโอกาสกบเดกในจงหวดชายแดนภาคใตไดมโอกาสเรยนมากขน เชน การใหโควตาไปเรยนในระดบสงขนกวาการศกษาภาคบงคบ ไมวาจะเปนระดบมธยมศกษาตอนปลาย ระดบอาชวะ หรอในระดบอดมศกษากตาม เดกเหลานควรจะไดมโอกาสไปเรยนและหรอเดนทางไปเรยนในพนททหลากหลายมากขน เชน ควรไดรบโอกาสไปเรยนทกรงเทพฯ มหาวทยาลยในภาคเหนอ มหาวทยาลยในภาคใต หรอจงหวดอนๆ มากขน เพอใหเดกเหลานมโอกาสเขาถงการศกษาในระดบสงมากขน และผมไดพบกบทานองคมนตร พลเอกสรยทธจลานนท ทานฝากมาเรองหนงวาทานรฐมนตรจะทำอยางไรทจะใหโอกาสเดกในจงหวดชายแดนภาคใตเรยนในระดบอดมศกษามากขนในสมยททานอย ทานกชวยใหโอกาส ผมกบอกวาผมจะรบมาและมาตอยอด และจะใหโอกาสกบเดกเหลานไดไปเรยนโดยใหโควตามากขน เดกจะไดจบการศกษาทดขน และกลบบานมาพฒนาบานเกดของตวเอง

ทกลาวมาเปนนโยบายทผมเรยนใหทราบ และหนวยงานทเกยวของนำไปแปลงใหเกดผลในทางปฏบตตอไป หรอการทจะตองเสรมวชาเขาไปในโรงเรยนประจำมากขน นอกจากเขาจะเรยนวชา


สามญพนฐาน หรอเรยนเรองศาสนาซงเปนเรองทดอยแลว ทำอยางไรใหเขาไดเรยนวชาเพมเตมทางดานอาชพเขาไปดวย เมอจบแลวไมอยากเรยนตอกจะไดมงานทำ และจะไดมความรทางดานวชาชพตดตว ซงสำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.)และสำนกงานคณะกรรมการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) คงตองเขาไปชวยเสรม รวมทงหนวยงานอนทเกยวของเพอวาจะทำอยางไรใหเขาไดรบความรเพมเตมนอกเหนอจากวชาศาสนากบวชาสามญทวไป สงนคอนโยบายทควรจะไดเขาไปชวยเสรมใหเดกเหลานนไดมโอกาสมากขน

เรองการบรหารจดการ เปนเรองเกยวกบการบรหารจดการการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต ผมดตวเลขแลวจะเหนวาโรงเรยนสวนใหญเปนโรงเรยนเอกชน สดสวนของโรงเรยนเอกชนประมาณ 70 เปอรเซนต โรงเรยนรฐ 30 เปอรเซนต และในสวนโรงเรยนเอกชนนน รฐบาลจะใหเงนอดหนนรายหวกบโรงเรยนเอกชนกบนกเรยนทกคน ซงปนรฐบาลจะใหเงนอดหนนสำหรบโรงเรยนเอกชนในจงหวดชายแดนภาคใต รวมแลวทงหมดประมาณ1,400 ลานบาท อดหนนรายหวใหกบลกหลานทกคนทเรยนอยในโรงเรยนเอกชน เฉพาะป 53 จะตงงบประมาณอกกอนหนง คดวาจะไมตำกวาน แตปน 1,400 ลานบาท โดยเหตทโรงเรยนสวนใหญเปนโรงเรยนเอกชน ซงคณะรฐมนตรมาประชมทจงหวดชายแดนภาคใต และไดรบขอเสนอวา ควรจะมสำนกงานการศกษาเอกชนในจงหวดชายแดนภาคใตทยกเลกไปแลว จำเปนจะตองกลบมาอก


หรอไม เพราะโรงเรยนสวนใหญในภาคนเปนโรงเรยนเอกชน จำเปนจะตองมผทเขามารบผดชอบโดยตรงหรอไม ซง ศอ.บต.ไดเสนอความคดนขนมา ผมขอฝากประเดนนชวยกนอภปรายดวย

ทกลาวมาเปนสงทผมรบทราบแลวในฝายนโยบาย แตถาทกทานเหนพองถงความจำเปนรวมกน เพอมาชวยสนบสนนการศกษาทน กจะรบและนำไปสรปไวเปนแผนพฒนาฯ ขนสดทายวาเราจะทำอะไรบาง อยางไร ในเรองของพระราชบญญตโรงเรยนเอกชนเพราะโรงเรยนสวนใหญเปนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ซงปจจบนรฐบาลอดหนน 1,400 ลานบาท เปนคาเลาเรยน 60เปอรเซนต หมายความวาลกหลานของทานถาไปเรยนโรงเรยนเอกชน แทนทจะตองจายคาเลาเรยน 100 บาท กจายแค 40 บาทเพราะรฐบาลอดหนน 60 เปอรเซนต จายใหแทน 60 บาท แตภายใตโครงการเรยนฟรอยางมคณภาพ ทานจะจายนอยลง เพราะรฐบาลจะอดหนนใหโรงเรยนเอกชนตอหวของเดกทกคนเพมขนจาก 60 เปอรเซนต จะชวยเปน 70 เปอรเซนต ฉะนนผปกครองทกคนจะไดรบการลดคาเลาเรยน จากทตองจาย 40 เปอรเซนต จะเหลอจายแค 30 เปอรเซนต ซงอยภายใตโครงการเรยนฟร และตงอยในงบประมาณรายจายกลางป เปนการลดภาระผปกครองและชวยเงนอดหนนมากขน

ขณะเดยวกนครทสอนในโรงเรยนเอกชน ตอไปนจะไดรบโควตาในการเขารบการอบรมและพฒนามากขน สมมตวาทานเคยไดรบโควตาอบรม 100 คน ตอไปทานตองไดมากขน เพราะถาคร


โรงเรยนเอกชนมคณภาพ ผลกไปเกดกบเดกไทย ทำใหเดกไทยทกคนมคณภาพ รวมทงจงหวดชายแดนภาคใตกเชนเดยวกน ในภาพรวมเรองของการนเทศภาคเอกชน โรงเรยนเอกชนทผมไปเขารวมประชม เขาตองการใหศกษานเทศกของกระทรวงฯ ไปชวยนเทศมากขน นอกจากเนนการนเทศครของรฐบาลแลว ผมไดมอบเปนนโยบายแลววาตอไปจะใหศกษานเทศกไปนเทศครโรงเรยนเอกชนในสดสวนทเพมขนดวย เพอเปดโอกาสใหครโรงเรยนเอกชนไดรบการพฒนาเชนเดยวกนและจะไดสอนเดกใหมคณภาพมากขน

ในเรองตวคร เปนเรองทเกยวกบกระทรวงศกษาธการ ครทนจะมปญหาทงเรองปรมาณ สวสดภาพ สวสดการ และคณภาพเหลานเปนภาพรวมของครทงประเทศทเราจะตองปรบปรงและพฒนากนตอไป เรองแรกทรฐบาลกำลงทำคอ คนครใหนกเรยน ครทสอนอยทโรงเรยนปจจบนมปญหาตองไปทำธรการ ไปทำบญชและอนๆ เรากำลงจะจดคนทมความเชยวชาญเรองงานธรการมาทำหนาทแทนในโรงเรยนและใหครกลบไปสอนนกเรยน ไมตองมาเสยเวลาทำบญช ซงไมถนดทำงานธรการ สงนเรยกวาโครงการคนครใหนกเรยน กำลงเจรจากบรฐบาลซงมอย 14,000 อตรา และผมคดวา ทานนายกรฐมนตร และทมเศรษฐกจกรบทราบแลว ซงเปนการชวยแบงเบาภาระคร และจะทำใหครมเวลากลบไปสอนนกเรยนไดเตมท เปนการเพมคณภาพผลสมฤทธทางการเรยนกองทนพฒนาคณภาพชวตคร ผมตงคณะทำงานและมการประชมไปหลายครงซงกำลงจะสำเรจ นอกจากนนยงเนนเรองชวยสวสดการ


พฒนาคณภาพชวตคร ยงชวยเรองหนสนดวย โดยจะระดมเงนจากสถาบนการเงนกอนหนงแลวใหครทเปนหนมาปรบโครงสรางหนซงจะนำไปสการลดหน ลดดอกเบย หรอยดเวลาการชำระดอกเบยซงเปนสวนสำคญสวนหนงสำหรบทจะชวยแกปญหาครทมหนสน

ทสำคญอกเรองหนง คอ เรองการผลตและพฒนาครขณะนกำลงมปญหาอย 2 เรอง เรองท 1 คอ การขาดครของครในสถาบนอดมศกษา คณะศกษาศาสตร คณะครศาสตรทผลตครอกไมกปขางหนาจะมการประเมนตวเลขวา การขาดครทสอนวชาครเพราะครทสอนปรญญาเอก ปรญญาโท เมอเกษยณแลวกหายไปจะตองเรงสรางครของคร ขณะเดยวกนตองเรงผลตครทมคณภาพผมไดประชมรวมกบสถาบนการผลตคร และมหาวทยาลยทวประเทศ 71 สถาบน โดยมการตงคณะกรรมการพฒนาการผลตและพฒนาครขนมาชดหนง เพอใหกรรมการชดนไดประชมรวมกบ 71สถาบน และกำหนดวาตอไปนจะตองผลตครวชาไหนบาง สาขาใดบางทขาดแคลน ครคณตศาสตร ครวทยาศาสตรทขาดแคลนมากๆ ครภาษาองกฤษ จะผลตกนอยางไร ความตองการของตลาดครในปน หรออก 5-10 ปขางหนา มจำนวนเทาไร สาขาไหนอยางไร แลว 71 สถาบนกจะรบโควตามาวา มหาวทยาลยแตละแหงจะผลตจำนวนเทาไร ผลตสาขาไหน อยางไร ภายในกปเพอจะไดวางแผนใหสอดคลองกน โดยเปนการแกปญหาทงในเชงปรมาณและคณภาพของครในอนาคต รวมทงครของครดวย และหลกสตรมาตรฐานการพฒนาครจะตองมหลกสตรอะไร อยางไร และ


ทกสถาบนการพฒนาครจะไดรบไปดำเนนการ กำหนดใหเสรจและจะวางแผนวาปการศกษาหนาตอไปจะทำอยางไรภายใน 3 ป 5 ปขางหนา และทสำคญสงหนงทขอฝากคอรฐบาลมนโยบายทตองการสรางครพนธใหม ครพนธใหมจะตองเปนครเกงและด โดยเฉพาะการคดเลอก (screen) เบองตน การใหทนเดกมาเรยนครหรอถาไมใหทน จะมหลกประกนวาถาเขามาเรยนครตามโครงการครพนธใหม เขามหลกประกนวาจบแลวไดบรรจทนท เขามงานทำแนนอน อนนคอสงทจะทำ แตตองการเดกเกง เพราะตองการสรางครพนธใหมทเกงตงแตตน เชน อาจจะกำหนดเกรดวา เขาตองมคะแนน 3 คะแนนขนไป หรอ 3.25 คะแนนขนไปแลวจะไดเขาโครงการน ผมอาจจะระดมทนชวยคนละ 1 โครงการ ประมาณ 3-4แสนบาท ทานสงเดก 1 คน มาเรยนตามโครงการน เขาเรยนจบกลบบานไปเปนครทมคณภาพ เปนครพนธใหมทโรงเรยนในสงกดองคกรปกครองสวนทองถนสงมา สวนรฐวสาหกจอาจจะมาชวยคนละ 3 ทน 5 ทน ซงขอฝากคณะกรรมการพฒนาการผลตและพฒนาครชดดงกลาวไปคดวาจะเปนอยางไร

เ ร อ งครอตราจางจะขอให เปนพนกงานราชการครพนกงานราชการจะขอเปนขาราชการและมปญหาถกเถยงกนอยในขณะน โดยเฉพาะในเรองอตราเกษยณ 100 เปอรเซนต สมมตวามครเกษยณ 100 คน ขณะนรฐบาลอนญาตใหรบครใหมไดครบ100 คน และในจำนวน 100 คน ทจะกลบมาเปนประเดนทอาจจะพดกนในทประชมน คณหญงกษมาซงดแลรบผดชอบโดยตรง ทานจะ


ไดหาทางแกไขปญหาวาจะทำอยางไร กมทง 2 ความคด ความคดหนงบอกวา ทำอยางไรกบอตราใหม อตราทจะตองรบครใหม 100 คนจะเปดโอกาสใหกบพนกงานราชการไดมโอกาสขอ 25 เปอรเซนตไดหรอไม หรอมากกวานน ครอตราจางจะขอเปนพนกงานราชการโดยจะขอ 20 เปอรเซนต หรอมากกวาทขอ 100 เปอรเซนต ไมไดเพราะวามคนทเขาสอบครขนทะเบยนรออยจำนวนหนงในแตละเขตพนทการศกษา คนเหลานนเขากจะเรยกรองสทธอยเหมอนกนวาทำอยางไรใหเขาได 70 เปอรเซนต หรอไดทง 100 เปอรเซนต กจะสวนทางกนอยอยางน ฉะนนจงเปนทมาของประเดนทตองถกเถยงกนวาอะไรคอความเหมาะสมพอด แตหลกการอนหนง คอใหสอบครขนทะเบยนไว หมายความวาถาเขาได เขาตองสอนอยในพนทนนกอน ซงอยางนอยสกระยะหนง ไมอยางนนจะทำใหขาดครอก

สงทรฐบาลทำใหอกหนงเรองคอ มตเรองการประกนชวตครในจงหวดชายแดนภาคใต ตอนนกระทรวงฯ ประกนไว 5แสนบาท เปนเรองใหมเพมเตมเขามา และลาสดกยงไมทราบผลคอทรฐบาลจะจายใหกบผทไดประกนสงคมทกคน คนละ 2,000 บาทแตกฎหมายทใชอยในปจจบน คอ พ.ร.บ.โรงเรยนเอกชน เอาครออกจากประกนสงคม ทำใหครเหลานนกลายเปนไมไดสทธประกนสงคมและผมไดเสนอ พ.ร.บ.โรงเรยนเอกชนใหมแลว แกไขกลบมาใหครกลบเขาประกนสงคมได ไมอยางนนกไมยตธรรมกบครทจายคาประกนสงคมตอเนองกนมาแลวอยๆ เขาหลดจากประกนสงคมไปทำใหเขาไปใชสทธแลวมปญหา เขาจะตองกลบมาทเดม ผมไดแกไข


ใหแตตองผานกระบวนการทางรฐสภา เพราะใครมประกนสงคมเขาจะใหเงน 2,000 บาท ฉะนนจงเปนเรองพเศษทผมทำเรองเสนอค.ร.ม.ไปแลว มครเอกชนอย 130,000 คน เงนทงหมด 265 ลานบาทซงรฐบาลกทราบแลววาจะหาทางแกไขปญหาให ไดใชเวลาพอสมควรขอความกรณาทกทานชวยกรณาแสดงความคดเหน และขอขอบคณทกทานทสละเวลามา ขอใหโครงการนประสบความสำเรจตามวตถประสงคทกประการ


อภปรายทวไปการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

จงหวดชายแดนภาคใตดำเนนการโดย รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ

~~~~~~~~~~~~

ในฐานะผดำเนนการสมมนาระดมความคดในวนน ขอขอบพระคณทานรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ทกรณาเปนประธานและบรรยายพเศษในพธเปดการสมมนาระดมความคดขอมลททานรฐมนตรฯ ไดกรณาเลาใหฟงนนเปนประโยชนตอการพฒนานโยบายและวางแผนการศกษาในภาพกวางทงประเทศ และบางเรองทเปนเรองเฉพาะเจาะจงของเขตพนทในจงหวดชายแดนภาคใตดวย กลาวโดยสรป

เรองแรกคอสภาพปจจบน ปญหาและแนวทางทจะแกไขสภาพปจจบนคอ ความจรงทวาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตซงหมายถงจงหวดยะลา ปตตาน นราธวาส ครอบคลมไปถงกรณของจงหวดสตลและพนทบางสวนของจ.สงขลาดวย ทกทานทอยในพนท ยอมทราบกนดวามการจดการศกษาทหลากหลายและเปนลกษณะทมความเฉพาะเจาะจงยงกวาพนทอนๆ ของประเทศ ผทรบผดชอบหรอเปนเจาของสถานศกษานนกมทงภาครฐ เอกชนรวมทงองคกรปกครองสวนทองถนดวย


สดสวนของสถานศกษากเปนอยางททานรฐมนตรฯ ไดกลาวถงตวเลขเบองตนแลว จะพบวาตวเลขทปรากฏอยเปนตวเลขของภาคเอกชน จะพบวาจำนวนสถานศกษาของภาครฐมจำนวนนอยกวาสถานศกษาเอกชน เฉพาะสถานศกษาทดแลการศกษาและทเกยวของกบอสลามศกษากมหลายระดบ ตงแตศนยเดกกอนเกณฑ ประจำมสยด (เราเฎาฮ) ซงเปนชนตน หรอเปนชนกอนปฐมวยทเปนเรองของการเลยงดเดก เปนตาดกาทเปนระบบควบคกบมสยด การใหความรในเรองศาสนา และสถาบนศกษาปอเนาะซงมลกษณะเฉพาะพเศษทเปนอตลกษณของพนทพเศษ มโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามซงมพฒนาการมาพอสมควรและในกลมนกยงมทงโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามทเปนทงของเอกชน และเปนองคกรการกศลในรปมลนธ ในสวนของสถานศกษาถาเทยบรอยละแลว จะพบวารฐมอยประมาณรอยละ 31 ในขณะทเอกชนมประมาณรอยละ 69 ตามสดสวนสถานศกษาเอกชน : รฐ เปน 70 : 30

จำนวนนกเรยนมตวเลขทนาสนใจในทางสถต คอเมอพดถงจำนวนนกเรยนจะพบวาในชนประถมศกษา เดกสวนใหญอยในโรงเรยนภาครฐ คดเปน 83 ตอ 17 ตวเลขนถอวาเปนภาพรวมทงระบบของทกระดบชน ตวเลขเดกประถมศกษานนจะอยในโรงเรยนภาครฐมากพอสมควร ในขณะทโรงเรยนเอกชนอยท 17 แตพอกลบขนมาถงชนมธยมศกษา ไมวาจะเปนชวงชน ม.1, ม. 4 หรอทเปนภาพรวม ม.1 - ม. 6 จะพบวา ตวเลขใกลเคยงมาก กลบไปอยทประมาณ 30 กบ 70 แตจำนวนครและบคลากรไมสมพนธกน เพราะจำนวนครและบคลากรทนบจำนวนแลวทกประเภท พบวาครภาครฐ


มจำนวนมาก แตคร/บคลากรทางภาคเอกชนมจำนวนนอย กอาจจะหมายถงวาพอถงเวลาตองไปใชครมาก แตกลบกลายเปนจะขาดครเพราะนกเรยนมาก

ตวอยางของปลาสด นกเรยนจบป.6 จำนวน 3 หมนกวาคนจะพบวา เขามาอยในภาครฐประมาณ 9,000 คน และไปอยในโรงเรยนเอกชน 22,000 คน สดสวนเปน 30 : 70 อยเสมอ ตวเลขอยางเดยวกน ถาหากพดถงโรงเรยนภาครฐกบภาคเอกชนแลวจะพบวา มจำนวนนกเรยนทเขาเรยนตอในชนทสงขนไป ประมาณ30 : 70 เชนเดยวกน มหลดจากระบบออกไปบาง จำนวนเงนทรฐอดหนนททานรฐมนตรฯ ไดปรารภ และพดถงวาป 51 คอตวเลขลาสด ปกอนและปนคงจะใกลเคยงกน อยทประมาณ 1,400 ลานบาทตวเลขเหลานแยกใหดตามจงหวดตางๆ เปนรายจงหวด ผมมขอสงเกตสวนตวทไดรบขอมลจากการไปพบปะสนทนากบผบรหารสถานศกษา โดยมากจะไดรบทราบขอเทจจรงวาประชาชนและเดกนกเรยน บางทกไมทราบวาเงนทเปนคาบรหารจดการอดหนนการศกษามาจากทไหน หลายทานเลาใหผมฟงวา มาจากตางประเทศบาง มาจากมลนธซงเปนคำกลางๆ บาง เราลงทนในเรองน ปน1,400 ลานบาท และคงจะเพมขนอกตามททานรฐมนตรฯ ไดเลาวาปทแลวเฉพาะการอดหนนไดจายใหรอยละ 60 และกำลงจะเพมขนเปนรอยละ 70 ขนไป

สภาพปจจบนยงคงมหลากหลายปญหา เชน เรองความไมปลอดภยของคร บคลากร ผมไดรบความกรณาจากทานผแทนท


ทำงานในศนยครใตตามโครงการพระราชดำรของสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ซงมารวมประชมในหองนดวย ทานอาจจะมขอเทจจรงหรอมอะไรทอยากจะเสรมไดในชวงทเปนการแสดงความคดเหน หลายปทผานมามเหตการณรนแรง รวมทงการเผาโรงเรยนทำใหมการหยดเรยนเปนชวงๆ ไป ผลสมฤทธทางการศกษา O-Netวาสามจงหวดชายแดนภาคใตอยในระดบทายของ 76 จงหวดทวประเทศ ปญหาเรองครขาดแคลนในวชาหลกทงหลาย ครขอยายออก ครอตราจางขาดประสบการณซงไดมการหมนเวยน (turn over)มากพอสมควร

เรองศาสนศกษามความหลากหลายในหลายระดบ และระบบทเปนอยในปจจบนไมสามารถเทยบวฒทางการศกษาหรอโอนเขาไปสระบบสามญได แตพอจะตอยอดหรอเขามาเปนระบบทเสรมซงกนและกนกมความขลกขลก โรงเรยนในสงกด สพฐ. พบวาเปนโรงเรยนขนาดเลก มนกเรยนนอย การบรหารจดการคอนขางขลกขลก โรงเรยนสวนใหญยงขาดปจจยพนฐานดานเทคโนโลยขาดหนวยงานหรอหลายๆ หนวยงานชวยดแล ทำใหขาดเอกภาพในสวนของการจดการศกษาเอกชน ทโรงเรยนเอกชนมจำนวนมากถงรอยละ 70

ประเดนเรองการศกษาเอกชนเปนงานซงไปรวมอยในสำนกงานเขตพนทการศกษา โดยธรรมชาตของสำนกงานเขตพนทการศกษานน กจะมความคนเคยกบการดแลโรงเรยนในระบบซงสวนใหญเปนโรงเรยนภาครฐ เปนตน


เงนอดหนนรายหวนกเรยน มความไมเทาเทยมกน เปนขอทมคนรองเรยน จรงเทจอยางไรกอยากจะฟงจากทานทงหลายเรองความไมเทาเทยมกนระหวางโรงเรยน มลนธ ซงไดเงนอดหนน100 เปอรเซนต กบโรงเรยนเอกชนอนซงไดเงนอดหนนรอยละ 60หรอจะปรบขนเปนรอยละ 70 ครวชาสามญไดรบเงนอดหนนหรอโดยตรรกทจายเงนอดหนนสำหรบเปนคาเงนเดอนครวชาสามญ แตครสอนวชาศาสนานนไมไดอดหนน ในภาคปฏบตเจาของโรงเรยนนำไปเกลย แตในทางปฏบตจรงกเปนปญหาอย การอดหนนทางกายภาพไมสอดคลองกบความตองการ ผมมโอกาสไปเยยมสถานศกษาปอเนาะ บางแหงกบอกวา ทเขาขาดแคลนคอขาดความสะดวกในเรองสาธารณปโภค เรองหองนำ เปนตน แตเราจดเงนใหไปใชในเรองไมจำเปน

เรองระบบงบประมาณ มเรองบคลากรภาครฐจากสำนกงานเขตพนทการศกษาทสงไปชวยงานโรงเรยนเอกชน ตอนนจะดงออกระบบการตรวจสอบงบประมาณ การจายเงนอดหนน จำนวนนกเรยนในแตละโรงเรยน การดำรงอย อตราการเขา-ออกในระหวางปมหรอไม และการตรวจสอบคาใชจายในสวนน เพอใหเกดความสบายใจสำหรบผเกยวของทกฝาย ซงยงมจดออนทนาจะตองปรบปรงกนตอไป เรองทนการศกษากมอยนอยและเปนเรองทจะตองเตมเตมใหมากขน ไมวาจะเปนการเรยนในพนท หรอมโอกาสทจะไปศกษาตอยอดอยางททานรฐมนตรไดใหนโยบายไว การสงเสรมวชาความรสามญฯ ยงไมสอดคลองกบความเชอและวถชวตเชน หลกสตรวชาสามญฯ จะมลกษณะทเปนกองกลางมาก และ


ความสามารถในแตละพนททจะปรบใหเขากบทองถนยงไมลงตวการสงเสรมอาชพยงไมตรงกบความตองการและไมสอดคลองกบสภาพปจจบน อาจเปนเพราะครทมาสอนมความเชยวชาญทางหนงอาจจะตองชวยกนดแลและพฒนาดวย

รางขอเสนอนโยบายมประเดนทเสนอ 6 ดานดวยกน ไดแกประเดนเรองคณภาพการศกษา การสงเสรมสถานศกษา การเสรมสรางโอกาสทางการศกษา การพฒนาในเชงอาชพและการมงานทำ การบรหารจดการ และการเสรมสรางความมนคงของรฐ

ประเดนเรองการพฒนาการศกษา เรองคร นกเรยน ทำอยางไรจงจะมคณภาพในเรองการเรยนการสอนใหมากขน ประเดนเรองการสงเสรมสถานศกษา ความหลากหลายของสถาบนตางๆความสมพนธกบภาครฐและเรองการเทยบโอน เปนตน

เมอพดถงเรองการศกษา ประเดนทมความสำคญยงยวดและเปนลำดบความสำคญสงสด (top priority) คอเรองคณภาพการศกษา แตผมขออนญาตกลาวถงประเดนทไมซบซอนขนมาอภปรายกอน 2 ประเดนแรก กคอเรองการบรหารจดการ เปนขอเสนอทจะใหมคณะกรรมการพฒนาการศกษาทงในระดบจงหวดและอำเภอ เรองการจดตงสำนกงานการศกษาเอกชนในระดบจงหวดและอำเภอ ตลอดจนเรองการอดหนน ประเดนน ผมอยากจะเรยกวาการบรหารจดการ ไมวาจะเปนเรองโครงสรางกรรมการในระดบจงหวด ระดบอำเภอ ผมขออนญาตทประชมโปรดพจารณา เรองระบบบรหารจดการ สวนเรองวธจะพฒนาคณภาพ


อะไร อยางไร อกสกพกคงเขาสประเดนดงกลาว ขอความกรณาใหชวยกนคด และมองใหรอบดาน กระชบประเดนโดยขอใหเสนอความเหนในประเดนเรองการจดองคกร การจดตงกรรมการ การจดตงสช. กรรมการ และการตงหนวยงานกอน แลวคอยไปเรองเงนอดหนนและเรองการพฒนาคณภาพการศกษา เรองการจดตงกรรมการระดบอำเภอ จงหวด และเรอง สช. มทานใดอยากแสดงความคดเหนหรอจะสนบสนนประเดนน ประเดนคำถามวาควรจะตงหรอไมควรตง ตงแลวเปนประโยชนจรงหรอเปลา เชญครบ

นายอำพล วณกะอะมะ : กรรมการเลขานการสมาคมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามจงหวดชายแดนภาคใต และกรรมการอสลามประจำจงหวดปตตาน

ประเดนเรองการปรบปรงการบรหารจดการ การจดระบบเขตพนทการศกษา ผมมความเหนวาเดยวนเขตพนทการศกษาดอยแลว แตปญหาอยทการบรหารจดการในเขตพนทการศกษาซงจะตองมหนาทดแลตรงนใหชดเจนมากขน โดยเฉพาะคณะกรรมการเขตพนทการศกษาซงเปนตวจกรใหญ ถงแมวาในขณะน พ.ร.บ. และกฎหมายเกยวกบกรรมการเขตพนทการศกษาไดออกมาแลว แตบทบาทอำนาจหนาทตางๆ ในทางปฏบตยงไมเปนรปธรรม ผมเปนคนหนงในคณะกรรมการเขตพนทการศกษาเขต 3 ผมอยากใหคณะกรรมการเขตพนทการศกษากำหนดวา แตละเขตของทานจะผลตนกเรยนอยางไร ยกตวอยางเชน ตอนนเดกทจบป.3อานหนงสอไมออก เขยนไมได แลวถาเปนเดกจบป.6 กยงแยตอนนสมาคมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามเปนจำเลยของ


สงคมแลว ซงผมเปนผดแลสมาคมอย เพราะสวนมากเดก 70-80เปอรเซนต เรยนในระดบมธยมฯ ใน 3-4-5 จงหวด จะเรยนในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม แตมคนพดวาทำไมครโรงเรยนเอกชนผลตเดกไมมคณภาพ

ประเดนการศกษาในขณะน เดกป.3 อานหนงสอไมออกเขยนหนงสอไมไดจะทำอยางไร ยกตวอยางในขณะน โรงเรยนเอกชนระดบอนบาลกำลงเปนทนยมอยใน 3 จงหวด โรงเรยนทงยางแดงทผมรบผดชอบ ทงยางแดงเปนพนททเปนทองถน มโรงเรยนทเพงตงใหมจากสถาบนการศกษาปอเนาะ โรงเรยน 5 ป รวมทงมเดกประถมฯ กวา 300 คน อกโรงหนงมเดกประถมฯ กวา 400 คนและเดกทจบมามคณภาพดวย ตอนนมชนสดทายคอป.3 อานหนงสอชดเจน อานภาษาไทย ภาษามลาย อลกระอานได วถชวตอสลามกร ถากรรมการเขตพนทการศกษาไมสามารถกำหนดตรงนใหชดเจน ผมคดวาในอนาคตโรงเรยนเอกชนทเกดขนในสามจงหวดชายแดนภาคใตจะเปนตวเลอกของสงคม ผมอยากจะสะทอนใหเหนวา คณภาพมนไมเกดจรงๆ ผลสมฤทธทางการศกษาอยลำดบท 74, 75, 76 คณภาพการศกษาลาหลงสด ตรงนผมอยากจะใหคณะกรรมการเขตพนทการศกษามบทบาทใหมากตามอำนาจหนาทและใหผอำนวยการเขตพนทการศกษาใหความสำคญตอคณะกรรมการเขตพนทการศกษา และคณะกรรมการเขตพนทการศกษาตองมอำนาจในการตรวจ ตดตาม นเทศเพอใหเปนไปตามทกำหนด

ประเดนเรองคณะกรรมการพฒนาระดบอำเภอและระดบจงหวด ผมวาเรองนดมาก เพราะเปนการตอสทเกดขนหลายป


มาแลว และผมหวงวาปนจะเปนปทจะจดตงกรรมการชดนใหไดเพราะคณะกรรมการระดบอำเภอ จงหวด ซงมนายอำเภอเปนประธาน จะรวาแตละบรบทของอำเภอและจงหวดนน เขาตองการอยางไร ชมชนตองการอยางไร จะผลตและจดกระบวนการเรยนรอยางไร ซงการจดการตรงนนจะเปนไปตามความตองการของสงคมดงนน ผมขอสนบสนนการจดตงคณะกรรมการพฒนาระดบอำเภอและระดบจงหวด เพอจะกำหนดเปาหมายวาจะผลตนกเรยนอยางไรและขอใหระบอำนาจหนาทใหชดเจน

พลตรอรรฐพร โบสวรรณ : เสนาธการคณะทำงานโครงการพระราชดำรในสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ

เหนดวยกบทานเลขาธการฯ ททานกลาวไวเมอสกคร เพราะทผานมา ผปกครองของพนองมสลมและไทยพทธ ไดรองเรยนเรองการศกษาวาจะทำอยางไร ลกเรยนอยโรงเรยนน อานหนงสอไมออกและลาสด ผมกสงเดกซงเปนลกของแมมายในโครงการหมบานเศรษฐกจพอเพยงทเราผลกดนเขาไปในโครงการของคณหญงปทมาวระตระกล ทชวยเหลอนำเดกไปเรยนทกรงเทพฯ ซงทานใหทนและถาเดกเรยนดทานกจะสงเสรมใหเรยนถงระดบปรญญา ปรากฏวาเปนเดกไทยไมใชเดกมสลม เดกไทยพอไปเรยนทกรงเทพฯ อยชนป.6 แลวอานหนงสอไมคลองเปนการสะทอนใหเหนหลายๆ อยางซงในประเดนเรอง คณภาพการศกษา คงตองมการประเมนโรงเรยนหรอครผสอน อยางกรณตวอยางทผมพบไมไดเปนเรองของความมนคง ไมไดเกยวกบครไมกลาเขาไปสอน แตวาครมธรกจทบานพอถงเวลากเขาไปทโรงเรยน เปนผอำนวยการ พอเวลาเทยงกออก


มาทำธรกจสวนตว ฉะนนถาผอำนวยการทำอยางน ครนอยกคงจะไมมกำลงใจ เพราะทำใหระบบการศกษาของโรงเรยนลมเหลว

นายอนนต ทพยรตน : รองอธการบดฝายวชาการ มหาวทยาลยหาดใหญ อดตเคยเปนคณบดคณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน และรองอธการบดวทยาเขตปตตาน

ประเดนการปรบปรงการบรหารจดการ การจดระบบเขตการศกษา จำเปนจะตองมคณะกรรมการพฒนาขนมา และในการปรบปรงการบรหารจดการและการจดระบบตองตงเปาหมายใหชดเจนวา เราจดเพออะไร สภาพปจจบนทพดกนมาทงหมด ผมคดวาเปนสาเหตประการหนงโดยเฉพาะในจงหวดชายแดนภาคใตผลสมฤทธทางการศกษาระดบชาตอยหลงสดของประเทศ อนดบท74, 75, 76 ประการหนง และอกประการหนง ผลสมฤทธทางการเรยนทวๆ ไปกตำ

เมอเปนอยางน การปรบปรงการบรหารจดการตองมงไปสการแกปญหาตรงนดวย ฉะนนการจดตงกรรมการชดทตงขนมาดงกลาว จะเปนคำตอบในการแกปญหาตรงนน และกรรมการชดนจะมบทบาท มศกยภาพ มสวนชวยในการทำใหการจดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตทงหมดมคณภาพดขนไดอยางไร จากประเดนทตงไวชดเจนวา ผลสมฤทธทางการเรยนกตำ อานกไมออกเขยนกไมได ผมคดวาทงหมดตองไปดวยกน และเหนดวยในการทจะปรบปรง แตการตงกรรมการขนมาตองมคำตอบวาตงขนมาแลวจะไปชวยอยางไร


รองศาสตราจารย ดร.ธวช ชตตระการ : รองอธการบดฝายวางแผน มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตหาดใหญ

ประเดนแรก ทำอยางไรทจะปรบแนวคดของผทดแลเขตพนทการศกษา ซงไดเปลยนระบบจากศกษาธการจงหวด ศกษาธการอำเภอ มาเปนเขตพนท และจะสามารถดแลพนทไดครอบคลมมากขน ซงในระบบของพนทดเสมอนวาคงบรรลวตถประสงค แตในรปแบบของการบรหารจดการ ไมทราบวาใครจะเปนคนรบผดชอบโดยตรง ผมคดวาคงจะตองเปลยนรปแบบวา โรงเรยนทเปนลกคาทำอยางไรลกคาถงจะสะดวกในเรองการตดตอหรอการบรหารจดการ ขณะนเขตพนทกทำหนาทเปนหวหนา ยกตวอยางเชน การตดตอสอสาร ปจจบนทางดาน IT หรอ ICT พฒนากาวหนาไปมากแตทานกยงใชวธเอาหนงสอทกฉบบหยอดไวในตนกกระจอกของเขตทาน แลวเราจะตองตระเวนไปทกเชาเพอจะไปรบเอกสารขอมลตางๆ เหลาน ซงตรงนคงไมสอดคลองกบเทคโนโลยปจจบน ฉะนนจะตองทำใหสงเหลานมความสะดวก สำหรบผทอยในการดแลหรอตดตอสอสาร โดยเฉพาะในภาคใต การเดนทางไมคอยสะดวก ฉะนนการใชเทคโนโลยสมยใหมในเรองของการตดตอสอสาร ผมเหนวาโครงสรางเดมอาจจะยงไปได แตจะตองทำใหผทอยในระบบของการบรหารจดการในปจจบนหนกลบมาปรบรปแบบในเรองการบรหารจดการใหม ไมอยางนนคงจะไมสามารถขบเคลอนหรอทำใหการกำกบดแลเปนไปตามระบบได

ประเดนดานภาษาเปนเรองทสำคญ จะทำอยางไรถงจะทำใหนกเรยนทอยในระบบพนฐานตงแตเรมตนใชภาษาไทยไดแขงแรง


กวาปจจบน เพราะวาในระบบของมหาวทยาลยทรบนกเรยนเขามา ไมวาจะโดยระบบโควตาหรอโดยการแขงขน ปญหาหนงทมหาวทยาลยประสบอยคอ นกเรยนไมเขาใจภาษาไทยไดเพยงพอทจะสามารถสอสารในเชงวชาการ ตองยอมรบวาภาษาทใช อาจจะเปนภาษาถน หรอภาษาอนๆ เวลาตความภาษาในเชงวชาการเขาตความหมายผดหมดซงเปนเพราะความเขาใจผด

ฉะนนโดยโครงสรางพนฐาน ภาษาถนยงไมกวางและลกพอทจะตอยอดกบภาษาในเชงวชาการได สงทจะตองทำใหเรวทสดคอ ตองใหเขาสามารถมความเขาใจทางภาษาไทยอยางเขมแขงและสามารถตอยอดไปได เราคงตองใชครภาษาไทยทอยในทองถนสอนใหนกเรยนของเรามความเขาใจตรงนใหมากขน ไมมการบรหารจดการในเบองตนทกำกบในเชงทศทางตามหลกสตรนดพอ และคดวาตรงนจะตองมการกำกบในเชงนโยบายตงแตรากหญา โดยเฉพาะทำอยางไรถงจะทำใหเกดขนในโรงเรยนทมการจดการเรยนการสอนขนพนฐาน ไมวาจะเปนตาดกาหรอปอเนาะ ทำอยางไรถงจะมศกยภาพทางดานภาษาไทยทเขมแขง พรอมทจะตอยอดออกไปถาไมแกปญหาตรงนความเขาใจในเชงวชาการตางๆ กแกไมไดตองทำเรองภาษาตรงนใหเขมแขงกอน

นายเจน ขวญทอง : ผอำนวยการโรงเรยนบานปาเตะจงหวดสตล

เหนดวยกบปรชญาทวาเราตองทำงานกบหลายฝาย ถาคดคนเดยว ทำคนเดยว คงขาดความหลากหลาย โดยปรชญาใน


วถชวตของคนยอมมความร เพยงแตเครองมอทจะไปวดวาเขามความรในทางจรรยา (ethic) และเขาอยในสงคมนนไดหรอไมเหนดวยวาเราจะตองชวยกนทำ ชวยกนคดวาอบต.เขาเปนอยางไรพนองประชาชนมสลมเปนอยางไร

วนนเราทำสงทไดรบมอบหมายใหดทสด และใหรวาผลทไดเปนผลทเกดกบเดก ผมเปนนกเรยนทนในอดตเมอ พ.ศ. 2504 เราเปนเดกชนบท และถาไมไดรบทนจากรฐบาลยคนน นกเรยนมสลมคนนไมมทางจะยนอยไดทกวนน

ดร.รง แกวแดง : ประธานมลนธสข แกว แกวแดงกอนอนตองขอขอบคณทกทานทใหความสำคญและให

ความสนใจในปญหาของสามจงหวดชายแดนภาคใต รวมทงทานเลขาธการฯ ทลงมาเกบขอมลทางภาคใต แตอยากเรยนทานรฐมนตรฯ เรอง การจดตงองคกรการศกษาทบอกวาเราจะทำกนอยางไรในพนทน การปฏรปการศกษารอบทแลวเราเนนเรองโครงสรางมาก และจรงๆ แลวการปฏรปการศกษารอบทแลว เรองเดนทสดไมมใครพด ไมมใครเขาใจ คอ หมวดทวาดวยสทธทางการศกษาของคนไทย เดมนโยบายรฐบาลจะเขยนวาทกคนไดเรยนแตในนโยบายใหม ทเราเขยนพลกหนามอเปนหลงมอ และเปนประเทศเดยวในโลกททำ กคอการศกษาเปนสทธของคนไทยทกคนถารฐไมจดใหสามารถฟองได นคอทมาของการศกษา 12 ป ในครงนน และเปน 15 ปในครงน ซงเปนหวใจของการปฏรปการศกษารอบทแลว ทำใหเกดสงทเราเรยกกนวา education for all เกดขน


ในประเทศของเรา เปนขอตกลงทเราทำกบยเนสโก และเวลาเราไปรายงานเรองนตอองคการยเนสโกเปนเรองทยงใหญมาก

วนน สงแรกทผมอยากเรยนทานรฐมนตรฯ และทานเลขาธการฯ คอ ปญหาทกเรองทเราพดในสามจงหวด เราพดกนมากเรามแผนทงหมด 3 แผนแลว แตทกแผนไมเคยมโอกาสไดนำไปปฏบต เพราะพอทำแผนเสรจ รฐบาลกเปลยน เมอสกครเราพดกนถงเรองปญหาภาษา ซงไมจรงทวาเดกมสลมของเราภาษาดอยกวาคนอน เราไมเคยนกถงวาตอนเราไปเรยนเมองนอกกน เรากพดไมทนฝรง เพราะฝรงคดแลวพดเลย แตเราตองมาแปลเปนไทยกอนเดกพนองมสลมในสามจงหวดกเปนอยางน แตวนนผมเรยนทานรฐมนตรฯ ดวยความเคารพวาบรรยากาศอยางน เมอ 50 ปทแลว วนท 23 มนาคม ตอนทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เสดจพระราชดำเนนทจงหวดยะลาครงแรก ทานกรบสงวา การศกษาทนสำคญมาก เราตองทำใหเขาสามารถสอสารได มลนธของเราจงทำโครงการเยาวชนนกเขยน เดกทไดอนดบ 1 อนดบ 2 อนดบ 3เปนเดกจากโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามทงนนเลย ฉะนนแสดงวาความสามารถในการเขยนของเขาไมไดดอย เพยงแตวาเขาขาดโอกาส

ประเดนเรองคร ปญหาครมมาก ครนาสงสาร เปนโจทยของสงคม แตเรองครดๆ ทเขาสทจะทำ เขากทำอยตลอดเวลาเพยงแตคนเหลานนเราไมพบเขา ฉะนนสงทผมอยากขอรองคอ 1)ควรเลกพดถงปญหาไดแลว เพราะพดถงปญหามนไมเกดประโยชน


อะไร 2) ควรทำโครงสรางใหม เปนโครงสรางเลกๆ ใหมภาคประชาชนเขามา และเรยนรกบหนวยงานทเขากาวหนามากทสดกระทรวงศกษาธการควรเรยนรจากสายสาธารณสข ซงสาธารณสขมองคกรเอกชนเขามาชวยมาก ทำโดยไมจำเปนตองอาศยภาครฐแตฝายเดยว ฉะนน ถาวนนไมตองทำใหม ใชแผนเดมแลวเสนอกลบเขาไปในครม. ซงจรงๆ แผนเดมครม.อนมตไปแลว แตยงไมไดใชสมยรฐบาลทานสรยทธ ฉะนนเอาแผนฯ นนขนมาคยกน และตดตามกน

ทานรฐมนตรฯ โบกธงให ณ วนน เราเรมตนทำกนเรองไหนไมมเงนเรากทำ แลวกชวยกน ผมเชอวาถาเราทำอยางนไมเกน 3 ป การศกษาในสามจงหวดชายแดนภาคใตจะเปลยนเพราะตอนนมลนธของเรามโครงการอยทกอำเภอ โดยการลงไปพบทงเดก ทงคร ทงใครตอใคร ผมยงยนยนวาสถานการณถงแมจะรนแรง แตเรากยงทำงานอย ฉะนนตรงนเรมตนทำเรองเลกๆ จากโรงเรยนปอเนาะ และชมชนเลกๆ ทำลกษณะน ซงยงมคนทเขาสและพรอมทจะทำงาน

พลเอกธรพงษ ศรวฒนกล : หวหนาคณะทำงานโครงการพระราชดำรฯ คณะท 2 จงหวดปตตาน

สงทจะกราบเรยน คอผลสะทอนทไดรบขอคดเหนจากพนองประชาชน รวมทงพนองมสลม พนองไทยพทธ ทานอหมามและเจาอาวาสวดทอยในพนทม 4-5 ประเดน ประเดนแรก ทานยวนบอกวา ทานเรยนรภาษาไทยจากโรงเรยนสเหรา แตปจจบนทำไม


โรงเรยนอาทตสถาน โรงเรยนธรรมวทยา ซงใชเงนจากรฐ ถงไมมเดกไทยพทธสกคนทมโอกาสไดเรยน

เดกมสลมหลายคนทผมไดไปสมผส รวมทงกำนน ผใหญบานทานมความคด มความเฉลยวฉลาด มไหวพรบปฏภาณด แตความรสกของผมคอ ทานขาดโอกาส พนองมสลมหลายคนทผมไดไปสมผส มความเฉลยวฉลาดเพราะคนททำละหมาดวนละ 5 ครง เหมอนทำสมาธ แตเขาขาดโอกาสทางดานการศกษา ขาดการเรยนรทางดานการศกษา และในแตละพนท แตละชมชนจะมลกษณะตางกนและมปญหาตางกน ในลกษณะพนททมความใกลเคยงกน (areaapproach) ททานไดเสนอคณะกรรมการตรงนขนมา และททานอาจารยไดพดถงมการกำหนดเปาหมาย กำหนดทศทาง กำหนดแนวทางทชดเจน เราจะใชขอมลนนมารวบรวมเพอนำมาพฒนาระบบการศกษาทงระบบเพอนำไปสการขยายโอกาสการมสวนรวม

สถาบนแตละแหง แทบจะไมมการประสานและไมมการประชมกบคณะกรรมการสถานศกษา ซงตงขนตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต โดยเหตนจงนำไปสปญหาและระบบทำใหเกดการหวาดระแวงกน แตหลงจากทผมไปคยทำความเขาใจแลวกดขนซงบางครงเราลมวาคนทอยในพนทกจะสามารถนำขอมลตรงนมาประชาสมพนธ สรางความร ความเขาใจ เพอนำไปสการปรบระบบการเรยนการสอนใหเปนไปตามวตถประสงค เปนการขยายโอกาสใหมคณภาพทถกตอง หรอมการบรหารจดการทดเปนไปตามวตถประสงคททานรฐมนตรฯ ไดใหเปาหมายไว


นายรงสรรค ทองทา : ผทรงคณวฒดานการศกษา ศอ.บต.เรองการบรหารจดการของเขตพนทการศกษา ความสำคญนา

จะอยทกรรมการสถานศกษาดวย ตามมาตรา 40 ของพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ฉบบปรบปรง พ.ศ. 2545 ระบวากรรมการสถานศกษามหนาทกำกบและสงเสรมสนบสนนกจการของสถานศกษา ซงเปนเรองทดมาก และมาตรา 39 กำหนดวาจะตองมการกระจายอำนาจทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และบรหารงานทวไป กเปนเรองทดเชนเดยวกนแตกวาจะกระจายอำนาจกเมอป 2550 เปนเวลา 8 ป ซงในการกระจายอำนาจ พบวาเอกสารทสอสารกบคนในพนทนนเกดความคลาดเคลอน เชน ดานวชาการบอกวาใหกรรมการสถานศกษาใหความเหนและขอเสนอ ซงในกฎกระทรวงบอกวา ผอ.กรรมการสถานศกษาจะตองขอความเหนชอบ แตความเหนกบความเหนชอบแตกตางกน ถาหากวาใหเฉพาะความเหน กรรมการสถานศกษามาประชม ขบรถมาเสยเงนเสยเวลา แตเมอใหความเหนแลว ผอ.สถานศกษาไมยอมรบ แตถาทางกรรมการสถานศกษาไมใหความเหนชอบ การทำงานกจะทำงานไมได ฉะนนเปนเรองทอยากจะฝากไววา การมสวนรวมของภาคประชาชนเปนสวนสำคญ ถาการสอสารคลาดเคลอนอยางนแลวภาคประชาชน กไมอยากมสวนรวม

นายสโรตม มยรภกด : ผปฏบตงานใหวฒสมาชกผมเปนอดตผบรหารดานการศกษาในระดบอำเภอ หลาย

อำเภอในจงหวดปตตาน ปจจบนทำหนาทเปนผปฏบตงานของ


สว.อนศาสน สวรรณ ประเดนของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาเดมการศกษาทเราจดกนสมยสปช. หรอสำนกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต ในระดบอำเภอ มทานนายอำเภอเปนประธาน ในระดบจงหวดนนมทานผวาราชการจงหวดเปนประธานแตเมอมการเปลยนแปลง เราไดตดทง เพราะวาเราอยากจะเปนประชาธปไตย ซงในภาวะทเปนอยในปจจบนจำเปนอยางยงทจะตองเอาคนทมพลง (power) หลายๆ ฝายเขามาเปนคณะกรรมการทจรงแลวปรชญาการศกษาบอกวา ทกฝายจะตองมาระดมเพอการศกษา แตวาเรากำลงผลกบคคลทมพลง (power) มความสำคญออกไป ทจรงในสามจงหวดชายแดนภาคใต ถาคณะกรรมการการศกษาจะมาจากตำรวจ ทหารหรอทานผวาฯ หรอหากทานผวาฯ มอบอำนาจกจะด ครจะไดมโอกาสสมผสฝายปกครองกบฝายความมนคงเพอจะไดรบร ฉะนนผมเหนวา คณะกรรมการเขตพนทการศกษาหรอแมแตคณะกรรมการพฒนาการศกษาในระดบจงหวด ระดบอำเภอจำเปนจะตองมฝายปกครองเขามารวมดวย เพราะพลง (power)ของทานเหลานมมากกวาคนทอยในวงการศกษา

นายบญสม ทองศรพราย : ประธานสมาพนธครสามจงหวดชายแดนภาคใต

ผมอยากสะทอนใหทานรฐมนตรฯ ทราบวา เราไปเวทไหนปญหาการศกษามกจะถกมองวาเปนประเดนใหญทแกไมไดฝายความมนคงกบอกวา ปญหาการศกษาเปนปญหาใหญทตองแกไข และพยายามจะทำแผนกนหลายฉบบ และดวยความพยายามของทานรฐมนตรฯ กบคณะ ผมเหนภาพของการตดตามดแลเพอน


ครในสามจงหวดชายแดนภาคใต และ 5 อำเภอในสงขลา ผใหญในระดบกระทรวง ตงแตทานเลขาธการฯ ปลดกระทรวงฯ ผตรวจราชการฯทกทานทำหนาทดวยความสมบรณแบบ พยายามดแลพวกเรามาดวยดตงแตป 47 สถานการณมความรนแรงมาเรอยๆ จนกระทงถงวนน เพอใหกระบวนการทำแผนสนลง ผมวาอยานบหนงใหมควรดวาแผนยทธศาสตรสมยทานสรยทธ ซงผมกเปนคณะกรรมการคนหนง และหลายคนตรงนกนงอย ซงหากไปดรางแผนฯ ทสภาการศกษาใหผมด 6 ขอ กบ 6 ยทธศาสตรกไมตางกนเลย และเหนดวยวานาจะตองสนบสนน เพยงแตปรบประเดนใหสอดรบกบบรบทของปจจบนวาวนนอะไรควรทำ อะไรไมควรทำ สงทครในสามจงหวดชายแดนภาคใตอยากเหน คอ อยากเหนการขบเคลอนเรองการจดการศกษาไปสเปาหมายทชมชน ซงผปกครองเขามความประสงคเชนนน

เรองของคณภาพการศกษา O-net และ NT ทพดวา ปตตานยะลา นราธวาส อยใน 3 อนดบสดทายเปนเรองจรง แตกราบเรยนวา ดวยความพยายามของสำนกงานเขตพนทกด ผบรหารระดบเขตพนทกด มนโยบายวาปนตองเพมขน 2 เปอรเซนต เหมอนเขต 1ใหได แตผมมองวาตรงนนเปนตวชวดทไมสามารถเปรยบเทยบกบเพอนนกเรยนทงประเทศได เพราะขอจำกดหลายอยางในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต ซงใชมาตรฐานเดยวกน ผมมความคดวาคณภาพการศกษาของสามจงหวดไมไดอยท NT และ O-net อยางเดยวแตอยทวาจดการศกษาแลวเปนอยางไร ผปกครอง ชมชน สงคมมความพงพอใจทจะใหเดกเรยนโรงเรยนเอกชน โรงเรยนราษฎร


โรงเรยนสามญฯ หรอโรงเรยนสงกด สพฐ. ถาเขาเรยนแลวเปนคนดมวนย รกชาต มความเปนไทยสมบรณแบบ ผมเชอวาไมมปญหาเพยงแตมระบบการตดตามใหมากกวาทเปนอยในปจจบน ทกอยางจะเดนไปดวยด เพราะประเดนอยทวาเราจะจดการศกษาอยางไรใหเดกไดมคณภาพ

วนนคนในพนททไดรบการแตงตง ไดรบการสอบบรรจหรอไดรบการสรรหาไมวาจะเปนครอตราจาง พนกงานราชการกยงมความหวงอย ถาเขาไดทำงานในพนท ผมขอใหคำนยามครในสามจงหวดชายแดนภาคใต และ 5 อำเภอสงขลาวาเปนวรชนของแผนดน เพราะเดนทางไปทามกลางความไมปลอดภย วนนเราเสยบคลากรทางการศกษาไป 108 คน จากป 47 ไปจนถงเดอนธนวาคมทผานมา และคดวาตวเลขนาจะอยตรงน ผมไมนบเรองโรงเรยนถกเผา ทรพยสมบตโรงเรยนถกทำลาย อยากจะฝากประเดนเหลาน ขอใหทานรฐมนตรฯ ไดดแลขวญและกำลงใจของคนในพนทอยางจรงจง วนนระเบยบสำนกนายกรฐมนตร ออกมาตงแตป 50 ลองไปศกษาดวาทง 2 ประเดนคอ ทงทเปนตวเงนและไมมตวเงน อะไรทครได อะไรทครไมได ผมยกตวอยางงายๆ ถาเราจะชวยเหลอกน เรองของการยกวทยฐานะ วนนกคศ.ออกเกณฑมาเกณฑเยยวยาใชทงประเทศ นนแสดงวา คนในอำเภอศรเชยงใหมกบอำเภอศรสาคร ใชเกณฑเดยวกน แตถาถามวาใหคนในอำเภอศรเชยงใหมยายไปอยศรสาคร เขากไมอยากมา คนทเขาอยากจะทำงาน เขาจะทำงานดวยความเกรงใจและตงใจ เพราะอยากเหนคณภาพการศกษา เพราะวาเขารกเดก รกสถานศกษา ซงตองใหกำลงใจเขา ตองดแลเขาใหมกำลงใจทจะทำงาน


ประเดนสำคญของการแกปญหา นอกเหนอจากระบบการศกษาแลว จะทำอยางไรใหนกการภารโรงใน 300 โรงเรยนกลบคนมาสสามจงหวดชายแดนภาคใตใหได เพราะนกการภารโรงเปนคนในพนท จะทำอยางไรใหสงคมเขมแขง ทำอยางไรใหผปกครองรกโรงเรยน ผมเชอวาถาผปกครองไมใหความรวมมอกจะไมบรรลผล และขอฝากรฐบาลทมาบรหารบานเมอง ถาหากเหตการณไมดขน กเปนความหวงทคอนขางลางเลอน ฝากความหวงและใหกำลงใจทาน ผมในฐานะตวแทนครทงสามจงหวดชายแดนภาคใต ขอใหกำลงใจและพรอมจะยนส และคดวาเราจะไมหนแผนดนนไป จะอยจนกวาชวฟาดนสลาย

นายเจะฮเซน เจะอบง : คณะวจยในโครงการวจยและพฒนาการเรยนการสอนภาษาไทยในจงหวดชายแดนภาคใต ของมหาวทยาลยมหดล

ผมเปนประชาชนทใหความสนใจกบการศกษาของบานเมองมากพอสมควร ขอแสดงความเหน ซงอยางนอยทสดเปนเสยงสะทอนจากพนองประชาชน นคอขอเสนอรางนโยบาย ซงความจรงแลวตวนโยบายตองโดนใจ

ผมกราบเรยนวารฐกลวพนองประชาชน กลวเยาวชนจะพดไทยไมเกง แตในขณะเดยวกนพนองประชาชนกกลววาลกหลานจะลมภาษามลาย นคอประเดนทตรงกน แตรฐตองการใหเดกเกงภาษาไทยอานออกเขยนไดเปนพนฐาน ในขณะเดยวกนพนองประชาชนตองการใหเดกเกงภาษาไทยและภาษามลายควบคกน


ไปดวย นคอขอเทจจรง อาจจะไม 100 เปอรเซนต แตนนคอโจทยทรฐควรจะเอาใจใส

ประเดนการเขยนนโยบายตองไปดทโจทย จากเอกสารรางแผนฯ ทเขยนบอกวา “เดกอานไมออกเขยนไมได (เดก ป.3)รอยละ 30.82” และพบวา “เดกมสลมสวนหนงไมตองการเรยนภาษาไทย” ผมไมแนใจวา ขอมลตวเลขนมาจากไหน ผมถามผปกครองหลายคนไมมผปกครองคนใดทสงบตรหลานเขาเรยนในโรงเรยนประถมฯ แลวไมตองการใหเดกเรยนภาษาไทย เพราะในเอกสารบอกวา เดกมสลมสวนหนงไมตองการเรยนภาษาไทย ถาเขาไมตองการเรยนภาษาไทยเขากไมตองสงลกมาเรยนตงแตแรกแลวสงเหลานผมวานาจะทบทวน และตองการใหมทกษะภาษาตางประเทศโดยเฉพาะภาษาอาหรบ ซงผมไมแนใจวาโรงเรยนประถมฯ ยงไมไดสอนภาษาอาหรบ

ประเดนปญหาดานคณภาพมาจากเดกสวนหนงออกจากโรงเรยนสามญฯ ไปเขาโรงเรยนปอเนาะ ทงๆ ทการจดการศกษาปอเนาะไมมการจดทำหลกสตรทชดเจนจงไมสามารถเทยบโอนไดกบหลกสตรพนฐานแตละชวงชน ควรตรวจสอบใหแนชดวาเดกทจบปอเนาะตองการเทยบชนหรอไม

เรองประสทธภาพการบรหารจดการ ทระบไวในเอกสารรางแผนฯ วา “ในระดบประถมฯ เดกไทยพทธและเดกไทยมสลมยงเรยนอยดวยกน รอยละ 70 แตมาในระดบมธยมฯ กเรยนแยกกน


ซงชวงอายดงกลาวเปนชวงสำคญในการปลกฝงความคดดานการเมองการปกครอง” ประเดนเหลานควรมการทบทวนขอเทจจรงผมขอเสนอในภาพรวม เพอใหการแกปญหาและพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตเปนรปธรรม ควรจะตองเชอมโยงระหวางระดบพนทและระดบชาต และคดวานาจะมสภาการศกษาเปนสวนหนาอาจจะตงชออะไรกแลวแตเพอรบนโยบายขางบนหรออาจจะคดนโยบายขางลางเพมเตม และนาจะมาจากบคคลหลายอาชพ

ขอเสนอเกยวกบอสลามศกษา นาจะมคณะกรรมการอสลามศกษาแหงชาตดวย เพราะเปนเรองสำคญ และควรจะคนคร สช.กลบสโรงเรยนเอกชน ถาเปนไปไดและไมผดระเบยบ ในกรณทบอกวาเดกไทยพทธและเดกไทยอสลามเรยนแยกกน เราจะแกปญหาอยางไร ซงการทจะบงคบใหเดกมารวมกนคงเปนไปไมได คงตองสรางโอกาส สรางแหลงเรยนรทเปนศนยกลางเพอใหเดกไทยพทธและเดกไทยอสลามไดมาเรยนรวมกนในบางวชาและในบางกจกรรม

อกประการหนงผมเหนวาเปนเรองสำคญ คอนโยบายเรองภาษา ทบอกวาเดกทนไมเกงภาษาไทย มการทดลองหลายรปแบบกสำเรจบาง ไมสำเรจบาง ขณะนมวธใหมทเขาใชในตางประเทศคอการจดการเรยนการสอนแบบทวภาษาเตมรปแบบ ทมประชาชนพดหลายภาษาไมใชเฉพาะอนบาล 1- 2- 3 และ ป.1- 2- 3 ซงจะมระบบของมนชดเจน ตางประเทศทดลองทำไดผลเปนทนาพอใจเมองไทยกกำลงทดลองอยทปตตาน ยะลา นราธวาส และสตล และกำลงทำวจยอย ณ วนนนาจะอยในนโยบายของรฐบาลดวย


นายรอฮม แยนา : ผอำนวยการโรงเรยนพฒนาอสลามจงหวดปตตาน

เปนคณะอนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (อ.ก.ค.ศ.) ปตตาน เขต 1 ประเดนการบรหารและการจดการศกษา ผมขอเสรมวาปญหาไมใชเรองการตงสำนกงานการศกษาเอกชนอำเภอ สำนกงานการศกษาเอกชนจงหวด ปญหาดานการบรหารจดการ ควรจะแกทตวบคลากรทางการศกษา ตอนนจงหวดปตตาน ยะลา นราธวาส มแตตำแหนงแตไมมคน ผมในฐานะเปนอ.ก.ค.ศ.ปตตาน เขต 1 อตราครทยายไปชวยราชการตางจงหวดมจำนวนมาก จะรบคนอนกไมได ผมอยากจะใหรฐบาลชดนชวยแกปญหาเรองนกอน ทำอยางไรใหครแตละเขตมทงชอมทงตวคนอยดวย ทางสมาพนธครไดเสนอแนะวาอยากจะใหรฐบาลชดนชวยเนนคนในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใตกอน เพอใหอตราคงทผมเชอวาคนในสามจงหวดชายแดนภาคใตเปนคนทมคณภาพ บางโรงเรยนมครอย 20 คน แตความจรงไมใชมแค 10 คน อก 10 คนไปอยพทลง อยากใหรฐชวยแกปญหาตรงน

ประเดนการจดตงสำนกงานการศกษาเอกชนจงหวด ผมในนามสมาคมโรงเรยนเอกชนจงหวดกำลงมองวา ไดมการพดคยกนหลายครงตงแต 4 รฐบาลทผานมา กรรมการของชดนทคดจะกอตงโรงเรยนเอกชนจงหวด มความรสกวาดใจไมรกรอบ พอใกลจะคลอดกเปลยนรฐบาล เมอวานผมไดรบขาวสารวาทานรฐมนตรฯ จะมาพบพวกเราทหาดใหญกรสกดใจ ผมอยากใหทานอยนานๆ ผมอยากใหทานทำงานใหสำเรจ เพราะผานมา 4 รฐบาลแลวเขยนมาตลอด


ทำไมตองใหโรงเรยนเอกชนแยกมาตงเปนสำนกงานเอกชนจงหวดแลววถชวตของคนในสามจงหวดชายแดนภาคใตทรฐตงขนมาวาเปนเขตพเศษจรงๆ เพราะคนมสลมทกคนทคลอดลกออกมา มสลมทกคนตองสงลกเรยนศาสนา พอคนไหนไมสงลกเรยนศาสนาโดยวถชวต พอคนนนจะบาป เมอ 10 ปทแลวมการพดวาทำไมรฐไมเอาตาดกาทอยชายคามสยดมาอยในระบบ ทผานมาตาดกาถกทอดทงมานาน ปจจบนกดใจททางรฐไดดงตาดกาเขามาอยในระบบการแกปญหาในสามจงหวดชายแดนภาคใตตองแกใหตรงกบวถชวตของคนสามจงหวดชายแดนภาคใต พอเดกโตขนมาตองเขาเรยนทตาดกา ซงจำเปนตองจางครทอทศตวเองไปสอนตาดกาซงอาศยมสยดดงเดม เกบคนละ 5 บาท 10 บาท กแลวแต บางคนกไดมา 1,000 บาทตอเดอนเปนคาจาง ไมทำไมได ถาไมทำเขากบาปตรงนถามวาความละเอยดออนของสามจงหวดชายแดนภาคใตในการจดการศกษาคอนขางจะมเปนพเศษมากกวาทอน

สมยกอนมศกษาธการจงหวดและศกษาธการอำเภอ ยกตวอยางเชน ปจจบนรฐใหเงนอดหนนโรงเรยนเอกชน อดหนนใหครสอนวชาสามญฯ โรงเรยนผมมคร 20 คน ในขณะทโรงเรยนเดชะมคร 20 คน โรงเรยนผมม ม.1-ม.6 ในขณะทโรงเรยนเดชะกมม.1-ม.6 แตผมจะจางคร 40 คนไมได เนองจากผมตองจางครสอนศาสนาดวย จะเพมอกเทาตวแตรฐไมไดดแลตรงน ขาวออกมาวาโรงเรยนเอกชนเอาเงนไปใชอยางอนโดยหกเงนเดอนไมใหตามวฒสมยนน 7,000 บาท แตทำไมจางไมถง 7,000 บาท จางเพยง 5,000บาท ถามวาถาโรงเรยนไปจาง 7,000 บาท แลวครทสอนวชาศาสนา


เขาจะเอาเงนทไหน เราเดอดรอนมาเกอบ 30 ปแลว บางทการสรางอาคารกไดมาจากชาวบาน อยางเชนโรงเรยนผมเปนโรงเรยนของชาวบาน เปนมลนธทกอตงขนมาจากกรรมการมสยด ทดนของโรงเรยนกอยในมสยด แมแตทดนทกแปลงกเปนของมสยด ผมทำเพอชมชน เดกทอย 5 ตำบลเปนเดกดอยโอกาสทางการศกษาอยางมาก บางคนพอแมแยกทางกน บางคนอยกบยาย ผมรบเดกเขามาเรยนฟร ตดชดให ใหเงนเปนรายวนอก เพอความชดเจนและงายในการจดการเรยนการสอน ผมคดวาควรจดตงเปนเอกชนจงหวด โดยเอาสามจงหวดเปนตวอยางกอนกได ในเมอมโรงเรยนเอกชนจงหวด การทจะจดบอรดใหมเพอดแลตรงนโดยเอาองคกรศาสนาในพนทเขามารวมอยในบอรดน มาอยตรงนเพอจดใหตรงกบความตองการของทองถน และมาประยกตใหม แลวการทจะอดหนนครศาสนา อดหนนอยางไร แบบไหน ไมตองไปยงกบเขตพนททกวนนเขตพนทแบกภาระมากมายและหากมองในเรองการบรหารจดการจะงายขน ขอเสนอวาควรแยก ซงในการจดการศกษาทมคณภาพหากมบคลากรทางการศกษาครบ และเนนคนในพนทผมเชอวาดขน

นายสรยา ปนจอร : สมาชกวฒสภาจงหวดสตลวนนมาในฐานะประธานคณะอนกรรมการกรรมาธการการ

ศกษา (กมธ.กศ.) 5 จงหวดชายแดนภาคใตและประธานฝายการศกษา ประเดนแรกหากจะตงคณะกรรมการพฒนาการศกษาผมอยากจะใชคำวา 5 จงหวดใหตดปาก ผมไมอยากใหสตลหลดไปถาจะตงองคกรผมมองวาไมนาจะเกดประโยชน เพราะวาองคกรม


มากมายและสบสน ผมอยากจะขอใหทางสภาการศกษาหรอผเกยวของ โดยเฉพาะ สพฐ. เนนในเรองของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาใหมบทบาทเตมกำลงเตมความสามารถ ซงการเนนบทบาทใหเตมกำลงเตมความสามารถมอย 2-3 เรอง คอ 1) เรองสวสดการเพอขวญและกำลงใจ 2) การเสรมเตมเตมในเรองของความรบผดชอบและภาระหนาทใหชดเจน 3) เปนขอสงเกตวาอตราความเปนเจาของถนกบคนทไมใชประจำถนทเปนกรรมการเขตพนทการศกษายงไมลงตว ถาจะพดในสามจงหวดชายแดนภาคใต อตราสวนอยางนอยกเปน 80 ตอ 20 หรอในจงหวดสตลความเปนเจาของถนคอมสลม ควรมอตราสวนเทาไหรถงจะเหมาะสม และเปนผรวมรบผดชอบในพนทได ซงขณะนบางจงหวดมเพยง 2 คนในจำนวน14 คน บางจงหวดม 5 คน ถาใหดควรปรบแกทตวกฎหมาย และสามารถนำบคลากรเขาไปรวมเปนคณะกรรมการทมสดสวนทสงคมยอมรบเชนเดยวกบกรรมการสถานศกษา ถาเราเนนและคดอตราสวนตรงน ผมเชอวาชวยได โดยเนนในเรองภาระ หนาทและความรทเสรมให

ผมในฐานะเปนประธานอนกรรมาธการการศกษา ลงมาศกษาดงานและจดประชมสมมนาในพนท ไดรบหนงสอรองเรยนทวงตงมาหลายประเดนวาขณะน สพฐ. ใน 5 จงหวดชายแดนภาคใตรวม 4 อำเภอ มโรงเรยนทตองรบผดชอบประมาณ 4,000 กวาโรงทเปนของ สพฐ.เพยง 1,200 กวาโรง นอกนนเปนของ สช. ไมวาสช.ทสอนควบคศาสนา สช.สอนสามญฯ อยางเดยว และเรองของตาดกา 1,000 กวาโรง อยใน 5 จงหวดชายแดนภาคใต สพฐ.


รบผดชอบขณะนตงแตอนบาล ประถมฯ มธยมฯ ทงของ สช.โดยตรง ซงผมไดรบหนงสอรองเรยนมาตลอดคอการดแลของสำนกงานเขตพนทการศกษา ดแลไมทวถงเพราะมภาระเกนกำลงทจะตองรบผดชอบดแล และเรองการตดตามประเมนผล กำกบดแลโดยเฉพาะการนเทศ ขาดผทมความรความชำนาญในเรองหลกศาสนาซงการนเทศตองเกยวของและโยงใยกบเรองศาสนาดวย ทำใหการตดตามประเมนผลไมตอเนอง นคอประเดนทเปนปญหา ซงผมไดรบคำถามวาเปนไปไดหรอไมหากจะแยกจาก สพท.มาเปนองคกรหนงเรยกวา สช.จงหวด สช.อำเภอ ผมทราบขาววา ครม.เหนชอบแลว แตมปญหาเรองกฎหมาย เมอ 2-3 อาทตยทผานมา ผมลองนำเสนอทประชมกรรมาธการการศกษาของสมาชกวฒสภา ปรากฏวาหลายๆ ทานบอกวาไมตองแยก ยงแยกจะยงมปญหามากผมบอกวาถาขอแยกเพยง 4-5 จงหวดไดหรอไม อาจจะนำรองไปกอนกไดเพอทจะดความพอใจขององคกร ของโรงเรยน/สถาบนทเขาบอกวาเขาถกทอดทง ไมมใครใสใจและดแล โดยสรปขอเสนอวา ควรศกษาระเบยบขอกฎหมาย ถาจำเปนกตองแกไข เพราะสงใดทจะนำประโยชนและเกดความสงบสขในพนทกตองทำ

นายนาดะล บนเซน : ประธานเครอขายโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม สงขลา เขต 3

จากประเดนการอภปรายเกยวกบการจดตงสำนกงานการศกษาเอกชนจงหวด ในสวนของสงขลาอยากจะอยกบเขตพนทแตเนองจากภารกจของเขตพนทคอนขางใหญโต จงควรจะแยกออกมาดหรอไม และเขาใจความเปนบรบทของโรงเรยนเอกชนสอน


ศาสนาอสลาม และโรงเรยนเอกชนของเราซงตองบรหารจดการโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามไดเงน 100 เปอรเซนต ความจรงไมใชตนทนการศกษา เพราะการศกษาของประเทศทพฒนาแลวเขาใชตนทนการศกษาหวละแสนสองหมน แสนสหมน แตของเราแคหมนเศษซงไมใช เพราะเราทำ 2 ภาค (two in one) ในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม

นายนพพร มากคงแกว : ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 2

ทานรฐมนตรฯ ไดนำเสนอตอทประชมวาการนำเสนอวนนเปนสวนหนงของการทจะปฏรปการศกษารอบ 2 ซงจะตองมความเชอมโยงกบการปฏรปการศกษา ครงท 1 ทงน เรองการบรหารจดการกนาจะเปนประเดนยอยอยในกระบวนการปฏรปการศกษารอบ 2 ซงผมคดวาการจะเดนตอไปนน ควรไดมการทบทวนถงสาเหตหรอทมาของการปฏรปการศกษา ครงท 1 พรอมทงปญหาทเกดขนหรอทมอยกอนทจะปฏรปการศกษาครงท 1 วามปญหาเรองการศกษาอยางไร มสาเหตของปญหาอะไรบาง จงตองปฏรปการศกษาครงท 2 เมอการปฏรปการศกษาดำเนนมาระยะหนงในการปฏรปรอบท 2 จะปรบปรงววฒนาการในสงทไดออกแบบ(design) หรอละทงและเดนไปในแนวทางใหม

ผมขอนำเสนอในสวนของเขตพนทการศกษาวาปจจบนมคณะกรรมการเขตพนทการศกษา โดยโครงสรางของคณะกรรมการเขตพนทการศกษาจะมาจากทกภาคสวน ทงผทรงคณวฒ องคกร


ปกครองสวนทองถน และคนในพนทกบคนตางพนท ทางสำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน (สปต.) ไดเคยประสาน เรามพนองทอยในพนททนบถอศาสนาอสลามและตวแทนจากสวนอนๆ แตอาจจะไมเปน 70:30 ไมไดออกมาเปนตวเลขอยางนน วธการเปนการสรรหาถาเราขบเคลอนกรรมการเขตพนทใหจรงจง ผมคดวาจะทำใหทกเขตพนทมแผนรองรบและใชเปนกรอบในการดำเนนการใหเกดความสอดคลอง และเออซงกนและกนของเขตพนทภายในจงหวดนน แตเรององคกร หรอกลไกนนคดวาอาจจะตองพจารณาในรายละเอยดเพมขน

สวนเรองคณภาพการศกษาในสามจงหวดชายแดนภาคใตอยในลำดบท 74, 75, 76 บรบทของจงหวด ลำดบท 73 กบบรบทของจงหวดท 74 มนแตกตางกนมากนอยเพยงใด ทงเขตพนทและสถานศกษาในสามจงหวด เรามภารกจหลกอย 2 ประการ ภารกจท 1 เปนการจดการศกษาเหมอนกบเขตพนทอนทวประเทศ ภารกจท 2 ดแลเรองความปลอดภย เรองขวญกำลงใจของพนองเพอนครและบคลากรทางการศกษา รวมทงความปลอดภยของสถานศกษาภารกจทง 2 อยางตองทำควบคกนไป ในบางครงภารกจเรองความปลอดภยกจำเปน ภารกจเรองการจดการศกษากตองหยอนลงไปนดหนง ยกตวอยางโรงเรยนไหนมพนททเสยง การจดการเรยนการสอนกตองกระทบในการบรหารตรงนกตองดแลทง 2 อยางควบคกนไป ทงในเรองของความปลอดภยและเรองการจดการศกษาทวไปเรองของคณภาพการจดการศกษาในปจจบนทาง สพฐ.กมนโยบายทงเรองการศกษาสายสามญฯ และอสลามศกษา โรงเรยนสงกด สพฐ.


จดใหมการเรยนวชาอสลามศกษาในโรงเรยนประถมศกษาทกโรงและปจจบนโรงเรยนชวงชนท 1 คอ โรงเรยนระดบมธยมศกษา กใหมโรงเรยนนำรอง เรยกวา โรงเรยน 2 หลกสตร หรอโรงเรยน 2ระบบ คอใหมการเรยนวชาศาสนาควบคไปกบสายสามญฯ

ในสวนของศนยศกษาอสลามประจำมสยดหรอตาดกามโครงการนำรองจดเปนโรงเรยนคขนาน เปนการรวมกนทำงานระหวางโรงเรยนประถมศกษาของรฐกบศนยตาดกาซงอยใกลเคยงกนทำใหลดความซำซอนในการเรยนของเดก ซงเดกทเรยนตาดกากบเรยนทโรงเรยนกคอเดกกลมเดยวกน นอกจากนนในศนยตาดกามคาตอบแทนใหกบผสอนเดอนละ 2,000 บาท ซงเขตพนทรบไหวหรอไม ผมเคยเปนศกษาธการอำเภอเกาเคยทำงานเอกชนมาตลอดสมมตถาตงสำนกงานสช.จงหวดขนมากตองเพมคน เพมเงน แตถาเราอยทเดมและเพมเงน เพมคนใหกบเขตพนท แบบไหนจะดกวากนถาตงสำนกงานใหมกตองเพมทกอยางเปนคาใชจาย สงทจะดกวาคอการบรณาการกนได เพราะผมคดวา เหตผลขอหนงทจดเปนเขตพนทกคอวา ใหมความเชอมตอระหวางการศกษาในแตละระดบ แมกระทงการนำมหาวทยาลยเขามาอยในรมของกระทรวงศกษาธการเหมอนกน

ปญหาเรองเอกภาพการบรหาร เปนทมาของการปรบโครงสรางครงใหญของการศกษา ซงมนอาจจะไมสมบรณในสวนนการเออการใชทรพยากรรวมจะเกดประโยชนมากกวาหรอไม เปนประเดนยอยในการปฏรปรอบ 2 เรองนถาไดนำเสนอในทประชมทมมมมองหลายๆ ดาน และนำไปสการสรปกจะเปนประโยชนอยางยง


ดร.อมรวชช นาครทรรพ : ผอำนวยการสถาบนรามจตต และอาจารยประจำคณะครศาสตร จฬาฯ

ขอเลาเรองงานทมาเคลอนตวในพนทภาคใต และโครงการวจยเรองการพฒนารปแบบการเรยนรทองถนของ สกว. และเปนทปรกษาโครงการความรวมมอระหวาง สกว.กบ ศธ.ในการพฒนาการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใต ตองขอบคณทานเลขาธการฯ ทกองคกรหลก เราไดทำ MOU รวมกนระหวางกระทรวงศกษาธการกบ สกว. และมการลงทนรวมกนปละ 30 ลาน มโครงการทงทเกดขนแลวและจะเกดขนปนรวม 20 โครงการ เปนโครงการวจยปฏบตการทงนน ทำงานรวมกบครในพนท ตอนนโรงเรยนเครอขายวจยมอยประมาณ 150 โรง มครเปนพนทเขามารวมในเครอขาย และนกเรยนเปนหมนคน ตวอยางเชน โครงการยววจยประวตศาสตรทองถน เดกลงไปเปดพนทเพอการเรยนรรวมกบผใหญมากมาย ตงแตเรองประวตศาสตรทองถนไปจนถงเรองอาหารการกนมะตะบะ มหกรรมนกเขา เดกพดเองวาการเรยนรทองถนแบบนเขารสกวายงรมากขนตอไปคงจะดขนเอง เพราะวาไดเหนแลววาแตกอนอยกนอยางมความสขอยางไร โครงการ KM พฒนาคณภาพการศกษาดวยการจดการความรในพนท 4 จงหวด มโรงเรยนเขารวมประมาณ 100 โรง โดยรวมกนแกปญหาการอานออกเขยนไดอยางไดผล เขาไปทำใหครคลายความกงวลใจ ไมตองเกรงไมตองกลว มศกษานเทศก ผอ.เขต รองผอ.เขต ลงไปชวยใหความมนใจกบครวาบางเรองสามารถแกปญหาได สอนภาษาไทยทง 3คาบตดตอกนกได สอน ป.3 ไมตองใชตำรา ป.3 ไปเอาตำรา ป.1


ไปคนสอ จดกลมเดกคละชนอยางไร กเหนผลการเรยนชดเจน มโครงการถอดบทเรยนเครอขายครอบครวในพนท ดแลเดกเลกอยางไร ซงผมเหนดวยกบทานรฐมนตรฯ วนน เราพดเรองการศกษาเรองเดกองครวม ปญหาใน 3-4 จงหวด จงหวดภาคใตเรองใหญเรองหนงคอเรองเดกเลก อตราการตายแรกคลอด อนามยเดกเลกตอนนยงมปญหาแมวยรนทมแนวโนมสงขนมาก การดแลเดกเปนปญหาใหญ ซงเดกเลก 0-3 ปกสำคญ มโครงการถอดบทเรยนเครอขายครอบครว การดแลเดกเลกอยางไร โครงการทำสอจรยธรรมกศน.ทำรวมกบปอเนาะและเหนวามศกยภาพมากมาย

ผมเหนดวยวาบางทเรองการปรบปรงระบบบรหารจดการอาจจะไมใชเรองการตองตงกลไกใหมหรอกลไกใหญขนมา แตเปนการมองกลไกขบเคลอนใหออกวามกลไกขบเคลอนทมพลงมอะไรอยบาง หลายเรองอาจจะไมใชเปนกลไกภาครฐอยางเดยว แตเปนกลไกพหภาค อาจจะมองบทบาทการบรหารจดการใหมวาเปนเรองประสานและอำนวยการในพนทใหเกดการรวมพลงระหวางพหภาคมากขน หากจะมการปรบเรองการบรหารจดการ ขอเรยนเสนอ 3ประเดน

ประเดนแรก ทำบนฐานงานเดมทมการเคลอนตวอยแลวมโครงการดๆ อยมากมายในพนท ครททำงานอย มชมชน มปอเนาะเขามารวมงานมากมาย มองกลไกการขบเคลอนใหชด ถอดบทเรยนทผานมาในรอบ 2-3 ปใหชด


ประเดนท 2 แผนฯ นจะตองเปนแผนททำใหชดอกครง(re-focus) และจดลำดบความสำคญ (priority) เชน เรองการมงานทำ ผมคดวาเปนเรองใหญมากเรองหนงททางอาชวะเขามามบทบาทเดน เรอง กศน.ททานรฐมนตรไดกลาวไปแลววาเปนเรองใหญมากทำงานกบคนหมมาก ทำงานรวมกบประชาชนและสถาบนปอเนาะตางๆ เรองคณภาพซงทาง สพฐ.ทำอยและกำลงเคลอนตวกบสถาบนวชาการตางๆ มากมาย เรอง สช. การพฒนากลไกเขามาหนนใหชดปญหาของเดกไมเฉพาะสามจงหวดชายแดนภาคใต แตเปนปญหาของเดกทวประเทศ ทำอยางไรจะสงเสรมตรงน ผมเหนดวยกบการตงศนยความเปนเลศ ศนยวทยาศาสตรขนมาในโรงเรยนเอกชน และในโรงเรยนของรฐ เพอเดกไดเรยนรรวมกนภายใตการกำกบดแลทมกลไกเฉพาะ

ประเดนท 3 ทำบนฐานขอมล หลายเรองถาเราทำบนฐานขอมลถาไมไดทำอยางจรงจงและตอเนองเราอาจจะพลาดได สมมตเราบอกวาตองทมเรองเทคโนโลย ตอนนครในพนทเราสำรวจลาสดเมอป 50 คร 23 เปอรเซนต ใชอเมล คร 29 เปอรเซนต ใชคอมพวเตอรประกอบการสอน อยากรวา ณ วนนเปลยนไปหรอไม อยางไร ทมการพฒนาไดผลหรอไม จะทำเวบไซด blog KM ทางอเมลไดหรอไมกอยตรงน ตอนนมครแค 60 เปอรเซนต ทสามารถสอนไดครบคาบทสำรวจเมอป 50 ถาทานรฐมนตรฯ ใหอตราธรการในพนทจรงตองดกวาน ตวเลขครสอนครบคาบตองไมใช 60 เปอรเซนต อาจจะเปน 80, 90 เปอรเซนต นเปนตวอยางวาตองทำบนฐานขอมลทตามตอเนอง และสามารถบอกไดจรงวา สงทเราทำเกดผล ไมวา


จะเปนตวเลขเรองการสอนของคร เฉลย 40 วนตอป หรอแมแตเรองโรงเรยนถกปด ซงสำรวจเมอป 50 เชอวาป 51 จะดขน ถาเราทำถกทาง ตวเลขเหลานจะเปนตวนำทางใหเราทำงานเชนเดยวกน

นางลดาวลย นชถาวร : ขาราชการครชวยราชการอยทสำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2

ดฉนขอสนบสนนทกทานทไดเสนอไปแลว แตขอเสรมในเรองการสงเสรมสถานศกษาเอกชนในการจดตงสำนกงานวาควรผลกดนการจดตงใหได ดฉนชวยราชการอยในกลมสงเสรมสถานศกษาเอกชน เรามเจาหนาทอยเพยง 5 คน ในขณะทเราตองไปดแลโรงเรยนเอกชนควบคกบศาสนาและสามญฯ ม 17 โรง ปอเนาะม 17 แหง ตาดกาม 178 แหง เราจะตองไปชวยนเทศ ในขณะทพวกเราทกคนเปนพนกงานราชการ และครชวยราชการไมมความรดานนเทศ มแตเทคนคการสอนเลกนอย หากเดนทางออกไปนอกพนทกเกรงถงความเสยงบนพนททไป พนทรบผดชอบมอย 5 อำเภอคอ สครน แวง ตากใบ สไหงปาด สไหงโก-ลก แนวตะเขบชายแดนระหวางอำเภอสไหงปาด อำเภอแวง และตากใบ ใครๆ กบอกวาเปนทอยโจทยของสงคม จำเลยของสงคม มนไมสนกแตกตองทำบนฐานของความรบผดชอบทตองชวยเขา กขอสนบสนนวาใหผลกดนเปนเอกชนระดบจงหวดและระดบอำเภอในแทงของเอกชนเราจะไดมบคลากรเพมขน ดานบคลากรควรดงขาราชการครเกาของสช. ทอยในพนททมอยมากและเปนคนในพนทเขามา ทพดภาษาไดและสามารถสอสารไดหลายอยางและเขากมเทคนคทสามารถจะเขาถงในจดตางๆ เหลานได


อกประการไดรบเสยงเรยกรองวา ครททำการสอนในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม เมอกอนเปนอำเภอ มเขตตรวจ 12 ไปนเทศปละครง 2 ครง แตเมอเปนเขตพนทการศกษา ความรบผดชอบของเขตพนทในการบรหารจดการกยงคงม ขอสนบสนนวาคณะกรรมการระดบเขตพนทยงตองคงอย เพราะทานกทำงานบนพนฐานทภาครฐตองการ แตเนองจากมโรงเรยนภาครฐทอยในความดแลของเขต 2 จำนวน 24 โรง บคลากรกมแตชอ แตตวไปชวยราชการทอน เชนศกษานเทศกตามโครงสรางม 14 คน แตมตวตนจรงๆ อยเพยง 4 หรอ 5 คน มพนกงานครโมบายไปชวยดานเทคนคตางๆ เรากไมพรอม ซงนาจะผลกดนใหเกดขน

ประการตอมา ครททำการสอนในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามบอกวา เมอเปนเขตแลวไมมศกษานเทศกมานเทศคร สช.จบ ดร.กม ใหเขามาเปนบคลากรไปนเทศ จะไดไมตองโตเถยงเมอเอกชนบรหารจดการของเขาเอง เขาสามารถดงเดกไดมากนอยแคไหนกเปนคณภาพของเขา และการใชจายเราตดใหจาก 70 เปน100 เขายงสามารถทำงานไดดยงขน ภาครฐเมอหนวยงานเลกลงมาเราจะไดคนโรงเรยนใหกบนกเรยนอยางจรงจง ดฉนเปนครชวยราชการเมอกอนบรรจเปนคร สช. แตเมอเขามาอยในเขตพนทมาชวยราชการ ดฉนกขอทดลองลงไปอยโรงเรยนภาครฐ ไปอยระดบประถมฯ เดมอย ม.1-ม.6 เรากสอนเดกโต พบวาเดก ม.1 ม.2 อานไมคลอง เขยนไมคลอง เรยนไปเรยนมาเดกหายกลางคน ในโรงเรยนภาครฐดฉนไดไปอย 1 ภาคเรยน รบไมได เมอไปเปนครประจำชน


ป.5 กไปจดหองตามทเขาตองการพยายามหาวธทหลากหลายมาสอน เพอเดกไดเรยนรจากภาพบาง อนๆ บาง แตเดกๆ กจะขอใหสอนคณตศาสตรดวย แตเมอดฉนไปเจอครประจำชนนงพมพงานนงทำงานธรการสำหรบประเมนวทยฐานะ ดฉนมความเหนวา การทครมงจะเอาวทยฐานะ เพอตองการเงน 3,500, 5,600 หรอ 9,900บาท มนเปนปญหาอนหนงททำใหเดกอานไมออกเขยนไมได ผใหญควรจะมองในจดนวาการเปดชองใหครทำผลงานเพอขอวทยฐานะและทำปรมาณงานธรการมาก จะทำใหหนาทการสอนของครลดลง

นายดวาฮะ เสนหวง : ประธานชมรมสถาบนศกษาปอเนาะสงขลา เขต 3

ในอำเภอจะนะวนน ผมดแลโรงเรยนทงหมด 33 โรงประกอบดวย อำเภอสะบายอยม 5 สถาบนศกษาปอเนาะ อำเภอเทพาม 8 โรง อำเภอจะนะม 8 โรง อำเภอนาทวม 4 โรง อำเภอสะเดาม 8 โรง เขต 3 ประกอบดวย 5 อำเภอ ในป 2548 มการอดหนนดานกายภาพในวงเงนประมาณ 2-4.5 แสนบาทตอโรงเฉพาะสามจงหวดชายแดนภาคใตทผมทราบ แตถามวาในจงหวดสงขลาโรงเดยวกไมได และไมเคยได จนกระทงถงปจจบนเพราะมเงนทสนบสนนหรอเงนอดหนนทใหครเดอนละ 2,000 บาท หายไป

นายปรด มะลวลย : สมาชกวฒสภาจงหวดยะลาในนามตวแทนของ สว.จงหวดยะลา อยากใหทานผบรหาร

ในระดบบนไดรบฟงผปฏบตงานในพนท 5 จงหวด ประการท 1 การจดการศกษาทผานมาจะเนนเรองการยกระดบพฒนาคณภาพชวต


เฉพาะครอาจารยและผบรหาร แตสทธของเดก เดกทดอยโอกาสเดกทไมไดรบคณภาพการศกษาใครบางทจะมาเรยกรอง เราเรยกรองเฉพาะการปรบโครงสรางทางการศกษา เรยกรองถงวทยฐานะของความเปนคร ความเปนผบรหาร เรากำลงใชสถานศกษาเปนทยกระดบและพฒนาคณภาพชวตของครและผบรหารมากกวาทจะใชเวทตรงน หรอโรงเรยนเปนสถานทยกคณภาพของตวเดกนคอประการสำคญ โดยหลกการการจดการศกษาทางทฤษฎถอวา ตองจดการศกษาเพอสนองความตองการของคนในพนทเปนสำคญไมใชจดการศกษาเพอสนองความตองการของผบรหาร ผทมบทบาททางการศกษาทสำคญยง วนนประเดนทวาจะยก สช.เปนจงหวดเปนอำเภอนนไมสำคญ แตสงทมาคยกนคอ เรองโครงสรางมากกวาวนนอยากใหดวาจะทำอยางไรทจะยกระดบการศกษา ยกระดบคณภาพของนกเรยนเปนสำคญ

ประการท 2 การจดการศกษาในพนท 5 จงหวดชายแดนภาคใตจะเหนวาผปกครองมทางเลอก 3 ทางคอ 1) เรยนสามญฯอยางเดยว 2) เรยนศาสนาอยางเดยว 3) เรยนทงสามญฯ และศาสนาปรากฏวาทผานมาผปกครองจะสงลกไปเรยนสามญฯ เฉพาะอนบาล 1-ป.6 คดเปน 80 เปอรเซนต หลงจากจบ ป.6 เขามธยมศกษาสายสามญหายไป เขาจะเลอกแนวทางท 3 คอ ศาสนาและสามญฯ ตงแต ม.1 เปนตนไป จงทำใหโรงเรยนของรฐ โดยเฉพาะโรงเรยนขยายโอกาสและโรงเรยนอดมศกษาตางๆ ขาดแคลนเดกทจะมาเรยน ผปกครองตองการสถานศกษาทจดการศกษาทง2 ระบบ คอทงศาสนาและสามญฯ แต ณ วนนหรอตอไป ถาโรงเรยน


เอกชนเปดสอน 2 ระบบ ตงแตอนบาล 1-ป.6 ผมคดวา จะไมมใครสงลกเขาเรยนในโรงเรยนของรฐ ผมเชอวาเปนอยางนน เพราะรฐไมสามารถจดการศกษาใหคนในพนทมความพงพอใจเพราะเขาตองการอยบนโลกนและโลกหนา รฐสามารถทจะใหการศกษาเพอใหเขามความสข มความสนตเฉพาะบนโลก แตโรงเรยนสช. สามารถทจะสนองความตองการความสขและความสนตทงบนโลกนและโลกหนาดวย ฉะนนจำเปนอยางยงทจะตองพจารณาวาการจดการศกษา 2 ระบบ ในพนท 5 จงหวดชายแดนภาคใตเปนสงทสำคญยง

นายซาฟาร ยายอ : ผชวยโตะคร อำเภอระแงะ จงหวดนราธวาสจากการทผมเปนผชวยโตะครทนน ผมสะทอนได 3 ประเดน

ใหญทจะนำเสนอใหรฐเหนดวยกบขอเสนอนคอ ประการท 1 เรองงบประมาณหรอการอดหนนจากรฐบาล นกเรยนเพยง 120 คนกเพยงพอ แตปอเนาะบางแหง 400 หรอ 500 คน และมผชวย 3หรอ 4 คนจะเพยงพอหรอ ถาหากวาเงนเดอน 2,000 บาท เพยงพอกตองแบงแยกออกไปอก จาก 2,000 บาท กตองลดลงเหลอ200 บาท 300 บาท ตอ 1 คนตอเดอน

ประการท 2 การใหเงนอดหนนกบปอเนาะ และตาดกาในอตราเดยวกนเปนไปไดหรอไม สถาบนตาดกาทำงานสงสดเพยงแค9 ชม.ตอวน หรอ 18 ชม.ตอ 1 สปดาห แตสถาบนการศกษาปอเนาะตองทำงาน 24 ชม.ตลอดทงวนทงป มนเปนไปไดหรอทรฐบาลจะใหการสนบสนนสถาบนศกษาปอเนาะในอตราเดยวกนกบตาดกา


ประการท 3 หลกสตร สถาบนศกษาปอเนาะสามารถสรางหลกสตร และสามารถดำเนนการสอนใหไดมาตรฐานทดได ยกตวอยาง ผมในฐานะผชวยโตะครสามารถทจะสอนหลกสตรอลกระอานในระยะเวลาไมเกน 6 เดอนใหกบนกเรยนได ผมมหลกสตรเรยบรอยแตวาดำเนนการสอนไดไมเตมทเนองจากไมมทน หรอวาไมมการสนบสนนงบประมาณทจะทำสอตางๆ ใหกบนกศกษาได ผมเคยไปถามกบนกศกษาบางคนมการเรยนรเรว (speed) แตวาคณครหรอครผสอนไมสามารถทจะรบความเรวนนได เนองจากบางทกไมมสอไมมเทคโนโลยมาชวย สถาบนศกษาปอเนาะบางแหงมคนทมความสามารถใชคอมพวเตอร และสรางเวบไซตได โดยนกศกษาสามารถทำได รฐบาลควรจะสนบสนนคอมพวเตอรใหหรอไม ทงๆ ทนกศกษาปอเนาะกมความร ควรสนบสนนเครองมอเทคโนโลยใหกบปอเนาะดวย

นายสาโรช จรจตต : ผ เชยวชาญพเศษ สำนกบรหารยทธศาสตรและบรณาการศกษาท 12 จงหวดยะลา

ขอนำเรยน 3 เรองใหญๆ คอมความจำเปนหรอไม ทจะแยกเขตพนทการศกษา เดมทผมเปนศกษานเทศ เคยคลกคลกบพนทและในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ปญหาอยทการนเทศตดตามอสลามศกษาในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม นนคอปญหาขอท 1 ควรหาคนทมความรความเขาใจในเรองอสลามศกษาเปนผนเทศและออกไปนเทศอสลามศกษาในโรงเรยนเอกชนในโรงเรยนการศกษาขนพนฐานทเขาสอนอสลามศกษาอย ทำไม


ศกษานเทศกทอยเขตพนทไมกลาออกไปนเทศเรองอสลามศกษากเพราะเขาไมรจะสอนอะไรและจะออกนเทศไดอยางไร

ประการท 2 เราขาดบคลากรใน 5 จงหวดชายแดนภาคใตถาเรามศกษานเทศกทมความรเกยวกบเนอหาสาระในเรองอสลามศกษาไปนเทศการจดการเรยนร เหตการณเหลานคงจะไมเกดขนผมเสยดายคนทจบจากตางประเทศ จบปรญญาโท ปรญญาเอก แตทางราชการไมสามารถใหคนเหลานเขามาสระบบได เพอจะชวยราชการในการออกไปนเทศ ความจรงมคนอยแลวแตเราไมไดทำเรองนสำคญทบอกวาทำไมตองจดแยกออกไป ถาแยกออกไปเปนเอกชนจงหวดและอำเภอ ผมขออนญาตยอนไปประเดนการจดตงสช.จงหวด สช.อำเภอ เดมทศกษาธการอำเภออยทอำเภอ ศกษาธการจงหวดอยทจงหวด ขนกบผวาราชการจงหวด ศกษาธการอำเภอขนกบนายอำเภอ ในขณะนนายอำเภอไมรวาจะจดการศกษาอยางไรตรงนเปนไปไดอยางไรวาผวาราชการจงหวดไมรเรองการจดการศกษาวาเปนเรองจำเปน จะตองตงเปน สช.จงหวดและขนกบผวาราชการจงหวด และจะตองตง สช.อำเภอและขนกบนายอำเภอใหดแลเรองน เมอกอนกมการพฒนากนใน 4 กระทรวงหลก เชนกระทรวงศกษาธการ กระทรวงสาธารณสข กระทรวงเกษตร และกระทรวงมหาดไทย พฒนาเรองการศกษากอยได ทำไมขณะนกระทรวงเดยวทำอะไรไมไดเลย ขออนญาตเรยนวาจะตองม สช.จงหวด และสช.อำเภอ ไมใชเขตพนทไมด เขตพนทดอยแลวแตภาระงานมาก จำเปนจะตองแยกออกมาและรบผดชอบโดยตรง


ประการท 3 เรองอสลามศกษา ผมดแลเรองอสลามศกษามาโดยตลอด รวาอสลามศกษามหลกสตรอะไรบาง อยทไหนสอนอยางไร ฉะนนขณะนการจดการศกษาอสลามศกษาในพนท 5จงหวดชายแดนภาคใต มเรองใหญๆ 4 เรองทจะตองไปดแล เรองท 1ศนยการศกษาอสลามประจำมสยดหรอตาดกา สมยกอนตาดกาหรอศนยจรยธรรมประจำมสยดอยทกรมการศาสนา ศธ. ตอมาโอนใหกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย และโอนยายเขามา ศธ.เมอวนท 25 ต.ค. 2548 ศธ.รบโอนมาจากกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยมาอยท ศธ. กระทรวงมหาดไทยกกำหนดไวกอนวาเดกไมเกน 80 คน จะไดคาตอบแทนคร 2 คนๆ ละ 2,000 บาทตอเดอนตอคน ถาผเรยนเกน 80 คน แตไมเกน 120 คน จะไดผสอน3 คนๆ ละ 2,000 บาทตอเดอนตอคน ถาเกน 121 คนขนไป จะได4 คน และได 2,000 บาทตอเดอนตอคน และไดคาบรหารจดการอก1,000 บาททกเดอน ซง ศธ.รบโอนมาแลวกไมไดเปลยนแปลงกใชเกณฑนในดานการอดหนนจนถงบดน

เรองวชาการขณะนเมอกระทรวงฯ รบโอนมา มอบใหสำนกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนเปนผดำเนนการแตทานอยทสวนกลางไดมอบใหเขตตรวจราชการท 12 เปนผดำเนนการแทน และไดพฒนามาตงแตมาตรฐานสาระการเรยนรคมอการจดการเรยนร รวมทงกระบวนการจดการเรยนรและเปนแผนการจดการเรยนร รวมทงหลกสตรทใชอยในขณะนน คอหลกสตรตาดกา มอย 2 ชวงชน ชวงชนละ 3 ป ถาเรยนจบไดอสลามศกษาตอนตนจะตองเรยน 6 ป เทากบโรงเรยนจดการศกษาขนพนฐาน


คอปท 1 - ปท 6 และเดกทอยตาดกากบเดกทอยการศกษาขนพนฐาน เดกกลมเดยวกนทเรยนอยตรงน ควรตองคดเหมอนกนวามนซำซอนหรอเปลา ในขณะเดยวกนการศกษาขนพนฐานกเรยนอสลามศกษา ตาดกากเรยนอสลามศกษา ฉะนน 2 กลมนกมโครงการเกดขน 1 โครงการ เรยกวา โครงการโรงเรยนคขนานระหวางศนยตาดกากบโรงเรยนการศกษาขนพนฐาน ทอยใกลกนมารวมกนพฒนาเรองอสลามศกษา อาคารสถานท บคลากร สอและอปกรณการเรยนการสอน ขยายตงแตเมอป 48 หลงจากนนใหเขตพนทการศกษา เปนผดำเนนการขยายตอ ขณะนมจำนวนมาก ซงไดผลด อยางไรกตามผมขอเรยนวาในศนยตาดกาทมอยใน 11 เขตพนทการศกษาในขณะนม 2,135 ศนย มผสอนอย 8,658 คน มผเรยน 202,832 คน ใน 5 จงหวดชายแดนภาคใต มศนยตงอยกวา2,000 ศนย ในขณะทกระทรวงฯ รบโอนมาจากกระทรวงมหาดไทยเพยง 1,605 แหง แตมาระยะหนงกขยายโดยมต ครม.ใหสงขลาเขต 3 คอ เทพา สะบายอย นาทว และจะนะ เขามาอยดวย ในขณะเดยวกนมต ครม.ใหเอาสตลทงจงหวดเขามาอยดวย รวมเบดเสรจ4 จงหวดกบ 1 สำนกงานเขตพนทการศกษา รวมเปน 2,135 ศนยตาดกา ในจำนวนนมนกเรยนกวา 2 แสนคน

ขณะนแนวคดของทางราชการอยากจะใหศนยตาดกาหรอศนยการศกษาอสลามประจำมสยดเปนไปในทศทางเดยวกน ม 6หลกสตร แลวบวกกบเรยนอยในโรงเรยนการศกษาขนพนฐานตงแตปท 1 (ป.1-ป.6) เมอจบ ป.6 แลวตาดกาอยากจะใหจบปท 6 ไปดวย คอ อสลามศกษาตอนตน เมอจบตรงนแลวเรยนตอในระดบสง


ขนคอ ม.1 และนาจะเรยนตอในชนปท 1 หรออสลามศกษาตอนกลางจบ ม.3 หรอจบอสลามศกษาตอนกลาง ไปเรยนตอในระดบมธยมศกษาตอนปลายคอ ม.4 และไปเรยนปท 1 ในระดบอสลามศกษาตอนปลาย คอจบ ม.6 อสลามศกษาตอนปลาย และเขาเรยนตออดมศกษา ตรงนไมซำซอนและเรยนไปตามระบบในการจดการเรยนการสอนอสลามศกษา แตเมอหนงเมอใดตางคนตางทำ ตางคนตางไปกำหนด กจะไมเปนไปในแนวเดยวกนและซำซอนดวย ฉะนนเดกคนเดยวกน กลมเดยวกน เราจะจดการศกษาใหซำซอนทำไมและในปนเปนปแรกเดกจบปท 6 เราเปดหลกสตร 48 ประจำมสยดและจบปแรกในปน ปท 6 จะจบอสลามศกษาตอนตน ซงม 8 สาระการเรยนรเหมอนกบโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม

ปจจบนนแนวทางการพฒนาศนยตาดกา ทางเขตตรวจราชการท 12 ซงไดรบมอบหมายจากกระทรวงศกษาธการหลายเรอง นอกจากการจดทำแผนการเรยนรทง 8 รายวชาแลว กยงทำแบบเรยนทง 8 รายวชา 6 ชนเรยน แจกใหแกศนยตาดกาตางๆตาดกาสวนหนงยงไมมระบบในเรองการลงทะเบยนผเรยน และผสอน รวมทง ปอ.1-2-3 และถง ปอ.8 ซงในเรองระบบทะเบยนวดผลประเมนผล ควรกำหนดใหมในศนยตาดกา ถาดำเนนการตรงนได เดกในกลมนกจะเปนกลมแรกทผานอสลามศกษาตอนตน

นอกจากนนแลวเรามโครงการคดเลอกศนยดเดนกบผสอนดเดนในศนยตาดกา ซงจะมผลตอจตวทยาเปนอยางมาก ทำใหเขาเหลานนกระตอรอรนทจะพฒนาศนยตาดกาเพมขน นคอสวนหนงของศนยตาดกา


อกสวนหนงคอสถาบนศกษาปอเนาะกอตงขนมาหลายปอยทปตตานเปนแหงแรก ในสมยป พ.ศ. 2502 พระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ เสดจมาทเขตตรวจราชการเขต 2 เดม สมยนนปอเนาะเกดขนแลว แตเปนมตคณะรฐมนตรวา ปอเนาะในสมยนนจดทะเบยนกอนแปรสภาพเปนโรงเรยนราษฎรสอนศาสนาอสลามตาม พ.ร.บ.โรงเรยนเอกชน พ.ศ.2497 เมอแปรสภาพเปนโรงเรยนราษฎรแลว มตคณะรฐมนตรเมอวนท 17 มถนายน 2517 ตงปอเนาะขนมาใหม โดยขอใหตงเปนโรงเรยน แตหลงจากนนเมอสมยรฐมนตรอดศย โพธารามก ทานมาประชมเพอทจะใหจดตงปอเนาะใหม ถาหากใชชอเดมเรยกวา ปอเนาะ กจะผดหลกการทมตคณะรฐมนตรกำหนดไวแลว หามตงปอเนาะขนมาใหม เปลยนเปนสถาบนและตงกฎระเบยบขนมาเมอป 2547 ระเบยบวาดวยสถาบนศกษาปอเนาะใหปอเนาะจดทะเบยนป 2547 ปรากฏวาเกดขน 308แหง และโอนไปใหแกสถาบนศกษาปอเนาะในสามจงหวดชายแดนภาคใต จงหวดสงขลาบอกวาทำไมจงหวดสงขลาไมไดคาตอบแทนทำไมจงหวดสตลไมไดคาตอบแทน เพราะรฐกำหนดไว 3 จงหวดไมถงจงหวดสงขลา แตถาใหไดกตองไปแกระเบยบ เพราะระเบยบกำหนดไว 3 จงหวด คอ ยะลา ปตตาน นราธวาส นอกจากนนสงคมสงสยวาสอนอะไรในปอเนาะและสอนกนนาน มหลกสตรหรอไมกดวยความพยายามของฝายตางๆ ทานโตะครมานงคยกน บอกวาสอนอะไรในปอเนาะและจบหลกสตรเมอไหร (ปอเนาะเปนสถาบนศกษาปอเนาะตามระเบยบกระทรวงศกษาธการ) ปรากฏวาสอนมากกวาในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ม 16 รายวชา จาก


การประมวลการเรยนการสอนของโตะคร 16 รายวชา ตงแตอลกระอาน ตรรกวทยา ใน 16 รายวชา บางแหงสอนครบบางแหงสอนไมครบ แตอยางไรกตามจะสอนใน 16 รายวชานปะปนกนไปในสถาบนศกษาปอเนาะ ทานโตะครตองการ เรองท 1 ไมทำลายอตลกษณเดมและใหอยแบบเดม การไปสงเสรมพฒนาในสวนไหนกแลวแตตองยดอตลกษณตรงนไว นนคอสถาบนศกษาปอเนาะ เมอออกมา 16 รายวชา เปนการประมวลการจดการเรยนรใหสงคมเขารบรวาในสถาบนศกษาปอเนาะเขาสอนอะไรกน กไดขอสรป 16รายวชา เดกจบระดบไหน ใชเวลากป แตจะจบกปขนอยกบผเรยนการวดประเมนผลไมม และถามวาถาเขาสในระบบไดไหม เดกทจบปอเนาะเขาสระดบอสลามศกษาตอนตน ตอนกลาง ตอนปลายไดแตเขาในระบบอยางไร ศธ.โดยมอบใหเขตตรวจราชการเปนหนวยสอบเทยบอสลามศกษาตอนตน ตอนกลาง ตอนปลาย โดยดำเนนการสอบปละ 2 ครง คอเดอนมนาคมครงหนง และเดอนกนยายนอกครงหนง บคคลภายนอกมาสอบรวมทงคนอนทเปนศาสนกอนกมาสอบไดแตยงไมมคนมาสอบ นนคอความตอเนองทเดกเรยนไปแลวอยากจะเขาสระบบกมาสอบเทยบได

โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม เดมทเปนโรงเรยนราษฎรสอนศาสนาอสลาม ป 2497 แปรสภาพมาจากปอเนาะมาเปนโรงเรยนราษฎร ขณะเดยวกนเมอเปลยน พ.ร.บ.การศกษาเอกชนป 2525 เปลยนมาเปนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม มอย 2ประเภท ประเภททสอนศาสนาและสามญฯ และอกประเภทหนงสอนศาสนาอยางเดยว และทสอนศาสนาและสามญฯ กแบงเปน 2 อยาง


คอทได 100 เปอรเซนต กบ 60 เปอรเซนต คอเปนมลนธและไมเปนมลนธสวนหนง ฉะนนโรงเรยนประเภทนในขณะนเรามอยใน 5จงหวด ม 281 แหง ทอยในระบบ และมครผสอน จำนวน 10,858คน มนกเรยน 195,508 คน โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามสวนใหญจะเปดตงแตชวงชนท 3 และ 4 ชวงชนท 1-2 นอยมากขณะนสอนอย 2 สวน สวนหนงเปนการศกษาขนพนฐาน ใชหลกสตรป 44 และกำลงจะปรบเปนป 51 และขณะเดยวกนควบคกบหลกสตรอสลามศกษา พ.ศ. 2546 ซงม 4 ชวงชน 8 กลม สาระการเรยนรเปนหลกสตรการศกษาขนพนฐาน จากการทไดสำรวจและตดตามและจดมหกรรมวชาการ โรงเรยนเหลานไดแสดงออกในทางทดทควรและเขาสนใจในเรองวชาการและสามารถเขาเรยนตอในระดบทสงขนจำนวนมาก แตสงสำคญทเขาเรยกรองขณะนจากการประชมผบรหารคอ

เรองท 1 ตองการในเรองเงนอดหนน เทาทมอยขณะนโตะครมอย 2 ประเภท ประเภททสอนสามญฯ และประเภททสอนศาสนาการอดหนนทใหขณะนไมเพยงพอจะตองเพมตามสดสวนซงรวมถงการดแลครสอนศาสนาดวย

เรองท 2 โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม เขาตองการสวสดการ ความเปนอยของครอาจารยทงหลาย อกสวนหนง ในพนททม (3) อยดวย คอ โรงเรยนการกศลมทงหมด 32 แหง มคร1,130 คน มนกเรยน 25,089 คน สรปกคอวา โรงเรยนเอกชนในขณะนมทงเอกชนสอนศาสนาอสลามอยางเดยว 41 แหง มทง


โรงเรยนทสอนควบคกบวชาสามญฯ ในระบบทงโรงเรยน (3)สถาบนศกษาปอเนาะ และศนยการศกษาอสลามประจำมสยด

นายแวดาโอะ หะยซาเมาะ : ประธานชมรมตาดกา จงหวดยะลา เขต 1

รสกยนดอยางยงททานรฐมนตรฯ มาฟงขอมลดานศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา) แตเดมตาดกาจงหวดชายแดนภาคใตของเรามมาตงแตโบราณแลว และไดเปดการเรยนการสอนคกบมสยดตงแตดงเดม เราจะแยกออกจากกนไมไดเพราะวาโรงเรยนตาดกาน สอนเดกตงแตระดบพนฐานจนถงระดบประถมศกษาเปนเดกประเภทเดยวกน โรงเรยนตาดกาสอนเกยวกบศลธรรม จรยธรรมและคณธรรมนำการศกษา เพราะวาอสลามเนนดานคณธรรม และจรยธรรม เพอใหมความสขบนโลกนและบนโลกหนา ตาดกาไดโอนมาจากมหาดไทยมาอย ศธ. ไมวาศกยภาพดานการอบรมครผสอนการอบรมดานการบรหารและทะเบยน และอบรมผบรหารของตาดกามศกยภาพดยงขน เพราะวาโรงเรยนตาดกาในจงหวดชายแดนภาคใตพนองมสลมใหความสำคญมาก รฐบาลเนนใหโรงเรยนตาดกาเปนระดบรากหญา แตมสลมในจงหวดชายแดนภาคใตเขาไมเนนตรงนนเขาเนนวาเปนหนาทของพอแมทจะใหลกหลานสามารถดำรงชวตไดตาดกาจะสอนในเรองนำความสข และตามนโยบายของทานสรยทธบอกวาคณธรรมนำการศกษาจะตองเนนดวย ปจจบนนเมองจะเจรญหรอถอยหลงจะตองเนนทคณธรรม จรยธรรม ผมไปทศนศกษากบศอ.บต. ทอนโดนเซย แตละเขตแตละรฐเขาใหเปนเขตการศกษา


พเศษแตละทองทเปนผเสนอเรองใหรฐบาลพจารณา ยอนมาดงานในเมองไทย ไมวาดานการศกษาตองเนน ถาเราไมเนนบานเมองไมเจรญถงแมรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการบางทานจะแจกโนตบกใหแกเดก และโรงเรยนตาดกา ถาไมมคณธรรมและจรยธรรม มทงโทษและประโยชน ถาเดกมคณธรรมและจรยธรรมนำประเทศทดประเทศชาตกจะสมบรณไปดวย เราใชคมภรอลกระอานสอนเกยวกบจรยธรรม ทานรฐมนตรฯ ตองใหความสำคญในโรงเรยนตาดกาในเขตจงหวดภาคใต เพราะวาเราจะปลกฝงเยาวชนตงแตในระดบรากหญาขนไป

โรงเรยนบางแหงมไมเกน 4 คน แตใชหลกสตรม 2 ชวงชนชวงชนท 1 (1-2-3) ชวงชนท 2 (4-5-6) ซงเราจะทำคขนานกบโรงเรยน ทางรฐบาลอนมตใหมคร 4 คน ผมขอเสนอวา ขอมครจำนวน 6 คนไดหรอไม เพราะการสอนแตละชนม 9 สาระดวยกนนาจะขอทง 9 คน แตผมขอเพม 2 คน ใหเปน 6 ชน เพอจะบรณาการในสามจงหวดชายแดนภาคใต ตาดกาสอน 9 สาระหลกสตร เปนหลกสตรการสอนดานศาสนา เชน กลมหลกศรทธา อลกระอานจรยธรรมและคณธรรม ซงโรงเรยนตาดกาไมไดสอนสามญฯ หรอสอนศาสนาอยางเดยว

ประการท 2 ผมขอเสนอวาใหกระทรวงศกษาธการอดหนนสอการเรยนการสอนดวย เพราะวาโรงเรยนตาดกาไมมหนวยงานอนมาสนบสนน


ประการสดทาย จะขอใหอดหนนดานอาคารเรยน เพราะสภาพเดมโรงเรยนตาดกาในสามจงหวดชายแดนภาคใต เวลาฝนตกหลงคารว กระดานดำกไมม ไมมหนวยงานไหนทจะมาสนบสนน

ผชวยศาสตราจารย นฟารค ระเสนอาหมด : รองอธการบดวทยาเขตปตตาน มหาวทยาลยสงขลานครนทร

ประเดนเรองการมงานทำ สงทพดมาตลอดคอการพยายามสรางคนใหกลายเปนลกจาง จบออกไปกเปนลกจางราชการและลกจางเอกชนซงเปนสวนททำได แตลมคนสวนหนงททำงานสวนตวทำกจการของตวเองหรอทำงานเลกๆ ในหมบาน เราไมเคยสอนใหเดกทำยาง ไมเคยสอนใหเดกกรดยาง สงทเราทำคอ คนของเราทำยางชน 3 ไมใชยางชน 1 ทำไมเขาทำยางชน 1 ไมเปน เดกทจะเรยนจนจบชน ม.6 มจำนวนไมมาก ถา ม.1-ม.6 สอนแทรกวชาชพทอยในชมชนใหเขาทำยางโดยเนนกระบวนการ (process) ทเปนวทยาศาสตร ซงถาเขาไมคนเคยกบกระบวนการทถกตองเขาจะไมยอมทำยางชน 1 ในขณะทยางชน 1 ราคา 100 บาท เขายอมทำขยางขายเพราะอะไร เราไมไดฝกใหเขาทำงานอยางเปนระบบ คนทไมเคยทำงานทผานระบบการศกษาอยางวทยาศาสตรกจะทำไมเปนไมสามารถทำใหมนสะอาดได กทำใหยางไมบรสทธ ทำใหสญเสยมลคาไปมากมาย จำนวนยางกตนทหายไปเอาตวเลขทหายไปจากยางชน 1 เปนยางชน 3 มจำนวนมลคามหาศาล หรอการประกอบอาชพดานอาหาร เรามคนไปทำอาหารทมาเลเซยมากมาย แตเรา


ไมเคยสอนเขาทำสตรอาหาร ผมอยากใหมการเพมวชาชพของกลมนกเรยนทยงไมจบ ม.ปลายใหเขาทำใหครบวงจร เชน การทำอาหารไมใชใหเขาทำเปนอยางเดยว แตจะตองสอนเรองการตลาดการทำบญช การบรการใหครบวงจร และในหมบานกมทกอาชพททำได ถาเราประสานกบมาเลเซย ซงเปนโอกาสของสามจงหวดชายแดนภาคใตทจะสามารถสงคนทไดรบการฝกอบรมแลวไปทำอาหารอยางครบวงจรและจะดดเงนเขามามากมาย สวนท 2จะกลายเปนชองทางในการสงวตถดบ ถาเรามการเกษตรทสงเสรม/สนบสนน (support) ไดตอเนองกน และถาใชระบบโรงเรยนเขามาบรหารจดการจะทำใหเปนคนทมคณภาพทนท ผมคดวาประชาชนสวนหนงไมไดหวงใหลกเขาเรยนจบและเขามหาวทยาลย แตเราตองดแลคนเหลานใหอยไดอยางพอเพยง ชาวบานจะหวงเรองศาสนาเปนอนดบหนง แตการทเขาเรยนจบศาสนาแลวไมมอาชพจะเปนปญหาระยะยาว เพราะเขาตองอยในระบอบอสลามอยางครบถวนและเขากตองมอาชพบนพนฐานทจะตองดแลครอบครว ซงควรจะตองทำ 2 สวนนใหสมบรณและเบดเสรจครบวงจร

นายหวงหามะ บอนา : ผอำนวยการโรงเรยนบานดานสนตราษฎร สพท.ยะลา เขต 3)

เรองการปรบปรงการบรหารการศกษา แสดงวาเรายงไมมขอด อาจจะเปนเพราะระบบการจดการ ยกตวอยางคอ เขตพนทการศกษายะลา เขต 3 ตงแตเปดมาจนถงปจจบนบคลากรยงไดมาไมครบ ผอ.เขต 1 ทานมรองฯ เยยวยา 2 ทาน ครองตำแหนงผบรหาร


โรงเรยน รอโครงสรางทยงไมไดกำหนดตงแตเปดสำนกงาน อนนคอปญหาการบรหารจดการ ทสำคญทสดอยางท ดร.รง ประธานมลนธสข-แกว แกวแดง ไดกลาวไปแลววาไมตองไปคดเรองใหมเอาของเกาใหดกอน ยกตวอยางเขตของเรามคณะกรรมการอย3 คณะ คออนกรรมการ หรอ อก.คศ. คณะกรรมการเขตพนท และกตปน. ผมคดวา 3 คณะ ทำใหดคงจะพฒนาการศกษาได โดยเฉพาะอยางยงคณะแรก อก.คศ. ทเปนปญหาอยปจจบน ซงคลายกบกรรมการเลอกตง มประธาน กรรมการ และม ผอ. อก.คศ. ทหนกใจทสดคอ ใหผบรหารโรงเรยนมาเปนประธาน ซงผบรหารโรงเรยนเปนผใตบงคบบญชาของ ผอ.เขต ทำงานยาก ตอไปคงจะมการเปลยนแปลง

อกเรองทขอเสนอแนะคอเรองการเรยนฟร โดยสวนตวไมเหนดวยทจะใหเรยนฟร 12 ป ยง 15 ปยงไมเหนดวย แตไมเปนไรเมอเปนนโยบายของกระทรวงฯ เรากตองทำตาม ถาหากใหเรยนฟรอยางเดยวจะสรางนสยไมดใหกบเดกและผปกครอง เหมอนกบหลกสตรทวาเราเปลยนจากระบบอตนยเปนปรนย สรางนสยไมดใหกบเดกจนกระทงอานไมออก เขยนไมได จนถงทกวนน เพราะปรนยรแค ก ข ค ง ม 100 ขอทำไดหมด 100 ขอ ทำใหเดกอานไมออกเขยนไมได ในเรองการเรยนฟรขอเสนอวา แทนทจะใหเรยนฟร 15ป ในชวง 15 ปนน ควรมการทดสอบและเลอกสรรเดกคนไหนทมความตงใจเรยนดกใหตอยอด เชน จบ ม.6 รฐบาลสงเรยนตอฟรโดยตงเปาวาจบระดบนตองได A กตว ถงเปาตรงนนรฐบาลสงฟรแทนทจะใหกยม ผมคดวาจะทำใหผปกครองหรอเดกเกดการตนตว


นางเพญธนา ดำรงคดราษฎร : อปนายกสมาคมการศกษาเอกชน จงหวดสงขลา เขต 1

ในนามของตวแทนสมาคมการศกษาเอกชน จงหวดสงขลาไดเคยมการประชมและเหนดวยกบการตง สช.จงหวด ทงในเขต 1และเขต 2 ไมเกยวของกบเขต 3 ซงเปนเขตพนทเสยงภยกขอทจะเขารวมดวย เพราะคดวาหลายๆ เรองตองการมความเปนเอกภาพในโรงเรยนเอกชน เพราะขณะนเหนวา การสงเสรมคอนขางจะไปในแนวการสงเสรมเงนอดหนนแตในเชงของคณภาพยงมาไมถง

อกสวนหนงเปนนโยบายทเขยนไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย วามการสงเสรมการศกษาเอกชน แตวาในเชงปฏบต คดวาไมไดรบการสงเสรมจรง เชน วนนไดมโอกาสคยกบโรงเรยนเอกชนดวยกนในสามจงหวดชายแดนภาคใต เรองการสอบบรรจคร ประเดนตรงนถามวาครมผลในเชงคณภาพกบเดกโดยตรงหรอไม เรองการขาดครระหวางปเปนเรองทเปนปญหา บางครงไมใชหาครงาย ครสอนอยแลวกยายไปอก อยากจะไดสทธทเทาเทยมเหมอนกนตรงน ชวงเวลาทเรยกบรรจนาจะเหมาะทสดทจะเออในการบรหารจดการโรงเรยนเอกชนดวยคอ ในชวงเดอนมนาคมเพราะในการบรหารจดการคงตองเออเฟอกนดวย

อกประเดนเรองการสรางขวญกำลงใจของครเอกชนคอเรองเงนสนบสนนวทยฐานะของครเอกชน ซงเปนครททำงานหนกเหมอนกน เรากอยากจะใหไดรบตรงนดวยเพอเปนขวญกำลงใจสวนหนงมนสมองไหลจากภาคเอกชนไปภาครฐ กคงตองการโอกาส


และความกาวหนาทดกวา แตมาตรงนเรามความไมเทาเทยมกนแหลงเงนควรจะเอามาจากไหน คงจะตองคดกนวาทำอยางไรใหพวกเรามสวนไดรบตรงนบาง

นายมหมหมด เบญนย : ประธานกลมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม สพท.สงขลา เขต 2

ประเดนนจะเปนประโยชนตอการพฒนาการศกษาของเอกชน ขอเรยนเสนอในสวนนวาอาจจะสอดคลองกบ ดร.อมรวชชมโมเดลหนงของ สพท.สงขลา เขต 2 ทาน ผอ.สงวน ศรสข ไดแตงตงคณะกรรมการพฒนาการศกษาเอกชนของเขตพนทขนมาคณะหนงคลายๆ กบ กรอ. และทำงานรวมกนโดยการมสวนรวมทงภาครฐและเอกชน เชญสถานประกอบการ โรงแรม ผอำนวยการสำนกเทศบาลทองถน และโรงเรยนเอกชน มารวมกนคดวางแผนวานาจะเปนโมเดลหนงทจะเปนประโยชนตอการจดการศกษาของภาคเอกชน ตอนนไดทำแผนยทธศาสตรเพอจะผลกดนตอไป คดวาจะเปนสวนหนงททางรฐบาลนาจะสนบสนนใหทางสพท. สงขลาเขต 2 ไดทำงานโครงการนอยางตอเนอง

ประเดนการพฒนาคร ในสวนททานรฐมนตรฯ ไดใหนโยบายเปนจดเนนอยแลว การพฒนาครมตงแตกระบวนการผลต การใชและการพฒนา ทำอยางไรทจะใหมการวางแผนรวมกนตงแตผผลตผใช และการพฒนา ผมอยากจะเสนอใหสำนกบรณาการทางการศกษาซงเรยกวาเขตตรวจเดมเปนเจาภาพในการจดระบบ ซงทผานมาครภาษาองกฤษมปญหาขาดแคลนมา 2-3 ป ครทสอน


คณะศกษาศาสตรเอกภาษาองกฤษจะขาดแคลนมาหลายป ปจจบนครภาษาไทยกขาด คดวาในกลมของโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม จ.สงขลา 60 กวาโรง ถาคด 50 เปอรเซนต ก 30 คนมหาวทยาลยจะผลตใหเราไดหรอไม ตอนนครภาษาไทยขาดและไดรบความอนเคราะหงบประมาณปทแลวจาก สช. ไดอบรมครภาษาไทยเปนครงแรกมความรสกภาคภมใจมาก กอยากจะใหทางสช.ไดทำโครงการพฒนาครภาษาไทยตอ นอกเหนอจากพฒนาครวทยาศาสตร คณตศาสตร และภาษาองกฤษแลว การพฒนาครควรมการคดรวมกนทงผผลต ผใช และการพฒนาโดยใหเขตพนทเปนเจาภาพหลกทจะดงเขามา เปดเทอมป 52 ถารฐบาลประกาศเปดอตราสอบบรรจเรากตองเตรยมหาคนใหมเขามา เปนเหตผลหนงทภาคเอกชนตองเตรยมรบ แตถามหาวทยาลยราชภฏ มหาวทยาลยทกษณ หรอ มอ.ผลตไดกตำแหนง เราจะไดมการวางแผนการพฒนาไดดขน ในสวนของครภาคเอกชนไดมจดหมายนอยมาเกยวกบเรองวทยฐานะ กอยากจะใหเขาสกองทนการพฒนาคณภาพชวตคร

อกประเดนเรองท สช.ไดจดงบประมาณเพอเปนคาครองชพของคณคร 1,500 บาทตอเดอน จะนำเสนอเขา ครม. กอยากจะฝากตรงน เพอทจะใหเปนผลตอครเอกชนตอไป โดยเฉพาะเรองสวสดการ คารกษาพยาบาลของครทคดพอแมออกไปไวในกองทนประกนสงคม หลายโรงเรยนอยากจะใหครอบครวของครเขามาสในระบบเหมอนเดม


นายอดนนท ปากบารา : ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษา จงหวดสตล

ประเดนแรกเหนดวยกบความคดในการจดตง สช.จงหวดผมเองตลอดชวตราชการสมผสกบโรงเรยนเอกชนมาตลอด เขาใจปรชญาและการดำเนนการเปนอยางดยง ถงแมจะแยกไปแลว ทางวชาการและกฎหมายใหญยงสมพนธกนอย คนในจงหวดนนคอคนทเกดในจงหวดยะลา และสตลกเปนลกของเราทงนน เรากทำงานรวมกนตอไป แยกกนแตกฎหมายไมเปนไร

ประเดนทผมอยากจะกราบเรยนเปนมตตางไปจากเดมกคอเรองการศกษาสายสามญฯ ไมวาจะเปนโรงเรยนรฐบาลหรอเอกชนเรามปญหาเรองผลสมฤทธทางการเรยนโดยเฉพาะวทยาศาสตรและคณตศาสตร ในชวงเวลา 3 ปทผานมา ครวชาเอกเหลานไหลออกจากพนทจงหวดของเราเปนจำนวนมาก ทางออกหนงทเหนไดงายและทำไดดวยคอ ศนยวทยาศาสตรเพอการศกษาของกศน. รบเรงจดตงใหครบทกจงหวด และเพมศกยภาพไมวาจะเปนบคลากรหรอสอหรอการฝกอบรมนกเรยนหรอคร ตรงนทำไดแนนอนเพราะผมเหนศกยภาพพนฐานของศนยวทยาศาสตรอยแลว เพยงแตวาศนยทยะลาตองดแลไปไกลหลายๆ จงหวดซงไมพอเพยง ควรเรงทำในปนไดยงด สามารถแกปญหาเรองวทยาศาสตร คณตศาสตร ซงเปนพนฐานความคดทางการเรยนของนกเรยนได นอกจากนนในแตละจงหวดมอดมศกษา ยกเวนสตลกสามารถทจะสรางความรวมมอระหวางอดมศกษาและสถาบนการศกษาในพนทไดหลายมตทกวชา แตตองทำใหเปนรปธรรม ศนยสอประจำจงหวดหรอเขตพนท


กเปนเรองสำคญมาก ทพดอยเสมอวาสอไมพอ อาจจะมสอกลางทศนยวทยบรการและใหยมไปได ซงกหมนเวยนใชกนได

ประเดนในเชงภมรฐศาสตร เราปฏเสธไมไดวาคนใน 5 จงหวดเปนสายเลอดเดยวกบมาเลเซย สงคโปร และอนโดนเซย ฉะนนในขณะนประเทศเหลานพฒนาไปไกลมาก เดกทจบมธยมศกษาตอนปลายของมาเลเซยและอนโดนเซยสามารถไปเรยนตอในมอสโก และวอชงตน แตเดกทจบมธยมศกษาตอนปลายของเราไปไดบางสวน เราอาศยโอกาสของอาเซยน ทจะสามารถสรางความรวมมอแลกเปลยนซงกนและกนทางการศกษาจะสามารถพฒนาตวของเราและไปดวยกนได

เรองทกษะชวต ในขณะทเรากำลงสรางแรงดนไปขางหนาดวยการพฒนาการศกษา แตแรงดงเราตองไมลม ไมวาจะเปนปญหาทางสงคมและเศรษฐกจ ซงทางสงคมนยามวา ปญหารวมกนของคนทกคนคอ ยาเสพตด ความยากจนหรออะไรอนๆ กตาม ฉะนนการเรยนรเรองทกษะชวตจะตองมกลมบคคลทคดถงเรองน แลวสรางแนวทางทเหมาะสมสำหรบเยาวชนของเราวา ใหเขาไดรจกตวเอง และทศทางของการพฒนาทจะนำไปสความสำเรจในชวตไดอยางไร และจะอยอยางไร

ในสงคมพหวฒนธรรมอยางประเทศไทย มผใหญในเมองไทยกลาวไวอยางถกตอง ผมเชอวาเราอยกนดวยความหลากหลายแตเราไมคอยเขาใจกน เรารจกกนแตเราไมคอยเขาใจกน ถาเขาใจกนแลวกจะเปนไปตามพระราชดำรสของในหลวงทวา “เขาใจ เขาถง


พฒนา” ตรงนจะตองสรางความเขาใจกน เขาใจวาตาดกาคออะไรเขาใจวาคนมสลมคออะไร เขาใจวาคนพทธทอยในพนทไมไดมาจากทอนเขามบรรพบรษอยทน สรางชาตบานเมองมาดวยกนอยางนเปนตน

เวทของการแสดงความรความสามารถของนกเรยนควรใหมปรมาณมากขน และจะตองผกโยงเอานกเรยน นกศกษาทกประเภทมาทำกจกรรมรวมกนในแตละปใหมากขน เชน งานทางวชาการ กฬา นนทนาการ ฯลฯ คนทชอบกฬา ชอบฟตบอล อาจจะมสปอนเซอรสนบสนน หากการจดการศกษาอยางจรงจงจะทำใหประสบความสำเรจในเรองน

ประการสดทาย ครทกสงกดไมวาจะเปนสถาบนศกษาปอเนาะ ครเอกชน ครรฐบาล ครในวทยาลย ครในมหาวทยาลย ในสามจงหวดภาคใต ทำงานมาดวยความเหนอยยากเขาตองการตนแบบ ในขณะทตนแบบของเราถกเผยแพรออกไปนอย เราไมตองลงทนอะไรมาก สกศ.สามารถทจะสรางคณะขนมาประเมนความดของครเหลานและยกยองเชดชเกยรตใหเปนทประจกษกจะเปนประโยชนกบครในปจจบนและเปนกำลงใจดวย

นายกามาล อบดลวาฮบ : ผอำนวยการมลนธอาซซสถานโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม จงหวดปตตาน

ประเดนแรกขอยนยนเรอง สช.จงหวด ในมตของงานวชาการเรองของหลกสตรทผานมา โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม กลาย


เปนจำเลยเรองผลสมฤทธทางการเรยน เรอง O-NET ในฐานะทรบผดชอบนกเรยน 70, 80 เปอรเซนต ชวงชนท 3 ชวงชนท 4 ในเมอสามจงหวดชายแดนภาคใตไดอนดบท 74, 75, 76 กเลยกลายเปนจำเลย ขณะนเกยวกบโครงสรางหลกสตรโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ไมกลาทจะเขาไปเตมทในเมอโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามม 2 หลกสตร คอ อสลามศกษา 46 และการศกษาขนพนฐาน 44 จะบอกวา โรงเรยนเอกชนพยายามทำโครงสรางหลกสตรทเปนเอกลกษณเฉพาะ กรณของ ดร.สรนทร พศสวรรณเปนผจดประกายโครงการ Curriculum Reform Project (CRP) ใหมการปรบปรงเรองอสลามศกษาทบรณาการเอาหลกสตรสามญฯเขาไปรวมเปนหนงเดยวในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ซงจะทำใหเกดความคมคา และเกดประสทธผล แตเปนเพยงความคดของโรงเรยนเอกชน ซงเราตองการเจาภาพตรงน ถาม สช.จงหวดกสามารถจะตดตามเรองนได

ประเดนอสลามศกษาทผานมา รฐแกปญหาในลกษณะของการอดชองโหว เจอปญหาเรองความมนคงกเอาตาดกาเขามาจดทะเบยนสระบบการศกษา ปอเนาะเขามาสระบบ ตอนนเรามแตเพมอสตะทสอนศาสนา มปญหาเรองการเรยนการสอน ประสทธภาพการเรยนการสอน ภาครฐกจดทำโครงการสงเสรมการเรยนการสอนป.บณฑตวชาชพครใหอสตะเหลาน มหลายโครงการทเกดขน ซงมการวดผลสมฤทธของอสลามศกษาหรอไม ทรฐทมงบประมาณไปมการวดหรอประเมนวาทไดลงทนไปไดผลเปนอยางไรบางเมอเทยบ


กบ 8 กลมสาระ ดงนนขอเสนอวานาจะมการจดสอบ o-net สาระอสลามศกษา ซง สทศ.จะเปนผรบผดชอบกได และสช.จงหวดทเราฝากความหวงตรงนใครจะเปนผรบผดชอบ

ผเขารวมสมมนาความหมายของตาดกา หมายถง เรยนศาสนาวนเสาร-อาทตย

ขณะเดยวกนกเรยนชวงชนท 1 ท 2 ในโรงเรยนของรฐ

สถาบนศกษาปอเนาะ หมายถง เดกทจบการศกษาภาคบงคบแลวไปเรยนศาสนาอยางเดยว ซงจะมอายตงแตจบการศกษาภาคบงคบหรออาจจะม อาย 20-30 ป

ปอเนาะจะรบผเรยนตงแตเดกจนถงผใหญ แตถาเดกยงไมจบการศกษาภาคบงคบ โตะครตองพยายามทำใหจบ โดยเอา กศน.เขามาสอนหรอเอาเดกไปเรยนทอน รบตงแตเดกเลกจนถงผใหญทแตงงานแลวอยในนนกเรยกวา เปนนกเรยนของสถาบนศกษาปอเนาะ

นายบาราเฮง เยง : ประธานเครอขายตาดกา จงหวดยะลา เขต 2ประเดนเรองตาดกา ระเบยบวาดวยการอดหนนตาดกา ตงแต

ศนยตาดกามครไมเกน 80 คน มคร 2 คนทไดรบคาตอบแทน และไมเกน 80-120 คน ไดรบคาตอบแทน 3 คน และคร 121 คนขนไปจะไดรบคาตอบแทน 4 คน อยากจะเรยนทานรฐมนตรฯ วาเปดเพดานตรงน โดยใหศนยตาดกามครอยางนอย 6 คน ใหครบทกชนเรยนทไดรบคาตอบแทน สวนตาดกาทมคนตงแต 121 คนขนไป ใหเพมเปน 8 คนจะไดครบทกสาระวชา ครครบทกสาระวชาซงม 8 สาระวชาในศนยการศกษาอสลามตามหลกสตรของกรมการปกครอง


ในสวนการบรหารจดการขอเสนอวา ใหเดอนละ 2,000 บาทตอศนยตาดกา เนองจาก ปอ.3 ปอ.4 ปอ.5 ถง ปอ.8 ซงทางโรงเรยนตาดกาจะตองเปนผจดทำ ซงใชงบประมาณพอสมควร

รองประธานชมรมครอสลามศกษาของรฐ 5 จงหวดชายแดนภาคใต

เรองอสลามศกษาในโรงเรยนของรฐ มตงแตป พ.ศ. 2523ผมเปนคนแรกทไดแตงตงเปนครสอนอสลามศกษารายชวโมงจากนนเปนตนมาจนถงปจจบนสำหรบคนทมโอกาสไดพฒนาศกยภาพทางการศกษา มวฒทางครกจะไดบรรจเปนขาราชการ และพนกงานราชการ แตมอกสวนทไมมโอกาสทางการศกษา ตอนนยงเปนครสอนรายชวโมงใน 5 จงหวดกมอยประมาณ 517 คน ทสอนอยเปนรายชวโมง ผมขอเสนอวาใหทางรฐ และเขตพนทชวยดแลดวย ไมวาจะเปนครทบรรจเปนขาราชการ เปนลกจางประจำเปนพนกงานราชการ ครสอนรายชวโมง หรอครสอนแบบเขม ขอใหทางเขตพนทชวยดแลดวย เพราะวาตอนนปญหาบางอยางจะเกดขนกบครทสอนรายชวโมง ผมขอเสนอเปนภาพรวมวา สถานศกษาบางแหง บางจงหวด สอนอสลามศกษารายชวโมง สอนสปดาหละ12 ชม. ปละ 80 ชม. ปญหาทเกดขนคอ ครสอนอสลามศกษาในชวโมง บางโรงเขาสอนไดเพยงสปดาหละ 4 ชม. จากสปดาหละ 12ชม. 4 ชม.นจะรวบรวมชน รวบรวมชวงชนท 1 ใชเวลา 2 ชม. ชวงชนท 2 ใชเวลา 2 ชม. ปญหานไมไดเกดกบทกโรงหรอทกเขตพนทแตจะเปนบางสวน ททำใหผลสมฤทธทางการศกษาทกำหนดในหลกสตร 80 ชม. นนขาดไปครงหนง คอครไมสามารถทจะสอนครบ


เนองจากบางโรงกยงยดวา นกเรยนไมถง 40 คนตอชนเรยนจะตองมาอยรวมเปนหองเดยว

เนองจากตอนนอสลามศกษาจะมแบบเขมเขามาสอนในโรงเรยนเดยวกน อยางเชนปแรกจะสอนชน ป.1 รายชวโมงกถกตดไป ปท 2 แบบเขมเขามารายชวโมงกถกตดไป วทยากรรายชวโมงกถกตดไป สมาชกของชมรมกเปนหวงวาอนาคตเขาจะไปอยทไหน ผมในนามรองประธานชมรมครอสลามศกษา 5 จงหวด ขอใหรฐชวยดแลพวกนดวย อยางไรกตามเขาไดทำประโยชนใหกบชาตมาหลายป ดงนนขอเสนอวา หากเปนไปไดอาจจะบรรจเปนพนกงานราชการ ทางรฐสามารถใหคาตอบแทนไมตำกวาเดอนละ 7,000 บาท

นายบญฤทธ โสพกล : นายกสมาคมการศกษาเอกชน จงหวดนราธวาส

วนนรสกยนดทหลายทานไดกลาวถง โรงเรยนเอกชนประเภทสามญฯ ซง 2-3 ปทผานมา การพฒนาและการแกปญหาของภาครฐมงเนนแตโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม วนนไดนำขาวดมาฝากทานรฐมนตรฯ กอนทผมจะมาผมไดเจอพอแมพนองประชาชนเพอนคร ผปกครอง ไดขอบคณทางรฐบาลทขยายโอกาสถง 15 ป และคดวาเยาวชนและเดกในพนทไดมโอกาสเขารบการศกษา ทงนเดกจะอยไดและมคณภาพหรอไมกอยทความเสมอภาคและความเปนธรรมทจะเกดขนในพนท

อกประเดนการศกษาเอกชนประเภทสามญฯ เปนโรงเรยนทอยในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต 4 อำเภอในจงหวดสงขลา


โดยเฉพาะในสวนนเปนโรงเรยนทอยในภาวะเศรษฐกจทตกตำภยอนตรายกไดรบ ครถกยง เดกโดนสะเกดระเบดมใครมาดแลบางทานแกปญหาอยดานเดยว อกดานทานไมไดมอง พวกผมทกคนเสยภาษใหกบภาครฐ แตกลบไมไดรบการดแลจากภาครฐ ไดรบการดแลทไมเหมอนกน เจาของโรงเรยนกเงนมาพฒนาโรงเรยนสรางโรงเรยนเปนหลง ไมตองจายดอกเบย แตอกฝงหนงกเงนมาสรางโรงเรยน พฒนาโรงเรยน แตตองจายดอกเบย ผมมความเชอมนในผนำ ตงแตรฐมนตรฯ มาจนถงคณะทมงานทกทานคงจะชวยใหเดกไทย และวงการศกษาโดยเฉพาะในพนทสามจงหวดชายแดนภาคใต 4 อำเภอในจงหวดสงขลา

นายอบดลอาซซ ยานยา : นายกสมาคมสถาบนศกษาปอเนาะ5 จงหวดชายแดนภาคใต

วนนผมขอขอบคณทานรฐมนตรฯ และทานเลขาธการฯ และผทเขารวมประชมทกทาน ทกสงทกอยางเพอนๆ ไดพดมาแลวทงนน ถาตองการใหม สช.จงหวด และมคณะกรรมการดแลการศกษาในพนทตางๆ ผมกเหนดวย แตวาอยางหนงทตองระมดระวงคอคณะกรรมการการศกษา บาบอเหนวามแตชอแตไมมตวตน มตำแหนงงานไมม บางคนไมเคยเขาประชมเลย แตละปเขาประชม1 ครง หรอ 2 ครงเทานน ตรงนเรากขดของหลายอยาง เราไมไดทำอะไรๆ ทสำคญ บาบอคดวาเราจะตองทำใหด ทำแลวตองใหดบาบออยากจะเสนอวาเมอเราจะคดเลอกคณะกรรมการการศกษาในเขตพนทตางๆ นน ตองเนนคนในพนทมากกวา และอยางนอยคนทเขาใจสภาพปญหาการศกษาใน 4-5 จงหวดชายแดนภาคใต


ทงหมด ตรงนอยากใหทานรฐมนตรฯ สรปวา ถารฐบาลชดกอนไดสนบสนนทางดานกายภาพ ใหโตะคร และใหจดทะเบยนสถาบนศกษาปอเนาะ ในรฐบาลชดนจะดำเนนการอะไรไดบาง

ฝายความมนคงการพฒนาคณภาพเปนปจจยหลกในการแกไขปญหาสาม

จงหวดชายแดนภาคใต วนนทเราอภปรายกนคอความตองการในเรองงบประมาณ เรองบคลากร ผมเหนดวยเพราะวาเดกทเขาสระบบการศกษามมากยงขน แตเงนทอดหนนไปเทาเดมคงจะไมเพยงพอซงกตองยอมรบความจรงวา สถานการณเรองการหาเงนเขารฐหรอวาระบบการคลงยงไมคลองตวกคงเปนทวโลก ทางฝายความมนคงอยากจะกราบเรยนวา ทกอยางททานรฐมนตรฯ สนบสนนลงไปแลวจะเปน 1,400 ลานบาท หรอจะเปน 2,000 ลานบาทในอนาคตกตามควรทจะมการตรวจสอบอยางเปนรปธรรม ผมเหนดวยทตองสนบสนนแตวาควรมความชดเจน ผมเคยสรางมสยดทตำบลเรยง อดหนนเดกเรยนหนงสอ ผมถอวาการอดหนนของอสลามไดบญ แตควรอดหนนในทางทถก

การประเมนผลเปนสวนสำคญ เมอเราประเมนผลออกมาวาสามจงหวดภาคใตอยอนดบทายแลว วนนรวาสถาบนไหนทนกเรยนมคณภาพ ควรเจาะเขาไปและสงเสรมใหเปนตวอยางใหเหนสงเหลานถาทำไดจะลดความหวาดระแวงลงไป ผมเขาใจดวาบคลากรทางการศกษามไมมาก วนนมหนวยงานราชการหลายหนวยไมเฉพาะทหารอยางเดยวลงมาชวยเหลอสามจงหวดชายแดนภาคใตมาก


ทานเปนผใหญในบานเมองลองคยกบผมอำนาจและชวยกนทำใหเกดเปนรปธรรม ผมวาโรงเรยนเอกชนทดๆ ททานมานงในทนทานจะยนดไปดวย

สดทายผมอยากชประเดนเกยวกบจำนวนนกเรยนทเรยนอยตอนน นกเรยนหญงม 3 นกเรยนชายม 1 ถาไปดการเกด ไมไดหมายความวาผหญงมมากกวาผชาย กมเทาๆ กนแตเดกหายไปจากระบบการศกษา เราจะมมาตรการอยางไรทจะดงหรอสงเสรมนกเรยนชายใหกลบมาเรยนในสถาบนการศกษา หากไปดโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามเกอบทกแหงมนกเรยนหญงตอนกเรยนชาย คอ 3 ตอ 1

นายศลใจ วบลกจ : ผอำนวยการสำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 3

ประเดนเรองการตงสช. เอกชนจงหวดนน สงขลา เขต 3เหนดวยอยางยงทใหแยกเปนจงหวดถามผรบผดชอบตรง จะมคนชวยดแลอยางใกลชดเขาจะไดมความอบอนใจเพมขน เนองจากผมเปนศกษาธการจงหวดมากอน

ประเดนเรองกจกรรมเพอการพฒนาคณภาพการศกษาทจะใหฟร ประเดนนจะสมพนธอยางยงโดยเฉพาะกจกรรมวชาการเทาทเราคนพบตอนนถามเวทเดก มเวทคร จะเกดการพฒนาคณภาพทงภาครฐและภาคเอกชนอยางด เพราะทำใหเขามเพอนและเกดการเรยนรรวมกน ฉะนนประเดนนถาสามารถทำใหมเวทมากขนกนาจะด


ประเดนทสำคญคอการพฒนาครในสามจงหวดชายแดนภาคใต หรอสงขลา เขต 3 หรอสตลดวยกตาม ถาจะพดวาคณภาพการศกษาตำ ควรพดเฉพาะมตผลสมฤทธเทานน เพราะมตอนทดมมาก เชน คณลกษณะผเรยน ซงเดกเราดมาก มตความสามารถของผเรยนหลายเรองเรากดมาก ถาวดอยางนเรากสามารถอยแถวหนาได ประเดนสำคญคอครของเรามวฒการศกษาไมตรงครไมครบ สงทจะทำไดคอ การพฒนาครอยางเปนระบบ ผมเหนดวยอยางยงถาจะมแผนพฒนาจงหวด โดยบอกเปาหมายใหชดวาปนเราจะพฒนาครเทาไหร และใน 1 ปควรไดรบการพฒนากครงถาทำอยางนได ผมมนใจวา 3-4 ปขางหนา เดกในเขตพเศษนาจะพฒนาได

นายปกรณ ปรชาวฒเดช : ผอำนวยการวทยาลยชมชนนราธวาส

ประเดนเรองโอกาสทางการศกษาและการมงานทำ ในชวงทผานมาภายใต ศธ. จะมหนวยงานททำเรองการมอาชพหรอทางการศกษาอย 3 หนวยงาน คอ กศน. อาชวะ และวทยาลยชมชนเรองขอเสนอนโยบายทางการพฒนาการศกษาเลมน เขยนแยกสวนในขณะทสำนกบรณาการการศกษาหรอเขตทานผตรวจฯ ทานผอ.สำนกผตรวจ พยายามจะผลกดนใหทง 3 หนวยงานมการบรณาการการทำงาน โดยปทผานมาพยายามจะเกาะเกยวกนและมองวา ภารกจแตละคนชวยหนนกนอยางไร อยากจะใหใสทง 3หนวยงานคอ กศน. อาชวะ และวทยาลยชมชน ผนวกกนไวตลอดในจงหวดนราธวาสกพยายามรเรมใหเกดขน


สภาพปญหาดานฐานทรพยากรของสามจงหวดภาคใตไมเหมอนทอน เรามฐานทรพยากรตวใหญจากฐานลางคอฐานเยาวชนมาก อายนอยเทาไหรฐานยงกวางตางจากสวนอนของประเทศไทยปญหาของพนทเราจะตองจดการศกษาใหรองรบคนกลมน 0-15 ปเปนฐานใหญมากทจะเขามาสการศกษา เรองการมงานทำเปนประเดนใหญ สภาพตอนนแมกระทงลกหลานของผบรหารสถานศกษาหลายคนไมอยากจะใหเรยนอยในพนท โรงเรยนรฐกาลนตนโรงเรยนโซเฟย เปนโรงเรยนขนพนฐานนานาชาต ลกหลานสามจงหวดชายแดนภาคใตไปเรยนทนนหลายคนและเปนคนทมศกยภาพบางคนกทำงานอยทมาเลเซย และในประเทศไทยดวย ในระดบอดมศกษาไปเรยนมากทสดท International Islam University ofMalaysia (IIUM) และ University of Technology Petronas (UTP)อดตเขามทนระยะแรก คนกลมนกลบมา ปรากฏวาทำงานอยในพนทเราไมมากนก ในสวนผจบการศกษาทนาสนใจทสดเรามคานยมอนหนงคอไปเรยนตอและกลบบาน จะเหนไดจากทจ.นราธวาสมผจบปรญญาตรมากกวาพนคนทกลบมา และมหน กยส. กลบมาคนละ 4 แสนบาท อยทนราธวาสและไปทำงานตำกวาวฒ สวนใหญเปนสตร

ภาษาเปนเรองหนงทสำคญ เปนกลไกสำหรบประตสอาเซยนในอนาคตได ภาษามลายทองถนทเราพดกนอยทกวนน พอขนจากหาดใหญไปพดภาษาไทยไมคลองทำงานลำบาก พอลงจากมาเลเซยไปรฐกลนตรง ตรงกาน ทำใหโอกาสการทำงานไมม ดงนนทางออกตองสงเสรมการเปนพหภาษาทมอยแลว ภาษามลายกลาง ไดแก


มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย บรไน ตอนใตฟลปปนส ผทสามารถสอสารดวยภาษาเหลานได จะมโอกาสทำการคาเพอเปนประตสอาเซยนใหกบประเทศไทย การทำงานทสอดคลองกบวถชวตตามแนวทางอสลาม เปนสงหนงทนากลาวถง ฐานทรพยากรของสามจงหวดภาคใตเปนฐานเกษตรสวนใหญ หากไปดตวเลขผลตภณฑมวลรวมจงหวดจะเปนเกษตร 60-70 เปอรเซนต แตมแนวโนมไมอยากจะประกอบอาชพทางการเกษตร ทงๆ ทมความอดมสมบรณซงเปนเรองสำคญวาทำอยางไรเราจะสงเสรมหรอผลตคนไปสระบบการบรการหรอทำอาชพทางดานอาหารฮาราล ท สปต.ใหความสนใจเรองน ตอนนกำลงคดวาทำอยางไรถงจะเปนฐานในการผลตคนเพอสอาชพ และเปนตลาดอาหารของกลมโลกมสลมหรอสวนอนๆของโลกกได

เรองโอกาสการทำงาน ผมมอง 3 ระดบ คอ ในพนทไมมการจางงานใหม ไมมการลงทนใหม การทำงานในพนทเยาวชนขาดโอกาส ดงนนเรองการสงเสรมทกษะ 3 หนวยงาน กศน. อาชวะและวทยาลยชมชนจะตองทำ ขณะเดยวกนมกลไกทเปนศนยบมเพาะมหาวทยาลยทนาสนใจ ผมไดจดเวทขนเมอปทแลว เราคดวา นกศกษาวทยาลยชมชนไมสนใจ มประมาณกวา 500 คน เชญทาน สว.วรวทย บาร มาพดใหฟง และศนยบมเพาะมหาวทยาลยมาพดใหฟง ประเดนทนาสนใจคอทางศาสนาอสลาม ทานศาสดานาบมฮามด ทรงเปนแบบอยางของการเปนพอคา และสงเสรมเรองการทำงานภายใตนดวย เพยงแควนนนวนเดยวคนเกอบ 500 คน อยากจะเปนเจาของกจการเอง ตองการประกอบอาชพเอง ซงโอกาสทาง


การศกษาเราชวยใหเขาเปนผประกอบการ แตขณะเดยวกนรฐไมไดสงเสรมใหเขามโอกาสทำงานอนได

ขณะเดยวกนวกฤตของเศรษฐกจเราคาดวา กลมทจะกลบมาจากมาเลเซยและอยในพนททไปทำเครอขายรานตมยำ เราคาดวามประมาณกวา 2 แสนคน แตสถานการณไมด กลบมาเพยง 10เปอรเซนต (20,000 คน) จะทำอยางไรกบคนกลมน ในประเทศนอกพนท เลยจากหาดใหญขนไปมปญหาโครงการทำดมงานทำของกอ.รมน. ทจดขน สดทายกไมรเหมอนกนวาเขาจะจางงานอยางไรถาคนทด มพนฐานการศกษาดและสามารถพดภาษาไทยไดดกจะพบกบความรสกจากคนของประเทศคอ รสกวาคนในสามจงหวดจะเอาความไมมนคงมาหาเขา ทำอยางไรถงจะเชอมนวาทาง กอ.รมน. ทำโครงการดมงานทำแบบน กเปนการคดกรองระดบหนงทเชอวาทำได

ประเดนสดทายในเรองโอกาสการมงานทำในกลมประเทศอาเซยน และโลกมสลม กลมสามจงหวดมพนฐานทดคอภาษาอาหรบผมเคยอยและทำงานทดไบร ผมคดวาคนในสามจงหวดถามโอกาสไปทำงานทดไบรไมยาก และมพนฐานการอานอลกระอานได พดภาษายาวได เรยนเพมเตมโดยเรยนภาษากลางมาเลเซย และเรยนอาหรบเลกนอย ทานมโอกาสทำงานอกมาก มตการมงานทำนาจะตองใสเขาไป

ผอำนวยการวทยาลยชมชนขณะน วทยาศาสตรอาหารฮาลาลทเปนศนยหลกกำหนดไว

ท มอ.ปตตาน เปนตวหลก ขณะเดยวกนวทยาลยชมชนทง 3 แหง


ทปตตาน ยะลา นราธวาส เปนธรกจอาหารฮาลาลทจะไปสนบสนนแตโดยกลไกหนวยงานททำเรองอาชพไมใชแคการศกษา แตมศนยพฒนาฝมอแรงงาน และมสหกรณ

นายจรนทร ลกษณวศษฏ : รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

สกศ. จะสรปและทำแผนออกมา และคงจะไมเปลยนแปลงทกเรอง ขอเรยนเปนหลกการวาอะไรททำใหไดทนทกจะทำ เรองครทตวไมอย มแตชอและทำใหทนขาดครขาดคน เรองนผมคดวาทกเขตคงตองรบรายงานตวเลขมาวา ในเขตพนทความรบผดชอบมครทตวไมอยมทไหน อยางไรบาง จำนวนเทาไร และทานผตรวจราชการกระทรวงประจำเขต คงเปนผชวยรวบรวมตวเลขรายงานดวนตอหนวยงานทรบผดชอบโดยตรง จะไดชวยแกปญหาใหตรงจดทเปนวทยาศาสตรทสด ไมอยกเตมเขาไปหรออยางไร กคงตองหาวธสวนครขาดบางสาขา บางวชา ในระยะยาวกคงเปนเรองแผนพฒนากลมจงหวด 5 จงหวดททานผตรวจจะเปนประธาน และจะเปนผททำแผนขนมาวาภายในกปจะตองผลตครสาขาวชาไหนเพมเตมอยางไรสำหรบ 5 จงหวดของเรา ซงกคงรวมทงครภาษาไทยดวย

คณหญงกษมา วรวรรณ ณ อยธยา : เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ขอทำความเขาใจเกยวกบขอมลวทยากรสอนศาสนาอสลามวา ครในพนทไมขาดแตครเกน ประมาณ 2,600 กวาอตรา ถาตดวทยากรสอนศาสนาอสลามจะเกนประมาณ 1,000 กวาอตรา ซงดฉนจะจดทำขอมลเปนรายเขตพนทให


นายจรนทร ลกษณวศษฏ : รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

ในเชงนโยบายผมเรยนวา มหลายความคดเหนทเปนประโยชนอยางยงผมบนทกไวทงหมด ทจะกลาวถงตรงนเรองโรงเรยนทวภาคซงเราทำไปแลว อนนอยากใหเนนความเขมขนมากขน เพราะคดวาเปนประโยชนอยางยง ไมวาจะเปนตาดกากบประถมฯ ทจะตองควบแนนใหชดเจนเปนรปธรรม ตรงไหนยงไมทำยงออนกทำใหเขม เพอเดกจะไดเรยนภาคบงคบไดครบ นอกจากเรยนศาสนาซงถกแลวไมไดผดอะไร แตวาสายสามญฯ กตองเรยนควบคกนใหครบ ตรงไหนทมชองวาง เขตพนทการศกษาตองลงไปดและสงการใหเขาเรยนใหครบตามการศกษาภาคบงคบ สวนปอเนาะทผมถามเมอสกครเพอใหเกดความชดเจนวา ตองจดระบบทวภาคซงเราทำอยแลว แตตองทำใหเขมขนและใหเปนรปธรรม ทงทวภาคระหวางปอเนาะกบโรงเรยนมธยม อาชวะ กศน.และวทยาลยชมชนทจะตองทำ ทงนเพอทจะใหเดกไดเรยนอาชพเพมเตม หรอมลทางทจะพฒนาชวตของตวเองนอกจากพนความรทางดานศาสนาทเขามแลว

โรงเรยนสองภาษา ซงพดกนตงแตตอนเขยนนโยบายพรรคผมเปนประธานคณะกรรมการนโยบายพรรคและมาเขยนนโยบายรฐบาลเขยนลกลงไปในรายละเอยดซงตรงกนวา การทเราจะสอนเดก2 ภาษาไมไดขาดทนอะไร เหมอนเราเรยนไทยกบองกฤษ แตทนเรากเรยนไทยกบมลายกไมไดเสยหายอะไร และมลายกเปนภาษากลางของคนภมภาคหนง ทจะทำใหเรากาวไปสโลกกวางใหมากขนกเหมอนภาษาองกฤษหรอเหมอนภาษาไทยกบภาษาจน เรยนควบ


กนซงกเปนประโยชน ตรงนกถอวาเปนนโยบายทจะตองไปขยายผลมากขน ผมทราบวาเราทำวจยทปตตาน ยะลา ถามผลอยางไรผมฝากทานผตรวจขอความกรณาชวยดวาผลออกมาอยางไร ทำอยแคไหน และขอดตวเลขวาเราจะขยายผลเพมเตมไดอยางไร

การวดผลสมฤทธทางการเรยนในมตตางๆ ผมคดวาเปนประโยชน รวมทงการวดผลสมฤทธในดานอสลามศกษา กอยากใหผทเกยวของไปพจารณาวาจะตองวดโดยใชเกณฑอะไร อยางไรบางเพอจะไดมตวผลออกมาวาทสดแลวควรเปนอยางไร เชน ดานคณธรรมจรยธรรมของเดกเพมเตมขนมากนอยแคไหน อยางไร หรอวชาการดานอนๆ มผลสมฤทธอยางไร เพอใหเกดประโยชน และอยากใหผแทนกระทรวง และผทเกยวของรบไปดำเนนการ

สดทายดเหมอนจะเปนกญแจแหงความปรารถนาหรอเปนความหวงของทกคนในทนทพดแลวเหมอนจะเปนเอกฉนท และศอ.บต.กเคยเสนอความคดนตอนทผมมาประชม ครม.ในจงหวดชายแดนภาคใตกบทานนายกรฐมนตรเมอไมกสปดาห กมความเหนตรงกนทจะใหม สช.จงหวดเกดขน ผมเขาใจในทางปฏบตวา ความจรงจะตองไปปรบกฎหมาย แตระหวางการปฏบตกคงตองกลบไปดวาจะสามารถทำใหเกดผลในทางปฏบตหรอไม ระหวางทยงไมไดแกกฎหมายควรออกมาอยางไร เพอทจะดำเนนการไปพลางกอนเหมอนบางเรองทกระทรวงกทำอยในลกษณะน เพราะตองการใหงานเดนหนาได โดยไมตองรอกฎหมาย ตราบใดทไมขดกบกฎหมายเชน การแยกมธยมออกจากประถม ถาใครอยในวงการศกษา กคง


พอทราบวามมตไปแลว และกตองรอแกกฎหมาย 3 ฉบบ ผมตอบไมไดวาอกกเดอนหรออกปหนง หรอเกดการเปลยนแปลงอะไรจะใชเวลาเทาไหร ในทางปฏบตกจะไปดใหเกดผลเรวทสดเทาทจะทำไดโดยไมขดกบกฎหมายและกเดนหนาได มธยมกดำเนนงานในสวนของมธยมเพอพฒนาคณภาพ ประถมกทำในสวนของประถม กจะเปนลกษณะคลายกน อาจจะม สช. จงหวดในลกษณะใดลกษณะหนงและหาคนมารบผดชอบ แตทางปฏบตกรบไปดกอนทจะไปปรบกฎหมายใหชดเจนขน เพอชวยแกปญหาไดทนทวงทในตอนน

การเปลยนแปลงบางเรองกจะกลบมารวดเรว บางเรองตองใชเวลากใหยนอยบนพนฐานของความเปนจรง ผมขอรบกวนเวลาเทาน และขอบคณทกคนทกรณาสละเวลามา ผมดใจมากทพวกเราหายไปนอยเกอบจะเรยกวาไมหายเลย แสดงวาพวกเราใหความสนใจและตงใจมากนจรงๆ ผมกบนทกทกเรองทพวกเรานำเสนออะไรทำไมไดกไมได ขอใหยอมรบความจรง อะไรททำใหไดในเวลาอนรวดเรวกจะรบทำให อะไรใชเวลาทเปนแผนระยะยาวตองรอนดหนง ทจะตองเดนตามความเปนจรงทกอยางจะเปนประโยชนผลสมฤทธและผลลพธของการประชมวนนคอ แผนพฒนาการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต 5 จงหวดทจะออกมา ขอบคณทกทานครบ

รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ : เลขาธการสภาการศกษา

ขอขอบพระคณทานรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและทานผมเกยรตทเคารพทกทาน ทกรณาใหความสำคญกบ


ประเดนปญหาทมความสำคญอยางยงยวดสำหรบบานเมองเราอยางแทจรง สภาการศกษาคงไดรบความกรณาจากทานทงหลายทจะชวยกนใหความเหนในประเดนเรองการศกษาในโอกาสตอไปขอขอบคณครบ

ภาคผนวก


สรปประเดนการสมมนาระดมความคดเรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

จงหวดชายแดนภาคใตวนท 21 กมภาพนธ 2552 ณ โรงแรมเจ.บ. หาดใหญ จ.สงขลา

~~~~~~~~~~~~

สรปประเดนการสมมนาระดมความคด ดงนรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ กลาวโดยสรป

1. แนวทางปฏรปการศกษารอบสอง1.1 ปฏรปการศกษารอบสองควรเพมประเดนการศกษา

นอกระบบโรงเรยน ซงถอเปนประเดนใหญ โดยมอบหมายใหสกศ.เปนหนวยงานหลกในการดำเนนการ

1.2 เปาหมายของการปฏรปการศกษารอบสอง มดงน คอ(1) การพฒนาคณภาพการศกษา(2) การใหโอกาสทางการศกษา(3) การมสวนรวมของทกภาคสวนทงภาคเอกชน

องคกรปกครองสวนทองถน ผนำศาสนา สถาบนศาสนา สถาบนครอบครวและสวนอนๆ ทงน เพอผลกดนการปฏรปการศกษารอบสองไปสเปาหมาย

(4) คร เปนหวใจสำคญของการพฒนาคณภาพเพอผลสมฤทธทางการเรยนของเดกทมคณภาพ นอกเหนอจากเรองหลกสตร กระบวนการสอน และอนๆ


(5) การรบฟงความคดเหน โดยดำเนนการจดประชมรบฟงความคดเหนทวประเทศ และสรปผลใหแลวเสรจภายในสนเดอนมนาคม 2552 เพอจะไดทราบวา การปฏรปการศกษารอบสองควรจะเปนไปในทศทางใด และควรเปนอยางไร

2. นโยบายเรยนฟร และบรการนมฟร1) นโยบายเรยนฟร 15 ป ถอเปนโอกาสในการเขาถง

การศกษากบเดกไทยทกคน ตงแตชนอนบาลถงมธยมศกษาตอนปลาย โดยเฉพาะเดกดอยโอกาส เดกยากจน ทรฐจะจดการให 5เรอง คอ คาเลาเรยน ตำราเรยน อปกรณการเรยน และชดนกเรยนเฉลย 2 ชดตอคน/ป และงบประมาณในการจดกจกรรมพฒนาคณภาพซงม 4 กจกรรม คอ 1) กจกรรมทางวชาการ เชนคายวชาการ การตวเขม 1 สปดาห 5 วน 7 วน 2) กจกรรมในการพฒนาคณธรรมจรยธรรม เชน คายลกเสอ ยวกาชาด เนตรนาร 3)ทศนศกษานอกสถานท 1 ครงตอป 4) กจกรรมเกยวกบคอมพวเตอรทเดกจะไดรบการสอน/พฒนาเรองคอมพวเตอร นอกเหนอจากชวโมงเรยน ทงในสวนของโรงเรยน สพฐ. โรงเรยนเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ

2) คณภาพของเดก รฐบาลมนโยบายเกยวกบการใหบรการนมฟร ตงแตอนบาล ถงชน ป.4 และจะขยายไปจนถงชน ป.6ซงเปนมต ครม. โดยจะเรมในปการศกษา 2552 ในเดอนตลาคม2551


3. แผนการศกษาแหงชาตควรมการปรบแผนการศกษาแหงชาต เนองจากแผนการ

ศกษาแหงชาต ยงไมสอดคลองกบรฐธรรมนญ และสถานการณปจจบนทเปลยนไป โดยไดมอบให สกศ. ดำเนนการปรบแผนการศกษาแหงชาต และจดประชมระดมความคดกบทกฝายใหแลวเสรจภายใน 2 เดอน เพอทกฝายจะถอเปนแนวปฏบตตอไป

4. กองทนเพอการศกษากองทนกยมเพอการศกษา จะเรมจากเดกยากจนและเดก

ดอยโอกาสกอน แลวคอยเปดโอกาสใหเดกทจนนอยไดมโอกาสกตอไป โดยจะเพมยอดเงนกยมใหอก 10,000 ลานบาท จาก 26,000ลานบาท เปน 36,000 ลานบาท ซงจะเนนการกสายอาชพแทนทจะไปเรยนสายสามญ เพอใหเดกไปเรยนสายอาชพระดบ ปวช. ปวส.และปรญญาตรมากขน หากเดกมคณสมบตครบตรงตามทกำหนดเดกจะไดรบเงนภายใน 90 วน ซงเปนมตครม. ท กยศ.จะตองปฏบตการรบบรการโครงการเงนก สามารถรบบรการทธนาคารอสลามนอกเหนอจากธนาคารกรงไทย

5. แผนพฒนาการศกษาจงหวด และแผนพฒนาการศกษากลมจงหวด

1) ควรมแผนพฒนาการศกษาจงหวด เพอใหทกหนวยงานทางการศกษา ซงสามารถดำเนนการไปในทศทางเดยวกนและจะผลตบคลากรทางการศกษาอยางไร จะผลตนกเรยนอาชวะเทาไร ในอก 3 ปขางหนา สาขาอะไร จำนวนเทาไร เชน สาขาการ


ทองเทยว การประมง การโรงแรม หรอผลตชางซอม ชางอตสาหกรรมจำนวนเทาไร เพอสนองตอความตองการของตลาดแรงงาน และสามารถจะกำหนดทศทางไดถกตองและชดเจน

2) ควรมแผนพฒนากลมจงหวด เนองจากบางจงหวดไมมมหาวทยาลยแมขาย แตบางจงหวดม จงตองมการวางแผนรวมกนในการจดการศกษาระดบอดมศกษา โดยใหเสรจภายในระยะเวลา 2-3 เดอนน ซงกลมจงหวดแบงเปน 18 กลมจงหวด ตามพ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน โดยผตรวจราชการ ศธ. เปนประธานในการจดทำแผนพฒนาการศกษากลมจงหวด สวนแผนพฒนาการศกษาจงหวดกำลงพจารณาวา ควรจะมอบหมายใครเปนเจาภาพในการจดทำแผนฯ ดงกลาว

6. แนวทางการจดการศกษา 5 จงหวดชายแดนภาคใต1) ดานคณภาพการศกษาของจงหวดชายแดนภาคใต

ควรไดรบการแกไขดวน เนองจากการอานไมออก เขยนไมไดผลสมฤทธทางการเรยนของเดกในกลมวชาหลก วทยาศาสตรคณตศาสตร สงคม ภาษาองกฤษ ภาษาไทย ตำกวาเกณฑเฉลยของภาคใตทงหมด และตวเลขผลการสอบ O-net ของจงหวดภาคใต โดยเฉพาะสามจงหวดชายแดนภาคใต อยลำดบสดทายของประเทศ คอลำดบท 74, 75, 76

2) ดานโอกาสทางการศกษา ควรใหเดกในจงหวดชายแดนภาคใต มโอกาสในการเขาเรยนสงขน นอกเหนอจากการเรยนเรองศาสนา โดยอาชวศกษา กศน. รวมทงหนวยงานอนทเกยวของ ควรเขาไปชวยเสรมใหเดกเหลานนมโอกาสมากขน


3) ดานการบรหารจดการ ปจจบนสดสวนโรงเรยนเอกชนกบรฐในจงหวดชายแดนภาคใตมสดสวนเปน 70 : 30 ซงรฐบาลใหเงนอดหนนรายหวกบโรงเรยนเอกชนในจงหวดชายแดนภาคใต ประมาณ 1,400 ลานบาท แตในปงบประมาณ 2553 จะตงงบประมาณเพมขนอก

ทงน คณะรฐมนตรมนโยบายรบขอเสนอในการจดตงสำนกงานการศกษาเอกชนในจงหวดชายแดนภาคใต โดยจะจดไวในแผนพฒนาการศกษาระดบจงหวดวา ควรจะทำอะไรบาง อยางไรเกยวกบ พ.ร.บ.โรงเรยนเอกชน เนองจากจงหวดชายแดนภาคใตสวนใหญเปนโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม ซงรฐอดหนนคาใชจายให 60 เปอรเซนต และจะจดเพมขนเปน 70 เปอรเซนต

4) แนวทางการพฒนาคร- ครทสอนในโรงเรยนเอกชนของสามจงหวดชายแดน

ภาคใต ตอไปจะไดรบงบประมาณการอบรมและพฒนาครเพมขนทงน ภาพรวมของครทงประเทศในปจจบนมปญหาทงในเชงปรมาณสวสดภาพ สวสดการ และคณภาพ ซงรฐบาลกำลงปรบปรงและพฒนาโดยการจดทำโครงการคนครใหนกเรยน ใหครสอนอยางเดยวไมตองทำงานดานธรการหรอบญช ใหมจำนวน 14,000 อตรา

- กองทนพฒนาคณภาพชวตคร ขณะนกำลงดำเนนการ เรอง สวสดการพฒนาคณภาพชวตครแลว ยงชวยในเรองหนสนคร โดยจะระดมเงนจากสถาบนการเงน เพอใหครทเปนหน ชวยปรบโครงสรางหนในการลดหน เชน การยดเวลาชำระหนหรอลดดอกเบย


- การผลตและพฒนาคร มปญหาในเรองการผลตครของครทมคณภาพ ไดมการตงคณะกรรมการพฒนาการผลตและพฒนาคร โดยจะมการประชมรวมกนกบ 71 สถาบนการศกษาเพอพจารณาและกำหนดวา จะผลตครวชาอะไร สาขาอะไร ความตองการครใน 5-10 ปขางหนา ควรเปนเทาไร สาขาอะไร และใหในแตละสถาบนการศกษารบไปผลตจำนวนเทาไร ในสาขาอะไรภายในกป เพอการวางแผนทสอดคลองกน เปนการแกปญหาในเชงปรมาณและคณภาพของครในอนาคต รวมถงมาตรฐานการพฒนาครวา จะตองมหลกสตรอยางไร และใหทกสถาบนรบไปดำเนนการตอไป

รวมทงแนวทางการสรางครพนธใหม ซงเปนนโยบายหนงของรฐ เพอใหไดครเกง ครด โดยการใหทนเดกมาเรยนคร หรอมหลกประกนในการมาเรยนครวาจบแลวมงานทำแนนอน

- การปรบตำแหนงคร ควรพจารณาถงความเหมาะสมเกยวกบกฎเกณฑการกำหนด/ปรบตำแหนงครอตราจางและครใหมวา ควรมสดสวนเทาไรในการขอเขาเปนพนกงานราชการ และควรมเงอนไขวาเมอไดรบการปรบตำแหนงแลวจะตองสอนอยในทองถนนเปนระยะเวลาเทาไร

- การประกนชวตคร รฐกำลงดำเนนการและเสนอครม.เกยวกบการประกนชวตครในจงหวดชายแดนภาคใต โดยมประกนไว 5 แสนบาท และครโรงเรยนเอกชนตาม พ.ร.บ.โรงเรยนเอกชนทปรบใหมใหครกลบเขาประกนสงคมได โดยทรฐบาลจะจายใหกบผทไดประกนสงคมทกคน คนละ 2,000 บาท


ขอคดเหนจากผเขารวมสมมนา1. การบรหารจดการ

1.1 การบรหารจดการในเขตพนทการศกษาบทบาทของคณะกรรมการเขตพนทการศกษา

เปนตวจกรสำคญตาม พ.ร.บ.คณะกรรมการเขตพนทการศกษายงไมเปนรปธรรม ควรกำหนดใหชดเจนวาในแตละเขตพนทการศกษาจะผลตเดกอยางไร ซงคณะกรรมการเขตฯ ควรมบทบาทในการตรวจสอบ ตดตาม นเทศใหมากขน เพอใหเปนไปตามความตองการของสงคม ตวอยางเชน ขณะนเดกทจบ ป.3 ยงอานหนงสอไมออก เขยนไมได สงผลกระทบตอเดก 70-80 เปอรเซนต ทเขาเรยนตอในระดบมธยมศกษาในโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามทไมสามารถผลตเดกใหมคณภาพได

1.2 คณะกรรมการพฒนาการศกษาระดบจงหวดและระดบอำเภอ

ควรสนบสนนใหมคณะกรรมการพฒนาการศกษาระดบจงหวด และระดบอำเภอ เพอเปนผพจารณาบรบทของจงหวดและอำเภอวาตองการอยางไร ชมชนตองการอะไร จะผลตหรอจดกระบวนการศกษา การเรยนรหรอการจดการใหเปนไปตามความตองการ/บรบทของสงคมนน นอกจากนควรสนบสนนใหมสมาคมโรงเรยนเอกชนจงหวดขนดวย

1.3 การดำเนนงานดานบรหารจดการ1) ควรตงเปาหมายการบรหารจดการใหชดเจน

เพอปรบปรงการบรหารจดการและจดระบบการศกษา กำหนด


บทบาทของคณะกรรมการพฒนาระดบอำเภอ/จงหวดใหชดเจน2) ควรปรบบทบาทในการบรหารจดการของเขต

พนทการศกษาใหเหมาะสมและสอดคลองกบสภาพการณปจจบนของจงหวดชายแดนภาคใต ทควรจะตองมความรวดเรวและทนสมยเหมาะสมกบเทคโนโลยปจจบน

3) คณะกรรมการเขตพนทการศกษา และ/หรอคณะกรรมการการศกษาในระดบจงหวด ระดบอำเภอ ควรตองมฝายปกครองเขามารวมดวย เพราะคนเหลานมกำลงมากกวานกการศกษา

สำหรบคณะกรรมการการศกษาระดบจงหวดจะตองมบคคลจากหลายอาชพ โดยใหมสดสวนของกรรมการเขตพนทการศกษา มจำนวนกรรมการและความสอดคลองกบความเปนเจาของถนในแตละพนท

4) ควรแยกสำนกงานเขตพนทการศกษา มาเปนสช.จงหวด และสช.อำเภอ ใน 5 จงหวดภาคใต และควรให สช.จงหวด และสช.อำเภอ มากำกบดแลโรงเรยน สช.โดยตรง จะทำใหดแลโรงเรยนเอกชน ซงสวนใหญสอนศาสนาอสลามไดทวถงทำใหเกดเอกภาพในโรงเรยนเอกชน และจะชวยพฒนาคณภาพโรงเรยนอกดวย

5) สภาพปญหาภาคใตเปนเรองททกคนตองชวยกนทำ และตองไววางใจคนมสลมซงจะตองเปนรปธรรม โดยการเชอมโยงนโยบายระดบพนทและระดบชาต และใหสภาการศกษาเปนหนวยงานนโยบายระดบชาต


6) ปญหาสามจงหวดชายแดนภาคใต มการกลาวถงกนมาก และมแผนฯ ท ครม. อนมตแลวมาใช ซงแผนฯ กมมากแตแผนฯ ไมเคยนำไปปฏบต ดงนนควรจะนำแผนฯ ทมอยเดมมาปฏบตไดทนทมากกวาการมานงเขยนแผนใหม

7) การจดตงองคกรใหมขนมา ไมใชวธการแกปญหาทถกตอง แตควรใหหนวยงานทมอยมบทบาทหนาทอยางเตมทการเสรมเตมเตมในเรองความรบผดชอบและภาระหนาทควรมความชดเจน

8) การปรบปรงระบบบรหารจดการ ไมจำเปนตองตงกลไกใหมหรอทำกลไกใหใหญขน แตตองมองวาอะไรเปนตวชวยขบเคลอน เพราะไมใชภาครฐภาคเดยว แตควรเปนพหภาครวมกนขบเคลอน ดงนนในการปรบปรงระบบบรหารจดการ จะตองมองวาในพนทมโครงการอะไรดททำอยแลวกสงเสรม และจะตองเลอกทำโครงการทมผลกระทบสง โดยจะตอง re-focus และจดpriority และตองทำโดยมขอมลสนบสนนเพอการตดสนใจ

9) รฐควรสงเสรมและดแลโรงเรยนตาดกา ปอเนาะใหมากขน สำหรบโรงเรยนปอเนาะมหลกสตรการสอนทชดเจนอกทงสถาบนปอเนาะมเดกอยในความดแลและรบผดชอบ ตงแตมอายเขาเกณฑการศกษาภาคบงคบเลยไปจนถงอาย 20-30 ป ถามเดกทยงไมจบการศกษาภาคบงคบ โตะครจะตองให กศน.เขาไปจดสอนและทำใหจบใหได รวมทงโรงเรยนเหลานยงเปนแหลงเรยนรตามวถของเดกในจงหวดภาคใต


10) เขตพนทตองมหนาทไปตรวจดใหเดกไดเรยนภาคบงคบไดครบ โรงเรยนปอเนาะตองจดการเรยนการสอนแบบทวภาค เนนใหเกดความเขมขนขน อกทงโรงเรยนตาดกากบประถมศกษาสายสามญตองควบกนใหชดเจนเปนรปธรรม เพอเดกจะไดเรยนภาคบงคบไดครบ นอกจากเรยนศาสนาแลวยงตองเรยนสามญดวย และควรขยายออกไปใหมากขน ทงทวภาคระหวางปอเนาะกบโรงเรยนมธยมฯ อาชวะ กศน. และวทยาลยชมชน

2. โอกาสและการมงานทำ1) โอกาสและการมงานทำ ทผานมาไดมการบรณาการ

การทำงาน 3 หนวยงานรวมกน ไดแก กศน. อาชวะ และวทยาลยชมชน เพอสงเสรมทกษะของเยาวชนในเรองการทำงาน และควรใหแตละหนวยงานพจารณาภารกจของตนเองวา จะเกอหนนและบรณาการซงกนและกนอยางไร

2) ฐานทรพยากรของสามจงหวดภาคใตไมเหมอนกบทอน เพราะเยาวชนมจำนวนมาก อายนอย การศกษายงดอยคณภาพกวาทอน ปญหาคอจะจดการศกษาอยางไรทรองรบคน 0-15 ป และจะเขามาสการศกษาและการมงานทำ

3) การประกอบอาชพเกษตรกรรมในภาคใต เปนพนทอดมสมบรณ เราจะสงเสรมคนอยางไรเพอไปสอาชพการบรการและอาหารฮาลาลซงเปนตลาดอาหารของชาวมสลม


3. การตดตามและประเมนผล1) คณภาพการศกษาของสามจงหวดภาคใต มใชพจารณา

เฉพาะ NT และ O-net แตจะตองดทการจดการเปนอยางไร ดงนนควรมระบบการตดตามและประเมนผลอยางทวถงและจรงจง รวมทงการจดการสอบ O-net ควรจดสอบทมเนอหาสาระของอสลามศกษาดวย และสส.ในพนทควรเปนผรบผดชอบในเรองคณภาพทางการศกษาดวย

2) การตดตามประเมนผล กำกบดแล เนนการนเทศยงขาดผทมความรความชำนาญการในเรองของหลกการศาสนาทำใหการตดตามประเมนผลไมตอเนอง ควรจดใหมบคลากรทเปนศกษานเทศกในการนเทศอสลามศกษา

3) การวดผลทางการเรยนในมตตางๆ นาจะเปนประโยชนรวมทงการวดผลสมฤทธในดานอสลามศกษา ควรพจารณาวาควรตองใชเกณฑอะไรบางและผลทออกมาเปนอยางไร เชน ดานคณธรรม จรยธรรม หรอดานวชาการอนๆ

4. ครและบคลากรทางการศกษา1) ควรใชครภาษาไทยในทองถนนน เปนผสอนภาษา

ไทยเพอใหเดกมความเขมแขงและมความเขาใจภาษาไทย และในเชงนโยบายจะทำอยางไรทจะทำใหโรงเรยนขนพนฐาน เชน ตาดกาปอเนาะ มศกยภาพทางดานภาษาไทยอยางเพยงพอ และสามารถตอยอดกบภาษาในเชงวชาการได

2) การบรรจคร ครอตราจางหลายคน ยงตองการอยในพนท เพยงแตใหมระบบในการพฒนาและสรางขวญกำลงใจ


3) การแกปญหาบคลากร ควรกำหนดใหครในแตละเขตมทงชอและตวอยดวย

4) การเรยกบรรจครควรเรยกในชวงเดอนมนาคมเพราะจะทำใหทนการใชครในชวงพฤษภาคม และจะตองมระบบการสรางขวญและกำลงใจแกครเอกชน เพอแกปญหาครไหลจากโรงเรยนเอกชนไปโรงเรยนภาครฐ

5) ปญหาครสอนวชาสามญ เชน คณต วทย และภาษาองกฤษ วธหนงคอการใหมศนยวทยาศาสตร เพอการศกษาของกศน. ใหครบทกจงหวดกจะชวยบรรเทาปญหา

6) ครสอนศาสนาอสลาม ทรฐไดสงเสรมสนบสนนใหเรยนเพมเตมและไดรบวฒ ป.บณฑตวชาชพครจำนวนมาก โดยทมงบประมาณเปนจำนวนมาก โครงการเหลานรฐไดมการตดตามประเมนผลไปอยางไร

7) ผลสมฤทธทางการเรยนในภาคใตมทงคะแนนตำและสง แตบคลากรทางการศกษามครไมตรงวฒ และไมครบชน การพฒนาครควรพฒนาอยางเปนระบบ และมแผน โดยบรรจในแผนพฒนาจงหวด และบอกเปาหมายทชดเจน เชน ใน 1 ป ครควรไดรบการพฒนากครง

8) เรองครขาด ไดมการเสนอขอมลโดยผตรวจราชการเขตรายงานมา ครขาดบางสาขา และบางวชา ซงตอไปแผนพฒนากลมจงหวด 5 จงหวด จะทำแผนขนมาวาภายในกปจะตองผลตครสาขาไหนบาง อยางไร รวมทงครภาษาไทย


5. การจดการเรยนการสอน1) พนองมสลมเปนคนเฉลยวฉลาด เพราะเปนผถกฝก

ใหมสมาธ เพยงแตขาดโอกาสทางดานการศกษา และแตละพนทมความแตกตางกน การจดการศกษาจะตองคำนงถง area approachของแตละพนท แตละชมชน ทมลกษณะแตกตางกน การใหมคณะกรรมการสถานศกษาจะตองไมมความหวาดระแวงกนในเรองการมสวนรวม เพอชวยในการพฒนาคณภาพการศกษาใหดขน

2) โรงเรยน สพฐ. จดใหมการเรยนวชาอสลามศกษาในโรงเรยนประถมฯ ทกโรง และมการนำรองโรงเรยนสามญฯ ใหเรยนวชาศาสนาควบคไปกบสายสามญฯ จะทำใหเดกลดความซำซอนในการเรยน เพราะเดกทเรยนตาดกากบเรยนทโรงเรยนคอเดกกลมเดยวกน

3) ความตองการการศกษาของ 5 จงหวดชายแดนภาคใต คอ เรยนสายสามญควบคกบศาสนา ดงนนหากโรงเรยนของรฐไมสามารถจดการเรยนการสอนในรปแบบนได จะมผลใหไมมผเรยน และคนจะมาเขาเรยนในโรงเรยนเอกชนมากกวา ควรจดโครงการโรงเรยนคขนานเพอไมใหเกดความซำซอน

4) ทำอยางไรใหการเรยนการสอนสามารถสรางงานและทำงานทตนสรางขนอยางประสบความสำเรจ เชน การทำอาชพยางควรสอนใหรวธการกรดยาง การเพมมลคายาง หรอการทำอาหารตองสอนใหครบวงจรตงแตการตลาด การบญช การปรงแตง ตลอดจนในหมบานมอาชพอะไร เยาวชนจะตองมความรทกอยาง ซงคนทเราtrain จะเปนผทมคณภาพสามารถ export ใหไปทำงานตางประเทศได


5) ชาวมสลมจะมความเปนหวงกลวลกหลานไมไดเรยนศาสนา แตไมกลวการไมไดเรยนในระดบสง แตการเรยนรศาสนาแตไมมอาชพจะมปญหา ดงนนขอใหรฐดแลใหชาวมสลมไดเรยนรศาสนา ขณะเดยวกนกมวชาชพดวย

6) ควรจดใหมเวทการแสดงความรความสามารถในทองถน เพอประโยชนในการพฒนางานวชาการ และนนทนาการ

7) การแกปญหาเดกพทธ และเดกมสลมแยกเรยนควรสรางโอกาสเพอใหเดกพทธและเดกมสลมไดเรยนรวมกนดวยการสรางแหลงเรยนร ทมกจกรรมการใชแหลงเรยนรรวมกน

7. หลกสตรการเรยนการสอน1) เรองภาษา รฐจะตองมความเขาใจในสงทรฐตองการ

ควบคไปกบความตองการของพนองในทองถน รฐมความตองการใหเดกเกงภาษาไทย อานออกเขยนได แตคนในทองถนตองการใหเดกเกงภาษามลายควบคกบภาษาไทย ทำอยางไรจะจดหลกสตรใหตรงตามความตองการ การมโรงเรยนสองภาษา จะสงเสรมใหเดกไดเรยนภาษาไทยและภาษามลาย ซงเปนภาษากลางของภมภาคนจะทำใหเรากาวไปสโลกกวางมากขนเหมอนภาษาองกฤษกบไทยหรอภาษาไทยกบภาษาจน หากตองการใหเปนประโยชนตองขยายผลใหมากขน โดยมองวาพนทนเปนโอกาสและประตสอาเซยน ซงรฐควรมนโยบายการจดการเรยนการสอนทวภาษาเพอแกปญหาดานภาษาไทยดวย


2) เดกทออกจากโรงเรยนสามญฯ ไปเขาเรยนโรงเรยนปอเนาะ มความตองการเทยบโอนหลกสตรพนฐานกบการเรยนในโรงเรยนปอเนาะ

3) ใหหลกสตรบรรจเรองทกษะชวต เพอใหเยาวชนมแนวทางดำเนนชวตทเหมาะสม ไมเปนเหยอยาเสพตด และสามารถพฒนาตามความเจรญของสงคมได

4) ใหปรบปรงหลกสตรอสลามศกษาทมการบรณาการระหวางหลกสตรวชาสามญศกษากบศาสนาเขาดวยกน เพอใหเกดความคมคา มประสทธภาพและประสทธผล และใหมผรบผดชอบโดยตรง อาจเปน สช.จงหวดทมการตดตาม

8. การอดหนนงบประมาณ1) การใหเงนอดหนนโรงเรยนปอเนาะกบตาดกา ไมควร

เทากน เพราะภาระงานของทงสองรปแบบตางกน2) ใหรฐสนบสนนงบประมาณแกครเพมขน ในศนยตาดกา

ทมเดกไมเกน 80 คน คร 2 คน จะไดรบคาตอบแทน เดก 80-121คน คร 3 คน จะไดรบคาตอบแทน และ 121 คนขนไป คร 4 คนจะไดรบคาตอบแทน อยากจะใหขยายเปนทกศนยตาดกา อยางนอยมคร 6 คน ไดรบคาตอบแทน และศนยทม 121 คนขนไป ใหครไดรบคาตอบแทน 8 คน ครบทก 8 กลมสาระวชา ในศนยอสลามศกษาตามหลกสตรกรมการปกครอง หรอบรรจเปนพนกงานราชการโดยไดรบเงนเดอน 7,000 บาท


3) ปญหาคณภาพการศกษากบความมนคงเกยวของกนเสนอใหมระบบตรวจสอบการใชงบประมาณดานการศกษาในภาคใตอยางเปนรปธรรม และควรอดหนนในทางทถกทควร

4) ตาดกามความสำคญกบรากหญากบเขตจงหวดชายแดนภาคใต เพราะปลกฝงตงแตเยาวชน จงอยากใหรฐสงเสรมสนบสนนดานบคลากร และอดหนนสอการเรยนการสอน สภาพทเปนอยเมอเวลาฝนตกหลงคารว

5) รฐบาลมอำนาจสามารถสงการใหเปนรปธรรมได เชนในอดตทสามารถสงใหโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามสามารถเขามาจดทะเบยนและรฐใหการอดหนนบางสวนได เพราะรฐรวามปญหาอะไร เอกชนตองการอะไร การบรหารจดการตองการอะไรเปนตน

9. การมสวนรวมของประชาชน1) ควรใหประชาชนมสวนรวมในการจดการศกษา ใหร

ถงบทบาทหนาทในภาคประชาชน เชน การเขารวมในคณะกรรมการสถานศกษา ชมชนมสวนรวมรบผดชอบการจดการศกษา ฯลฯ

2) ควรเรงแกปญหามากกวาการพดถงปญหา โดยใหมโครงสรางเลกๆ ทมประชาชนเขามาชวย ใหมการรวมตวคลายกบสายสาธารณสขทมองคกรเอกชนเขามารวมจำนวนมาก เชน มมลนธทไมใชคนของรฐ เรมจากปอเนาะจนเปนชมชนเลกๆ

3) การมสวนรวมของประชาชน จะตองมความชดเจนวามสวนรวมในการใหความเหนชอบ มใชใหความเหนอยางเดยว


โครงการประชมสมมนาระดมความคดเรอง การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

จงหวดชายแดนภาคใตวนเสารท 21 กมภาพนธ 2552 เวลา 08.30 - 15.30 น.

ณ หองประชมตะกวปา บ โรงแรมเจ.บ. หาดใหญ จงหวดสงขลา~~~~~~~~~~~~

หลกการและเหตผลจากสภาพปญหาความไมสงบในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

จงหวดชายแดนภาคใตทสงผลกระทบอยางยง ทงดานความมนคงดานโอกาสและคณภาพการศกษา ดานการประกอบอาชพและการมงานทำของผจบการศกษาและประชาชน ตลอดจนดานความปลอดภยทงของครและสถานศกษา และการบรหารจดการการศกษาทมประสทธภาพ จากผลการประเมนคณภาพของสำนกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) พบวา คณภาพการศกษาในสามจงหวดชายแดนภาคใตตำกวาภาคอนๆ คร และบคลากรทางการศกษาขาดขวญและกำลงใจ ซงรฐบาลปจจบนไดตระหนกและเหนความสำคญของปญหาดงกลาว จงไดกำหนดนโยบายเรงดวนดงทไดแถลงตอสภาผแทนราษฎรทจะแกไขปญหาและพฒนาพนทชายแดนภาคใตตามหลกการสรางความสมานฉนทและแนวทาง “เขาใจ เขาถง พฒนา” และในแผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2552-2554 ทจะสงเสรมกระบวนการสนตวธทยดหลกความเปนธรรมและการมสวนรวมของทกฝายใหเกดความ


สามคค สามารถอยรวมกนอยางมความสขบนพนฐานความหลากหลายในความคด วถชวตและวฒนธรรม

ในกรอบทศทางการพฒนาการศกษาในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ. 2550-2554) ทสอดคลองกบแผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2545-2559) ทคณะรฐมนตรเหนชอบแลว ไดกำหนดนโยบายและยทธศาสตรสงเสรมการจดการศกษาในจงหวดชายแดนภาคใตใหเปนกลไกเสรมสรางสมานฉนท สนตวธ วถประชาธปไตย บนพนฐานของความหลากหลายทางวฒนธรรม และความเปนอตลกษณของทองถน โดยใหเรงสรางขวญกำลงใจผเรยน คร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา พฒนาโครงสรางการบรหารจดการ พฒนาคณภาพมาตรฐานตลอดจนการเพมโอกาสทางการศกษาและการมงานทำ สงเสรมการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต และบรณาการระหวางวชาสามญวชาชพ และศาสนา

เพอใหมการดำเนนการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต บงเกดผลอยางเปนรปธรรมนายจรนทร ลกษณวศษฏ รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการจงไดมอบหมายใหสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา จดทำนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตทเชอมโยงกบวถชวต วฒนธรรม อตลกษณของทองถน

สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา จงเหนควรจดประชมสมมนาระดมความคดเพอใหไดขอคดเหนและขอเสนอแนะเชงนโยบายสำหรบการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ


จงหวดชายแดนภาคใต อนจะนำไปสการพฒนาคณภาพการศกษาการเพมโอกาส และพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตตอไป

วตถประสงค1. เพอระดมความคดใหไดขอเสนอนโยบายในการพฒนา

การศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต2. เพอนำขอคดเหนทไดไปปรบปรงรางขอเสนอนโยบาย

การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

วธการดำเนนการ1. ปาฐกถาพเศษโดยรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

(นายจรนทร ลกษณวศษฏ)2. นำเสนอสาระสำคญของการจดการศกษาในเขตพฒนา

พเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต3. อภปรายระดมความคด แลกเปลยนขอคดเหนและขอ

เสนอแนะเกยวกบการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

ผเขารวมประชมผเขารวมประชม ประกอบดวย ผบรหารองคกรหลก ผ

บรหารเขตพนทการศกษา ผบรหารสถานศกษาทงภาครฐและเอกชน ศอ.บต. คร อาจารย ผนำทางศาสนา ผนำชมชน และผทเกยวของจำนวนประมาณ 150 คน


วน เวลา และสถานทวนเสารท 21 กมภาพนธ 2552 เวลา 08.30 - 15.30 น.

ณ หองประชมตะกวปา บ โรงแรมเจ.บ. หาดใหญ จงหวดสงขลา

ผรบผดชอบสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ

งบประมาณงบประมาณของสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

ผลทคาดวาจะไดรบจากการประชมสมมนาการระดมความคดครงน จะนำไปส

การจดทำขอเสนอนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต เพอนำไปสการพฒนาคณภาพการศกษา การเพมโอกาสทางการศกษา และการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต


กำหนดการสมมนาระดมความคดเรอง “การพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

จงหวดชายแดนภาคใต”วนเสารท 21 กมภาพนธ 2552 เวลา 08.30 - 15.30 น.

ณ หองประชมตะกวปา บ โรงแรมเจ.บ. หาดใหญ จงหวดสงขลา~~~~~~~~~~~~

08.30 - 09.00 น. ลงทะเบยน09.00 - 09.30 น. กลาวเปดการสมมนาและปาฐกถาพเศษ

โดย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ(นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

09.30 - 10.00 น. นำเสนอ (ราง) ขอเสนอนโยบายการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใตโดย รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ

เลขาธการสภาการศกษา10.00 - 12.00 น. อภปรายแลกเปลยนความคดเหน และขอ

เสนอแนะในประเดน :1) การปรบปรงการบรหารและการจดการ

ศกษา/การจดระบบเขตพนทการศกษา/การจดตงคณะกรรมการพฒนาการศกษาระดบจงหวด/อำเภอ


2) การสงเสรมการศกษาเอกชน/การจดตงสำนกงานการศกษาเอกชนจงหวดและสำนกงานการศกษาเอกชนอำเภอ/การอดหนนโรงเรยนเอกชน/ครเอกชน

3) การพฒนาคณภาพการศกษา12.00 - 13.00 น. รบประทานอาหารกลางวน13.00 - 15.30 น. อภปราย (ตอ) ประเดน :

4) การสงเสรมศาสนศกษา/โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม/ สถาบนศกษาปอเนาะ/ศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา)/ครสอนศาสนา

5) การเสรมสรางขวญและกำลงใจแกครนกเรยน และบคลากรในพนท รวมทงครอตราจางและพนกงานราชการ

6) โอกาสการศกษาและการมงานทำ/การเพมบทบาทสถานศกษาอาชวศกษาในการพฒนาอาชพและบทบาท กศน. ในการจดสอนวชาสามญและวชาชพระยะสน

15.30 น. ปดการสมมนา~~~~~~~~~~~~

หมายเหต กำหนดการอาจมการเปลยนแปลงรบประทานอาหารวาง-เครองดมในหองประชม


รายชอผเขารวมสมมนาระดมความคด

รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ และคณะผตดตาม1. นายจรนทร ลกษณวศษฏ รฐมนตรวาการกระทรวง

ศกษาธการ2. นายบณยธร พานชประไพ ทปรกษารฐมนตรวาการ

กระทรวงศกษาธการ3. นายสธรรม นททอง เลขานการรฐมนตรวาการ

กระทรวงศกษาธการ4. นายการณ ชมรกษ คณะทำงานรฐมนตรวาการ

กระทรวงศกษาธการ5. ร.ต.ต.สทธเสร อนทรรตน นายตำรวจตดตาม รฐมนตร

วาการกระทรวงศกษาธการ6. นายญาณทธ สรวฒน ผประสานงานกระทรวง

ศกษาธการ7. นางสาวประวณา ชะลย นกวชาการศกษาชำนาญการ

ผประสานงานสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

สำนกงานรฐมนตร1. นายบลลงก โรจนเสถยร สำนกงานรฐมนตร2. นางสาวนวรตน รามสต สำนกงานรฐมนตร3. นางสาวธดารตน ทมด สำนกงานรฐมนตร


สำนกงานเลขาธการสภาการศกษา1. รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ เลขาธการสภาการศกษา2. ดร.สทธศร วงษสมาน ผอำนวยการสำนกนโยบาย

และแผนการศกษา3. ดร.ทพยอนงค เลอนพควฒน นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ4. นางสาวอมพร พงษกงสนานนท นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ5. ดร.สภาพร โกเฮงกล นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ6. นางสาวศรประทม ดานผดงธรรม นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ7. ดร.รงนภา จตรโรจนรกษ นกวชาการศกษาชำนาญการ8. นางสาวองคณา สำเภาประเสรฐ นกวชาการศกษาชำนาญการ9. นางสาวสอาดลกษม จงคลายกลาง นกวชาการศกษาชำนาญการ

สำนกงานปลดกระทรวงศกษาธการ1. นายอภชาต จระวฒ เลขาธการสำนกงานสงเสรม

การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

2. นายประดษฐ ระสตานนท ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ

3. นายกมล รอดคลาย ผตรวจราชการกระทรวงศกษาธการ


4. นางศรลกษณ มโนรมย ผเชยวชาญเฉพาะดานนโยบายและแผน

5. นายพนจศกด สวรรณรงค ผเชยวชาญเฉพาะดานเผยแพรทางการศกษาสำนกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

6 นายบณฑตย พทศรธางกร ผอำนวยการสำนกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

7. นายปรชา เวชศาสตร ผอำนวยการศนยการศกษาเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

8. นายไชยทว อตแพทย ผอำนวยการศนยปฏบตการการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต

9. นางชลพร ผาตนนนาท ผอำนวยการกลมสงเสรมปฏบตการสำนกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย


10. นางพรปรยา คตตพนธ หวหนากลมแผนเฉพาะกจเฉพาะพนทสำนกนโยบายและยทธศาสตร

11. นางสาวชมภ พงธรรม นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการพเศษสำนกนโยบายและยทธศาสตร

12. นางสาวทศนย พศาลรตนคณ นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการพเศษสำนกนโยบายและยทธศาสตร

13. นางปทมา โกมารทต นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

14. นางสาวทวนทศน นลตา สำนกบรหารงานวทยาลยชมชน

15. นางสาววรรณ สงหโตนาท นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ

16. นายธงชย สวรรณารชร สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน

17. นายอาจมต อยดวง สำนกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน


สำนกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน1. คณหญงกษมา วรวรรณ ณ อยธยา เลขาธการคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐาน2. นายปราโมทย แกวสง ทปรกษาสำนกงาน

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

3. นายอำนาจ วชยานวต ผอำนวยการสำนกพฒนาการศกษาเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

สำนกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา1. นายเฉลยว อยสมารกษ เลขาธการคณะกรรมการ

การอาชวศกษา2. นายเจยง วงศสวสดสรยะ ผอำนวยการสำนกวจยและ

พฒนาการอาชวศกษา3. นายเจรญ บางเลน ผอำนวยการศนยสงเสรม

และพฒนาอาชวศกษาภาคใต4. นายวทวต ปญจมะวต นกวเคราะหนโยบายและ

แผนชำนาญการ ศนยพฒนาการพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต


5. นางสรพร สงขออน นกวเคราะหนโยบายและแผนชำนาญการศนยพฒนาการพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

สำนกงานคณะกรรมการการอดมศกษา1. นางสาวกรองทอง กฤษณชาญด นกวเคราะหนโยบายและ

แผนชำนาญการพเศษ2. นางสาวสภาภรณ ซมเจรญ นกวเคราะหนโยบายและ

แผนชำนาญการ3. นางสาวมรนดา บธรงโรจน สถาบนวจยภาษาและ

วฒนธรรมเพอพฒนาชนบท ม.มหดล

ผทรงคณวฒ1. ดร.รง แกวแดง ประธานมลนธสข -แกว

แกวแดง2. ดร.สวไล เปรมศรรตน ประธานศนยศกษาและการ

ฟนฟภาษาและวฒนธรรมในภาวะวกฤตสถาบนวจยภาษาและวฒนธรรมเพอพฒนาชนบทมหาวทยาลยมหดล


3. ดร.อมรวชช นาครทรรพ ผอำนวยการสถาบนรามจตต4. นายรงสรรค (ยะหยา) ทองทา ผทรงคณวฒดานการศกษา

ศอ.บต./ผบรหารโรงเรยนธรรมอสลามทาอฐ

5. นายเจะฮเซน เจะอบง คณะวจย มหาวทยาลยมหดลจงหวดปตตาน เขต 1

6. นายแวยโซะ สามะอาล คณะวจย มหาวทยาลยมหดลจงหวดปตตาน เขต 1

7. ดร.จฬากรณ มาเสถยรวงศ สถาบนรามจตต

ฝายความมนคง1. พลเอกเพมศกด พวงสาโรจน หวหนาคณะทำงานโครงการ

พระราชดำรฯ คณะท 12. พลเอกธระพงษ ศรวฒนกล หวหนาคณะทำงานโครงการ

พระราชดำรฯ คณะท 23. พลเรอโทศภนตย จฑะพทธ หวหนาคณะทำงานโครงการ

พระราชดำรฯ คณะท 34. พลตรอรรฐพร โบสวรรณ เสนาธการคณะทำงาน

โครงการพระราชดำรในสมเดจพระนางเจาสรกตพระบรมราชนนาถ จงหวดนราธวาส เขต 1

5. พลตรนเรนทร นยมเดช คณะทำงานชดตรวจเยยมโครงการพระราชดำรฯ


สมาชกวฒสภา1. นายตวนอบดลเลาะ ดาโอะมารยอ สมาชกวฒสภา

จงหวดยะลา2. รศ.ดร.ประเสรฐ ชตพงศ สมาชกวฒสภา

จงหวดสงขลา3. นายวรวทย บาร สมาชกวฒสภา

จงหวดปตตาน4. นายอนศาสน สวรรณมงคล สมาชกวฒสภา

จงหวดปตตาน5. นายมหามะรอสด บอตอ สมาชกวฒสภา

จงหวดนราธวาส6. นายสรยา ปนจอร สมาชกวฒสภา

จงหวดสตล7. นายปรด มะลวลย สมาชกวฒสภา

จงหวดยะลา8. นายสโรตม มยรภกด ผปฏบตงานใหวฒสมาชก

สมาชกสภาผแทนราษฎร1. นายเจะอามง โตะตาหยง สมาชกสภาผแทนราษฎร

จงหวดนราธวาส เขต 12. นายนาราชา สวทย สมาชกสภาผแทนราษฎร

จงหวดสงขลา เขต 33. ผศ.ดร.พรยศ ราฮมมลา สมาชกสภาผแทนราษฎร

แบบสดสวน


4. นายวมคตาร วาบา สมาชกสภาผแทนราษฎรจงหวดปตตาน เขต 2

5. นายวนย เสนเนยม สมาชกสภาผแทนราษฎรจงหวดสงขลา เขต 1

6. นายรอสด เจะเงาะ สมาชกสภาผแทนราษฎรจงหวดนราธวาส เขต 2

7. นายลาภศกด ลาภาโรจนกจ สมาชกสภาผแทนราษฎรจงหวดสงขลา เขต 2

8. นายนยารส เจตาภวฒน สมาชกสภาผแทนราษฎรจงหวดนราธวาส เขต 2

ศนยอำนวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต1. นายพระศกด รตนะ ผอำนวยการสำนกประสาน

นโยบายการศกษา ศาสนาวฒนธรรม และกฬา ยะลาเขต 1

2. นายมาหามะ มะแซสะอ นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษสำนกประสานนโยบายการศกษา ศาสนาวฒนธรรม และกฬายะลา เขต 1

3. นายอาร ดเรกกจ นกวเคราะหนโยบายและแผน (ศอ.บต.)


4. วาทร.ท.วรญ วงสวรรณ นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษ สำนกประสานนโยบายการศกษา ศาสนาวฒนธรรม และกฬา ยะลาเขต 1


ผแทนจากหนวยงาน และสถาบนการศกษาภาครฐ และเอกชน

จงหวดสงขลา1. นายเมธ ณ นคร รองผวาราชการจงหวดสงขลา2. นายศลใจ วบลกจ ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาสงขลา เขต 33. นายไพรช แสงทอง ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาสงขลา เขต 14. นายสงวน ศรสข ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาสงขลา เขต 25. นายธวชชย ชรญทองยม รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษาสงขลา เขต 36. นายวชต แกวพทกษ รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษาสงขลา เขต 17. ดร.นำพชญ ธรรมกเวศน พยาบาลวชาชพ วทยาลยพยาบาล

บรมราชชนน สงขลา เขต 18. นายวมล วฒนา ผอำนวยการสำนกงานการศกษา

นอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จ.สงขลา เขต 2

9. นายสทธพงศ นกแอนหมาน ผอำนวยวทยาลยการอาชพนาทวจ.สงขลา เขต 3


10.นายสรพล รตนไชย ผอำนวยการสำนกบรหารยทธศาสตรสำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

11.นายณรงคศกด สมรกษ นกวชาการศกษาชำนาญการพเศษสำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 3

12.นายสมพงษ ฉมพ สำนกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจ.สงขลา

13.นายเจะอเสน โตะสา ศนยมฟตาฮดดน อานาทร จ.สงขลา14.นายมณปศมารบ มจตน หวหนากลมสงเสรมสถานศกษา

เอกชน จ.สงขลา15.นางนลน ศรสารคาม จนทรตร ผอำนวยการสถาบนพฒนาการ

ศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยภาคใต จ.สงขลา

16.นายดวาฮะ เสนหวง ประธานชมรมสถาบนศกษาปอเนาะ จ. สงขลา

17. วาทร.ต.อนชาต จวตร นกวชาการศกษา สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

18.นางอารยา ขวญชน นกวชาการศกษา สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2


19.นางสมาภรณ อปญดร เจาหนาทพสด สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

20.นางดวงประทป นาเลา เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

21.นางสวณ ปดมานะ เจาหนาทบรหารงานทวไป 8สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

22.นางสาววนจ ชยหาญ นกวชาการศกษา สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา เขต 2

23.นางจตรา จนทรากล นายกสมาคมผบรหารเอกชนนอกระบบ จ.สงขลา

24.นางสาวพรทพา ชำเนทร ครผสอน สำนกงานเขตพนทการศกษาสงขลา

25.นายมะแอ หมะหล ประธานชมรมตาดกา จ.สงขลาเขต 3

26. รศ.ดร.สมเกยรต สายธน อธการบดมหาวทยาลยทกษณ27. รศ.ดร.ธวช ชตตระการ รองอธการบดฝายวางแผนและ

พฒนา มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตหาดใหญ

28.นายชาญดำรง ณ นคร รองอธการบด มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลศรวชย


29.ดร.พรเลศ อาภานทต รองอธการบดมหาวทยาลยราชภฏสงขลา

30.ผศ.ดร.อนนต ทพยรตน รองอธการบดฝายวชาการมหาวทยาลยหาดใหญ

31.ผศ.ดร.พนสข อดม ผชวยอธการบดฝายวชาการมหาวทยาลยทกษณ

32.ผศ.ดร.ฆนท ธาตทอง คณบดคณะครศาสตรมหาวทยาลยราชภฏสงขลา

33.นางสาวอารย คณาววฒนไชย ผอำนวยการกองแผนงานมหาวทยาลยสงขลานครนทรวทยาเขตหาดใหญ

34.ผศ.สมเกยรต อนทรกษ ผอำนวยการกองพฒนานกศกษามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลศรวชย

35.นายผดงศกด อรนพ นกวเคราะหนโยบายและแผนมหาวทยาลยสงขลานครนทรวทยาเขตหาดใหญ

36.นางสนนาถ รตนมณ วทยาลยเทคนคหาดใหญ37.นายประจวบ จนททาส ผอำนวยการวทยาลยเทคนคจะนะ

จ.สงขลา เขต 338.นายมหมหมด เบญนย ประธานกลมโรงเรยนเอกชนสอน

ศาสนาอสลาม จ.สงขลา เขต 2


39.นางเพญธนา ดำรงคดราษฎร ผอำนวยการโรงเรยนกลบเพชรศกษา จ.สงขลา เขต 1/อปนายกสมาคมการศกษาเอกชน จ.สงขลา

40.นายนาดะล บนเซน ประธานชมรมโรงเรยนเอกชน/ประธานเครอขายโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม จ.สงขลา เขต 3

41.นายสนท เขยวมณนย ครโรงเรยนบานทงเลยบ จ.สงขลาเขต 2

42.นายวรช จนทรเกด ผรบใบอนญาตและผจดการโรงเรยนทพยรตนวทยาคาร/นายกสมาคมการศกษาเอกชนจ.สงขลา เขต 2

43.นางสาวไลลา หมดเสม ผอำนวยการโรงเรยนพฒนาศาสตรมลนธ จ.สงขลา

44.นายอบดลสโก ดนอะ ผบรหารโรงเรยนจรยธรรมศกษามลนธจะนะ จ.สงขลา

45.นายสระกำพล รกษวงศ ผอำนวยการโรงเรยนบานสโสจ.สงขลา

46.นายชยณรงค เซงบญเลง ผอำนวยการโรงเรยนจะนะชนปถมภ จ.สงขลา

47.นายอสมาแอล หมนหวง ผจดการโรงเรยนแสงธรรมวทยามลนธ จ.สงขลา


48.นายประมวล รตนมณ รองผอำนวยการวทยาลยการอาชพหลวงประธานราษฎรนกรจ.สงขลา

49.นายอบดลราซค หมนยะลา รองผจดการโรงเรยนแสงธรรมวทยามลนธ จ.สงขลา

50.นายเหลาะ หมานหวง ทำการแทนผรบใบอนญาตโรงเรยนธรรมวทยามลนธ จ.สงขลา

51.นายมานพ จลวราดน ผอำนวยการโรงเรยนจะโหนงพทยาคม จ.สงขลา

52.นายทศพล ยอดศร รองผอำนวยการโรงเรยนหาดใหญวทยาลย จ.สงขลา

53.นายมานพ จนทรกษ ผอำนวยการโรงเรยนเทคนคพทยาคม จ.สงขลา

54.นายลาซ ดอเลาะ ครผสอนโรงเรยนสทธศาสนวทยา จ.สงขลา

55.นางนรยา ตนธนกจ โรงเรยนหาดใหญวทยาลยสมบรณกลกนยา จ.สงขลา

56.นางจนตนา บญรกษ ครโรงเรยนบานฉลง หาดใหญจ.สงขลา

57.นางโรฮานา หลหมะ ครโรงเรยนบานฉลง หาดใหญจ.สงขลา

58.นางยพด ธระวร ครโรงเรยนเสนาณรงควทยาหาดใหญ จ.สงขลา


59.นางอรณ ชาตประสทธ ครโรงเรยนหาดใหญวทยาลยสมบรณกลกนยา จ.สงขลา

60.นางเบญจมาศ นาคหลง ครชำนาญการพเศษ โรงเรยนพะดงประธานครวฒน จ.สงขลา

จงหวดยะลา1. นายอรรถสทธ รตนแคลว ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษายะลา เขต 12. วาท ร.ต. นรนทร สาโร ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษายะลา เขต 23. นายปราโมทย สงสงห ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษายะลา เขต 34. นายจตรงค สสด รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษายะลา เขต 15. นายโสภณ อชฌารศม รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษายะลา เขต 16. นายการณ สกลประดษฐ ผอำนวยการสำนกบรหาร

ยทธศาสตรและบรณาการการศกษาท 12 ยะลา

7. นายชยฤทธ เบญญากาจ ผอำนวยการศนยวทยาศาสตรเพอการศกษา จ.ยะลา เขต 1

8. นายณรงค ชเพชร ผอำนวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม อบจ. ยะลา เขต 1


9. นายสรรเสรญ ใหมชม ผอำนวยการสำนกงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จ.ยะลา

10.นายสญญา สวรรณโพธ รองนายกเทศมนตรนครยะลาสำนกงานเทศบาลนครยะลา

11.นางรอมอเลาะ ดามาร ประธานชมรมตาดกา สำนกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 2

12.นายบาราเฮง เยง ประธานเครอขายตาดกา จ.ยะลาเขต 2

13. สบตรยะหะยา กอเดร รองประธานชมรมโรงเรยนเอกชนจ.ยะลา เขต 2

14.นายมะดก สาและ ผบรหารสถาบนศกษาปอเนาะจ.ยะลา เขต 2

15.นายฮซอซหมด วดเดาลาห ผบรหารสถาบนศกษาปอเนาะจ.ยะลา เขต 2

16.นายมหะมะ การ ครผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา) จ.ยะลาเขต 2

17.นายยสร บาซอ ครผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา) จ.ยะลา

18.นายมะสบร ฮาร นกวชาการศกษา สำนกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 1


19.นายเกษม ปย หวหนากลมสงเสรมสถาบนการจดการศกษาเอกชน สำนกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 2

20.นายแวดาโอะ หะยซาเมาะ อหมาม/ประธานชมรมตาดกาจ.ยะลา (ศนยตาดกาอสตกอรมะฮ)

21.นายสตอพา จดอล โตะคร สถาบนศกษาปอเนาะบาโงลตา จ.ยะลา เขต 1

22.นายสาโรช จรจตต ผเชยวชาญสำนกบรหารยทธศาสตรและบรณาการการศกษาท 12 จ.ยะลา

23.นายอสมาแอ ดาเดะ ครผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา) จ.ยะลาเขต 2

24.นายมฮำหมด ซาแม ครผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา) จ.ยะลาเขต 2

25.นางสาวโนรมา มนญดาหว ครอตราจาง สำนกงานเขตพนทการศกษายะลา เขต 2

26.นายอสมาน สะอะเซง ผประสานงานศนยการศกษาอสลามประจำมสยด (ตาดกา)จ.ยะลา

27.นายอบดลรอนง ซาเฮาะ ผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด จ.ยะลา เขต 2


28.นายมะกอร สาและ ผสอนศนยการศกษาอสลามประจำมสยด จ.ยะลา เขต 2

29.ผศ.สเชษฐ มาเหรม รองอธการบดมหาวทยาลยราชภฏยะลา

30.นายบพตร เสตะเมธากล ผอำนวยการวทยาลยสารพดชางจ.ยะลา

31.นายจรญ พรหมสข ผอำนวยการวทยาลยชมชนจ.ยะลา เขต 1

32.นายสคนธ แกวแท ผอำนวยการวทยาลยอาชวศกษาจ.ยะลา เขต 1

33.นายวระศกด อนทรกลบ ผอำนวยการวทยาลยการอาชพเบตง จ.ยะลา เขต 3

34.นายสรศกด หลเสน รองผอำนวยการวทยาลยการอาชพรามน จ.ยะลา เขต 1

35.นายสวฒนา คานคร ผอำนวยการวทยาลยการสาธารณสขสรนธร จ.ยะลา

36.นายเจรญ นมานนท ครชำนาญการ วทยาลยเทคนคจ.ยะลา เขต 1

37.นายนฟารด หะยนมะ ผอำนวยการโรงเรยนดารลอโลมนบงบาร จ.ยะลา

38.นายมฮมหมดรสด อามรดดน ผอำนวยการโรงเรยนนคมฯธารโต 5

39.นางสาววภารตน ยตระกล ผอำนวยการโรงเรยนวชรศกษาจ.ยะลา เขต 3


40.นายศราวธ อบดลกอเดร ยานยา ผอำนวยการโรงเรยนอสลาฮยะห จ.ยะลา เขต 1

41.นายหวาหะมะ บอมา ผอำนวยการโรงเรยนบานสนตราษฎร จ.ยะลา เขต 3

42.นายอบดลรอฮม คอแดะ ผอำนวยการโรงเรยนบานบเกะฆลโฆ จ.ยะลา เขต 2

43.นายมนญ จนทรสข ผอำนวยการโรงเรยนบามตาเนาะแมเราะ จ.ยะลา

44.นายบรรเทง ละอองโพธ ผอำนวยการโรงเรยนมธยมเบตง“สภาพอนสรณ” จ.ยะลา

45.นายเสกสรรค เสนเจรญ ผอำนวยการโรงเรยนบานยะลาจ.ยะลา เขต 1

46.นายสหร ทพยมณ ผอำนวยการโรงเรยนบานอยเยอรเวง จ.ยะลา

47.นายประสทธ องบาเสง ผอำนวยการโรงเรยนบานใหมจ.ยะลา

48.นายมะดาโอะ สาและ ผอำนวยการโรงเรยนสทธศาสนวทยา จ.ยะลา เขต 2

49.นายซลฮดา วาเดง ผอำนวยการบานบาโด จ.ยะลาเขต 1

50.นายซลกปล ตาเยะ ผอำนวยการโรงเรยนบานอยเยอรเวง จ.ยะลา เขต 3


51.นางสาววนเพญ สถาวรกวน ผชวยผอำนวยการฝายบรหารจดการ โรงเรยนผดงประชาพาณชยการ จ.ยะลา เขต 1

52.นายหมดยดดน โซะซบะ ผรบใบอนญาตโรงเรยนดารลฮดาหวทยา จ.ยะลา

53.นายรอฆาเยาะ โซะซบะ รองผจดการโรงเรยนดารลฮดาหวทยา จ.ยะลา

54.นางสาวอภรมย มนส คร คศ. 1 ศนยวทยาศาสตรเพอการศกษา จ.ยะลา เขต 1

55.นายอบดลฟาตะห ดอมอลอ คร คศ. 2 โรงเรยนดำรงวทยาจ.ยะลา เขต 2

56.นายอสมะแอ หะยเจะและ โรงเรยนผดงศลปวทยา ตวแทนชมรมโรงเรยนเอกชน (อาลาวยะหวทยา) จ.ยะลา เขต 2

57.นายกอเดร มอลอ ครโรงเรยนบานบเกะจอฆา จ.ยะลาเขต 1

58.นายอบดลอาซ จาน โรงเรยนบานวงใหม (ประชาอทศ2519) จ.ยะลา

59.นางจราภรณ รตตกล โรงเรยนบานบอหน จ.ยะลา60.นางวนเพญ แซแต โรงเรยนบานวงใหม (ประชาอทศ

2519) จ.ยะลา


จงหวดปตตาน1. นายสรศกด อนศรไกร ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาปตตาน เขต 12. นายธวช แซฮำ ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาปตตาน เขต 33. นายนพพร มากคงแกว ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาปตตาน เขต 24. นายเสกสรรค กอเสม รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษาปตตาน เขต 25. นายสรนทร ภรปญยานนท รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษาปตตาน เขต 16. นางกรวภา ขวญเพชร คร คศ.3 หวหนาฝายสงเสรม

ปฏบตการ สำนกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ปตตาน เขต 1

7. นายอสมาน ดอราแม ผอำนวยการศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจ.ปตตาน เขต 1

8. นายจำรส สทองชน รกษาการผอำนวยการกองการศกษา ศาสนา วฒนธรรม องคการบรหารสวนจงหวดปตตาน เขต 1

9. นายซาการยา เจาะเลาะ โตะครสถาบนศกษาปอเนาะอร--รอายาตลมาตนะฮ จ.ปตตาน เขต 1


10.นายปราโมทย กลบทอง ผอำนวยการศนยและพฒนาอาชพราษฎรไทยบรเวณชายแดนปตตาน เขต 1

11.นายไพสทธ จนทรศรราษฎร ผนำชมชน อ.ปะนาเระ จ.ปตตานเขต 1

12.นายมซลน สะมะแอ ครตาดกานรลฮดา (ปาก)จ.ปตตาน เขต 3

13.นายสดง จะปะกยา ประธานชมรมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม จ.ปตตาน เขต 1

14.นายยาการยา มกาว ประธานชมรมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลาม 15 (2) จ.ปตตานเขต 1

15.นายอนนต สาโร หวหนากลมสงเสรมสถาบนสถานศกษาเอกชน สำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 1

16. นายอบดลมไฮมน สาและ ประธานชมรมตาดกา ปตตานเขต 1

17.นายอบดลยาบาอ สาแม ผอำนวยการศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ.ยะรง จ.ปตตาน

18.นายอบดลอาซซ ยานยา นายกสมาคมสถาบนศกษาปอเนาะ5 จชต./โตะครสถาบนศกษาปอเนาะดารสลาม จ.ปตตาน เขต 2


19.นายอดม ชยวรากรณ ผอำนวยการกองการศกษาเทศบาลเมองปตตาน เขต 1

20.นายมะกาแม หยหามะ ผอำนวยการศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ.ยะหรง จ.ปตตาน เขต 1

21.นายสมาน นามพทกษ หวหนากลมสงเสรมสถานศกษาเอกชน สำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 2

22.นางสาวนบ มาลาวยจนทร ครผสอน สำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 2

23.นายฮามะสกร ดาโชะชค กรรมการชมรมตาดกา จ.ปตตานเขต 2

24.นายมะแอ กาซอ ผสอนศนยฯ (ตาดกา) อามอลตกวาจ.ปตตาน เขต 2

25.นายแซ หะยเลาะ โตะครสถาบนศกษาปอเนาะอลฮสนา จ.ปตตาน เขต 2

26.นายอำพล วณกะอะมะ กรรมการเลขานการสมาคมโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามจงหวดชายแดนภาคใต และกรรมการอสลามประจำ จ.ปตตาน

27. ผศ.นฟารด ระเสนอาหมด รองอธการบดวทยาเขตปตตาน28. ผศ.นพพร เหรยญทอง รองอธการบดฝายวางแผนและ

พฒนาระบบ มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน


29.นายอนนต จตรจำนงค หวหนางานประสานการวางแผนมหาวทยาลยสงขลานครนทรวทยาเขตปตตาน

30.ผศ.สมปอง ทองผอง รองอธการบดวทยาเขตปตตานเขต 1

31.นายวชาพร ชนประพทธ ผอำนวยการวทยาลยชมชนจ.ปตตาน เขต 1

32.นายสธรรม เดชนครนทร ผอำนวยการวทยาลยเทคนคจ.ปตตาน เขต 1

33.นางสาวพลสข ธชโอภาส ผอำนวยการวทยาลยอาชวศกษาจ.ปตตาน เขต 1

34.นายราตรสวสด ธนานนต รองผอำนวยการวทยาลยการอาชพสายบร จ.ปตตาน เขต 3

35.นางสาววไลลกษณ แวมง รองผอำนวยการฝายกจการวทยาลยยวชตบรหารธรกจจ.ปตตาน

36.นายเกรยงศกด สะอาด รองผอำนวยการวทยาลยการอาชพ จ.ปตตาน เขต 1

37.นายอบราเฮม ณรงครกษาเขต ผชวยศาสตราจารย 8วทยาลยอสลามศกษาจ.ปตตาน เขต 1

38.นายพงศกด บรสทธ คร คศ.2 วทยาลยกาญจนาภเษกจ.ปตตาน เขต 1


39.นายมฮำหมดอาลาว บอแน ผอำนวยการโรงเรยนสามคคธรรมวทยา จ.ปตตาน เขต 3

40.นายรอฮม แยนา ผอำนวยการโรงเรยนพฒนาอสลาม จ.ปตตาน เขต 1

41.นายอบดลรอน กาหะมะ ผอำนวยการโรงเรยนอสลามประชาสงเคราะห จ.ปตตาน เขต 3

42.นายมะซอและ ซอร ผอำนวยการโรงเรยนชมชนบานมะนงดาลำ จ.ปตตาน เขต 3

43.นายวรตน จนทรงาม ผอำนวยการโรงเรยนชมชนวดอมพวนาราม จ.ปตตาน เขต 2

44.นายเสรม สทธพนธ ผอำนวยการโรงเรยนวดโชตรสจ.ปตตาน เขต 3

45.นายสมนก สกลเพชร ผอำนวยการโรงเรยนบานอนทนลจ.ปตตาน เขต 2

46.นายพรพฒน ชชย ผอำนวยการโรงเรยนชมชนบานตนสน จ.ปตตาน เขต 2

47.นายกามาล อบดลวาฮบ ผอำนวยการมลนธอาซซสถานโรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามม.15 (1) จ.ปตตาน เขต 2

48.นายเกษม พรหมศร ผอำนวยการโรงเรยนวดสวรรณากร จ.ปตตาน เขต 1

49.นายเจะแม บร ผอำนวยการโรงเรยนบานกะลาพอสำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 3


50.นายอาหามะ สาแล ผอำนวยการโรงเรยนพรส.บานทรายขาว จ.ปตตาน เขต 3

51.นายอทย ปลอดภย ผอำนวยการโรงเรยนบานบาตะกโบ จ.ปตตาน เขต 2

52.นายเจะนเยาะ มสตาปะ ผอำนวยการโรงเรยนมลนธชมชนอสลามศกษา

53.นายอนวารดดน ดอเละ ผอำนวยการโรงเรยนแสงประทปวทยา จ.ปตตาน

54.นายเชษฎา หะยมะสาและ ผอำนวยการโรงเรยนสายบร“แจงประชาคาร” จ.ปตตาน เขต 3

55.นายมะยาก หะยมา รองผอำนวยการโรงเรยนแสงประทปวทยา จ.ปตตาน

56.นายยนยด วาบา รองผอำนวยการโรงเรยนดรณศาสนวทยา จ.ปตตาน เขต 3

57.นายบญสม ทองศรพราย รองผอำนวยการโรงเรยนอนบาลปตตาน/ประธานสมาพนธครสามจงหวดชายแดนภาคใต จ.ปตตาน

58.นางซรยน อาน ตวแทนผรบใบอนญาตโรงเรยนศาสนวทยา สำนกงานเขตพนทการศกษาปตตาน เขต 3

59.นายเจะรอซาร ยโซะ คร คศ.3 โรงเรยนบานกะลาพอจ.ปตตาน เขต 3

60.นายนเลาะ สามอลา ครโรงเรยนวรคามนอนสรณจ.ปตตาน เขต 1


61.นายอดดานาน กระเดองเดช โรงเรยนมามะวทยา (โรงเรยนเอกชนสอนศาสนาอสลามม.15 (2)) จ.ปตตาน เขต 2

62.นายอารกษ พรหมสร คร ค.ศ.2 โรงเรยนบานสะบารงจ.ปตตาน เขต 1

จงหวดนราธวาส1. นายธนน เวชกรกานนท รองผวาราชการจงหวดนราธวาส2. นายประสทธ หนกง ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษานราธวาส เขต 13. นายนพฒน มณ ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษานราธวาส เขต 24. นายอาดลย พรมแสง ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษานราธวาส เขต 35. นายกอเสง เลาะมง รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษานราธวาส เขต 36. นายณรงค เรอนตบ ผอำนวยการศนยการศกษานอก

ระบบและการศกษาตามอธยาศยอำเภอบาเจาะ จ.นราธวาส

7. นายณฐพงษ นวลมาก รองผอำนวยการสำนกงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยนราธวาส เขต 1


8. นายอบดลรกษ มธระสวรรณ สำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 3

9. นายซำซดง บร ประธานชมรมตาดกา จ.นราธวาสเขต 3

10.นายชาฟาร ยายอ โตะครสถาบนศกษาปอเนาะสบลลสจามา จ.นราธวาส เขต 3

11.นายบญฤทธ โสพกล นายกสมาคมการศกษาเอกชนจ.นราธวาส

12.นางชนลกษณ ธนาวฒ นกวชาการศกษาชำนาญการสำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2

13.นายมะรเปง ลฆะ ครผสอนศนย (ตาดกา) ดารลคอยรยะห จ.นราธวาส เขต 1

14.นางสาวรชพพร แอนย เจาหนาทสวนการศกษาเอกชนสำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2

15.นางลดาวลย นชถาวร ขาราชการครชวยราชการสำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2

16.นายนกรบ แกนแทน คร คศ.1 สำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 2

17.นายรอยาส เซง ปอเนาะมสดยะห จ.นราธวาส18.นายแอเสาะ เซง ปอเนาะมสดยะห จ.นราธวาส


19.นายรอพ อบดลเราะห หวหนากลมการศกษาเอกชนสำนกงานเขตพนทการศกษานราธวาส เขต 3

20.นายกมล หาญสกลวฒน ผชวยอธการบดมหาวทยาลยนราธวาสราชนครนทร

21.นายปกรณ ปรชาวฒเดช ผอำนวยการวทยาลยชมชนจ.นราธวาส

22.นายสรพล ศรสวรรณ คร คศ. 2 วทยาลยการอาชพสไหงโก-ลก จ.นราธวาส เขต 2

23.นายรอมอล ซอตเมาะ ผอำนวยการโรงเรยนบานยงอจ.นราธวาส เขต 1

24.นางจนทรเพญ มานะเกยรตกล ผอำนวยการโรงเรยนบางนราวทยา จ.นราธวาส เขต 1

25.นายเจะอารง เจะเตง ผอำนวยการโรงเรยนบานลโบะเยาะ จ.นราธวาส เขต 3

26.นายโซกานอร ฮาซานย ผอำนวยการโรงเรยนนะหฏอฏลอสลาฮยะห จ.นราธวาส เขต 2

27.นายเดชา เกษมทรพย ผอำนวยการโรงเรยนเกษมทรพยจ.นราธวาส เขต 2

28.นายกรณย ศรทธาทพยกล ผอำนวยการโรงเรยนวดราษฎรสโมสร จ.นราธวาส เขต 2

29.นายนคม จนทรประดษฐ ผอำนวยการโรงเรยนแหลมทองวทยา/ประธานชมรมโรงเรยนเอกชน จ.นราธวาส เขต 3


30.นายนม ดอรานง ผอำนวยการโรงเรยนนรนดรวทยาจ.นราธวาส เขต 1

31.นายวระศกด ปการะมะ ผอำนวยการโรงเรยนเมองสกขาลย จ.นราธวาส

32.นายสมพร สมาล ผอำนวยการโรงเรยนบานสาเมาะจ.นราธวาส เขต 3

33.นายสไอหมาน ใบสะเมาะ ผอำนวยการโรงเรยนคอลอกาเวจ.นราธวาส เขต 2

34.นายอนนต เลาะยา ผอำนวยการโรงเรยนบานยงอจ.นราธวาส เขต 2

35.นายอาไซนนา อบดลเลาะ ผอำนวยการโรงเรยนบานจะแนะจ.นราธวาส เขต 3

36.นายชมสทธ นาสอน ผอำนวยการโรงเรยนบานปาตนหยง จ.นราธวาส

37.นายณรงค จงแจมใส รองผอำนวยการโรงเรยนบางนราวทยา จ.นราธวาส

38.นายไพศาล ตอยบ ผจดการโรงเรยนอตตรกยะหอสลามยะห จ.นราธวาส เขต 1

39.นางภทรยา จารงค ผรบใบอนญาตโรงเรยนภทรยาอนบาล จ.นราธวาส เขต 1

40.นายมะสขร ซเดะ รองผอำนวยการโรงเรยนสมพนธวทยา จ.นราธวาส เขต 3


41.นางสาวสธาสน เอยดเลก พนกงานราชการคร วทยาลยการอาชพสไหงโก-ลก จ.นราธวาสเขต 2

42.นายดอรอแม มะมง วทยากรศาสนาโรงเรยนบานเจะเกจ.นราธวาส เขต 3

43.นายมะรอเซะ ดาแต ครสอนตาดกาโรงเรยนตาดกาบานกาลซา จ.นราธวาส เขต 3

44.นายอบดลเลาะ มะเซง ครสามญโรงเรยนประทปวทยาจ.นราธวาส เขต 3

45.นายอบดลมาซ มะเยง ผจดการโรงเรยนรอมาเนยจ.นราธวาส เขต 2

46.นายซาปยน เจะดาโอะ ครโรงเรยนรอมาเนย จ.นราธวาสเขต 2

47.นายสนธยา สรรเพชร ครโรงเรยนแตมรหา จ.นราธวาส48.นายอาหมดสกร หายดดาโอะ ผจดการโรงเรยนตนตนหยง

จ.นราธวาส เขต 149.นายอบดลอาซซ สาเมาะ ผรบใบอนญาต โรงเรยนจรยธรรม

จ.นราธวาส

จงหวดสตล1. นายอดนนท ปากบารา ผอำนวยการสำนกงานเขตพนท

การศกษาสตล2. นายดาลน นงอาหล รองผอำนวยการสำนกงานเขต

พนทการศกษาสตล


3. นางวรรญา ทพยดนตร รองผอำนวยการสำนกงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย จ.สตล

4. นายศกดา พนธพงศ รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดสตล

5. นายอบดล รอโซยละ ผสอนศนยตาดกา จ.สตล6. นายอบร อาเกม ประธานฝายการศกษา สำนกงาน

คณะกรรมการอสลามศกษา จ.สตล7. นายอารย ตาเอน นายกสมาคมครอสลามศกษา

จ.สตล8. นายสะมะแอ ลาด สำนกงานคณะกรรมการอสลาม

ศกษา จ.สตล9. นายกอเดช หลงสมน สำนกบรหารงานคณะกรรมการ

สงเสรมการศกษาเอกชน จ.สตล10.นายเหมพงศ ทวกาญจน ผอำนวยการวทยาลยการอาชพ

ละง จ.สตล11.นายเจรญ กาญจนะ ผอำนวยการวทยาลยเทคนค

จ.สตล12.นายนำชย กฤษณาสกล ผอำนวยการวทยาลยชมชน

จ.สตล13.นายวฒพงศ วงศสวรรณ ผอำนวยการวทยาลยเกษตร

และเทคโนโลย จ.สตล


14.นายอรณ รกษวงศ รองผอำนวยการวทยาลยเกษตรและเทคโนโลย จ.สตล

15.นายดำรงรกษ รกบร หวหนางานนโยบายและแผนวทยาลยชมชน จ.สตล

16.นายบญชา อนทรภกด ครวทยาลยเกษตรและเทคโนโลยจ.สตล

17.นายเจน ขวญทอง ผอำนวยการโรงเรยนบานปาเตะจ.สตล

18.นายวรวทย หมาดทง ผอำนวยการโรงเรยนอนบาลควนโดน จ.สตล

19.นายสกร นาคกระวศ ผอำนวยการโรงเรยนอนซอเรยะหอดดนยะห จ.สตล

20.นายอบดนเราะหมาน กองบก ครโรงเรยนบานกาแบง จ.สตล21.นางอญชล บนตำมะหงง โรงเรยนอนบาลทกษณสยาม

ประธานชมรมโรงเรยนเอกชนจ.สตล

จงหวดพทลง1. นางพาธว วเวกอรณ ครโรงเรยนศกษาสงเคราะห

จ.พทลง2. นางมารยา วงศกนทบ ครโรงเรยนศกษาสงเคราะห

จ.พทลง


สอมวลชน1. นายศภชย บญวเศษ ประชาสมพนธกระทรวง

ศกษาธการ2. นายสพจน โกไศยกายน สถานโทรทศน Thai PBS3. นางสาวนารนาถ อารยะมนคง สถานโทรทศน Thai PBS4. นายฐานวฒน วรประสทธชย หนงสอพมพไทยรฐ5. นายธวช หลาปญร หนงสอพมพเดลนวส6. นางสาวสรยพร ตาดทอง หนงสอพมพบานเมอง7. นางสาวโสภา เดชรตน ผสอขาว หนงสอพมพโฟกสภาคใต8. นางสาวนฤมล ไชยวนจ ผสอขาว หนงสอพมพสมหลาไทม9. นางสาวสดารตน จนทนเสนะ ผสอขาว NBT สงขลา10.นายสนต ฉน สถานวทยโทรทศนไทยทวสชอง 311.นางสาวอทมพร สขวงกฎ สถานโทรทศนสกองทพบกชอง 712.นายจรวฒน คงรน Hatyai cable 9313.นางสาวเจนจรา จนทาพน Hatyai cable 93

รายนามผจดการสมมนาระดมความคดทปรกษา1. รองศาสตราจารยธงทอง จนทรางศ เลขาธการสภาการศกษา2. ดร.สทธศร วงษสมาน ผอำนวยการสำนกนโยบาย

และแผนการศกษา

คณะผจดการสมมนาฯ1. ดร.ทพยอนงค เลอนพควฒน นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ2. ดร.สภาพร โกเฮงกล นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ3. นางสาวศรประทม ดานผดงธรรม นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ4. ดร.รงนภา จตรโรจนรกษ นกวชาการศกษาชำนาญการ5. นางสาวองคณา สำเภาประเสรฐ นกวชาการศกษาชำนาญการ6. นางสาวสอาดลกษม จงคลายกลาง นกวชาการศกษาชำนาญการ7. นางกญญา นลกำแหง เจาพนกงานการเงนและบญช

ชำนาญงาน8. นางสาวสมาล ไพรศกดาสกล เจาพนกงานธรการชำนาญงาน9. นายรกพงศ รอดอย ผชวยนกวชาการศกษา

10. นางสาวพนาวรรณ สขแกว ผชวยนกวชาการศกษา

ผจดทำรายงานการสมมนาฯ1. ดร.ทพยอนงค เลอนพควฒน นกวชาการศกษา

ชำนาญการพเศษ2. นางสาวองคณา สำเภาประเสรฐ นกวชาการศกษาชำนาญการ

หนวยงานรบผดชอบสำนกนโยบายและแผนการศกษาสำนกงานเลขาธการสภาการศกษา

สัมมนาวิชาการ

Documents