縣市區域計畫參與經驗分享【高雄市】蔡卉荀
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高雄市區域計畫參與經驗 蔡卉荀。地球公民基金會
地球公民高辦參與大事記
2014.2.26 高市府都發局來訪,報告高市區域計畫規劃簡報。
2014.10.22 出席全國區域計畫農地專案小組第2次審查會議@營建署
2014.11.19 拜會都發局局長,表達不希望區域計畫是都發局關起門來做,地球公民關心農地保留與違章工廠的問題,爭取到農地與產業兩議題座談會需邀請民間參加。
2015.6.4 高雄市政府都發局張總工程司等來訪,談高雄市區域計畫的農地問題。(地球公民、美濃愛鄉、旗美社大)
2015.6.18 高市區域計畫農地維護座談會。地球公民建議產業園區設置應納入空汙總管與氣流環境因素、工業聚落或工業區納入都市計畫,將非都土地留供農用。
2015.9.8 高雄市都市發展局來訪談高雄市區域計畫產業相關部分內容。
2015.9.17 高市區域計畫產業空間發展策略座談會。
高雄市區域計畫進度
• 尚未完成期末報告。未來將僅止於完成期末報告。
觀察—農工爭地
目前高雄市可用工業區土地
6847公頃
農地
違章工廠
1863公頃
產業廊帶台糖農場409公頃
2026年高雄市工業用地需求7871公頃
缺口615公頃
工業局科長:
整個南部只能變更486公頃
共1024公頃
地球公民認為486公頃仍太多
觀察—違章工廠
• 地方政府搞不清楚違章工廠的數量、汙染量。
• 違章工廠隨時會被拆除,不會投資環保設施。
• 應盡量減少黑數,蘿蔔、棍子齊下,才能有效管理。
• 建議將群聚區劃入特定區。
觀察—行政關係
• 局處之間互相不知。
• 產業政策及業務非都發局權責都發局的權力與角色?
• 市府與顧問公司似乎不合?或者真是一道難解題目?
建議
• 區域計畫是一個讓各局處及公私部門一起來討論城市產業與土地利用願景的平台
• 區域計畫、部門計劃都不是最後的結果,仍須經環評、土地開發許可…等行政程序把關。
• 了解區域計畫內容、流程,將民間主張置入
所以要進行聯盟。